国际贸易便利化

2024-10-02

国际贸易便利化(通用10篇)

国际贸易便利化 篇1

订货/备货环节的贸易便利化措施

在托运人把货物装运并送达货物目的地之前, 该环节的参与者们需要准备大量的行政和程序上的文件, 这些文件和程序在不同的国家差别非常大。在很多情况下, 遵守这些行政贸易程序对双方政府机构和贸易企业来说, 既无必要, 也造成了资源浪费。这一环节便利化涉及以下几个方面:

(一) 单证简化

简化是该环节关注的最重要的问题之一。根据APEC的研究, 在一笔标准的国际贸易交易中, 平均需要完成40个单证。许多国家在单证处理方面都有着繁琐的程序, 除了单证本身需求外, 有些国家还要求政府机构在单证上盖上规定的不同颜色的章, 耗费了进出口商大量的时间和精力。降低政府对进口和出口单证规定的必要数量, 以及废除在单证上签字和盖章的必要条件等是在单证手续方面进行贸易便利化的主要任务。

(二) 单证标准化

单证简化将使政府部门处理单证更加容易, 同时, 可以使交易者根据信息正确地缴税。而标准化可以使交易双方提升交易效率并降低交易成本, 还可以更有效地预防腐败。这一环节贸易便利化的措施包括:单证文本的格式、纸张的尺寸、目录和单证的数量都可以按照联合国标准合理化、标准化;在信息交流中使用国际标准;使进口和出口单证具有更多的兼容性, 针对不同国家的进口和出口尽量使用相同的单证等。

(三) 信息化

许多国际贸易程序越来越信息化, 这个过程比较缓慢, 但却非常必要。然而信息化需要具备一定的基础条件, 如果不具备相应的条件而实施较高程度的信息化, 不仅会造成浪费, 也达不到期望的效果。因此, 应从最基础做起, 首先至少能从商业领域获得关键数据信息。这一环节贸易便利化的主要任务是:提高数据传输能力;执行国际标准, 如EDI国际标准;创建数据库中心, 并且具有查找数据库信息及下载国际单证和数据的功能等。

(四) 制度公开

在国际贸易交易过程中一个普遍的问题是, 企业很难获得相关和程序的正确信息。这不仅妨碍了进口和出口贸易, 而且意味着外国企业也很难在这些国家投资。同样, 我国国内出口商也面临类似的情形, 即得不到相关出口方面的信息。这个环节的贸易便利化措施主要包括:政府在贸易管理方面的法律、规章、行政命令和其他程序应该以一种容易的、可见的数据和信息内容向所有的参与者公开, 并就相关的变化, 进行提前通报;政府机构还应该公开提供有关类似贸易指南的信息等。

运输环节的贸易便利化措施

运输一般都是市场化运作, 政府参与很少, 但在某些方面还需要政府干预和管理, 如对工具的技术要求、有关运输船员的规定、驾驶员的合格要求、检查费用等, 需要政府做好贸易便利化的工作。运输这一环节的贸易便利化不仅仅围绕货物的流动, 还包括运输过程中对运输设备、运输方式的要求以及人员素质方面的规定。

(一) 港口管理

简化进出港报告手续, 协调港口管理工作, 可以提高港口管理效率。这一环节主要的协调措施有:改革船只进出港的报告手续和改进在港口处理物流的信息需求;向私营开放港口的运营, 允许私营企业介入港口管理, 协调海港作业各方之间的工作等。

(二) 运输技术的标准化

对于政府部门在运输方面的便利化, 很大程度上取决于技术要求的一致, 最好参照国际标准, 这样可以保证物流的顺畅。这一环节贸易便利化任务包括:统一对交通工具的技术要求;免除对交通工具驾驶员的不必要的签证手续;使用统一的国际规则, 统一在运输环节中的各种费用、关税和其他一些限制措施;在海运方面, 统一针对船员和乘客的有关规定等。运输环节的贸易便利化会给内陆的、岛屿国家带来更显著的利益。据世界银行的研究表明, 在这些国家中, 许多属于世界上最不发达的国家, 其发展很大程度上依赖于高效率的运输规则。然而, 内陆国家受到异常高的运输成本的制约, 使进口产品的价格居高不下, 大大降低了这些国家参与国际贸易的可能性。

通关环节的贸易便利化措施

在这一环节中, 存在大量的行政要求和程序条款, 通关成本相当高。据研究, 通关成本一般占国际贸易总价值的7%~10%。因此在这一领域, 贸易便利化能为企业带来很大收益, 所有国家, 包括发达国家、发展中国家都应该首先从这里迈开贸易便利化的第一步。同时, 这也是惟一的一个由政府完全控制的领域, 所以政府机构的制度和改革程度将直接影响贸易便利化的效果。海关的贸易便利化措施主要包括以下几个方面:

(一) 海关程序的系统化

在发展中国家, 通关方面一个很重要的问题是缺乏清晰的通关系统。海关机构规定的程序条款不仅滞后于贸易环境的变化, 而且还持续不断地增加一些不必要的新文件、立法和规定。海关作为国家的行政管理机构, 在处理贸易便利化问题上要掌握好尺度, 既不要成为贸易壁垒的工具, 也不要以牺牲国家的安全作为代价。这一环节贸易便利化的主要措施包括:在风险评估和海关管理中, 将不断完善的信息系统运用于基于控制和风险管理的审计中去;统一文件和数据要求;制定一些特殊措施, 使特殊货物快速通关, 使有良好记录的进口商也能快速通关;尽量减少辅助说明单据的必要;建立单一窗口通关自动系统, 这一系统可以使得文件成本大大降低, 如新加坡20世纪80年代中期开始通过引入这一自动系统, 减少了文件成本近一半以上;把货物单据的呈报程序和过境程序分开, 强化货物清关之后的核查, 并结合实施贸易商所在地的程序, 简化在过境地点的程序等。

(二) 遵守海关国际规则

国际条约为不同国家海关和其他政府机构工作提供了合理的可操作性和可预见性。这些国际协定的批准和执行, 可以为政府的控制管理和贸易商提供透明的环境。这一环节的贸易便利化措施主要包括:在海关程序方面, 落实《京都公约》;按照WTO规则, 减轻那些价值高、体积小的产品的抽样登记要求, 同时也要减少在进出口和运输过程中的检验要求, 特别是要减少对危险品和动植物检验检疫的要求等。

(三) 海关程序的一致性

海关程序缺乏一致性导致商贸团体付出了很高的成本。在不同国家, 海关管理部门对相关立法的解释不同, 贸易商很难确定某个规定在某一特定情况下的解释。海关程序的不一致也会导致政策的不可预见性, 而可预见性是贸易商在全球范围内进行贸易的最基本条件, 一个政策上缺乏一致性和可预见性的贸易环境很可能会成为贸易商在该地区进行贸易活动的障碍。这一环节的贸易便利化措施有:通过立法、程序和规定来限制个别官员任意决策的权力;按照贸易需要调整货物过境开放时间;通过对海关工作人员的培训提高其专业管理水平等等。

(四) 海关管理的信息化

海关可以在两个层面上实现信息化:首先是在不同的政府机构之间和不同国家之间;其次是政府机构和贸易团体之间的信息化。在政府管理工作中, 各个部门是整个管理程序的独立的一部分。如果各部门之间缺乏信息交流, 沟通联络少, 那么在处理问题时, 这样的工作方式将会不可避免地产生摩擦, 并产生不必要的成本, 会在工作中出现不协调, 从而降低了管理效率。要扭转这种不利局势, 涉及到管理部门必要的授权和在有关部门之间创建信息通道。这一环节贸易便利化措施如下:把所有的行政管理权集中于一个部门 (如海关) ;在货物流转中, 应避免不必要的检查和双重检查;建立以商贸团体为代表的立法会等。

结算环节的贸易便利化措施

结算周期很大程度上依赖于中介的财政状况以及它们之间的结算方式。多数改革工作需要银行和其他金融机构一起改进彼此之间的结算规程, 因为大多数国家对资本和金融服务有严格的约束。如果在这一环节不进行便利化改革, 很多, 尤其是资金有限、主要依赖于有效的现金流的中小企业, 繁琐的结算程序和规则会严重打击它们从事国际贸易的积极性。这里强调的不仅仅是金融中介之间 (更多的是商业团体-银行-商业团体) 的相互结算需要进行便利化改革, 而且还包括商业团体与政府之间的财政关系。如果结算更容易, 就意味着在缴纳关税时可以从一定程度上减轻海关部门、银行和贸易商的负担, 同时又可以逐步缩小腐败行为滋生的范围。

结算效率的提高离不开各种金融机构的参与, 而各国普遍缺乏能够简单易行的国际统一的标准, 并且结算体系功能紊乱。这种状况无论对于出口商和进口商, 还是来自国外的直接投资都形成了严重的障碍。这一环节便利化的措施主要有:使用国际协议规定的支付方式和操作规程;交易管理自由化, 其他有关结算、保险的正式手续和金融要求也要有助于便利化贸易等。

专家观点

逐步实行出口产品零税率

商务部资深专家称, 要千方百计保持出口稳定增长, 防止外需大幅回落, 将加大对出口企业的财政支持力度, 按照国际惯例逐步实行出口产品零税率。

专家表示, 尽管世界经济进入衰退, 但长期看贸易增速仍将高于世界经济增速。国际制造业重心将继续东移, 发达国家提供关键技术、高端产品和服务, 中国等新兴经济体提供大部分工业制成品的格局将继续维持。

专家称, 中国外贸正站在一个新的历史起点上, 未来发展潜力较大, 我们应当充满信心, 提高国际市场份额。

专家表示, 在限制“两高一资” (高污染、高能耗、资源性产品) 产品出口的基础上, 按照国际惯例逐步恢复出口产品零税率;积极实施市场多元化战略, 鼓励企业开拓新兴市场;加大金融支持力度, 解决贸易融资难题, 重点关注受冲击大的地区。

专家指出, 应花大力气转变外贸发展方式。提高出口科技含量, 创造自主品牌;调整加工贸易政策, 引导加工贸易向中西部转移, 向产业链高端发展;承接国际高端制造业转移以及国际服务外包。

《贸易便利化》解读 篇2

近日,商务部世贸司负责人对《协定》有关情况进行了解读。

一、《贸易便利化协定》生效后将对我国和世界经济产生什么样的积极影响

答:《协定》作为WTO成立近20年来达成的首个多边贸易协定,是多哈回合谈判启动以来取得的最重要突破,对世界和我国经济具有重要意义和深远影响。根据国际机构测算,有效实施《协定》将使发达国家贸易成本降低10%,发展中国家成本降低13%-15.5%。《协定》实施最高可使发展中国家出口每年增长9.9%(约5690亿美元),发达国家增长4.5%(4750亿美元),带动全球GDP增长9600亿美元,增加2100万个就业岗位。

对我国而言,《协定》实施将加速货物的放行和流动、提高贸易效率、降低贸易成本,对提升我国贸易便利化水平,改善主要出口成员贸易便利化环境,减少我产品进出口障碍并营造便捷的通关环境,推动我国外贸健康发展具有积极意义。

二、WTO贸易便利化谈判是如何启动的,并于何时结束?

答:贸易便利化议题最早于1996年新加坡部长级会议上被列入WTO工作日程,与政府采购透明度、贸易与投资和贸易与竞争政策等其他三个议题一并称为“新加坡议题”。2001年多哈部长级会议决定,贸易便利化议题的谈判将于坎昆部长会议后,在会议就谈判模式达成明确一致的基础上启动。2004年7月,总理事会通过了多哈工作计划,明确以附件D“贸易便利化谈判模式”作为基础启动贸易便利化谈判。2004年10月贸易便利化谈判组成立,谈判正式启动。

在成员提案的基础上,《协定》文本草案于2009年12月形成。2012年以来,因成员分歧较小,贸易便利化议题作为早期收获议题优先予以推动。2013年12月7日,巴厘部长会议通过决定,结束《贸易便利化协定》谈判。

三、《贸易便利化协定》的主要内容是什么?

答:根据2004年7月总理事会通过的多哈工作计划,贸易便利化谈判“应旨在澄清和改进GATT 1994第5条(过境自由)、第8条(进出口规费和手续)以及第10条(贸易法规的公布和实施)相关内容,以期进一步加速货物的流动、放行和清关,包括过境货物。

《协定》共分为3个部分、24项条款。第一部分(第1至12条)规定了各成员在贸易便利化方面的实质性义务。其中,第1至5条为对GATT 1994第10条的澄清和改进,涉及信息公布、咨询点设立、法律法规评论及生效前公布、预裁定、上诉或审查程序等内容。第6、7、9、10条则对GATT1994第8条作了进一步丰富和扩充,涉及进出口规费、风险管理等货物放行与结关措施以及与进出口和过境相关的单证和手续方面的纪律。第11条为对GATT1994第5条的澄清和改进,主要对过境运输法规或程序、收费、担保等内容进行了规定。第8条、12条则主要涉及海关及边境机构之间的合作。《协定》第二部分(第13至22条)规定了发展中成员和最不发达国家在实施第一部分条款方面可享受的特殊和差别待遇,主要体现在实施期和能力建设两个方面;第三部分(第23至24条)规定了机构安排等内容。

四、我国参与WTO贸易便利化谈判情况如何?

答:我国积极参与并推动谈判,先后提交和参与联署了8份提案,内容不仅涉及贸易法规的公布和实施、风险管理、后续稽查等具体措施,还涉及成员需求和优先领域的确定、技术援助和能力建设支持等综合性问题。在《协定》达成后,为体现我支持协定尽早实施的积极姿态,我国于2014年6月30日向WTO通报了《协定》实施计划,比巴厘部长会议决定规定的期限提前了一个月。在《协定》议定书为WTO全体成员通过的过程中,我国强调多边实施符合所有成员利益,同时呼吁各成员重视发展中成员关注,切实落实多哈回合发展目标,全面、平衡地推进巴厘部长会议决定的落实。

五、我国实施《贸易便利化协定》需要做何准备?

国际贸易便利化 篇3

一、订货和备货环节的贸易便利策略

托运人把货物运送到目的地前, 需要程序和行政上大量文件的审批, 不用国家的程序和审批不一样, 在这一环节的简化体现在以下几方面:

1. 单证简化。

环节简化可以提高效益, 节省人力和物力。研究调查发现, 在一笔普通的贸易交易中, 一般需要40个单证。在进口贸易和出口贸易中。单证处理成本在每笔交易中占有相当的份量。许多国家单证处理成本高, 手续复杂。有些国家还要求政府部门在单证上盖上不同颜色的章, 耗费了大量人力、物力和财力。贸易便利化要做到取消政府在不必要的单证上签字、盖章的程序, 简化单证手续。

2. 单证标准化。

单证标准化可以促进贸易便利化, 可以促使交易双方提升效率和降低成本, 还可以预防腐败。单证标准化的措施体现在以下几个方面:单证的格式、纸张的尺寸和数量都应该依照国际标准;信息交流中使用国际标准;在跟不同国家进行进出口贸易时, 使用相同的单证等。

3. 信息化。

建立信息化, 需要一定的基础条件。假如没有相应的条件, 就会造成资源浪费。所以建立信息化, 首先应该从商业领域获得数据信息。这一环节做到贸易便利化的措施如下:交易中执行国际标准;提高信息传输能力;建立具有查找数据信息工功能的网络数据库等。

4. 制度公开化。

进出口公司无法在进出口贸易中获得相关法律和程序的正确信息。这不仅阻碍了进出口贸易的发展, 而且也阻碍了外国公司的投资。得不到进出口的相关信息你, 这是进出口公司普遍存在的问题。贸易便利化的措施有:政府公开贸易管理方面的法律法规、行政命令;相关数据和信息变化要及时通报;政府机构要提供贸易指南等信息。

二、运输环节的贸易便利化策略

国际贸易运输一般采用市场运作方式, 政府很少参与, 但是政府也应该加强监管。例如对驾驶员的合格要求、运输工具的技术要求等, 需要政府做好贸易便利化的相关工作。这一环节的贸易便利化是对货物的流动、运输设备、运输方法、人员素质等做出的规定。

1. 港口管理。

想要提高港口管理的效率, 要简化进出港口的报告手续, 协调港口管理工作。这一环节的措施主要有:改革船只进出港报告程序;改善物流处理信息的能力;向私营企业开放港口, 协调港口管理的各方面的工作等。

2. 运输技术的标准化。

政府为了确保物流运输的通畅, 依据国际标准, 对运输技术方面提出统一的要求。做好贸易便利化应该做到:对交通技术采用统一的标准;使用统一的国际惯例;统一运输中费用和关税的限制措施等。运输环节便利化会给参与贸易的国家带来便利, 大大促进国际贸易的发展。

三、通关环节的贸易便利化策略

通关环节程序复杂, 成本高。通关环节完全由国家控制, 政府的改革和机制的完善直接影响贸易便利化的实现。做好贸易便利化, 可以大大地提高国家贸易的经济效益。所以不论是发达国家还是发展中国家, 做好贸易便利化, 都要从此处做起。海关贸易便利化的策略包括以下几方面:

1. 海关程序的系统化。

在贸易中, 缺乏完善的通关系统。海关机构规定的程序条款不能满足于国际贸易的发展, 海关是国家的行政机关, 处理问题时, 把握尺寸, 不能阻碍进出口贸易的发展, 也不能做出危害国家安全的行为。做好以下的措施:把信息系统运用到控制和管理风险的审计中;做到文件和数据的统一;特殊货物快速通关, 减少不必要的辅助单据;建立通关自动系统, 降低成本, 提高效率;把过境程序和货物单证的呈报程序分开, 简化过境地点的程序等。

2. 遵守海关方面的国际规则。

国际条约被应用于国家海关和政府机构的工作。这些国际规则为政府和海关的管理提供透明的环境。国际规则使不同国家在进行国际贸易时, 有规范的法则可以遵循的依据, 提高了工作的效率, 给国际贸易带来了便利。这一环节贸易便利的措施如下:按照WTO规则减少价值高、体积小的产品的抽样, 同时要降低对动植物检验检疫的要求。

3. 海关程序的一致性。

海关程序的不一致导致商贸团体花费很高的成本。海关的不同部门对立法的解释都不相同, 贸易商没有预见性, 不能确定相关规定在一定的情况下的特殊解释。可预见性是贸易商开展贸易的基础条件之一, 缺乏可预见性会阻碍贸易商的贸易活动。贸易便利的方法如下:通过立法来限制个别人的意志;通过培训, 提高海关工作人员的专业水平等。

4. 海关管理信息化。

海关应该在不同国家和不同的政府机构之间以及政府机构和贸易团体之间进行信息化管理。在政府的管理工作中, 各部门是相对独立的, 如果缺乏沟, 通处理问题时就会出现摩擦, 带来不和谐的因素, 增加工作的成本, 减低管理的效率。想要改善这种状况, 需要在管理部门和有关部门之间建立信息通道。贸易便利化措施如下:让海关掌握所有行政部门的管理权;货物流转中避免双重检查等。

四、结语

贸易便利化涉及到进出口贸易各种手续和程序的简化, 还有基础设施和设备的标准化。贸易便利化的实施会给政府和企业带来经济效益。贸易便利化促进了贸易的自由化, 可以优化开展国际贸易的的环境, 促进贸易便利化, 激励各个企业开展国际贸易。

摘要:贸易便利化旨在于为国际贸易活动提供和谐的和可预见的环境, 它凭借国际标准和惯例, 涉及到国际贸易各个环节程序的简化。文章围绕订货、运输、通关这三个环节论述促进贸易便利化的策略。

关键词:国际贸易,贸易便利化,策略

参考文献

[1]戴常明.贸易便利化进程现状[J].世界贸易组织动态与研究.2005, 08 (11) :109-112.

贸易便利化难题待解 篇4

贸易便利化还有许多难题待解。贸易便利化程度不容乐观

记者查阅了《2014年全球经商环境报告》,贸易便利度排名前十位的国家和地区中没有中国大陆。

《上海建设国际贸易中心“十二五”规划》也承认,目前以通关便利化为重点的贸易便利化是上海与现代贸易中心城市存在的明显差距。

事实上,上海贸易的便利程度不容乐观。

上海的国际贸易中心建设很大程度上取决于贸易便利化。正基于此,浦东新区和上海国际贸易中心的另一个功能载体——虹桥商务区所在的长宁区被确定为贸易便利化试点。其中,浦东将拓展服务外包保税监管试点范围,探索建立“国家服务外包交易中心”。

“服务贸易近年来在国际贸易中的比重不断加大,浦东加强对服务贸易便利化的发展一方面是迎合国际趋势,另外一个,也是通过服务贸易的推动促进其货物贸易的发展。”浙江国际贸易研究中心主任张汉东说。

目前,上海海关在浦东完成了首批特殊监管区企业跨关区水陆多式联运方式转关货物的验放手续。据测算,这批运往重庆两路寸滩保税港区的货物,可以实现每个集装箱运输成本降低2万元的效果。

据了解,今年浦东外高桥综保区将在上海海

关便捷转关模式的基础上,进一步完善与外省市跨关区直转业务流程。

“便捷转关模式的推广势必将加大浦东对长三角的辐射力度,吸收长三角的物流、出口产品在这里通关转关。”张汉东表示。

“如果能够真正落实,像义乌这样的国际贸易综合改革试点城市,也是非常希望能够在口岸海关实现这种‘属地报关,口岸验放模式的。”张汉东称。

但张汉东同还表示,目前浦东推出的几项措施多为对现有制度的优化,要实现真正意义上贸易便利化,需要获得更高层面上的政策支持,“比如报检时间长、环节多的问题,从根本上讲是行政管理体制的问题,地方要突破还是比较困难。”条条框框过多不利于资本运作

从现实情况看,中国政府对企业管制过多,限制了企业的经营活力。以上海为例,虽然吸引的跨国公司地区总部超过400家,但这些总部绝大多数是行政性质的,缺少有实际价值的资金运作,这对上海建设“四个中心”是不利的。

一位跨国公司高层说,中国能吸引如此多的跨国公司地区总部,主要原因是中国的市场非常大。但就营商环境而言,包括上海在内的中国一线城市,离新加坡等亚太竞争对手仍然有相当的距离。“中国的地方政府应该摆脱以优惠政策来招商引资的思维,改为提供高效透明的行政服务。现阶段过多的条条框框,不利于跨国公司地区总部发挥应有的功能。”

“不突破现有的法律框架,试验区的制度优势不可能体现出来。”一位民营企业家说。

在北京经营激光打印机制造公司的卢女士认为,繁琐的审证、回款的账期是许多中小外贸企业无法忍受的环节,有时还会失去订单机会。

在珠三角地区,聚集了一大批依赖加工贸易为生的外贸公司,他们经营分散、规模小、订单量不大,常常无缘于银行贷款。对于海外客户而言,国际采购业务则需金融机构提供配套服务,以信用证方式进行结算来转嫁风险。国内贸易商一再坚持现款现货的支付条件,促使采购商们不断压低成本,或将业务转移至其他基础服务发达地区,这让不少外贸企业出现了“订单告急”的困境。

在广州经营家具公司的张老板在吐槽自己难念的生意经时也颇有同感:“现在外贸越来越难做,即使有了订单,也无贷款,根本没有办法消化国外客户提出的信用证支付条件。对很多外贸民营企业来说,资金周转成本非常高,没有融资就拿不到订单,没有订单就根本没办法开工。很多时候因为香港、台湾的商人能够快速拿到融资,就常常把订单抢了去。”

对此,以政府放权为标志的改革将进一步深化。原先受到较多管制的创新类金融服务、商务服务、文化娱乐教育和医药医疗护理业等,将获得很大的发展机会。

中小微外贸企业难享受政策利好

贸易便利化对于促进中小企业发展影响深远。

联合国亚洲及太平洋经济社会委员会社会贸易投资处相关负责人表示,中小企业做贸易时,经常涉及文件、盖章、监管、检测等,这些繁琐的流程无形中抬高了中小企业贸易成本。在老挝,出口一个商品要去三个部门盖章,每个部门都要收费;在质检方面,有些商品在出口之前进行检验一次,出口后还要再进行同样的检验;通关时间在老挝非常长,有时要1周甚至1个月。

反观中国。深圳市一达通企业服务有限公司总经理魏强表示,随着互联网和跨境电商的发展,成千上万的中小微企业涌入到外贸市场,这将彻底改变中国外贸格局,与过去相比,新增的外贸主体以中小企业为主,表现出小、多、杂的特点。仅仅靠监管机构的简化商检、便利通关是无法适应外贸主体井喷式增长的趋势。

通关2到3天,融资10天或更长时间,退税3到6个月……这是中小微企业做外贸的尴尬现状。

北京通蓝海科技发展有限公司董事总经理张建生坦言,国务院出台了“一次申报、一次查验、一次放行”、工业制成品不再实行出口法检等六条措施,“使外贸的环节更为简化,极大得方便了外贸企业。但是对于我们这些中小微企业来说,由于缺少通关、融资、退税等各个环节的专业人才,订单散且小,外贸对我们来说依然是繁琐复杂。”

相关链接:

普华永道:六成企业将实现贸易便利化管理5月15日,普华永道发布《实现中国海关与国际贸易事务的优化管理——2014年最佳实务操作调研》显示,82%的企业目前已参与无纸化通关,远高于201 3年同期46%的水平。在目前加入无纸化通关项目的企业当中,97%的企业因此平均节省了1-2个工作日的海关清关时间。

调查显示,61%的企业开始或计划使用统一的全球贸易服务平台来实现贸易便利化的管理。51%的企业计划在2014年升级海关的企业分类管理级别,以获得参与针对高资信企业的贸易便利化试点项目的机会。

调查还显示,利用自由贸易协定优惠税率成为企业考量降低关税成本的首选策略。60%的企业计划通过利用自由贸易协定降低成本,超过52%的企业已经在日常运做中运用了东盟一中国自由贸易协定。对于目前正在谈判的多项自由贸易协定,53%的企业期望中日韩三方自由贸易协定能够获得批准,21%的企业对中国-韩国双方自由贸易协定表示期待。

普华永道中国国际贸易服务合伙人潘迪文(Damon Paling)表示,在保护合法的政府监管目标前提下,贸易便利化有助于提高商品国际流通的效率,减少供应链壁垒,降低物流的成本。在中国经济转型的宏观背景下,可以看到海关和商检在完善管理体系和整合评级制度方面做出的努力,而中国企业也比以往任何时候都积极主动地采取措施,以期通过合法降低关税和供应链成本来提高经济绩效。

参与此次调查的受访企业中,51%仍在采用加工贸易模式生产,其中75%的受访加工贸易企业表示公司采用的是进料加工模式。

普华永道中国国际贸易服务合伙人鞠淑真表示,相对于薄利多销的传统代工模式,目前自贸区内试点的全球维修业务具有高附加值、无污染、高技术含量的特点。境内外维修模式的推出不仅可合理利用产能潜力,满足企业业务需求,同时也鼓励中国企业向价值链中高端转型。这一类的政策导向在近年的海关制度改革中屡见不鲜。企业也需加快自身转型以顺应政策的发展,在寻求创造价值的同时,保持高水平的贸易合规化管理。

日本贸易便利化现状分析 篇5

(一) 加入WTO以来中日贸易情况。

到2003年为止, 日本是我国连续11年的最大贸易伙伴, 中国是日本的第二大贸易伙伴。2004年以后, 欧盟和美国分别上升为中国第一和第二大贸易伙伴, 而日本下降为第三大贸易伙伴, 相反, 中国 (含香港) 取代美国, 成为日本的第一大贸易伙伴。尽管位次发生变化, 但中日双方相互之间仍然是重要的经济合作伙伴。政冷经热, 是中日关系的真实写照。虽然双方的政治环境近几年波动性地持续走低, 双边贸易总额仍在持续上升。

(二) 进出口商品结构。

中日双边经济合作之所以得到健康发展, 其主要原因在于两国经济存在着很强的互补性, 相互间的依存度已达到很高的程度。中日处于不同发展阶段, 日本经济已经进入成熟阶段, 有雄厚的资金和先进的技术, 但缺少资源和市场, 劳动力和生产成本高;而中国正处于发展和上升阶段, 拥有丰富的劳动力和相对比较丰富的资源, 特别是拥有广阔的市场, 这正是中国的魅力所在。

(三) 主要贸易方式。

由于双边政治关系的冷淡, 中日政府间的重大经济合作项目难以实现。没有大型项目带动, 双边的经贸合作只能依靠市场自律作用推进, 其范围仅局限于传统的货物贸易、服务贸易及民间企业的直接投资领域, 陷入相对缓慢的增长状态。2000年以来, 中日贸易增长率一直低于我国外贸增长率。总体来讲, 我国对日本贸易的方式以加工贸易方式为主, 一般贸易比例相对小一些。

需要注意的是, 中日经济合作中还存在一些不可测因素:第一, 随着中日双边贸易和投资以及交易领域的扩大, 自然会带来新的, 特别是能源领域、知识产权保护等方面的摩擦。同时, 也会加剧中日两国在家电、钢铁等制造业领域的竞争;第二, 在政府的影响下, 一些企业从分散风险和经营战略考虑, 也有可能将计划向中国的投资转向印度、越南等国家。

二、日本的贸易便利程度及其对我国进出口贸易的影响

(一) 信息的公布及可获得性。

日本的贸易法律和法规可以比较方便地获得, 法律很少有大的或频繁的变动, 一旦有改动, 政府部门会提前公示, 并给予一定的过渡期。法律的语言通常会提供日文和英文版本的, 但中文较为少见, 这在一定情况下会给我国企业带来不便, 而且与我国作为日本第一大贸易伙伴的地位是不相称的。

根据企业调查问卷分析:日本的程序、法规透明度比较高。贸易法规的公布和执行大体上相当规范, 也很少有危害企业利益的案例发生。在关于海关工作透明度的调查中, 日本仅次于美国排在第二位。同时, 我们也应当看到, 日本关税配额管理程序复杂, 透明度有待提高。例如, 日本以经验不足为由, 拖延公布配额分配结果;或仅公布获得配额的企业名单, 但不标明各企业获得的配额数量, 致使配额申请人无法通过横向比较来评估分配结果的公正性。我国政府及企业一直希望日本提高关税配额管理制度的透明度。

(二) 手续和费用。

中日两国贸易中的手续费用和税费多由进口商负责缴纳, 单证的要求由日本政府官方的规定和进口商的特殊要求两部分组成。在认证方面, 日本更相信本国机构出具的认证, 有时不承认中国方面认证机构出示的认证。很多情况下, 贸易的便利状况和通关检验的严格与否取决于两国间的政治气候, 如农残 (农产品残留物) 的检疫检验就会根据政治氛围而会有不同的松紧程度。在世界范围内看, 日本通关时间属于比较长的, 其他国家通关时间通常在两天以内, 而日本海关办理各项手续的时间平均为2.7天。

出口限制措施:日本实行名为“全面控制原则”的安全保障出口管制制度, 由政府收集信息, 制定受管制的外国企业名单。由于日方在执行该制度时缺乏透明度和公正性, 影响了中方企业的正常对日贸易活动。我国相关部门已多次与日本相关部门进行交涉, 希望日方提高执行该制度的透明度和公正性。

商务人员签证问题:日本有关部门严格审查中国商务人员赴日短期签证, 在日常驻人员工作签证每年均需重办, 且要求报送的材料时常变动, 存在很大随意性, 缺乏透明度, 给企业经营带来不便。中方希望日本有关部门提高发放商务签证的效率和透明度, 放宽商务短期签证的发放政策, 进一步明确和简化签证发放程序, 为两国间经贸界人员往来提供便利。

调查问卷分析结果如下:中国贸易商对日本贸易部门的行政、司法审查制度存在一定程度的不满;日本对中国的贸易法规执行具有不确定性和摇摆性, 偶尔还会有繁琐的单证要求, 这可能与近几年两国持续走低的政治大环境有关。日本海关官员总体上较为廉洁, 腐败和滥用职权现象很少发生。在被访企业中, 有42.9%的企业在出口商品到日本的过程中因货物性质遭到歧视, 有28.5%的企业总是因为国籍受到歧视。日本海关的费用低于国际平均水平, 很少和从来没有面临过高海关费用的企业占被访企业的57%。

(三) 过境运输。

日本是一个环海国家, 不和任何国家有陆路上的接壤, 因此相对来说, 国际贸易方面涉及过境运输的情况极少。

总体来看, 在过境方面日本基本不存在对不同的运输商给予差别待遇的问题, 同时对不同的贸易方式待遇也无太大差别。相比较而言, 问题最大的是单证要求较为繁琐, 这方面的问题主要体现在要求单证的数量比较多。

三、建议

我们在总体上应当遵循这些对日政策方针:贯彻科学发展观, 推动对日贸易结构优化升级;加强对日发展研究, 制定对日长期战略规划;适时深化对日“走出去”, 开辟经济合作新途径;加紧制定我国经贸战略, 在合作中保持主动;以合作促发展, 缓和中日贸易摩擦。具体到贸易便利化方面可分为如下几点:

1、让企业明白贸易便利化的重要性。从实际调研的情况来看, 大多数企业对国际贸易便利化知之甚少, 同时也不是太关注。政府部门在提出各种便利化措施的同时, 也应当对此进行大力宣传, 并积极引导企业在这方面的兴趣和创新能力, 这样制定的措施才能落到实处, 实施后才能起到预期的目的。

2、建立国家级贸易便利化中心和政企间对话机制。我国应当逐步建立起政府与工商界的对话和合作机制, 成立国家级贸易便利化信息服务中心。服务中心可由政府、行业组织和有影响力的企业的代表组成, 让它成为工商界发表意见和建议的平台, 成为政府了解企业所需的途径, 以便更切合实际地向企业提供政策和管理服务。政府和企业共同出资建立贸易便利化研究机构, 研究实施贸易便利化各个环节的有效途径。其研究成果将成为政府在制定贸易便利化措施和政策的重要依据和支持, 并能够协助政府制定出符合国情的政策和措施。

3、敦促日本简化口岸通关手续。向日本政府和海关提出全面深化和完善通关作业改革, 积极推动海关风险管理、事先裁决、税费、上诉机制和单一窗口制等方面的优化, 通过海关信息网络链接, 有效实施监控并及时制定适当政策。协调转关运输, 实行联网监管并加强指导, 推进海关企业伙伴关系战略, 为品牌出口企业提供高效的通关服务。开展预归类预评审业务, 切实为品牌出口企业提供通关便利。

4、充分调动企业的积极性。首先, 企业应积极主动了解我国参与并实施的各项贸易便利化措施及其具体内容, 充分利用这些贸易便利化措施, 以从中获取最大的益处;其次, 实施贸易便利化, 需要社会各方的共同努力, 企业也是其中的一员, 应积极参与到我国贸易便利化的进程之中。比如, 在标准化领域, 实施贸易便利化的一个重要措施就是使国内标准与国际标准接轨, 企业应加快与国际标准接轨的步伐, 引进先进交易方式 (如电子商务) , 跨越技术性贸易壁垒和时空局限。

5、不让政治因素影响中日两国的贸易发展。近几年, 中日政治环境不断恶化, 但即使在这样的大环境下, 中日间贸易仍然持续增长, 说明中日间贸易需求的旺盛, 这是由市场供需等客观环境所决定的, 不会因政府的意愿而有所改变。我国应当敦促日本尽快放弃“打经济牌, 以期达到政治目的”的想法, 认识到经济关系对于两国关系是正面的、积极的, 共同努力推动两国的经济、政治全面向前发展。

6、在竞争中合作, 在合作中发展。当今网络信息技术的发展使国际竞争中企业的协调型竞争成为新的发展趋势, 在竞争中合作, 在合作中发展, 这是一种双赢式的竞争。中日双边贸易的发展只有顺应这一新的发展趋势, 才能有利于双方经济利益的实现。值得庆幸的是, 虽然中日两国贸易发展中有摩擦, 但两国企业之间在竞争中合作, 在合作中发展的趋势良好。

7、创造良好的竞争环境, 促进协调型竞争机制的建立和健全。随着两国贸易规模的扩大和贸易结构的不断调整, 新的贸易摩擦将不可避免, 而只有在合作、信赖的基础上, 逐步建立起良好的协调型竞争机制, 才能降低贸易冲突发生的频率, 避免贸易冲突的升级。中日贸易摩擦的解决, 最基本的经验在于双方都要遵循WTO的基本原则, 构筑公平竞争环境, 尽量避免采取限制措施。两国之间既要加强政府间的协作, 加强信息的沟通和交换, 加强对企业的宏观指导, 同时双方民间组织也要建立具有广泛代表性的信息沟通和协商机制, 促进双边贸易的良性循环和健康发展, 以利于建立和健全双边贸易协调型竞争机制。

8、转变外贸增长方式, 调整外贸结构。我国外贸结构一直存在着加工贸易比重过大的问题, 这使我国外贸缺乏自我创新、自主增长的机制, 并在国际分工中处于低附加值和低效益的位置;同时, 又由于开放市场吸引了大量产业转移, 使得我国出口能力激增, 贸易顺差过大。如果这种情况再继续下去, 将面临更多的利益冲突和贸易摩擦。因此, 我国外贸增长方式的转变和外贸结构的调整, 将显得更加紧迫, 更为必要。

参考文献

新疆与中亚国家贸易便利化研究 篇6

近年来,学界更多地从广义范围来考虑贸易便利化问题。各种促进贸易便利化措施体现在通过贸易程序和手续的简化、适用法律和规定的协调、基础设施的标准化和改善等,为国际贸易活动创造简化、协调、透明和可预见的环境。因此,贸易便利化涉及的内容十分广泛,几乎包括了贸易过程的所有环节,其中海关与跨境制度是核心,同时还包括运输、许可、检疫、电子数据传输、支付、保险及其他金融要求、企业信息等诸多方面。

一、新疆与中亚国家贸易便利化现状

( 一) 交通及信息通道建设相对完善

新疆与中亚的交通和通信基础设施建设是促进区域内贸易快速发展的重要条件,近年来双方都加快基础设施建设,以提高区域内的交通和通信便利程度。

1. 交通建设

公路。2013 年,新疆公路通车里程达17 万公里( 其中兵团3. 3 万公里) 。中吉、中哈、中塔公路早已开通,这些公路与中亚通往西亚和欧洲的公路网络相连接。“十二五”期间,新疆“57712”工程顺利推进,已成功运行连接新疆与中亚国家的连霍高速公路以及国道315 线。高速公路大通道续建项目快速推进、进展顺利,为新疆境内北线通往中亚的西北出入口增添了新的交通大动脉。

铁路。横跨欧亚的第二条欧亚铁路线已经开通,新疆构筑了“四纵四横”的铁路主骨架,形成新疆对外运输的四大通道、六个口岸站、四个铁路枢纽格局。铁路的畅通将为贸易便利化插上腾飞的“钢铁翅膀”。

航空。目前,新疆拥有15 个在用机场、1 个迁建机场和1 个在建机场,联通141 条航线,连接国内52 个大中城市和国外31 个城市的空运网。从北上广等大城市直达或经乌鲁木齐到达中亚国家的航空线路现已开通近10 条,新的航线还在酝酿中,空运的快速发展为区域内货物、人员的往来提供了极大的便利。

2. 信息通道建设

目前,新疆对外已分别建成经由新疆霍尔果斯、阿拉山口口岸至哈萨克斯坦,经由阿图什口岸至吉尔吉斯斯坦以及经由喀什口岸至塔吉克斯坦的4 条跨境信息通道。2014—2017 年间将建设和完善中哈、中吉、中塔以及中巴等国际跨境陆地光缆系统,建设第三条出疆光缆。通过打造亚欧信息高速公路,推动丝绸之路经济带通信网络一体化。

( 二) 陆路口岸通关愈加便捷

新疆与中亚国家中的三国毗邻,拥有10 个一类陆路口岸,目前,霍尔果斯、阿拉山口、巴克图、吉木乃、伊尔克什坦、卡拉苏等陆路口岸和乌鲁木齐、喀什航空口岸已经对第三国人员、货物、交通工具开放。

1. 重点口岸基础设施建设较为完善

口岸基础设施是实现快速通关的基础。阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸历史悠久,远在隋唐时,霍尔果斯口岸便是古代丝绸之路新北道上的重要驿站。近年来,口岸报关、检验大厅等基础设施建设日趋完备,相关配套设施齐全。阿拉山口口岸的综合保税区已经由国务院正式批准,霍尔果斯中哈国际合作中心已基本建成,保税区和合作中心的建成将极大地提升阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸的通关能力。

2. 建立电子口岸,实行无纸化通关

2013 年7 月,乌鲁木齐海关在乌鲁木齐和阿拉山口两地海关启动通关作业无纸化改革试点,随后,试点业务扩大至喀什、霍尔果斯、乌鲁木齐机场、塔城和阿勒泰等地海关。2014 年上半年,乌鲁木齐海关下属石河子海关、库尔勒办事处和乌鲁木齐出口加工区也启动了通关作业无纸化改革,至此通关无纸化实现覆盖全疆; 哈萨克斯坦也建立了电子海关系统,已基本实现无纸报关; 吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦已分别于2004 年7 月和11 月开始改革各自的海关代码制度,这些都为新疆与周边国家海关合作奠定了基础。

3. 海关通关模式分散化和人性化

传统的海关通关模式为“橄榄型”,即大量的进出口货物聚集在出入境口岸,通关作业也全在出入境口岸进行,业务量的过度集中使通关效率大大降低。目前,阿拉山口口岸变通关模式为“哑铃型”,在货物起运前便启动报关程序,并加强后续管理。2014 年12 月,乌鲁木齐海关、新疆出入境检验检疫局在全疆口岸启动关检合作“三个一”通关模式( 一次申报、一次查验、一次放行) ,这使企业在报关报检时,只需通过“三个一”申报界面一次输入,即可同时完成报关和报检的录入工作,大大提高了通关效率。

( 三) 海关国际合作与协调取得实质性进展

2001 年6 月,上海合作组织成立,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦都是其成员国,上合组织使得区域内贸易便利化取得一定成果。2014 年12 月,共同签署了《上海合作组织成员国海关关于发展应用风险管理系统合作的备忘录》和《上海合作组织成员国海关执法领域合作议定书》。文件的主要内容包括海关领域开展风险管理和执法合作的定义、范围和方式等,为上海合作组织成员国海关进一步深化和巩固合作奠定了良好的法律基础,并将积极促进各成员国海关之间开展便捷通关合作,营造区域内更加健康便利的贸易环境。

二、存在的主要问题

( 一) 边境口岸通关压力大,效率低

公路、铁路等基础设施建设水平直接影响口岸通关速度。目前,新疆存在铁路运力不足,公路运输效能不高等“瓶颈”,给货物的顺利通关带来了一定压力。在众多通关口岸中,阿拉山口口岸是集铁路过货和公路过货为一体的陆路口岸,口岸年过货量始终占据全疆陆路口岸总过货量的70% 以上。然而铁路运力的不足,严重制约了口岸货物快速通关。以天山北坡经济带为例,进出口贸易额占全疆进出口总额的90% 以上,出口产品多以铁路运输为主,主要集中在阿拉山口口岸,该口岸设计过货量1500 万吨,2009 年实际过货量达2323. 93 万吨,超过设计标准过货量的55% ,口岸通关压力很大。而公路过货方面,运输效能却一直低下,作为全疆最大的公路口岸,霍尔果斯口岸2009 年过货量为63 万吨,仅占全疆总过货量( 2530 万吨) 的2. 49% ,阿拉山口口岸也一直徘徊在年过货量25 万吨以下,即使历史最高点2008 年时的24. 22 万吨,也仅占全疆总过货量的1. 28% 。由于铁路运力的紧张及公路运输的低能效,造成大量进出口产品滞关,通关效率低。

( 二) 边境贸易产品通关不顺畅

新疆独特的区位决定了贸易方式以边境贸易为主导,边境贸易额占新疆进出口总额的一半以上。在新疆边境贸易产品中,旅贸产品占据绝大部分,由于此类产品具有种类多样、批次多、批量小等特点,使得该类产品统计申报程序较为繁琐,降低了通关效率。加之,旅贸产品属于小额贸易统计范畴,在通关过程中必须有检验检疫机构出具相关的通关单才能顺利通关。对于边民互贸产品,检验检疫机构则需要在口岸设卡查验,海关凭单放行,造成了通关阻滞。

( 三) 海关合作水平低,中亚国家检疫检验部门国际标准执行程度低

新疆与中亚国家海关、检疫检验部门合作水平低也严重制约了贸易便利化程度。海关方面,尽管建立了多种合作形式,但由于相关协议并没有具体落实,海关信息化水平不高,造成了新疆与中亚国家海关合作进展缓慢。目前,新疆主要出口产品以价格低、批量大等特点的农产品及轻工业产品为主,而中亚国家出于保护国内相关产业的目的,普遍对新疆出口产品实行多项贸易保护措施。在产品检疫检验上,中亚国家相继提高检验标准,增加检验项目,检验检疫程序复杂,但检验标准不透明,大多不按国际标准执行。

四、提高新疆与中亚国家贸易便利化水平的对策建议

( 一) 进一步加强基础设施建设,提高口岸通关效率

基础设施建设水平直接决定口岸通关效率的高低,应进一步加强公路、铁路、航空等口岸条件的改善和基础设施建设。尤其是铁路方面,因为铁路口岸通关是新疆与中亚国家进行边贸活动最重要方式。新疆应借助“一带一路”建设机遇,大力推进与周边国家的道路互联互通,加强铁路、公路和航空通道建设,形成以乌鲁木齐为中心,连接周边各国高效便捷的现代化国际运输通道体系,提高口岸的通关效率。

( 二) 加强与海关、检疫检验部门的沟通与协调

在新疆与中亚国家边境贸易中,要进一步加强双边对话与沟通,加强与边贸伙伴的合作交流,提高合作层次和水平,推进新疆与中亚国家之间的海关监管互认、信息互换等方面的务实合作。要积极发现能促进边贸发展的有利因素,努力排除不利因素,建立合作磋商机制,促进边境贸易的快速发展。针对边贸产品价值低、批次多等特点,双方海关应逐步消除贸易壁垒,简化海关程序,简化报关报检手续,提高政策透明度,及时解决边贸企业在贸易活动中遇到的困难。双方海关在合作过程中要注意坚持平等、互惠、共赢的原则,加强协调和沟通,力争为实现双方海关手续简化、统一和透明提全面合理系统的解决方案。检疫检验方面,深入开展双边检验检疫证书的互认工作,努力实现在边境口岸实施两国间“一站式”服务,同一批次边贸货物实施一次检验检疫,缩短通关流程和通关时间,全面提高贸易便利化水平。

参考文献

[1]任华,赵国涛.新疆面向中亚国际物流发展研究[J].新疆财经,2014(4):66-73.

[2]徐建飞.新疆陆路口岸通关便利化建设研究[D].新疆财经大学,2012.

[3]李豫新,郭颖慧.中国新疆与周边国家边境贸易便利化水平研究[J].国际商务研究,2014(1):24-33.

[4]胡颖.新疆与中亚国家贸易便利化发展的探讨[J].对外经贸实务,2011(9):30-32.

国际贸易便利化 篇7

关键词:“一带一路”,贸易投资便利化

在全球贸易保护主义抬头的背景下,G20杭州领导人峰会通过全球首个多边投资规则框架《G20全球投资指导原则》,参会各国同意在2016年底批准世贸组织的《贸易便利化协定》,有利于降低各国投资和贸易成本,也体现了中国在国际投资和贸易体系中地位提升。在中国积极开拓高层次的开放型经济构建利益共同体的背景下,遵循国家“十三五”提出的“坚持互利共赢原则,促进全球贸易投资的自由化和便利化”是宁夏顺应“一带一路”建设的需要,也是宁夏内陆开放型经济试验区发展的需要。

一、宁夏贸易投资便利化的现状

宁夏适应国际国家形势发展,出台多项规定,对推动宁夏贸易和投资便利化发展提出具体设想和举措,从市场准入、商贸环境、基础设施和政府效率等多方面提升宁夏贸易投资便利化的水平,取得一定成效。

1、市场准入门槛逐渐降低和开放加快

首先,借鉴上海自贸区贸易投资便利化的经验,推进负面清单制度,降低市场准入门槛,形成更加开放的市场。

其次,金融业开放步伐加快,金融主体大幅增加。自治区省级金融机构由2011年的26家增至43家,浦发银行银川离岸中心等3家总部级金融机构先后落户。直接融资规模增长,基本形成多层次、广覆盖的金融市场体系,初步发挥金融对开放型经济的支撑保障作用。

再次,文化服务业对外合作和交流取得进展。一方面,以“一带一路”建设为契机,发挥自治区特色文化优势,对阿拉伯国家的文化交流取得成效,如举办中阿博览会中阿文化艺术展示周,《月上贺兰》被文化部列入对外文化交流精品项目录。另一方面,与“一带一路”沿线国家文化机构合作交流取得突破,实施中阿典籍互译出版、互办文化年、电影节、电视周、艺术节和图书展等多个合作项目。

2、贸易和投资营商环境日益优化

一方面,开放政策数量多、覆盖面广,落实加快。24个部委和机构出台了支持政策文件或与自治区签订了合作协议;银川河东机场向阿联酋航空同时开放第三、第四、第五航权;多种产业如“清真食品加工”、“大型或超大型数据中心建设及运营”、“民用机场运营”、“宽带网络建设及运营”、“针对穆斯林地区和阿拉伯国家的软件外包及文化创意产业”等纳入国家《西部地区鼓励类产业目录》;银川河东机场获批开展口岸签证政策,获批建设进口肉类、水果、种苗指定口岸;银川市获批全国跨境贸易电子商务试点城市等。

另一方面,通关便利化成效显著。推行关检工作减少重复开箱和重复查验,节约集装箱吊装、仓储等费用,提高检疫查验效率。推进口岸查验机制创新,降低口岸检验检疫机构口岸查验率。全面推进区域通关一体化,启动全国通关一体化,大大节省通关放行时间。

3、基础设施逐渐完善

近年来,宁夏在通讯、运输和仓储等基础设施方面取得了很大成就。首先,开放通道进一步改善。例如航空方面,开通了包括所有省会城市在内的58个城市的70条国内航线和银川到迪拜、吉隆坡、新加坡等城市的11条国际(地区)航线;铁路方面,“中阿号”国际班列开通运营。其次,通讯网络逐步完善。中卫西部云基地两个数据中心建设加快推进,三大运营商网络已接入云基地,配套基础设施基本到位,全力打造国际国内的一流云计算产业基地、国家战略数据安全储备基地。

4、政府行政效率提高

宁夏贸易投资便利化的发展还体现在政府行政效率提高。积极转变监管方式,由注重事先审批转为注重事中、事后监管,制定并公布权力清单和责任清单,精简、清理、取消、调整和下放行政审批事项,实现非行政许可全部清零,取消减免多项行政事业性收费,减少了行政审批事项和政府干预市场变少;建立“一口受理”的服务模式,实现不同部门的协调管理,提高了办事效率。

二、宁夏贸易投资便利化存在的问题

尽管这几年宁夏贸易投资便利化发展取得了很多成就,但也存在很多不足之处。

1、投资准入门槛比较多,投资领域不够开放

负面清单尽管不断减少,但是门槛仍然比较多。比如,金融领域突破不明显,在银川综合保税区没有外资银行入驻;专业服务业领域政策少,没有优势和吸引力,目前没有外国律师事务所入驻宁夏;社会服务业领域开放不够,如没有外商独资医院和第三方鉴定机构等。

2、基础设施投入不足,物流成本过高

宁夏处于全国综合交通体系的末梢,物流成本高是影响贸易投资便利化的重要因素。据统计,自2010年以来,宁夏社会物流总费用与GDP的比率每年保持在24%以上,高于全国平均水平6个百分点。物流成本的高位运行,加大了外贸企业的运营负担,成为营商环境建设的短板。

3、通关口岸功能不完善,手续复杂

基础设施投入不足,交通设施、查验处理设施等还比较落后,进出口企业通关手续繁多、通关时间长、效率低,公、铁、海衔接不够,信息不能共享,通关便利化程度低,通关单证繁多,流程复杂。如果企业选择在区内口岸报关,需向多部门提交数目繁多的单证表格,例如需向银川海关进出口许可证、货物合同、出口货物发票(退税联)、装箱单、报关单、国际托运书、委托报关书、通关单、原产地证书等;需向检验检疫局提交公司资质文件、装箱单、货物发票、货物合同等;需向国税局提交开户许可证、出口货物合同和报关单及发票(退税联)、专用增值税发票、银行结汇水单、退税申请表等。

4、行政服务不够全面,透明度不高,效率不够高

实施权力清单和责任清单后,政府服务部门适应转型后的职能还需要一个过程,行动和观念上需要有一个很大的转变,从被动接受到主动搜集信息、从被动参与到主动联合的转变。虽然已经精简了很多行政手续,但服务效率还需要进一步改善。例如涉外部门信息共享机制不健全,导致目前货物进出口流程中商务、商检、银行、海关等多部门间信息对接不畅,各部门管理体制、规定、方法和手段等存在差异,没有形成有效统一的联动办事机制,导致通关效率低下。

5、专业人才缺乏

国际贸易专业人才匮乏。熟悉“一带一路”沿线国家经贸情况、掌握国际贸易流程、独立开展国际贸易合作的专业人才较少,在宁夏投资创业、留学居住、从事商务的国际人才较少,从事国际贸易投资研究、咨询、中介服务的机构少,尚未形成从事对“一带一路”沿线国家贸易和投资的专业队伍,人才匮乏是制约贸易投资便利化发展的关键性因素。

三、推进宁夏贸易投资便利化的对策建议

目前宁夏对政府效率、营商环境、市场准入、交通和通讯基础设施以及边境管理等方面的便利化进行了不断改善和创新,但是还存在一些制约因素,可以从以下几个方面来考虑全面推动宁夏贸易投资便利化发展。

1、确定总体目标

以“五大理念”尤其是“开放理念”促改革,加快宁夏国际贸易投资转型升级,创新监管方式和服务手段,探索实施贸易投资便利化的新举措,构建宁夏贸易投资便利化水平指标体系,完善贸易投资便利化规程,打造中阿贸易投资便利化示范创新平台,进一步提升宁夏国际化水平和对外开放尤其是对阿开放优势,为打造中阿自贸试验区在宁夏落地奠定基础。

2、制定基本原则

一是坚持顶层设计原则。立足建设中阿自由贸易园区目标,对接国内外先行城市的贸易投资便利化机构,以问题为导向统一制定贸易投资便利化的制度安排和中长期规划。

二是制定综合配套和分项突破原则。结合宁夏实际需求,根据政策突破和功能创新的难易程度,分项分步推进,把贸易投资便利化与金融服务便利化以及中阿贸易投资示范区建设结合,逐步形成综合配套完善的运行机制。

三是特定区域试点后再推广原则。在海关特殊监管区如银川综合保税区和石嘴山市惠农口岸等特定区域实施贸易投资便利化的政策突破,积累经验后再在全自治区推广。

3、发展空间载体

以海关特殊监管区域如银川综合保税区、惠农口岸等基础条件较好的特定区域为重点,积极争取贸易、投资、航运和金融等扩大开放试点,推进海关监管、检验检疫和外汇管理等贸易投资便利化政策先行先试。特别是银川综合保税区要担当起建设贸易投资便利化综合改革创新区的重大使命,积极规划推动筹建中阿自贸园区。

4、落实具体举措

借鉴国际国内贸易投资便利化的创新措施,结合宁夏实际,按照企业需求和问题导向的原则,系统协调推进政府职能、贸易投资方式、口岸服务、航运服务和金融服务等领域的优化创新,打造高水准的贸易投资便利化环境,更好地建设宁夏内陆开放型经济试验区。

(1)对接国家相关部委,成立宁夏贸易投资便利化委员会,制定宁夏贸易投资便利化规划。综合协调与中央、各国以及次区域合作事宜,特别是协调与“一带一路”沿线国家的贸易投资合作事宜,建立对阿贸易投资交流合作机制,打造中阿贸易投资便利化示范区,积极与国际组织接轨并建立合作机制,掌握最新的贸易投资便利化技术和政策。

(2)转变政府职能,提高行政透明度,完善市场准入便利化制度,推进贸易投资便利化本地配套法律建设。完善推进实施负面清单管理,推进建立以国际贸易投资规则体系为标准的行政管理体系。推进事中事后监管,实现不同部门协同管理。建立高效的政企对话机制。完善信息网络平台和信息公开机制。建立行业信息跟踪机制和统一的市场监管综合执法体系,完善综合性评估机制和投资者权益保障机制。

(3)完善海关与边境管理环境。加大口岸监管服务创新,推进海关、商检等管理体制改革,推进“国际贸易单一窗口”建设,建立海关、商检和外汇等机构的协同管理模式,减少各程序环节间的衔接成本和时间,优化贸易便利化环境。具体来说,深化口岸大通关建设,完善查验流程和监管手续,提高通关通检效率,鼓励和扶持设立第三方检验鉴定机构,推进智慧口岸建设,拓展区域口岸合作,健全部门间合作机制,推进部门信息共享、监管互认和执法互助,加大对银川综合保税区功能的宣传力度等。

(4)提高和完善运输、通信和仓储物流等基础设施环境。基础设施的硬件环境通过规划升级形成灵活的网格系统;通信的政策创新以方便企业和降低企业成本为出发点;仓储物流配套相应的政策、人才和技术等支持。

(5)配套推进金融服务便利化,推进离岸贸易和离岸金融等服务,健全宁夏域内银行间的跨国结算机制,促进人民币成为中国与阿拉伯国家和穆斯林地区间贸易投资便利化的重要载体,将银川打造为中国对阿拉伯国家贸易投资的人民币结算中心。具体来说,一是积极跟进上海金融改革试验区金融创新举措,创新金融服务,逐步形成与宁夏作为中阿合作门户城市相适应的金融服务功能;二是探索与国际接轨的外汇管理改革试点,简化经常项目下跨境人民币结算业务流程;三是推广跨境电子商务人民币结算,支持跨境租赁业务发展,支持保险基金和外资基金发展;四是增强金融服务功能,放宽金融准入,引入外资金融机构,吸引对外投资保险机构,支持多种投资保险;五是支持宁夏大宗商品交易所开展相关业务,依托银川综合保税区开展大宗商品期货保税交割业务。

(6)积极推动税收政策。精简手续加快出口退税进度,落实出口退税企业分类管理办法,保证企业及时获得足额退税。以银川综保区为政策试点区,创新税收政策。在银川综合保税区和惠农口岸等开展进口流转税政策改革试点,允许区内企业销往境内区外的产品,可自主选择按所含进口料件、成品或按货物实际状态征收关税和进口环节税。

(7)加大开放人才引进和培训机制的建立。引进贸易投资和金融等方面的专业人才和英语阿拉伯语等语言人才,形成长效的人才引进和培训机制,为贸易和投资便利化的持续推进打好基础。

(8)加大国内外媒体的宣传力度。让“一带一路”沿线各国以及阿拉伯国家和穆斯林地区更多了解宁夏贸易投资的政策和法律法规等,让宁夏的企业在政府的支持下有目的地走出去。

参考文献

[1]邢春生.滨海新区投资和服务贸易便利化的战略思考[J].天津师范大学学报(社会科学版),2014年第3期.

[2]马祯.丝绸之路经济带下陕西省贸易便利化研究[J].现代经济信息,2015(24).

对中国的贸易便利化问题的分析 篇8

国外学者针对贸易便利化的研究主要是采用的引力模型及C G E模型来量化分析T F措施对进出口贸易增长的影响。将贸易便利化分为包括通关口岸效率, 规章制度, 基础设施的投入量, 以及海关部门电子信息化的水平来衡量一国的贸易便利化的水平。[1]而国内学者多是采用定性分析贸易便利化对中国的进出口影响, 从中国与东盟的合作中, 中国可以从东亚各国贸易便利化改革中获得巨大的贸易利得。[2]并且中国的贸易便利化措施的提升也将会为其区域合作注入新的活力, 从而推动全球各国的贸易便利化水平的进展。[3]

二、中国贸易便利化的主要问题

对贸易便利化的具体涵意, 不同的国际组织给出了不同的界定, W T O对贸易便利化的涵义界定就是“大大地简化和协调国际贸易过程”[4]。而世界经济论坛设定了特定指数 (ET I) 来衡量贸易的便利化水平。该ET I指标是从市场准入, 边境管理, 基础设施, 运营环境等四大方面的指标来衡量全球经济体在促进贸易发展方面的评估及其排名, 其取值范围为1-7, 取值越高, 便利化水平越高。最新的《2014年全球贸易促进报告》 (见表1) 显示, 新加坡政府又一次排名第一, 该政府的ET I指数已经连续四年排名第一。相比之下, 中国的ET I指数已经排到了第54位, 不过该表现要强于其他金砖国家。具体分析中国的ET I指数排名, 可以发现其在市场准入、边境管理透明度和信息技术的使用方面明显落后于世界的平均水平 (见图1) , 但是其在通关效率、基础设施和服务的可用性和质量方面的便利化程度明显高于全球平均水平 (虽然中国在这些方面要强于全球平均水平, 但是考虑到全球ET I平均水平下包含了发达国家与发展中国家, 综合考虑的话, 中国的各领域贸易便利化水平还不是很高。)

资料数据来源:根据世界经济论坛发布的《2014年全球贸易促进报告》相关数据整理得到

资料数据来源:根据世界经济论坛发布的《2014-2015年全球竞争力报告》相关数据整理得到

从以上的分析中我们可以得出如下结论:中国贸易便利化的主要问题是市场准入, 海关部门管理透明度以及信息技术的大量投入这三个方面。如果妥善改革处理好这三个方面的问题, 中国的贸易便利化的提高将大幅度提升我国的对外贸易进出口量。

三、中国推动贸易便利化的途径 (基于中国-东盟分析)

第一, 新一轮的推动贸易便利化的措施即将席卷全球, 中国在这场贸易便利化浪潮中要积极进行改革, 推动海关部门的贸易便利化水平, 从而为提高我国的进出口贸易打开新的篇章。首先中国海关应当与东盟各国的海关积极合作, 简化海关程序, 降低繁杂的通关程序, 并且要在信息技术化应用方面提高协作, 采用国际上标准化的通关流程方法。深圳作为东盟货物的主要进口口岸, 其在陆路口岸推行“自动核放系统”, 实现该系统后车辆通过通道的时间由原来的2分钟左右, 缩短为4-5秒钟, 速度提高了接近20多倍。

第二, 人民币跨境结算也将会助推中国贸易便利化的改革, 从2009年4月开始国务院正式决定在部分城市开展跨境贸易人民币结算试点, 6年多来, 人民币跨境业务蓬勃发展, 为中国的进出口贸易增长注入了新的生命力和活力。深圳市作为首批5个试点城市, 其结算业务每年增长一个台阶, 年平均增长率保持在45%以上, 全市跨境人民币结算累计已突破2.6万亿元, 而其中进出口贸易的人民币结算比重已经超过了26% (全国为15%) , 为办理跨境人民币结算业务的中小企业节约约2%-3%左右的成本。

第三, 中国政府在积极推动自身贸易便利化改革的同时, 也要积极参与到区域贸易便利化的谈判进程中去。[5]因为各国经济基础, 经济的发展路径不尽相同, 所采取的贸易便利化措施也不尽相同, 程度也会有相应的差异, 因此有必要在整个区域谈判中强化贸易便利化所带来的实质性改变, 包括贸易得利, 中小企业成本的下降, 海关关税总收入的增加等。中国在2014年的进出口贸易总量达到了43003亿美元, 进出口贸易量居全球第一, 但是其ET I水平却远远低于其他国家。可见贸易便利化水平的提高将大大提升中国进出口总额。

参考文献

[1]李婷, 杨丹萍.贸易便利化对我国出口贸易的影响研究[J].科技与管理.2014 (03) :59-64.

[2]王伟.基于引力模型的贸易便利化对东亚区域贸易影响实证研究[J].统计与决策, 2015 (03) :159-161.

[3]张海霞.中国贸易便利化的成本与收益分析[J].武汉理工大学学报 (社会科学版) .2004 (04) :428-430.

[4]World Trade Organization.Trade facilitation[EB/OL].[2014-07-01].http://gtad.wto.org/trta_subcategory.aspx?cat=33121.

国际贸易便利化 篇9

总干事积极呼吁,一筹莫展。阿泽维多指出,当前世贸组织的优先工作是确保巴厘一揽子协议的实施,因为这是世贸组织成立以来首次达成的多边谈判结果。粮食安全永久解决方案和《贸易便利化协定》实施之间存在明显的相互作用。虽然从法律角度而言,这两大议题之间没有任何联系,但现在确实存在着政治联系,致使世贸组织的未来陷入了不确定状态。目前时间并不站在成员一边,如果各方能够尽快弥合分歧,将能加快“后巴厘”工作计划制定和其他工作。如果各方无法打破僵局,成员需认真思考由此带来的后果,那就是世贸组织的很多工作将处于冰冻状态。发展中成员关注的很多议题将无法得到推进,世贸组织的谈判职能将受到严重损害。

印度迫于国内政治,态度强硬。据了解,美印在7月份的实际分歧在于印度希望以总理事会决定的形式澄清和平条款,要求在找到粮食安全永久解决方案前,和平条款将一直生效,其他成员不会在世贸组织起诉印度的农业补贴项目,但美国允诺只能通过法律效力更低的总理事会主席声明方式。但目前而言,印度政府明确要求在找到粮食安全问题永久解决方案前,必须推迟批准《贸易便利化协定》议定书。从国内政治角度看,印度政府此举并不意外:莫迪所在的人民党在竞选时即严厉抨击国大党在粮食安全问题上牺牲农民利益,上台后也不可能态度急转弯,只能更加强硬。9月份印度的几个农业邦将面临大选,对外强硬态度有利于人民党维护本党执政地位。

美国不愿放弃成果,骑虎难下。《贸易便利化》协定是奥巴马政府迄今在多边贸易谈判中取得的唯一成果,也是奥巴马政府在贸易政策领域为数不多的政绩。今年11月美国将面临中期选举,民主党政府自然不愿意已经到手的成果再次从手中溜走,因此美国希望《贸易便利化协定》如期实施。为此,美国政府继续“大棒加胡萝卜”的做法,一方面在与印度磋商中从内容和形式上都体现灵活性,另一方面威胁将在诸边实施《贸易便利化协定》,并且叫停世贸组织其他机构的工作,以此对印度施加压力。

至于其他发展中成员,多数成员从维护多边贸易体制的角度出发,在美印立场之间游走,希望尽快结束多哈回合。但很多发展中成员都清楚,无论是美国,还是印度,都有自己的国内政治、外交主权、经济利益,不会因为与个别国家的关系好坏就轻易改变本国的决定。

根据阿泽维多总干事的安排,10月6日世贸组织将举行贸易谈判委员会会议,这一会议的成败系于《贸易便利化协定》实施僵局能否破解。印度总理莫迪将于9月29-30日访问美国,外界普遍希望莫迪此访能够推动美印之间解决当前僵局。但消息人士称,莫迪此访没有工商部长或财政部长陪同,暗示印度不会就此与美进行磋商,同时出于国内政治因素考虑,印度也不会在访美期间做出让步。照此来说,未来几天才是美印弥合分歧的唯一机会窗口。祝美印好运,祝总干事好运,也祝世贸组织好运吧!

国际贸易便利化 篇10

关键词:龙江丝路带,贸易投资,投资便利化

随着时代的发展, 越来越多的国家开始认同合作共赢的经济方式, 因此与外国建立良好的贸易体制正式这个时代所需要的。在对外经济贸易中, 黑龙江省独特的地理位置使其成为我国发展对外经济贸易的一个重要基地。丝织品也是我国的的特色之一, 国家推行的“一带一路”政策, 龙江丝路带建设就是一个典型, 面对越来越多样化的交易, 如何建立贸易投资便利化问题已经迫在眉睫。本文从龙江丝路带的提出以及其目的入手进行分析, 总结在推行过程中的发展以及所面对的问题, 并结合经验对其进行完善, 目的想要找到最为便利化的贸易投资方式。

一、“龙江丝路带”建设的提出及其战略意义

1.“龙江丝路带”建设的提出及其含义

关于“丝绸之路经济带”, 是习近平总书记在2013年9月出访哈斯克斯坦时提出的, 是中国面对越来越热烈的全球化经济形势, 选择合作共赢的方式来不断发展, 并结合国家各方面的实力, 兼顾过任何国外双方向发展, 综合考虑之后提出的, 这为国家指明了今后经济发展的大体局势。

在确定“丝绸之路经济带”后, 相继出台了很多具体化的, 具有针对性的战略行动和目标, 例如2014年出台的“一带一路“战略计划。黑龙江省具有独特的地理位置, 与俄罗斯大面积接壤, 在此次战略中占有一定的优势, 同时黑龙江省政府也积极响应国家经济战略的号召, 主动制定了科学的、准确的”龙江丝路带“的发展计划, 为了与建设与他国更为良好的今经济贸易形式。

2.“龙江丝路带”建设的战略意义

龙江丝路带是从全球、全国发展的角度指定的经济政策的一个重要分支, 对于构建全新的对外经济贸易形式具有深刻的影响。

关于“龙江丝路带”建设的战略意义主要体现于以下几个方面: (1) 对国家“一带一路”战略计划的响应。首先是国家综合考虑后制定了我国的经济发展路线, “一带一路”是战略的具体体现, 而龙江丝路带是具体的落实方案。其优势体现于黑龙江省独特的地理优势, 与俄罗斯大面积接壤, 有铁路资源和海陆资源, 充分的开发和利用, 将大大节约我国与他国进行经济贸易的时间和成本。 (2) 有助于黑龙江对边界的开发。将地理优势进行科学的利用, 使其成为安全, 有效的运输枢纽, 将扩大与他国的经济贸易往来, 符合国家经济的战略计划。

二、“龙江丝路带”建设贸易投资便利化的进展

1.“龙江丝路带”建设贸易投资便利化有了基本的方向和推进安排

贸易投资便利化合作是实现经济的可持续发展和人们的共同富裕的一个重要方式, 而从全球的经济角度出发, 亚太地区的经济处于较为落后的形式, 在这个大背景下APEC (亚太经济合作组织) 的成员根据各国的经济状况确定了贸易投资便利化的方向好具体安排, 方向是走全球化的合作路线, 加强对外的贸易合作创造各国的经济可持续发展的良好状态。还有相关的具体措施, 范围涵盖了海关和商务, 达到标准一致化和透明化。

2.“龙江丝路带”建设贸易投资政策进一步明确和透明

在明确了“龙江丝路带”的经济贸易的发展法相和具体举措的基础之上, 确定了“龙江丝路带”的贸易投资建设是以全球化为目标, 实现合作共赢和经济的可持续利用。为保障政策的落实, 并同时达到最大化的优化程度, 推出了相关的政策和法规。透明化是针对投资政策和法规而言的, 实现透明化有助于建设贸易投资的便利化。APEC设置了相关的调查问卷, 并且亚太组织与国际贸易组织也进行联系, 分析数据作出调整, 政策的透明化将使国家之间的合作更为密切。

3.地区内贸易投资数量越来越多, 更加规范化

全球化经济的走势使各国都开始关注对外的经济贸易形势, 这也就使黑龙江这个具有地理优势的城市走入国家的视线, 相关政策的开放都在不断地促进地区内的经济贸易联系, 因此地区内的贸易经济投资合作变得越来越频繁和多样, 当然, 政策不仅仅促进了这种联系, 更为地区内的贸易投资提供了保障, 政策和法规的推行使贸易投资走向规范化。

4.地区内电子商务越来越发达

任何行业的发展和走势总是与时代的特征息息相关, 全球化和数字化是时代的大方向性, 经济贸易方面, 全球化的落实在于各国间的经济贸易合作, 数字化使商务方面进行革新, 在“龙江丝路带”的战略计划中也有相应的落实, 合作方面的交流方式开始使用视频, 合同和签写也开始接受电子化, 数据的相互传递和合作方方的交流等等方面都更加便捷和廉价。

三、“龙江丝路带”建设贸易投资便利化存在的困境

1.地区内经济发展水平差异较大, 投资便利化基础薄弱

东亚各个地区的经济体制、发展水平、宗教信仰、文化差异、等方面都存在着不可逾越的差异性, 这种差异性的存在使合作的方面变得更为有限化。同时各个国家的经济水平差异性过大, 从GDP的角度看, 中国和日本两个国家之和超过了总比的一半。从贸易的角度看, 中国和日本的贸易总额也是超过了东亚地区总和的一半。经济的差异化将导致各个国家对于投资便利化的落实程度并不相同, 也就间接地阻碍了投资便利化的发展。

2.地区内基础设施不完善, 投资便利化能力缺乏

东亚各国在经济实力的巨大差异之下, 同时间接存在着的便利化的基础设施的建设水平差异。基础设施体现在交通运输方式、互联网的连通性两个方面。从交通运输的角度分析, 港口基础设施完善的只有5个国家, 关于航空基础设施较为完善的有6个国家。从与互联网联通密切的电子商务角度分析, 网络的基础设施满足应用需求的只有5个国家。这些明确的数据表明, 在拥有众多国家的东亚地区实现贸易投资便利化存在着阻碍。

3.地区内贸易投资发展不平衡, 缺乏投资便利化的动力

从东亚各个地区综合来分析, 导致地区内贸易投资发展不平衡, 缺乏投资便利化的动力的原因可以概括为以下三点: (1) 是历史的习惯问题。东亚地区大部分国家经济落后, 走的是自给自足的生存模式, 对外经济的往来自然不是很多; (2) 是各国的大需求经济体都在东亚之外, 因此对内交易的积极性并不是很高; (3) 是便利化投资化的利益不具有吸引力, 以至于各个国家投注的精力不多。

四、促进“龙江丝路带”建设贸易投资便利化的对策分析

1.加强地区内贸易投资便利化的基础设施建设

拥有完善的基础建设设施是实行贸易投资便利化的一个重要前提, 为改变这种现状, 并为贸易投资便利化打下基础, 各个国家应该积极地完善各种交通运输渠道, 同时为了实现更快更好地通关, 应在保障安全的基础之上简化通关流程, 充分利用绿色通道。

针对建设“龙江丝路带”的具体举措包括以下几个方面。 (1) 完善港口的基础设施。黑龙家处于中国和俄罗斯的交界之处, 并且通过与俄罗斯的交界之处可以更为便捷的到达东亚的韩国、日本, 还有欧洲的英国、澳大利亚等国家, 所以建设完善的港口有利于贸易的往来。 (2) 完善航空的基础设施, 与港口有着一样的目的和效果, 航空是更为快速的运输方式, 具有很大的开发价值。 (3) 在确保安全的基础之上, 简化过关的程序, 这将节约大量的时间。

2.完善地区内贸易投资便利化的法律基础和机制化建设

黑龙江省地处中国的北方, 开发的交完, 所以在经济基础方面相较北京、上海、广州等中国的一线城市较为落后, 所以现在全面响应“一带一路”是一个机会。为更好地完善针对性的地区贸易投资便利会体制, 应该借鉴其他地区的建设方式, 吸取经验。对外贸易除了相应的利益外, 也为边关的安全带来了隐患, 为了确保国家的安全和保障经济贸易的合作和往来, 完善相应的法律基础是发展中很必要的环节。

经验表示机制化建设有助于扩大地区内部的经济合作, 其中包含的会晤机制和工作机制有效的加强了地区间的沟通和合作, 会晤机制不仅仅弥补了地区之间的差异性引起的杜宇便利化的积极性的漏洞, 完善的会晤机制还为有效的解决各种矛盾和问题提供了机会。

3.注重电子商务应用, 利用信息化带动商业效率

数据表明, 现在在贸易投资便利化中电子商务的应用并没有完全的发挥其应有的价值, 并且各个地区的电子商务应用水平也有很大的差异性。从全球化的角度分析, 数字化的科技是未来发展的趋势和重点, 所以“龙江丝路带”战略为实现更好地与其他地区进行更为频繁的经济流通和贸易合作, 具体推行方案中应具备完善对电子商务的具体措施, 需要对电子商务进行有效的开发并进行利用, 具体的实施方式有以下几个方面。

(1) 尽可能地发展互联网。互联网是电子商务的基础设施, 只有互联网的水平满足商务要求, 才能发展电子商务; (2) 制定并完善与电子商务相关的法律政策。保证发展的同时也要保障网络的安全和健康, 所以要尽快的完善电子商务相关法规; (3) 与其他地区共同商议来构造一个区域内交易的经济贸易大体局势。

4.建立地区内完善的协调机制

有效的协调机制有助于贸易投资便利化的实现, 协调力度的加大可以通过以下几个方式。 (1) 相关标准的一致化。相关经验表明采用国际统一的标准有助于贸易投资便利化的有效实现, 标准在促进建设完善的技术性贸易措施中有重要的帮助, 所以构建一个完善、合理、与国际发展路线相吻合的标准是十分必要的。 (2) 积极参加此与经济贸易相关的谈判。各个地区之间存在各种差异, 包括经济、文化、政治等方面, 解决差异所产生的障碍的有效措施就是交流, 所以各个地区共同进行谈判有助于合作便利化的发展。

上路理论思想应在“龙江丝路带”具体的战略事实中有所体现。当然同意标准的建立不能仅仅依据一个省份来确定, 但是应积极参与拟订, 提出自己的见解, 关于谈判, 应抱有积极参加的态度, 结合本省情况提出相应的观点。

五、结论

在全球化和数字化的大局势下, 本文对龙江丝路带建设贸易投资便利化问题进行具体的分析和讨论。国家综合国内国外的形式明确了加大对外合作的经济发展为未来几年经济的发展方向, 各个地区快速的做出反应, 提出了相应的发展战略, “龙江丝路带”是黑龙江省对于对外经济贸易的响应, 黑龙江省具有独特的地理位置, 还拥有坚实的铁路建筑设施基础, 所以具有一定的优势。

本文首先明确的“龙江丝路带”的提出和目的, 然后对其发展的状况和发展中所遇到的阻碍进行了具体分析研究, 并成功的找到了问题出现的根本原因, 最后结合其他地区的发展经验, 提出了解决问题的方案, 并对“龙江丝路带”未来的发展建设提出了建议, 目的打造出最为有效的经济贸易形式。

参考文献

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[2]沈铭辉.金砖国家合作机制探索[J].太平洋学报, 2011 (10) .

[3]秦放鸣.中国与中亚国家区域经济合作研究[M], 北京:科学出版社, 2010 (3) .

[4]廖少廉, 陈雯, 赵洪.东盟区域经济合作研究[M].北京:中国对外经济贸易出版社, 2008.

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