人事档案信息(精选12篇)
人事档案信息 篇1
誚张秀丽
从唯物辩证法的观点来看, 世界上的一切事物都不是孤立存在的, 每一事物都同其他事物相互联系、相互影响。人事档案作为一种公共管理工具, 是国家机关机构在人事管理活动中产生的, 人事档案管理制度是一项涉及众多公民生存和发展的行政事务, 人事档案与政务信息有着密不可分的联系。所以, 当政务信息公开已成为政府一项责任时, 人事档案信息公开自然也走进了公众的视线。
一、人事档案信息是政务信息的组成部分
《政府信息公开条例》第二条明确规定:“政府信息, 是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的, 以一定形式记录、保存的信息。”而人事档案正是国家机关和社会组织在人事管理活动中直接产生的, 记述和反映个人经历、德才绩能和工作表现的, 并以个人为单位集中立卷保存起来, 以备查考的原始记录。从人事档案的形成来看, 人事档案是国家在用人治事以及处理与人有关的事情中所形成的文件材料, 因此, 人事档案在本质上说是各机关事业单位和社会组织代表国家对人信息的一种记录, 国家机关和社会组织是人事档案的所有者和占有者, 人事档案是行政机关在履行职责过程中制作或者获取的, 以一定形式记录、保存的信息。人事档案符合《政府信息公开条例》中公开的信息范围之列的规定, 是政务信息的一个组成部分。
二、政务信息公开的原则是人事档案信息公开的基础
一是依法公开原则。依法公开主要表现在内容和程序两个方面:内容的合法性是指政务公开的内容必须具有法律、政策的依据。行政机关在公开政府信息前, 应当依照《保密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。对于涉及国家机密、商业机密、个人隐私等法律不允许公开或法律予以保护的内容, 则不能公开。程序的合法性是指政务公开的范围、内容、途径等必须有法可依, 用具体的法律做出明确规定, 并加以贯彻执行。二是真实公正原则。真实公正就是公开的内容应当真实可信, 办事的结果应当公开公正。在公开过程中, 既要将政务活动向广大群众公开, 让群众知情和监督, 又要切实加强机关内部监督约束机制, 保证公开内容的真实、公开、可信。三是保密例外原则。它指公开是一般, 保密是例外, 对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项, 国家法律、法规和有关政策没有明确规定不能公开的, 都要向社会公开。四是注重实效原则。它是指行政主体实施行政管理活动时所应追求的, 以尽可能小的消耗取得尽可能大的效果的目标原则。为此, 应科学合理地配置行政管理机构, 提高行政管理水平, 并灵活多样地设计行政程序, 适时、适事地采用简便易行的行政程序, 是政务信息公开时降低成本、提高行政效率的重要一环。
三、政务信息公开的方式和程序是人事档案信息公开的范式
1. 政务信息公开的程序。
政务信息公开的程序, 是指政务信息公开主体在实施政务公开行为时所采或遵循的由步骤、方式、时间、顺序等要素构成的过程。政务信息公开只有通过一定的程序才能得以实施。从我国政务公开发展的实际情况来看, 政务信息公开的程序主要包括政务公开决策、组织实施和考评追究三个阶段, 其中组织实施是政务公开在自然状态下运行的全过程, 具体包括: (1) 预审。预审是指在政务公开主体内部设立一个相对独立的预审组织, 负责审查政务公开的内容、形式、时间等事项是否符合法律、法规和规范性文件的规定, 对其中不符合规定的要予以纠正。预审是行政机关内部的一种自我控制, 可防止公开范围过宽而泄露国家和商业秘密或个人隐私, 也可防止公开范围过窄而出现应公开却没公开的现象。 (2) 预公开。预公开是指政务公开主体在正式公开与公众利益密切相关的重要事项之前, 应将包含公开的内容、形式、时间等主要公开事项的方案予以公布, 在充分听取意见的基础上进一步调整和修改, 然后再做出决定, 并正式公开。 (3) 告知。告知是指政务公开主体应将政务公开的有关事项告知相对人及利害关系人。根据告知内容的不同, 政务公开的告知可以采取四种方式:一是发布或公布, 适用于关系公众切身利益但相对人不明确的公开事项;二是送达, 适用于相对人明确的情况;三是公告, 适用于政务公开主体无法将公开的信息送达相对人而通过公告栏、网站等形式告知的情况;四是口头告知, 适用于口头行政行为。 (4) 说明理由。这是指政务公开主体在作出或拟作出某项涉及公众利益的公开行为时, 以适当方式向公众阐明作出该行为的事实依据、法律根据及其他相关理由的程序。 (5) 信息反馈。这是指政务公开各有关部门确定专人负责政务公开信息的收集和反馈, 通过设立举报电话、群众意见箱、征求意见座谈会等渠道, 广泛收集意见和建议, 并及时向相关部门反馈政务公开工作的运行和进展情况。
2. 政务信息公开的方式。
一是依公开内容确定。政务信息公开时要根据公开内容的不同, 合理地确定适宜的公开形式, 做到公开内容和公开形式的和谐统一。二是依公开主体确定。政务信息公开涉及范围很广, 根据当前的实践, 政务信息公开的主体主要有乡镇政府及基层站所、县级行政机关、市级行政机关、公用事业单位等。实践证明, 政务信息公开由于公开的主体不同, 所采取的形式也应该有所区别, 这是由其职能和服务对象的不同所决定的。三是依公开对象 (客体) 确定。政务信息公开的对象 (客体) 既包括组织机构, 又包括社会公众。组织机构包括党政机关、权力机关、政协机关、司法机关和一些非行政主体的组织。对这些组织机构进行政务信息公开, 一般针对性都比较强, 或者是针对某一具体组织, 或者是针对某一具体事项, 因此, 在实践中往往采取传送文件、召开会议等方式。作为公开对象的社会公众, 是与某一行政行为有直接利益关系的相对人。对他们公开信息的形式, 可以在特定的时间通过新闻媒体以公告的形式予以公开;可以通过直接发送书面材料的形式实现公开;如果具体到公民个人, 只要通过特定的渠道向本人告知即可。
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人事档案信息 篇2
人事档案管理虽然具有很强的重要性和不可替代性,但档案管理是一项系统和长期的工作,对档案管理工作的.重视或忽略都难以在短期内显现出其效果或危害。因此,提高对档案管理的工作重视,加大关注档案管理的重要性,必要性认识,提高教育单位内部有关人员的档案意识,提高上级领导和教育单位各部门对人事档案工作的支持和配合十分关键。要实现人事档案管理工作的准确性、高效性、信息化,硬件建设是必不可少的前提,而人事档案管理工作的重要性获得领导重视是关键。要进行相关制度的改革,设备的购置,人员的调整,无一不需要上级部门逐一进行审批,学院领导对人事档案工作的认识如果不够会造成档案建设上重大困难,因此要把档案管理重要性作为学院整体工作重要性的必要组成部分,在人事档案制度和信息化改进的相关要求上予以必要支持;组织人事部门的领导更要对档案重要性给予必要重视,要将人事档案工作纳入本部门重要议事日程,把档案工作的规划布置,研究考核与本部门其他工作同期开展,定期研究检查、布署、指导人事档案工作。
2.2建立制度基础,规范档案管理
为增强高职院校人事档案工作管理质量,提高档案工作效率,规范档案工作流程,科学化的档案管理非常重要。要本着合理性和科学性原则建立一套完整的档案管理规章制度。规章制度是管理工作正常进行的依据,是档案管理具体实施的标准,合理科学的一整套人事档案管理规章制度是实现管理规范化、科学化的重要保障。提供资料的相关部门要对档案管理目标实施全面细致地考察,从不同角度、多个侧面真实准确地考察所有档案人员的相关材料,重视对当事人工作能力,性格特点、业务水平的记录,保障形成材料的真实性、准确性、客观性和全面性。
2.3建立完备的高职院校人事档案数据库系统
当今快节奏高速发展的时代环境要求人事档案管理工作也要具备与之适应的工作效率,迅速有效地实现信息交流和档案数据更新。为跟上时代步伐,高职院校人事档案管理的工作重点应由实体管理向信息化管理转变;而信息化管理很多方面依赖于计算机技术和信息技术在档案管理上的应用,因此建立人事档案数据库系统是这一切的基础。数据库系统的建立可实施人事档案信息汇总和动态管理,方便快捷地更新人事档案数据,使人事档案查阅,比对,传输上更为迅速准确。人事档案数据库要建立在中组部《信息结构体系》的基础上,循序渐进,分层次、分步骤、分阶段、有序地进行。数据采集是人事档案管理工作最基础的一项内容,采集工作一定要以组织人事部门审核的年龄、工龄、党龄和学历学位为依据,保证人事档案数据库内信息的准确性、完整性、真实性。
2.4实施人事档案网络化管理
高职院校人事档案数据库的建立和档案管理的信息化转换,使档案信息的利用效率大大提高。为实现信息资源共享,加强档案信息的交流与传递,在局域网内实现高职院校人事档案的管理和人事数据交流必不可少。实现人事档案管理的网络化信息化交流和共享体系,保障信息安全是前提,在网络信息管理中要重点做好管理权和使用权的问题,要进行密码和多重验证来核对管理者身份。要以多种方法对数据库采取安全防护和安全性监督。防止非法人员利用网络盗取和损坏档案信息;同时保密性也是人事档案数据管理的重要原则。针对人事部门内部要合理设置操作者和管理用户的系统权限,避免不必要的授权和重复授权,对于管理权限的分配要做到责任和权限对等,避免出现越权管理和权限失效现象。人事档案数据可通过网络实现数据共享,避免了人事档案操作程序上的反复录入,提高档案管理工作效率。网络化的档案服务还可实现全天候24小时在线,随时需要都可实时查询档案数据,方便各种工作情况的要求。人事档案管理的网络化还可在需要人事信息资料汇总和统计分析时实现快速高效的实时统计,这对决策和组织人事工作而言是极为有利的信息支持。实现高职院校人事档案网络化管理需要运用相应的电子设备和信息技术,遵循《干部人事档案原件管理系统》的相关原则,把相应人事数据严格对照档案原件逐步输入电脑,建立人事档案电子数据库。人事档案实现网络化以后档案的管理汇总、统计利用、查阅、变更都能够实现无纸化操作,大大提高了档案工作的效率和管理的科学性和先进性。
3结语
为迎接信息时代的到来,高职院校人事档案管理要积极引入信息化、网络化、电子办公的先进理念,运用科技手段改进档案管理制度。加快高职院校人事档案改革的推进,努力挖掘人事档案信息资源,实现人事档案资源的合理化利用。使人事档案成为高职院校管理制度改进、人力资源开发以及提升综合实力的有力支持。
主要参考文献
[1]季瑶娴.新建高职院校人事档案管理信息化研究——以温州科技职业学院为例[J].文教资料,(7).
浅议高校人事档案信息化 篇3
关键词 高校 人事档案 信息化
中图分类号:G640 文献标识码:A
On the Information Technology of College Personnel Files
SHI Linlin
(Harbin University of Commerce, Harbin, Heilongjiang 150080)
Abstract College Personnel files are in the transition phase from traditional management to information management, university personnel files of information technology is imperative at this stage, it is necessary to understand the information management tools, the process of building problems and take appropriate countermeasures.
Key words college; personnel records; information
1 什么是干部人事档案信息化
1.1 什么是干部人事档案
何谓干部人事档案?如果用通俗的语言来解释,干部人事档案实质上是对一个人成长经历的真实记录。干部人事档案反映了个人在学历、晋升、工作内容、工资水平等方面的真实情况,可以说档案信息的缺失就是个人成长经历的缺失,因此档案的重要性也就不言而喻了。
1.2 什么是信息化
那什么又是信息化呢?信息化是社会生产力发展的必然结果,它是以计算机为主要生产工具、网络传播为载体的一种智能化趋势。
1.3 什么是干部人事档案信息化
干部人事档案信息化,就是通过计算机、数据库和网络手段,将纸质文档转换为电子文档,并对档案信息进行分类、加工,在一定的保密技术处理下方便查阅高校教职员工各类信息,为重大决策提供依据,同时有利于档案利用率的提高。
2 干部人事档案信息化的必要性
(1)干部人事档案信息化的建设与传统管理模式相比,最大的好处就是便于利用。档案管理人员可以在一个网络平台中,通过筛选、分类查找,快速的查阅到对自己有用的信息,避免了逐一翻阅档案,节省查阅时间,提高工作效率。(2)减少对纸质档案翻阅造成损耗。传统档案的利用手段,需逐页、逐人查找相关内容,在翻阅的过程中很容易对纸质档案造成破坏。而采用信息化的管理手段,通过利用电子文档,可以轻易避免以上问题,为长久保存纸质档案提供了有利的条件和保障。(3)避免纸质档案带来尘螨的污染。档案一经形成则需要长期存放,长时间地放置这些档案会滋生尘螨、细菌等,长期在这样的环境中工作,不利于档案保管员的身体健康。通过计算机来查阅、检索,减少接触纸质档案的机会,就能在一定程度上解决这一问题。
3 干部人事档案信息化管理手段
(1)建设方便实用的干部人事档案管理软件。干部人事档案信息化的实现主要依赖于档案管理软件。通过该软件可以将纸质档案中人员的所有信息通过录入、扫描等手段转化成相应的文本、图片甚至是声音、影像等,建立干部人事档案信息库,使干部人事档案数字化、信息化。同时,通过干部人事档案管理软件,对档案实施动态管理,及时更新档案数据,可以清楚地反映干部成长的经历。(2)通过建立局域网络,实现信息共享。通过建立局域网,允许指定的人员进入干部人事档案管理软件,经过不同级别的授权可以查阅不同的人或不同内容的档案信息,这样可以保证相关人员随时调阅所需资料,从而提高工作效率。另外通过局域网,可以将不同部门需存档的材料实现网络共享,保证了档案信息的时效性和准确性,不易丢失档案信息。(3)通过购买扫描仪、打印机等辅助设备,最终完成档案信息化建设。利用扫描仪可以快速将纸质档案转化成图片输入到档案管理系统中,提高了档案管理人员的工作效率,减少其工作量,同时也可以避免由于人工输入有可能造成的失误。打印机则是一种输出设备,人们在查找到所需要的资料后,可以随时打印出来,由档案管理人员证实信息无误签字盖章之后,可作证明之用。
4 高校干部人事档案信息化存在的问题
(1)重视程度不够。干部人事档案的管理由来已久,档案和一个人的联系程度可以说是密不可分,但是由于档案管理工作的保密性和安全性的特殊要求,使得档案工作一直默默无闻,导致单位内领导重视程度不够,社会上人们对于档案工作重视程度也不够,甚至有些档案管理人员在这种社会氛围的影响下对于自身工作也不够重视。由此带来的直接影响就是在资金上对于档案工作不能大力支持,而社会上也没有人愿意投入精力研发一款方便快捷实用的档案信息管理软件。比如目前笔者所在高校使用的档案信息管理软件其分类检索、统计、查找功能十分落后,为工作的开展带来诸多不便。(2)安全与保密工作应引起重视。我国保密法将档案工作定位为涉密工作,可见其安全性与保密性为工作的重中之重。然而信息化除了带来了便捷的工作方式以外还潜藏着“泄密”的高风险性。由于信息化使得档案内容可以网络共享,同时允许除档案管理人员以外的某一类人员能够进入档案管理信息系统查询,“泄密”的风险则会成倍增加。(3)信息共享不完全。能够形成干部人事档案资料的部门是多样化的。例如:个人行政职务的变动是由组织部形成相应材料;个人学历的提升是由各个学校形成相应材料;个人工作经历的变化,各类优秀奖励又是由人事部门和宣传部门形成相应材料等等。而由于档案保管意识和制度上的不足,各部门不能及时将材料移交档案馆,档案管理人员又不能及时发现人员信息资料发生变化,极易导致档案材料的缺失。(4)档案管理员信息化程度不高。信息化的要求是最近刚刚兴起,因此某些档案管理人员缺乏计算机和网络基础知识,在操作上不甚熟悉,会本能地抵触档案信息化的要求,从而延缓档案信息化进程。
5 对策
(1)加强档案宣传,树立正确的档案意识。为提高社会对档案工作的重视程度,应定期宣传档案的重要性,普及档案知识和档案利用方式。通过宣传使人们认识到干部人事档案与每个人的关系都十分密切,提高全社会对其的重视程度,才能对档案工作的开展予以全面的支持,加速档案信息化进程。(2)通过网络技术防范档案泄密。网络存在着其特殊的不安全性,这需要我们定期对网络进行建设,保证实施一个动态的防范过程。首先建立一个局域网,装有档案信息管理软件的计算机要做到专机专用,不登陆任何外网地址;其次购买安全软件,防止黑客对网络进行攻击,造成个人信息的泄漏;最后强化保密观念,对档案管理人员和其他人员进行保密宣传和警示教育,做好防范泄密工作的最后一道防线。(3)制定完善的规章制度,实现信息共享,防止档案内容缺失。高校应建立长期、完善的规章制度,将能够形成档案材料的部门,包括人事部、组织部、宣传部、纪委监察部、研究生学院等纳入到制度规定中,制定档案转递流程图,建立定期催缴机制。(4)定期对档案管理人员进行培训。为加强档案管理人员的业务知识,需要定期对档案管理人员进行培训。要将最新的档案管理知识和计算机、网络系统知识等信息及时传达给档案管理人员,使其熟悉档案人事管理的方针政策,及时更新其知识结构,使其管理技能不断提高。
本文为黑龙江省自然科学基金项目(编号:F201217),黑龙江省教育厅课题(项目编号12531175)研究成果之一
参考文献
[1] 王亚东.高校人事档案管理的现状与对策[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版),2001(3):100-101.
[2] 李海霞.高校干部人事档案管理存在的问题集对策分析[J].兰台世界,2007(9上):25-26.
人事档案信息服务工作初探 篇4
一、真实全面的人事信息是人事档案信息服务的前提
长期以来, 人事档案的内容侧重于记载和反映职工个人的社会经历、政治面貌、思想表现、职务变化等方面的内容, 而涉及个人知识结构、能力特点、业务专长、工作实绩等方面的内容较少。同时, 这种片面的档案材料还存在着明显的简单化和雷同化的倾向, 即对职工的评价无法反映职工的真实情况和个性特点。因此, 要想开展人事档案信息服务, 首先就必须更新内容, 扩充内涵, 将反映职工能力特点、业务专长、近期情况、现实活动等内容纳入人事档案范畴, 使人事档案反映出职工的全面信息, 增强人事档案信息服务的效力, 进一步发挥人事档案在人才选拔、利用、考评、管理等方面的参考作用。
二、严格审查和鉴定工作是人事档案信息服务的关键
审查和鉴定工作是人事档案工作的重要基础, 也是开展人事档案信息服务的关键。组织人事部门应严格按照中央组织部的有关规定, 本着对党、对职工本人负责的精神, 坚持原则, 对人事档案中的信息进行审核确认, 确保档案信息的真实性、准确性、唯一性, 使其真正成为培养、选拔干部和招聘、使用人才的重要依据。同时, 对新收集归档的人事档案材料, 应对其进行严格地鉴定和甄别, 通过鉴定将具有保存价值、符合归档要求的材料归入档案, 对不符合归档要求、手续不全的材料要退回材料形成部门进行规范或补办, 对不在归档范围内的材料要进行妥善处理, 本着“取之有据、弃之有理”的原则实行转、退、留、毁, 以确保人事档案齐全完整、手续完备, 具有权威性。
三、信息化管理是人事档案信息服务的有效手段
1. 开发人事档案管理系统。
一是建立流动人才人事档案管理信息系统, 提供快捷的检索、查询、问讯方式, 实现个人基本信息的联机网络检索和联网查询, 用现代化手段管理和提供利用, 为用人单位选才提供保障。二是建立人才业绩跟踪系统, 将最新的业绩更新到流动人员人事档案信息管理系统中来, 在更大程度上促进人力资源的合理配置。
2. 建立人事档案信息数据库。
建立人事档案信息数据库是人事档案信息化建设的基础工作, 是人事档案部门实现优质服务、主动服务的基础和前提。随着人事制度改革的不断深入及人事代理制的施行, 人员逐步由“单位人”向“社会人”转变, 人员流动日趋频繁, 建立全国通用的、标准的、先进的、适用的、可靠的人事档案信息库, 为今后实现信息资源数字化、信息网络化、信息载体多样化、管理流程自动化、信息共享整体化打下坚实的基础。一是组建本地区人才信息库, 提供人才的基本信息及各类专业人才自身个性特点和专业特长信息, 使用人单位在选才时, 用其长、避其短, 最大限度地发挥人才效用。二是加快全文数据库建设和“三网”建设。通过大型扫描仪把利用频率高、易磨损、利用价值高的档案材料传输到计算机中, 建立人事档案全文数据库。利用部门可根据需要从全文数据库中调出有关内容, 通过屏幕查阅并根据需要进行摘录、打印等。在数据库建设的基础上, 加强局域网、广域网和互联网“三网”建设, 建成技术先进、功能完善的人事信息服务网络, 努力做到全国人事档案信息资源的共享, 既方便了利用者, 又大大提高了人事档案信息服务工作的效率和质量, 从而实现人事档案的信息化和现代化管理。
四、适度公开档案、保障公民的知情权是人事档案信息服务的可行选择
医院人事档案管理信息化建设论文 篇5
摘要:随着改革开放进入攻坚阶段,很多行业的产业结构调整和转型升级正在如火如荼的进行,我国的医疗行业也是如此。在社会主义建设的新时期,医院的人事档案管理面临着很多机遇和挑战,信息化时代的到来要求人事档案管理的手段也要走上信息化管理的道路,提高人事档案管理和服务的效率,本文从医院人事档案管理信息化的现状出发,在此基础上提出了相关的解决策略。
关键词:医院;人事档案;信息化
人事档案工作是所有单位的人事信息集中地,人事档案管理工作和企业的经济效益没有直接关系,就因为这一点,医院的管理层对人事档案工作的制度建设和模式创新等方面不太重视,并且现行的人事档案管理工作存在着很多的弊端。所以,必须要加大管理改革的力度,优化医院的人事管理水平,促进单位内的人才合理调配,发挥应有的作用。
浅谈人事档案信息资源开发利用 篇6
【关键词】人事档案 信息资源 开发利用
我国早就提出了“科教兴国”、“人才强国”战略,充分体现了人才的重要性所在,人才是一个国家经济、科技、政治以及文化等发展的不可缺少的条件,人事档案是一个国家人才资源信息的一个基本反映,能够对人事档案资源进行有效的开发利用是人才资源可以得到有效开发与利用并实现人才资源优化配置的关键所在。因此,对人事档案信息资源的开发利用意义深远。
一、人事档案信息资源开发利用的重要性
人事档案信息资源的开发利用,是指在拥有一定的人事档案资源的基础上,可以利用特定的手段和途径,能够提供人事档案的相关内容服务于对人事的组织工作,其重要性不可估量:
(一)实现人事档案工作的根本目的必须依靠人事档案信息资源的开发利用。只有充分的开发利用人事档案信息资源才能够更好的为人事工作提供科学规范可靠的人事档案信息,才能更好地服务于党的中心工作。我国正在高速發展,我国的发展离不开各行各业的高素质人才,离不开一批批新兴的科技研发者,要想在我国建设起一只素质强硬的先进人才队伍,离不开对人事档案信息资源的开发利用。人事档案资源能够服务于我国的人事工作和党的中心工作也是其价值的充分体现。
(二)衡量人事档案工作的优劣要依靠人事档案信息资源的开发利用。对人事档案中的评价是要依靠在对人事档案信息资源的利用中表现出来的,人事档案工作如果在人事档案信息资源开发利用的过程中为其提供了具有真是的内容,完整清晰有序的材料,符合规范的装订的信息,那么人事档案工作是优质的,如果人事档案工作不能为人事档案信息资源提供有效的真是有序的信息资源,那么人事档案工作就是劣质的。优质的人事档案工作可以为人事档案信息资源的开发利用提高良好的信息,优质的人事档案工作是顺利开展人事档案信息资源利用开发的基础性工作,这个基础工作与利用开发工作密不可分,紧密相联。
(三)科学规范的配置和开发人才资源必须依靠人事档案信息资源的开发利用。如何培养更多的高素质人才,如何开发更多的人才,如何实现人才资源的优化配置都要依靠人事档案信息资源的开发利用。人事档案中记载着很多的个人资料,能够较全面的反映一个人的主要发展情况以及取得成绩等等,通过对人事档案信息资源的开发和利用,选拔出一批德才兼备的高素质人才,并让这些人才有充分的用武之地,为他们发挥最大的能力创造一个良好的空间和条件。
二、如何对人事档案信息资源进行开发利用
对人事档案信息资源进行开发利用,做到以下几点是十分必要的:
(一)转变思想,树立新的思想观念。过去的人事档案信息资源主要是用来储存而不是被用来服务与人事工作以及服务于党的中心工作的,在当今时代为了更好的开发出新型人才,就在在遵守一定的规则基础之上,不断的向开发利用人事档案信息资源上转变。这一方面要求人事档案资源信息管理者要重视对人事档案信息资源,足够的熟悉人事档案资源,政府部门要要充分的保管和开发好人事档案信息资源,为人事提供准确有效的信息,另一方面在行动上更加的主动,改变传统的服务观念实现人事档案资料与对人才的选拔这项工作结合的方式;不断的改进方法,改变其利用方式;采取切实可行的措施和手段,通过网络等方式实现对人事资料的收集。
(二)加强对信息数据库的建设。对人事档案信息数据库的建设是人事档案信息化建设的基础性工作,必须高度重视,踏实进行与开展。新型的信息数据库要求能为人事部门提供准确的、可靠的、详细的、最新的人事信息,在人事信息档案资料中,除了人员的最基本的资料之外,也应该包括人员的学习、工作、生活等各方面的详细信息资料,并通过建立的新型数据库乐以准备的搜索到相关人员,充分的实现与现代计算机技术的结合,通过建设新型的人事档案信息资源库,更好的提供服务和服务的工作效率。另外,保证人事档案资料的时效性,实现信息的“动态化” 也是非常必要的,可以跟踪实现与信用机构的合作,完善人员的信用信息等等各方面的资料。
(三)加强服务网络的建设。随着计算机技术的不断发展和信息化时代的要求,利用先进的网络技术成为更好的使人事档案信息资源得以充分利用的关键所在。先进的网络技术可以为需求者提供文字、声音、图片甚至是视频资料,可以全方位的了解人事档案信息,但是利用网络技术虽然能够提供良好的信息服务,但是网络安全问题也会威胁到人事档案资料,对相关人员的信息造成泄漏。所以为了解决网络安全问题,应该建立完整的信息管理制度,包括查阅人的、申请查阅的和负责保密的人的档案信息。
(四)加强协作制度的创建。加强协作制度的创建对于人事档案信息资源的开发与利用也是非常必要的,一是要建立健全相关的法律法规,对与人事档案信息资料的管理、保密、使用等进行法律规定,其二是加强对人事档案资源的共享服务网络,建设便于使用和管理的特色馆藏,建设可以对资源进行共享的管理系统。
三、结束语
总之,人事档案信息资源的开发利用对于我国培养开发利用好更多的人才具有非常重要的,对于我国社会的政治、经济、科技建设等社会发展的各个方面也具有不顾低估的作用。因此,不断的解放思想,树立新的思想观念并采取建立健全信息数据库和服务网络系统等方式是促进人事档案信息资源得以充分的开发利用的关键所在。各相关部门和工作人员也要高度重视对人事档案信息资源的开发与利用,保证我国人才队伍建设。
参考文献:
[1] 邵海燕,陶萍.浅论人事档案信息化管理的现状和发展策略[J].沙洲职业工学院学报,2007(02).
[2] 李芳.浅谈人事档案管理工作如何适应新形势的需要[J].科技创新新导报,2008(31).
[3] 崔静.人事档案信息开发利用中的矛盾关系[J].北京档案,2007(01).
[4] 李巧林,冯晶.实现管理现代化促进人事档案信息开发利用[J].黑龙江档案,2004.
作者简介:
人事档案电子信息化管理 篇7
几乎现在大多数企业中的人事档案都是采用电子信息化管理方式。这种管理方式能够符合当前时代的特征,使得档案管理工作能够科学、规范、有秩序地进行,从而提高整个企业的工作效率。但是目前我国的档案信息化管理还未全面成熟,还有很大的上升空间。因此,人事档案部门要加大对电子信息技术研究的力度,使它能够与档案管理工作更加融洽,相互发展,逐渐改变传统管理方式带来的滞后性。
1 人事档案传统管理方式带来的问题
1.1 档案的收集范围过于狭隘
人事部门的主要工作就是单位内部人员的档案材料,可是现在社会上出现一种现象。他们对单位领导以及高层干部的资料收集非常齐全,但是对于一些地位比较普通的职员资料的处理非常马虎,有些甚至连最基本的一些信息都没有收集全,更不用说一些组织鉴定、考评资料等等。在招聘人员的时候,对档案资料的收集也不严格,除了一些与身份相关的信息外,其余的一些信息几乎没有收集。
1.2 档案资料信息更新较慢
人事档案在人事调动的时候起到一个非常重要的作用。它具有很强的动态性。当事人需要随时对自己的档案资料进行更新补充,保持最新的信息资料。但是在现实生活中,要想实现信息不断更新是相当困难的事情。一般人事档案中的资料包含着毕业情况、入团入党情况等等,这都是一些过去的资料,但对于工作后,它并不能反映出当事人最新的工作状况以及一些奖惩情况。由于资料的收集程度比较困难,通常相关的人事工作者都需要较长一段时间才会对资料进行更新,这更是体现出了信息补充以及更新的时间滞后性。
1.3 档案资料内容可靠性不高
人事档案是以真实情况为基本前提的,如果失去了真实性,那么它也就失去了存在的意义。一份错误的人事档案资料很可能会造成严重的后果,甚至有时会毁了一个人的一生。但是社会上还是有许多人事部门并没有认识到事情的严重性,对档案资料的审查力度相当宽松,有些造假资料也就被蒙混过关,这是对自己更是对他人不负责任的表现。在一定程度上影响了社会的公平性,如:学历的谎报、退休时间的核定、社会福利的发放等等。
2 对人事档案进行信息化管理的必要性的探索
2.1 建立档案电子信息数据库,扩大收集范围
建立一套健全的档案信息数据库,能够很好地扩大信息收集范围。在要求单位人员填写档案资料时,要将一些有用的信息设置为必填项目,尽量保证信息的完整性。不仅要求单位领导及高层要完整填写,对于小职员也要一视同仁,只有这样才能建立起完整的信息数据库,有利于日后的人事档案的管理。除了一些毕业证书、学位证书等证明资料的收集,人事部的工作人员还要对职员的各个方面资料有一定的了解,并归集成档案保存好。
2.2 完善电子信息化系统,提高信息更新速度
随着人口的不断增加,人事档案的管理越来越困难。要想对它进行有条不紊的管理,实行信息化管理是必须要走的途径。在这个信息化时代里,速度就是它最大的特点。人事档案管理工作只有借助计算机网络手段才能跟得上时代的脚步。对于一些大型企业来说,如果还是运用传统的档案管理方式,那么所要浪费的财力物力非常之大,得到的效果也不如预期。因此,只有不断地完善电子信息化系统,定期地对单位内全体成员的档案信息进行统计并更新,保存在数据库中,这样才能实现对信息的及时更新。
2.3 加强审查力度,提高资料的准确性
将电子信息技术融入档案管理中,可以提高工作的准确性以及高效性。与传统方式相比,它可以利用现代电子技术的先进性对所填资料的内容进行一个快速的审查,运用互联网上的信息数据库对一些有疑虑、不确定的信息进行多次的考察、审核,从而得出最准确的信息资料。并且它工作的科学规范原则在审查力度上,也显得更加严格,在不同程度上体现了公平性,使得档案资料变得更加可靠。所以,人事档案管理走向信息化管理是一个时代发展的趋势,能够推动它的长远发展。
3 结语
由于我国人口众多的特点,人事档案管理工作就显得愈发重要。目前,它还正处于从传统向现代过渡的一个初级阶段,需要一些时间进行改革。因此,为了推进走向信息化管理,人事部的相关工作人员需要对电子信息技术有进一步的了解,将其更好地运用到档案管理工作中去,从而使它能够与时俱进。
摘要:人事档案对于每个人来说就像是身份证一样,能够证明他们的身份。它也是人力资源对人才进行分配的主要依据。我国人口众多,人事档案的管理工作相比于其他国家更是复杂。近年来,随着电子信息技术的逐渐发展,相关工作者为了简化工作量,尝试着将电子技术带入人事档案管理工作中。这项大胆的尝试取得了显著的效果,与传统档案管理方式相比,有很大的进步,当然还需要进一步地进行分析和探索。
关键词:人事档案,电子化,信息化,管理
参考文献
[1]张跃民.企业人事档案电子信息化管理[J].中国商贸,2015(2):21-22.
[2]顿怡梦.浅析人事档案电子信息化管理[J/OL].城市建设理论研究:电子版,2015(21).
加强人事档案信息化管理 篇8
关键词:人事档案,信息化,资源管理
一、建立档案管理的信息系统
实现档案的信息化管理, 必须建立档案管理的计算机信息系统, 因此还需要提前做好以下几项工作:首先, 建立一套计算机应用条件下的档案管理流程, 并对管理流程进行细化, 对每一个操作步骤严格要求, 尽快适应档案信息管理的需要。其次, 完善管理系统的各个功能, 根据指定的工作流程, 设计相应的功能, 提高管理效率, 实现全自动化办公。最后, 为确保档案管理系统的安全, 建立完善的内部控制制度, 保证信息安全。
在电子档案使用过程中, 首先应注意电子档案安全性问题。因为计算机网络化的快速发展, 电子档案涉及范围迅速扩展, 数量也急剧增加, 特别是计算机网络化的快速发展, 随之而来的问题就是如何在网络下防范计算机病毒以及黑客的攻击, 确保电子档案的安全。其次是电子档案的真实性问题。在实际工作中, 由于从电子文件的生成到归档缺少程序化管理系统, 不能实现系统间的直接链接, 目前无法保证电子文件元数据完整归档, 多数电子档案与其相对应的纸质档案之间未建立统一的管理方法;储存电子档案选用的载体不耐久等原因, 影响了档案的完整性、可靠性, 从而影响了档案的真实性。三是电子档案的法律效力问题, 通常档案的法律效力都是与其载体相关来确定, 电子档案由于没有固定的载体, 所以, 制定相应的法律认定条文就有一定的困难, 这也就是光盘、磁带、磁盘等载体的电子档案未被法律认定的原因。
二、完善管理制度, 提高工作人员的专业素养
档案管理信息化以后, 运用新的信息技术, 因此档案管理也出现了很多新的管理理论和方法, 这样在工作中就会遇到一些新的基本理论和新的问题, 主要的问题有电子档案的鉴定问题、工作人员的专业技能问题、档案管理机构职能上的变化、电子文件的管理问题、数字档案馆的建设、档案信息对外公开度的方式等等。新的工作模式虽然更为先进, 但也必然会带来新的问题, 对这些基本的理论问题必须作出科学合理的解释并解决, 在新的工作指导方针下, 建立一套完善的工作制度, 并且保证其具体实现, 这是档案管理信息化成败的关键。档案管理信息化最终的管理者还是人, 只是现在借助了现代化的设备和软件, 如果只有硬件设备, 而实际的管理者无法操作, 那么就显得毫无意义。因此, 档案管理者必须提高自身的专业素养, 具备多元化的知识背景, 适应现在管理的需要。档案管理层的知识结构对档案管理有着重要影响, 必须用现代化的知识武装每一位工作者, 所以一定要建立一支具有现代科学技术和知识的档案管理队伍。首先, 作为档案管理者, 必须掌握多元化的知识结构, 现代化的档案管理运用了很多先进的理论, 也是一些优秀科技成果的集合, 档案工作者只有不断地学习, 掌握这些先进的管理理论, 具备这种先进的管理思维。尤其是现代化的档案管理运用了很多信息技术和多媒体技术, 要求工作者掌握这些设备运用的同时, 还要有一定的计算机知识和现代数学知识。其次, 掌握专业知识和技能。主要包括档案学、档案管理学、目录学、档案自动化管理, 以及标引、检索、复制等基本技能。这些专业的知识和专业技能是每一位工作者必须具备的, 要改变以往档案管理者老弱病残的局面, 用专业的人才管理专业的档案。最后, 根据国外档案管理学的发展趋势, 档案管理工作者还需要掌握现代化的管理技术, 以及档案信息分析, 提高档案信息的服务功能。上级档案管理部门需要为管理者学习提供条件, 鼓励员工继续深造。努力打造一支知识多元化, 具备专业管理知识和技能, 同时梯队建设完善的档案管理队伍。
三、加强档案管理的安全化措施
档案信息是重要的社会资源, 同时也可能涉及到一些个人隐私和国家机密, 尤其是一些商业机密和行业档案, 很容易被一部分人利用, 因此一定要有较高的信息安全素养。信息安全素养是指在网络环境下, 管理电子文件和信息的安全意识和能力。对于很多档案资料而言, 档案的安全就是信息生命的保证, 一旦信息泄露, 那么档案的保存价值将不复存在。强化档案管理的安全措施, 提高管理人员的信息安全素养, 对于研究档案管理的安全领域和发展档案管理学有重要帮助。随着经济的快速发展, 各行各业都在出现新的档案, 而不同档案的管理要求也相差很大, 这需要管理人员在管理水平上相应提高, 深刻认识到档案管理的重要性和使命感。努力转变职能, 深化档案管理部门的服务意识, 以更新的理念面对管理工作, 强化档案管理的安全措施, 保护信息安全, 真正发挥档案资料的作用。
四、提高档案信息管理和服务的水平
建立良好的信息基础设施, 实现信息最大程度的利用是人类推进信息化进程的目标。人类在推进信息化建设的进程中, 对于档案信息化建设也具有指导意义。档案信息化是在信息技术水平不断提高的基础之上发展起来的, 所以在档案信息化建设的过程中, 也要随着信息技术的发展变化而变化, 及时地作出相应的调整。在当下, 档案管理工作中, 电子信息管理已经占有了相当重要的地位, 所以, 档案信息化的建设必须立足当前, 放眼未来, 正确解决发展中遇到的各种问题。档案管理部门也要转变观念, 不断学习, 提高自身素质, 建立有效的文件档案管理计算机信息系统, 使档案管理工作更好地适应信息时代发展的要求, 为经济建设和社会发展服务。
参考文献
[1]张丽娜.人事档案信息适度公开。确保当事人知情权[J].法制与社会。2009 (6) .
[2]王馨苑.高校人事档案管理存在的问题及对策[J].网络财富.2009 (6) .
[3]朱玉媛.人事档案管理模式的变革:社会化、开放式管理[J].北京档案, 1999 (7) :20-22.
浅析人事档案的信息服务功能 篇9
市场经济是竞争性经济, 既重效益也重质量。进入信息社会, 各种科技手段的应用使我们的生活被信息包围, 我国市场经济竞争也愈加激烈, “快”、“精”、“准”地获取信息已成为企业和个人成功的关键因素。过去“重藏轻用”和过分注重保密的观念影响了人事档案的作用发挥, 造成服务面狭窄, 不能满足社会发展对人事档案的要求。人事档案中蕴藏着大量的信息, 如果只是停留在被动地接受查阅和提供凭证的层次上, 那么人事档案的价值就大打折扣了。因此, 人事档案管理部门应转变观念, 强化人事档案信息服务功能, 主动了解各单位对人才信息的需求状况, 对可提供利用的信息主动积极做好信息服务工作, 为人事决策提供全面、准确而且有一定深度的服务项目, 为社会主义人才市场的建立与发展服务, 为市场经济服务。
一、理论依据方面:人事档案的信息属性及档案当事人所拥有的个人信息权是开展人事档案信息服务的依据
党的第十六届中央委员会第三次全体会议通过的“中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定”中提出:“建立健全社会信用体系, 形成以道德为支撑、产权为基础, 法律为保障的社会信用制度, 是建设现代市场体系的必要条件, 也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识, 政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向, 加快建设企业和个人信用服务体系。建立信用监督和失信惩戒制度, 逐步开放信用服务市场。”可见, 建设社会信用体系已经成为现阶段我国各项工作的重中之重, 因此在这一特定时期, 记录人的品行、道德、性格特征的人事档案也被赋予了新的意义。长期以来, 人们头脑中就有这样一个误区, 认为人事档案属于保密的内容, 除了负责保管和收集人事档案的管理者及组织人事部门能接触到人事档案外, 其他人是不可能知道自己的档案里有什么样的材料, 尤其是主观评议性质的材料。而正是这样的观点成为了目前阻碍人事档案价值发挥的障碍。人事档案作为当事人个人经历和德才能绩情况的客观记录, 理应对其合理公开, 如果过分强调人事档案的保密性, 会使社会上对人事档案抱有神秘感, 不利于人事档案的信息服务的深入和可持续发展。每个人都拥有个人信息权, 即有权利知晓自己的档案内容状况和保管状况。个人信息权的主体是自然人, 是指生成信息的人, 不包括个人信息资料处理主体。个人信息权的客体是个人信息资料, 既包括能直接识别本人的个人信息资料, 如:肖像、姓名、身份证, 又包括与其他资料相结合才能识别本人的间接信息资料, 如:职业、收入、学历等;同时, 既包括为个人熟知的个人信息资料, 又包括不为信息本人所知悉的个人信息资料, 如:被网络服务商非法收集的个人资料, 人事档案中的个人的评价或评议材料、银行信用记录等。
在政务公开的时代背景下, 人事档案部门应积极探索人事档案管理利用新模式, 既能确保人事档案的安全, 维护当事人的隐私权, 又能解决社会所关心的人事档案造假的问题, 增强社会和个人对人事档案的信任度。
二、实际操作方面:完善人事档案信息体系, 参与信用体系建设, 是开展人事档案信息服务的首要任务
和谐社会一定是信用社会, 诚实守信既是社会的基本道德, 又是社会主义市场经济有序运转的基本保证。人事档案体系本身也是一种信用体系, 为社会主义市场经济提供信息服务, 参与构建统一、权威、可靠、新型的社会主义信用体系, 也是和谐社会人事档案管理公共服务理念的应有之意。要强化信息服务功能, 非常重要的一点就是人事档案记载的速度要跟上人员流转的速度, 收集的内容要力争全面、准确、科学、适用。而传统人事档案的信息采集越来越不适应社会发展的新形势, 建立新的人事档案材料收集机制势在必行。应当树立主动服务的思想观念, 积极扩大归档范围、完善管理体制, 如编制人事归类卡片、人员概况花名册、信息资料汇编等利于检索的辅助工具, 建立各层次优秀人才信息库, 将所掌握的人事档案信息分门别类地储存起来, 主动为领导和用人单位参考利用提供服务。此外, 面对市场经济深入发展的大环境, 人事档案的管理也应当适应新形势, 尊重人才流动, 强化服务观念, 积极探索新的管理手段, 服务社会大众。在这方面, 我国可以借鉴发达国家的个人资信档案登记制度, 让每个公民拥有一个类似于身份证的社会安全号码, 通过这个无法伪造的号码, 由社会中介的联合诚信系统把每个人的教育背景、历史经历状况、婚姻家庭状况、居住和就业状况、职务业绩状况、技术技能特长信息、债务债权信息等采集并反映出来, 在需要时通过安全号码在计算机上调出即可。笔者认为还可以IC卡的形式储存个人基本资料, 由个人持有, 但数据库中的修改权限只能由人事管理部门拥有, 这样既方便个人利用, 又对人事档案信息的真实性有所控制和保障。
谈高校人事档案信息化建设 篇10
一、加大高校人事档案信息化建设资金投入
高校人事档案信息化建设是高校人事档案管理工作的一个重要任务, 也是信息时代发展对高校人事档案事业的新要求。实现人事档案信息化建设要有足够的资金购买基础设施, 因此, 资金的投入已然成为实现高校人事档案信息化的关键。高校的领导要通过各种渠道筹集资金, 保证高校人事档案信息化建设必要的投入。同时, 严格遵循现代化管理规定, 陆续添置信息化设备。档案信息化基础设施建设的主要置建设包括数据服务器、数码摄像机以及图文影像扫描设别等。同时还要进一步完善其软件设施以加强高校人事档案信息系统的建设, 制定统一标准, 例如, 制定数据库、网络通讯标准。制定统一的标准能够更好地管理档案数据, 共享网络资源;对于高校人事档案数据的管理要建立多用户、功能齐全的数据库。高校人事档案管理的系统要有统计、维护、查阅等全面的功能, 这样高校人事档案管理人员在操作系统时就更加方便;高校人事档案信息网络建设可以利用计算机技术建立高校人事档案网络办公系统, 高校人事档案管理人员可以随时利用互联网办公, 这种网络化的办公形式使得高校人事档案管理更加开放。
二、丰富高校信息化档案内容
丰富高校信息化档案的内容是为了更好地为高校人事档案信息化建设提供数据。高校人事档案中有高校教职工的个人经历、政治表现、思想道德情况等基本信息, 但是只有这些信息还不够, 还应该挖掘更深层次的内容, 这样才能为高校人事档案信息化建设提供足够的数据基础。对于不同岗位的高校人员人事档案的内容也要有针对性和侧重点。例如, 高校管理岗位的人员要把其业务能力以及其工作的业绩作为主要的档案内容, 这样可以突出个人在管理岗位上的专业水平和能力, 在高校进行考察时就可以有据可循;处于教师岗位的高校人员要把其教学的科研成果作为档案的侧重点, 例如, 高校教师的论文、著作职称等。这样才能更好地为高校教师队伍的发展提供保证。需要注意的是, 高校人事档案的信息化不仅要有丰富的档案内容, 鲜明的个性, 突出人员的成果, 还要对高校人事档案的内容进行分类, 以方便今后汇总和比较。
三、规范高校人事档案信息化管理
从目前的高校人事档案管理来看, 要把目前的传统管理转变成现代化管理, 把实体管理转变成信息管理, 使人事档案管理向信息化、数字化、网络化和自动化发展。在统一全部人事档案管理软件和数据库基础上, 建设高校人事档案计算机网络, 建设具有先进技术、功能完善和安全的网络基础上, 授予单位和部门查看的权限以获取相关的数据信息, 这样就可以实现高校和高校之间以及高校内部资源共享。这种方法既有利于使用者方便地查找资料, 也有利于提高高校人事档案管理水平。
四、建立高校人事档案信息化安全保障体系
高校人事档案安全保障体系包括对高校人事档案系统维护、档案信息传输、档案系统访问以及数据备份等, 通过采取一定的措施保证高校人事档案信息的安全。建立高校人事档案信息化安全保障体系是高校人事档案工作的一个重要内容, 建立安全保障体系十分有必要。因为高校人事档案信息化安全保障体系可以保证高校人事档案的服务功能, 充分发挥人事档案的作用, 对此要做好以下几点:首先, 要提高高校人事档案管理人员对档案信息管理和保密工作重要性的人识, 制定一系列档案收集、管理和使用制度, 严格规范高校人事档案管理人员的工作行为;其次, 高校人事档案管理人员要掌握安全防范技术, 保障高校人事档案信息资源能够长期保存;最后, 要处理好高校人事档案信息保密和档案使用的关系。
五、提高档案管理人员素质和管理水平
首先, 要配备足够的办公设备。其次, 要培养一批高素质的管理人才。在高校人事档案信息化建设的过程中, 档案管理人员是关键, 他们是现代化技术的操作者, 这些管理人员不仅要有专业的知识, 也要掌握专业的网络、计算机等现代化的操作技能。对此, 高校人事档案部门要通过培训等途径加强对人事档案管理人员业务培训, 提高人事档案管理人员的综合素质。此外, 还可以聘请一些具有专业知识和技能的人事档案管理人才带领高校人事档案管理人员进行开展工作, 发挥传帮带作用, 提高人事档案管理人员的技术水平, 塑造一支强大的人事档案管理队伍。高校还可以开展科学研究活动, 探讨高校人事档案工作的新技术和新方式, 研究高校人事档案数据建设, 资源结构, 电子档案转换、处理、保存和利用等问题, 推动高校人事档案信息化建设的发展, 提高高校人事档案管理水平。
参考文献
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[2] .王乐平.扬帆.高校人事管理信息化建设的障碍性因素及对策分析[J].无锡商业职业技术学院学报, 2010
信息公开对人事档案管理工作影响 篇11
[关键词]信息公开;人事档案管理;策略
档案与人事档案是信息大家族中的一个分支。信息公开对人事档案工作的冲击与影响是不言而喻的。可是传统的人事档案管理制度和纪律要求,“组织意见”和整个人事档案必须是“封闭”的、保密的。因而,人事档管理遵循民主、公开、透明的现代法治精神将成为现实的必然选择。当然,任何事物的变革,都需要有动力。《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁发和实施对人事档案管理制度的改革无疑是一个巨大的推动力。人事档案信息公开是一个具有特别重要而深远意义的事情,是公民实现信息享有利用权的一个具体体现,公民利用档案不是获得一种恩赐,也不是享受某种福利,而是实现自己民主权利的一种表现方式。人事档案信息公开对人事档案管理工作的发展和人才队伍的建设也有着十分重要的意义。
一、人事档案信息公开的意义
l、有利于人事档案管理工作的发展
人事档案信息公开是对人事档案信息进行加工、接收与输出、运用的过程,是发挥人事档案信息的作用、实现档案信息价值,满足人事工作的需要。在信息公开的过程中,能及时得到信息反馈,发现工作上的不足,有的放矢地改进工作。如果人事档案材料不全,内容不真,不能全面反映个人的真实情况,就会直接影响到人才合理正确地使用。人事档案信息公开可以加强人事档案工作管理,促进基础工作建设,提高人事档案利用的有效性。
2、有利于我国人才队伍的建设
得人才者得天下。因此人才队伍建设是人事工作的重点。人事档案是人才在社会实践活动中形成的原始记录,是人才信息的缩影。优质的人事档案可全面客观历史地展现人才的面貌、特点和专长,成为考察和了解人才的重要依据。各级组织和部门可根据不同人才的能力和特点进行合理配置,扬其长避其短,充分调动人才的积极性和创造性,使人才在最佳工作岗位上发挥聪明才智,贡献出自己的力量,实现人生价值。
3、有利于全社会人才资源共享
我国社会主义市场经济建设中需要各类人才,人事工作是管理人的工作,即开发人才、培养人才、使用人才,也科学合理地配置人才资源,使人才各得其所。俗话说,“知人善任”。知人是善任的基础。人事档案是了解人才的重要依据之一。因此在人才济济的当今社会里,准确、真实、全面的人事档案信息将为人才队伍建设发展流动与配置起到重要的作用,国家及地方有关部门可以根据人事档案的信息进行统计分析,了解一个系统、一个地区乃至全国的人才数量、文化程度、专业素质等情况,进而为未来发展做出准确的预测分析,制定出长远的规划,合理地进行人才培养和使用。
二、信息公开给人事档案管理工作带来的挑战
(一)对传统人事档案观念的挑战
传统人事档案观念就是:1、人事档案属于组织、人事部门或人力资源管理部门;2、人事档案信息是机密的;3、人事档案不允许个人查阅利用。正是这种观念长期以来导致了档案相关部门把是否开放档案和开放哪些档案当作自己的权力而不是一种法律义务,剥夺了公民对人事档案的开放利用权。许多人连自己的人事档案都没有看过,更不用说涉及国家政府的公务档案,他们理所认为只要是档案就应保密,知道档案开放法律法规的也是为数不多。
(二)对传统人事档案体制的挑战
传统人事档案体制是根据《干部档案管理条例》的规定“实行集中统一和分级负责”的管理体制。而现实中的集中统一和分级负责是以人的身份和职务来划分的:省级以上的党政干部的人事档案由中组部集中统一负责;厅级以上的由省委组织部负责管理,市委组织部则负责本市各委派局的主要领导的人事档案。这种身份型的人事档案管理体制在当前形势下有以下弊端:1、为人才流动设置障碍,限制了人力资本的合理流动,降低了人力资源的开发度。2、实施“行政控制”,强化了行政的随意性,是典型的“人治行政”。3、助长“制度交易”,致使平等的公共雇佣关系变成为金钱和权力的角斗场,滋长了权力腐败。信息公开还给公民更大的权力和力量来监督和抵制这股势力,让人人生而平等地享受社会的利益。
(三)对传统人事档案法规的挑战
在计划经济时代,我们所推行的人事档案管理制度,从某种意义上讲,已经剥夺了人事档案相对人应当享有的基本民主权利。传统人事档案法规上“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”的明文规定势必被信息公开的大潮所淹没,取而代之的是本人有权查阅或借用本人及其直系亲属的档案,并且有权监督本人档案的形成和利用全过程。
三、信息公开给人事档案管理工作带来的思考
(一)人事档案是否还有存在的价值
传统人事制度的变革,打破了“铁饭碗”,人才流动日益频繁,灵活的用人机制似乎使决定一个人命运的人事档案失去了作用,可有可无了。许多人认为出外谋职,只要带上身份证和毕业证及相关证书足矣;更多企业认为现代商業社会考察档案不如考察现实中的人,只要你有完成某项工作的能力,档案里的记录并不重要,档案只代表人的过去,而人是可以变化发展的。的确,在当今这个日渐注重个人现实能力的社会,档案的作用正在弱化,但人事档案在新建立的人事管理体制中依然有着不可替代的重要作用:它是个人维权的有力武器,是个人利益免遭损失的法宝之一。
(二)人事档案能否向公众和个人开放
由于历史原因,人事档案长期处于组织掌控之中,人事档案自然成了组织人事部门的专用附属物。档案当事人无权利用本人的档案,公民在人事档案领域没有知情权。但我国《保密法》中对秘密也有密级和解密的规定,人事档案材料的密级也应遵循“密级递减”的规律。不能材料只要转进人事档案,密级就迅速提升,永远不得公开。人事档案信息是为了利用而生存,利用率越高说明信息的价值高,公开有助于提升人事档案的利用率。
(三)人事档案的主人是个人还是他人
高校人事档案信息化建设刍议 篇12
一、高校人事档案信息化建设的现状
1、人事档案信息化管理意识滞后。
人事档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作, 人事档案信息化管理工作更是一项任务重、头绪多的工作, 这就要求分管档案管理的相关领导高度重视此项工作, 在日常的档案管理工作中, 信息化管理意识不强的问题表现在领导和工作人员两个方面。领导重视程度不够, 工作人员就不会作为主要工作来完成。
2、干部人事档案管理人员配备不
足, 不能适应人事档案管理现代化的要求。目前, 很多高校干部人事档案管理人员没有经过专门的人事档案管理业务培训, 缺乏档案管理的专业知识和应有的人员素质, 且仅限于完成简单的档案材料整理工作。即使是专职人事档案管理人员, 由于人员配备不足, 管理模式陈旧滞后, 所谓的管理工作仍然停留在手工操作阶段, 自动化管理根本无法实现, 从而导致干部档案系统的信息更新速度缓慢
3、高校人事档案管理信息化程度
不高。很多高校人事档案管理部门仍采用手工检索查阅, 面对高校庞大的教职工队伍, 在规定的时间内, 手工查阅几千份甚至是上万份人事档案, 采集几万条人才信息, 工作任务十分繁重。如果人事档案部门已建立完整、齐全的档案信息数据库, 不仅获取个人档案信息简便、快速, 而且能保证人才信息准确、完整, 从而提高高校人事制度改革的准确度。档案信息数据库信息缺失的主要原因是档案专职管理人员没有掌握计算机管理档案技术, 先进的管理设备成了档案管理达标和升级考核的摆设而已, 没有发挥其科学管理功能。
二、推进干部人事档案信息化建设的实施策略
1、更新思想观念, 营造档案管理信息化的良好氛围。
教育信息化建设需要领导能力的跟进, 人事档案信息化工作同样如此, 建议必须重视信息化教育领导力建设。为保障档案信息化建设的可持续发展, 解决信息化建设过程中存在的问题, 应该把档案信息化建设列入政务信息化建设规划中来, 鼓励管理人员科技创新, 促进档案科技项目的实践应用人才培训机制的建立也是保证人事档案信息化建设不可缺少的条件。
2、研发适行的人事档案管理软件。
高校丰富的计算机人才储备为高校开发档案管理软件提供了智力支持, 高校可以充分利用这些人才资源开发功能强大的管理软件, 这些管理软件的开发还应该满足能够灵活方便的实现数据的异地收集、数据的异地查询、数据的开放利用、数据的信息安全等客户端的需要。目前高校普遍都建立了校园局域网, 高校人事档案信息化建设可以实现人事档案管理网络化, 提高人事档案的利用率, 简化人事档案的借用程序。
3、加强人事档案信息化人员队伍的素质建设。
从事档案信息化管理的工作人员, 必须具有较好的档案管理理论素养和档案管理实践经验, 创新能力及熟练的现代化管理设备应用能力。首先, 引进专门档案管理人才带动高校人事档案信息化管理工作更好更快的发展。引进具有档案管理专业学习背景, 同时又精通计算机网络技术的专业人才充实到档案管理队伍中, 从而提高现有人员的学历层次、技术水平、专业修养等, 使观念陈旧的档案管理队伍向创新开拓型管理队伍转变, 为人事档案信息化建设工作提供智力保障。其次, 加强对现有档案管理人员的专业培训。人才引进的毕竟是有限的, 繁杂系统的工作还是靠原有人员去完成的。长期的可选送年轻有为的档案工作者赴高等院校计算机专业深造, 培养出一定数量的档案信息化复合型人才。
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