节约单位

节约单位（共5篇）

节约单位 篇1

摘要：改革开放三十年来, 我国的经济实力得到了很大的提高, 但是还不算富裕, 随着近年来我国自然灾害的不断发生, 以及美国次贷危机引起的金融危机现在已影响到实体经济, 也大大影响了我国现代化的建设, 在这种情况下, 作为行政事业单位, 还存在着诸多浪费现象, 作者针对这些方面存在的问题及出现这些问题的原因进行了分析, 并对如何采取措施进行了探讨。

关键词：机关事业,建设,节约型,思考

改革开放三十年来, 随着我国经济体制改革的不断深化, 我国的经济实力、综合国力均得到了提高和加强, 但是还不算富裕, 还有一些地区的群众生活在贫困线以下, 需要建设用钱的地方还有很多, 随着我国自然灾害的不断发生, 从2008年年初的雪灾到五月份的汶川大地震等自然灾害的发生, 以及美国次贷危机引起的金融危机现在已影响到实体经济, 均大大影响了我国现代化的建设。在这种形势下, 国家采取了一系列的措施, 拉动内需, 促进经济的发展, 在目前的情况下, 作为机关事业单位, 我认为应采取相应的有效措施, 注意节约, 减少或杜绝浪费现象的发生, 推进政府自身改革和建设, 加强反腐倡廉工作、提倡建设节约型的机关事业单位的意义尤为重大。

一、存在的问题及原因分析

(一) 节约的观念淡薄, 对节约的重要性认识不够

建立节约型机关事业单位一是保持单位可持续发展的需要;二是社会主义荣辱观教育的需要;三是进行反腐倡廉工作的需要, 是建设和谐社会的需要;四是建设节约型社会需要;五是对密切党群关系、干群关系, 重塑机关形象, 转变政府职能, 都有着积极意义。

(二) 对建设节约型机关事业单位的措施不力

1、从单位内部来讲

(1) 相关的规章制度不健全

改革和发展中出现的一些新情况、新问题无章可循。有的制度不完善, 存在的漏洞较多。这就使一些违纪违法的单位和个人有可能钻法规制度不严、不全、不细的空子, 或明目张胆地损害国家利益, 或移花接木、弄虚作假, 给单位、国家造成浪费。

(2) 单位的主体“人”对建设节约型单位存在的影响

(1) 单位负责人财经法纪意识淡薄, 在经济大潮的冲击下, 部分领导干部心理失衡, 缺乏奉献精神, 贪图安逸, 追求享乐, 为了达到个人目的对国家规定的财经法规有令不行, 有令不止, 有的单位领导不重视财会工作, 在财务开支方面随意性比较大。内部规章不健全, 内控制度不完善, 自我约束不得力, 对单位领导也缺乏有效监督。

单位负责人更侧重于“重投入、轻管理”, 节约的具体方案没有, 或有也不能很好地落实。

主要原因就是单位负责人没有带头执行, 甚至破坏既定的内部控制程序, 导致内部控制形同虚设。

(2) 财务审核把关不严, 怕得罪人, 责任心不强。单位财务人员是执行各项会计制度的主要角色, 单位会计工作人员在会计核算、财务管理、业务能力等方面出现的具体问题, 有“重核算、轻监督、轻管理”的错误工作倾向的因素影响, 会计人员是执行和实施内部会计控制制度的主体, 但是在实际工作中并没有体现出主体的作用。导致节约的目标与目的难以实现。

首先在实际工作中, 会计人员侧重于会计核算, 轻视了会计监督职能的发挥, 并且在会计核算过程中也没能很好地按照法律、法规制度办理会计事项, 法的观念淡薄, 不能依法办事。监督职能难以实现。一方面有的单位领导为谋取私利、小团体利益而违法干预会计工作, 指使或强令会计人员处理不实业务, 篡改会计数据等。另一方面执法环境对会计人员依法行使职权保障不力, 挫伤了会计人员严格执法的积极性, 造成会计监督弱化, 致使有法不依、违法不究的现象比较严重。还有财务人员有顾虑、怕得罪人, 一是怕领导打击报复, 二怕受群众排挤, 怕丢掉饭碗, 不能大胆地去按照规章制度办事。

其次会计人员的业务素质有待提高, 会计人员的素质影响着制度的制定, 制度的执行。行政事业单位财务人员的素质整体上来讲还是偏低的, 这是多年来形成的局面, 能力有限, 在这种状态下是不可能制定出适合单位实际需求、符合国家有关规章制度的政策的。

再次会计人员的责任心不强、事业心不强、缺乏职业道德。

(3) 单位职工节约意识不强, 当前许多浪费现象、浪费行为究其根源, 大都是因为缺乏节约意识。

在行政单位每个业务部门都是一个独立的团体, 小集团利益较重, 有“重资金、重项目、轻效果”的错误倾向, 不能从整个单位的大局, 整个社会的大局考虑问题。

对群众的宣传不够, 各项政策的执行离不开广大群众的支持, 但是财务制度的宣传还不到位, 没能得到群众的理解和支持。

2、从外部来讲

(1) 财政监督力度不够

财政部门有“重预算资金安排, 轻过程控制”, “重制度的制定, 轻制度的落实”的现象, 使各项制度也仅仅是停留在文件上, 而没有落实到各个执行单位上。缺少有效的监督措施, 没有相应的奖惩制度等。

(2) 外部经济监督执法不严

一是经济监督体系未完善, 不够科学, 各专业监督部门各自为战, 各有侧重, 客观上削弱了经济监督的整体效能;二是经济执法中偏重经济上的处罚, 而忽视制度上的健全和督查;三是社会上存在的“经济要上, 监督要让”的错误认识, 对经济监督部门冲击很大, 在相当程度上影响了宏观调控的职能, 使得监督部门对违纪监督不力, 查处不严, 检查工作不深不透, 揭露问题避重就轻, 处理违纪问题灵活变通。外部经济监督的作用发挥远远不够。

(3) 社会舆论的监督作用, 没能正常发挥

终上所述, 究其根源:有制度层面的问题, 制度不够健全, 节约措施不得力;有单位主体“人”方面的问题, 这是能否建设成节约型机关事业单位的关键所在;外部监督也是促进单位能否建设成节约型单位的保障。

二、措施探讨

针对存在的问题, 及对存在这些问题的原因的分析, 应采取切实可行的措施, 以达到节约的预期目的, 对此本人对这些措施和方法进行了初步的探讨:

(一) 加强节约的传统教育, 加大节约宣传力度

中国历来有节约的光荣传统和美德。我国从古至今都有很多提倡节约的事例, 如:周恩来总理勤俭节约的故事, 妇孺皆知, 成为美谈。他一贯倡导勤俭建国、艰苦奋斗, 要求一切招待必须是国货, 必须节约朴素, 切忌铺张华丽、有失革命精神和艰苦奋斗的作风。各级政府机构要采取各种形式, 深入宣传普及厉行节约的行为规范, 培养全体机关工作人员的资源忧患意识、节约意识和责任意识, 把节约和减少资源浪费变成每一个干部职工的自觉行动, 带动全社会做好节约资源工作。

(二) 制定单位节约的具体措施, 完善管理制度, 建立长效机制

各级政府机构要结合本地区实际, 抓紧制定政府机构节约资源配套法规和实施方案, 完善管理制度, 这些措施和方案要与管理体制改革相协调。

大力开展创建节约型机关活动。各级政府机构要加快开展节约型机关的创建活动, 按照“节约型机关”评价标准, 从节约和利用资源、高效管理、节能采购、新产品和新技术应用等方面提出相应的要求, 并加强监督管理。通过节约型机关的创建活动, 促进政府机构节约资源工作的全面开展。

(三) 对单位节约主体“人”应采取的措施

1、领导带头, 率先垂范。加强领导、发挥领导的模范带头作用

以权力观教育为重点, 加强理想信念教育, 提高党员领导干部的思想道德水平。把自律与他律、教育与管理结合起来, 引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

增强领导干部责任意识, 加强自我约束力。重视内控制度的建设, 《会计法》明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”明确单位负责人为会计责任主体, 只有单位责任人认识到了自己所承担的法律责任, 才能正确认识一个单位的会计责任。这就要求领导干部, 务求实效, 不来虚的, 不搞形式主义, 不做表面文章。领导干部一定要高度重视起来, 带头执行, 在建立节约型单位的活动中起到表率作用。

2、提高会计人员的素质, 加强会计职业道德教育

财务人员是单位内部各项财经纪律的主要承担者, 对于内部节约制度来讲, 财务人员是至关重要的, 不仅要参与制度的制定, 还要执行制度, 还要向群众解释说明制度。更重要的是在工作中要自觉执行, 这就要求财务人员要不断加强自身素质, 更新知识, 要懂法、知法、守法。成为《会计法》及有关规章制度的护“法”使者, 不能仅限于做个“财神”, 更要成为财务制度的守护神。因此要求我们财务人员要不断加强政治理论和业务理论的学习, 不断提高自身素质。

(1) 强调会计人员职业道德教育, 会计人员在遵守法律、规章制度的同时, 要培养正义感、责任感, 把职业道德作为行动指南, 规范自己的执业行为。加强会计人员的职业道德教育, 尤其是职业道德修养, 增强责任感, 自觉遵守和执行有关的法律、规章和制度, 牢固树立爱岗敬业精神。

(2) 不断提高业务素质, 由于财务人员水平参差不齐, 会计业务知识又是不断更新的, 具有政策性强、业务性强的特点, 要求会计人员要不断地学习新知识、新业务, 不仅要学习会计业务方面的知识, 还要学习管理方面的知识, 不仅要成为会计方面的专家, 还要成为管理方面的管理专家, 提高资金的使用效率, 要成为多面手, 这样才能更好地做好领导的参谋和助手, 确保会计信息的真实、完整、可靠。

3、树立全员参与的节约意识

单位制度的建设和有效运行要依靠全体职工来实施, 要充分发挥每个职工的能动作用。

从小事做起, 从我做起, 从“一”字做起, 节约一度电、节约一张纸、节约一滴水、节约行车一公里、节约一分钟的电话费等行动, 大力倡导节约之风。在建设资源节约型社会这个宏大的系统工程中, 树立公民的节约意识, 养成节约的生活习惯尤为重要。正如徐一鸣委员在发言中提到的, “厉行节约不是因为贫穷, 因贫穷而节约不过是权宜之计, 我们要让节约成为一种品质、精神、教养, 甚至时尚的象征。”

4、引进成本核算的理念

行政事业单位也要讲究成本核算, 引入成本核算的理念, 注意资金的使用效果评价, 建立一套切实可行, 又适合行政事业单位特点的评价体系。把建设节约型社会的理念和要求贯穿到业务工作的各个环节中。

(1) 用人的成本核算, 引进和培养, 一人多能, 综合性人才, 复合型人才等。就是要合理确定人员的数量和技术等级结构, 使每一个人员都能满负荷地工作, 发挥其特长和积极性, 提高工作效率。

(2) 办事的成本核算, 日常工作中的节约, 推广电子政务, 无纸化办公等。

(3) 各项支出的成本核算, 做到全员控制、资金运动全过程的控制, 建立一套行之有效的量化指标体系, 以期达到节约的目的和效果。

5、加强外部的监督检查与考核, 建立一套行之有效的考核办法及监督体系。

6、国家领导重视、国家政策支持

(1) 温家宝总理提出:政府要带头勤俭节约, 确保资金用到最急需的地方, 困难时期是考验各级政府的关键时期。所有政府工作人员特别是领导干部要保持良好的精神状态, 坚定信心, 勇挑重担, 与全国人民一道迎难而上、共克时艰。各级行政机关要带头发扬艰苦奋斗的精神, 坚持勤俭办一切事业, 厉行节约, 精打细算, 坚决防止大手大脚和奢侈浪费。今年要在降低行政成本、建设节约型机关方面下功夫、见成效。

(2) 国家政策支持

为建设节约型社会国家制定了一系列的政策, 《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》提出, 各级政府部门要带头厉行节约。财政部、国家发展和改革委员会已发布《节能产品政府采购实施意见》以及首批节能产品政府采购清单等等。

三、结束语

按照党中央、国务院关于建设节约型社会的要求, 以科学发展观为指导, 以建设节约型政府机构为目标, 完善政策、健全体制、强化管理、创新机制、抓好示范、加大宣传, 扎扎实实推进政府机构节约资源工作, 为建设节约型社会, 促进经济社会全面协调可持续发展做出贡献。

参考文献

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建设小康社会而奋斗, 2012-11-8.[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建设小康社会而奋斗, 2012-11-8.

[2]葛忠亚.对行政事业单位内部会计控制行为让体“人”控制的思考, 2011, (01) .[2]葛忠亚.对行政事业单位内部会计控制行为让体“人”控制的思考, 2011, (01) .

[3]李娜.建立资源节约型、社会友好型社会[J].中国科技信息, 2009 (, 13) .[3]李娜.建立资源节约型、社会友好型社会[J].中国科技信息, 2009 (, 13) .

[4]《十二五规划纲要》.[4]《十二五规划纲要》.

节约单位 篇2

一、积极宣传水情知识、传播节水理念、弘扬节水风尚、做节约用水的宣传员，把节水的意识传递给周围的每一个人，将节水的影响扩大到更大的领域。

二、认真学习节水知识，积极探索、创新节水方法，推广使用节水型生活用水器具，培养良好的用水习惯，努力做有效节水、科学节水的推动者。

三、狠抓城市公共用水设施改造，开展计划用水管理，限制高耗水行业用水，确保居民生活用水。普及农业节水灌溉技术，提高水资源利用率。

四、爱水、惜水、节水，从现在做起，从我做起，从小事做起，提倡刷牙少用一口水，洗脸少用一杯水，洗浴少用一盆水，平时少用一滴水;洗涤时适量使用洗涤剂，不向水中倾倒剩饭、剩菜等污物。要求大家对发生在身边的用水浪费现象，敢说敢管，互相监督，共同保护利用好水资源，让节水成为一种习惯!

节水活动，功在当代，惠泽千秋。让我们积极行动起来，提高忧患意识、节水意识，携手同心，为夺取抗旱防灾的全面胜利做出一份贡献!

_市供水节水办公室

节约单位 篇3

本刊讯（记者 木木）2008年12月31日，南昌工程学院等20所高校被省教育厅授予“江西省高等学校节约型校园建设先进单位”奖牌。

据悉，为进一步增强学校节能减排工作重要性和紧迫性的认识，建章立制，加强管理，加大投入，争取提前全面完成“十一五”期间节能节水的目标，将有限的教育经费投入发挥更大的使用效益，住房和城乡建设部、教育部印发了《高等学校节约型校园建设管理与技术导则（试行）》和《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》。

全省各高等学校积极努力，结合自身实际，对近年来建设节约型校园工作进行了认真总结，并对照《导则》进行了自评。根据学校自评报告及省高校后勤管理研究会节能专业委员会专家考评意见，省教育厅对高等学校节约型校园建设工作进行了表彰，并授予“江西省高等学校节约型校园建设先进单位”奖牌。

节约单位 篇4

天津市发改委作为节约型公共机构示范单位, 于5月19日迎接国家机关事务管理局的现场检查, 应天津市机关事务管理局公共机构节能处的要求, 4月27日上午天津市发改委召开现场检查筹备会议, 天津市机关事务管理局公共机构节能处董建处长带队进行指导。

中检 (天津) 能源技术服务有限公司作为技术支持方受邀参加会议, 会上就中检集团近年来承担国家机关事务管理局及其他省市管理局提供的公共机构节能、节水领域技术支撑服务做了介绍。

节约型单位创建方案 篇5

为深入贯彻落实党和国家“可持续发展”的要求，形成“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的良好风气，推进节约型单位的建设进程，特制订以下方案：

一、指导思想

建设节约型社会是党中央、国务院提出的一项战略任务。深入开展创建节约型单位活动，对加强单位自身建设，提高工作效能，节能降耗、降低服务成本，改进工作作风，树立良好形象，在单位内部形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，具有十分重要的意义。单位全体干部职工要充分认识创建节约型单位的重大意义，统一思想认识，采取切实可行的措施，做好创建节约型单位的各项工作。

二、活动内容

（一）节约用电

工作时间办公室内应尽量采用自然光，在光照条件允许的情况下，不得开启室内照明设备。办公楼走廊、厕所及相关场所提倡自然采光，白天一般不开启照明灯，夜间照明尽量减少开灯时间与数量。培养良好的节电习惯，人员离开办公室时，关掉空调、饮水机、微机、电灯，关闭电源插线板总开关或拔下电源插头，做到“人走灯灭、人走机关”。

2．办公期间使用办公设备，有省电模式功能者要开启省电模式功能。非公务用途严禁开启计算机、打印机及

其他相关用电办公设备。

3．合理设置空调温度。夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于_______°C，冬季的空调温度不得高于_______°C。使用空调时，自觉关好门窗；办公室无人情况下，严禁开启电扇、空调。

1．加强节能宣传，张贴“请节约用电”、“请将空调调至26℃以上”等标语牌，督促本科室员工树立节约意识，杜绝长明灯、办公设备空耗等现象。

2．办公时间要充分利用自然光照，推广使用节能灯具，尽可能少开灯。楼道公用照明灯不开或少开。

3．计算机、打印机、复印机、空调等不使用时及时关机，计算机设置为暂不使用时自动进入低能耗休眠状态，减少待机能耗。4．办公区域空调温度夏季设置不低于26℃，冬季设置不高于20℃。气温不高于30℃、不低于0℃时不使用空调，无人时不开空调，开空调时关闭门窗。

（二）节约用水，水消耗同比下降4%。

1．办公室建立健全节约用水规章制度，加强用水管理，积极推广使用节水器具。

2．各部门要加强对用水设施的日常维护和管理，减少跑、冒、滴、漏，杜绝“长流水”。采用循环用水、一水多用等措施，积极推广再生水和雨水的回收利用，提高水资源重复利用率。

3．职工要养成节约用水的好习惯，用水时流量要适中，随手关闭水龙头，禁止使用自来水冲洗车辆。

4．要节约绿化用水，尽可能使用雨水和符合用水水质的再生水，逐步减少使用自来水。

（三）节约办公用品

1．办公室要加强办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，严格办公用品配用标准。

2．推进电子政务，充分使用网络办文，尽量在电子媒介上修改文稿，充分利用电子政务、电子邮件收发文件，减少传真收发数量，加快推进无纸化办公。

减少文件印发的数量和次数，反对单面用纸，控制复印纸张的使用。

3．提倡使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。提倡使用自备水杯，尽量不使用一次性约杯。节约电话开支，单位内部要使用局域网电话，在办公室禁止打私话和电话聊天。

（四）提高资产使用效益

1．资产购置由办公室按物品采购审批流程统一采购，避免重复采购、闲置浪费、无偿占用、资产流失等现象，保证公司资产的完整性、安全性和循环使用。

2．逐步完善资产管理体制和运行机制，建立资产台账和办公用品循环使用制度，能调剂的尽量调剂使用，确需重新购买的，须按规定报批采购。

（五）节约用车。

1．加强公务用车日常管理和动态管理，建立健全公务用车使用管理制度。严禁公车私用。各科室用车，须提前到办公室填写用车申请单，在不影响工作的情况下，同方向、同时间用车的，尽量统一安排，提倡多人多事合用一辆车，不要分别派车。赴外地考察、出差尽量乘坐火车、长途汽车等公共交通工具。

2、节能降耗，每车配用专用加油卡，科学核定单车燃油定额，努力降低燃油消耗，减少车辆维修费用支出。

3．车辆实行定人、定车、定保养责任制，专人驾驶，下班后车辆必须停放在单位院内，节假日车辆封存，如需启用，需单位领导批准。

4．倡导低碳出行，健康出行，文明出行，争做绿色出行的践行者、倡导者和先行者，除必要的活动外，要不坐公车，不开私家车，以自行车、公共交通形式上下班。“有车族”要带头选择骑自行车或步行上班，坚持每周少开一天车。

（六）严禁公款消费，厉行勤俭节约

严禁借招商引资、开会、培训、学习考察为名公款旅游消费。严格出差管理，住宿和交通费用按标准核定，减少差旅费开支。会议、发文、接待等要严格按照《县委关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（赣委发„2013‟3号）执行。

（七）加强更新车辆和建筑物节能

凡更新营运客车、公交车、出租车等车辆和新建、改造工程项目，必须按国家规定的节能标准组织实施，加强节能监督管理，积极推广和使用节能降耗新技

术、新产品、新材料，倡导使用太阳能、天然气等新能源和可再生能源。严格控制办公楼、会议室装修标准，杜绝过度装修。

三、方法步骤

（一）宣传教育和查摆问题阶段（3月15日-3月31日）各部门要认真贯彻落实关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定及建设节约型机关的相关文件，认真落实国务院《公共机构节能条例》和《江苏省公共机构节能管理办法》，大力宣传建设节约型单位的重要意义。各部门负责人要及时了解本部门资源、能源消耗及使用情况，在用电、用水、公务用车、接待、办公支出等方面认真查摆存在的问题，制定切实可行的节约措施，明确节约目标，积极开展各项节约活动。

（二）工作推进和建立长效机制阶段（4月1日至11月31日）各部门要积极制定节电、节水、节材、节燃油、节约接待费用、办公费用等具体措施，全面开展节约活动。认真落实节约目标责任制，使各项节约措施落到实处，完善各项节约标准和制度，形成长效管理机制。办公室要组织人员加强内部监督，进行明查暗访，实施动态管理。

（三）全面检查考核阶段（12月1日至12月31日）在日常检查考核的基础上，公司将组织对各部门节约型单位创建活动开展情况进行年底集中检查考核。

四、实施要求

（一）加强组织领导，全面落实责任制。

为使创建节约型单位活动开展的扎实有效，公司成立建设节约型单位活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责活动的开展和检查落实。

（二）加强宣传教育工作，牢固树立节约意识。运用各种宣传方式，组织开展“节能宣传周”、“绿色出行”、“光盘”行动及节能评比等活动，广泛宣传开展建设节约型单位活动的意义和实际成果，引导广大干部职工从我做起，从现在做起，从小事做起，养成勤俭节约的好习惯，营造厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好氛围。

1、开展以“节水，必须从点滴做起”、“节电，从身边做起”、“节约粮食，从手下开始”、“节约纸张，从我做起”、“绿色出行，低碳环保”为主题的系列宣传活动，宣传节约的重大意义和国家关于节约的相关政策。

2、利用职工大会时间，组织职工学习党中央、国务院关于建设节约型社会的重要指示，使广大职工充分认识到节约能源对经济社会发展的重要意义，自觉

增强资源使用的忧患意识和危机意识，积极投入到节约型单位创建活动中。

（三）完善管理措施，加强资源消耗监测

建立和完善节能的各项管理措施，实行能源管理岗位责任制，实施能耗监测、能耗公示等制度，建立资源消耗统计指标体系和报表制度。加强资源消耗计量和监测管理，定期开展资源消耗自查工作，查找存在的问题，提出整改意见，落实整改措施。