长远规划

长远规划（通用10篇）

长远规划 篇1

企业发展的“精神战略”是指一种立足于长远的管理思维或者指导精神。可以说, 危机时期企业的发展思路与繁荣时期的要有所区别。从追求长远可持续发展的角度讲, 企业应该有自己的“精神战略”, 以应对未来日益频繁的经济周期波动和外部环境及自身能力的变化。具体而言, 立足长远的“精神战略”可以概括为“与时俱进、把握节奏、收放自如”。这一战略的建立和实施也许短时间内难以见效, 但企业家应该有长远思维, 要敢于并愿意让自己的工作福泽后代。

一、全球化背景下企业发展要“与时俱进”

近年来, 世界经济波动周期日益缩短, 要求中国企业调整的频率不断加大, 国际产业链的建立及调整要求中国全力做好产业升级和转型。未来的世界是平的, 各国企业需要在世界产业链条上寻找自身定位。伴随着危机到来及过后可能产生的国际重新分工, 中国企业应抓住机会调整自己在世界产业链条上的位置, 以获得更高的产品附加值和更大的经营利润额。当然, 其前提是中国企业成功实现产业升级和转型, 增强产品的技术含量和品质含量, 构建更多的技术拉动型企业而不仅仅是劳动密集型企业。

二、企业发展要把握节奏, 实现“三个平衡”

把握节奏指的是企业要控制好发展的步伐, 当快则快, 当慢则慢。企业发展要把握节奏, 实现“三个平衡”。

(一) 企业发展与国内外形势的平衡

国内外经济形势的变化对作为经济体的企业而言, 影响最为直接。与之保持平衡就是指企业要能及时跟踪国内外经济形势的变化, 并及时采取与之相适应的应对措施, 保证企业运转的外部协调。当然, 这并不是说企业发展要随波逐流, 而是说要做好充分准备, 可进可退。另外, 与国内外经济形势保持平衡也并不是说企业不可以逆势操作或反周期操作, 而是强调企业要善于把握时势, 捉住机会, 从与时势的平衡中建立竞争优势。

(二) 企业扩张与积累的平衡

扩张是一种“进”的策略, 追求规模、产值、市场等的快速增长;积累则是一种“退”的策略, 强调静下心来消化和吸收由于规模、市场、产值等扩张所产生的盈利能力, 并在此基础上夯实管理根基, 培育企业文化和价值观。二者实质上是相互共通的, 是形成企业发展“张弛有道”文化的基础, 是应努力实现的重要平衡。

(三) 企业扩张与获利的平衡

规模扩张在一定范围内可以有效吸收转化成企业利润, 但若超出一定范围, 则不仅难以有效吸收而形成利润, 而且很可能招致不可控的风险。为此, 企业必须掌握好扩张与获利的平衡, 从而在风险和收益之间找到良好的平衡点。一方面, 控制规模扩张的速度, 在扩张一段时间后, 要及时慢下来消化和积累, 使规模的扩张真正为获利服务并真正转化为利润;另一方面, 获利实现后, 也要注意在消化吸收的基础上, 加强再投资建设 (产能、人才、资源等建设) , 为进一步的规模扩长奠定基础。只有一步一步有效吸收, 才能把每一次扩张并购的实体真正变化为自己的盈利来源, 才能长成坚实而非中空的百年企业。

三、在充分利用自身资源的基础上“收放自如”

“收放自如”更多强调企业对自身资源和能力的配置与调控。企业在配置各项资源时, 既能进一步在市场上充分竞争, 也能退一步做好管理和积累。

立足于长远可持续发展, 现代企业家应重点做到两个方面:一是企业要有充足的实力, 要从各个方面做强做实企业, 而不仅仅是做大企业;二是企业要有灵活的调控力, 要分别建立应对危机和应对繁荣的两种机制、两种文化。就前者而言, 要求企业从关注规模扩张的形式转向关注资源利用的实质。对于产能、市场、人才等的扩张以及多元化并购来的其他行业企业, 最关心的不应是账面规模的合并形式, 而应是能否充分利用其资源并实现协同效应和有效整合。就后者而言, 要求企业在逐步做强做大的基础上, 有意识地培育应对危机和应对繁荣的两种机制和文化, 建立可收可放并能可灵活调控的应对策略。

摘要：企业应该以“精神战略”应对未来日益频繁的经济周期波动和外部环境及自身能力的变化, 做到“与时俱进、把握节奏、收放自如”。

长远规划 篇2

为进一步推动爱国卫生运动工作的深入开展，创建文明卫生村，坚持“支部组织，村委负责，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作方针，努力改善农村生活环境、卫生条件，广泛开展健康教育，普及卫生知识，提高广大人民群众的自我保健能力，预防和减少疾病发生，推动农村爱国卫生工作顺利开展。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，以全面提高农民健康素质，创建卫生环境，弘扬健康文化，倡导卫生行为，全面开创我村爱国卫生新局面，以实际行动搞好卫生村创建工作，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会，为我村经济社会发展和人民群众安居乐业创建良好的生活环境。

二、加强领导健全机构，狠抓落实

支、村两委要重视对农村爱国卫生工作的领导，将爱国卫生运动，创建卫生村工作作为我村工作的重要内容，列入重点工作考核目标，实行支、村两委领导亲自抓，支、村委员具体抓，驻村企业配合抓的工作机制。

四、爱国卫生组织管理

（一）爱卫会组织机构健全，成立爱卫会。支部书记任爱卫会主任，每年主持召开2次以上委员会议，定期组织开展检查爱国卫生工作，爱卫会委员分工明确，各尽其职，落实责任。爱国卫生工作有专（兼）职工作人员。

（二）爱国卫生工作有长远规划和计划，创建卫生村有长远规划或实施方案。

（三）爱国卫生管理制度健全，有会议记录，有卫生清扫制度和检查评比制，各种制度规范管理存档。

（四）定期开展爱国卫生检查评比活动，每年的各种节假日，发动开展卫生大扫除，保持环境卫生。

五、健康教育

（一）群众健康教育开课率达50%，做到有学校资料、教案。广播站每月播放2—3次卫生知识。

（二）开展控制宣传教育活动，公共场所有禁止吸烟标志。

六、除害防病工作

近两年内，无传染病暴发流行，主要肠道传染病发病率逐年下降，“五苗”接种率达85%以上。

七、搞好环境卫生工作

（一）卫生基础设施建设纳入我村建设总体规划；远近期规划具体。

（二）主要街道路面硬化率达90%以上，路面平整，无坑洼，街道地下有排水设施。

（三）有固定垃圾处理场所，场址适宜，对收集的垃圾进行填埋或焚烧。

（四）主要街道设有垃圾箱和果皮箱，垃圾及时清运，垃圾箱完好、清洁、无蝇。

（五）环卫组织机构健全，卫生制度落实，清扫保洁覆盖率达90%以上，沿街门店实行“门前三包”。

（六）主要街道畅通，无乱倒垃圾、乱排污水、违章建筑、乱设摊点、放养禽畜现象；建筑工地文明施工。

（七）主要街道绿化树整齐、美观；绿化覆盖率达20%以上。

八、驻村企业、居民公共卫生

有专人负责卫生工作，组织卫生检查评比，开展健康教育活动，环境、室内整洁、优美；垃圾、厕所管理符合卫生要求。

九、民意测验

长远规划 篇3

大众理财顾问：汇丰中国希望传达怎样的财富管理理念？

章筠：汇丰的财富管理理念是：稳健平衡，先保值再增值。在进行家庭财务规划时，理性的消费者不应只追求高收益， 而要做到投资和保障并重，缺一不可。此外，随着时间的推移，个人或家庭的需求会发生变化，所以消费者需要及时地回顾自身的资产配置，了解财务状况、目标和缺口的变化，并做出相应调整。

大众理财顾问：汇丰中国目前可以提供哪些类型的理财产品？

章筠：结合稳健平衡的财富管理理念，汇丰中国提供的投资产品覆盖低、中、高不同风险等级。投资产品种类主要包括有结构性投资产品、双币投资以及代客境外理财计划（QDII），其中代客境外理财计划（QDII）包括开放式海外基金和海外债券。在保障产品方面，通过代理保险业务，规划家庭保障、子女教育、退休、理财各方面的需求。

大众理财顾问：汇丰中国采取了哪些措施来控制风险？

章筠：在产品开发过程中，结合市场情况和客户需求积极调整产品策略，并适时推出新的产品。汇丰在近几年开发的产品中，加大了保本产品的力度，同时还专注于开发结构简单新颖的产品，便于客户理解和选择。

在产品销售方面，秉承以客户需求为本的理念，辅以科学化工具，比如风险评估问卷和财务需求分析工具了解客户的风险偏好和需求。推出了新的客户分类体系, 将个人客户分为资深投资者、有经验投资者和无经验投资者，针对不同类型的投资者，为客户提供相适应的产品。

信息披露是保护消费者利益的重要环节。在销售环节，有资质的销售人员需要根据产品销售文件向客户清楚解释产品结构、收费，结合好、中、差三种情景分析为客户说明风险和收益，以及产品表现的查询渠道。

在售后服务方面，通过账单、网站等渠道及时向客户更新产品表现。 周年回顾也是我行的一大服务特色，客户经理利用这个机会帮助客户回顾资产配置，发现财务缺口并提出解决方案。

大众理财顾问：汇丰中国零售银行及财富管理的今后的发展计划是什么？

章筠：保险代理业务是财富管理业务的重点之一，利用自身的零售银行网络作为保险代理业务的平台，与保险机构积极合作，为客户提供更全面、多样化的家庭财富保障计划。今年，我们还获得了亚洲银行家杂志颁发的“中国最佳银保产品奖”。

我们期待在不久的将来可以得到监管批准，获得代销本地基金的业务牌照，这将对汇丰现有的产品线提供有益的补充。通过本地基金、QDII和结构性产品等在投资市场、风险水平和保本比例上各具差异的、多样化的产品种类，汇丰将能为客户提供更为完整的一站式财富管理的解决方案。

大众理财顾问：如何看待目前国内的个人财富管理市场？

章筠：随着内地经济的迅速发展，个人财富的积累和理财需求正在不断增加。根据第三方数据预测，流动资产在10万～200万美元的内地富裕人群在2011年将达2000万人，2012年将取代日本成为亚洲最大的富裕人群市场，对于银行来说，这是一个潜力巨大的市场。

长远规划 篇4

2012年5月, 英国政府发布《能源法案草案》, 其中一些关键条款受到尖锐的批评。这些条款特别适合新的计划, 目的就是支持投资低碳发电 (核电和可再生能源) , 这会使生产者获得政府担保的产品价格。然而, 据独立能源分析师Jonathan Lane说, 如果政府要实施脱碳议程, 那就别无选择, 只能继续推进这一计划。主要问题是要在2012年下半年该法案通过之前做好所有细节。

电力市场改革

英国政府最新《能源法案草案》中最有争议的部分, 无疑是所谓的电力市场改革 (EMR:Electricity Market Reform) 措施。电力市场改革包括四项主要内容:

一、差价合约 (CFD:contracts-for-difference) 方案, 旨在支持投资低碳发电;

二、容量市场, 电力生产者提供容量和发电都可收费;

三、碳价格下限;

四、排放性能标准 (EPS:emissions performance standard) , 对在英国建立的任何新电厂, 都要限制碳排放量。

电力市场改革的主要政策目标是帮助英国在2050年达到80%的脱碳目标, 而且要确保, 到2020年, 英国15%的电力来自可再生能源。据政府估计, 要达到这一80%的目标, 就要在2030年使电力生产完全脱碳, 英国政府认为, 这就意味着英国将不得不依靠可再生能源和核能混合发电。

这种结合使用可再生能源和核能的想法获得了广泛的政治支持。而且, 没有人怀疑, 目前的市场结构不能产生足够的低碳发电, 这是因为低碳发电和化石燃料发电之间存在成本差异。为了解决这个问题, 政府已经出台差价合约计划。

执行价格

电力市场改革的四个部分中, 到现在为止, 差价合约方案是最有争议的部分。对此, 似乎每个人都有自己的看法, 而且大多数人持否定态度。大型能源公司比如SSE公司, 就把它其形容为一场“公共灾难”, 小一些的公司则说, 他们将被迫停业。甚至法国电力公司, 也就是有望从改革中获益的主要公司, 也搁置起欣克利点 (Hinckley Point) 核电厂的开发工作。

那么, 对英国能源与气候变化部而言, 这一切都错在哪里?这些批评都有道理吗?首先, 这已经不是什么秘密了, 这些改革的主要目的是支持建设新的核电厂。但是, 现在全世界都越来越认为核电是昂贵而危险的。虽然英国能源与气候变化部表示, 计划中的新的补贴方案适用于所有低碳发电技术, 但是很明显, 它最好地满足了核工业的需求。

差价合约的目的是为了消除价格波动风险, 因为发电厂都有大量的前期资金成本, 要消除价格波动, 就要设置“执行价格”, 以便工厂进行收购。如果批发价格低于执行价格, 那么发电厂就要补足, 如果批发价上升, 超过一致同意的执行价, 那么他们就要进行抵偿。记忆力稍微好一点的人都会记得, 政府曾经不得不从破产中拯救英国能源公司, 也就是后来的英国核能发电公司, 那是在本世纪早期, 这家公司因为不响应价格波动和电力批发低价, 因此甚至使公司整体上完全贬值。

第一种批评差价合约的意见认为, 它们是在隐性补贴核能, 而政府曾多次表示不会这样做。如果这是真的, 那么, 核工业对这一方案恰恰并不是一片欢腾。Eon公司和RWE公司撤出英国核工业大有希望, 这是因为财务问题, 也是因为德国关闭核工业, 但是, 法国燃气苏伊士集团 (GDF Suez) 和法国电力公司 (EDF) 的反应更让政府烦恼。两家公司都搁置了新的建设计划, 法国燃气苏伊士集团说需要更多的支持, 而法国电力公司则会延迟给欣克利海岬 (Hinckley Point) 的土木工程合约拨款。虽然这两项举措都可以被看作是商业边缘政策, 但是, 事实上, 政府的计划仍然苦于缺乏细节。

竞争决定价格

正是在这种细节上真正有问题。首先, 如何设定执行价格?我们知道的全部情况是, 在短期内靠“行政”设定, 就是在成本基础上设定, 在未来, 政府希望竞争可以决定价格。从核能竞争的前景来看, 新建核电站在目前是完全不切实际的, 甚至在十年时间内都是这样, 所以, 你就必须怜悯那些贫穷的公务员, 他们要与法国电力公司或其他任何公司谈判基于成本的价格。

我们也没有线索, 不知道合同会持续多久, 也不知道在什么范围内有可能重新谈判。政府指出, 这在原则上会有利于差价合约的追溯原则 (这一原则就是合同价格不会因过去的情况而改变) , 可以鼓励投资者的信心, 但是, 如果合同拟定为20年～30年的话, 那这似乎就是不现实的。更好的办法是考察一下长期天然气合同, 这种合同极为复杂, 而且期限很长。这种合同也有好处, 就是具有重新协商价格的条款, 这可以保护双方免受不可预见事件的影响。例如, 有些长期进口燃气的合同是从俄罗斯输送到德国, 最近这些合同就进行了重新定价, 这是由于现在德国天然气现货的竞争, 因为德国放开了天然气市场。重新谈判有利于进口商, 可以使他们更有竞争力, 也有利于出口国, 可以满足他们的需求。另外, 政府可以设法为发电厂提供固定的回报率, 而不是固定价格, 但是, 这看起来太像规范的市场, 很难对双方都有吸引力。

也有其他观点反对差价合约, 但似乎都不太有说服力。能源生产商SSE公司声称, 差价合约会把价格波动的风险从发电厂转移给消费者, 因为发电厂有充分条件抵御风险, 而消费者没有。这似乎令人怀疑, 因为事实上, 正是供应商要从消费者那里收回差价合约的成本, 但是, 目前是采用单纯的方法。他们应该能够充分管理波动性。

较小的可再生能源开发商声称, 差价合约对他们而言过于复杂, 风险太大, 只会有利于大公司。虽然这种可能性也存在, 但是它忽略了一个事实, 就是英国能源监管机构天然气电力市场办公室 (Ofgem) 同时提出, 要求“六大”能源供应商必须拍卖20%的容量。这项措施的目的是改善交易市场的流动性和深度, 使可再生能源发电项目可以吸引资金, 实施长期购电协议。毫无疑问, 规模较小的开发商也希望提高容量上限, 以适应小规模上网电价机制, 这对于能源和气候变化部及天然气电力市场办公室而言, 只是一个简单的决议, 这两个机构都热衷于鼓励小企业。

历史上最环保的政府

“政府应该提高容量上限, 适应上网电价机制, 以鼓励较小的陆上风电开发商, 这些开发商太小, 很难对差价合约产生兴趣。”

差价合约的争议就这么多。有些方案是要引入市场和碳价格下限, 但也受到了批评。例如, 有人认为, 设立容量市场会在英国引发第二轮“追逐天然气的热潮”, 这似乎很有可能, 因为计划要关闭一些工厂, 而且建设核能和海上风力发电都需要很长的筹备时间, 但是, 建设新的天然气电厂筹备时间很短。燃气电厂开发商还需要用他们的容量支付收入来抵御相关风险, 这些风险是因为要与接受补贴的低碳发电竞争, 而且, 在十年时间内, 天然气价格都会很高, 而且波动大。

因为英国正在运行非常有竞争力的能源市场, 因此, 毫不奇怪, 可以看到, 拟议的差价合约受到一些公司的强烈批评, 这些公司不愿意或者没有资源来开发新的核能发电。无可否认, 事实上, 这些提案对于核工业是最好的支持, 从政府方面来说, 如果说这是一个不言而喻的结果的话, 那也是理想的结果, 但首先这是最难啃的一块骨头。

主体法例通过后, 我们需要尽快落实的是制定更实际的细节, 详细规定价格、合同期限和合同机制, 海上风力发电和核能发电都要规定。这样的具体细节会使投资商、开发商和设备制造商更容易推进他们的计划。但这不会是轻而易举的, 一方面, 政府需要吸引投资, 以实施其计划, 成为历史上“最绿色的政府”, 另一方面, 政府又不能把巨大利润让给行业而牺牲消费者。

爱国卫生工作长远规划 篇5

（2008年——2010年）

为了进一步加强爱国卫生工作，使爱国卫生工作能平稳，有序地开展，使我居的爱国卫生工作逐步走向制度化,规范化,科学化的管理轨道,以创建国家卫生城市为目标,特制定以上长远规划:

一、目标

（一）加强爱国卫生的组织管理，健全网络组织机构，巩固爱卫会组织，确保爱国卫生组织的完整性，并建立起科学的管理体系，良好的运行机制，使爱国卫生工作逐步走向法制化。

（二）加强市容环境卫生工作

1、认真贯彻执行国家有关市容和环境卫生管理法规，加强市容环卫机构及城管监察队伍建设，建设一支高素质的城市环卫和监察队伍，以适应城市发展的要求。

2、积极推行“绿化”、“美化”、“亮化”工程，逐步建立“园林式”文明小区。

健康教育工作

1、进一步完善健康教育基层网络，逐步加强健康教育的管理工作，做到工作科学化，规范化，活动经常化。

2、继续开展创“无烟单位”“无烟家庭”活动，广泛进行控制吸烟宣传教育，公共场所设有禁烟标志，使控烟工作从根本上得到落实。

3、进一步加强“除四害”工作，坚持以环境治理为主，化学防治为辅的综合防治措施，合理用药，科学消杀。

二、措施

1、加强领导，健全组织。加强对爱国卫生工作的领导，并使用网络充分发挥统筹协调作用。

2、建立健全各项工作制度和良好的协调机制，实行目标管理责任制。

3、进一步加强“除四害”工作，坚持以环境治理为主，化学防治为辅的综合防治措施，合理用药，科学消杀。

三、措施

1、加强领导，健全组织。加强爱国卫生工作的领导，并使用网络充分和挥统筹直辖市作用。

2、建立健全各项工作制度和良好的直辖市机制，实行目标管理责任制。

3、增加活动经费，不断建立科学合理的资金使用制度，确保经费的使用效益。

4、加大宣传力度，统一思想，提高认识。充分利用“爱国卫生月”“世界卫生日等活动，”组织人员到小区，利用各种宣传材料和宣传方式，进行全方位，多样化地宣传。使社区居民的健康意识不断提高，树立起“做文明市民，建卫生城市”思想认识。形成全社区居民从参与，共同努力，争创国家卫生声调的良好氛围。

四、阶段

1、第一阶段（2008年—2009年）各项卫生工作全面以创建国家卫生城市为目标，力争2008年的创建工作取得突破性进展。

2、第二阶段（2009年—2010年）在巩固创建卫生城市成果的基础上，开拓新思路，使爱国卫生工作适应现代化发展的要求，逐步提高爱国卫生工作的信息化，现代化的水平，全面完成《规划》。

爱国卫生工作必将取得长足发展，让我们振奋精神，艰苦创业，为改善人民的生存环境，提高居民的生活质量，保障人民身体健康做出应有的贡献！使爱国卫生工作大中踏步地前进，有所大变样，有显著的成绩，让我们做文明村民，建卫生单位，大力开展创建卫生村居的活动，把我们的所居住的环境建设成为欣欣向荣、繁花似锦的美好家园。

卞家涝坡村委会

2008年1月12日

潞 华 办 事 处

爱国卫生长远规划

为了进一步加强爱国卫生工作，使爱国卫生工作能平稳，有序地开展，使我处的爱国卫生工作逐步走向制度化,规范化,科学化的管理轨道,以国家卫生城市为准,特制定以下长远规划:

一、目标

（一）加强爱国卫生的组织管理，健全网络组织机构，巩固爱卫会组织，确保爱国卫生组织的完整性，并建立起科学的管理体系，良好的运行机制，使爱国卫生工作逐步走向法制

化。

（二）加强市容环境卫生工作

1、认真贯彻执行国家有关市容和环境卫生管理法规，加强市容环卫机构及卫生监督队伍建设，建设一支高素质的城市环卫和卫生监督队伍，以适应城市发展的要求。

2、积极推行“绿化”、“美化”、“亮化”工程，逐步建立“园林式”文明小区。

（三）健康教育工作

1、进一步完善健康教育基层网络，逐步加强健康教育的管理工作，做到工作科学化，管理规范化，活动经常化。

2、继续开展创“无烟单位”“无烟家庭”活动，广泛进行控制吸烟宣传教育，公共场所设有禁烟标志，使控烟工作从根本上得到落实。

3、进一步加强“除四害”工作，坚持以环境治理为主，化学防治为辅的综合防治措施，合理用药，科学消杀。

二、措施

1、加强领导，健全组织。加强对爱国卫生工作的领导，让爱国卫生再上一个新台阶。

2、建立健全各项工作制度和良好的协调机制，实行目标管理责任制。

3、进一步加强“除四害”工作，坚持以环境治理为主，化学防治为辅的综合防治措施，合理用药，科学消杀。

三、目标

1、让爱国卫生再上一个新台阶。

2、增加活动经费，不断建立科学合理的资金使用制度，确保经费的使用效益。

3、加大宣传力度，统一思想，提高认识。充分利用“爱国卫生月”“世界卫生日等活动，”组织人员到村（社区），利用各种宣传材料和宣传方式，进行全方位，多样化地宣传。使社区居民的健康意识不断提高，树立起“做文明市民，当好卫生城市人”思想认识。使全处居民养成良好卫生习惯。

四、阶段

1、第一阶段（2011年—2012年）各项卫生工作以巩固国家卫生城市为目标，力争2011年的卫生工作取得突破性进展。

2、第二阶段（2012年—2013年）在巩固创建卫生城市成果的基础上，开拓新思路，使爱国卫生工作适应现代化发展的要求，逐步提高爱国卫生工作的信息化，现代化的水平，全面完成《规划》。爱国卫生工作必将取得长足发展，让我们振奋精神，艰苦创业，为改善人民的生存环境，提高居民的生活质量，保障人民身体健康做出应有的贡献！使爱国卫生工作大踏步地前进，有所大变样，有显著的成绩，让我们做文明居民，建卫生单位，大力开展创建卫生村的活动，把我们所居住的环境建设成为欣欣向荣、繁花似锦的美好家园。

二○一一年一月五日

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填报时间： 2010-09-07责任单位： 新都区房管局

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文号：新房[2010]71号 签发单位： 区房管局

签发时间：2010-06-10 生效时间： 2010-06-10

根据区委、区政府对爱国卫生工作及巩固我区创卫成果的总体要求，对照我局2010爱国卫生工作目标，继续把巩固创建工作纳入一级目标管理，筹措资金，加大投入，确保各项目标任务的顺利完成。现将今年爱国卫生工作计划如下：

一、落实责任，严格考评。

爱卫工作要做到有组织、有落实、有经费、有记载；目标任务层层分解、落实到人，与干部职工个人目标考评结合，做到奖惩逗硬；为加强管理，局爱国卫生领导小组将坚持实行统一管理分工负责制，领导小组下设的办公室负责爱国卫生日常工作，各部门爱国卫生小组日常工作由办公室统一安排，健全和完善我局爱国卫生组织。

二、强化爱国卫生健康教育。

围绕本爱国卫生中心工作，在全局范围内有针对性地开展爱国卫生教育，通过悬挂宣传标语等方式开展形式多样的宣传活动；向部门下发消灭“四害”知识宣传资料；积极开展控烟宣传，全面实施公共场所禁止吸烟的规定。

三、进一步加强物业小区及直管公房的综合管理。

各小区建立卫生小组，小区门卫签定卫生责任书，形成以小区楼、院、单元为基础的卫生管理网络，单位、居民、楼院综合达标率必须达到96%以上。初步建立小区卫生保洁、维修、绿化养护、治安联防等服务体系，走出一条综合服务的新路子。把住宅小区的环境卫生作为大事来抓，从垃圾清运，院坝、绿化带、楼道清扫入手，坚持经常性的除“四害”活动，采取投放毒饵等多种措施灭杀“四害”。

四、加大资金投入力度，确保除“四害”工作圆满完成。

在确保无蝇、无蛆、无垢、无堵塞、基本无臭的前提下，加大维修和养护的投入，继续狠抓灭鼠、灭蝇、灭蟑螂、灭蚊达标成果的巩固，在全区统一开展的春秋两季灭鼠工作中积极主动按照区上要求，在局机关和各物业小区中广泛发动干部和群众积极参与，群防群治，彻底清除“四害”孳生地，各项工作必须达到省、市验收标准。

五、加强建筑工地卫生环境管理。

建筑工地和拆迁工地要严格实行打围作业、封闭式施工，管理做到内部标准化、外部景观化。

长远规划 篇6

第16届亚运会将于2010年11月12日在广州举行, 备受关注的亚运场馆建设今年也已接近全面竣工。

众所周知, 体育场馆是一届大型运动会的“硬件”, 广州亚运会将使用70个场馆, 其中包括12个新建场馆和58个改扩建场馆。相比较于奥运会28个大项的规模而言, 广州亚运会共设有42个竞赛项目, 因此将投入使用70个场馆。可以说, 广州亚运会的竞赛项目和场馆数量都超过了北京奥运会。

【规划布局】

亚运城将成广州南拓启动区

在亚组委场馆器材部部长彭高峰的办公室桌面, 摆着一本本厚厚的《亚运场馆建设项目亚运要求》, 彭高峰笑着对记者解释:“广州亚运会有42个大项, 因此我们在进行场馆建设与改造之前, 就要针对全部42个竞赛项目场馆制定使用功能和技术标准要求, 我们称之为‘亚运要求’。”

从位于广州天河体育中心内的广州亚组委出发, 需要驱车40分钟才能到达位于莲花山风景区南麓、莲花山水道西岸的广州亚运城。

彭高峰介绍, 广州亚运的场馆布局虽然看似分散, 其实从宏观来说包含了“两城两中心和老城区”———即亚运城、大学城、广东省奥林匹克中心、天河体育中心和总部酒店 (花园酒店) 周边场馆等5大亚运场馆群, 广州亚运会的大部分比赛都将集中于这几个场馆群。其中, 天河体育中心、广东省奥林匹克中心、大学城原本就有相对较为集中的体育场馆。秉承“节俭办亚运”的原则, 将充分利用这些现有场馆。

如果单从筹办一届亚运会比赛的角度考量, 广州完全可以将所有的场馆尽可能地集中建设。这样一来, 建设的压力要小一些, 赛事的组织难度也会少很多。可是就存在着赛后使用的闲置浪费等问题。因此, 经专家组的反复研究和论证后, 广州市形成了一个定论———亚运场馆的建设与改造必须与广州城市的发展建设紧密联系。将广州亚运城选址定在广州南部, 就十分符合广州“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市发展战略中“南拓”的要求。

同时, 为了配合亚运会的成功举办, 广州的城市交通也将在亚运会举办前完成一次大改造。届时亚运城与各赛区都有便捷的道路联系, 广州地铁海傍站、京珠高速与平南高速出入口与亚运城相衔接, 将有效确保运动员、官员技术人员、媒体人员等使用专用交通工具, 在40分钟内从亚运城到达遍布全市的主要比赛场馆, 绝对不会对运动员的比赛造成影响。

【建设进程】

2010年3月全部场馆竣工验收

根据亚组委制定的《亚运会场馆工程建设实施方案》, 所有的亚运场馆将被划分成4批进行建设和改造。例如广州体育馆和大学城中心湖区铁人三项赛场是最先一批进行改造和建设的广州亚运会场馆, 它们在2008年都要举办重要赛事, 因此改造工程已经完成。而现阶段全面铺开建设的主要是一些改造工程量较大、建设工期较长的场馆, 例如亚运城。最后一批开工的多为隶属高校的场馆, 因为这些场馆改造工程量较小, 而且平常学生要使用, 推后它们的改造开工时间, 可以缩短改造后的维护周期。

【代表之作】

南沙体育馆酷似太极图案

彭高峰说:“每个城市的定位不一样, 每座城市也都有各自的历史和人文特色, 广州是岭南文化诞生的地方, 亚运城在莲花山下, 珠江水边, 有山有水, 追求的是建筑跟环境相呼应。”广州亚运新建场馆里也有一批标志性的场馆, 例如大学城自行车轮滑极限运动中心的外形酷似一个自行车头盔, 和比赛的内容十分相符合;毗邻白云山风景区的广州棋院, 西面紧靠麓湖, 依山傍水极具中国文化韵味;而举办武术比赛的南沙体育馆从上空俯瞰, 酷似中国的太极图案……相信在2010年所有亚运场馆建成后, 这些别具一格的标志性建筑也将成为广州一道亮丽的风景线。

【赛后利用】

主媒体中心赛后变超市

彭高峰说:“比赛场馆的赛后利用是一个不可回避的话题, 我们有专题组在研究这个问题, 并且在前期规划上都有兼顾。像天河体育中心经过20多年的发展, 已经很成熟。而大学城的场馆依托高校, 不存在赛后利用的问题。以建设规模最大的亚运城为例, 在规划之初就考虑到这个问题。亚运城的定位是双重的。既要满足亚运会的需要, 同时它也是广州新城的启动区, 两者在建设上完全是同步进行的。赛后, 通过一定改建, 亚运城将作为示范性的居住社区物业投放市场, 成为一个完善的城市片区, 对广州城市南拓发展将起到重要的推动作用。”

他举例指出, 亚运城内的体育综合馆是一个新建场馆, 它不但承担着亚运会赛时的需要, 而且之所以要在这个位置新建一个大型综合性体育场馆, 也是从长远的角度去考虑。因为在广州的南部需要一个综合性的体育馆。另外亚运城的运动员村、技术官员村, 在赛后将约有8000套住宅对市民销售, 这样购买了这些住房的市民无疑也将使用亚运城体育综合馆, 赛后利用问题就迎刃而解了。

同时, 运动员村、媒体村、技术官员村等居住建筑在赛后进行必要的改造后, 将作为示范性的居住社区物业投放市场。例如主媒体中心, 赛后将会改建成一个大型的购物中心;亚运城中学赛时作为志愿者居住宿舍和运动员体能恢复训练中心使用, 赛后成为亚运城的配套中学, 将建示范性高中和标准化初中各一所;沙滩排球场在内的亚运公园将予以保留, 为社区提供室外活动空间……

长远规划 篇7

2013年8月国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》, 明确了宽带网络作为战略性基础设施的定位。“宽带中国”战略作为我国指导宽带发展的战略行动纲领, 为我国宽带发展指明了方向, 根据纲领, 当前和今后一段时期, 政府、企业需要按照战略提出的长远目标, 统筹规划, 有重点、分步骤加快推进我国宽带发展。

农村:光纤到村+3G/LTE进行覆盖

缩小我国与世界发达国家宽带发展水平的差距, 农村地区是关键。宽带战略对农村地区宽带发展提出了较高的要求:到2020年, 行政村通宽带比例要达到98%, 农村家庭接入能力要达到12Mbit/s, 预计农村家庭宽带普及率要达到55%。综合2020年农村地区普及率和接入能力目标来看, 无线宽带不能完全解决农村宽带接入问题, 有线宽带仍是行政村宽带接入的长期发展方向。

首先, 由侧重无线宽带覆盖逐步向光纤网络覆盖过渡。宽带战略提出的2015年农村宽带接入能力和家庭普及率目标分别是4Mbit/s和35%, 要求相对较低, 目前无线宽带技术基本可以满足需要, 2015年以前农村应侧重加强无线宽带覆盖。为实现2020年宽带战略目标, 绝大部分行政村需要采用有线接入方式进行覆盖, 接入光缆要进到行政村或大的自然村等重要居住点, 铜缆接入距离需要缩短到1公里, 东部发达地区农村将推广光纤到户。未来, LTE网络在农村地区部署也将以行政村等人口聚居地为中心进行基站建设。

其次, 以长远目标统筹农村光纤网络部署。一是重新构建以人口聚居地为节点的农村光缆网。将乡镇驻地作为农村光缆网的主干节点, 将主要行政村作为普通接入节点, 基站和家庭以这些光缆节点为中心进行接入。在现阶段农村基站引入光缆建设时, 需要充分考虑农村光缆网整体架构和未来周边行政村的有线接入需求。二是光纤到村进程要关注农村人口流动。根据《国家新型城镇化规划 (2014-2020年) 》, 我国常住人口城镇化率将从2013年的53.7%提高到2020年的60%, 9000万人将从农村转移到城镇常住, 部分农村人口聚居地会产生变化, 光缆进村建设首先应选择人口相对聚集、能够长期存在的村落。对于人口流动性较大、人口逐步迁离的行政村主要以无线宽带覆盖为主。

城市:光纤到户和LTE同步推进

多渠道解决光纤到户结构性资金短缺。在未来2~3年内, 我国宽带网络建设的重点是LTE网络。在这个集中建设期, 由于整体资金投入有限, 前期启动的光纤到户改造资金投入将会受到很大压缩, 但随着8M以上用户比例的提升, 又要求高速宽带接入网络必须提前到位, 这就需要多种途径解决光纤到户网络改造进度问题。一是推进既有小区采用共建共享方式进行光纤到户改造。这种方式一家改造、多家共用, 通过不同企业分区域、分小区的分工合作, 能够有效降低改造成本、加快改造进度。目前这种模式建设不是主要问题, 主要问题是要很好的解决后期的运行维护问题。二是推进接入网开放试点。这是工信部今年的重要工作, 引导民资参加接入网建设, 与基础电信运营企业合作为更多的用户提供高品质服务。

兼顾长期演进, 创新基站建设思路。目前我国LTE网络开始大规模建设, 5G技术研究也已开始, 但基站选址难、拆迁多等问题已经影响了LTE网络建设。一是多部委合作将无线设施纳入住宅建筑和住宅区、商用建筑等配套通信设施范围, 对于新开发区域, 无线室内分布、室外广覆盖基站等随开发竣工一次到位, 同时实现共建共享和公平接入。目前光纤入户国家标准已经出台, 但无线设施仍没有考虑。二是开放公共资源作为站址。政府要带头开放, 包括企事业单位和公共建筑的室内、室外楼顶和外墙, 以及灯杆等公共设施等, 设备企业要积极创新设计配合这些场合安装的美化基站和天线。三是继续推进铁塔共建共享。在一直推行的共建共享政策基础上, 探讨成立全国统一运营的铁塔公司是一个比较好的思路, 重点需要解决铁塔公司与移动企业在网络建设和业务发展等方面的衔接问题。

网络架构优化与基础设施布局协调发展

近年来, 云计算数据中心、CDN等风起云涌, 这些宽带应用基础设施将与宽带承载网络相互补充、相互支撑。云计算技术推广应用和云计算数据中心在全国范围的优化布局, 需要高性能的承载网进行支撑, 只有不管用户属于哪个企业、离数据中心不管有多远, 访问性能差别不大, 这才能有利数据中心部署到西北、东北等电力资源丰富、环境条件适宜的地区。目前中国的网内质量接近发达国家水平, 但网间质量差距还很大, 需要加快7个骨干直联点的建设, 持续优化网络组织架构和扩容网间带宽。同时, 我们国家也存在东西部网络性能差异较大的问题, 中西部地区缺乏内容源, 全国75%的网站都集中在北上广等东部7个省市。除了引导云计算数据中心向西部地区部署外, CDN网络建设也是改善网络性能的重要途径, 应积极引导CDN企业向中西部城市部署节点服务器, 鼓励采用第三方内容分发服务。

长远规划 篇8

一、此《纲要》首次把学前教育发展放在一定的高度

在第四次全教会和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中多次提到学前教育, 这是几十年来, 最能体现重视学前教育的一次。可以看出, 这次的《规划纲要》确实是在充分调研、充分了解我国教育实际的基础上制定的。因为, 长期以来我国的学前教育不是十分引起人们的重视, 其表现为:

1.。在儿童发展中有重要的地位, 是实施素质教育的开端, 是中小学教育质量的基础与保障。但是, 社会上仍有许多人 (包括家长、教师等) 对于学前教育的性质、功能还存在着不少不适应时代要求的观念与想法。在社会上还较普遍地存在着重智轻德, 重认知教育轻社会性、人格培养的问题, 如忽视幼儿良好行为、习惯、情感、态度、自主性、社交能力等的培养。有的家长甚至认为学前教育可有可无。

2.有关学前教育方面的制度、法规还很不健全。我国政府虽然在1989年、1996年相继制定实施了《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》等法规性文件, 在一定程度上推动了学前教育事业的发展和教育质量的提高。但是, 我国目前学前教育立法层次偏低。我国的义务教育、高等教育、职业教育等都有全国性的法律, 可见, 学前教育与它们还存在着相当的距离。

3.学前教师的待遇、培训等问题仍未很好解决。近几年来, 我国幼儿教师的地位与待遇等问题得到了很大的改善, 并处于不断提高的过程中。在《教育法》中, 就明确规定幼儿园教师享受与中小学教师同样的政治和经济待遇。但在实际中, 由于经济条件与人为的诸多因素的影响, 我国幼儿教师的待遇仍普遍偏低, 幼儿教师培训、学习的机会和条件未能得到很好的保障。

4.幼儿园设施设备还很简陋。虽然我国的教育在快步发展, 义务教育及高中教育学校的教育教学设施在不断地更新, 但是, 大多数幼儿园的设备设施还处于非常简陋, 有的甚至处于非常低级的层次, 阻碍着学前教育的发展。

5.幼儿园办园还很不规范。目前, 我国的幼儿园发展远远滞后于人民生活水平的提高, 及我国人口数量的迅速增长, 处于公办远远不能满足百姓的需要的状态。致使大批的私立园雨后春笋般的出现, 但是, 由于缺乏规范的管理, 大部分私立园以营利为目的, 缺乏先进的育人理念及适合幼儿发展的环境及设施。

这次的全教会及《规划纲要》把发展学前教育放在了重要的位置, 从幼儿园的建设、师资的培训、设施的配备等多方面提出了要求, 把发展学前教育放在了立足实际, 利于民生的重要高度。

二、此《纲要》更了解民情, 更关注民生

现在中国的教育存在这几大难题:一是义务教育学校发展不均衡, 导致家长择校问题;二是进城务工人员增多, 务工人员子女入学、及留守儿童入学问题;三是多年来一直备受人们关注, 但又很难解决的减轻学生过重负担的问题。以上这些问题, 不仅是教育问题, 更是关系到千家万户的民生问题。这些问题如果长期得不到解决, 将影响国民生活质量的提升, 影响到人口素质的提高, 影响到社会的发展。

这次全教会及《规划纲要》在了解民情的基础上, 把“发展学前教育”“进一步推进义务教育均衡发展”作为教育工作的重点内容;把“研究解决进城务工子女和留守儿童教育”“研究解决义务教育择校问题”“进一步从制度上减轻义务教育阶段学生负担过重问题”作为以后教育工作的难点问题来解决。从长远的角度发展教育, 更体现出关注民生民情。

三、此《纲要》更注重教育标准、制度体系建设

近几年来, 我国的教育, 特别是基础教育有了突飞猛进的发展, 如校园校舍、硬件设施、软件资源、教师队伍及教育教学质量。但是, 教育的发展用什么来衡量?教师的发展有什么标准?学校办学应具备怎样的资质?这些都是我国的教育发展中一直被忽视的问题, 到底教育朝着什么方向发展, 怎样评估教育的质量, 怎样评估教师的素质, 怎样评估学校的办学资质, 缺乏国家统一的标准, 这次的全教会及《纲要》明确提出了以后要把“研究基础教育质量标准体系建设”“教师教育标准体系建设”“中小学教师制度建设”“义务教育学校标准建设”“教育督导工作指标体系和督导评估制度建设”作为教育工作急需解决及研究的重要内容, 使学校的发展、教育教学质量的衡量有明确的标准及评估依据, 也为学校的建设与发展指明了方向, 这样就更有利于学校及整体教育工作的提高。

长远规划 篇9

1. 关注学生的阅读兴趣。

大家都知道“兴趣是最好的老师”。可如果我们问学生:“假设不考试了, 你还会不会读四大名著、读鲁迅、读老舍?”答案肯定不会让我们满意。即便不如此假设, 在现实中, 我们可以看得见的是:除非是为了求学、考试, 几乎没有多少人把阅读当成自己勤恳不辍的事情在做?然而, 读书却又是可以让人“明智”、“聪慧”、“深刻”、“有修养”以致言辞“善辩”的法门。

所以说, 为了眼前的阅读教学, 我们应当提高学生的阅读兴趣;为了学生日后的长远发展, 我们更应当关注学生阅读兴趣的培养。有了强烈的阅读兴趣, 学生就不会谈“阅读”而畏难, 久而远之, 兴趣就会成为爱好, 必将使人终身受益。

这就要求我们, 在阅读教学时, 利用学生感受和理解所读作品的机会, 要变着法儿让学生走进书籍、体验到阅读的乐趣, 感受到阅读的快乐, 增强继续阅读下去的信心和求知问难的欲望。这样一来, 阅读犹如点了火的火箭, 想不发射也不行了。

2. 教会学生阅读的方法。

古人云:“授之以鱼, 不如授之以渔。”叶圣陶老先生也说:“教是为了不教”。学生在校专门学习阅读的时间也就那么几年, 如果仅用来感受和理解所读的作品, 充其量也就是百十来篇, 之于浩如烟海的书籍, 这仅能为“沧海之一粟”。而这有限的几篇并不能使用学生习得一生的知识和技能。

所以, 真正的阅读教学应关注学生阅读方法的传授, 让学生学会阅读。有了正确的阅读方法, 犹如掌握了砍柴、驾船的本领, 面对广阔的“书的森林”、“书的海洋”, 学生们就不会不知道从何处下手, 而显得举止无措了。

这就要求我们在阅读教学时, 利用学生感受和理解所读作品的机会, 要让学生们学会解读各类文体的方法、品读各种语言的方法以及课内外知识融合的方法等。有了这些阅读的“金刚钻”, 学生用起来得心应手了, 难道还会怕再揽“瓷器活”吗?

3. 培养学生的阅读习惯。

习惯, 即习而贯 (惯) 之。原本需要花上时间和精力去思考解决的问题, 因为找到了其可以依循的规律, 之后再碰上, 解决起来便不费吹灰之力。习惯是方法, 又不仅是方法。用笔圈画阅读是方法, “不动笔墨不读书”就是习惯, 毛泽东同志有动笔阅读的习惯, 一部《毛泽东点评二十四史》也就在不经意间成书了。

所以, 好的阅读习惯也应是阅读教学着眼培养的目标。有了好的读书习惯, 就如同一个上满弦的钟表, 无需再有外力, 便会自动转起来。当然, 我们不能奢望, 有一两次阅读方法的指导, 就能使学生养成好的阅读习惯, 我们应当有意识地去“习而贯 (惯) 之”。

这就要求我们, 在阅读教学时, 利用学生感受和理解所读作品的机会, 应当“有意”也是“有益”地让学生养成诸如查工具书、批注、质疑、讨论、知识迁移、敢于发表见解、乐于写写评论的好习惯。有了这些好习惯, 到使用的时候不用想, 学生就能做得很好。

4. 关注学生的思维训练。

学生是成长中的人, 正处在需要补进经验、训练思维的关键时期, 可塑性极强。有个故事大家都知道, 就是在黑板上画一个“圆”, 从幼儿园小朋友到小学生、中学生、大学生对其所代表事物的回答越来越没有新意, 原因就在于思维的僵化。阅读一篇文章, 所有学生得到的感受都一样, 如果是语文考试, 也许可喜;如果是阅读教学, 应当是可悲的。

所以, 关注学生的思维训练也应是阅读教学着眼的长远目标。有了求同的思维, 有了求异的思维, 就如同有了通往罗马的“条条大路”, 那么创新就不会是艰难的事情, 个人屹立于群雄中, 民族屹立在世界的东方, 还会是难题吗?

这就要求我们, 在阅读教学时, 利用学生感受和理解所读作品的机会, 对学生进行思维的训练, 主张“个性化的阅读”, 只要是不脱离文本的见解, 又能自圆其说, 为什么要说人家的不对, 保护好这些今天看来“怪异”的思维, 对于明天的发展未尝是件坏事。

5. 关注学生的人文素养。

在阅读教学中, 有些专家对“过度”解读文本的“人文素养”很反感。笔者也反感, 脱离了文本去谈“人文素养”那不是语文课的事。但这并不能妨碍我们在阅读教学中关注学生的人文素养, 没有好的人文认识的人, 可以说是有“才”缺“德”的人, 不符合发展的规律, 不是社会的需要。

所以, 关注学生的人文素养也应是阅读教学着眼的长远目标。有了正确的人文见识, 也就有了正确的是非观念和平心静气看待世界及人生的视角, 处“大乱”而不惊, 能世事洞明, 对人生何尝不是件好事?对民族何尝不是件幸事?

这就要求我们在阅读教学时, 对于文本中升发出的关于道德行为、思想观念的讨论, 如其必要, 不但不能回避, 而应当加强探讨。毕竟我们从事的是母语教学, 我们的文本中沉淀着我们民族的精神文化, 有我们民族传承的血脉, 是不允许我们忽视的。

着眼长远激发经济活力 篇10

以上数据从侧面反映, 宏观经济运行总体上不容乐观。我国短期内面临产能过剩而需求不足、房地产泡沫累积、人口红利和制度红利消退、个人收入分配不合理等结构性矛盾。由此近期不断出现我国经济滞胀和“硬着陆”的担忧。

数十年来, 我国经济增长依赖于要素的投入和增长。低劳动力成本、低土地成本、低环境成本和较好的产业配套体系, 克服了资本边际收益递减的规律, 成为全球的价值洼地。从中长期看, 我国经济已进入到增长放缓的长周期开端阶段。潜在增长率是一国 (或地区) 在各种资源得到最优和充分配置条件下, 所能达到的最大经济增长率。决定我国经济潜在增长率的基础性因素, 都将发生重大变化, 尽管其间的过程是平滑、缓慢的, 但在趋势上已接近或达到拐点。

面对经济下行压力加大、结构调整任务艰巨的形势, 既要把稳增长放在更加突出的位置, 又要保持政策的连续性和稳定性, 把握宏观政策手段, 着眼长远。无论是短期内实施预防和缓解经济波动的宏观政策工具, 还是长期中调整经济结构、寻找经济发展新动力, 均需要不同宏观政策相互组合, 相互协调, 共同发力。

首先, 扩张投资需求的政策刺激不可或缺, 除加快基础设施项目建设, 还应对融资平台信贷流入管理适度放宽, 将潜在中长期信贷需求部分转化为真实的信贷需求, 释放投资主体的投资需求。

其二, 实施积极财政政策, 向企业和居民减税让利, 是稳增长、扩内需、调结构、促发展的最直接、最有效的手段。积极的财政政策包括, 扶持战略性新兴产业和服务业, 支持有成长和发展前景的中小企业, 全方位培育经济自主增长能力;继续推动非公有制经济发展并将政策落到实处;改变政府主导投资拉动经济增长的既有模式, 推动非公有制经济成为拉动经济增长的重要力量, 使非公有制经济成为提高生产效率、优化资源配置和经济结构的关键环节。此外, 有别于以增支为重心的财政政策工具操作, 减税应成为当前实施积极财政政策的主要支撑, 在具体执行中, 可以加大对增值税的减税力度。

其三, 着眼于中长期扩大消费, 把扩大内需作为宏观调控的重要目标。目前依然有相当多的体制机制和政策安排不利于扩大内需, 需要尽快推进消费政策调整, 以满足消费需求为导向, 把培育消费能力的投资作为扩大投资的重点, 向“三农”、教育医疗卫生公共服务体系、科技创新、节能减排以及铁路、公路等公共基础设施等领域倾斜, 控制重化工业等投资规模膨胀。扩大内需, 提高居民消费能力, 关键是改革收入分配制度, 使中低收入者收入有较快增加, 应尽快推动出台收入分配制度改革方案, 释放消费需求潜力, 使消费成为经济增长主要拉动力量。

其四, 金融体系的发展与转型是支持实体经济的重要组成部分。建立一个符合国情和现实需要的、强大的“财富管理行业”, 让富余资金通过市场方式, 与实体经济的需求相对接;促进传统金融机构经营机制更加市场化, 并适当放宽民资准入;提高直接融资比重, 丰富直接融资的途径。