农民工返乡原因

农民工返乡原因（通用7篇）

农民工返乡原因 篇1

随着农村经济的发展,大量的农村剩余劳动力开始出现,一个特殊的群体“农民工”在这样的背景下产生了。农民工的产生不是偶然,是在我国经济社会发展过程中,农民在寻找增加收入途径时,得到的一个新的身份。农民外出务工,一方面可以缓解农村过剩劳动力带来的压力,增加农民的收入,加快农村社会的发展,另一方面,在我国城市化的发展中,也发挥着积极的作用。一直以来,农民工被认为是中国廉价劳动力的无限供给群体。但是,越来越多的农民工开始出现“回流”的现象,沿海的很多城市也出现了“民工荒”,特别是在金融危机的影响下,这种现象更为严重。

一、对农民工返乡现象的基本描述

关于农民工返乡的规模,目前,在全国范围内都没有一个精确的数值。不同地区,农民工返乡规模存在差异,但就总体而言,农民工返乡的规模在不断扩大。并且根据农业部农村经济研究中心“中国农村外出劳动力回流研究”课题组的调查数据表明,返乡农民工具有以下一些特征:一是在年龄分布上,外出者比未外出者年轻10岁以上,而返乡者的年龄与未外出者的年龄相接近;二是受教育程度越低,返乡的机率越大;三是外出打工的女性返乡的机率大于外出打工的男性。这些特征对于农民工返乡的原因分析具有重要的意义。

二、对农民工返乡现象的原因分析

(一)城市的推力因素。

1. 预期收益的降低。

预期收益包括物质收益和机会收益,物质收益主要包括工资收益,机会收益包括能够获得自身文化水平提高的机会,子女获得更好受教育的机会,成为城市人的机会。农民进城打工,一方面是为了获得更高的收入,改善在农村的生活,另一方面,是为了给子女提供一个高水平的,稳定的教育环境,让他们能够成为真正的城市人。但是在现实中,由于各种现实的原因,他们往往没有得到那些预期的收益。在物质收益上,农民工的工资水平很低,而且增长速度慢。在机会收益上,农民工自身的文化水平虽然有一定提高,但是预期的子女在城市获得优质教育的收益在减少,大量的农民工子女在城市中无法正常入学,缺少高质量的农民工子女学校,再加上昂贵的借读费,很难使农民工子女接受到稳定并且高质量的教育。加上各种风险的增加,包括工作环境不安全而导致的人身伤害,工资不能按时发放,受到城市人的歧视,不能适应城市生活等等,预期收益呈现出降低的趋势。农民工在权衡收益后,最终选择返回农村。

2. 不容乐观的就业环境。

农民工本身受教育程度,技术水平,相对于城市劳动力而言较低,所以他们在城市中大都从事一些脏、累、重,别人不愿意干的活,工作强度大,工资收入却相对较少。随着年龄的增长和体力的下降,对于这些工作他们难以胜任,在工资少并且累的情况下,返乡是农民工理性的选择。在一些企业打工的农民工,当企业采用先进技术进行产业升级后,他们也由于文化程度低,学习新技术比较困难,不能适应新的就业环境而选择返乡。20世纪90年代以来,随着国有企业的改革,城市的下岗职工也迅速增加,这对农民工劳动市场来说,形成了很大的就业压力。许多城市为了解决下岗职工的就业问题,实施了许多“再就业工程”,出台了许多相关政策,对外来农民工从就业行业和总量上进行控制,这些地方保护色彩的政策,就限制了农民工的就业空间。同时,下岗职工进入了农民工从事的部分服务行业,加剧了他们就业的压力。所以农民工在就业不容乐观的环境下,只能选择回乡。

3. 缺乏制度的保障。

农民工返乡现象存在的制度根源,就是严格的户籍制度的存在,这种城市户籍制度,把绝大多数在城市已经工作很多年的农民工挡在了门外,使他们永远无法真正融入城市中。除了户籍制度外,就业,教育,住房,社会保障等方面相关的政策和制度,农民工也是被排除在体制外,这样,一方面提高了他们在城市中生活的成本,增加了他们的就业压力,另一方面,当他们遇到经济困难,权益得不到保障时,他们往往得不到任何的救济帮助,也迫使他们回乡。虽然现在有很多的城市开始逐渐把一部分农民工纳入社会保障的体系当中,但是实际上,真正从保障中受益的农民工很少,而且大部分的农民工还是没有被包括在这些体制当中。当社会不能给他们的未来提供足够的保障时,他们只能自我规避风险,选择稳定,风险小的农村生活。

(二)农村的拉力因素。

1. 家庭的拉力。

农民外出打工,主要的目的就是为了改善农村家庭的生活,给子女提供好的学习生活环境,一旦城市务工无法满足他们的需求时,并且农村的家庭也需要他们回来时,往往成为农民工回乡的主要动力。家庭的拉力主要包括:照顾老人和子女的需要、结婚生子、务农。

2. 农村环境的改善。近年来,随着新农村建设不断推进,党中央提出了很多改变农民收入政策和改善农村生活环境的措施,包括减轻农民负担的税费制度的改革和土地承包政策的改革。现行的土地承包政策为农民提供了基本的生存保障,减少了农民向城市迁移的压力。农民没有了后顾之忧,可以说土地为农村劳动力提供了一个可靠的就业机会,当他们无法在城市生活中生存时,依然可以回乡种田,保障自己的生活。

近年来随着全面小康社会,和谐社会的提出,各级政府都格外重视“三农”问题,提出了很多发展农村经济的措施,加大了对农村发展的投入,并且想方设法增加农民收入。这就大大改变了农村的经济和社会环境,使农民的生活水平逐年提高。比起城市的种种困难,这些改变增加了外出劳动力返乡的可能性。在权衡利弊之后,很多人还是决定在家种田。另外,农村的这些变化,也使返乡创业成为很多农民工的愿望,加上当地政府为促进农村剩余劳动力转移,提出了一些创业就业扶持政策,更加吸引了大批的农民工回乡创业。农民工回乡创业,主要是在集镇开办个体户、经营农产品粗加工、搞小商品贸易,或者摆设摊点经营特色小吃,还有一些人专门从事农产品的批发零售。

三、结语

对于农民工返乡原因分析表明,农民工返乡是各种城市推力因素和农村拉力因素合力作用的结果,包括了社会制度,社会政策的影响,家庭,社会环境和农民工自身各种主客观的原因。虽然城市中存在推力,但是它仍然存在着强大的吸引力,所以外出务工仍是农村劳动力流动的总体发展趋势。作为一个理性的经济群体,农民工会针对各种因素,权衡利益,作出对自己有利的选择。不管农民工选择留在城市还是选择返乡,都需要为农民工创造良好的外出务工的条件,并且也要为农村提供更好的经济和社会环境,在不挫伤农民积极性的同时,使城市和农村经济都得到发展。

摘要：近年来,大规模的农民工返乡行为成为了中国农村人口流动又一引人注目的现象。究竟是什么原因导致了这种行为的产生。本文对农民工返乡现象的原因进行了探析。

关键词：农民工,返乡现象,原因分析

参考文献

[1]朱贵平,吴静波,赵国艮.安徽返乡农民工基本情况调查分析与思考[J].华东经济管理,2007,8

[2]路昌.对农村劳动力回流的成本收益分析[J].消费导刊,2008,5

[3]任爱飞,田雯.浅析“民工荒”的原因及对策[J].百家论坛,2009,2

农民工返乡正是培训机遇 篇2

农民工返乡无论对政府还是对个人, 都是一个巨大的挑战。随之而来的问题将扎堆出现, 但挑战和机遇往往并存。在对农民工返乡潮一声叹息的同时, 也要看到其中蕴藏的机遇。如果政府部门特别是劳动力输出地能积极行动起来, 给予有力扶持和恰当引导, 发挥好农民工外出打工积累起的资金、视野、技术、观念等优势, 就很可能在劳动力技能培训、农村产业发展等方面获得意外之效。

农民工返乡给予农民工技能培训有力契机。产业结构调整和升级是我国经济发展的必然, 如果劳动技能停滞不前, 农民工将在此过程中落伍甚至被淘汰, 就业机会将越来越少。产业、企业要变, 农民工同样要跟着变。以往因为组织不够到位、经费投入不足, 以及农民工没时间、不情愿、不重视等问题, 导致农民工技能培训一直跟不上。如今, 政府部门为扩大内需, 完全可以加大对农民工技能培训的投入, 甚至包括一些文化方面的培训。而农民工也会有时间和意愿, 在回乡务农的同时, 趁机接受针对性强的自己认为有前途的技能培训。等国际经济形势好转, 我国中小企业的生存环境得到改善时, 这批重返城市的农民工将有更强的竞争力, 更能适应新经济形势的竞争和要求。

农民工返乡问题研究综述 篇3

以下从几个方面来梳理当前学术界对于此类问题的研究情况。

1 返乡农民工的结构分析

1.1 返乡农民工基本情况

张斐利用2009年对十个传统的劳动力输出大省市 (包括四川、重庆、河北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、甘肃) 问卷调查结果得出, 返乡农民工中以男性居多, 绝大多数年龄组中男女两性的比例相互协调, 差别不大。具体如下:除20岁以下年龄组女性数量多于男性之外, 其余年龄组的男性数量均多于女性, 尤其是在20-24岁、25-29岁以及35-39岁这三个年龄组, 返乡农民工中的男性数量远远高于女性, 这表明男性农民工成为了返乡的主体。白南生、宋洪远通过调研发现, 目前全部农村劳动力平均年龄为36.7岁, 外出农民工的平均年龄为27.6岁, 比从未外出劳动力的平均年龄年轻11.2岁。返乡农民工的平均年龄为37.5岁, 比仍在外出农民工高出近10岁, 与从未外出农民工相差不大。可见, 年龄也是制约农民工决定是否返乡的重要因素。一般来说, 外出的农民工的数量会随着年龄的增长而增多。

白南生、宋洪远通过调研得出, 目前我国全部农村劳动力平均受教育年限为7.34年, 仍在外出的农民工的平均受教育年限为8.59年, 已返乡农民工的平均受教育年限为7.49年。可以看出, 返乡的农民工比仍在外就业的农民工平均受教育年限低了1.15年, 但仍比全部农村受教育年限高了0.15年。

1.2 农民工返乡后的从业特征

白南生、何宇鹏根据农业部对安徽、四川两省的调查访谈资料的统计, 这两省的返乡农民工在回流地所从事的职业中, 在本地务工的为11.2%, 规模化养殖和水产养殖1.6%, 从事非农业经营性职业的有2.7%, 其中包括:经营开店的1.4%, 经营饭馆、舞厅、歌厅等服务业的0.6%, 办企业、开公司的0.3%, 运输0.3%。黄振华基于全国六省十村的实证研究, 从2009年2月底调查的留乡人员实际就业情况看, 在181名留乡人员中, 正在务农的合计23人, 占留乡人员总数的12.7%, 顺利实现本地非农就业的有36人, 占到总数的19.9%。陈浩、刘锡安等基于湖北省返乡农民工就业安置现状调查数据可以看出, 留乡民工就业选择出现明显分化。大部分在本地从事农业, 但有相当一部分返乡农民工在家务农的意愿明显不足, 且有部分民工在家待业。这部分民工的主要就业流向可能有三个, 即:在家乡寻求非农工作, 如有可能, 考虑创业或待形势完全好转仍到外地务工。

2 农民工返乡的原因研究

2.1 国外相关研究

刘易斯的理论模型、托达罗的人口流动模型和康纳德等人的“推—拉”理论模型等主要用于解释劳动力外流现象的理论同样可以用来解释农民工回流现象。这是因为对于回流者来说, 他们同样必须考虑流动的成本和收益, 只有当他们认为回到农村获得的收益大于他们现在在城市所获得的收益时, 他们才会做出回流的决定。20世纪80年代后, 国外关于农民工回流的理论又被重新提出。他们大多是建立在前人的基础上并且有所创新。Christian Dustmann通过对瑞士、德国、法国等欧洲国家农民工回流现象的分析, 构建了一个个体谋求福利最大化的长期模型。他认为农民工之所以回流是受以下三方面因素的制约:一是家乡和城市的相对价格之比, 二是基于迁移者本人的主观偏好, 三是在城市积累的能在农村发挥显著作用的人力资本。斯塔克和泰勒通过对墨西哥和美国移民之间进行实证分析的基础上提出, 产生回流的重要原因在于降低相对的贫困感。他把原因主要概括为以下几个方面:一是在城市期间积累的同样的人力资本和储蓄在流入地的收益要比流出地高, 二是在城市没有找到很好的工作, 三是在流入地的生活成本要比流出地高。

2.2 国内学者研究成果

白南生、何宇鹏 (2002) 的研究表明, 农民工在决定是否回流时的考虑往往不是单因素的, 而是多重原因的共同作用。因此, 张斐 (2011) 认为, 农民工外出流动或返回家乡都是农村推力和拉力、城市推力和拉力这四种力量相互作用、相互博弈的结果。如果 (农村推力-农村拉力+城市拉力-城市推力) >0, 农村人口就会从农村流向城市;反过来, 如果 (农村推力-农村拉力+城市拉力-城市推力) <0, 与外出相反的返乡回流现象就会发生。高强, 贾海明指出金融危机背景下的农民工大规模返乡回流正是对“推—拉”理论一个很好的例证。

归纳起来, 学界对这一问题的研究主要有以下几种观点:第一, 因失业而返乡, 这一原因占第一位 (陈锡文, 2009;马建堂, 2009) ;第二, 因家庭和个人原因而返乡, 包括照顾老人、婚育、生育、健康状况、年龄等 (白南生等, 2002;张术环, 张文萃, 2009) ;第三, “推拉”效应、户籍管理制度、社会保障制度、就业歧视制度、国家实施惠农政策原因 (张朝华, 2009;贺永泽, 黄晶, 2010) ;第四, 因创业而返乡 (杨云善, 黄琨, 2006;黄慧, 2007) 。

3 农民工返乡创业问题

3.1 国外相关研究

农民工是中国特有的社会群体, 国外学术界对农民工返乡创业及其政策的专门研究很少, 主要是在研究农民创业时有所涉猎。例如Lundstrorm and Stevenson 提出了创业政策的内涵, 认为创业政策应该包含四个方面:①采取的政策措施的目的是刺激创业;②它的目标应该着眼于创业前开始、创业启动和创业后开办等创业全过程;③围绕创业动机、技能和机会三个要素来设计和提供相关政策;④首要目的是鼓励越来越多的人去创业。Degadt认为, 支持创业就是意味着挑战传统, 就是要促进创造和创新;创业政策是经济政策的组成部分, 其目标是为了实现经济的增长收入的增加和扩大就业, 缓解社会就业压力。

3.2 国内学者研究成果

在国内, 农民工一直是一个备受关注的群体, 有关这方面的研究文献颇多。但对于农民工返乡创业这一问题, 只进行了一些探索性的研究, 研究的理论则为数不多。目前国内研究主要集中在以下几个方面:

(1) 关于农民工返乡创业理论的研究。

李晓亮等 (2005) 从人力资本的角度进行研究, 认为农民工返乡创业的资本包括金融和人力两种资本, 在人力资源方面呈现出优势。黄建新 (2008) 用结构化理论分析农民工返乡创业, 并对农民工返乡创业行动进行了解释, 然后提出了具体的对策。李含琳 (2008) 从经济学的角度, 对我国农民工返乡创业问题进行了探讨, 提出了确立返乡经济战略的新建议。李文辉、徐邓耀 (2009) 从统计学的角度和数学模型对四川南充市打工者返乡创业情况进行了实证分析, 认为金融危机下农民工返乡创业, 可以带动地方经济发展。政府应该多方面提供扶持。陈波 (2009) 建立了一个针对我国外出农民工的理论分析模型, 来解释农民工返乡创业行为的约束因素和比例关系。

(2) 关于农民工返乡创业意义的研究。

朱耀 (2003) 提出了农民工返乡创业推动了农村城镇化发展的观点。凌斌等 (2006) 以安徽省无为县为例, 认为农民工返乡创业是不发达地区经济发展的新增长点。王天权 (2006) 提出了农民工返乡创业是新农村建设的一条重要途径的观点。万宝瑞 (2007) 认为农民工返乡创业推动了农业经济的发展, 农民工也是新农村建设的生力军, 要重视这支生力军的作用, 并给予引导。王秀忠 (2007) 认为农民工返乡创业不仅实现了创业者自主就业, 而且带动了更多的富裕劳动力就业。曹明贵 (2008) 认为农民工是我国城镇化进程中的特殊群体, 也是劳动力转移过程中的过渡性群体, 农民工返乡创业开辟了我国城镇化建设的新途径。

(3) 关于农民工返乡创业存在的问题及对策的研究。

周建春 (2007) 认为农民工返乡创业, 一种新的贷款难问题日渐出现。这就要改善地方金融服务, 支持农民工创业。玉华 (2008) 认为目前农民工返乡创业规模小、劳动强度不大、技术含量不高, 但普遍面临融资难、人才缺、土地紧张等问题, 需要政府出台相关的政策给予扶持。张纹 (2008) 认为农民工返乡创业需要政府的扶持与引导。阳立高、廖进中等 (2008) 认为, 农民工返乡创业优势不明显, 取得了一定成绩, 也面临着一定困难。陈文华、刘毅 (2008) 认为, 农民工返乡创业面临着资金不足、融资困难、缺乏鼓励政策等问题;同时提出促进农民工返乡创业需要政府进行制度创新。杨波、张卫国 (2008年) 利用swoT分析模型, 对农民工返乡创业的优势、劣势、机会和威胁做了分析, 找出了农民工创业存在的困境, 并从政府和农民工两个角度提出了相应的措施。费杰 (2008) 从农民工自身因素和外部环境两个方面进行分析, 指出了农民工返乡创业存在的障碍因素, 并提出了促进创业的对策与建议。

4 农民工返乡的未来展望

20世纪90年代以来, 我国学术界对农民工返乡的研究兼顾理论分析和实证研究, 其广度与深度都在不断加强, 但其研究仍处于探索阶段, 今后应加强对以下问题的研究: (1) 农民工返乡后的权利保障问题。返乡农民工与农民工返乡将长期成为我国社会生活的现象, 关注返乡农民工的权利保障问题也就成为必然。 (2) 农民工返乡与我国城市化、工业化关系的研究。城市化是与工业化和现代化相伴相随的一场社会变迁活动, 是人类文明进步的表现。在中国城市化的进程中, 如果长期存在农民工返乡的环境和机制, 就会与人类文明发展的趋势背道而驰, 自然谈不上城市化数量的增加和质量的提高。目前学术界在采取何种措施加以应对二者的关系, 以促进城乡共同发展, 求得社会和谐这一研究上关注并不多, 有待学者们得进一步探讨。 (3) 返乡农民工回乡创业的相关政策。农民工回乡创业对拓展农村就业、发展县域经济有着重要意义, 对促进农村城镇化发展有积极影响。但关于农民工返乡创业的相关政策不够完善和具体。如, 发展城乡开放的劳动力市场、政府与银行的金融支持及促进土地顺利流转政策等。这些方面都需要学术界给予关注。

摘要：2008年末美国爆发的金融危机引发了全球性经济危机, 这将掩盖在中国经济建设下部分“农民工返乡”现象凸显出来, 主要表现在农民工不断向大城市涌入的同时又有大规模的农民工返乡, 其流向呈现一个倒“V”字形。主要从农民工返乡国内外研究现状等多个方面来探讨农民工返乡现象, 并指出农民工返乡具有长期性及阶段性特征, 学界应长期、客观公正地看待我国的农民工返乡问题。

关键词：农民工,返乡,研究现状

参考文献

[1]白南生, 宋洪远.回乡, 还是进城[M].北京:中国财政经济出版社, 2002, (9) .

[2]蔡昉, 白南生.中国转轨时期劳动力流动[M].北京:社会科学文献出版社, 2006, (6) .

农民工返乡创业的思考 篇4

自2008年年底大量农民工返乡以来, 政府为了稳定农民工就业采取了很多有利措施, 比如扶助农民工创业、对农民工进行培训等等, 这些措施不仅有利于缓解金融危机下农民工的就业难题, 而且从长远的发展来看, 也有利于提高农民工的市场竞争力、促进当地经济发展并为中国经济转型与发展贮备实用型技术人才。特别是2008年召开的十七届三中全会上讨论通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出, “统筹城乡劳动就业, 加快建立城乡统一的人材资源市场, 引导农民有序的外出就业, 鼓励农民就近转移就业, 扶持农民工返乡创业”, 为农民工返乡创业提供了政策支持, 农民工返乡创业便更有底气, 势头更足。这对我们基层工作的工作人员也是一个挑战, 促使我们学好政策为他们服务, 比如做农经搞扶贫帮困, 我们可以充分利用中央的政策, 从信贷、扶贫、税收政策等方面去帮助回乡的农民工创业, 让更多的贫困家庭摆脱困境, 让更多的创业者带动起地方经济的繁荣发展。淳安县文昌镇潭头村的蒋樟芳就是农民工返乡创业的一员, 他利用在外打工的所积累的资金和商业信息回家创办了一家文晨服装加工厂, 2010年创造产值435万元, 吸收农村劳动力15人, 发放工资24万元, 人均年收入2.16万元, 带动2户低收入家庭脱贫致富奔小康。同时他也每年收到政府的对低收入的政策补助实现共赢。

农民工返乡, 正如当年日本, 台湾等亚洲几个国家和地区的留学生回国潮一样, 他们把在国外留学工作的经验和资金带回本国, 使得他们的电子工业和汽车工业得到了长足的发展。返乡创业的农民工中, 有不少人经过多年闯荡城市的历练, 善于吃苦的品质, 练就了敏锐的洞察力, 眼界更开阔了, 善于发现机会并有强烈的创业动机, 并有一定的技术和经验, 不乏创业人才, 我们做乡镇工作的, 特别适合借鉴日本的“一村一品”运动。既每一村或乡都有一个品牌, 结合我们的乡镇, 可以发展以返乡创业者为龙头的一些项目, 每一个村可以按自身的条件办农家乐, 品尝农家菜、以山上的杂树杂木制做小工艺品厂等等, 为此, 我们可以从以下几个方面对农民工进行帮助: (一) 加强本地人员的职业技术培训, 为返乡农民工创业提供技能保障; (二) 加大政策对返乡创业者优惠的工作力度, 为返乡农民工创业提供政策保障;激励创业积极性; (三) 加强政府职能部门对农民工返乡创业服务机构, 确保创业成功率; (四) 提供方便, 快捷的金融服务, 税收优惠政策, 地土使用政策 (五) 实施积极的人才扶持政策。

农民工返乡创业, 不是单单解决劳动力就业问题, 在发展农村经济, 缓解金融危机带来的压力等方面更具积极意义, 应该作为经济和社会科学发展的重点来抓。对农民工而言, 要正确估价自己的实力, 选择熟悉的领域, 不要盲目创业。对政府而言, 一方面要加强对农民工的创业引导和风险教育, 不要为政绩而鼓动农民工去创业, ;另一方面要加紧对农民工进行创业培训, 对农民工创业的行业进行引导, 让一些环保型, 低耗能的项目进来, 提高成功率;同时要把各类优惠政策切实落到实处, 提供农民工创业中和创业后所需的配套服务, 真心实意帮助农民工。

国民经济的发展大大加快了社会主义新农村的建设的步伐。现在的城乡统筹, 山海协作, 联乡结村等政策的推进;美丽乡村建设、中心村建设, 中心镇建设都给返乡农民工创造了建设家乡的舞台。

返乡民工在家乡创业可以加快当地城镇的建设, 让越来越多的农民工子女可以生活在父母的身边, 减少留守儿童的比率, 让他们健康快乐地成长;让越来越多的老人共享天伦之乐, 减少空穴老人的发生, 让他们健康快乐地安享晚年。发达的交通, 城市化的居住、田园风光的生活, 在家乡投资兴业可以使他们更有幸福感, 更有成就感。同时在农村便捷的生产和生活可以留住一部分城市的人才从而可以形成稳定的、不断积累经验和技术的产业大军, 有利于产业升级、企业人才积累和技术改进进步等。因此, 应顺应工业化、城镇化发展的要求, 坚持推进体制改革, 促进农民工市民化、本土化。同时特别要加大户籍制度改革, 推进劳动就业、义务教育、计划生育、医疗卫生、社会保障等与户口性质相关的行政管理、社会管理等制度的配套改革, 逐步形成农民与城市居民身份统一、权利一致、地位平等制度体系。共享经济发展的成果。

农民工反乡创业是农村经济发展的结果, 有利于农村家庭和谐和社会的进步, 只有他们成为农村的建设者和开创者, 农村才能有更好的明天。只有农民富了, 中国才能真正的民富国强;只有农村发达了, 城乡统筹发展才不是一句口号。笔者在此提出农民应该回乡创业。

参考文献

[1]龚黎莹胡锻.农民工创业问题的研究[J].湖南农业科学,

[2]重庆农民工返乡创业问题分析及对策研究

[3]受金融危机企业倒闭或减员影响28万四川农民工返乡

返乡农民工,走得安心吗? 篇5

外出打工还讨了老婆, 准备去趟娘家

王依海是江西上饶人, 来福州第一年因为只有155的个头被工厂拒之门外, 后来就跟着远房的亲戚当学徒, 学的是粉刷油漆。他告诉记者:“刚来福州那会儿, 真的是感觉到了天堂啊。什么都是新鲜的, 每天工作虽然很累, 但我最开心的就是晚上来到闽江边上吹吹风, 在我们那看不到江。记得刚开始当徒弟, 只是混饭吃, 师傅偶尔给一点零花钱, 但零花钱也只够买买烟抽, 第一年过年回家就带了300元, 车票还是师傅给出的。”三年之后小王终于出师了, 那时候小王才真正赚了一点钱, 还给家里的弟弟妹妹带了点春节礼物。后来随着从事这个行业的人越来越少, 粉刷行业赚的钱也是水涨船高, 当然雇用工人的成本也相应高了许多, 有时就算你出得了钱也常常招不到人, 没办法就只能去五里亭的桥下找钟点工。“那次是因为实在没人, 工期又赶, 没办法只能跟往常一样去五里亭找几个钟点工, 当时我老婆也是刚出来打工还穿着他们老家的衣服, 非常的积极, 显得很不一样, 于是我那天就叫上了她。没想到刚出来的小姑娘做事特别认真, 下班时间到了也要把手里活干完, 特别负责。就这样她就常年都在我这干活了。时间久了, 小巧也就关心我的生活了, 常常叮嘱我少抽点烟, 少喝点酒, 省点钱讨老婆, 每次听到这我心里特是滋味。”王依海害羞地说。有情人终成眷属, 王依海做梦都没有想到, 以自己的条件还能找到如此贤惠能干的老婆。因为有了老婆, 王依海的生活也变得有规律了, 有了爱人照顾生活, 他只管拼命地赚钱, 日子是越过越红火。因为王依海的老婆是云南人, 交通非常不便。结婚时候二人也只是请了一些朋友聚了聚, 把礼金寄给了娘家, 这丈母娘是一次都没见过, 娘家也是一次都没回过。

因为一年的辛勤工作, 王依海的收入也是非常乐观。于是决定跟着老婆孩子一起回趟老家, 一来让孩子见见外公外婆, 二来也想用赚的钱给娘家购置点家具电器等。夫妻二人已经准备好了, 就在丈母娘家过年。“我们还是要回到福州的。”王依海的老婆说道。2012年, 王依海的收入不错, 主要还是因为几个比较大的老板都按时结清了款项, 让他少了许多顾虑, 所以这趟娘家回得也是相当安心。对于2013年的工作考虑, 王依海还是非常乐观, 不出意外的话, 2013年他还会考虑把孩子接到福州来念书。“说实话, 现在政府很关心我们外来务工人员的生活, 劳动局不仅组织技能培训, 还给我们办理社保, 对于孩子上学的问题政府也从政策上给予了支持, 福州让我有了家的感觉。”

回家就像度假, 过完年就回来

潘文姑是重庆人, 19岁的他来福州工作已经有一年多了。现在小潘从业于一家酒楼, 做的是服务员。小潘跟记者说道:“2011年没有回去, 觉得在这挺好的, 家里又冷路途又远。去年没回家过年, 酒店还特地给没回家过年的员工举办了春节联欢晚会, 一起吃了年夜饭。我们虽然没有和家人在一起过年但能和同事在一起, 我一样很开心。”小潘这次回重庆是向经理请了五天的连假, 回去过完年就回来。小潘本来仅有3天的假期, 后来楼层经理为了她能安心回家过个好年, 决定自己亲自揽下小潘的工作。“很感谢我的经理, 为了能让我安心回家过个年, 主动地承担了我的工作任务。酒店到了年末都会有年终奖, 去年在春节晚会上我还抽中了一千元的现金, 希望2012年还能有这样的好运气吧, 好回家给我爸妈还有小弟买点礼物。”

同样在酒楼工作的小刘已经三年没能回老家了。小刘是四川人, 来福州工作三年以来都没能回家过年。因为每年的春节都是酒楼生意最好的时候, 人手已经严重不足了, 所以回家过年也是大家轮流来。“去年本来是轮到我连休的, 后来有个同事哥哥刚娶了老婆约好了一家人团聚, 我就把机会让给她。”记者问到回家过年是否走得安心?小刘答道:“当然安心啊, 我们的老板在一个月前就已经在例会上说了, 2012年过春节酒店统一发了年货让我们带回去, 不仅不能回家过年的员工有年终奖拿, 我们也可以拿到相应的红包, 一年的辛勤劳动到了年底终于有了大收获了, 已经三年多没回家了, 好想回去跟我妈妈说说福州的大发展”。

酒店的负责人王总也向记者介绍:“因为我们是服务行业, 逢年过节都是我们最忙的时候, 我们也非常理解大家的心情, 都想回家过年。但是现实情况真的不允许, 总不能到了春节生意最好的时候我们就关门大吉吧。为了弥补大家, 我们也尽了最大的努力, 在物质上、精神上给予满足。我们每年都会举办春节联欢, 还有抽奖活动, 同时每年的年终奖也是非常可观的。举办这些活动就是希望不能回家过年的员工在这也有家的感觉。回家过年的员工, 我们会替他们操办好年货, 买好车票, 并且为他们保留着岗位, 绝对不会说回去过个年回来就没工作了, 让大家安心过个好年。”

先安心过年, 来年迎接新环境

给阿琴打电话是在晚上九点钟, 她刚刚下晚班。

“很久没有这么想家了, 我好想早点回家看看我的宝贝。”阿琴是福州金山工业区一家工厂的流水线工人, 去年刚当上妈妈的她一坐完月子就马上回福州工作了, 因为生孩子她把原先的工作给辞了。“现在这个工作刚满一年多, 在这其实挺好的, 包吃包住一月个还有近2000元的收入, 唯一不好的就是离我那口子太远, 没办法在生活上互相有个照应。”阿琴记得去年过完年刚来福州之时还担心找不到工作, 在一次偶然的机会阿琴在电视上看到了人社部门将在福清举办海西招聘活动, 和爱人商量了一下决定去现场转转, 看看有没有自己能做的。没想活动当天阿琴就成功地应聘了一家公司, 做的是普通女工。唯一不好的就是工作地点必须要在福州, 这样和在福清的爱人就要分居两地了。“我们家那口子很支持我, 说虽然不在一起, 只要我们好好努力工作, 到了过年就能存够钱回家过个好年。”正是回家过个好年这简单的目标, 成了阿琴每天努力工作的动力。现在年近岁末了, 爱人的工钱也都结了, 两人年收入加起来也有五六万。“2012年我们的收入还算不错, 火车票到时候会统一订票, 也不怕买不上票了, 总算可以安心回家过年了。”因为与爱人相隔较远, 生活较为不便, 阿琴说准备2013年要换个工作了, 希望2013年还能举办“海西招聘活动”, 希望在福清能找到一个比较好的工作。

返乡农民工当上“鸡司令” 篇6

他, 一个17岁就外出打工、凭着勤奋、诚实学得蛋鸡饲养技术的农民青年, 逐步积累资金后回乡创业, 带领周边群众致富, 先后被评为“宜宾县青年致富能手”、“宜宾县首批农村优秀人才”、“宜宾县十大优秀青年”、“宜宾市劳动模范”、“十佳致富能手”、“农村青年增收成才带头人”、“宜宾市农村优秀人才”。他就是四川省宜宾市普安乡养鸡专业协会理事长张俊平。

外出打工学技艺

1993年张俊平初中毕业, 只有17岁, 刚走出社会的他踌躇满志, 决定在家养鸡, 大干一番事业, 然而缺乏资金、技术, 目标只镜花水月遥不可及。几经思索, 他只身到浙江去打工, 在几年的打工生涯中, 他凭着勤奋和诚实, 赢得老板的赏识与信任, 传授他泥工技术, 带他联系业务。为了圆梦, 张俊平省吃俭用, 几年时间, 积攒了5万多元。积累了第一桶金后, 张俊平专程到成都某养鸡场打工, 张俊平一边打工, 一边虚心求教, 很快学会了整套蛋鸡饲养的本领。

回乡创业当鸡倌

1998年, 张俊平回到了自己的家乡———普安乡, 拿出几年打工积蓄的几万元资金和向亲友借贷的资金, 开始筹建养鸡场。为节约每一分钱, 在修建养鸡场时, 张俊平没有请一个人, 都是自己挑砖, 搬运水泥、河沙, 既当师傅又当小工。经过几个月的艰苦劳动, 一楼一底的养鸡场建成了, 当上了“鸡司令”。

当年, 张俊平一开始喂养了2 000只蛋鸡。

1999年开始正式投产, 每天收获鸡蛋75 kg, 年收入18万元。

返乡农民工办起养鸡场

张俊平自然不满足于小打小闹, 他自筹资金, 同时在普安乡有关部门的大力支持下, 通过企业“资金滚雪球”的方式, 于2001年9月开始扩大养殖规模。截至2004年4月, 已建成占地1hm2, 建筑面积超过4000m2、养殖面积逾7000 m2、6栋标准化的养鸡场, 并注册为宜宾县普安乡场坝养殖场。

养殖场引进的品种有“海南粉”、“海南灰”、“新罗曼”肉鸡等, 常年产蛋鸡15 000只, 产蛋180 t, 产值120万元;肉鸡年产30万只, 产值400万元, 年纯收入达120万元, 成为宜宾范围内最大的、最有名的养鸡企业。

目前, 张俊平在柏溪、宜宾和云南水富开了销售门市。

致富不忘众乡亲

“一枝独秀不是春, 万紫千红春满园。”张俊平获得了成功, 但他不忘乡邻, 对求学者毫不保留, 耐心地讲解养鸡理论和饲养技术, 提供免费服务, 通过养鸡协会和各种场合进行养鸡技术培训。

近年来, 他举办了养鸡技术培训10余次, 带动张大业、高华、罗国芳、吴敏等人规模养殖蛋鸡, 全村养殖蛋鸡10万余只。他还积极支持公益事业建设, 捐资捐款, 主动配合, 搞好本村的乡村公路道路建设、“扶贫新村建设”、“三村”建设和社会主义新农村建设。

张俊平———从打工仔到致富带头人, 一步一个脚印地坚强地走到今天, 得到了社会的认可。宜宾市、县多个部门领导先后到他的养鸡场调研, 对他给予了高度评价。

农民工返乡创业问题研究综述 篇7

为了稳定就业,有关部门也出台了针对农民工的配套政策,随着新农村建设的推进和国家宏观政策的调整,许多农民工走上了返乡创业之路,这一现象也成为学术界研究的热点问题。政府部门以及学界所采取的各种措施和理论对于我国解决农民工返乡问题有很强的现实和理论意义。因此,笔者对近几年学术界对农民工返乡创业问题的研究进行了梳理与分析,大致来看,目前国内关于农民工返乡创业问题的研究主要集中在返乡创业原因与动机、返乡创业对城镇化、城市化及新农村建设的作用、农民工返乡创业面临的问题和政策建议等方面。通过总结与分析学术界对这一问题的研究成果,以期推动对相关问题的进一步研究,为新形势下农民工返乡创业提供更多的理论保障与政策支持。

一、农民工返乡原因的理论探讨

(一)农民工金融资本和人力资本的提升,使之具备了返乡创业条件

农民工返乡创业的资本包括金融资本和人力资本。其中,金融资本的积累无疑是农民工返乡创业的必要条件,因为在传统体制下,农民获得贷款的途径很少,打工的积蓄就成为创业投资的主要来源。同时,在城市打工的过程中,农民工自身的人力资本也得以提升。李晓亮等(2005)认为回流民工经过都市文明的洗礼,形成了与传统农民有别的特点,在打工的过程中,他们不仅积累了一定的经济基础,学到了一技之长,而且逐渐学会了从社会的角度去全方位的认识自己,有了市场意识,有了民主法制观念,摆脱了旧传统的束缚,构建了新的观念体系,在人力资源方面呈现出优势。

(二)农民工在综合比较后的理性选择

根据托达罗模型理论及其延伸,决定农村劳动力进城务工的因素是:城市中的预期收入(包括实际收入和人力资本增值收入)乘上城市就业概率减去外出的成本(包括实际成本、机会成本、心理成本等)后为正值。反过来说,一个已经外出就业多年的劳动力决定其是否返乡创业,是综合考虑了上述诸多因素后,认为继续在外务工比较利益会下降的结果。

从理性选择角度,周霞(2005)认为局外人“认为行动者的行动不够合理或非理性开不反映行动者的本意。用行动者的眼光衡量,才能真正理解行动者”。具体到农民工理性行动上,他们从农村迁入城市之后做出返乡还是继续留在城里的理性选择是经济因素和非经济因素共同作用的结果,而制约农民工理性选择行动的主要因素有:农民工对自身拥有的资本值的认知、对城市的认知和对乡村的认知。

(三)农民工返乡创业的结构化解释

黄建新(2008)从结构化理论视角探讨了农民工返乡创业行动的深层次因素,认为返乡创业并不只是简单的行为选择的过程,而是受到结构性因素制约的行动。根据结构化理论,农民工返乡创业是国家政策和农民工自身在特有的时空条件下相互作用的结果。同时农民工的流动与创业是社会发展过程中新的结构性要素。在这一过程中,农民工不断寻求新的发展性资源,改变了原有的人力资源状况,其直接效果是实现了自身的结构化。

(四)政府政策的引导

王翌(2007)认为政府政策效应促使农民工主动回归。国家扶持农业的新政策不断出台,粮食价格大幅度上涨,使农民出售农产品的收入有大幅度增长。农民工回流成为一种潮流。

另外,在政府对农民工创业条件与保障的政策方面。杨家栋(2010)提出一些地方政府为促进农民创业出台了一系列政策激励措施,改善了创业环境。农村创业条件的改善增加了预期收入,使农民在进城打工与在回乡创业之间选择了后者。

(五)农民工与新型工业化进程的不协调性促使其返乡

覃扬庆(2009)从发展经济学的观点看,认为农民工回流现象与农村剩余劳动力转移流动问题以及经济发展道路和经济增长方式的选择有着必然的联系。

农民工劳动供给对劳动市场需求的不适应性,即新型工业化进程中产业结构的调整升级与农民工人力资源之间的不适应促使农民工退出城市劳动市场,返乡回流。这也是劳动力市场配置资源、劳动力结构自发调整的正常现象。

关于农民工返乡,除上述原因之外,学术界还提到诸如土地制度与户籍制度对农民工的制约、家庭的各种原因(如照顾父母、抚养生育小孩等)、外出地的就业歧视、劳动力素质低而导致无法长期稳定就业等等,在此不再一一赘述。

二、农民工返乡创业对新农村建设的作用

建设社会主义新农村是我国在新的历史时期提出的一个为亿万农民谋福祉,关系国家长治久安的战略举措。新农村建设的主体是农民,新农村的经营要靠农民,新农村的可持续发展更离不开农民。然而农村劳动力的大量异地流动,使谁来建设新农村、带头人怎样培养成为新农村发展的一个新问题。因此,在我国提出要建设社会主义新农村后,学术界也高度关注农民工返乡与新农村建设之间的新联系。学者们普遍认为农民工返乡创业对我国新农村建设具有巨大的积极作用。

(一)返乡农民工成为新农村建设的重要力量

外出就业造就了一批新型产业工人和技术管理人员,回乡创业使他们中的一部分又回到农村,成为农村发展和建设的骨干力量。褚颖(2010)提出,农民工具有在外的经历,见多识广,回乡后他们成为当地农村与外界联系的重要桥梁,也成为当地农村了解外界的重要渠道。回乡农民除了农业开发、从事工商服务业以外,还有不少从事了教育、卫生等公共事业,有的还担任村干部,为村民提供公共服务,成为带领农民致富的带头人。

杨群红(2008)用河南省信阳地区的实例表明,返乡创业中一部分具有领导才能的人担任了村领导干部和管理人员,这在一定程度上解决了新农村建设中领导人才和管理人才缺乏的困难,使当地的新农村建设有了得力的领头人。

(二)为就地转移劳动力提供了门路

农民工返乡创办的企业多属劳动密集型行业,为当地农民提供了容量大、门坎低、易接受的就业渠道。改变了农业以农为主的传统局面,推动了农村经济结构调整,开拓了就地转移劳动力的门路在一定程度上缓解了城市的就业压力。

(三)返乡农民工带回了先进生产力,有利于带动农业生产向集约、高效模式发展

农民工回乡创业从加工、流通领域切入,推动农业产业化龙头企业和专业合作经济实体的发展促进了当地的农业产业化经营,推动了农业的商品化、规模化、标准化、特色化发展,促进了农业结构调整和农村经济的发展。

(四)推动城镇化建设

农民工创办的企业近半数办在小城镇和县城,这些企业带动资本、劳动力等经济要素向小城镇集聚,发展了小城镇的基础设施和配套产业。这是一条低成本的小城镇扩张之路,也是一条解决农业过剩人口的新路。

综上所述,农民工返乡创业不仅能有效地解决新农村建设中的人力资源供给问题,带回农村经济发展急需的资金和新技术,而且还能将发达地区的新思想、新管理理念带回家乡,引导当地群众转变思想观念和生产生活方式,对当地经济的发展能起到重大的推动作用,同时,农民工返乡创业后,留守子女教育和老人的照料等社会问题也能迎刃而解。

三、农民工返乡创业面临的困难及政策建议

(一)农民工返乡创业面临的困难

一些学者通过对外出农民工返乡创业的现状的调查研究以及返乡创业者的案例分析,研究了农民工返乡创业面临的困难,主要体现在以下几个方面。

1、融资难是较为突出的问题。

有调查显示,有70%的创业农民工认为资金困难是返乡创业的首要困难。只有不足25%的企业有贷款,而且贷款企业中,半数贷款仅几万元,超过10万元以上的只有一少部分。现在的部门银行贷款门槛高,而且手续非常复杂,周期拉长,难以及时解决返乡创业者的融资之需。

2、政府相关扶持政策不够。

特别是金融、财政、技术、市场等各种政策配套不同步,这在很大程度上影响了农民工返乡创业事业的提升和正常发展。农民工返乡创业涉及到工商、税务、银行、劳动、农业、城建、公安等多个部门,创业本非易事,作为弱势群体的农民工要想创业就会遇到更多的困难,他们极其渴望有关部门能够为其大开绿灯。然而,现在各级政府对于专门针对农民工返乡创业的配套扶持政策却很少。

3、创业者自身素质偏低使其缺乏创业后劲。

受教育程度和知识水平的限制,农民工返乡创业还普遍存在着经营理念、企业管理、产品研发、技术创新、市场开拓和制度建设等方面的问题,无法应对创业的考验,导致了企业发展的后劲明显不足。

(二)政策建议

阳立高等(2008)对湖南省14个市(州)农民工返乡创业进行了一次全方位的政策调研,在深入调查研究的基础上分析了农民工返乡创业的基本情况和存在的主要问题,并就如何科学引导和扶助农民工返乡创业提出了政策建议。农民工基本上都是从内陆贫困落后地区外出到思想观念比较开放、人文生活环境比较好的经济发达地区务工经商的,要想吸引他们回乡创业、安心创业、把业创好,国家就必须要加大对返乡创业的引导与扶助力度,充分体现出返乡创业的比较优势。如:改革个体经营工商登记制度、调整金融制度,多途径、多渠道解决创业融资困难问题、对农民工返乡创业实行一定时期的税费减免、改革土地制度等。

韩俊等(2008)提出由于对农民工回乡创业的重要意义认识不够、缺乏相关的优惠政策、创业难、“三乱”现象时有发生、融资和用地困难等问题存在。对此提出了加大对农民工回乡创业的财政和税收扶持力度、改善金融服务,为农民工回乡创业提供信贷支持、建立健全农民工回乡创业辅导和培训服务体系、优先解决农民工回乡创业用地问题等对策。

李含琳(2008)认为针对农民工返乡创业遇到的各种困难与问题,政府急需调整各种宏观经济政策,建立有一定力度的扶持农民工返乡创业的政策体系。内容涵盖财政扶持、税收扶持、金融扶持、产业扶持、土地扶持、市场扶持及环境优化政策等方面。

四、有待深入探讨的问题

“农民工返乡创业”是一个内涵丰富,与时俱进的重大课题,当前相关研究虽取得一定进展,但仍有探讨空间。

(一)农民工返乡创业与我国城镇化建设之间的关系研究

不少学者在研究农民工返乡创业对我国新农村建设的作用中都提到,农民工返乡创业会加快我国的城镇化建设。农民工创办的企业近半数办在小城镇和县城,这些企业会带动资本、劳动力等经济要素向小城镇集聚,发展小城镇的基础设施和配套产业。这是一条低成本的小城镇扩张之路,也是一条解决农业过剩人口的新路。

然而,究竟应采取何种政策措施协调两者之间的关系,寻求科学的城市化战略,统筹兼顾,走出一条适合中国国情的城市化之路。这方面的研究还不够深入具体,有待学者们进一步探讨。

(二)鼓励及保障农民工返乡创业政策方面的研究

学术界普遍呼吁政府应对农民工返乡创业提供较为宽松的环境及足够的保障,也提出了很多政策建议。然而大多停留在宏观层面上,对各种政策建议的具体实施方案缺少深入研究。另外,对政府已经出台的相关政策的实施效果及反馈也研究颇少,因此,需要进一步的研究,促进政策的决策者、研究者和实践者之间的对话和互动,以期为农民工返乡创业提供更多的理论支持与实际保障。

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