人事档案材料

人事档案材料（共12篇）

人事档案材料 篇1

人事档案是体现人才根本信息的关键平台和载体, 同样也是评定人才的重要依据, 由于人事档案中包含了多项信息, 通过对其进行正确的收集和整理, 有效保证了人事档案管理的科学化、规范化, 因此, 对人事档案材料进行相应的收集和整理是人事管理工作中最为基础且重要的一项工作, 对于提升档案管理具有非常重要的意义。

一、人事档案材料在收集和整理过程中存在的问题分析

(一) 不具备良好的档案管理意识。就我国目前实际情况来看, 人才的档案信息都会有专门的人员负责, 由人事管理部门进行统一管理, 而对于个人来说, 在日常工作过程中, 其本身不能直接接触到自身的档案材料, 再加上我国对于档案管理的重要性宣传力度不足, 使得大部分人群未意识到档案材料对自己的重要性。这样一来, 由于在工作与学习中, 没有给予档案管理足够的重视, 需要及时进行处理和存放的档案资料不能进行正常保存, 致使对个人的实际情况不能作出正确且有效地判断。由于缺乏人事档案管理的意识导致相应群众的个人档案材料不能对其做出相应的评价, 并且也会对人才评价和有效管理造成一定的影响和限制, 使得相关部门的工作也受到干扰, 不能在第一时间内准确客观地对个人信息进行统计, 从而给今后档案信息的发展带来不利的影响。

(二) 收集和整理方式仍需加强。随着科学水平的逐渐提升, 使得计算机技术、互联网技术的应用范围在不断扩大, 例如, 教育学历信息领域、个人身份信息领域等, 都使用了信息化管理的方式。然而, 我国现阶段的人事档案管理水平长时间得不到提升和完善, 究其根本原因, 就是档案管理工作依然使用传统方式进行管理。虽然信息化技术应用范围广泛, 但真正落到实处还是受到一定限制, 因此人事档案材料管理水平的提升受到了制约和影响。而在现阶段人事资料管理和收集过程中还是使用纸质载体进行保存, 这样一来不仅是给档案检索带来一定困难, 使得收集和管理的工作效率长时间的得不到提升, 使得档案材料管理和收集工作不能正常进行。

二、完善人事档案材料收集和整理的有效途径

(一) 提升档案管理意识。我国现阶段人事管理工作重要性意识不强的现象给人事档案管理带来的诸多不便, 要使用有效措施和途径提升公众对档案管理方面的意识。首先, 要加强对人事档案宣传工作的力度, 通过媒体提升对档案管理的重要性的宣传, 使社会上的公众更加了解人事档案, 从而使其能够更加重视人事档案管理工作。其次, 还要在高校内设置相应的档案管理课程。这是因为只有让学生认识到档案管理的重要性, 熟悉其相关的工作程序, 使学生在步入社会以后还能对人事档案进行关注, 并且及时将档案递交给有关部门, 补充其个人信息。此外, 通过有关的宣传和相应课程的设置, 进而提高社会公众对人事档案的重视, 推动人事档案管理工作质量的有效提升。

(二) 构建信息化的收集和整体档案材料系统。随着科技水平的发展, 我国档案管理的最终目的是实现档案材料管理的信息化以及无纸化, 因为只有这样才能保证其工作效率稳定地提升和发展。在收集和整理人事档案的时候, 一定要了解现在认识档案的实际管理状况, 然后应用分阶段方法对工作进行开发。其一, 应该收集人事档案的系统和整理人事档案的辅助系统进行开发, 应用计算机系统来帮助人事档案的管理人员对资料进行收集和整理, 利用此系统可以准确地了解有关公民的实际学习情况和工作状况, 针对那些未及时提供人事档案的人员, 给予相应的提醒, 促使人事档案部门顺利地实施材料收集以及管理工作。其二, 在由计算机系统来收集和整理人事档案资料的同时, 还应该开发与公民信息相互联系的系统, 使公民的身份信息以及学历认证等系统可以得到相应的开发, 进而使人事档案管理可以实现信息化, 利用有关的信息系统可以对人事档案材料进行自动的收集和整理, 使公民的人事档案变得更加充实。

三、结论

总而言之, 对人事档案材料有效、良好的收集和整理, 能够保证人事档案管理工作有效地开展和进行, 不仅可以为档案信息的检索和翻阅提供方便, 还能有效保管好人事档案, 帮助有关部门做好相应的统计工作。虽然现阶段我国档案管理中还有一定的不足, 但是通过有效完善措施能够推动人事档案管理良好地发展。

参考文献

[1]刘红芹.浅谈人事档案材料的收集与整理[J].档案管理, 2015 (4) :82-82.

[2]孙萍.浅析如何加强学校人事档案规范管理[J].中小企业管理与科技, 2012 (19) :55-56.

人事档案材料 篇2

2人事档案材料整理方法

人事档案整理包括：分类、排序、编目、技术加工、装订入库五个步骤。

一、分类

按以下规则对档案材料进行分类。

第一类：履历材料。包括以反映人事本人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为主要内容的履历材料。

第二类：自传材料、报告个人有关事项的材料。自传材料包括自传和属于自传性质的材料，是个人撰写自己家世、身世和主要社会关系的自述材料。自传材料的归类，应该以内容和用途为依据，不能单纯按名称归类。

第三类：考察、考核、鉴定、审计材料。包括人事管理工作中组织、人事部门通过各种途径，对员工德能勤绩廉进行调查、评价的材料。归入本类的材料，必须是组织正式形成的，手续完备，能正确、历史地反映本人实际情况，具有查考价值的鉴定、考察、考核材料。

第四类：学历学位材料、职业（任职）资格材料、评聘专业技术资格（职务）、职业技能鉴定、专家聘任、反映科研学术水平、培训等材料。包括记载和反映员工学习、技术技能水平、科 — 20 —

研水平的各种材料。

第五类：政审材料、更改或认定姓名、民族、籍贯、国籍、出生日期、入党入团时间、参加工作时间等材料。包括人事审查和人事基本情况更改形成的材料。

第六类：党、团组织建设工作中形成的材料。包括加入党、团组织的有关材料以及民主党派的入党材料。

第七类：表彰奖励材料。包括各类奖励或表彰的材料。

第八类：涉法违纪材料。

第九类：招录、聘用，任免、调动、授衔、军人转业（复员）安置、退（离）休，辞职、辞退、罢免，工资、待遇，出国（境），党代会、人代会、政协会议、人民团体和群众团体代表会议、民主党派代表会议形成的材料，基本社会保险与企业年金材料。

第十类：其他可供组织上参考的材料。包括录用体检表、反映严重慢性病或身体残疾的体检表、工伤致残诊断书、确定致残等级的有关材料，生平、非正常死亡调查报告。人事档案报送单、人事档案有关情况说明归入此类。

有三点说明：

（一）第九类材料内容复杂、数量众多，为方便查找，采用二级分类法，按照内容的不同再分别为五小类：1.工资材料；2.任免材料；3.出国（境）材料；4.参加会议的代表登记表等其它材料；5.基本社会保险与企业年金材料。

（二）内容交叉材料按以下规则划分：以自传为主的履历或 — 21 —

简历表归二类；学生登记表、学习（培训）鉴定表、学习（培训）考核表归四类；“三龄一历”认定材料、更改或认定姓名的材料统一归五类；享受政府特殊津贴材料归七类；干部任免时形成的考察（考核）材料作为干部任免审批表的附件归九类。

（三）在分类过程中，对剔出的重复、不属于归档范围的材料要分类登记造册。对其中有保存价值的文件、资料，可交文书档案或转有关部门保存。一般性证件、文章等可退还本人。无保存价值又不宜退还本人的，报主管领导批准后销毁。

二、排序

排序是指将每一类别的材料按其形成时间的先后顺序或内容的内在联系排列顺序，并通过编写类号、顺序号和页码固定下来。具体方法有：

（一）按材料形成的时间排序：一类、二类、三类、四类、七类、九类、十类材料。第九类材料排列时，在采用二级分类后的各小类中分别按时间排序。

（二）按材料的内容以及材料之间的内在联系排序：五类、六类、八类材料。其中第五类、第八类材料的排列顺序为：上级批复，结论或处分决定，本人对结论或处分决定的意见，调查报告，证明材料，本人检讨或交待材料等。第六类材料，入团志愿书应排在入团的其他材料之前；入党志愿书应排在入党的其他材料之前，党员登记表等可按时间先后依次排序。

（三）每个类别中的档案材料排序后，用铅笔在每份材料首 — 22 —

页的右上角编上类号和顺序号，并在其右下角逐页编写页码。页码的编写方法为：凡有图文的页面，每面作为一页；空白纸和托裱用的衬纸不计为页数，复制件和原件应视为一份材料统一编写页数。

三、编目

（一）按照类别排列顺序及档案材料目录格式，逐份逐项地进行填写；

（二）根据材料题目填写“材料名称”。无题目的材料，应拟定题目。材料的题目过长，可适当简化。拟定或简化题目，必须确切反映材料的主要内容或性质特点。凡原材料题目不符合实际内容的，须另行拟定题目或在目录上加以注明；

（三）“材料形成时间”一般采用材料落款标明的最后时间。复制的档案材料，采用原材料形成时间；

（四）填写“材料份数”以每份完整的材料为一份（包括附件）；材料页数的计算，采用图书编页法，每面为一页，印有页码的材料、表格，应如数填写；

（五）目录要准确、工整，手写时一律使用黑色水笔书写。

四、技术加工

（一）纸张破损和字迹材料不符合要求的材料采用复印、扫描、拍摄等方法进行复制，复制件应附在原件后，与原件作为一件，注明复制单位和日期。

（二）幅面过大的材料进行折叠或剪裁。折叠后的档案材料 — 23 —

要保持平整，文字、照片不得损坏，便于展开阅读。剪裁时不得损坏档案材料上的文字、印章、图形等内容。

（三）幅面过小的材料应进行托裱，装订边过窄或装订线内有文字的材料应加边。

（四）档案材料上的大头针、曲别针、订书钉等金属装订物应予拆除。

（五）档案材料应各自独立，严禁将多份材料以缝纫、裱糊等形式粘连在一起。

五、装订入库

（一）档案目录置于卷首，卷内材料排列顺序与目录相符。档案材料应左边、下边对齐，在左侧打孔装订。

（二）人事档案材料过多，应该分卷装订，分卷装订时保证同一类材料分在同一卷中。

（三）档案卷背应有人员编号、姓名、籍贯等，便于查找。

人事档案材料 篇3

【关键词】干部人事档案管理 重要性 存在问题 解决措施

【中图分类号】G6472.4 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）32-0069-02

企事业单位档案材料的客观性、准确性、完整性差。由于部分企事业单位没有严肃、负责地填写好每一份档案材料，致使有的档案错漏百出，职工档案中记载的出生时间、参加工作时间前后不一致，工作经历记录不完整等。一些企业，尤其是私营企业或股份制企业的领导认为职工档案没什么用处，不给新招用的职工建立档案， 甚至随意更改，给劳动保障部门办理职工失业、退休等手续增加了困难。如档案年龄前后不一致，出现多個参加工作时间，个人经历前后记录不完整等。

一、干部人事档案管理存在的主要问题

管理是档案工作的手段，开发利用档案信息资源，提供优质服务，充分发挥档案的作用，才是档案工作的目的。干部档案是我国人事档案的主体，时代发展要求人事档案工作与时俱进。自第三次全国干部档案工作会议召开至今，干部档案已增加了考核、任免、工资调整和职称评聘等方面的内容，档案的使用价值和利用率得到了明显提高。但还存在一些问题，并在一定程度上制约了人事档案的提供利用。主要表现在：

（一）材料不齐全，手续不完备。

材料是档案管理工作的对象，是开展各项业务工作的物质基础。没有材料，就没有档案管理工作。人事档案是个人在各个时期各个地方所形成的有关材料的集合体。要发挥人事档案的依据作用，材料齐全、内容充实、能全方位地反映一个人的历史与全貌是首要条件。随着我区交通事业的不断改革和发展，人才流动空前活跃，影响了干部档案资料的连续性。

（二）档案材料失真，严肃性削弱。

真实性是人事档案的生命，是人事档案赖以生存的前提，是发挥其有效作用的基础。内容失真的档案材料会给人事工作造成严重的后果。由于有的单位的组织（人事）部门在审查材料时把关不严，致使一些虚假的材料顺利进入个人档案。

二、加强干部人事档案管理工作的措施

新时期的干部人事档案不仅能全面反映干部整体素质，为选拔任免干部、调整工资、解决待遇等工作提供依据，而且能为有关部门编史、修志、撰写人物传记提供大量珍贵的史料，能为开发人才资源提供准确可靠的信息。要使干部人事档案工作与时俱进，更好地开发干部人事档案的信息资源为组织人事工作服务，就必须做好以下工作：

（一）增强全民档案意识。

档案意识已成为制约我国档案事业发展的关键，不增强全民的档案意识，尤其是单位领导的档案意识，我国档案事业的发展就难以落到实处。要增强全民档案意识，首先，要认真执行《档案法》和《档案法实施办法》，进一步完善档案法律体系。法律是增强全民档案意识的有力武器，只有加强立法、完善法律体系，才能促进全社会档案意识的形成，规范干部档案工作，推进档案事业发展。

（二）增强职能部门的责任意识。

干部人事档案具有权威性，重在真实可靠。真实是档案的生命，确保干部人事档案的真实性是干部档案工作的意义所在，也是干部人事档案材料形成部门的神圣职责。职能部门责任意识的强弱直接关系到干部档案材料的质量，要维护干部人事档案这片净土，就必须从形成干部人事档案材料的源头抓起。干部档案中所出现的一些问题与职能部门的干部不无关系，如有的档案材料未能归档，材料手续不完备，甚至有的档案材料内容失真等问题，与有的职能部门干部的责任意识息息相关。干部档案材料来源于各职能部门，因此，增强职能部门的责任意识是确保干部档案材料真实的重要前提，尤其是组织人事部门的干部更要增强办事的责任意识。

（三）要加强自身建设。

新世纪干部档案工作任重而道远。首先，要加强学习。干部档案工作的政治性、政策性很强，要求档案工作人员运用马列主义的立场、观点和方法，正确理解和自觉贯彻党和国家的干部路线、方针政策，并用以指导工作实践。档案工作人员只有勤奋学习，提高自身素质与政治觉悟，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，才能在错综复杂的矛盾中排除各种干扰，坚定立场，为档案事业建功立业。目前的首要任务是认真学习贯彻党的十六大精神，结合干部人事档案工作实际，认真实践江泽民同志的“三个代表”重要思想。干部档案是一门综合性的边缘学科，涉及的知识面广，有档案专业知识、历史知识、人事工作知识、管理学、情报学、系统学知识及计算机应用、缩微、复印等技术。要做好档案工作，必须努力学习、掌握科学管理的原则和方法。在科技迅猛发展、日新月异的信息时代更要勤奋学习，不断更新知识，拓宽知识面，掌握现代技术。解放思想，树立创新意识，培养创新能力，从思想观念、工作思路、管理方式、方法上创新，变革一切不合时宜的观念和做法，创造性地开展工作。

（四）尽快实现档案管理现代化。

信息化是加快实现档案管理科学化、现代化的必由之路。档案是一种信息产品，干部档案是人才信息资源库。合理利用各种资源，使其最大限度地发挥作用，获得最佳效益，是管理的宗旨。随着人事制度改革的不断深入，传统的观念和陈旧的管理模式已越来越不能满足突飞猛进的信息化管理发展的要求，越来越不能适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。这就要求档案管理部门进一步提高工作效率，准确、及时地传输人事信息，提高人事信息管理的时效性。

人事档案材料 篇4

1、形式陈旧, 材料不齐。

从现存的干部、人事档案管理现状来看, 存在的如下一些需要改进的现象:对干部的评述显得过于模式化和形式化, 没有真正的展示出工作面貌等;在心理素质、个人素质以及思想动态等方面的材料明显不足, 收集动态资料的形式也不符合最新形势的需求, 阻碍了干部、人事档案动态材料收集的完善和创新。

2、管理手段落后, 工作效率低。

从目前的干部人事档案管理工作来看, 大多数都是沿袭了传统的管理模式, 材料收集的渠道也显得险隘性和局限性, 档案材料的整理、分类、鉴别以及检索等工具设备过于简陋, 没有满足最新工作情况的需求。

3、档案意识薄弱, 人员素质有待提高。

档案部门在传统概念意义上一直被认为是冷门单位, 陈旧的思想意识以及工作观念使得档案工作人员安于现状, 阻碍了档案工作的社会化进展。相关的档案工作人员存在着专业知识匮乏、缺乏创新意识、文化水平较低的问题, 整体素质有待提升。

二、关于收集干部、人事档案动态材料的良好途径探究。

1、在领导重视的前提下加强协调工作, 确保材料的完整性。

要想真正的使得干部、人事档案的动态资料收集工作更加的科学合理, 提高档案管理水平, 领导就要重视档案管理中的各项工作。具体来说, 首先, 领导在安排相关的档案管理人员时, 最好安排在与人事、组织工作紧密联系的部门, 以便工作的顺利进行;其次, 要使得动态资料的收集工作所需要的各项经费能够得到及时的供给和补足, 根据单位、人事档案管理目标的等级添置必要的设备, 为干部、人事档案的管理工作提供重要的催化剂的作用;再者, 档案材料是干部、人事档案的工作对象, 而收集工作又是档案工作的起点, 因此档案管理人员要经常性的加强与相关的部门之间的联系, 及时的收集和完善, 不断地充实档案的内容。还有, 单位领导要加强对干部、人事档案管理人员的奖惩和考核, 对于工作出色的管理人员要给予适当的物质或者精神上的奖励, 在工作中出错的人员亦要给予及时的纠正或者惩罚, 以规范工作的步骤和流程, 为干部、人事档案的动态材料的收集工作打下坚实有力的基础。

2、遵循人事档案的动态材料收集工作的基本方法和原则。

干部、人事档案的动态材料的收集或者管理工作比较繁琐, 需要在遵循基本方法和原则的前提下不断地进行完善和创新, 才能获得事半功倍的成效。详细一点来讲, 基本的工作方法包括逐卷整理、登记分析、补充完善和整理归档的四个大概环节, 要确保干部人事档案材料是同一个人, 检查是否存在同名同姓但是不属于同一个人的材料档案, 对于有涂改过或者相关信息发生变动的材料要进行及时的更新和整理, 不真实的档案材料要进行选择性的摒弃。还有, 对查找出来的问题, 应该在核实准确的基础上仔细分析, 并在根据实际情况的前提下进行分门别类的登记入册。档案中缺少的档案材料, 要根据材料的内容和性质的不同进行必要的收集、复制或者填写工作, 并且注明相关的说明的细则。在对干部人事档案分类订装、加工整理方面, 主要关注加工整理对档案内容有无影响、是否符合规定, 在认真鉴别的基础上, 将所有整理过的材料进行及时的归档和整理, 促使最新的动态资料得到及时的收集和完善。在基本原则方面, 要践行服从干部人事工作需要、与实际情况相结合以及注重及时整理档案内容的细则, 为动态材料的收集提供更加广阔的创新平台。

3、运用现代化信息技术, 提高工作效率。

在现代化信息技术飞速发展的今天, 干部、人事档案的动态材料的收集工作若能很好的抓住这一提高工作效率的媒介, 将为工作的改革和创新提供强大的催化剂的作用。计算机管理档案是达到方便、规范、准确、快捷发展方向的有效手段, 也是提高工作效率和质量的有力催化剂, 因此, 在各项条件已经具备的单位, 要尽快建立计算机干部信息管理系统, 在制定了合理的管理制度、完善的规章细则以及稳定的工作程序的前提下, 派遣专门的管理人员对输入的任何一个数据进行筛选和鉴别, 摒弃一些繁琐的不必要的数据而保留能够反映最真实情况的信息, 在减轻材料收集工作负担的同时为工作的不断创新提供不可替代的重要数据基础。还有, 干部、人事档案管理部门可以和有关职能部门进行沟通和交流, 可以赋予一些部门有用的权限, 允许他们从管档人员的主页上下载和阅读到有关干部人事档案动态材料的信息, 并且鼓励他们在进行档案使用的同时针对现时的档案管理工作提出自己的意见和建议, 不仅促使档案作用的真正发挥, 也为工作的完善提供更多良好的契机。

三、结束语

在社会主义市场经济飞速发展的大背景下, 干部、人事档案的重要性日益凸显, 做好档案的动态材料的收集工作成为迫在眉睫的首要任务之一。档案管理人员要不断地总结实践经验和借鉴精华, 探索更多的利于收集工作水平得到提高的良好途径和方式, 不断地改革和创新工作流程和体系, 为干部人事工作、人才工作服务, 为经济社会的发展而服务。

摘要：干部、人事档案是国家档案资源的不可替代的重要组成部分, 是在依循党的相关政策的前提下, 在选拔、培养和使用职工以及干部等工作进程中, 形成的涵盖他们的个人的思想品德、生活经历、爱好专长、业务实际等内容的备用文件材料, 为全面的、详细的、正确的了解和掌握最新的人力资源提供了坚实的基础保障, 也为国家档案资源管理的不断创新提供了创新的活力。在最新的历史情况下, 如何科学合理的收集以及整理干部、人事档案的动态资料, 逐渐成为备受关注的热议话题。

关键词：动态资料,存在问题,领导重视,方法原则,信息技术

参考文献

[1]刘莉莉.《人事档案整理心得浅谈》.中小企业管理与科技.2011 (19)

[2]杨蓉.《干部、人事档案的动态材料收集浅议》.镇江高专学报.2005

干部人事档案材料分类参考 篇5

正

本

干部人事档案正本由历史地、全面地反映干部情况的材料构成，根据《干部档案工作条例》规定，干部档案正本材料分类如下：

第一类 履历材料

第二类 自传

第三类 鉴定、考核、考察材料

第四类 学历、评聘专业技术情况材料

第五类 政审材料

第六类 加入党团材料

第七类 奖励材料

第八类 处分材料 第九类 任免、工资、待遇审批及各种代表会代表登记表材料

第十类 其他供组织上参考材料

第一类 履历材料

（一）归入本类的材料是记载干部个人经历等基本情况的表格材料：

1、干部登记表、简历表、履历表

2、党员干部登记表、简历表、履历表

3、土改、镇反、三反、肃反、社教运动工作队员登记表

4、公安人员、军人、职员、工人、教师、学生、学员、行政工作人员登记 表、简历表

5、主要内容是干部简历的审查表、调查表、履历变化补充表

6、干部个人革命活动简历材料

7、申请更改姓名的材料

（二）本类材料说明：

1、本人填写的简历表、登记表、兼有组织鉴定等其他内容的，可按其主要内容、材料性质，确定归入第一类、第三类或其他类。带有自传性质的归二类；

2、部队转业干部档案中，凡《履历书》中履历、自传、鉴定、政历问题审查结论在一起的，需拆开装订，分别归一、二、三、五类等；

3、此类按材料形成时间先后顺序登记目录，要及时做好干部工作单位变化（职务任免应登记在《职务变动登记表》上）的登记工作。

第二类 自传材料

（一）归入本类的材料是自传性质的材料：

1、自传、干部自传

2、其他带有自传性质的材料

（二）本类材料说明：

1、本人所写的叙述经历、家庭情况、社会关系的自传性质的材料一般应归本类

2、此类按材料形成时间先后顺序排列

第三类 鉴定、考核、考察材料

（一）归入本类的材料是对干部优缺点的评定材料和考核、考察材料：

1、以鉴定为主要内容的各类人员登记表、组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料

（1）自我鉴定、个人鉴定（2）干部、职工、学生、学员鉴定（3）党员鉴定（1970年在整党建党阶段的“党员鉴定表”和非党干部的“干部鉴定表”不存档）、团员鉴定

（4）毕业鉴定、结业鉴定（以此认定学历的放第四类）（5）劳动鉴定、工作调动鉴定（6）出国鉴定

（7）社教工作人员鉴定表（8）专业人员工作鉴定意见

（9）思想工作总结、工作小结、劳动思想小结后面附有自我鉴定、小组意见、支部意见、组织鉴定的，如一九五一年、一九五二年思想工作总结报告等

（10）后备干登记表（职务提拔后放入三类，没有提拔的不存入本人档案）（11）考核表、领导干部年终总结报告表（12）学生品德鉴定表（有成绩）以鉴定为主（13）挂职干部鉴定表（14）专家情况鉴定表

（15）学生社会实践表（有鉴定意见）（16）离任审计材料（有鉴定意见）

2、考核、考察材料

（1）作为干部任免、调动依据的正式考察综合材料（2）干部考核登记表

（3）干部考核和民主评议的综合材料

（二）本类材料说明：

1、归档的考察、考核材料，需经组织上审定盖章，草稿不归档；

2、从本人档案中摘录的优缺点不归档，班组、科室搞的月考核材料不归档；

3、此类按材料形成时间先后顺序排列。

第四类 学历及评聘专业技术情况材料

（一）归入本类的材料是反映干部学历、学位、学绩、培训和专业技术情况的材料：

1、报考高、中等学校学生登记表、审查表、毕业登记表、学习（培训结业）成绩表（试卷不存档）、学历证明材料、初高中毕业生登记表、选拔留学生审查登记表

2、专业技术职务资格申报表

专业技术职务考绩材料

聘任、解聘专业技术职务的审批表 套改和晋升专业技术职务（职称）审批表 专业技术职务任免审批（呈报）表

3、干部的创造发明、科研成果及有重大影响的论文（如获奖或在全国性报刊上发表的）等目录

4、反映干部学历才识，专业技术方面的其他材料

5、学生档案袋（有高考成绩）

6、正式会计证审报表

7、会计师注册表

8、社会科学进步奖审批表

9、教师资格过渡审批表

10、省拔尖人才专家登记表

11、特级教师审批表

12、计算机应用能力考核合格登记表

13、体育达标登记表

14、公开选拔领导干部报名表、资格审查表、成绩表

15、业务自传

（二）本类材料说明：此类按材料形成时间先后顺序排列。

第五类 政审材料

（一）归入本类的材料是反映干部有关政治历史等方面问题的材料：

1、参加反党团、会道门、敌伪军、政、警、宪、特和被俘、被捕、叛变、脱党、脱离革命队伍及包庇反革命、有敌特嫌疑等历史问题的审查材料

2、党籍问题的审查材料

3、更改入党入团和参加革命工作时间的审查材料

4、下乡时间审定表，参加工作时间批注

5、更改民族、年龄、解决国籍的审查材料

6、家庭出身、本人成份的证明材料

7、家庭成员、主要社会关系的证明材料，干部爱人情况登记表

8、有组织审查结论的“调查表”、“审查表”

9、审干、肃反中被限制使用、复查后的决定及原决定材料

10、因隐瞒历史问题、家庭出身等原因受处分的审查材料

11、家庭成员、主要社会关系平反改正通知、决定

12、关于个人历史情况的个人交代材料

13、已经查证清楚的有关干部政历问题的检举材料、查证材料，虽无组织意见也可归档

14、选拔学生政审表

（二）本类材料说明：

1、凡审查材料，都是系列材料，一般包括批复、结论、报告、证明、本人交代或申请；

2、同一案件的复查、甄别、平反材料放在原审查、处理材料前面；

3、在审查过程中形成的非正式调查报告，同一证明人多次写的内容重复的证明材料可取出登记销毁；

4、此类按材料的主次，如批复、结论、报告、主要证明材料（证明材料按问题集中排列）、检举材料、本人检查交代或主要申诉材料排列。套与套之间按时序法。

第六类 加入党团材料

（一）归入本类的材料是反映干部加入中国共产主义青年团、中国共产党及民主党派情况的材料：

1、入团志愿、入团申请书、退团报告和上级团组织批复、团员登记表

2、入党志愿书、入党申请书、转正申请书，中国共产党党员登记表、3、入党积极分子培养考察登记表

4、认定为不合格党员被劝退或除名的主要事实依据材料和组织审批材料

5、取消预备党员资格的组织意见

6、整党不予登记的决定、组织审批意见及所依据的材料

7、暂缓登记期满后的组织决定及有关材料

8、已被吸收参加民主党派的材料

（二）本类材料说明：

1、入党申请书较多的，可选择1—2份全面系统的归档；

2、未办理转正手续的入党材料暂由干部所在单位的党组织保存。批准入党后的入党申请书、入党志愿书、转正申请书归六类）及政审材料（归五类）归入本人档案；

3、上级党委没有批准入党的，其入党志愿书不归档；

4、被取消预备党员资格的，其入党志愿书、申请书连同上级批示材料归六类；

5、凡被开除团籍、党籍的，其入团、入党材料不撤出，可在志愿书封面上注明何时由何机关开除出团、出党。有关处分材料，按其性质（政历问题或违纪案件）分别归入五类、八类；

6、此类材料技入团、入党、入民主党派材料分别排列，志愿书放在各套材料前面，其他材料按时间先后顺序排列，如入团志愿书、申请书、入党志愿书、申请书、转正申请书、入民主党派材料等，套与套之间的排列借助于时序法。

第七类 奖励材料

（一）归入本类的材料是县团或相当县团级以上单位批准授予的党内外奖励（包括科技和业务奖励）、荣誉和先进事迹材料：

1、好学生登记表

优秀班干部登记表 优秀团干部登记表

2、优秀团员登记表

优秀党员登记表

3、正式命名授予的英雄、模范、先进工作者、三八红旗手、优秀教师、特级教师、新长征突击手、五讲四美先进个人等各种荣誉称号的审批表和先进事迹材料、从事专业工作三十年人员登记表、审批表

4、立功受勋、嘉奖材料

5、创造发明、业务、技术奖励材料

6、县团以上单位对干部个人的通报表扬材料

7、个人突出贡献奖

8、有突出贡献的专家登记表（单纯表彰）

9、其他正式的奖励材料

（二）本类材料说明：

1、未正式批准，也未盖公章的各种先进人物事迹材料不归档；

2、班组、科室搞的一般性月奖、季奖材料不归档；

3、此类材料按时间先后排列，但每次的奖励应将组织的审批材料放在前面。

第八类 处分材料

（一）归入本类的材料是干部违犯党纪、政纪、国法等材料：

1、违纪处分材料 处分（免予处分）决定

调查报告

个人检查各个人申诉

2、刑事判决书，劳教审批材料

3、“三反”、“五反”运动中受处分和复议材料

4、“三反”坦白交代贪污百万元以下登记表

5、整风反右派运动中受处分和改正的材料

复查结论 复查报告 复查所依据的主要证明材料 原结论（或决定）

注：复查不彻底，改正结论中留有“尾巴”，又进行复查，在修改后的结论中注明原改正结论的文号、日期，第二次修改结论的日期，并与本人见面后存其档案，原改正结论抽出销毁。

6、在整风反右倾运动中受处分的甄别平反材料

甄别复议结论 甄别结论

7、四清运动中受处分和改正材料

复查结论 复查报告

复查所依据的主要证明材料 原结论或处决定

8、“文革”中受处分的平反材料 党组织最后做出的 复查结论 复查报告

同复查结论有关的主要证明材料 本人交代材料和主要申诉材料

9、“文革”中高等院校记录在案人员，记录在案的综合材料

10、核查中定为“三种人”、“犯严重错误”和“一般错误”的 上级批复 处分决定 审查结论 调查报告 本人检查 对结论的意见 申诉材料

11、通报批评材料

12、确属错误（如道德品质、生活作风、经济等），组织上不予处分的证明材料和本人的检查材料

13、离任审计有问题的各类表

（二）本类材料说明：

1、“文革”以前没有明确处理规定的错案材料或不属于错案材料的处理，主要依据中组部组通字[1979] 51号文件；

2、政治历史问题与违纪错误混同一起给予处分的结论、调查报告、处分决定等材料一律归第八类；凡未给予处分，以政治历史问题为主的，归第五类，以违纪错误为主的归第八类；

3、举报干部工作、思想、经济、作风等违纪问题，经查属一般问题，不归干部档案，存干部部门参考；

4、此类接材料的主次关系排列，凡经复查已对原结论、决定处分撤销改正的，可将撤销改正结论或决定放在本系列材料前，原结论决定放在后；

5、违纪处分的举报材料，证明材料应存处理机关的案件档案。

第九类 任免、工资、待遇、各种代表会代表登记表材料

（一）归入本类的材料是由组织上整理填写、呈报、审批手续已经完备的反映干部录用、任免、聘资、待遇、出国、退（离）休、退职及各种代表会代表登记表等材料：

1、干部任免呈报（审批）表

录用、聘用干部审批表

聘用干部合同书、续聘审批表、解聘、辞退材料 撤销突击提干材料

2、干部工资级别登记表

工资升级表 转正定级表 解决待遇的审批材料 补发知青工龄津贴表

3、招工登记表

“以工代干”转干审批材料

4、兵役登记表

应征入伍审查表（确认入伍时间）应征入伍批准书 晋级、晋衔报告表 复员军人登记表 军干转业审批表 荣军登记表

5、党代会、人代会、政协会、工、青、妇代会代表登记表，民主党派代表登记表（出席县团级以上的）

6、调动、退职、辞职、退休、离休审批表、离休干部提高待遇审批表

7、出国、出境人员审批表

8、享受政府特贴表（单独表彰的放七类）

9、专家情况登记表

10、公务员资格审查表

11、公务员免试审查表

12、上山下乡审批表

13、运动员试用期协议书

14、试用期干部任免审批、登记表

15、大学毕业生选调登记表

16、评定法官等级审批表

17、评定检察官等级审批表

18、劳动用工合同

19、选拔领导干部推荐表

（二）本类材料说明：

1、任免通知不归档；

2、此类材料除“工资级别登记表”列九类1号，其他材料按时间先后顺序排列。

第十类 其他供组织上参考的材料

（一）归入本类的材料是以上九类不能包括，有较大参考价值的材料：

1、大、中专毕业生分配“报到证”

工人参加工作时间的通知书

2、历次政治运动中普遍写的

思想检查 思想总结 学习总结

3、民事判决书、调解书

4、有残疾的体检表、残疾等级材料，因公受伤的证明

5、家属农转非审批表

6、干部逝世后，报纸报道的消息或讣告、生平、非正常死亡的调查报告及有关遗书等

7、省行政处罚听证主持人登记表

8、X X X为第 X届学生会主席（聘书）

9、毕业党性总结

10、随军报告

11、结婚报告

12、农转非报告

13、转正定级总结

14、中学生社会实践登记表

15、知青留城审批表

16、体育合格证

（二）本类材料说明：

1、党外人士在过去运动中所写的交心检查等材料不归档；

2、工会会员入会申请书、会员登记表不归档；

3、独生子女证、任命（聘任）通知书、奖状、结婚证、毕业证和私人信件 材料不归档；

4、按材料形成时间先后顺序排列。

干部档案副本由正本中的部分材料（重份和复制材料）构成，材料分类如下：

第一类近期的干部展历表

第三类 各个阶段的主要鉴定，于部考核材料

第四类 学历、学位、评聘专业技术职务的材料

第五类 政治历史情况审查、甄别、复查结论材料

第七类 奖励材料

第八类 处分决定（甄别。复查结论）材料

第九类 任免呈报表和工资、待遇的审批材料

说明：正本中其他重份材料可以列入副本。

正本干部档案材料编目参考

每卷干部档案必须有详细的档案材料目录。目录是查阅干部档案内容的索引，要认真进行编写。具体要求：

（一）材料经过分类、排序技术加工后，在每份材料的右上角盖上 类 号 页印章，用铅笔并用阿拉伯数字编写类号、序号和页数，然后按照类别排列顺序及干部档案目录格式，逐份逐项地进行填写，一份材料占一格。

（二）根据材料题目填写“材料名称＼无题目的材料应拟定题目。材料的题目过长，可适当简化。拟定或简化题目，必须确切反映材料的主要内容或性质特点，如“XXX证明XXX的XXX问题。

（三）“材料形成时间”，采用材料落款表明的最后时间。复制的档案材料，采用原材料形成时间，复制材料需加盖复制单位公章。

（四）填写“材料份数”以每份完整的材料为一份（包括附件）；材料页数的计算，采用图书编页法，每面为一页，印有页码的材料、表格，如数填写。

（五）书写目录要工整、正确、清楚、美观、不得潦草，不得使用圆珠笔、铅笔、红色及纯蓝墨水书写目录。填写目录后，要检查核对，做到准确无误。

（六）书写目录时，根据干部的年龄情况，每类目录之后，须留出适量的空格，新建干部档案放置4—5张目录纸为宜，三类、九类材料须多留些空格，供补充档案材料时使用。

人事档案材料 篇6

【关键词】人事制度；档案管理；改革；影响；策略

引言

人事档案，是个人参与到各类社会实践活动的记录，是一个成长档案，更是社会经历档案。在社会经济发展的过程中，人事档案一直发挥着重要的作用，是社会个体的身份证明。在社会主义市场经济体制改革的过程中，人事制度也发生了较大的变化，这对传统的人事档案管理工作形成了一定的冲击。做好人事档案管理工作，就要分析人事制度改革对其影响。

一、人事制度改革对人事档案管理工作的影响

1.人事档案的作用逐渐弱化。经济体制的改革，促使人事制度改革在企业、事业单位等企业单位内全面落实，人事档案的作用正是日益弱化。

首先，国有企业的下岗职工可以实现无档案生存。人事制度改革的落实，以及国家劳动合同制度与《劳动法》的普及，让国有企业职工的铁饭碗工作模式被打破。国有企业的员工在下岗或者失业之后，其对于原单位的依附关系正在逐渐减弱。要实现个人生存目标，下岗与失业职工需要再次寻找工作，人事档案有无对于其再次就业不会再产生实质性的影响。

其次，非国有企业的职工可以实现无档案择业。在经济不断繁荣的过程中，非国有企业的发展速度也十分惊人，不仅给社会经济发展做出了贡献，更向社会提供了许多就业岗位，让全新的用人机制得以普及。非国有企业在招聘职工时，更加重视职工的个人能力，并非传统观念中人事档案中的记载信息。非国有企业会利用合同或者协议选择职工，不依据人事档案。

2.人事制度改革事后影响人事档案管理工作质量。首先，人事制度改革落后影响了员工的合理流动。许多单位聚焦了许多专业性与高素质的人才，这些人才在企业中处于十分关键的岗位。但受到学习需求以及发展前景的影响，这些人才的流动性很大。合理流动对于人才自身发展以及社会发展都有较大益处，但人事改革制度的落后，使得许多单位为了保证单位的稳定发展，用档案限制人才流动。

其次，人事制度改革落后造成弃档现象频出。社会竞争的加剧，让越来越多的企事业单位认识到人才的重要性，开始出台各类优惠政策吸引八方人才。但一些高端人才原企业不放弃人事档案，使得这些高端人才在新单位无法正常办理入职手续。面对这样的问题，一些单位开始执行不要人事档案，不要调出手续，不要迁移户口的政策，给人才引进工作提出的许多方便。

二、人事档案管理工作优化的具体策略

在人事制度改革背景下做好人事档案管理工作，还需要得到多方支持。在笔者看来，人事档案管理工作的优化应当做到以下几点：

1.加大人事制度改革的力度。人事制度改革对于社会经济发展以及人才流动来说是一件好事，但国家各个领域的人事制度改革不同步，就会造成许多不良问题的产生。人事制度改革的不同步，使得事业单位成为人事制度改革的缓冲带，许多改革中产生的流动人员都进入了事业单位，这也成为人事制度改革中的一大难题。目前，人事制度改革工作还没有定论，事业单位的堡垒也没有得以攻破。在人事制度改革已成定局的今天，人事档案管理工作改革中的多种问题到了不得不解决的地步。人事档案管理部门要积极响应人事制度改革的号如，全面更新人事档案管理的思想，用全新人事档案管理手段优化档案管理工作。

2.弱化人事档案的约束功能。人员聘用制度的执行，是人事制度改革的重要内容。在人员聘用制度完全推行之后，事业单位与职工之间的关系不再是依附关系或者铁饭碗关系，而是聘用者与被聘用者的关系。聘用合同成为人才市场内唯一的用人规范形式，社会市场经济制度会成为人才分配的重要影响要素。人事制度的改革，让人事档案对于人才配置的终身性减弱，也逐渐消除了干部与工人之间的隔阂。在人事制度改革的企业事业单位中，岗位管理工作成为人事档案管理工作的主要模式。

结语

综上所述，在人事制度改革不断推进的过程中，人事档案管理工作得到了许多创新思想，也面临着档案管理工作方法改革的挑战。作为人事档案管理工作者，要在思想与制度上进行创新与完善，突破传统人事档案管理工作的桎梏，推动人事档案管理工作改革进步。

【参考文献】

[1]刘淑仙.人事制度改革对人事档案管理的影响分析[J].知识文库，2015，20：77

[2]文婉弟.人事制度改革对人事档案管理的影响研究[J].中国管理信息化，2015，14：194.

[3]陈柏茹.分析人事制度改革对人事档案管理的影响[J].办公室业务，2015，16：81-82.

[4]庄华萍.人事制度改革对人事档案管理的影响及应对思考[J].办公室业务，2015，17：94

人事档案材料 篇7

一、高校干部人事档案“岗位聘任”材料归类规定的实践困境

《细则》对档案材料收集、分类、整理、利用等每一个环节的工作都有严格的规定和要求, 这对高校人事档案材料的归类发挥了重要作用。但随着我国高等教育从数量扩张阶段进入内涵式发展阶段, 长期困扰高校发展的体制机制性障碍, 特别是用人机制的瓶颈性因素进一步凸显。这就要求我们不断强调完善制度, 促进高校岗位管理与聘用制改革相结合, 进一步实行岗位分类管理。目前, 专业技术职务聘任材料的归类依据是《细则》, 《细则》第四章“档案材料的分类”中明确规定第四类:“学历 (位) 、学绩……的材料:专业技术职务任职资格申报表……套改和晋升专业技术职务 ( 职称 ) 审批表”, 归“四类—2—”。同样《细则》第四章“档案材料的分类”中明确规定第九类:“……干部任免呈报表 ( 包括附件 ) , 录用和聘用审批表, ……”, 归“九类—2—”。

在高校所形成的需归档的“聘任”的材料有两大类:一类是以高校教师队伍为主的“专业技术岗位聘任”材料;另一类是高校管理人员的“管理岗位聘任”材料。目前, 专业技术人员职务聘任材料的归类成为我们人事档案工作人员遇到的现实而具体的问题。这种分类方法存在明显的问题。一是, 高校“专业技术岗位聘任”材料和高校管理人员的“管理岗位聘任”材料属于同一性质的材料, 都是岗位聘任材料, 不应划归不同的类别。二是, 两类材料划归不同的类别, 割裂了岗位聘任材料的完整性, 也造成查阅的不便。

二、高校干部人事档案“岗位聘任”材料归类调整的依据

对高校人事干部档案部分材料进行归类调整, 不是没有毫无根据的臆测和空想, 而是有充分的依据和理由。

(一) “专业技术岗位”与“管理岗位”的“聘任”材料属同一性质 (类) 的材料。自1978年高校开始教师职称评定以来, 就教师职称来讲, 只有助教、讲师、副教授、教授四级, 较为单一。2007年开始首轮设岗分级, 把讲师分一级、二级和三级讲师, 副教授分为一级、二级和三级副教授, 教授分为一级、二级、三级和四级教授。按照《细则》第四章“档案材料的分类”明确规定这部分聘任材料归“四类—2—”。岗位聘任只是为设置的不同岗位聘任工作人员, 不同岗位也表明聘任人员从事的是专业技术工作还是管理工作, 并没有本质的不同。“专业技术岗位聘任”和“管理岗位聘任”的前提都是在符合了这个“岗位”的要求后, 通过考核、考察等环节而取得的, 相应要完成“岗位”的职责, 有具体的“岗位”聘任期限。笔者认为“专业技术岗位”和“管理岗位”所形成的“聘任材料”属同一性质 (类) 的材料, 应当归“九类—2—”。

(二) “专业技术岗位”与“管理岗位”的“聘任”材料归同一类更能体现档案材料的有序性。在高校具备专业技术任职资格的教师有些也从事行政管理工作, 同样, 行政管理人员可能也承担着教学工作。例如, 高校教务处处长、各学院院长等一般都从事教学工作, 由于“专业技术岗”和“管理岗”的聘任期不一致, 一个人会出现“专业技术岗”和“管理岗”选择的非唯一性, 这样就产生了一个人在两个岗的一个相同时间段既具有“专业技术岗位聘任”同时也具有“管理岗位聘任”的材料。同样是岗位聘任材料按照目前执行的《细则》, 它们分别归“四类—2”和“九类—2”, 如此一来, 便割裂了原本有序的两份材料, 严重地破坏了档案材料的有序性。

三、高校人事干部档案“岗位聘任”材料归类调整的方法

根据工作需要, 本着便于查阅的原则, 笔者认为高校干部档案中的“专业技术人员岗位聘任”材料应归入“九类2-”。这种调整有利于《细则》精神的进一步落实, 有利于高校人事干部档案工作的连续性, 有助于提高高校人事干部档案的利用效率。

(一) 有利于《细则》精神的进一步落实。干部人事档案工作虽然严格执行《干部档案工作条例实施细则》的各项规定, 但中组部也会根据工作中的实际情况, 对《细则》进行不断修正完善。比如“学生登记表”在2009年以前, 作为“履历材料”归一类, 之后作为学籍材料归“四类—1”, 使“四类—1”学籍材料之间更具有连续性, 这一调整充分体现了人事档案工作是在不断发展与完善的。同样, 随着高校人事制度的变革, 逐步推进以“分类管理、按岗聘任”的方式来完善教师聘任制度, 为了体现档案材料中同一类材料之间的有序性, 笔者认为把“专业技术岗”和“管理岗”的“聘任”材料同一归“九类—2”, 使我们执行的《细则》在实践中不断修正完善。

(二) 体现“聘任”工作的连续性。人事档案不是归档材料的简单叠加, 而是记录一个人成长过程的各类材料的有机组成。在实际工作中, 将“专业技术岗”和“管理岗”的“聘任”材料分属不同的类别, 割裂了档案同一属性材料的连续性。我们在日常的档案整理过程中, 只有将零散的材料准确地分类、有序地排列, 化零为整, 才能有效地体现出档案材料的连续有效性, 发挥档案的凭证、依据及参考作用。不论“聘任”材料是由“专业技术岗”还是“管理岗”所形成的, 归档材料同样要求要连续性。具体的一份“聘任”材料体现了一个人某个聘期的聘任结果, 把多次具体的“聘任”材料连续、有序地排列在一起, 也就是说把一个人的“专业技术岗”和“管理岗”的“岗位聘任”材料统一归“九类—2”, 就延续了一个人在“岗位聘任”这个过程中的历史沿革。

(三) 提高档案的利用效率。按照《细则》规定, “岗位聘任”的材料分别出现在“四类—2”和“九类—2”中, 利用者就会在这两类材料中不停翻阅, 同时需要和“九类—1”中的因职务变动而产生的工资变动审批表进行印证, 极大地削弱了档案材料整理的目的, 如果把“岗位聘任”材料统一归“九类—2”, 这样不仅没有违反档案分类的原则, 同时又达到了便于查阅的目的。

干部人事档案整理的首要目的是方便查阅, 要达到这个目的, 档案工作人员就不能只满足于“照章办事”。在新的历史时期, 针对高校出现的新情况、新问题, 我们要善于思考, 大胆改进, 提出符合高校的人事档案管理工作实际情况的意见与建议。笔者坚信, 只有高质量的人事档案工作才能为高校各支队伍的建设和发展提供更好的服务。

摘要：高校干部人事档案中的“岗位聘任”材料主要由“干部管理岗位”和“专业技术职务岗位”两大类材料组成。针对高校人事制度改革出现的新问题和干部人事档案整理工作的实际情况, 对目前执行的“专业技术岗位”聘任材料的归类重新调整势在必行。由于“专业技术岗位”和“管理岗位”所形成的“聘任材料”属同一性质 (类) , 并将二者归入“九类—2—”, 能够进一步提高高校干部人事档案管理质量, 更好为高校“三支”队伍建设和发展服务。

关键词：高校人事档案,“岗位聘任”材料,归类调整

参考文献

[1]李清.高校专业技术人员岗位聘任材料归类工作的思考[J].办公室业务, 2012 (2) .

[2]管培俊.新一轮高校人事制度改革的走向与推进策略[J].中国高等教育, 2014, (10) .

人事档案材料 篇8

1.1 人事档案材料收集的重要地位

人事档案材料的收集是人事档案管理中的重要工作内容, 是一项涉及面广、政策性强和保密性高的工作。人事档案材料的全面收集能确保企业人事档案的完整性和准确性。企事业单位想要科学地选拔和使用人才, 应从客观层面上了解员工, 而最好的了解方式为借助全面、完整地反映员工信息情况的档案。因此, 只有全面进行人事档案材料的收集, 才可以实现人事档案信息资源的充分利用, 为单位更好地进行人力资源配置提供依据。

1.2 人事档案材料鉴别工作的重要性

企事业单位的人事档案材料鉴别主要负责鉴别收集的材料, 并按照需求实施取舍和配置。鉴别工作是人事档案信息管理的前提, 忽视了该工作, 会导致材料收集整理不规范、残缺或无法清理非档案的材料, 这对今后人事档案的管理和使用不利, 大大限制了人事档案功能的发挥。

2 收集环节存在的不足和解决办法

2.1 人事档案材料收集中存在的不足

目前, 笔者所在的企业在进行人事档案的管理中, 使用了集中式的管理模式, 设置了专职人员负责人事档案的整理。截至当前为止, 企业在人事材料的收集工作上按照材料的移交流程, 通过各个单位的人事信息管理岗位进行材料的收集, 并向人事处进行档案移交。在材料的收集环节中存在以下3个问题:1一些部门的材料收集不及时, 尤其是未能及时对本企业新招员工的信息进行收集和归档;2企业人事信息管理岗的工作人员未能及时整理和收集职工在人事动态变化过程中所产生的各种相关材料;3人事档案的材料和手续不齐全, 缺乏合规性。

2.2 人事档案材料收集的建议

针对上述问题, 笔者认为, 应从以下5点改正, 以提高企业人事档案收集的科学性:1充分发挥企业既有人事档案信息管理制度的功能, 对现有档案信息收集的渠道进行疏通, 并实现健全的人事档案材料收集网络, 并提高各相关岗位员工对该工作的重视程度。2人事档案材料岗位的工作人员要熟练掌握其他环节的工作。3人事档案信息管理的工作人员要加大对材料的收集力度, 递交的材料要确保其完整性, 并按照企业的流程操作。4多渠道进行人事档案材料的积累。人事档案材料涉及的部门很多, 在企业的牵涉面较广, 因此, 在档案材料的收集过程中, 应尽可能地保证材料的全面性。5建立健全企业人事档案材料的收集长效机制。做好材料的收集工作, 除了要提升在岗人员的工作能力外, 还需进一步健全材料的移交和登记制度。

3 材料鉴别中存在的问题和解决办法

3.1 人事档案材料鉴别工作中存在的问题

目前, 笔者在工作中发现企业在人事档案材料的鉴别工作中存在以下3种问题:1在鉴别时, 存在移交档案信息以外材料的问题。2因企业实施的是集中统一的档案管理模式, 所以, 企业的存档量较大。在一些同名、同姓的档案材料上缺乏说明和标注, 容易混淆。3材料手续不健全的问题较多, 比如缺乏个人签名或单位印章、没有标注材料的入档时间等。

3.2 人事档案材料鉴别工作的建议

想要解决企业在人事档案材料鉴别中的问题, 可从以下6点入手:1企业应强化对相关岗位从业人员的业务素质教育, 不断提高其在档案管理工作中的水平, 保障档案管理工作人员熟练掌握相关工作;2由于企业每一名员工的编号是固定的, 所以, 在人事档案材料制作时, 建议添加“员工编号”, 防止因同名、同姓的问题而使档案材料混淆;3在材料鉴别上, 一定要对各个员工档案的姓名、籍贯、性别和出生年月等信息实施核查, 防止出现错误;4对于收集而来的人事档案材料, 要仔细鉴别其是否完整, 不完整的档案不得入档;5在材料鉴别时, 要按照企业的制度和档案管理精神, 认真、逐份审阅, 确保档案材料鉴别工作的质量和效果。6加强对档案材料鉴定人员的管理和监管, 引入绩效考核机制, 提高相关工作人员对档案材料鉴定工作的积极性。

4 结束语

综上所述, 企业的人事档案管理部门在人事材料的收集和鉴别上还存在一些问题和不足。对于这些问题, 企业应进一步加强对人事档案管理的重视程度, 尤其是对人事档案的收集和鉴别工作的重视程度, 掌握各个材料的形成规律、档案材料的收集和鉴定的主动权, 做到及时、快速、保质保量的材料收集和鉴定。

参考文献

[1]周晓枝.人事档案收集与鉴别工作要从细节入手[J].档案时空, 2012 (02) :42-43.

浅谈人事档案及人事档案工作 篇9

人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。

人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。高校学生档案则是国家人事档案的组成部分，是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据。目前出境、计算工龄、工作流动、考研、考公务员、转正定级、职称申报、办理各种社会保险以及升学等都需要个人档案，特别是在国有企业、事业单位，人事档案相当重要。

二、人事档案的作用

人事档案是社会公共信息非常重要的一个组成部分，通过人事档案可以证实个人的经历、学历、技术职称、社会关系、奖惩等情况。从人力资源开发、管理的角度来看，人事档案可以为个人求职、单位求才提供大量丰富、动态、真实有效的原始资料和数据。另外，档案还有一些衍生职能，如以档案为依托可以评定职称、办理社会保险和退休手续、提供出国政审和涉外公正材料、出具报考研究生的相关材料等。

三、人事档案工作

1、人事档案工作的基本任务

人事档案工作是用科学的原则和方法管理人事档案，提供档案信息为组织、人事工作服务的一项工作。人事档案工作是组织、人事工作的重要组成部分，也是国家档案工作的组成部分。它是为贯彻执行人事工作路线、方针和政策，选举贤能，知人善任。它是为社会主义现代化建设服务的。

人事档案工作的基本任务是：根据改革开放形势下组织、人事工作的需要，加强人事档案材料的收集归档工作，完善管理体制，搞好队伍建设，做好基础工作，进一步改善保管条件，努力提高科学管理水平，保障提供利用，有效地为组织、人事工作服务，为社会主义现代化建设服务。

2、人事档案管理部门的职责

(1)保管人事档案，为国家积累档案史料;

(2)收集、鉴定和整理人事档案材料;

(3)办理人事档案的查阅、借用和转递;

(4)登记员工的职务、工资和工作变动情况;

(5)为组织、人事工作提供人才信息，为有关部门提供员工情况;

(6)做好人事档案的安全、保密、保护工作;

(7)调查研究人事档案工作情况，制定规章制度，搞好人事档案的业务建设和业务指导;

(8)推广、应用人事档案现代化管理技术;

(9)定期向档案馆(室)移交死亡员工的档案;

(10)办理其他有关事项。

3、人事档案工作的管理体制

人事档案工作实行集中统一和分级负责的管理体制。人事档案是人事管理活动的历史记录，是开展人事工作的必要条件，管理人事档案应由各级组织、人事、劳动部门集中统一管理。我国现行的人事档案管理体制是：工人档案由所在单位的劳动(劳资)部门管理，学生档案由所在学校的教务或学生工作部门管理，军人档案由各级政治(干部)部门管理。干部档案则按干部管理权限集中统一管理。各级组织、人事部门有明确的管理权限，分管哪一级干部，就管哪一级干部的人事档案，做到“人档统一”。这一原则，在地(市)以上是完全适用的，但在县以下单位(包括县委、县府直属单位)，管的干部少，无专人管理，不具备保管条件，严重影响了干部档案的安全保密和业务建设。为此，《条例》规定：“县以下机关、单位的干部档案实行由县委组织部集中管理，或由县委组织部、显人事局等单位相对集中管理。不具备保管条件或档案很少的单位，其干部档案由上一级单位管理。干部档案被纳入综合档案室管理的单位，其干部档案要固定专人管理。”

我国人事档案工作，目前仍实行分块管理，干部档案工作的领导与指导，由各级党委的组织部门负责;企业职工档案工作由所在企业的劳动职能机构负责，接受劳动主管部门的领导与指导;学生档案工作由所在学校的有关部门负责，由教育主管部门领导与指导;军人档案工作由各级政治(干部)部门负责领导与管理。除军人档案工作外，上述3项档案工作均已纳入全国档案工作管理体系，由各级档案行政部门，按《中华人民共和国档案法》等有关规定，进行宏观管理和协调工作。

4、人事档案利用制度

(1)建立人事档案利用制度是为了高效、有序地利用档案材料。档案在利用过程中，应遵循一定的程度和手续，这是保证档案管理秩序的重要手段。

(2)建立人事档案利用制度也是为了给档案管理活动提供规章依据。工作人员必须按照这些制度行事，这是对工作人员的基本要求。

(3)人事档案利用的方式：

(1) 设立阅览室以供利用查阅。

(2) 借出使用。

(3) 出具证明材料。

5、人事档案工作人员应具备的素质

人事档案工作的性质要求人员必须具备较好的政治素质和专业素质。

(1)要熟悉党和国家的干部人事制度，熟悉人事管理工作的方针、政策、如调配、任免、录用聘用、考核考察、政审、奖惩、工资、教育培训等工作情况，用以指导工作，以保证人事档案工作的正确方向。

(2)要熟悉党的历史。人事档案的许多内容，都与我党各个历史时期的重大事件有关，有扎实的党史知识，就能了解有关档案材料形成的历史背景，正确判定档案材料的价值。

(3)要精通人事档案工作业务。有了一定的专业知识，才能做好收集、鉴别、整理、保管、保护、转递和提供利用等工作，科学地管理档案，实现管理现代化。

(4)要有高尚的职业道德和情操，认真负责，坚持原则，严格按政策规定办事，坚决杜绝一切失密的现象和徇私舞弊的行为。

参考文献

人事档案材料 篇10

人事档案是员工职业生涯的证明, 是企事业单位任用人才的重要依据, 对于职工和用人单位来说, 人事档案是双方缔结劳动关系的重要资料, 因此, 其价值不可忽视。然而, 在现实中, 出于各种原因所存在的人事档案纠纷层出不穷, 给用人单位的人力资源管理和劳动者的职业发展造成了重大的负面影响。具体来说, 以下四种典型的人事档案纠纷出现频率最高, 影响最大。

1. 扣档。

扣档是指主要由企业实施的, 针对辞职、离职等中断劳动协议的员工, 以其不缴纳违约金、培训费为由, 扣留员工档案, 以阻碍人才的自由流动的行为。目前, “扣档”是许多企业用以防止人才流失而实施的杀手锏, 其威力不可小觑, 且影响恶劣, 严重阻碍了人力资源的市场配置[1]33。我国法律明文规定, 企业员工在与用人单位解除劳动合同后, 其原所在单位应在一个月之内将其档案转交其新的工作单位, 没有找到新用人单位的, 档案转交其户口所在地的街道劳动组织人事部门。用人单位不仅无权扣留职工的人事档案, 还应积极履行为劳动者开具相关证明文件, 调动个人档案的照顾义务。若因企业的“扣档”行为, 给劳动者造成损失的, 用人单位还应承担赔偿责任。

2. 弃档、遗档和死档。

弃档是指劳动者抛弃自己档案的行为;还有部分劳动者, 为了找工作或到异地工作, 其档案也随着一直变动, 由于未及时办理档案管理变动手续, 等超过截止期限后造成许多档案不知下落;还有许多劳动者将档案和户口寄放在人才市场, 久而久之因未定时缴费而变成“死档”。“弃档”、“遗档”和“死档”现象在一些非户口所在地工作的大学毕业生群体中表现最为突出。

3. 重建档案。

原始性与唯一性是人事档案价值的体现, 然而, 在社会经济运行中的双重价值标准影响下, 不少人因利益驱动和管理漏洞进行“重新建档”等擅自建档的违法活动。“重新建档”绝大多数是“扣档”的衍生行为, 是地方和个别单位在个人档案不能随人才流动而流动的情况下, 为了吸引人才而宣称招聘人才可以不要人事档案, 并可通过当事人口述的方式为引进人才重建档案而规避档案给人才流动所造成的阻碍[2]79。乍看之下, “重建档案”似乎有利于人才的自由流动。然而, 认真分析之下便可发现, 用人单位打着“人才引进绿色通道”的旗号擅自重新建档不仅破坏了档案的原真性和唯一性, 且会造成“一人多档”以及“人档管理混乱”局面。

4. 假档。

假档是指当事人为了自身利益的需要而非法捏造、篡改信息而形成的偏离事实的人事档案。人事档案是员工职业生涯的证明, 是企事业单位任用人才的重要依据, 对于职工和用人单位来说, 人事档案是双方缔结劳动关系的重要资料, 因此, 档案所包含的信息的真实性和原始性是其质量的首要保障。而丧失了原真性的假档会给当事人造成巨大的负面影响, 同时严重影响招聘过程中企业对员工诚信度的评价, 为企业后续的人才管理埋下隐患[3]51。

5. 失档。

失档现象多数由于档案管理人员的疏漏, 在档案转递时不按照规定渠道和方式转档所造成的。在现实中, 失档给当事人所造成的影响是各种档案纠纷中最严重的, 档案一旦丢失便难以找回, 也就意味着当事人的所有个人信息将不复存在, 其必将给当事人的求职以及办理各种社会事务造成极大不便。

二、引发人事档案纠纷的管理制度问题和管理制度改革

针对上述存在的档案纠纷, 除了由于当事人对人事档案的重要性缺乏认识之外, 还与当前我国人事档案管理领域存在的问题紧密相关:首先, 档随人走, 档案转移手续复杂, 且管理费收取过高, 致使不少人选择“弃档”、“遗档”, 甚至造成“死档”。随着大量劳动者档案被纳入市场化管理模式, “人才管理———存放档案———当事人付费”成为当前我国人才市场管理人事档案的固定模式[4]63。我国现行的人事档案管理制度严格遵循法制化管理。根据我国《档案法》, 目前我国企事业档案管理工作严格贯彻“统一领导、分级管理”精神, 由国家按照人事隶属关系, 授权有关国家机关、国有企事业单位档案室、街道劳动部门以及有资格的人才流动服务机构进行管理。按照我国人事档案的管理政策, 隶属于政府人事行政部门的人才流动服务机构在管理人事档案的过程中要收取高昂的管理费, 标准大约在每人每月15—20元之间, 而调档则需要一次性交纳400—600元不等的费用, 这给正处于待业中的流动人员带来了不小的负担, 为此, 其中的多数流动人员选择“弃档”。其次, 当前我国档案管理实施封闭式管理, 透明度低, 重藏轻用, 当事人的知情权在档案管理领域没有得到充分维护, 导致“假档”等违法行为不断。当前, 我国档案管理严禁个人查阅档案信息, 因此, 许多有违事实的信息资料充斥其中, 得不到当事人的甄别而真假难辨, 大大削弱了档案的真实性和利用价值。严重者甚至给当事人的社会生活带来巨大的负面影响[5]77。再次, 档案管理人员素质参差不齐, 管理设备落后, 缺乏监管。当前我国档案管理人员专业素质参差不齐, 管理方式落后, 仍停留在手工整理的阶段, 大量档案在记录和整理过程中遗失的现象频发, 且由于缺乏监管, 管理人员的工作得不到有效激励, 消极怠工的情况十分普遍。针对目前传统管理体制上的“档随人走”、“重藏轻用”、封闭式管理, 缺乏必要的监管机制、档案保管条件落后, 仍以手工操作等问题必须进行革新, 笔者认为可从以下几个方面入手, 对企事业人事档案管理制度进行改革。

1. 加大档案信息化和数字化改革力度。

针对目前我国社会上广泛存在的“弃档”、“死档”现象, 我们的档案管理单位应继续加大档案的信息化和数字化力度, 摆脱资源耗费大、查阅效率慢的“卷宗”模式, 建立人事档案管理信息数据库, 将呈分散形态的不同单位、不同载体的人事档案资源以数字化的形态储存起来, 并借助网络, 实现有效流通, 帮助人事档案以资源的形态进入信息领域, 实现非保密形态的人事档案全社会有条件共享。如此便可提高信息的筛选与利用效率, 规避“扣档”、“重建档案”等乱象以及“失档”给当事人带来的不可逆影响, 实现人力资源的高效配置, 最大程度发挥其为人才和企事业单位服务的价值[6]35。

2. 改革人事档案收费制度, 逐步实现“零收费”。

目前, “以档养档”的人事档案寄存服务的价格与成本之间存在着巨大的利益空间, 由于隶属于政府部门的人才流动中心属于非营利机构, 而人事档案又是国家出于管理需要而建立的, 其所有权属于国家, 当事人甚至不能随便查阅自己的人事档案。因此, 让当事人单方面承担人事档案的管理费用显然有失公平。针对这一暴利行为, 笔者认为应由政府财政来支付人事档案管理费用, 逐步实现“零收费”。只有从提高对人事档案重要性的认识以及档案管理费用降低甚至最终的取消, 才能从根本上消除“弃档”现象[7]57。

3. 建立社会化开放式管理模式, 提高人事档案管理的透明度, 保障当事人的知情权。

人事档案作为完整记录个人信息的文件, 其具有政治性、服务性、机密性和科学性。然而, 随着社会的发展, 个人对档案知情权的需求越来越强烈。虽然个人不能查询、利用本人及亲属的档案, 但是在现代社会个人有权了解其档案材料的内容, 如此才能更为有效地保障人事档案信息的真实性。因此, 笔者认为, 我国人事档案管理应该适度公开化, 至少应该赋予当事人对个人档案信息进行核实的权利, 如此才能有效避免“假档”的产生。

4. 扩大档案信息收集范围, 加强鉴定审查力度, 对信息进行动态管理。

企业在人事档案信息收集过程中应打破阶级制, 对于普通职工和领导干部一视同仁。此外, 档案管理部门要加强对档案信息的鉴定审查力度, 确保档案信息的原真性。由于当事人随时随刻都在谱写自己的历史, 因此, 人事档案具有强动态性, 这就要求人事档案必须不断增加新内容, 补充新材料, 要做到这一点, 也需要用人单位的配合, 需要单位在人事管理工作中详尽记录员工的“过去时”和“现在时”。只有“三管齐下”才能保障人事档案的真实性和严肃性, 确保其在缔结劳动关系过程中的参照性[8]17。

5. 进一步完善企事业单位人事档案的保管和移交制度, 加强个

人监督, 定期对人事档案工作进行考核评估, 有效防止“失档”现象的发生。档案是历史的记录, 我们据此回顾过去, 展望未来。档案的价值根植于其中存在的历史资料之间, 体现在信息的完整性、真实性和科学性之上, 存在于合理利用之中。当前, 由于传统管理体制的落后造成大批档案的遗失和滥用, 给经济、社会等领域造成了不可忽视的负面影响。我国是人口大国, 巨大的人力资源能否充分利用关乎人才战略的实现和社会主义各项事业的蓬勃发展, 尤其是在当前社会转型的关键时刻, 建立适应时代要求的人事档案管理体制刻不容缓。

参考文献

[1]王英玮.信息时代的人事档案管理[M].北京:中共党史出版社, 2004.

[2]冯惠玲、张辑哲.档案学概论[M].北京:中国人民大学出版社, 2001.

[3]傅荣校.档案管理现代化[M].杭州:浙江大学出版社, 2002.

[4]张世林.档案信息利用法律研究[M].北京:法律出版社, 2004.

[5]陈潭.单位身份的松动——中国人事档案制度改革研究[M].南京:南京大学出版社, 2007.

[6]冯湘君.信用经济建设视角下我国人事档案制度改革研究[J].档案学研究, 2009 (6) .

[7]谭必勇.从“弃档”现象看我国人事档案制度改革[J].北京档案, .2003 (3) .

人事档案材料 篇11

【关键词】人事档案；业务考绩档案；高校；管理

高校的人事档案与业务考绩档案虽属不同门类，相互独立，各有特点，但都是以个人为立卷单位，从不同侧面反映个人的学习工作经历、社会关系、品德修养、专业特长、业务能力，工作情况及奖励处罚等方面成长的过程。因而造成了管理上的一些模糊认识。有的认为二者本为同根生，应合二为一，由干部人事部门管理；有的认为业务考绩档案主要是由教学业务部门利用、为教学业务部门服务，应该由教学管理部门负责；更有的认为人事档案与业务考绩档案都是高校档案的重要组成部分应归于高校档案部门管理。究竟哪种管理模式能够更适合，更优化，更好的为高校管理服务，这都是值得探讨的问题。

一、高校人事档案的管理体制、归档范围和特点

人事档案工作是一项政策性、机要性、保密性很强的工作，内容涉及当事人一生的经历，其中不乏一些个人隐私，这些个人信息只能由组织上掌握参考，不能随意传播交流其内容，因此对人事档案在保管和查阅使用方面都有严格的保密要求。

（一）管理体制

根据中组部、人事部等部门下发的文件规定，依据“管人管档”原则，干部人事档案由组织人事部门管理，因此高校也遵循、采取这种管理模式，人事档案由组织人事部门管理。

（二）人事档案的归档范围

第一类履历材料；第二类自传材料；第三类鉴定、考核、考察材料；第四类学历、学位、培训和专业技术职务材料；第五类政审材料；第六类党团材料；第七类奖励材料；第八类处分材料；第九类工资、任免、出国等材料；第十类其他可供组织参考有保存价值的材料。

（三）人事档案的特点

1. 真实性。真实性是干部人事档案的生命。如何来保证它的真实性，一定要做到三个必须，即：属归档材料必须经过组织审查和认可；属归档材料必须符合有关政策规定的要求；属归档材料必须经过认真鉴别。

2. 完整性。完整性是指干部人事档案必须反映干部的全貌，干部人事档案的内容应当反映干部的全面情况的全部历史。为了保证干部人事档案的完整性，要及时地、经常地将反映干部变化的干部人事档案材料收集归档。做到完整、真实、条理、精练、实用。

3. 动态性。历史在发展，社会在前进，每个人的情况也在不断变化，干部人事档案特点之一是动态性。由于干部人事档案材料形成于不同的历史时期，不可避免地带有时代的色彩，特别是历次运动中形成的材料，更具有其局限性，有的甚至是错误的。为了保证干部人事档案准确可靠，必须根据情况变化和有关规定，将那些丧失价值或不准确的材料进行清理。这同样是一种“动态”。

4. 机密性。“干部人事档案是党的机密”。这是因为干部人事档案记载着干部各个方面的情况，涉及到本人有关的工作和一些重大事件，反映干部的功绩、过错和失误。其中既有组织上的考核、考察材料，也有知情人为组织提供的旁证情况，以及本人撰写的材料，有其“隐私”部分。它的绝大部分内容只能限于组织掌握，不能向社会扩散，也不得随便公开。

二、高校业务考绩档案的管理部门、内容与作用

业务考绩档案以个人为立卷单位，是业务部门在了解使用有关人员过程中形成的各种材料以及个人在业务活动中发表的论著等材料。

（一）管理部门

由于业务考绩档案具有鲜明的个人业务性质，通常由业务主管部门统一管理。

（二）高校业务考绩档案的内容

1. 履历类：本人基本情况、主要经历、学历证明、进修情况、参加重要学术和业务活动材料等。

2. 论文、成果类：本人或与他人撰写的，经组织审查认定发表、出版的论文、论著代表作及其鉴定评价意见。论文、论著的目录、索引、创造发明、技术革新成果的评价材料等。

3. 奖惩类：各种奖励证书复印件或批文，处分材料。（含：证书或文件）

4. 考核类：德、能、勤、绩四方面的考核材料

5. 聘任（任命）类：一切有关聘任（任命）的材料（评审表、批文（任职文件）、聘约或任务书）

6. 其他类：有关专业技术职务评聘、考核的其他材料

（三）高校业务考绩档案的作用

1. 为专业技术人员晋升职称提供了业绩凭证。

2. 为组织人事部门和教学业务主管部门对干部的考核、考查和专业技术人员的队伍建设提供了依据。

3. 为学校教学质量评估提供了重要参考。

4. 为高校的人才开发提供了条件。

三、人事档案、业务考绩档案的区别与联系

（一）区别

1. 档案归口管理部门不同。

2. 档案材料归档内容侧重点不同。

3. 对档案的机密性要求不同。

4. 都不能全面地反映一个人的综合情况。

（二）联系

1. 都是反映同一个人的各方面成长的历史过程；

2. 都能从不同侧面为组织人事部门和教学业务主管部门提供反映同一个人的学习工作经历、社会关系、品德修养、专业特长、业务能力，工作情况及奖励处罚等方面成长过程的依据；

3. 业务考绩档案的建立，弥补了人事档案存在的不足，二者在归档范围上互有重叠，最终利用时又相互补充。

四、建立“大人事档案”管理意识

所谓“大人事档案”就是将业务考绩档案充实到人事档案中，统一纳入到高校档案综合管理。档案工作中执着追求的就是最大限度地发挥档案信息的最优功效，而“大人事档案”意识的建立，使人事档案信息更全面、更立体、更科学，但也对档案管理工作提出了更高的要求。

（一）“大人事档案”“利”的方面

1. 可以增大档案信息的包容量；

2. 可以用最小的投资，获得最大的效率；

3. 可以满足利用档案信息系统性和时效性的需要。

（二）“大人事档案”“弊”的方面

1. 违背了档案分级管理原则；

2. 造成交叉管理，权责不清；

3. 鉴定困难加大，存在信息安全隐患；

4. 对档案管理人员的综合素质要求更高。

人事档案与业务考绩最终如何管理才能更适合、更优化、更好的为高校管理服务，还需要我们在实际工作中不断摸索，不断改进。

参考文献：

[1]干部人事档案工作问题解答.2004年2月，上海金融学院人事处编.

[2]干部人事档案材料收集归档规定.

[3]专业技术干部业务考绩档案的归档范围及要求.

人事档案材料 篇12

1 传统人事档案的突出弊端

1.1 人事档案是员工身份的证明, 由员工所在单位保管, 被迫依附于单位

在计划经济体制下, 人事档案无论是在企事业单位, 还是政府部门都是员工的身份证明, 它根据人事管理的需要建立起来的。个人在国家社会、组织单位的地位和权利都由这一身份证明所决定。但是它都是暂时由单位保管, 常常会造成员工被迫依附于单位

1.2 人事档案的所有权普遍认为归属于个人, 管理要向其相对人收取管理费

我国传统的社会流动人员档案管理往往要向相对人收取管理费用, 而且2005年出版的《中国人才报告》中也明确提出了这一问题的严重性:由于传统体制下人事档案管理牵涉到组织、人事、劳动、档案等多个主管部门, 档案收费管理为政府所属人才流动服务机构、职业介绍机构常常带来巨大收益。实质上, 按照我国法律明确规定, 人事档案应该归国家所有, 是不应该收取保管费的。

1.3 人事档案相对人的权利不能合理的保障

在计划经济时代, 几乎所有的人事档案管理制度都清一色地规定:不允许本人查阅自己的人事档案及其直系亲属的档案。这种规定已经使许多人深受其害。

1.4 人事档案的管理权的比较混乱, 且不适应市场经济发展的需要

传统体制下人事档案的管理方式主要分为多头管理和都不管, 常常是为了方便流转, 仅仅履行档案的收发手续, 缺乏实质性的动态管理机制, 内容陈旧, 不能反映相对人的实际情况。

2 现代人事档案改革的解决措施

2.1 建立人事档案之外其他合适的人才评价标准和员工考核依据

传统的人事档案管理模式制约了员工的合理流动和科学考核。现代人事管理部门应该建立人事档案之外的科学、合理、公正的人才评价标准和员工考核依据, 不单纯依赖于人事档案, 这样才可以提高那些有真才实学的员工的工作积极性。

2.2 政府应正确界定人事档案的所有权, 实行无偿性的管理服务

我国法规规定, 以往形成的人事档案 (包括干部档案、学生档案、企业员工档案、士兵档案等) 都应属于国家所有。这样来说, 人事档案的管理就没有什么理由向其相对人收取管理费, 政府以及所设立的人才流动中心应该提供无偿性的管理。

2.3 突破传统观念的限制, 提高人事档案管理的透明度

修改有关的人事档案管理规范, 删除以往的不合理规定, 明确规定人事档案的相对人可以通过授权方式, 查看和合理修改本人或其直系亲属的人事档案信息内容, 确保公民的信息知情权得到应有的体现。

2.4 改革现行的人事档案制度, 建立公共部门与非公单位相互分离的管理制度

现代人事管理制度应明确规定所有社会组织都具有建立和保管本单位人事档案的权利和责任。对于公共部门的人事档案管理, 实行统一领导、分级集中的管理体制;对于非公单位, 实行统一指导, 各司其职的管理体制;政府系统的档案馆应当成立专门负责管理人事档案的文件信息服务中心。通过让更多的组织和单位都享有管理人事档案的权利, 提高人事档案管理的社会化程度, 改善人事档案内容结构状况, 增强人事档案的社会功能, 使之真正成为组织识别人才、任用人才, 了解有关人员工作业绩、能力和水平及其诚信情况的有效依据。

参考文献

[1]王英玮.周艳.我国人事档案管理改革若干问题的思考[J].档案学通讯, 2007 (1) .

[2]王英玮, 张秋燕.关于改革我国人事档案管理机制的几点建议[J].档案学通讯, 2009 (4) .

[3]刘琴.人事制度改革对人事档案管理的影响[J].档案学通讯, 2005 (5) .