重庆经济技术开发区(通用12篇)
重庆经济技术开发区 篇1
随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制, 可持续发展的生态环境和气候变化问题是人类社会面临的最大挑战。循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济应运而生。
1 来源及含义
1.1 循环经济的来源及含义
20世纪60年代环境保护思潮和运动崛起的时代产生。“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代受当时发射宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展提出生态经济时谈到的。
“循环经济”一词并非国际通用术语, 在学术界尚存争议, 从各种文献对它界定的共同性来看, 就是指通过资源循环利用使用社会生产投入自然最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。
1.2 绿色经济的来源及含义
“绿色经济”是由经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出来的。在经济学界, 绿色生产、绿色消费、绿色分配、绿色技术此起彼伏, 使绿色经济成为经济学界研究和讨论的热点命题。但直到目前对绿色经济的内涵、外延以及特征等方面都没有达成统一的认识, 相关理论正处于不断探讨和完善之中。
绿色经济的“绿色”, 不是人们感知意义上的颜色, 而是一种象征性用语。一般认为绿色经济是指人们在社会经济活动中, 通过正确处理人与自然及人与人之间的关系, 高效地、文明地实现对自然资源的永续利用, 使生态环境持续改善和生活质量持续提高的一种生产方式或经济发展形态。
1.3 生态经济的来源及含义
20世纪60年代末, 美国经济学家鲍尔丁在他的论文《一门科学———生态经济学》中首次使用了“生态经济学”这一术语, 成为生态经济学学科的最早倡导者。他在该书中倡导用市场经济体制控制人口的增长、环境污染和协调消费品的分配、资源的开发利用。此后, 生态经济学在西方逐渐成为一个引人注目的研究领域。
毫无疑问, 生态经济学就是以生态经济为研究对象的。应该指出的是, 尽管国内外的生态经济学家对生态经济进行了卓有成效的研究, 但是, 他们在许多方面还没有达成共识。两种比较有代表性的观点是:第一, 生态经济是指在生态系统承载能力范围内, 运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式, 挖掘一切可以利用的资源潜力, 发展一些经济发达、生态高效的产业, 建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。生态经济是实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。第二, 生态经济是让整个产品的生产、使用和废弃的全过程像生态系统一样形成全封闭循环, 最终达到资源的零输入和废弃物的零排放, 使生产系统自持, 也就是真正的可持续发展, 是理想化阶段, 在知识经济的后期才有可能做到。目前, 各个国家生态经济的发展仅仅是经济活动的生态化趋势。
2 相同的理念和支撑点
2.1 新的价值观念和消费观念
新的价值观念包括:在考虑自然资源时, 不仅视为可利用的资源, 而且是需要维持良性循环的生态系统;在考虑科学技术时, 不仅考虑其对自然的开发能力, 而且要充分考虑到它对生态系统的维系和修复能力, 使之成为有益于环境的技术;在考虑人自身发展时, 不仅考虑人对自然的改造能力, 而且更重视人与自然和谐相处的能力, 促进人的全面发展。
新的消费观念摈弃过渡浪费和奢侈之风, 提倡绿色消费, 也就是物质的适度消费、层次消费。是一种与自然生态相平衡的、节约型的低消耗物质资料、产品、劳务和注重保健、环保的消费模式。在日常生活中, 鼓励多次性、耐用性消费, 减少一次性消费。而且是一种对环境不构成破坏或威胁的持续消费方式和消费习惯。在消费的同时还考虑到废弃物的资源化, 建立循环生产和消费的观念。
2.2 支撑点是绿色科技和生态经济伦理
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都是以绿色科技和生态经济伦理为支撑点。
绿色科技是指科学技术的生态化, 因而又称之为生态科技, 主要是针对科学技术的功能及社会作用而言的, 它涉及到科技伦理和科技价值问题。绿色科学技术或者生态科学技术是建立在人与自然和谐共处的基础上的, 目的是促使人与自然协同演进、共同发展, 是在生态自然观指导下, 受生态意识支配和生态伦理、生态价值约束的科学技术, 这种有利于促进人与自然和谐与统一的科学技术越是发展, 人与自然间的关系越融洽, 经济发展、社会进步和生态环境优化也就越有保障。自然性和人类性是绿色科技的显著特征。
生态经济伦理是适应当代人类发展的生态经济的新时代需要而产生一种新经济伦理。生态经济伦理的深刻内涵是:生态经济伦理强调环境忧患意识的重要性;生态经济伦理追求平衡、和谐的道德境界;生态经济伦理的根本价值观是可持续发展。
3 不同的侧重点、突破口和核心
3.1 研究的侧重点不同
循环经济侧重于整个社会的物质循环, 强调在经济活动中如何利用“3R”原则以实现资源节约和环境保护, 提倡在生产、流通、消费全过程的资源节约和充分利用;绿色经济关爱生命, 鼓励创造, 突出以科技进步为手段实现绿色生产、绿色流通、绿色分配, 兼顾物质需求和精神上的满足;生态经济则吸收了生态学的相关理论, 核心是经济与生态的协调, 注重经济系统与生态系统的有机结合, 以太阳能或氢能为基础, 要求产品生产、消费和废弃的全过程密闭循环, 需要长期的努力和坚持。而低碳经济是针对碳排放量来讲的, 提高能源利用效率和采用清洁能源, 以期降低二氧化碳的排放量缓和温室气候, 使在较高的经济发展水平上, 碳排放量比较低的经济形态。
3.2 解决危机的突破口不同
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳都是以人为本, 解决人类生存危机, 但是它们解决问题的突破口各异。循环经济是通过资源的有效利用和生存环境的改善来体现的;绿色经济实施绿色分配, 如保证最低收入人群的基本生活消费和费用支出;生态经济则将人类看成是具有最高级智慧的生物, 通过人类与环境的相互创造、依存和协同进化的关系达到人类经济系统的可持续发展;低碳经济通过减少碳排放量, 使得地球大气层中温室气体 (CO2) 浓度不再发生深刻的变化, 保护人类生存的自然生态和气候条件。
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济将引起现代经济发展的全方位的深刻变革。这场变革对发展中国家而言, 不可能一蹴而就, 它将是一个漫长的过程。因为支撑这场变革的重要条件:绿色科技的进步, 市场机制的建立, 价值观念、消费模式的改变, 生态经济伦理形成都需要时间。我国也面临着从传统的资源依赖过量消耗型、粗放经营的经济增长方式向资源节用循环型、集约经营的经济增长方式转变。我们应理性的对待, 清醒地认识我国当前的国情, 克服盲目地不切实际地攀高。因此, 我国经济发展的关键在于加速经 (下转第107页) (上接第137页) 济转型。也就是说, 要遵循经济发展的规律, 走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。S
摘要:循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济是环境危机、能源危机产生后, 相继出现的几种经济形态, 旨在解决人类可持续发展的问题。它们有相同的理念, 内容有交叉, 极易产生混淆, 却又在研究的侧重点、突破口和研究核心上有着各自的特点。它们都是经济发展模式的转变, 完成这一转变需要相关条件。我国经济发展的关键在于加速经济转型, 按照经济发展的规律, 走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。
关键词:循环经济,绿色经济,生态经济,低碳经济
参考文献
[1]钟建平.生态伦理与绿色经济[J].丽水师范专科学校报, 2003 (6) .
[2]韩锦芳.试论绿色经济的发展[J].山西能源与节能, 2005 (4) .
[3]王育德, 步秀君, 贾东水.绿色经济论[J].经济论坛, 2004 (16) .
[4]李彦龙.哲学视野中的生态经济[D].中共中央党校, 2004.
重庆经济技术开发区 篇2
文 件 管理委员会
津开发„2017‟57号
天津经济技术开发区管理委员会关于印发天津开发区促进人才高地建设若干措施的通知
工委、管委会各部门、各单位、各直属企业,各相关驻区单位,泰达控股公司办公室:
《天津经济技术开发区促进人才高地建设的若干措施》业经2017年工委(扩大)会议第33次会议通过,现予印发。请认真遵照执行。
特此通知。
2017年9月25日
(建议此件公开)
二、主要措施
(一)人才引进扶持
1.建立海外智力离岸开发利用机制。深入推进海外人才离岸创新创业基地建设,建立多层次离岸创业服务支持系统,探索离岸创业托管模式,为海外人才营造开放便利的创业营商环境。支持有条件的企业在境外设立研发中心、分支机构,利用海外人才智力资源开展服务于开发区企业的创新、创业活动,经核准后给予最高1000万元资助。
2.建立海外智力引进对接机制。设立“泰达海外人才引进合作组织”,认定一批境外学术机构、华人团组及专业人才机构为成员单位,对成功引进符合开发区产业发展方向的海外高层次人才包括诺贝尔奖获得者、发达国家院士和行业领军人才的,每引进1人或1个团队,经核准后给予20万元至200万元的奖励;对成员单位协助开展海外留学生、外国专家团队及其他人才、技术、项目对接活动,且上述活动符合开发区产业发展方向,对区域招才引智有明显促进作用的,经核准后给予经费支持,最高不超过30万元。
3.发挥驻外机构招才引智作用。在开发区驻境外机构加挂人才工作站牌子,增加驻境外人才工作站布点,赋予其招才引智工作职能。鼓励和支持区内企业和社会团体等在境外设立人才工作站,开展招才引智工作,对工作站设立、管理、运营给予经费资助。
大学本科以上学历的人员和归国留学人员,连续3年发放租房和生活补贴。其中,大学本科生每人每年1.2万元,硕士研究生每人每年2.4万元,博士研究生每人每年3.6万元。
8.支持高校科研专家柔性引进。鼓励企业与高校、科研院所开展科研、技术项目合作,对于引进的高校、科研院所在职教师,到企业挂职开展技术交流或项目转化并通过考核验收的,按照5万元/人〃年标准给予企业扶持,享受期限最长不超过3年。
9.支持创业项目产品。对由开发区申报并入选国家、天津市“千人计划”创业人才企业产品及滨海新区领军人才企业创新产品,协助企业将产品优先纳入区域政府采购目录。
(二)人才培养与交流
10.支持博士后人才培养。对于建立博士后工作站或创新实践基地的企业,给予20万元科研经费资助。对在站博士后,给予每人每年15万元生活补贴,并在住房、科研课题承担和发表论文等方面给予扶持。对出站后与开发区用人单位签订5年以上工作(聘用)合同的,给予20万元生活补贴。
11.支持紧缺人才培养。设立“开发区产业紧缺人才培养专项资金”,区财政每年投入不少于1000万元,用于培养科技型企业和先进制造业企业在生产经营过程中所急需的各类人才。定期发布紧缺人才培养目录,对于企业推荐参加目录中所列培训项目的,按照最高5万元/人的标准给予扶持,每家企业每年享受
16.人力资源输送补贴。对向开发区重点用工企业累计成功输送20人以上的人力资源中介机构、职业学校等,按照输送人力资源数量给予一定额度补贴。其中对于人力资源中介机构向开发区重点用工企业累计成功输送20人以上的,按照最高不超过300元/人的标准给予补贴;对于职业学校向开发区重点用工企业累计成功输送实习生20人以上的,按照100元/人〃月的标准给予补贴,最长不超过6个月。
17.优秀人力资源输送单位奖励。对当年为开发区重点用工企业输送人力资源做出重大贡献的人力资源中介机构和职业学校给予一次性奖励,其中输送500—1000人的人力资源中介机构和职业学校,给予一次性奖励5万元;输送1000人以上的人力资源中介机构和职业学校,给予一次性奖励10万元。
18.招聘会补贴扶持。对协助开发区在外省市举办500人以上规模的企业专场招聘会的人力资源中介机构,按照1万元/场标准对人力资源中介机构进行补贴;对协助开发区举办500人以上规模企业校园专场招聘会的学校基地,按照5000元/场标准对学校基地进行补贴;对经认定的人力资源中介机构,经备案后举办公益性招聘会(免除应聘人员门票费,参会企业不少于200家)的,按照1万元/场标准给予补贴,全年补贴不超过50场;对经批准后,为开发区重大项目、重点企业组织举办的专场招聘会,根据实际支出给予招聘会组织机构专项补贴,补贴标准不超过
5-722.支持建立人才交流协会。鼓励设立开发区千人计划专家俱乐部、博士后交流协会、企业经理人联谊会等各类高层次人才交流组织,对经认定的,每年给予15万元的活动经费扶持。
23.支持建立人才信息化平台。鼓励国内外知名、行业领先的人才服务机构搭建开发区人才信息化平台,对协助开展优化人才服务办事流程、定期发布人才统计报告、编制高层次人才需求目录、提供决策咨询等人才信息化服务活动,给予人才服务机构不超过50万元的平台运营费扶持。鼓励云计算、大数据等新技术在人才信息化平台中的运用,对明显提高平台服务水平的,给予不超过30万元的平台技术革新扶持。
24.支持开展人才课题研究。鼓励国内外知名高校、科研院所及学术团组等机构,协助开发区开展各类专项人才课题研究活动或提供专业咨询服务,对课题研究过程中所发生的费用给予相应扶持。
(五)人才奖励
25.人才专项奖励。对符合开发区产业发展方向的企业中具有本科及以上学历或中级及以上职称的,年薪15万元以上的经营管理人才和年薪10万元以上的专业技术人才,经管委会核准,五年内比照其个人所得对开发区的贡献给予一定的扶持。
26.推荐当选奖励。开发区人才被推荐当选为“两院”院士,给予一次性奖励100万元。
33.建立重大人才项目决策机制。针对具有国际影响、突破核心技术、实现技术跨越、带动战略性新兴产业发展的领军人才或团队实施项目,建立专门决策工作机制,有针对性地制定“一人一策”“一企一策”的支持方案,实现重大人才项目快速落地。设立人才工作专家咨询委员会,由开发区相关职能部门及具有较高科学技术水平、实践经验丰富的科技、经济、金融、投资、管理和法律等行业领域专家组成,负责对重大人才项目进行评审。
34.专项资金。管委会每年拨出不超过可支配财政收入的3%设立“泰达人才发展专项资金”。本规定中所指的各种政策、资助和奖励均在“泰达人才发展专项资金”中列支。企业和个人获得的各项扶持资金应按照本规定的相关要求专款专用,不得擅自改变用途。
(八)附则
35.解释权。本措施由管委会负责解释。
36.扶持期限延长。对于开发区重大项目及对重大项目起关键核心作用的人才及团队,经管委会及人才工作专家咨询委员会核准后,扶持期可适当延长。
37.以上凡涉及滨海新区资助资金,开发区对资助资金的50%予以匹配。
北京经济技术开发区简介 篇3
北京经济技术开发区于1991年8月15日开始筹建,是北京市唯一的国家级经济技术开发区,是同时享有国家级经济技术开发区和国家高新技术产业园区双重政策的经济区域。北京经济技术开发区坐落在城东南的亦庄地区,因此又称“亦庄开发区”。
北京经济技术开发区总体规划面积为46.8平方公里,由科学规划的产业区、高配置的商务区及高品质的生活区构成。目前,开发区一期规划用地15.8平方公里已经基本开发完成,将以此为基础向京津塘高速公路以东和凉水河以西方向发展。其中,京津塘高速公路以东规划面积约14平方公里,凉水河以西约10平方公里。2005年10月22日中共北京市委第九届十次全会通过《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,其中明确提出开发区要着力推进北京经济技术开发区及周边地区发展,建设以高端产业和总部经济为依托,面向国际市场的高端产业园区,构筑东南部产业发展带。
作为国内开发区中的佼佼者,北京经济技术开发区吸引了相当一批国际大公司入驻,56家世界500强企业的67个项目投资在开发区,包括诺基亚、戴姆勒·克莱斯勒、 拜尔、SMC、通用、日本凸板公司、瑞士ABB集团和上海汽车工业(集团)总公司等等。
重庆经济技术开发区 篇4
1 生态、循环、低碳与绿色经济的异同及不足之处
1.1 生态、循环、低碳与绿色经济的异同
(1) 解决的主要问题, 焦点不同。生态经济主要解决由于大规模工业化发展所带来的环境污染问题, 要求在保证经济高速发展的同时, 积极按照生态发展规律去构建经济发展体系, 发展环保性产业, 减少环境污染, 加强环境保护;循环经济则是考虑按照生态学产业生态食物链的法则, 构建资源循环高效利用的体系, 提高利用效率, 减少废弃物排放;低碳经济则是降低不可再生能源的使用, 提高能源利用效率, 优化能源利用结构, 减少温室气体排放, 促进经济持续发展;绿色经济是要求在经济社会发展的同时, 保障人类社会发展的健康、公平、和谐, 倡导绿色生产、绿色消费, 实施绿色发展[1]。
(2) 价值取向不同。生态经济的价值取向是有效控制污染, 倡导发展环境友好产业, 实施清洁生产, 建立环境与生态重建保护体系;循环经济则倡导建立资源高效循环利用体系, 让资源在产业发展过程中不断循环利用, 实现废弃物的低排放、零排放;低碳经济则是要求优化能源利用结构, 多利用可再生能源, 促进能源的高效利用;绿色经济则是强调保护人类赖以生存的自然环境, 实施绿色生产、绿色流通、绿色消费, 让人类与自然实现共同发展。
(3) 理论基础的侧重点不同。生态经济侧重于将生态学与经济学经合起来, 以生态学的有关理论来指导构建经济发展体系, 以期实现经济发展体系与生态发展体系的共振;循环经济侧重于利用生态经济学的理论, 运用生态物质循环的基础理论 (食物链理论) 来指导建立闭合循环的产业生态食物链, 构建资源在生产体系内部循环利用的闭合系统;低碳经济侧重于将能源经济学应用与产业发展的能源利用结构调整, 着重于优化能源利用结构;绿色经济侧重于将环境经济学、生态学、社会学的理论知识应用于经济发展, 使得经济发展的同时保护人类生存环境。
(4) 本质内涵表述相同。生态经济、循环经济、低碳经济与绿色经济, 都是为了一个共同的内涵表达, 都倡导发展资源节约与高效利用体系、提倡保护生态环境, 促进经济发展、生态保护与社会进步的统一。四者都是从结构和机制入手, 以新思维、新办法解决日渐明显的全球性资源环境劣化和气候变化问题的新举措, 针对的问题均是相对于传统的落后经济发展模式。
(5) 最终的发展目标相同。即实现人类社会的可持续发展。可持续发展就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐, 使子孙后代能够永续发展和安居乐业, 从而使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 实现人与自然的和谐共生共存。
1.2 生态、循环、低碳与绿色经济的不足之处
每种经济形态都是为解决针对性问题, 在不同的经济社会发展背景下产生的, 也就会存在一定的局限性。主要体现在研究视角的狭隘性、内涵目标的重复性以及实践发展的模糊性三个方面。
(1) 研究视角的狭隘性。纵观生态经济、循环经济、低碳经济和绿色经济, 提出的背景不同, 理论基础不同, 解决问题不同, 但是本质内涵和发展目标确是相同的。这些经济形态都是随着发展问题的出现而出现的, 存在“时效性”。几种经济形态总体上是针对不同问题产生, 实质上则是解决人类发展与自然发展的统一性问题。不同的形态从不同角度去表述, 去提出解决这一主要问题的措施。所以, 研究视角是存在狭隘性的。
(2) 内涵与目标的重复性。一是都要求在发展经济的同时保护好人类依赖于生存的自然环境, 这是发展的前提条件和基本条件;二是都要求在经济发展过程中节约和集约利用资源, 提高资源的利用效率与效益, 特别是稀缺性资源;三是都要求以生态学相关理论与方法构建经济发展体系, 使得经济发展的废弃物排放在生态环境的自我溶解能力范围, 以实现生态的良性循环;四是都要求经济发展中注重人与自然的和谐相处, 实现人类发展健康与生态发展健康的相统一。
(3) 实践发展的模糊性。由于内涵与目标的重复性表述导致实践中存在模糊性发展问题。严格说来, 几种经济形态都是实现可持续发展的不同渠道、不同程度。但是, 实践中管理者往往找不到具体的方向, 而没有真正实现某种经济形态的发展, 实质上, 无论发展哪一种经济, 都可以实现人类社会与自然生态的持续化发展这一共同目标。经济发展实践需要统一的发展理论, 这种理论能够有效反应不同经济形态的具体内涵、原则与目标, 又能实现理论与实践发展的统一性。
2 超循环经济理论的提出
2.1 超循环理论
超循环 (Hyper cycle) 理论是曼弗雷德·艾根 (Manfred Eigen, 1927-) 结合分子生物学、信息论、进化论、非平衡热力学的成果而提出的, 与耗散结构理论、突变理论、协同论齐名的关于非平衡系统的自组织理论。艾根侧重考察了生物化学中的各种循环现象, 他把循环分为三个层次:第一层次:反应循环。即在反应循环过程中, 存在反应物S, 通过催化物E的作用, 生成了产物P。在反应过程中, 催化物E先与反应物S形成中间产物ES, 然后进一步反应后转化为产物EP, 最后催化物分离出来, 剩下产物P;这样一个循环称为反应循环。第二层次:催化循环。作为比反应循环更高一级的循环, 化要求反应循环过程中至少存在一个环节是自催化反应, 即至少有一个中间产物是自催化剂, 而自催化系统或者说是简单的自我复制单元的循环, 就是一种催化循环。第三层次:超循环, 即由小循环构成的大循环。简单的说, 由反应循环耦合而成的催化循环就是超循环。在这个超循环组织中, 每个单元既能够自我复制, 也能够催化其他单元的自我复制[2]。
总之, 超循环理论认为, 反应循环是一个自我再生的过程, 催化剂经过一个循环过程又再生出来;催化循环是一个自我复制的过程, 产物自身作为催化剂又指导反应物再生出产物来;超循环不仅是自我再生、自我复制, 还能自我选择、自我优化, 从而向更高的复杂循环形态进化。超循环理论不仅在自然科学领域适用, 也适用于社会科学领域。因此, 艾根将“超循环”作为其理论名称, 认为是“一个自然界里的自组织原理”[3]。
2.2 超循环经济的基本内涵
超循环理论有三个层次:反应循环、催化循环和超循环, 每个层次都是严格有机的联系着, 是相对独立又有机统一的整体。由此, 结合经济社会发展与自然发展的基本要求, 提出超循环经济的基本概念。超循环经济就是以超循环理论为依据, 以高效、互动、健康、和谐为价值取向, 合理调控人与自然的复合矛盾运动, 科学规划、组织和管理生产、流通、消费和排放的循环活动, 持续满足人与自然健康发展需要的经济发展模式。
2.3 超循环经济的主要内容
包括三个层次的循环:内循环、中循环、超循环。
(1) 经济内循环。即反应循环, 指经济生产体系中将资源、土地、设备、人力、技术等生产要素投入运作, 进而产生产品, 作为催化剂的要素如设备、土地、人力等投入又转化出来, 即催化剂本身不实际进入产品, 完成一个经济内循环。农户、企业的独立生产过程即是规范的经济内循环。这一相对独立的生产过程是超循环理论的反应循环理论在农业生产中的具体应用, 体现了农业生产的循环本质与超循环理论广泛的应用性及强大的生命力。在经济内循环中, 完成产品从生产、流通、消费到还原的整个过程, 每个过程都能够实现低投入、低能耗、低排放、高产出、高效率、高健康的目标, 也严格按照“减量化、再循环、再利用、再创新”的“4R原则”组织生产 (图1) 。
(2) 经济中循环。即催化循环, 根据定义催化循环是若干反应循环构成的, 反应循环本身不仅能够实现自我催化的循环, 还能够实现催化其他循环体, 即反应循环本身又是催化剂。结合经济发展的实际, 经济中循环可表述为不同区域、不同行业的经济体, 在实现自我生产型循环的同时, 作为其他经济体的催化物, 引起其他经济体的自我循环性生产。表现为循环经济产业集群 (园区) 的发展, 不同区域的经济体由于功能划分不同, 形成集聚效应, 资源共享、互为影响, 经济体之间形成上下游的产业生态食物链关系 (图2) 。
(3) 经济超循环。即超循环, 在超循环理论中指由反应循环耦合而成的催化循环。那么, 在超循环经济理论中, 指由经济内循环耦合而成的经济中循环, 即经济超循环。在现实中, 经济超循环主要体现为经济系统、社会系统、自然生态系统之间的循环问题, 在经济超循环中, 则重点是三个系统之间建立起来的物质流、信息流和资金流的循环问题。由于三大系统不断的矛盾循环运动, 使得三个系统有向着良性互动、共生繁荣发展的可能性与趋势性。从超循环经济的内涵来看, 可调控生产、流通、消费和还原几个阶段的具体行为, 在制度、技术与环境的合理安排下, 实现三大系统的良性互动和健康协调发展 (图3) 。
2.4 超循环经济运行的原则与特征
2.4.1 超循环经济发展遵循的“4R”原则
超循环经济具有“减量化、再循环、再利用”基本原则, 除此之外, 还有“再创新”的特殊原则。第一原则:减量化 (Reduce) 。从传统的、自经济活动源头节约资源、减少污染的理念, 扩展到降低人对物质产品的需求, 使之合理化;第二原则:再利用 (Reuse) 。从传统的延长产品的使用周期、一物多用的理念, 扩展到基础设施与信息资源共享、建立以他处废弃物为原料的“再制造”产业、尽可能利用可再生资源替代短缺资源。只有这样, 才能做到当代留给下一代不少于自己的可利用资源, 真正实现可持续发展;第三原则:再循环 (Recycle) 。从传统的生产中的废物被利用为生产原料的理念, 扩展到把传统工业经济提取原料———制造产品———排出废物的开放链孤立产业体系, 改造为提取原料———制造产品———排出废物———变为另一种产业的原料的循环产业体系;第四原则:再创新 (Reinnovation) 。通过技术创新、制度创新、体制创新、组织创新, 往往可以使资源实现减量化、再利用和再循环的要求。一是对投入物能耗、效率和环保性质的再思考再创新;二是对循环过程的效率作用进行再思考再创新;三是对循环结果 (产品) 品质、健康水平、产出水平的再思考再创新;四是对废弃物水平、品质的再思考再创新。总体上看, 经过多次内循环、中循环到大循环系统往复循环利用的废弃物, 理论上应该“刚好”处于生态系统融解能力范围。超循环经济完全可实现人与自然的和谐、共生、互动、繁荣发展。
2.4.2 超循环经济系统运行特征
(1) 超循环经济发展突显的“两低一高”特征。在运行中实现低消耗、低排放、高效率的“两低一高”是循环经济的基本特征, 超循环经济也具有这一特点。实际运行中, 特别是处于经济内循环、经济中循环两个阶段, 两低一高特征表现尤为突出。低消耗、低排放、高产出效率 (是经济学概念上的核心内涵) 表现在经济内循环和经济中循环过程上, 要求投入物尽量使用可再生能源、尽量少使用化石能源, 在现有技术水平下尽量实现低投入高产出的经济效益, 同时尽量多次循环使用资源, 建立“资源1-废弃物1-资源2-废弃物2-……资源n-废弃物n”的产业生态食物链, 多次使用、多次循环、多次创新, 最后排放到生态环境中的废弃物实现最小化、生态化、绿色化。
(2) 超循环经济发展的系统性特征。系统性特征是超循环经济的基本特征, 从超级循环经济的内容包含经济内循环、经济中循环、经济超循环三个层次, 并且小层次内容经过耦合催化而形成相对高级的层次内容。可以看出, 超循环经济体系是系统性、有机性、整体性极强的概念;内循环耦合而成中循环, 中循环耦合而成超循环;三个层次的循环又不断进步发展, 从低一层次向高一层次进步。超循环经济的几个层次不仅反应经济过程, 也反应社会过程和生态过程, 需要实现经济过程、社会过程与生态过程的循环健康发展的态势, 以实现人类社会与自然的全面进步 (图4) 。
(3) 超循环经济发展路径的突变性特征。超循环经济体系具有极强的系统性、有机性和整体性, 是一个既对立又统一的发展实体。在一定技术和制度环境下, 超级循环经济体是相对稳定的, 由低层次循环体构成高层次循环体, 稳定循环下去;但是, 当外界条件改变的时候, 必然会引起某一层次循环体发展路径的改变, 进而产生循环式改变, 形成超循环经济体的整体突变。这种改变可以是漫长的, 也可以的短期突变。关键在于引起变化的因素作用力的强弱。作用力较强, 则突变时间短, 反之, 突变时间长 (图5) 。
超循环经济路径的螺旋性特征。超循环经济三个层次的循环是有机联系的统一体, 相互之间紧密联系着, 低层次的循环会影响中高级层次循环发展, 三个层次的循环具有相对独立性, 相互之间影响且联系, 并有物质流、信息流、资金流、能量流的流动, 但是各层次的循环不断转化:即内循环、中循环、超循环只能从一个级别上升到另一个级别, 但是循环类型不能相互转化。根据超循环理论, 超循环经济是呈螺旋形状发展升级的 (图6) 。每个超循环经济系统中, 包含经济系统、社会系统和生态系统, 三个系统复合而成超循环经济系统, 相互影响相互制约, 螺旋式共生、繁荣、发展。
3 超循环经济的实现途径:三个层面推进超循环经济体系建设
3.1 超循环经济的空间结构
超循环经济系统开始于企业内部的生态化、清洁化生产行为, 然后扩大开来发展到较高一层次的超循环经济园区以及超循环经济网络, 进而可建立最高层次的经济系统、社会系统和生态系统一体化的复合循环系统。超循环经济系统是生态化的发展系统, 由企业、超循环园区、区域性超循环经济网络和广域超循环系统 (包括经济系统、社会系统和生态系统) 构成;循环空间由小到大、循环层次逐渐提升, 总体上是由企业到经济、社会和生态系统的复合、循环、矛盾运动。
第一空间, 由企业组成的经济内循环系统。这一空间发展的实践路径是要求实施清洁化生产, 这是产业生态化发展的基础性条件。清洁生产的实施程度应该达到“无公害产品”的初级清洁水平、“绿色产业”的中级清洁水平, 进而实现高级清洁化生产水平, 如“有机农业”。但是, 鉴于中国还处于发展中国家的地位, 在这一经济发展阶段, 清洁生产是在满足粮食生产的前提下实施的[4];第二空间, 由区域经济中循环园区构成。其发展实现路径是建设生态化超循环经济产业园区。可部分地要求园区进行技术改造、试点超循环经济产业园, 也可构建新的超循环经济产业园区, 按照“减量化、再循环、再利用、再创新”的原则, 在“W模式、G模式、H模式”[5]的指导下, 构建符合现代发展要求的产业园区;第三空间, 广域性超循环系统构成, 包括经济系统、社会系统和生态系统的复合循环系统。这一空间的发展要求三大系统构建复合式循环机制, 保证三个系统物质流、能量流、信息流的循环往复, 最大限度的发挥系统和耦合功能、循环功能。实现超循环经济系统“两高一低”的运行标准, 满足人类社会与生态健康的互动发展需求。
3.2经济内循环模式及形成路径:企业的清洁生产
清洁生产是实现生态化的必然选择, 也是从源头、过程来解决环境污染的一个根本性途径, 同时清洁生产是超循环经济实现的载体。农业领域的清洁生产还处于起步阶段, 还属于较新的课题。本质上讲, 农业领域的生产行为对农业环境存在污染, 其对自然环境的污染和对人身健康的影响都不亚于工业污染, 甚至在某些方面会超过工业[6]。清洁生产则是解决面源污染、环境破坏的有效途径, 是产业生态化发展的根本保障, 也是实现经济可持续发展的必要前提。
3.3 经济中循环模式及形成路径:超循环产业园区建设
作为超循环经济系统的第二层空间构成内容, 产业园区的循环发展路径是改造现行 (传统) 园区为超循环产业经济园区, 按照新标准建设超循环产业园区。产业园区是由企业加工商 (生产者:企业组织) 和服务业构成的一种企业化社区。在这个社区之中, 各成员通过共同管理环境有关事宜和经济事宜, 来取得更大更好的经济社会和生态效益, 获得整体大于个体的规模效益。对于超循环产业园区的规划设计, 要遵循链结性、区域性、高效性和循环性原则, 包括主体选择、系统集成设计、配套服务三个方面。1明确园区的主体类型。要明确园区中的生产者、消费者、分解者 (还原者) , 及其在园区中的作用与位置;2选定关键种企业, 按照物质流、能量流、资金流、信息流最大化原则, 确定中心地位的关键种企业, 位于产业生态链的核心, 发挥着稳定园区的重要作用;3构建产业生态食物链。按照产业生态学中的有关理论, 根据物质流、能量流、信息物、资金流的流动关系, 构建产业生态食物链, 使物质在系统中最大限度的循环流动与使用, 让废弃物最大限度的资源化、增值化、无害化。
3.4 经济超循环模式及形成路径:产业超循环园区网
作为超循环经济的第三空间结构, 产业超循环经济网层面的循环发展路径实质是建立经济、社会和生态的共生、共荣、和谐的关系。总体上看, 产业超循环经济网是以经济、社会和生态为背景, 按照产业生态学有关理论与方法, 合理界定生产者、消费者和分解者, 以资源 (原材料、副产品、信息、资金、人才等) 的消费纽带形成具有“资源———产品———消费———废弃物———资源———废弃物 (无害化) ”的发展共同体, 由一条条仿真的“生态食物链”组成, 实现物质流、能量流、信息流在三个系统间的循环流动, 实现三个系统的共生繁荣、互动发展。一般来说, 产业超循环经济网有两种形式来组建, 一是区域性产业超循环经济网, 二是广域性产业超循环经济网[6]。
(1) 区域性产业超循环园区网。这种组建模式不同于一般的产业超循环经济园区, 也不同于一般性副产品交换。而是将一个园区视为一个企业 (或者不动产) 来开发并加以运作, 与其他资源 (产品、废弃物) 互补性、替代性园区一起, 寻求更好的环境效益、经济效益和社会效益。一个或几个园区可加入一个网, 一个网也可能包含传统园区、一般企业和新建的产业超循环经济园区, 网内成员相互合作, 可增强其绩效并表现创建共享的服务与设施 (图7) 。
由图7 所示, 独立的企业、现代园区和传统园区共同构成了区域性产业超循环经济网, 在这个网中, 一个企业的废弃物可能被另一个企业利用为生产资料, 而这个企业的废弃物又被其他企业利用, 就实现企业之间的副产品交换, 极大减少环境污染, 最后实现废弃物的最大资源化利用和无害化处理。
(2) 广域性产业超循环园区网.广域性产业超循环经济网是指导按照产业生产区域、发展区域的实际情况, 根据产业发展的优势、特色, 和生产者、消费者、分解者的关系建立起大组团、大特色、大分工的园区发展模式。各大组团的园区之间又存在物质流、信息流、能量流动的交换, 以取得更大范围、更多程度、更大可能的经济、社会和生态效益。这种模式一般要求产业特色互补、交通便利、按照生产、流通、消费、还原的功能进行组团式发展。各园区组团也是形成共荣、共生、互动和谐发展的格局。同时, 广域性水循环、大气循环都带有极大的外部性, 小区域的产业循环经济网络很难实现良好改变, 必然借助大范围、大区域、大合作的模式下, 有较强的融合协同能力, 才能在一定时间实现经济、社会和生态的良性互动和协调发展。
摘要:系统研究了生态经济、低碳经济、循环经济、绿色经济几种经济类型的异同与缺陷, 认为几种经济形态存在视角狭隘、目标内涵的重复性表述、实践指导性不足、发展界限模糊等问题;结合超循环理论中的反应循环、催化循环和超循环概念, 提出了超循环经济的概念模型、内涵特征、系统结构、运行原则, 从经济内循环、经济中循环与经济超循环三个层面, 提出了“实施企业清洁生产、构建超循环经济园区和区域性超循环经济园区网”的三大实现途径。超循环经济概念的提出, 为循环经济、产业园区、规模经济的发展提供了理论依据。
关键词:超循环经济,生态经济,循环经济,低碳经济,绿色经济
参考文献
[1]杨运星.生态经济、循环经济、绿色经济与低碳经济之辨析[J].前沿2011 (8) :94-97.
[2]沈小峰, 曾国屏.超循环理论的哲学问题[J].中国社会科学, 1989 (4) :185-194.
[3]艾根·舒斯特著.曾国屏, 沈小峰, 译.超循环论[M].上海译文出版社, 1989.
[4]方淑荣, 游珍, 蒋慧, 等.生态化:中国现代农业发展的必然选择[J].农业现代化研究.2010, 31 (1) :43-46.
[5]朱玉林, 何冰妮, 李佳.我国产业集群生态化的路径与模式研究[J].经济问题, 2007 (4) :48-50.
重庆经济技术开发区 篇5
201020721032 计算机科学与技术
唐政 摘要:循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济是环境危机、能源危机产生后,相继出现的几种经济形态,旨在解决人类可持续发展的问题。它们有相同的理念,内容有交叉,极易产生混淆,却又在研究的侧重点、突破口和研究核心上有着各自的特点。它们都是经济发展模式的转变,完成这一转变需要相关条件。我国经济发展的关键在于加速经济转型,按照经济发展的规律,走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。
关键词:循环经济;绿色经济;生态经济;低碳经济
随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制,可持续发展的生态环境和气候变化问题是人类社会面临的最大挑战。循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济应运而生。
一、来源及含义
(一)循环经济的来源及含义
20世纪60年代环境保护思潮和运动崛起的时代产生。“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代受当时发射宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展提出生态经济时谈到的。
“循环经济”一词并非国际通用术语,在学术界尚存争议,从各种文献对它界定的共同性来看,就是指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。
(二)绿色经济的来源及含义
“绿色经济”是由经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出来的。在经济学界,绿色生产、绿色消费、绿色分配、绿色技术此起彼伏,使绿色经济成为经济学界研究和讨论的热点命题。但直到目前对绿色经济的内涵、外延以及特征等方面都没有达成统一的认识,相关理论正处于不断探讨和完善之中。
绿色经济的“绿色”,不是人们感知意义上的颜色,而是一种象征性用语。一般认为绿色经济是指人们在社会经济活动中,通过正确处理人与自然及人与人之间的关系,高效地、文明地实现对自然资源的永续利用,使生态环境持续改善和生活质量持续提高的一种生产方式或经济发展形态。
(三)生态经济的来源及含义
20世纪60年代末,美国经济学家鲍尔丁在他的论文《一门科学——生态经济学》中首次使用了“生态经济学”这一术语,成为生态经济学学科的最早倡导者。他在该书中倡导用市场经济体制控制人口的增长、环境污染和协调消费品的分配、资源的开发利用。此后,生态经济学在西方逐渐成为一个引人注目的研究领域。
毫无疑问,生态经济学就是以生态经济为研究对象的。应该指出的是,尽管国内外的生态经济学家对生态经济进行了卓有成效的研究,但是,他们在许多方面还没有达成共识。两种比较有代表性的观点是:第一,生态经济是指在生态系统承载能力范围内,运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式,挖掘一切可以利用的资源潜力,发展一些经济发达、生态高效的产业,建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。生态经济是实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。第二,生态经济是让整个产品的生产、使用和废弃的全过程像生态系统一样形成全封闭循环,最终达到资源的零输入和废弃物的零排放,使生产系统自持,也就是真正的可持续发展,是理想化阶段,在知识经济的后期才有可能做到。目前,各个国家生态经济的发展仅仅是经济活动的生态化趋势。
(四)低碳经济的来源及含义
低碳经济的发展理念最早起源于西方国家。早在2003年,英国颁布的《能源白皮书》,使之成为世界上最早提出“低碳经济”的国家。
低碳经济是碳生产力(单位碳排放的经济产出)达到一定水平的经济形态,它的着眼点是未来几十年的国际竞争力和低碳技术产品市场,目标是低碳高增长。低碳发展通过技术跨越式发展和制度约束得以实现,表现为能源效率的提高、能源结构的优化以及消费行为的理性。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都是20世纪后半期产生的新经济思想,是对人类和自然关系的重新认识和总结的结果,也是人类在社会经济高速发展中陷入资源危机、环境危机、生存危机深刻反省自身发展模式与改进的产物,因此它们有许多相同之处,当然也各具特色。
二、相同的理念、支撑点和追求
(一)新的价值观念和消费观念
新的价值观念包括:在考虑自然资源时,不仅视为可利用的资源,而且是需要维持良性循环的生态系统;在考虑科学技术时,不仅考虑其对自然的开发能力,而且要充分考虑到它对生态系统的维系和修复能力,使之成为有益于环境的技术;在考虑人自身发展时,不仅考虑人对自然的改造能力,而且更重视人与自然和谐相处的能力,促进人的全面发展。
新的消费观念摈弃过渡浪费和奢侈之风,提倡绿色消费,也就是物质的适度消费、层次消费。是一种与自然生态相平衡的、节约型的低消耗物质资料、产品、劳务和注重保健、环保的消费模式。在日常生活中,鼓励多次性、耐用性消费,减少一次性消费。而且是一种对环境不构成破坏或威胁的持续消费方式和消费习惯。在消费的同时还考虑到废弃物的资源化,建立循环生产和消费的观念。
(二)支撑点是绿色科技和生态经济伦理
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都是以绿色科技和生态经济伦理为支撑点。
绿色科技是指科学技术的生态化,因而又称之为生态科技,主要是针对科学技术的功能及社会作用而言的,它涉及到科技伦理和科技价值问题。绿色科学技术或者生态科学技术是建立在人与自然和谐共处的基础上的,目的是促使人与自然协同演进、共同发展,是在生态自然观指导下,受生态意识支配和生态伦理、生态价值约束的科学技术,这种有利于促进人与自然和谐与统一的科学技术越是发展,人与自然间的关系越融洽,经济发展、社会进步和生态环境优化也就越有保障。自然性和人类性是绿色科技的显著特征。
生态经济伦理是适应当代人类发展的生态经济的新时代需要而产生的一种新经济伦理。生态经济伦理的深刻内涵是:生态经济伦理强调环境忧患意识的重要性;生态经济伦理追求平衡、和谐的道德境界;生态经济伦理的根本价值观是可持续发展。
(三)追求环境友好和可持续发展
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都追求人类的可持续发展和环境友好的实现,要求人类在考虑生产和消费时不能把自身置于这个大系统之外,而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则。要充分考虑自然生态系统的承载能力,尽可能地节约自然资源,不断提高自然资源的利用效率。对物质转化的全过程采取战略性、综合性、预防性措施,降低经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响,从生产的源头和全过程充分利用资源,使每个企业在生产过程中少投入、少排放、高利用,达到废物最小化、资源化、无害化。并且用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来,从自然-经济大系统出发,使人类经济社会的循环与自然循环更好地融合起来。
三、不同的侧重点、突破口和核心
(一)研究的侧重点不同
循环经济侧重于整个社会的物质循环,强调在经济活动中如何利用“3R”原则以实现资源节约和环境保护,提倡在生产、流通、消费全过程的资源节约和充分利用;绿色经济关爱生命,鼓励创造,突出以科技进步为手段实现绿色生产、绿色流通、绿色分配,兼顾物质需求和精神上的满足;生态经济则吸收了生态学的相关理论,核心是经济与生态的协调,注重经济系统与生态系统的有机结合,以太阳能或氢能为基础,要求产品生产、消费和废弃的全过程密闭循环,需要长期的努力和坚持。而低碳经济是针对碳排放量来讲的,提高能源利用效率和采用清洁能源,以期降低二氧化碳的排放量缓和温室气候,使在较高的经济发展水平上,碳排放量比较低的经济形态。
(二)解决危机的突破口不同
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳都是以人为本,解决人类生存危机,但是它们解决问题的突破口各异。循环经济是通过资源的有效利用和生存环境的改善来体现的;绿色经济实施绿色分配,如保证最低收入人群的基本生活消费和费用支出;生态经济则将人类看成是具有最高级智慧的生物,通过人类与环境的相互创造、依存和协同进化的关系达到人类经济系统的可持续发展;低碳经济通过减少碳排放量,使得地球大气层中的温室气体(CO2)浓度不再发生深刻的变化,保护人类生存的自然生态系统和气候条件。
(三)核心不同
循环经济的核心是物质的循环,使各种物质循环利用起来,以提高资源效率和环境效率。绿色经济以人为本,以发展经济、全面提高人民生活福利水平为核心,保障人与自然、人与环境的和谐共存,人与人之间的社会公平最大化的可持续发展,使社会系统的最大公平目标得以实现。生态经济学研究现状,以农业生态经济学为基础,以可持续发展经济学为核心。低碳经济是以低能耗、低污染为基础的经济,其核心是能源技术创新、制度创新和人类消费发展观念的根本性转变。
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济将引起现代经济发展的全方位的深刻变革。这场变革对发展中国家而言,不可能一蹴而就,它将是一个漫长的过程。因为支撑这场变革的重要条件:绿色科技的进步,市场机制的建立,价值观念、消费模式的改变,生态经济伦理形成都需要时间。我国也面临着从传统的资源依赖过量消耗型、粗放经营的经济增长方式向资源节用循环型、集约经营的经济增长方式转变。我们应理性地对待,清醒地认识我国当前的国情,克服盲目地不切实际地攀高。因此,我国经济发展的关键在于加速经济转型。也就是说,要遵循经济发展的规律,走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。
参考文献:
开汉经济技术开发区 篇6
开发区位于武汉市区西南,濒临长江,地处市区中环线和外环线之间。规划面积31平方公里,已开发20平方公里,远期控制规划面积90.7平方公里,发展腹地广阔,区位优势明显。
开发区交通便捷。东邻长江黄金水道,上海至拉萨的318国道横穿东西,北京至珠海的高速公路纵贯南北,公路网络四通八达。区内湖泊环绕,景色秀美。这是一处创业、居家、旅游、休闲的理想之地。
开发区基础设施完善,已形成双水源供水、双回路供电,煤气、蒸汽、通讯、道路、铁路、排水等基础设施一应俱全。
开发区产业特色鲜明。以东风汽车公司与法国雪铁龙公司合资的年产30万辆轿车为龙头。一大批国外公司及国内著名企业纷纷来区落户,形成了以汽车及汽车零部件产业为主,食品饮料、机械、电子、信息、医药、生物工程等产业蓬勃发展的多元化发展格局。
区位优势
武汉是湖北省省会,华中地区最大都市,面积8467平方公里,人口831万,是中国中部经济、文化、交通、金融和商业中心。
工业基础:
武汉是门类齐全的工商业名城。工业行业有33个大类,3万多家工业企业,综合开发和协作配套能力在国内堪称一流。任何一位投资者,都可以找到理想的合作伙伴。
科技力量:
武汉科技综合实力仅次于北京、上海,居全国第3位。现有35所高校,736个科研院所,10个国家重点实验室。
人力资源:
武汉劳动力资源极为丰富,劳动力素质高,拥有45万各类专业技术人员,近30万在校大学生,全市有230多所技术学校、职业学校,每年培养出各类技术工人6万人。
金融优势:
武汉是华中地区的金融中心,全市共有各类金融机构2257家,是仅次于上海的全国第二大融资中心,目前已有9家外资金融机构在武汉设立分行或分支机构,可为投资者提供便捷的多项金融服务。
武汉位于京广、京九铁路大动脉与长江黄金水道交汇处,历来有“九省通衢”之称,东去上海,西抵重庆,南至广州,北上京城,距离均在1000公里左右,处于中国经济地理的核心位置。
武汉是中国少有的集铁路、公路、水运、航空、邮政、电信于一体的重要交通通讯枢纽。
公路:以106、107、316、318国道为主干,组成了四通八达的公路交通网络。
铁路:京广铁路纵穿南北,沪渝铁路横贯东西,与武浔线、汉丹线、武大线及京九联络线在汉汇接,形成沟通华北、西南、中南、华东的
铁路网络。
港口:武汉港是中国内陆第一大港,年货物吞吐能力达4000万吨,可直航俄罗斯、日本、泰国、马来西亚、新加坡及香港、澳门等14个国家和地区。
航空:武汉天河国际机场是中国第四大航空港,拥有联通国内主要城市的航线50条,每天有航班直达香港,并已开通至澳门、日本福冈、韩国清州的国际航线。
通讯:武汉邮政局是中国一级中心局和航空邮运中心之一,武汉 电信局是全国重要的通信枢纽,京汉广同轴电缆和沪宁汉渝光缆通信干线在武汉交汇。
优越的地理位置,发达便捷的交通通讯,赋予武汉市极强的商品集散及广阔的市场辐射功能。
基础设施
建区以来,开发区共投入30多亿元进行基础设施建设,目前开发区已经形成了完善的城市基础设施系统。
供水。自来水厂日供水40万吨以上。
供电。拥有1座22万伏36万千伏安枢纽变电站和4座11万伏变电站。第一期规模为18万千瓦的调峰电厂已建成并并网发电。
供气。区内有日产14万立方米的煤气厂,最终可达到日产38万立方米的供气能力。途经开发区的天然气“西气东送”工程正在兴建中,2003年可为区内用户提供质优价廉的天然气。
供热。一期规模90 吨/小时的供热中心已建成供汽供热。
通讯。开发区电信公司提供固定通讯、移动通讯、数据传输、微波通讯等服务,邮政局可提供各类邮政业务。中国电信等公司在开发区建有光纤宽带网络,为区内企业、居民提供宽带接入服务。
道路。修建了开发区内的主、支干道43公里,构成了通畅的区内道路网络。318国道开发区段高架桥自北而南横贯全区。京珠高速公路纵穿开发区。
铁路。建有连接京广和京九线的开发区专用铁路及货站。
码头。距开发区6.5公里处有年吞吐能力为1000万吨的武汉集装箱码头,区内燃油码头也己投入使用,还将兴建一座汽车滚装及货运码头。
排水。开发区按雨污分流原则,铺设了雨水、污水排放管道132公里。
污水处理。日处理污水近期6万吨,远期18万吨的污水处理厂正在建设之中。
绿地建设。近三年来新增绿化面积25万平方米,其中栽种各类大树20万株,全区绿化总面积已达到359.56万平方米,绿地率32.69%,绿化覆盖率34.88%,人均绿地面积104.87平方米/人。
特色园区
目前,开发区大力加强各具特色的“一区三园”建设。
——湖北武汉出口加工区。2000年4月27日经国务院批准设立,是全国首批15家试点之一,也是中部地区唯一的一家出口加工区。该加工区占地2.7平方公里。首期开发的0.3平方公里,已于2001年5月通过国家八部委的验收,10月封关运行。目前,已完成固定资产投资近2亿元,建有8000平方米的海关验收仓库、1.2万平方米的查验场地及验货平台,建成7万平方米标准厂房。
——高科技产业园。总体规划面积1015亩,分三期开发建设,目前已完成九通一平。第一期规划用地583亩,入园企业有同济医药、长征火箭、立得科技、巨能亚太、新创光电等。第二期规划用地170亩,入园企业有潜江制药、电菱科技等。第三期规划用地262亩,全部用作海尔工业园用地,该园项目总投资额超过6亿元人民币。
——民营工业园。该园始建于1990年,规划面积2000亩,现已开发1100亩,招商引资总额3.2亿元,实际利用外资7200万元,完成固定资产投资1.9亿元。现已建成标准厂房16栋12.6万平方米,厂房出租率95%以上,年租金1000万元以上。引进企业48家,为沌口街提供了3500多个就业岗位。2001年,园区内实现企业总产值12.3亿元,同比增长90.2%,利税0.8亿元,同比增长127.6%,增长幅度连续三年保持在50%以上。
重庆经济技术开发区 篇7
(一) 抗战时期重庆经济因内迁而盛, 抗战而兴。大批沿海工业的内迁, 为重庆经济的发展注入了强大的动力。而重庆能被作为当时内迁的中心, 是因为重庆在当时条件下优越的地理条件和资源条件。
1.地处中国内陆腹地, 是中国西部最大的内河运输中心。重庆地处长江上游, 母城位于长江与嘉陵江的交汇处。在以水运为主要运输方式的古代和近代, 重庆便成为四川盆地内部联系的中心桥梁, 也成为四川盆地与陕南、甘南、黔北、滇北和长江中下游经济联系的枢纽。这样一来, 通过长江、嘉陵江水道, 就可为内迁到重庆的工厂原料运输、产品销售等各方面提供极大的方便, 为沿海工厂的内迁创造了条件。而实际上, 沿海工厂的内迁也正是通过长江这条黄金水道实现的。
2.重庆从军事角度看易守难攻, 因而能在战时提供一个相对稳定的经济环境。重庆三面环山, 只有东面长江一线与外部相连, 这就形成了军事上“一夫当关, 万夫莫开”之势。在1944年12月贵州南部重镇独山失守后, 日军距重庆仅四百余公里的路程, 当时汽车三日可达。就在日军向重庆进攻之时, 重庆这种三山一江的地理条件, 对日军造成了极大的阻碍。在一月以后, 国民政府收复独山, 确保了陪都和大后方的安全。同时, 重庆长年多雾的天气, 也会使敌机模糊攻击目标, 从而尽可能减少损失, 为战时经济的发展提供了切实的保障。
3.重庆地区有丰富的自然资源, 矿产资源尤为丰富, 可对战时经济的发展起到支撑作用。
总而言之, 正是因为重庆地区具有上述丰富的地理条件和资源条件, 才吸引了大量沿海工厂向渝的内迁。而正是因为大批工厂的内迁, 又促进了重庆经济在抗战时期的大飞跃, 三者是相辅相成, 互为因果的。
(二) 抗战时期重庆陪都地位的确立和国民政府的战时经济政策, 也是重庆经济得以迅速发展的重要原因。
1.重庆定为“战时首都”, 城市地位上升。
1937年11月20日, 国民政府发表《移驻重庆宣言》, 正式宣布迁都重庆, 此时重庆为四川省辖的乙种市。1939年5月, 国民政府改重庆为行政院辖市 (今直辖市) 。1940年9月6日, 国民政府正式定重庆为中华民国陪都。
国民政府西迁重庆, 使重庆地位不断提高, 重庆从普通城市上升为战时首都, 正因如此, 使得东部地区人才、技术大量迁入, 使重庆原有的各种自然条件得以充分利用, 促进了重庆城市大发展。
2.国民政府结合战时经济现状和重庆自身特点采取了必要的施政方针和管理体制, 促进了重庆经济的发展。
抗战全面爆发后, 国民政府确定“政府第一期的工业政策, 其中心工作就是协助厂矿内迁”。国民政府为组织工业大迁徙, 除了直接领导官办工业的迁徙以外, 对于民营工业也采取了一些鼓励、奖励、协助等优惠政策和措施, 规定军需厂矿优于民营厂矿迁移。
这次在国民政府动员与领导之下的内迁, 为内地工业的迅速发展以及满足旷日持久战争的基本要求奠定了物质基础。由此, 重庆工业区成为了大后方唯一门类齐全的综合性工业区, 是大后方最重要的工业中心, 是中国战时经济的命脉。
同时, 由于重庆地位的提升, 经济重要性的增强, 国民政府对战时重庆经济的管理也形成了空前规模和高规格的体系。其中, 设立在重庆的中央政府对整个战时国统区的宏观决策首先就直接对战时重庆经济产生重大影响, 并且中央出于陪都建设的需要, 有时也直接对重庆的经济建设进行管理。可以说, 战时重庆经济的管理是一种中央与地方共同发挥作用的条块混合式的管理。根据战时形势的变化和经济发展的需要, 战时重庆的经济管理也不断进行调整, 最主要的就是由平时经济体制向战时经济体制过渡, 然后逐步形成并强化了政府对战时经济的统制和集权管理。
回顾了六十多年前的重庆经济发展, 再看看今日重庆经济发展之现状, 我们发现在六十多年前促进重庆经济发展的因素中, 有的跟今天的状况也是非常相似:
抗战时重庆是中国西部最大的内河运输中心, 长江水系为重庆当时的发展提供了很大的便利。而今日国家实行长江经济带开发战略, 这一战略的实施, 使重庆的战略地位更加凸显出来。作为长江的“龙尾”, 重庆具有对长江上游和西南地区的双重聚散功能, 在东西部地区的渗透和融合中发挥着承东启西、左右传递的枢纽作用。重庆独特的地理位置和区域经济中心条件, 便捷的水陆空运输体系和商贸网络使重庆的崛起对于长江经济带开发向纵深发展具有重要意义。这样一来, 重庆的经济发展依托长江这条黄金水系实现大腾飞的机遇又将再次到来。
抗战时国民政府西迁重庆, 把重庆定为战时首都, 重庆地位的提升, 促进了重庆城市的大发展。而1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议通过了设立重庆直辖市的决议后, 重庆城市地位再次提升, 拥有了一个更广阔的发展前景。
抗战时期国民政府实行了一系列适合当时战争情况和重庆实际情况的政策措施, 促进了重庆经济的发展。而在新的历史条件下, 党中央作出了西部大开发的重要决策。重庆作为西部地区最大的工商业城市, 在这一重大战略中具有非常重要的地位。对重庆自身而言, 这也是发展的一个黄金机遇。
从2007年6月7日开始, 重庆的发展又迎来了重大机遇:重庆被国务院批准为统筹城乡综合配套改革试验区;2009年1月31日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 研究部署推进重庆市统筹城乡改革和发展;2009年2月5日国务院发布推进重庆统筹城乡改革发展的若干意见。这一系列重大举措的出台, 无不体现了党和国家对重庆发展的极大重视和殷切希望。在新形势下, 党中央、国务院对重庆市改革发展提出更高要求, 赋予重庆市新的使命。而作为我们重庆人自己, 更应该从思想上高度统一, 认识到加快重庆市统筹城乡改革和发展, 是深入实施西部大开发战略的需要, 是为全国统筹城乡改革提供示范的需要, 是形成沿海与内陆联动开发开放新格局的需要, 是保障长江流域生态环境安全的需要。从行动上更应该勤奋苦干、踏实工作, 不负重望, 完成使命。
从以上比较我们可以看出, 相对于六十多年前的机遇, 今日的重庆更处在一个千载难逢的发展时期, 但要真正实现重庆发展的大飞跃, 我们要做的工作还很多。具体而言, 我以为应从以下几方面入手:一是进一步解放思想、更新观念, 发扬艰苦奋斗的精神, 扎实工作;二是要大力发展科技教育, 加快企业技术创新步伐, 努力培育新的经济增长点, 增强发展后劲;四是抓住西部大开发这一难得机遇, 充分发挥重庆的特殊优势和作用, 加强同我国东部地区和西部各省区的联系和协作;五是尽快适应“入世”后新形势的要求, 积极探索扩大开放的新途径, 不断增强重庆经济的开放度;六是继续处理好改革、发展、稳定的关系, 解决好各种利益矛盾, 为促进重庆经济持续快速健康发展创造良好条件。在当前应对金融危机的关键时期, 尤其要把保持经济平稳较快增长作为首要任务, 将解决当前困难与谋求长期发展结合起来, 不断增强发展活力, 着力解决劳动就业、社会保障、教育公平、医疗卫生、居民住房、库区移民、扶贫开发等重要民生问题, 切实维护社会稳定。要站在全局和战略的高度, 充分认识加快重庆市改革开放和经济社会发展的重大意义, 努力把重庆市改革发展推向新阶段。
前事不忘, 后事之师。我们再一次重温抗战时期重庆经济发展这一段历史, 我们更应该抓住机遇, 迎接挑战, 发挥重庆地区优越的地理资源条件、人文科技条件, 促进重庆新世纪更大的发展。
参考文献
[1]试论国民政府迁都对重庆的影响.
[2]抗战时期重庆的经济.
[3]长江上游经济中心重庆.
重庆经济技术开发区 篇8
经济开发区的营销战略就是创造、提升其价值,从而增益经济开发区核心竞争力的有效战略。面对复杂多变的国内外经济环境,我国经济开发区的发展应当采取更加审慎的营销战略,以蓄势而待发,谋势而后定。也就是说,目前形势下,开发区应更多地从外向转至内向,致力于练好基本功,借助所在区域的人才优势、产业优势、信息优势、地理优势,实现自我增值。与此同时,开发区还应着眼于对战略的思考、差异化的定位,转向人才、资源、技术等要素的集聚、内生资源的培育及服务的改善等。以下,本文将重点对开发区招商前营销战略进行设计和构建。
1 产业定位
土地瓶颈制约已是全国范围内开发区建设和发展长期面临的普遍性问题。为了提高土地的集约利用度,争取以开发区内有限的土地创造更多的经济效益和社会效益,我们在招商前必须要有明确的产业定位,也就是要对准备招商引资的产业进行筛选和设计,从而在目标投资者心中确定与众不同的有价值的地位,使投资者产生投资欲望,即招什么商。由于南昌小蓝经济技术开发区的特殊地理位置以及长期以来工业化发展的历史沉淀,小蓝经济技术开发区目前把招商的产业定位为以汽车汽配为龙头,电机电器和医药医器为两翼的企业发展形态。在有了总体产业定位的同时,小蓝开发区还应针对目前形势,承接可发展的优势产业,以延伸产业链,达到规模经济效应,进一步优化开发区的产业优势。如要慎选劳动密集型产业、排除与本地生产重复的低端产业,加大承接大型外向型产业和可延长生产链的产业。由于开发区所在的南昌县是一个农业大县,物产丰富,具有一定的农产品生产优势,还可考虑在开发区新增功能区,以承接相关深加工产业。
同时,开发区还应把引进跨国公司生产配套厂家作为一个重点,培育具有跨国公司“加工厂”特色的工业园区。除此之外,面对当前产业结构比例严重失调,为了进一步促进开发区的跨越式发展,尤其是要注重二、三产业并重。对于开发区而言,仅仅是搞工业,尤其是远离母城的开发区单靠发展工业是不够的,服务业尤其是生产性服务业也要配套发展。当然在目前形势下,对于服务业的招商引资,我们的首要任务并不是引进一般意义的服务业,而是以为开发区内的生产企业提供配套服务的服务业为重点,即二产半的服务业。
2 政策设计
优惠的政策支持是吸引企业入驻的重要因素,尤其是在当前全球金融危机的形势下,大批东部、沿海等企业向中西部转移,为了更好地承接产业转移,应当实施以项目贷款及担保、专项资金补贴、投资项目管理、融资、有关税费优惠、转移利益分成等支持转移政策。
2.1 税费政策
开发区招商引资中涉及的价格问题主要是指投资商进入开发区投资办厂所需缴纳的各种税费。由于这些税费直接影响到开发区内企业的生产经营成本和投资收益,进而影响投资商的投资决策。为此,开发区在招商引资中应当积极探索能够使投资者和当地政府都能接受的税费政策,即在制定包括增值税、营业税和企业所得税等一系列税率上力求既使其有竞争力,同时又能使政府获利。目前,在全国性的迎接东部、沿海产业转移的浪潮下,各地纷纷采取了最惠措施的竞争策略,形成了大部分投资企业跟着优惠政策走的现状。
2.2 土地政策
为了解决土地瓶颈制约的问题,开发区一方面应对符合国家产业政策的新项目,积极申报,规范操作,争取支持。另一方面,要注重挖掘进区企业的土地利用潜力。同时,对已经受让的土地,规定开工期限,如遇在规定期限内未开工的土地,开发区应采用回购的方式进行回收,以提高土地利用率;如对前期建设已完成,准备后续建设的企业,则应提高投资强度标准和企业应用技术、工艺标准等,对其中不符合新投资条件的,则要限期整改,无法达标的也应采用回购的方式回收土地。这样,集中掌握部分土地,满足后落户企业以及具有实际发展需求企业的土地需要,以此来缓解土地矛盾。
2.3 融资政策
在当前全球经济危机的形势下,资金也是制约企业立项开工的关键因素。为此,开发区可建立政府主导、市场化运作、多元化投入的投融资机制,以确保开发区内中小企业创建基地的各项资金需要。通过积极拓宽融资渠道、争取相关政府和部门的支持,以及银行授信、组建股份制投资公司等方式,有重点地搞好基础设施项目的融资开发。最终,把政府投资、企业投资有机地结合起来,以拓宽投资渠道,资源互补,广泛吸纳国内外有效资本投入到小蓝经济技术开发区的区域经济产业发展中去。
2.4 产业政策
为了进一步优化产业结构,开发区还应当适时制定“服务业倍增”的产业政策,鼓励并促进开发区将招商重心向服务业和高科技领域倾斜。可以通过降低准入门槛、提供引导资金和发挥县政府和开发区的导向作用等举措,加大对现代服务业的招商力度,有效健全和完善制造服务一体化的产业体系。
3 品牌营销
在对产业定位和政策设计的基础上,我们还应当重视产品的品牌营销。对于南昌小蓝经济技术开发区这个特殊的产品,应采取整体性的品牌营销战略,即整合营销传播战略。本文借用了4C营销理论来进行小蓝经济开发区的品牌营销建构。之所以选择4C理论而没有选择4P理论,是因为我们在这一阶段品牌营销战略的目标更多的是基于考虑消费者的立场和需求而定,而4C正是以消费者需求为导向的营销理论。
3.1 客户(Consumer)
如果说企业是开发区的单元细胞,那么投资者则是开发区生存的根本,为此,开发区品牌营销的一切传播活动均应围绕投资者而展开。从投资者第一次接触、了解开发区品牌到最终借其品牌为其服务的整个过程,开发区都必须整合各种传播手段,使投资者与品牌的关系越来越密切,达到彼此获利的目的。对于投资者这一客户而言,最重要的是我们传播的信息具有真实性、有效性和可需求性,才能保证促成双方的进一步交流与合作。
3.2 成本(Cost)
开发区的成本包括居民的生活成本、企业的创业成本、投资者的投资成本等。在此,笔者主要就“客户”的成本——即投资者的投资成本进行分析。尤其是面对当前全球经济紧张的局势,可通过降低以下三方面成本来满足企业投资者的发展需求:一个是降低税收成本。当然,这里的降低税收成本和传统意义上的税收优惠有一些差异,也就是对符合宏观政策和区域发展的企业,给予适当的优惠政策,主要表现为奖励和激励政策,而不是低成本。第二是降低交易成本。即通过降低企业生产和销售过程中的交易成本,加快发展物流、运输、金融服务、信息服务等生产性服务业,提高资源配置效率;与此同时,也要注重降低企业和政府打交道的成本,改善投资软环境,简化办事流程。第三是降低融资成本。有两个核心点:一是建立灵活、有效的信贷政策,例如建立信用平台。二是打造开发区品牌,搭建多种形式的融资平台。
3.3 便利(Convenience)
对于如何满足开发区客户的便利性,关键在于构建良好的投资环境。可考虑在入区政策上、区位选址上、基础配套上、园区服务上为投资者提供便利。其中,最为重要的在于构建企业资料库和投资者档案,详细记载投资者和企业的立项情况和发展潜力,同时实现可持续的、动态化的资料库的更新和完善,以方便我们动态分析企业的市场定向、趋势变化和投资者的关注点,据此来根据市场需求和企业需要,通过适时调整开发区给予企业的各种优惠政策和服务等来给予企业更加便利的投资环境。
3.4 沟通(Communication)
所谓沟通,就是借助各种有效的传播手段,使投资者和开发区之间进行双向的信息交流,以促成最终的合作。一方面,开发区可以通过借助各种媒体、广告、公关活动、洽谈会等传播形式让客户知晓和了解开发区。例如:可以通过焦点新闻、专题报道、深度分析、人物特写等新闻报道的形式有效提高开发区的知名度,再配合以开展高峰论坛等活动增强开发区的知名度,最后再利用无地域限制的网络媒体以及户外广告将开发区的品牌知名度向全国乃至全球延伸。另一方面,还要注意在与投资者沟通时,开发区自身品牌形象的构建和统一性。开发区整合营销传播战略的核心就是要培养真正的“投资者价值”,而良好的、持久统一的品牌形象将有利于培植那些与开发区长久紧密联系的最有价值的投资者。这就需要我们做好“两个一”工程:一套规范的CI视觉识别系统来规范企业的整体形象;一个具有高品位的开发区宣传册和宣传片。宣传样本的好坏,往往代表了投资者对开发区第一印象的好坏,因此非常重要。
摘要:本文以南昌小蓝经济技术开发区为例,探讨其在招商前的影响因素,进而制订招商前营销战略,以进一步促进南昌小蓝经济开发区实现合理化发展,凸显集群效应,建立可持续的发展机制以及良好的开发区管理和服务体系,实现开发区从大到强、从强到优的历史性跨越。
关键词:经济技术开发区,招商引资,营销战略
参考文献
[1](美)菲利普·科特勒,凯文·莱恩·凯勒,著.梅清豪,译.营销管理(第12版)[M].上海:上海人民出版社,2006.
[2]厉无畏,王振.中国开发区的理论与实践[M].上海:上海财经大学出版社,2004.
[3]赵伟奇,赵小丽.我国各地区高新技术开发区发展的综合评价[J].科技和产业,2007,7(03):26-29,55.
[4]王聪.濮阳经济开发区招商引资对策与建议[J].中国外资,2012,(07):57-57,59.
[5]安德洪,罗永泰.基于企业集群整合的高新技术产业园区建设研究——以天津滨海高新技术产业园区为例[J].财经问题研究,2008,(07):119-123.
[6]唐礼智.工业园区竞争力:基于企业集群竞争力的新视角[J].工业经济,2007,(05):27-31.
[7]程蓓蕾.我国招商引资现状与主要模式分析[J].中国商界(下),2010,(09):178-178.
重庆经济技术开发区 篇9
1 发展特色经济是青海经济发展的战略选择
首先, 青海的省情决定了经济发展必须在选择特色上下工夫。青海地处偏远, 区位条件差;自然条件严酷, 生态环境脆弱;基础设施薄弱, 交通通信不畅;科学教育落后, 人口素质偏低。这些都给经济发展带来了直接的影响。青海的经济发展特别是产业构成如果不突出青海特色, 与外省趋同, 那么肯定会在竞争中处于相对劣势, 产业发展的路子势必越走越窄。同时, 青海地域辽阔, 省内各地区之间差异性也很大。因此, 青海以及省内外不同地区应当对产业发展进行区域调整和区域布局, 突出地方特色, 发挥自身的比较优势, 这样, 才能在市场竞争中站稳脚跟, 并逐渐发展壮大。
其次, 青海的资源决定了我们有条件在发挥特色上出优势。青海地处世界屋脊, 由这一特殊地理位置所决定, 它具有独特的自然地貌和海拔高度, 不仅山川藏珍、戈壁埋矿, 而且具有其他地方少有的高原特殊气候和在这一气候条件下派生的珍稀生物资源, 有在全国独具优势的水电、盐湖资源, 独特的畜牧草地资源, 太阳能、风能资源, 独树一帜的高原地貌景观, 众山之巅、众水之源和颇具特点的民族文化、人文景观等。这些丰厚的特色资源为青海发展区域特色经济奠定了得天独厚的基础和条件。只要善于开发这些优势资源, 就能够形成具有青海特色的产业发展模式。依据省情, 青海特色经济的构建可以从四个方面展开。第一, 着力发展壮大盐化工业, 逐步形成具有国际竞争力的产业链。第二, 重点发展中藏药业、绿色食品业、有机食品加工业和高原生态农牧业, 逐步形成国内具有影响力的产业链。第三, 发展水电、石油天然气、有色金属和特色高新技术产业, 逐步形成在西部地区具有竞争力的产业链。经过努力, 最终形成世界高原生态基地, 全国盐化工加工基地, 中藏药生产基地, 西部水电——高耗能工业基地和石油天然气开发基地。第四, 以发展特色旅游业为龙头, 经济推进现代服务业。在保护自然生态和历史文化的基础上, 有规划、高起点、高水平地面向市场开发各类旅游资源。
2 发展生态经济是青海经济持续发展的根本选择
生态环境是人类生存和发展的基本条件, 也是经济发展的基础。经济与生态, 二者是相辅相成、水乳交融、互为条件的关系。生态系统对经济活动有着极大的制约能力, 经济要想求得可持续发展, 必须保护和建设好生态系统, 发展生态经济。生态经济是以保护和发展生态产业为核心的一种新型经济模式, 具有生态系统性、公共性、全球性、持续性的特点。
青海是长江、黄河、澜沧江的发源地, 是亚洲孕育大江大河最多的区域, 起着江河水文循环的重要作用。青海生态又十分脆弱, 水土流失、沙化现象日益严重。尤其是湟水流域、青海湖流域和三江源地区生态环境日益恶化, 已经成为青海发展特色经济的严重阻碍和最大的隐患。因此, 在青海未来的发展中必须把保护和建设生态作为根本任务。
青海生态总的看是在经济发展滞后的情况下不断恶化的。解决这一问题, 关键还是在于加快生态经济的发展, 把生态环境的改善和经济发展有机结合起来。
一是加大退耕还林还草工程力度。草业的发展是一个国家的农业走向现代化的标志。草业的发展可以兴起一个大产业, 推动产业化发展。种草本身 (从种草到加工、储存、销售、繁育草籽) 能创造出较高的经济效益, 同时拉动畜牧业。草既是经济作物, 又是生态作物;既可以体现长远的生态效益, 又可以当年转化养畜, 实现眼前利益。搞得好, 就可以从根本上调动农牧民治理改善生态环境的积极性。因此, 要充分利用国家的政策扶持, 加大力度, 不断扩大退还规模。这里关键是要搞好规划, 把种草种树同结构调整、产业化发展结合起来, 退耕还林还草, 恢复生态, 发展畜牧业。
二是大力发展高效农牧业、促进生态保护和治理。在退耕还草的同时, 要把着眼点放在高效农牧业上来。要围绕结构调整和特色农牧业经济大搞设施农牧业, 在牧区进一步加大力度建设防灾抗灾基地, 种植高产优质牧草, 利用温棚种植根茎类作物, 大搞牛羊育肥、自繁自育, 在有条件的地方逐步改放牧为圈养。在农区把种草和种植经济林结合起来, 进行牛羊育肥和西繁东育, 支持发展农畜果菜加工业, 鼓励发展新的高收益产业, 开辟更多的收入增长渠道, 对农畜产品龙头企业给予更加优惠的政策, 带动广大的农牧民获得更高的市场效益, 走经济发展与生态改善的良性发展道路。
三是积极推动农牧区能源结构调整。我省电力、石油天然气资源丰富, 在农村牧区有条件的地方逐步推广用电用气取暖、做饭, 替代传统的烧柴烧草习惯, 把林草效益转化为养殖效益, 这对保护生态, 净化空气都有重大意义, 应选若干地方进行试点, 总结经验, 逐步推广。
3 发展循环经济是青海经济可持续发展的长远战略
循环经济是人类按照自然生态系统物质循环和能量流动规律建构的经济系统, 并使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中去。其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放。所有的物质和能源在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久地利用, 以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度, 循环经济使环境合理性和经济效率性得到了有效的结合。青海经济的发展, 更迫切需要循环经济。
青海循环经济实践中, 较成功的经济体有锡铁山铅锌矿循环经济共生企业群, 其产业链主要由西部矿业公司锡铁山分公司铅锌矿及选矿厂、青海创新矿业公司的硫酸厂、中汇矿业铁金矿、海西化建有限公司水泥生产厂、大柴旦硼矿、大柴旦地区的八家硼酸厂以及拟建的硼镁肥厂和余热综合电站组成。根据核心产品特点, 该产业链中包含以锡铁山铅锌矿开采为核心的铅锌矿生产生态工业群落、以青海创新矿业公司硫酸产品为核心的硫酸生产生态工业群落和以海西化建有限公司水泥生产厂为核心的水泥生产生态工业群落。该企业群每年产生1000余万元的循环经济效益, 同时也带来了良好的环境效益和显著的社会效益。
青海发展循环经济, 主要以提高资源利用率和减少废弃物排放量为目标, 以技术创新和制度创新为动力, 强化节约资源和保护环境意识, 加强法制建设, 发挥市场机制作用, 促进经济与资源、环境的协调发展。为此, 要用循环经济的理念和原则, 规划青海经济社会发展战略;强化政策导向, 营造发展循环经济的法制环境;加强组织领导, 形成发展循环经济的管理体制机制;以矿产循环发展为突破口, 不断提高资源综合利用水平;以保护与开发并重, 大力推进生态工程建设;加强废物回收利用, 积极开展城市循环经济试点工作;突出重点, 加快制定推进循环经济发展规划;大力发展循环经济型生态农业, 努力提高农业综合生产能力;加快建立循环生产技术体系, 为发展循环经济提供技术支撑;加强宣传教育, 提高全民发展循环经济的意识。
参考文献
重庆经济技术开发区 篇10
开发区[1]是一个多层次、多内容的复合概念, 国内外学者对于开发区也有不同的定义。针对我国开发区的不同发展类型, 可对开发区做出以下的界定:以城市为依托, 政府为主导、工业经济建设先行, 依据一定的基础设施以及人才、技术、社会条件, 以产业集聚、吸引外资和科技创新为目的, 实行开发性政策为特征的特定区域[2,3,4]。这种模式导致了北京经济技术开发区 (简称BDA) 目前面临经济职能完善, 社会服务功能缺乏的问题。
城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。BDA要成长为一个功能完备、良性发展的经济区域, 城市化可以作为未来发展的路径选择之一, 因此, BDA城市化问题的本质可以归结为在强化已有的开发区经济职能的同时, 不断完善开发区的社会职能的过程。本文从制度经济学的角度, 分析开发区政府在开发区城市化过程中所应承担的各项职能, 力图为北京经济技术开发区的长期发展提供一个新的思考角度。
二、开发区政府职能的制度经济学分析
制度指人际交往中的规则及社会组织的结构和机制。制度学派经济学家认为非市场因素是影响社会经济生活的主要因素。科斯强调, 要解释经济现象、经济行为和经济关系, 就必须研究对它们产生影响、支配或约束作用的制度安排[5]。因此, 由开发区政府主导的园区企业制度环境建设, 对企业间经济行为和经济关系的影响尤其显著。
1、开发区政府职能的制度经济学分析
从制度经济学角度看[6], 政府就是各类契约的联合体或者是制度的网络。在这一联合体中, 政府为获取收入, 以一系列的公共服务作为交换。由于在一个广大的范围内提供公共服务存在着规模经济, 所以政府的产生使得社会的总收入要高于无政府状态下每一个社会个体可能拥有的收入之和。张五常认为, 政府是降低交易费用的组织, 即使民主政府并不存在, 只要它对社会的价值超过建立并运作民主政府的交易费用, 那么它就将从科斯谈判中产生。因此, 开发区政府理应以降低个人和企业交易成本为宗旨, 在土地、交通等有限资源条件下, 不断塑造和完善适合开发区个人和企业生产和发展的环境, 而个人和企业只有在顺利实现其经济属性和社会属性时, 才能良好的生存和发展, 因此, 开发区政府所承担的制度环境建设, 应兼顾园区的经济职能和社会职能建设。
2、开发区政府与企业间委托代理关系
政府起源的过程也就是公民与政府间委托代理关系的产生过程。在此, 我们重点关注企业法人与政府之间的委托代理关系。在这一委托代理关系中, 企业是委托人, 代表政府的立法者与政治家、行政官僚等是代理人。更进一步, 在政府内部, 则是由立法者与政治家充当委托人, 行政官僚作为代理人。由此就形成企业法人—立法者与政治家—行政官僚。开发区政府 (管委会) 作为开发区的政府管理机构, 承担着降低开发区企业间交易成本的责任。目前实际情况是管委会主要负责代理开发区企业间经济行为的协调任务, 而对企业社会行为的代理功能较弱, 这种职能的缺失将造成企业在开发区的社会行为成本的逐步加大。
综上所述, 开发区政府在设定的公共契约关系中, 扮演不同企业间以及企业与个人间交易的代理人角色, 协调和监督园区企业和个人的交易行为, 维护交易的秩序、降低交易的成本。一方面, 开发区政府担当了园区企业对外关系的中介机构;另一方面, 开发区政府制定相关交易的规则、维护交易的秩序, 担当了园区企业之间、园区企业与个人之间的交易代理机构。我们借用波特的国家“钻石模型”, 构建开发区“钻石模型” (如图1) 。开发区政府在营造园区企业发展的生产、商业、支撑、需求四大环境中的导向作用无可替代。
三、北京经济技术开发区城市化面临的问题
1、开发区社会功能缺乏
2005年初国务院审议通过的《北京市城市总体规划》[7]中提出了亦庄作为北京重点发展的三个新城之一的发展战略。BDA管委会在设立初期及发展过程中, 主要承担的是经济管理职能, 与此同时, 大兴区政府承担了开发区绝大部分的社会功能。牛凤瑞在接受中国经济时报采访中指出亦庄新城基础设施良好, 但面临的巨大问题就在于社会功能的缺失, 具体表现在开发区缺少相对独立、完善的城市功能, 如教育、就业、居住、环境、社会服务等多方面的社会服务功能。社会功能的缺失, 将不断加大政府与企业间、政府与个人委托代理过程中社会行为的成本。当开发区企业不能承受这种委托代理成本时, 便会在重新选择新的委托代理机构, 现实表现就是将选择到国内其它的开发区, 或者完全退出我国市场。
2、开发区政府管理的权责分配不当
管委会政府目前主责开发区的经济功能, 同时, 大兴区政府主责开发区社会功能。它们统一隶属北京市政府管理 (如图2) 。但是, 大兴区政府是一级政府, 而管委会不是一级政府, 只是作为开发区招商引资、增加GDP、提高税收的管理机构。开发区管理职能在大兴区政府和管委会之间权责的不匹配问题是很明显的。这种权责分配的不平衡, 将削弱管委会对开发区的经济管理和调控功能, 同时, 造成大兴区政府对开发区社会管理功能的力不从心。因为, 社会功能的管理在没有经济功能的支撑下, 是没有动力和基础的。与此相似, 经济功能没有社会功能的配合, 将使得开发区综合水平的提升, 经济发展面临瓶颈。
开发区政府管理存在“多头管理”的弊病造成的直接后果有:第一、代理人之间权责分配不均, 导致代理职能界定不清晰, 代理人职能落实不到位;第二、多头管理使得委托人遇到问题无所适从, 支付更多的代理费用, 代理的时间成本和经济成本上升。
3、开发区企业生存成本加大
假设企业生存成本为C1, 企业员工生活成本为C2。在BDA政府治理环境下, 对于园区高新企业而言, 制度要素和智力要素对企业发展贡献比例是企业所有要素中最大的。政府的制度安排为企业提供了必要的基础设施, 将有利于企业的发展, 吸引企业投资。然而, 随着时间的推移, 另一方面的问题凸现, 开发区经济功能至上的定位, 社会功能发展与经济功能发展的不匹配, 使得开发区的宜居性下降, 即企业员工生活成本C2持续上升。C2的上升, 将带来两个问题:第一、开发区对人才的吸引力下降, 将造成开发区企业高新技术人才及高级管理人才的短缺, 不利于企业的长期发展;第二、C2的上升, 很快可以传递到企业的生存成本C1上, 即企业必须为员工生活的经济成本买单。开发区的产业聚集到一定程度, 产业的外部成本将非常高。
上述分析表明, 开发区在最初规划阶段往往重视园区企业的经济属性, 而忽视了企业社会属性的重要性, 直接后果就是管委会社会服务和管理职能“先天不足”, 即天生缺乏对开发区社会功能的发展缺乏有力规划、建设和管理能力, 这些将不断加大开发区企业生存成本。
四、北京经济技术开发区城市化对策研究
城市, 作为人类生存和社会经济发展的主要载体, 突出地表现在把“为人服务, 以人为中心”作为发展导向的现代城市对城市主体“人”的各种需求的满足方面。然而, 开发区在规划及发展方面经常存在三个问题[8,9]:第一、规划格局上, 过分强调工业化功能的优先发展, 而缺乏对开发区城市化功能开发的战略性认识, 进而忽视了开发区城市化功能缺失带来的负面效应;第二、投入方面, 过度重视工业化功能的投入, 区域社会化功能开发的基础性投入则不足;第三、政府管理职能和行为上, 长期依赖于工业化优先发展的模式, 从而使开发区城市化事业中的特殊参与功能、导向功能、监督功能长期缺乏。因此, 在此提出北京经济技术开发区城市化对策如下:
1、加强开发区与北京市中心的联系
通过开发便捷的交通等方式, 缩短开发区与市区在时空上的距离, 让开发区民众更好的分享市区完善的社会功能。一方面, 继续保持和加强开发区经济功能的独立化, 另一方面, 加速与市区社会功能的一体化趋势, 此举可以成为开发区未来发展的方向之一, 这将在不增加企业和政府间委托代理成本的基础上, 降低了企业和个人在开发区的活动成本。即不增加管委会政府职能的前提下, 实现开发区的社会功能的进一步完善和开发区的健康良性发展。这在短期内弥补开发区城市功能不完善的缺陷, 随着开发区的发展, 北京市中心城区有限的社会功能的负担会逐步加大, 不利于北京市长远战略的发展, 并非长久之计。
2、在大兴区开辟满足开发区社会职能的对应区域
在大兴区开发对应的具备社会服务功能的区域, 让开发区共享该区域所提供的便利。这样, 第一, 弥补了开发区社会功能不足的缺陷;一方面, 也推动了大兴区的就业和城镇化发展。这样便较好的平衡了开发区管委会和大兴区政府之间的权责分配, 也为大兴区创造更多的就业机会, 推动该地区的城镇化进程。
3、加强开发区管委会的社会职能
新制度经济学[10]认为在经济生活中, 政府的职能是能通过降低交易成本来促进交换的发展和市场的扩大。显然, 当开发区企业及个人生活面临的社会成本加大时, 就需要政府机构扩大和加强相应的职能建设, 降低企业及开发区民众的社会成本, 以满足开发区长期发展的需要。社会职能的加强, 第一, 为开发区民众生活提供了便利, 满足人们的各种需求, 包括教育、环保、就业、社会服务等等;第二, 也将为工业生产提供全方位的服务, 为工业经济的发展创造优越的条件;第三, 能够改善产业结构, 由单一制造业为主向多种产业并进式发展;第四, 将源源不断的吸引世界上最优秀的人才到园区内, 园区内部的有力条件也将不断强化自身已有的人才优势。
综上所述, 管委会社会职能的跟进, 符合城市化进程中“为人服务, 以人为中心”的发展导向, 是开发区发展到一定阶段的必然选择。诺斯的“暴利潜能”分配理论中认为国家可视为在暴力方面具有比较优势的组织[10], 该论断尤其适用于BDA管委会。若任由企业自发去配备相应的社会服务职能, 很难脱离自由市场条件下, 资源配置的无序性、重复性和低水平的阶段, 开发区有限的土地承载能力难以接受这种发展模式。因此, 只有在政府的宏观指引下, 开发区的社会功能才能进一步完善, 社会功能和经济功能的齐头并进, 才能为开发区创造良好的发展环境, 营造有利于吸引和培育人的环境, 把亦庄建设成国际新城, 才能实现北京市政府提出的“以业兴城, 以城促主”的战略发展目标。
摘要:本文基于制度经济学的理论, 分析开发区政府在区域经济发展过程中所应承担的职能, 并就目前北京经济技术开发区出现的问题及根源进行了探究, 最终提出北京经济技术开发区城市化对策。
关键词:开发区,制度经济学,交易成本,委托代理,社会功能
参考文献
[1]李小云.开发区的布局建设与城市空间结构的演化[D].浙江大学, 2005.
[2]厉无畏, 王振.中国开发区的理论与实践[M].上海:上海财经大学出版社, 2004.
[3]鲍克.中国开发区研究——入世后开发区微观体制设计[M].北京:人民出版社, 2002.
[4]唐慎.论中国开发区的聚散功能及在中国经济转型中的复制作用[J].探索, 2005, 2.
[5]黄少安.制度经济学研究[M].北京:经济科学出版社, 2007.
[6]吴金群, 耿依娜.政府的性质:新制度经济学的视角.浙江大学学报 (人文社科版) [J].2008, 3, 38 (2) .
[7]北京市规划委员会.北京市城市总体规划 (2004—2020年) [R].2005-4-15.
[8]王学伟.论我国经济技术开发区城市化功能开发[J].南开经济研究, 1998, 增刊.
[9]陈昭锋.论我国经济技术开发区城市化功能开发[J].城市开发, 1998, 4.
信息技术是工业技术的反向技术 篇11
信息技术与工业技术相反
蒸汽机技术以来的工业革命,主要的方向是机械化;信息技术为主的信息革命,主要方向是相反的生命化。信息技术越来越呈现出与工业技术不同的发展范式。信息技术与物质技术、能量技术区别最大之处,越来越呈现在生命化的方向上:
第一,生命体系不同的物理特征对技术范式产生显著影响。基于信息分享的技术,成为信息技术不同于物质技术、能量技术的独特方向。作为生命系统核心的负熵,与作为载体的物质、能量有不同规律。分享是生命不同于机器、负熵不同于物质和能量的显著特征。无论是物质,还是能源,都不可共同分享,面包吃一口就少一口,价值越来越少;而信息却具有共同消费性,而且信息越分享价值可能越高。
技术的这种特征一旦渗透和转化为经济和社会影响,将对以往文明的基本制度,如产权制度,产业组织方式等,产生摧毁性的作用。
第二,生命体系不同的增值特征对技术范式产生显著影响。
生命与机器一个重要不同,是自下而上涌现的模式。自下而上计算正在不断取得突破。例如,据美国每日科学网站2011年2月9日报道,首个可编程纳米处理器面世。研究人员认为:“这项工作代表着自下而上方式制造的电路在复杂性和功能上的一种飞跃。因此也证明了这种自下而上范式可以催生纳米处理器和未来其他各种综合系统。”
技术的这种特征一旦渗透和转化为经济和社会影响,将改变市场和组织的游戏规则。
例如,凯文·凯利把全人类的最终命运和结局,归结为失控。他认为失控将成为未来文明的常态,害怕失控的人顶多可以期待“在持久的摇摇欲坠中保持平衡”。
凯文·凯利认为:“生命是无法控制的;活系统是不可预测的”。机械系统本质上是简单系统(“小系统”);生命系统本质上是复杂系统。维护复杂系统的秩序,与维护简单系统的秩序,规律是不同的。他引艾克利的话说:“‘正确’是水中月,是小系统的特性。在巨大的变化面前,‘正确’将被‘生存能力’所取代。”意思是,以往的文明,面对的是一个机械系统的世界,可以自上而下定义“正确”来控制;全新的文明,面对是一个巨大变化的复杂系统,要象生命体那样,自下而上涌现出适者生存的秩序。
伴随自下而上涌现模式出现的,是生命与机器根本不同的“交相胜”的机制。生命的特点在于整体性不能还原为各个组成部分,而从分布式地存在着的低价值的局部节点的交互联接中,会涌现出大于它们分别累加所得总和的价值。这种价值不光具有量的优势,即一加一大于二的效果;还具有质的优势,就是呈现生物多样性(解决方案多样性)的进化优势。这是物质技术和能量技术不具有的特点。
第三,生命体系不同的生产特征对技术范式产生显著影响。生命与信息网络技术一样,具有分布式特征。
技术的这种特征一旦渗透和转化为经济和社会影响,将会带来多元化、组织扁平化、复杂系统控制和自组织、自协调等方向的巨大影响。
第四,生命体系不同的传播特征对技术范式产生显著影响。
原有文明建立在信息不对称之上,关系是不对等的。不对等关系,从技术上说,相当于主从结构。在黑格尔那里,称为主奴关系。按黑格尔的物性逻辑,系统一旦复杂化,主奴关系一定应该向着金字塔化的方向发展。但黑格尔算漏的是王阳明的逻辑,如果心性渗透进来,生命体系一旦成为宇宙模式,完全可以在象经络一样的网络结构中,低成本实现节点间的通信和协调。黑格尔和王阳明都没有想到信息技术和生命技术,都具有这样的作用。
第五,生命体系不同的物耗、能耗与社会消耗特征对技术范式产生显著影响。
信息生产的成本消耗模式,与物理世界和货币世界完全不同。由于信息与意义在实体型文明和价值型文明中虽有应用但比重明显偏低,结果是文明大部分耗费在实体和价值的运转上。在新文明中,由于信息的作用在生命型的体系中得到充分发挥,大量无意义地在时空迂回中空转的实体活动,大量无意义地在社会迂回中空转的社会活动,都将被废止。新文明可以根据环境的承受能力,提供更多而不是更少的实体和价值活动,所不同在于同等活动的实体耗费和社会耗费将大大减少。以信息为表、意义为里的生命体系,将使世界运转得更为润滑。
第六,生命体系的感性特征改变技术的“本性”。
凯文·凯利讨论过生命一旦与机器融合,会给技术本性带来何种影响。事实上,这种事情至少已经发生过一次,这就是宇宙通过信息,利用DNA作载体,以地球作为客体,合成心物一元的人类。从这个角度说,信息革命不过是在还原人类的起源,让人真正回到心物一元的人本身。因此,轻易断言机器是否会拥有智慧,是十分冒险的。至少从目前技术发展的趋势来看,技术“本性”的改变,不是没有可能。诸如情感、心理、审美这些感性的判断力,出现在机器身上,与人合为一体,是有可能的。
信息技术将与生命技术融合
目前IT发展还相当于整个进程的原始社会的较低阶段。向前看,IT未来发展到“原始社会”较高阶段,还有量子计算机、纳米器件等硬件发展空间,可以逐一记录人的一生(如MyLifeBits);在软件方面,遗传算法进一步发展,使信息技术与生命技术开始融合。
IT度过原始社会阶段后,向“中世纪”的发展将更加惊人,软件从湿件进展到“软件生命”进化快车道,依次进入软件机体(人体神经网络)、软件脑、人体神经网络、软件中枢神经系统总线设计、软件骨干网设计,第四、五代软件语言将实现基于软件工具酶(STE)的基因编程,形成人工物思维体系;硬件方面,分子机器、生物芯片,一直到生物计算机、人工生命将渐次得到发展。
值得注意的是,计算一旦达到纳米级,硅计算将受制于先天不足,与人体兼容、液体形态的DNA计算将成为冯·诺依曼计算架构的终结者。数字计算将被类比计算取代。植入芯片将OUT,直接以人体的酶为硬件、DNA为软件,在人体体液中进行的计算将成为现实。早在1994年阿德勒曼用他发明的最初级的DNA电脑计算,一个星期时间就完成了电脑几年的工作量,成功破解了经典数学难题“汉弥尔顿路径问题”。十几个小时的DNA计算就相当于人类社会所有电脑问世以来的运算总量。而软件将依次开发端脑(皮层)、间脑(上丘脑、下丘脑),小脑,直至脊髓、内脏神经纤维网络回路系统的替代设计。
重庆劳务经济与农村经济发展研究 篇12
关键词:劳务经济,农村经济,农民收入,农民消费
一、引言
重庆农村劳动力与稀缺农地资源相比规模较大。国内研究表明农村劳动力转移可优化劳动力资源配置、增加农民收入、促进输入地经济发展, 但文化程度较高的青壮年劳力大量转移带来农地撂荒、留守劳力结构失衡又阻碍农业劳动生产率提高、农业产业化升级和现代化进程。重庆劳务经济发展对农村经济发展绩效如何?如何实现农村经济可持续发展与农民收入持续增长是值得关注的问题。
二、综述
已回流家庭通常有更多耐用消费品、住宅及生产性机械等且更可能投资农田生产所需机械 (张泓骏等, 2006) ;农村高素质青壮年劳力过度流出对现代农业发展、农村产业结构调整及农村第三产业发展具有不利影响 (龚晓莺等, 2007) ;劳动力外出对农户耕地使用权配置具有促进作用, 但阻碍了农村劳动力素质的提高和农村新技术的推广 (蒲艳萍, 2010) 。劳动力转移积累的经历是提高农村劳动力现代化素质的关键 (朱娅等, 2011) 。以上多为理论研究或调查问卷研究, 借助相关数据系统实证研究的较少。
三、劳务经济发展与农村经济现状
本文选择劳务经济发展、农村经济发展、农民收入及农村居民消费指标 (LE、RE、PI和RCPI表示) 考察劳务经济发展对重庆农村经济发展的影响。LE、RE、PI和RCPI分别用农村居民人均工资性收入、农业生产总值、农村居民人均纯收入及农村居民人均生活消费支出表示。数据资料显示:1985年来重庆农村居民人均劳务收入、人均纯收入、人均生活消费支出及农业产值均呈持续增长趋势。1993年前重庆劳务经济发展较缓慢、劳务收入及增速较低, 1993年后迅速发展。2011年重庆人均劳务收入、人均纯收入、人均生活消费支出和农业产值分别比1985年增长84.59、16.69、15.32和16.12倍, 年均增长率分别为22.06%、11.96%、11.64%和12.03%。农村居民人均劳务收入占农村居民人均纯收入比重由1985年9.23%增至2011年44.67%, 劳务收入已成重庆农村居民人均纯收入的主要来源。
四、劳务经济发展与农村经济发展实证分析
为避免数据非平稳, 先对LE、RE、PI和RCPI进行单位根检验;然后通过Engle-Granger检验验证变量协整性;通过Granger检验验证劳务经济发展与农业经济增长、农村居民收入及农村居民人均生活消费的因果关系;通过脉冲响应考察劳务经济发展对农村居民人均纯收入、农业总产值及农村居民人均消费支出的影响过程。
(一) 单位根检验与Johansen协整检验
单位根检验结果显示LNLE、LNRE、LNPI、LNRCPI存在单位根, D (LNLE) 、D (LNRE) 、D (LNPI) 是平稳序列, D (LNRCPI) 在10%显著水平下平稳。Johansen检验结果显示99%置信水平下变量间存在协整关系, 对协整关系进行单位根检验发现99%置信水平下是平稳序列, 表明变量间存在长期协整关系。
(二) Granger因果检验
由于1993年为一个拐点, 本文将分别对1985~1993年和1994~2011年阶段进行检验, 结果显示1985~1993年重庆劳务经济发展与农业产值、农村居民人均纯收入、农村居民人均生活消费支出不存在因果关系。这可能与1985~1993年以人均工资收入表示的劳务收入在居民人均纯收入占比重较小, 劳务收入尚未成为农村居民主要收入来源有关 (1985年重庆农村居民人均工资性收入在人均纯收入中占比为9.23%, 1993年下降到8.08%) 。1994~2011年, 劳务经济发展与这三者存在单向因果关系:即重庆劳务经济发展对农业发展、农村居民人均纯收入的作用不大, 农业发展及农村居民收入水平提高对农村劳务经济发展有促进作用。值得关注的是, 尽管农村居民劳务收入在农村居民人均纯收入占比上升, 短期劳务收入对农民纯收入增长发挥重要作用但长期劳务收入还非农村居民收入增长的原因, 说明农村经济可持续发展与农民收入持久增长必须走出单纯对劳务经济的依赖。劳务经济对农村经济发展促进作用不显著, 可能一方面与劳动力外出务工主要为缓解家庭贫困, 务工收入对农业投入较少及外出劳动力回流有限;另一方面与耕地普遍贫瘠, 农业初级生产技术含量低, 劳动生产率及单位产出较低有关。劳务经济发展没促使农村居民生活消费增加, 这可能是劳动力外出务工收入仍较低, 未明显改善农村居民消费水平。
(三) 脉冲响应
本文用Sims (1980) 脉冲响应分析法进一步考察重庆LE发展对RE、PI和RCPI影响, 结果显示, 农村经济发展对农村居民人均纯收入有正效应, 滞后3期达到正效应最大值后逐渐减小, 表明劳务经济发展促进农村居民人均纯收入增长。在劳务经济发展冲击下, 农村居民人均生活消费支出滞后3期达到正效应最大值后逐渐减弱, 6期后为零, 劳务经济发展促进农村居民人均生活消费支出的增长但长期促进作用有限。另外第6期后劳务经济发展对农村居民人均纯收入及农村居民人均生活消费支出均有负效应, 表明单依靠劳务经济长期并不利于提高农村居民生活质量。在劳务经济发展冲击下, 农业总产值滞后第3期达到正效应最大值, 之后逐渐减弱并在第6期存在较低的负影响。原因是劳动力转移前农业存在大量隐性失业, 随着农村富余劳动力转移, 农业生产率逐渐提高, 但当转移的劳力是农村经济发展中所需必要劳动力时, 劳动力转移对劳动生产率提高作用逐渐减少, 甚至可能因留守劳动力整体质量下降而影响农业劳动生产率提高。
五、结论与政策启示
本文实证基本结论是:劳务经济发展与农村总产值、农村居民人均纯收入及农村居民人均消费支出存在长期均衡关系;1985~1993年劳务经济发展与农业总产值、农村居民人均纯收入、农村居民人均生活消费支出不存在因果关系, 1994~2011年劳务经济发展与这三者存在单向因果关系;劳务经济发展影响农村总产值、农村居民人均纯收入及农村居民人均消费支出, 对农业总产值影响最大;劳务经济发展对这三者主要呈正影响效应但长期均存在一定负效应, 表明发展农村经济不能单依靠劳动力转移。研究政策启示:一是加大对农业生产支持力度, 通过培训提高农民整体素质, 降低长期劳力流动对农业生产造成的不利影响。二是强化农村劳力职业教育, 在培养应用型劳动者基础上培养技能、创造型劳动力, 使劳动力从低端劳务市场进入高端市场。三是根据重庆劳动力资源与农业自然资源优势, 因地制宜地选择劳务经济与特色农业、畜牧业结合的农村经济发展模式, 通过发展特色资源经济构建农村经济发展的产业机制, 大力支持农民结合农业资源禀赋自主创业, 解决农村可持续发展与农民收入持久增长问题。
参考文献
[1]张泓骏, 施晓霞.教育、经验和农民工的收入[J].世界经济文汇, 2006 (01) .
[2]龚晓莺, 王朝科.“三农”问题形成原因探讨——基于劳动力流动的分析视角[J].经济问题, 2007 (12) .
[3]蒲艳萍.劳动力流动对西部农村经济发展的影响——基于对西部289个自然村的调查问卷分析[J].中国经济问题, 2010 (06) .
【重庆经济技术开发区】推荐阅读:
重庆经济11-22
重庆市发展低碳经济10-18
重庆市新经济组织党建工作探析01-14
重庆大学804微观经济学2007年试题07-12
[重庆理工大学2013-4]2013年中国宏观经济数据解读及中国梦01-01
重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见渝府发〔2012〕62号09-21
周焯华 - 重庆大学经济与工商管理学院是全国实力雄厚的商学院06-01
重庆市中考满分作文-重庆中考满分作文06-06