经济要求

经济要求（精选12篇）

经济要求 篇1

面对中国发展市场经济的几十年来市场经济中的种种失信行为,有些人认为市场经济是利益经济,没有经济上对个人利益的追求就没有市场竞争,在市场交易中会不可避免地发生损人利己现象,道德下滑、诚信缺失、欺诈现象是市场经济的必然产物,市场无道德。

市场经济确实有与诚信原则冲突的一面。市场经济是经济自由主义和利己主义的。市场经济中,经济和社会发展的动力不是善良、公平和高度的自我牺牲精神,而是利己心、竞争和对财富的贪欲,自由竞争,优胜劣汰,适者生存。正如亚当·斯密所说,每个人都力图应用他的资本,来使其生产的产品能得到最大的价值,一般地说,他并不企图增进公共福利,也不知道他所增加的公共福利是什么,他所追求的仅仅是他个人的利益。我们每天能吃上肉并不是来自屠夫的仁慈,而是来自于他的利己心。市场经济下的个人和企业追逐利益的最大化,逐利原则是市场行为主体违背诚信原则的强大内在驱动力量。另一方面,交易中的信息不对称问题也会对诚信缺失带来极大的可能性。再次,市场范围的广阔性,是现代市场经济的又一特点。它不同于自给自足的地域狭小的熟人社会,依靠熟人之间直接的了解和感受判断对方的信用。现代市场经济的市场范围的极度扩展,活动空间前所未有,绝大多数交易是双方素昧平生甚至视跨越国界的交易,这为假冒伪劣、欺瞒哄骗提供了广阔的活动空间。

与此同时,市场经济又有着对诚信的内在要求。这种内在要求就是市场经济比其他任何形式的经济更加需要诚信作为自己存在和发展的条件或基础。

诚信首先是现代经济规律,其次才表现为伦理性质[1]。“资本主义愈发展,它就愈不能采用作为它早期阶段的特征的那些琐碎的哄骗和欺诈手段。的确,这些狡猾手腕在大市场上已经不合算了,哪里时间就是金钱,哪里商业道德必然发展到一定水平。其所以如此,并不是出于伦理的狂热,而纯粹是为了不白费时间和劳动。”[1]经营者从诚信到不诚信的转变,不是良心的发现,而是随着市场竞争机制不断健全,企业生存、发展、获利的巨大压力。迫使他不得不如此。一个人要想在市场经济交易中获得自己的利益,首先必须承认和尊重他人的利益,要想自利,必须利他,自利的目的只有在利他的过程中才能实现。由此可见,市场经济需要道德。

现阶段诚信的缺失主要是中国计划经济向市场经济转型,市场经济没有完全建立起来,原有的道德规范已经远远不能适应社会发展的需要,而新的道德规范尚未形成。社会需要形成新的道德规范。市场经济的道德要求是:

1. 利己利他。

市场经济是一种利益经济,对利益的追求是市场主体从事生产经营活动、商业活动的内在动力。在市场经济中,正是千千万万个个体对利益的追求,才使社会发展进步。市场竞争使生产效率提高,成本下降,社会物质财富更快增长。对个人利益的追求不仅增大了市场主体的个人财富,而且增大了社会的共同福利。因此,市场经济承认经济主体对物质利益的追求,追求个人私利是合理的,并鼓励市场主体在法律框架内追求、维护自身利益,不把利益主体对利益的合理追求视为一种不道德的行为。

传统道德的核心是为人利己,舍己取义,与功利无关,是修身的要求。而市场经济首先承认人们追求自身利益的合理性,每个人追求自身利益是合理合情合法的权利,这是传统道德观和市场经济道德观不同的地方。但同样重要的是,市场经济要求个体追求自身利益以不损害他人利益为前提。利己不能损人,是市场经济的道德底线,利人利己,公平交易、平等互利。

2. 现代道德是逐利活动中的道德,而非道德理想主义[1]。

虽然市场经济中依然存在扶优解困,以高尚的道德为安身立命之本的人,但对大多数人而言,市场经济道德和传统道德不同的地方在于,市场经济主体讲究市场经济道德比如诚信,它是逐利活动中的道德规范,而不是和功利无关的道德理想主义。人们做出某种承诺往往不像传统道德不以功利为目的,履行诺言也是没有功利目的的道义行为。现代诚信的基础是人的理性,而不仅仅是人的道德情感,当人们意识到只有利他,才能利己,只有为别人提供满意的服务,才能实现自己的利益时,才愿意恪守道德和诚信。人们相信,信誉就是金钱。

3. 权利责任。

市场经济条件下要求人们具有与封建特权意识有根本区别的平等意识。自由的商品交换以其特有的方式抹去了人与人之间的等级关系和等级意识,客观上要求交换各方权利是平等的,市场主体自由的进出市场,并根据自己的利益做出各种选择。在尊重自己利益的同时,还要尊重其他经济主体自由参与市场竞争和获得利益的权利。市场经济的道德不承认长幼尊卑的等级观念,每一个主体的利益和权力同等受到尊重。这和中国传统道德上对人的要求有着非常大的不同。传统道德讲究长幼尊卑,纲常伦理,对于一些人只有权利没有义务,对另一些人只有义务而没有权利。

目前,中国市场经济的权利责任道德观念没有完全建立起来,原因是与权利相适应的责任关系不明。责任不明的原因在于产权界定不明,在经济转轨时期,真正满足市场经济要求的产权制度尚在发育中,责任不清使逃避责任相当普遍。也有的是市场主体无力承担责任。在中国处于市场经济发展初期,大量的个体经营、“皮包”公司不断出现,很多企业资金能力、技术能力、生产能力和盈利能力都相当有限,因此,承担责任的能力也是有限的。因为,市场经济所要求的道德上的信任,绝不仅仅是简单的对个人人品的信任,重要的是对当事人能力的信任,对交易主体履行义务、责任的能力的肯定。市场经济必须具备明确的产权关系使责任明晰,无法逃避自己的责任,并且使每一个市场主体有能力承担自己的责任。

4. 市场经济的道德建立在广泛的契约基础之上,而非熟人之间的忠诚。

传统社会诚信是一种身份伦理,而现代社会诚信是一种契约伦理。在自然经济状态下,由于人与人之间交往的有限性和非经常性,个人身份、人格、品德就是担保,人们进行经济往来时主要依靠个人的道德良心来约束自己的行为。在市场经济条件下,人们的交往日益普遍和复杂,交往范围日益扩大,人与人之间的信任不可能只建立在熟人之间情感基础上,而是建立在理性利益和契约的基础之上。市场经济人与人之间的关系是非常广泛的,熟人间的关系是少数的。由于市场经济分工的全面性,使人们建立在交换基础上的依赖性空前加强,只要利益上相互需要和依赖人们就会借助契约,形成新的社会关系。遵守契约,追求自己的利益不损害他人利益和社会利益。

中国目前的迫切的是要建立起与市场经济要求相适应的价值观,既不要悲观地认为道德滑坡,也不要天真地认为可以回到传统的价值观。正如人们所说:中国目前道德状况是道德“失范”也就是原来的道德观已经不适应市场经济,新的道德观没有完全建立起来,某种程度上处于道德放纵或道德真空状态。构建诚信社会重要的是应该建立起与市场经济相适应的道德规范,使市场经济的道德规范深入人心,成为人们的行为准则。

参考文献

[1]邹建平.诚信论[M].天津:天津人民出版社,2005:27-32.

经济要求 篇2

推进“三化”进程是加快经济发展的必由之路，而推进工业化又是“三化”的核心与关键。**区经济社会发展相对滞后的主要原因就是没有工业作支撑，没有规模企业，没有品牌优势，经济总量小，工业化程度低。近几年来，按照市委、市政府的要求，通过招商引资，产权制度改革等途经，实现了区办企业的改制重组，使一度

萧条的工业企业起死回生。但要摆脱工业发展落后的现状，我们深感责任重大。2005年我们要从**实际出发，求真务实地开展工作，努力实现工业总产值增加4成，工业企业实现税金增加3成，新上1家以上年产值过1000万元企业的目标。

一、做大做强现有企业。我区国有企业通过改制成为了私有企业，这些企业是我区工业经济的基础。如何充分发挥这些企业的作用，使其做大做强，是我们做好工业工作的第一个着力点。我们一定要全力支持现有企业的工作。全面落实各项优惠政策，兑现招商承诺，强化优质服务，创造优良的环境，以诚信、感情和实实在在的利益，留住现有企业老板。并使其不断加大投入，促进企业上规模、上档次、上水平。2005年，我们要促成白玉纸业投资3000万元以上，扩建两条生产线；促成贝丹药业多方融资加大投入，年内新上1—2个制剂品种；促成美加参公司加大技改力度，扩大生产规模，使之成为全省上规模一流的甜叶菊糖甙生产企业。

二、千方百计招商引资。**地处偏僻，交通不便，资源匮乏，工业基础薄弱，单靠自身力量发展工业是远远不够的，必须借助外力发展自己，要继续把招商引资作为扩大工业投入的主渠道来抓。要进一步落实招商引资责任制和奖惩办法，要扬长避短，以最大的人力、财力和诚意来招商，确保年内引进1家以上年产值过1000万元的农产品加工企业。

三、大力发展民营经济。我区虽然远离城市，没有矿产资源，但处于四县结合部，小城镇建设已初具规模，对周围十几个乡镇几十万人口具有强大的辐射优势，我们要充分利用这一有利条件，在进一步加快小城镇建设步伐的同时，大力发展民营经济，尤其要大力发展民营工业企业。我们要充分调动各方面的积极因素，启动和鼓励民间投入。对于民间创办经济实体或私有企业，只要符合政策、环保要求的，都要满腔热情地给予扶持，让他们享受外来企业同等的优惠政策。

一、稳住现有企业，使其做大做强。我区国有企业已经改制到位，如何充分发挥现有企业的作用，使其做大做强，是我们做好工业工作的第一着力点，我们要全力支持白玉纸业、贝丹药业，为他们的生产经营保驾护航，使之进一步做大做强。2005年，我们要扶持白玉纸业再投资3000万元以上，扩建两条生产线，生产再生新闻线。扶持贝丹药多渠道融资，全面启动生产，新上1—2个制剂新品种。使这两个企业的产值、利税有一个质的飞跃。二是大力招商引资。**地处偏远，资源匮泛，工业基础薄弱，仅靠自身力量发展工业是远远不够的，必须借助外力发展自己，要继续把招商引资作为扩大工业投入的主渠道；要强化招商责任，兑现奖罚政策；要创新招商方式，拓宽招商渠道。三是要创优发展环境。要牢固树立“环境就是生产力”、“环境就是资本”的观念，下硬功夫对经济环境进行整顿治理，坚持一手抓硬环境建设，一手抓软环境治理，积极推行“阳光”政务，坚持“非禁止即许可”原则，提高优质服务水平。2005年，我们将继续做好优化环境的评议工作，对反映差的部门要限期整改，对其主要负责人要按规定实行诫勉。

二、围绕产业化发展工业经济。我区是一个农业区，要加快工业发展步伐，推进工业化进程，必须立足于农产品资源优势，围绕农业办工业，实现农产品加工增值。长期以来，我区经济落后、财政困难的一个重要原因就是我们的农产品层次低，产业链条短，加工业发展重滞后于的农产品生产的发展。我们要结合移民六年规划，筹建好蔬菜和水产品两个精加工企业，为主要原材料的加工龙头企业，然后围绕龙头企业，加快特色产业基地建设，通过公司加基地，基地连农户的办法，促进工业的发展，从根本上解决农业效益低、市场波动大等深层次矛盾，加快我区经济由农业型向工业型转变。

三、围绕城市化发展工业经济。工业化是城市化的经济支撑，城市化是工业化的空间依托。城市化也是工业化的重要载体。我们要围绕城市化发展工业经济，扩大城镇聚集的倍加效应。就我区而言，我区虽然地处偏远，交通不便，也没有矿产资源，但处于四县结合部，小城镇建设已初具规模，对周围十几个乡镇、几十万人口具有强大的辐射优势，我们要充分利用这一有利的地理条件，进一步加快城市化建设步伐，加强镇区市政建设，健全市场体系，完善城镇功能，扩大城镇规模，进一步加大镇区的“绿化、亮化、硬化、净化、美化”力度，以美好的城镇环境，吸引投资者，促进工业化发展。

经济要求 篇3

我与薛某结婚已有6年，经济上实行AA制，薛某有房产、汽车，年薪约10万元。而我是某公司的普通职员，月收入只有千元左右。不久前，薛某提出离婚，并答应把我们共同居住的房屋给我。我同意离婚，可离婚后，就凭我那点工资收入，连交物业管理费都够呛，更别说其他消费了。所以我想以双方收入悬殊以及我生活困难为理由，再要求他给我一笔10万元左右的存款。请问，我的要求在法律上有依据吗?(温尉芸)

温尉芸朋友：

夫妻共同生活期间，彼此之间具有亲属关系，负有相互扶养的法定义务。夫妻离婚后，原有的人身关系和权利义务关系都归于消灭。虽然离婚后双方的权利义务关系消灭了，但可能会因原来的婚姻关系而派生出一种责任，即经济帮助。《婚姻法》第42条规定：“离婚时，如一方生活困难，另一方应从其住房等个人财产中给予适当帮助。具体办法由双方协议；协议不成的，由人民法院判决。”据此，经济帮助责任的承担是有条件的：一是一方生活有困难：二是另一方具有负担能力。那么，什么叫“生活困难”呢?最高人民法院《关于适用(婚姻法)若干问题的解释(一)》第27条规定：“一方生活困难”是指依靠个人财产和离婚时分得的财产无法维持当地基本生活水平。一方离婚后没有住处的，属于生活困难。

适应新常态要求推动经济转型升级 篇4

关键词：新常态,全面深化改革,转型升级

经济新常态是习近平总书记在全面把握我国经济发展阶段性特征的基础上,对当前经济形势做出的战略研判。如何顺应“新常态”要求,主动放慢经济增长速度,确立市场化的改革趋向,为创新驱动经济转型升级、顺利跨越中等收入陷阱腾出空间、留出时间,成为即将面临的现实问题。

一、全面把握新常态对经济转型升级提出的新要求

新常态“可能是新中国成立以来第三次发展思路的大转折”①。经济发展所面临的内外部条件的深刻变化,要求经济增长速度“换挡减速”,要求经济增长目标向合理区间“收敛”,这必然对经济转型升级提出新要求。

1、新常态要求市场在资源配置中发挥决定性作用

新常态要求充分发挥市场的作用,加快形成统一透明、有序规范的市场体系。其发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展。各级党委和政府应更好地运用政治经济学原理,自觉认识和更好遵循经济发展规律,本着对历史负责、对人民负责的态度,准确把握改革发展稳定的平衡点,准确把握近期目标和长期发展的平衡点,准确把握改革发展的着力点,准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点,在转方式、调结构、保民生、推动可持续发展方面不断取得实实在在的成效。必须按照十八届三中全会《决定》提出的“使市场在资源配置中起决定性作用”,以“大市场”为趋向,将资源配置的决定权交给市场,实现企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流通、平等交换。在全面把握总供求关系新变化的基础上,以社会总需求为切入点,进行适度、有针对性的调控,增强微观活力,创造良好环境,形成市场和政府合理分工的治理模式,完善法律制度,实现政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,最大限度减少对市场的不合理干预。

2、新常态要求经济转型升级必须突出结构优化

传统产业供过于求,企业间的兼并重组不可避免。新兴产业、服务业以及小微企业的作用逐步增强,产业组织呈现出小型化、智能化、专业化的新特征。改革开放以来,我国的产业结构主要处于全球价值链的中低端,比较利益较低。2013年,我国第三产业增加值占GDP比重达46.1%,首次超过第二产业②。经济新常态,必须通过大力推动战略性新兴产业、先进制造业等产业的发展,优先发展生产性服务业,逐步化解产能过剩风险等举措,进一步提升我国产业在全球价值链中的地位。随着新型城镇化的加快推进,城乡二元结构正向一元结构转型,农村资源市场化程度不断增强,资金、技术、人才等生产要素在城乡间自由流动并不断加快,农村发展现代化程度快速提高,城乡差距进一步缩小。随着“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略推进,区域间协同发展、共同发展趋势正在形成。

3、新常态要求经济转型升级必须要有新动力

需求拉动开始出现结构性变化。投资需求在传统产业已经基本趋于饱和,而基础设施互联互通等新的投资机会大量涌现;个性化、多样化需求逐步成为消费主流,对产品质量安全和供给方式也提出了更高的要求;国际需求总体疲弱,国际竞争中的低成本比较优势正在消失。随着人口老龄化日趋发展,农业富余劳动力不断减少,生产要素的规模驱动力正在减弱,经济增长更多地依靠智力资本和技术进步。资源配置效率的提高不仅来自资源要素在部门间、地区间的转移,还将更多地来自部门内、区域内资源的优化配置。

4、新常态要求经济转型升级必须注重提质增效

据统计数据表明,2013年我国全要素生产率水平是1978年的近3倍,这是由体制改革、技术进步、结构优化等因素综合作用的结果③。适应新常态,必须在产业内部通过竞争、兼并重组、淘汰低效企业来提高效率。优化收入分配格局,不断提高居民收入在整个收入分配中的比重,使人民群众能够更多地共享改革发展的成果。同时,还要有效化解经济增速下调暴露出的各类风险,地方政府性债务、影子银行等都需要建立健全体制机制,既要减轻一次性风险冲击带来的影响,又要有效防范系统性风险带来的威胁。

二、有效破解经济转型升级的瓶颈制约

经济新常态要求加快转型升级,但转型升级的过程充满了困难与挑战。当前,经济体制转型进入攻坚期,发展方式转变需要深化,经济结构调整艰难推进,开放模式亟需升级。因此,必须通过全面深化改革开放,有效破解瓶颈制约,才能够顺利完成全面转型升级的历史任务。

1、转变政府职能

传统的政府与市场的关系束缚了市场的作用,如主要能源价格由政府部门制定,金融市场的利率、汇率受政府管控等,导致靠价格信号引导资源配置的市场机制难以充分发挥作用。地方政府习惯于冲在经济发展一线招商引资,由政府给企业定项目,为企业融资提供财政担保,甚至替企业定投资方向、定技术路线,这些行政行为极大地降低了市场在资源配置中的作用,束缚了企业的手脚,抑制了微观主体的积极性,削弱了市场通过公平竞争实现优胜劣汰的功能。因此,必须从顶层开始明确政府与市场的边界,明确职责范围,列出保留的权力清单,程序公开,依法行政,做到“法无授权不可为”,对产业发展及企业的设立和业务许可、经营等列出负面清单,做到“法无禁止(限制、约束)皆可为”。政府部门更多地致力于建设和完善制度、标准以及对市场的统一、规范和监管,加强事中事后的监督、检查、处罚等,加强对市场准入的管理和安全审查、反垄断调查、知识产权保护等,为企业创造权利、机遇、规则和准入均等的机会。

2、更新发展理念

改革开放以来,我们一直实行赶超战略,经济发展侧重于把“蛋糕”做大,过于重视经济规模和增长速度。招商引资、项目建设成为地方党委政府经济工作的主要内容。但在经济规模不断膨胀的同时,区域发展的系统性、协调性越来越低。经济发展的包容性不够,社会收入差距拉大,这些都说明当下的发展理念滞后于改革的现实需求,未能实现与时俱进。这就要求打破“路径依赖”,正确理解新常态对增速换挡的要求,放平心态,保持战略定力,不以GDP论英雄,不搞大规模刺激政策,更加注重生态环境,按照十八届五中全会要求,在经济速度、结构、动力、制度和政策的态度和力度、方式选择等方面树立创新、协调、绿色、开放、共享的新理念。

3、改革科技体制

科技是创新驱动战略实施的基础。总体来看,我国科技体制沿袭原有模式,行政化特征明显,尚未形成以企业为主体的创新体系,导致科学研究、技术创新和经济社会发展“两张皮”。科技成果产业化缺乏有效的载体和纽带,科技成果转化率仅为10%左右,远低于发达国家40%的水平④。知识产权得不到有效保护,科技人才评价机制行政化,大学专业设置难以反映市场需求,创新驱动缺乏足够的创新型人才支撑。这就要求必须把提升科技创新能力和科技成果转化能力放在核心位置,坚持自主创新,积极培育壮大新产品、新业态。

4、重塑市场主体

企业是经济转型升级的微观基础。国有企业改革尚未完成,靠垄断地位和优惠政策谋发展的路径依赖和政策依赖相当严重,对成本、价格不够敏感,主营业务利润明显低于非公企业,市场核心竞争力和国际竞争力明显偏低,拖累经济转型升级。非公企业在发展中存在着经营粗放、“家族式”管理、经营行为缺乏长远规划等突出问题。培育适应社会主义市场经济要求的市场主体、打造坚实的微观基础,是经济转型升级亟待突破的瓶颈。

三、理清思路,重点突破,推进经济转型升级

适应新常态,推动经济全面转型升级,关键是进一步健全和完善社会主义市场经济体制和运行机制,让市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥政府作用,形成“大市场、强政府”的新型市场与政府关系。

1、建设法治政府

转变政府职能不等于削弱政府在发展中的作用,在把资源配置的决定性作用还给市场的同时,按照十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求,科学界定政府、市场、社会的作用边界,既要把依靠市场机制能够带来较高效率和效益的交给市场,又要按照“更好发挥政府作用”的要求,充分发挥政府在战略规划、市场监管和公共服务等方面的职能。因此,必须按照十八届四中全会的要求全面推进依法行政,加快完善适应社会主义市场经济发展要求的法治环境,要健全知识产权保护制度,依法改善宏观调控的思路和方式方法,加强市场监管,促进市场主体合理有序竞争,维护公平竞争的社会主义市场经济秩序。弱化“速度思维和规模意识”,强化对基层党委政府在质量和效益以及全面、协调、可持续发展方面的考核。统筹城乡、区域规划,打造公平竞争、协调发展的市场环境,让市场机制在统一的制度环境下推动产业结构调整和地区梯度发展。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开。对涉及民众利益的决策和权力行为实行信息公开,不仅是征询意见,也要赋予民众法律知情权、参与权和诉讼权。要鼓励和保护群众各种形式的举报,并建立起对权力行为不当和权钱、权色、权权等交易的查处制度和机制。

2、推进产权改革

完善现代企业制度,准确界定国有企业的功能,明晰各类国有企业和国有资本的使命,为国有经济战略性调整提供方向。健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,建立以职业经理人制度为主的现代人力资源管理体系,对不同功能的企业建立有区别地考评指标体系、经理层选聘和薪酬制度,完善国有资本合理流动机制,按照十八届三中全会要求,以混合所有制引领国民经济创新发展,增强国有经济的影响力、控制力和抗风险能力。

3、强化创新驱动

推动科研机构去行政化改革,明确界定政府在科研工作中的职责定位,为企业技术创新打造公共平台。赋予科研单位更多的研究自主权,以创新为导向建立面向市场的科技主体,充分调动科技人员的积极性、主动性、创造性。充分发挥高等教育在知识创新、技术创新中的支撑作用,理顺政府、高校、科研机构之间的关系,鼓励高校按市场需求设置专业、组织教学和科研活动,提高学生的整体素质和科技研发能力。

4、优化开放模式

支撑我国30多年经济高速增长的重要因素之一,就是因为走的是外向型经济发展道路⑤。顺应“高水平引进来、大规模走出去”的国际经济交往新趋势,充分发挥中国东盟自由贸易区、上海合作组织等的作用,加快建设“一带一路”、中韩自由贸易区等链接周边、面向全球的自贸区网络,建立由我国主导的区域性经济发展空间。创造平等的竞争环境,推动开放型经济从单纯的数量扩张向质量与效益提升转变,从成本优势向综合竞争优势转变,充分借鉴创设“亚投行”的成功经验,从被动接受国际贸易规则转向积极参与规则制定转变,在日趋激烈的国际竞争中把握主动权。

参考文献

[1]认识新常态适应新常态引领新常态[EB/OL].人民网,2014-12-12.

[2]杜传忠:新常态关键应在经济结构的转型升级[EB/OL].搜狐网,2014-11-01.

[3]“新常态”要求中国经济产业转型和升级[EB/OL].中国行业研究网,2014-08-11.

[4]张占斌:新常态经济是全方位转型升级的经济[EB/OL].人民网,2014-10-15.

[5]张占斌:从战略全局研判中国经济新常态[EB/OL].光明网,2014-10-15.

市场经济的道德要求 篇5

市场经济的道德要求

市场经济的发展,人们注重对经济利益的追求,使经济发展与传统道德走向分离.而市场经济缺少了道德的支持,其效率得不到有效发挥;道德离开了现实的.经济基础,则可能成为现实发展的障碍;所以要在市场经济发展过程中,真正发挥道德的作用,就必须使道德积极回应现实.

作 者：王桂兰 周仁准 作者单位：安徽工业大学,文法学院,安徽,马鞍山,243002刊 名：安徽工业大学学报(社会科学版)英文刊名：JOURNAL OF ANHUI UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES)年，卷(期)：21(2)分类号：B82-052关键词：市场经济 道德 道德支持

经济要求 篇6

关键词：适应；市场；加强；财务；管理

中图分类号：F83文献标识码：A文章编号：1672-3198（2007）12-0191-02

1 资金管理

企业生产经营管理的各个环节都要运用一定的资金，资金是保证企业正常生产经营活动，完成产销计划的必要条件。因此，管好资金，对提高经济效益具有重要意义。

1.1 依法筹集资金，保证企业正常生产经营活动的正常进行

首先要正确地衡量资金需求量。筹集资金过少，不能满足企业的实际需要，影响生产经营活动的正常进行。反之，筹集资金过多，则会形成资金的闲置浪费，增加财务费用，减少收益；其次要正确选择获取资金的渠道，注意确定合理筹资结构，节约成本。企业筹集资金有多种方式，如银行贷款，企业内部积累，发行股票和商业信用等。不同的资金来源和筹资方式，它们的资金成本、偿还期限、担保要求和可能性不尽相同。因此在筹资时，我们应充分考虑各种因素对收益的影响，确定筹资途径与方式的最优组合策略，确定合理的筹资结构，谋求财务杠杆利益，减少并分散财务风险，以尽可能降低资金成本，及时获得所需要的资金，发挥资金使用效果。还可以通过实行各项经济改革活动，强化资金筹集。对那些经营管理较佳，经济效益较好，具有发展前途的作业队与公司，可试行股份制，大力提倡本企业职工、其它单位和个人入股，吸收社会闲散资金，以扩大企业规模，增强实力，保证企业正常经营，同时为企业的进一步发展创造必要条件。

1.2 通过对资金运用的良好管理和核算促使企业提高生产经营效益

（1）要管好用好资金，保证生产经营取得较好的经济效益。企业的资金是企业进行生产经营活动的物质条件，必须认真管好，使之经常完整无损。财务管理工作主要是通过价值形式，控制和监督经营管理实物的部门，认真管好财物资产，保证做到收发调拨有手续，增减变动有记录，每项财物有帐目，数量质量很清楚。（2）对于拥有的资金，我们应当合理、有效使用。要保证以尽可能少的资金的物质消耗，生产出更多更好的产品，用较少的钱办较多的事，要讲求经济效益。企业要对外单位占用本企业的资金实行有偿占用，从而减轻企业的资金使用成本，提高资金使用效果。

2 成本管理

成本管理是财务管理的中心环节之一，成本管理的优劣与企业的经济效益有着密不可分的关系。企业成本水平的高低直接决定着企业盈利能力的大小和竞争能力的强弱。

2.1 制定目标成本，分解并落实目标成本

根据企业自己的具体情况，制定出适合自己的目标成本。目标成本一旦制定，领导应亲自带头去完成，全体职工应积极努力，财务管理部门应采取措施，力争实现目标。在目标成本制定后对总的成本目标，要逐步分类分解，落实到各项目。首先要分解当期损益类费用。包括：管理费用、财务费用、营业外支出等，目标成本扣除当期损益类指标即得到生产成本。对于损益类指标，如管理费用，要对其明细科目逐项进行分解，对于各科室共同负担的费用，应根据过去的水平与先进成本水平之间的差额，按一定比例对过去的定额进行修订。同时，根据各单位的具体情况，分解到各个部门。如：差旅费、办公费、电话费、招待费等，各部门负责人必须对这些指标的完成负责，再逐项分解到下面的作业班组，最后由班组逐项分解到个人，使每个人都知道自己的目标成本，形成个人对自己的目标成本负责，班组对整个班组的成本负责，部门对整个企业的成本负责的成本管理体系。

2.2 加强成本控制，降低物质消耗和活劳动消耗，取得较大的经济效果。

（1）建立成本控制中心，实行分层次管理。

首先要针对企业实际情况，建立以财务部门、成本合同部门为主，各职能部门主要负责人参加的成本控制领导小组。根据需要不定期召开成本控制领导小组会议，研究和解决成本控制中存在的问题。其次，在企业建立成本控制的决策层、管理层、执行层的组织保证体系，从而使成本控制不再是财务部门单独的事情，而应是影响企业各部门参加的成本管理队伍，促进全方位的成本控制体系的形成。

（2）搞好成本控制要有一套与之相应的基础工作为前提。

成本是作为反映经营成果的主要指标，它的突出特点是综合性。因此说，健全基础工作是实行成本控制的先决条件。

①建立健全各项消耗定额、费用定额、工时定额和资金定额等一整套定额标准。

②要有健全完整的原始记录，加强和完善成本实际发生情況的收集、记录、传递、汇总和整理工作。

③健全完善计量系统。从原材料进场、施工组织设计到施工过程中质量测试等等，都要有计量统计。

④建立严格的费用审批制度。一切费用预算在开支以前都要经过审请、批准手续后才能支付，即原来计划上规定了的，也要经过审请和批准，这样做，有利于一切费用在将要发生前再进行一次深入研究，根据新的变化情况，再一次确定费用的合理性，以保证一切费用的使用效果。

3 全面预算管理

预算是计划工作的成果，它既是决策的具体化，又是控制生产经营活动的依据。预算在传统上被看成是控制支出的工具，但新的观念是将其看成“使企业的资源获得最佳生产率和获利率的一种方法”。正是由于预算在经营管理中发挥着重要作用，所以搞好全面预算管理才具有重要意义。

3.1 首先应建立预算责任中心

预算责任中心，是以预算的执行和控制为目的，故其应配合组织系统设置，亦就是企业每一部分，每一分支机构、每一班组，都是一个预算责任中心；每一责任中心的工作计划、作业进度、费用支出等，由其主管负责执行控制。每一责任中心都负有按照计划完成工作并达到原定目标的责任。

3.2 由各预算责任中心共同参与编制预算

预算虽为会计部门主办的业务，但预算的编制、审查及执行涉及经营管理的各个部门，它应该是全企业各部门、各预算责任中心主管的共同工作，要使预算执行有效，必须由各部门责任中心人员共同参与。只有执行人参与预算的编制，才能使预算较为可靠，较为符合实际，才能使预算成为他们自愿努力完成的目标，而不是外界强加于他们的枷锁。

3.3 严格控制预算

预算能否严格执行，业务及成本是否获得有效控制，关系企业经营的成功与失败，控制预算绝不单是会计部门或会计人员的工作，而是全体工作人员的共同责任。

3.4 考核预算执行成绩

要使预算控制有效，必须对预算执行结果，加以考核，并予以适当奖励与处罚。预算考核的计分，以实际发生数与核定预算数相比较，并根据各类预算中各项目控制难易程度、成本比重以及影响大小予以不同权数。对实际数超过预算数的给予处罚（但由于外界特殊因素影响的除外），反之则进行奖励。

谈市场经济对政府职能转变的要求 篇7

胡锦涛主席在中共第十七次全国代表大会上的报告指出, “在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义, 必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观”。进入新世纪新阶段, 社会主义市场经济体制初步建立, 同时影响发展的体制机制障碍依然存在, 改革攻坚面临深层次矛盾和问题。政府管理体制改革是深化改革的重要环节, 政府管理体制改革要做的方面很多, 但最重要的就是要适应社会主义市场经济发展, 特别是世界贸易发展的要求。这就要求政府管理经济的内容和方式必须符合市场经济体制的要求, 符合国家发展规划, 适应中国现阶段经济发展变化。转换观念, 调整角色, 改进领导方式和执政方式, 做好我们应该做好的工作。改革既是机遇, 也是挑战, 而最大的挑战主要不在于经济实力和技术差距, 而在于体制方面, 是对政府管理经济方式的挑战。因为, 未来经济发展目标是由政府宏观调控, 它意味着我们的经济管理必须在科学发展的宏观调控下, 按照市场经济规则来进行。在中国加入WTO后, 还意味着中国政府承诺遵守WTO规则, 表面上看, WTO是贸易规则, 但是, 它首先是对WTO成员做出约束, 通过约束各缔约方的政府行为实现国际贸易的便利化。世界贸易的现行规则说到底就是现行的市场经济原则, 加入了WTO, 就得按市场经济的原则来运作。比如:按照市场经济的原则, 政府是不能作为配置资源的主题来存在的, 政府不能干预经济活动过深, 这就要求我们政府要重新调整和企业的关系, 不调整就不符合市场经济发展的要求。当然, 我们不调整也就不能是我们的企业应对市场发展的挑战。在市场经济条件下, 在市场经济全球化的今天, 政府和企业到底应该是一个什么样的关系, 作为政府应该树立什么样的观念, 我认为当前我们各级政府应该树立以下观念并做好以下几个方面的工作:

1 政府最终是为企业服务的

从市场经济的内在要求来看, 政府不是天然的作为企业的管理者和领导者而存在的, 政府最终是为企业服务的。在现代经济条件下, 企业是生产力的最主要的组织方式, 政府要推动生产力的发展, 当然, 要为企业服务。特别是社会主义市场经济条件下, 政府是为人民服务的, 始终要把发展社会生产力作为政府的第一要务, 因此, 我们必须牢固树立政府要为企业服务的观点。

2 政府不再成为配置资源的主题

在市场经济条件下, 政府一般不能配置资源, 资源的配置主要是靠市场, 企业获取资源的最主要途径是市场, 市场是资源配置的主体, 而非政府, 所以, 政府要大规模的从资源配置过程中退出来。即使有些资源需要政府配置, 也必须市场化。比如:土地, 不能由政府批租, 而应该进行市场拍卖;政府负责的公共工程, 不能政府说给谁就给谁, 而是要通过招标;政府自身的消费, 也不能由政府各个部门自行进行, 而是应该政府采购。拍卖、招标、政府采购等方式都是市场化资源配置的方式。

3 政府和企业都是建立在法律基础上的两大活动主体

从社会分工的角度来看, 就政府和企业的关系来讲, 他们之间没有谁领导谁的问题, 都是依法活动的主体, 即:企业依法经营, 政府依法管理, 在法律地位上看他们是平等的, 是地位平等的两大活动主体:政府是社会管理的主体, 企业是经营的主体, 两者在法律的范围内各司其责, 只要企业没有违法, 作为社会管理主体的政府就没有必要管理企业。因此, 政府和企业是建立在法律基础上的两大活动主体, 各有各的事, 各司其职, 不能相互代替, 更不能相互干预。

4 政府为企业提供良好的交易秩序

政府要推动社会生产力的发展, 但政府自己并不能直接去组织和发展生产力, 而主要是为社会提供公共产品, 即良好的交易秩序。因为, 政府并不是生产力的载体和组织者, 政府的主要职能是维护企业的经营秩序, 而不是具体负责生产力的发展和增长。发展经济是企业和市场的事。如果, 政府自身去搞经济了, 即使经济发展的很快, 但是, 社会秩序却会异常的糟糕, 政府依然是失职, 因为政府不是发展经济的主体, 而是提供公共产品的即社会秩序的主体。

5 政府不能作为国有产权的代表

政府不能作为任何一种经济成分的产权的代表存在, 因为政府是超越于任何一个经济主体之上的, 是为所有经济成分提供公平竞争环境的, 是超越于产权的社会管理主体。也就是说, 政府是社会的公正机构, 而不是代表某种产权的产权机构代表, 政府是经济活动中的裁判, 既然是裁判, 就不能作为运动员而进入比赛。政府不能再作为国有资产的产权代表存在, 未来的国有资产代表机构, 应该是非政府的法定机构。

6 政府对企业利益的收取应该以其提供的服务来决定

政府自身是不直接创造财富的, 但政府做为社会管理机构, 要向社会提供公共产品的公共服务, 经费从哪里来, 必须从企业所创造的社会财富中, 通过社会的再分配来取得, 即政府要向企业收税。那么, 政府向企业到底该收多少税呢?收多了好, 还是收少了好, 实际上, 政府的收税多少, 关键应该由政府所能提供的服务来决定, 也就是说, 政府的服务范围和服务质量, 决定了税收的多少。如果, 政府服务的范围很小, 而且服务质量很差, 那么就应该少收税, 如果政府不减少税收, 却不断的增加税收, 那就是不对的。现在, 人们习惯上把税收与国民收入进行比较, 认为国民收入增长了, 税收就应该增长, 把税收看成是由国民收入的增长来决定的, 而不是由政府的服务状况来决定, 其实, 这是一种认识上的误区。

7 政府对企业的行政管理方式应该是备案制

在市场经济条件下, 对企业该干什么, 不能干什么, 政府并没有直接的决定权, 而是由企业在社会的法律框架内自行选择。政府作为社会公共事务管理者, 依据法律对于企业的某些经营方向及经营标准和技术标准有行政管理权, 但是, 对于政府来说, 这种行政管理方式并不是必须采取审批制, 而主要是为企业制定准入条件, 谁符合准入条件谁就可以干, 备案即可。在社会法律框架内进行自我选择, 是企业的最根本性的权利, 自由创造繁荣, 自由选择创造活力, 也是市场经济为企业所应该提供的最为基本的条件。

以上七点虽然不多, 但我们现存的观念与之相比还有很大的差距, 我们目前政府管理经济的方式, 还需要做许多方面的改进工作。在市场经济规则下, 政府的职责就在于:提供公共产品, 搞好公共服务, 营造良好环境, 也就是要真正把政府的职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务管理上来。要下大力气解决政府职能越位、缺位、错位的问题, 在政府不该介入也管不好的领域, 大幅度削减对经济的直接干预, 把市场能解决的问题交给市场去解决;彻底解决提供服务不热心、热衷于抓审批权的问题, 把主要精力放在营造良好环境上, 而不能忙着管企业、办企业、搞项目。只有这样, 才能适应市场经济发展的要求和挑战, 不断增强政策的统一性和透明度, 提高按国际通行规则办事的能力。我们应该把建立现代企业制度与政府机构改革和职能转变结合起来, 改变以行政方法和手段管理企业的传统观念和模式, 调整政企关系, 政府主要通过搞好宏观调控和经济调节, 引导企业的发展方向, 为企业营造良好的发展空间;通过维护游戏规则, 创造公平竞争的市场环境;通过提供信息咨询, 为企业的发展做好服务。当然, 从某种程度上看, 在市场经济全球化的今天, 政府的宏观调控不是消弱了, 而是更有艺术性了。国内外市场相互开放, 贸易磨擦、贸易争端难免, 一方面政府要按照WTO规则进行协调、管理, 尽量减少贸易政策、法规上的冲突;另一方面, 要充分利用WTO赋予的权力和政策措施, 维护国内产业和企业的合法权益。国际经贸往来的种种经验表明, 谁对世界贸易规则学习、运用得越充分, 谁在国际分工和国际竞争中就越主动。从这个意义上讲, 政府转变职能, 肩上的担子不是变轻了, 而是更重了。这是由于世界贸易的各项规则是以市场经济为基础的, 它规范了每一个成员的政府对经济和国际贸易的管理, 这对行政管理的观念、制度、方式、手段都提出了新的挑战。

总之, 就是要用现代市场经济发展的要求, 用世界贸易的运行规则来调整我们各级政府管理经济的方式, 来规范我们各级政府的行为, 实现各级政府机关真正意义上的职能转变, 从而推进社会生产力的发展, 提升我们国家的综合国力, 以科学发展观来实践三个代表。

参考文献

[1]十七大报告.

[2]丁煌.行政学原理.第一章.武汉大学出版社.2007年11月第1版.

[3]新疆财会.2003年3月刊.

[4]周德绪.现代行政管理学.第一章.科学普及出版社.

经济要求 篇8

1. 金融自由化与金融监管的关系。

金融自由化是服务经济发展的客观趋势, 金融监管机构既不能抑制金融自由化的发展, 也不能忽视对风险的防范与金融的稳定。因此, 处理好适度的金融监管与金融自由化的关系是确保金融业持续有效发展的重要前提。一方面, 过于严格的监管将使得金融行业丧失活力和效率。20世纪30年代的经济大危机后, 西方发达国家逐步加强了对金融领域的管制, 形成了严格的金融监管体系。然而, 在金融自由化的趋势中, 金融管制的僵硬性逐渐突显出来。随着市场利率变化不断加剧以及通讯和数据处理的技术不断革新, 严格的金融监管无法与趋于自由化的金融环境相适应。对金融体系过度干预不仅无法提高金融机构的效益, 反而会抑制金融机构的发展, 进而抑制服务经济的深化发展。因此, 在实施金融监管的同时也需要给予金融发展一定的自由度, 但另一方面, 金融监管又不能过度放松。金融监管的缺失不仅会大大增加本国的金融风险和不稳定性, 还可能导致全球范围内金融体系的连锁反应, 最终引发全球性的金融危机。1997年的亚洲金融危机和本次金融危机之所以如此迅猛地爆发并传播, 从金融监管角度来看, 正是由于金融自由化下缺乏有效的金融监管, 使得资本在金融环境尚不成熟的条件下大量投入而引发。由此可见, 金融自由化离不开金融监管。

2. 监管与金融创新的关系。

金融创新与金融监管的关系是动态“博弈”的过程。服务经济环境下的金融业既需要金融创新作为动力, 又需要金融监管作为保障。金融监管机构必须重两者自身发展的同时协调好两者的关系, 共同促进金融持续、健康、稳定的发展。一方面, 金融创新提高了金融市场的运作效率;但另一方面, 金融创新也增大了金融体系的风险, 增加了金融监管的难度。金融创新是将诸多风险以不同组合的方式再组合, 这种组合后的金融风险相对于传统的金融业务显得更加复杂, 使金融机构难以控制。同时, 金融创新的蓬勃发展, 使得银行与非银行业、金融与非金融业、货币资产与非金融资产的界限难以界定。这必然导致金融监管机构原有的调节范围、方式和工具出现不适, 需要调整。因此, 在服务经济的环境下保持与金融创新的同步发展是金融监管机构的首要任务。

二、传统金融监管与服务经济发展要求的差异

1. 金融混业经营趋势与分业监管现状导致监管低效。

现代服务经济下的产业延伸、扩展、重叠和交叉, 要求金融服务作相应的延伸、扩展、重叠和交叉。这一变化也必然要求金融服务业加快向混合经营发展。而目前中国实行的是分业监管体制。在混业经营格局下仍然实行分业监管架构, 就会出现体制落后于市场的弊病, 导致监管失灵和低效。在分业监管状况下, 没有一个监管部门拥有全部信息和权威以监控系统性风险, 无法识别并制约个别金融行业或机构危害整个金融系统稳定的不当行为, 不同金融机构之间很难采取高效率的联合行动解决金融市场突发的危机事件。如目前中国金融控股集团的母公司由中央银行监管, 而其子公司则按所处行业分别由银监会、证监会、保监会来监管。一个金融机构同时受到多个监管主体的监管, 往往会由于监管部门自身的责、权、利而产生权利纠葛, 容易造成监管重复或监管缺位, 或者出现监管成本过高与规模不经济问题。

2. 金融服务业行业渗透和交叉导致分业监管出现管理盲点。

在服务经济下, 行业渗透和行业交叉使分业监管出现了管理盲点和监管责任难以明确的问题。由于分业监管实行的是各个监管部门各自为政的监管方式, 而金融机构的业务渗透和交叉使得非主管的监管部门难以跨部门进行全面监管。而且有的业务在一个金融机构中呈现多个行业的渗透, 更使得单一监管部门无法进行监管, 于是出现监管盲点。最为典型的是当前金融理财产品的出现, 往往呈现银行、保险和基金的业务重合, 使得单一监管部门对这类产品不同环节的监管显得无可奈何, 或者无法进行跨行业监管, 或者干脆撤销某些跨行业的理财产品。而这又阻碍了现代金融服务业的创新与发展。

3. 金融服务业的自由化复杂化发展要求与分业集中监管的差距。

长期的金融抑制阻碍着中国金融的发展, 在服务经济下, 金融服务业日益向自由化复杂化发展, 金融市场竞争性增强, 资本配置效率提高, 融资方式多元化, 企业有更多渠道获得资金, 并促进金融创新的发展。但金融业务业发展的自由化复杂化, 也更容易积聚金融风险。我们既需要金融服务业的自由化以满足服务经济发展的需要, 又要有相应的监管手段以保证金融安全。在当前中央政府外部监管为主的分业监管模式下, 由于银监会、证监会、保监会等部门分兵把守, 其金融监管只能以银、证、监某个角度为立足点, 在操作中面对复杂化、多方面的问题却鞭长莫及。既要金融的自由化, 又要金融安全, 就必须改革当前的分业集中监管模式。

4. 合规性监管与服务经济所要求的风险性监管的差距。

合规性监管是指通过行政手段, 对金融服务业执行国家的法规、制度和规章等情况进行监管。风险性监管, 是依据市场规则和法律法规, 分别从内部和外部开展对金融机构的全方位的、动态的监管, 以加强金融机构的稳定性, 是在合规性监管基础上进一步的审慎性监管。中国金融监管内容历来强调合规性, 即金融业务经营是否符合政策和法律法规, 但在金融自由化趋势下, 金融创新业务日趋复杂, 竞争日趋激烈, 从近几年披露出来的金融大案要案来看, 都是粗放型管理、片面追求资产规模酿成的恶果。随着服务经济的发展, 必然要求金融监管从合规性监管逐步过渡到风险性监管的模式。

三、中国服务经济发展对金融监管体制的要求

1. 适应混业经营的要求。

由监管制度上实行渐进式的增量改革是中国金融监管适应混业经营要求的最佳途径。当前中国金融体系还比较脆弱, 匆匆从分业经营、分业监管过渡到混业经营、混业监管, 并不是最佳的选择。应当以金融控股公司的监管需求为契机, 在现有制度的基础上整合各个监管机构的职能, 增设相关机构或增加相关机构的职能, 相对于把分业监管制度进行彻底改革的做法, 其阻力及风险小于制度性颠覆所带来的影响。为适应金融混业经营对监管渐进式改革的要求, 主要应考虑四个方面: (1) 综合性的金融监管机构; (2) 要求设立全面的金融市场监管体系; (3) 制定能体现中国金融体系规范发展的相关法律; (4) 应当加强金融机构间的协调实现信息共享。

2. 适应服务经济下金融自由化要求的金融监管。

服务经济发展必然推动金融自由化进程。这个过程要求金融监管既不妨碍金融自由化的发展, 又能防范自由化进程中可能产生的金融风险和动荡。适当减少行政干预, 降低金融监管的地方分割程度, 增强市场配置金融资源的基础性作用, 提高金融自由化程度。

3. 适应风险防范的要求。

设立金融服务机构内部的风险预警系统, 金融服务机构内部风控控制系统较薄弱, 是中国金融监管的软肋。金融服务机构内部建立科学的风险预警系统才能使各机构的经营管理能真正按稳健方式运行, 资产能得到保护, 负债能得到控制。特别在当前国际金融业务急剧发展和资金调拨瞬息万变的情况下, 内部控制系统就显得越发重要, 并能够促使外部监管的效果更好地表现出来。建立健全科学的预警指标。这套指标主要包括反映资本充足性的指标、反映流动性的指标、反映资产质量的指标等。针对中国容易引发金融危机的三大因素 (外债、银行坏账和通货膨胀) , 借鉴国内外经验, 建立适合中国国情的风险防范指标体系。建立完善金融机构材料上报制度。金融风险预警制度必须建立在充分、翔实的金融资料基础上。各金融机构必须按照金融监管当局制定的时间、项目、格式和口径上报各种财务报表和资料, 并保证上报资料的及时性、准确性、完整性和一致性。建立风险预警的评估系统和传导机制。金融监管当局在收到金融机构上报的资料后, 由专人进行汇总、整理、分析, 并运用各种预警指标, 预测各家机构所面临的风险程度。随后, 金融监管当局应及时将金融风险反馈给金融机构, 向有问题金融机构发出警示信号, 提醒有问题金融机构及有关部门高度警惕, 并采取有效措施化解金融风险。建立金融服务业分类风险控制体系, 设置混业经营下的金融“防火墙”, 设立保护金融消费者的机制。目前中国的金融监管体制对于保护金融消费者的权益方面存在相当程度的缺失, 没有完善的法律、法规以及相应的保护手段和措施。作为金融市场及其重要的组成部分, 金融消费者的利益必须给予最大程度的保护, 才能减少市场的动荡, 保证经济的平稳运行。在市场经济条件下, 商业银行受利润动机的驱动和迫于竞争的压力, 难免过度承担风险, 一旦破产, 将损害储户和其他客户的利益, 严重者造成社会动荡。为维护社会公众利益, 尤其是存款人和投资者的利益, 中央银行的监管目标应以此为重。从银行监管方面来看, 抓紧建立存款保险制度已迫在眉睫。从证券市场的监管来看, 必须进一步完善保护消费者的法规、制度, 使得金融机构的信息更加透明化, 通过这些法规制度来减少信息不对称给消费者带来的劣势, 从而更大程度上保护金融消费者的利益。

摘要：服务经济环境下, 金融业发展呈现出金融手段信息化、金融发展自由化等特征, 对金融监管提出了更高的要求。金融监管的核心要解决好两大关系, 即金融自由化与金融监管、金融创新与金融监管的关系。中国传统金融监管与当前服务经济发展的要求存在一定的差异, 应借鉴国外服务经济先行国家金融监管的经验与教训, 结合中国服务经济发展的实践要求, 构建国内金融监管制度和先行试点。

关键词：服务经济,金融监管,制度

参考文献

[1]陈元.以开发性金融服务经济发展方式转变[J].中国科技产业, 2010, (8) .

[2]高翔.以改革创新提升金融服务经济能力[J].天津经济, 2010, (6) .

[3]加快金融改革创新提高服务经济水平[J].西南金融, 2006, (3) .

[4]陈桦.加快金融改革服务经济建设[J].柴达木开发研究, 1996, (3) .

经济要求 篇9

一、适应地方经济发展要求的金融人才特征

(一)能够尽快适应第一线实际工作的、具有一定理论基础的应用型人才。培养出来的学生具备一定的宏观经济形势的分析与判断能力，但更为重要的是对微观金融活动的洞察能力和实务操作能力。

(二)复合型人才，能熟练运用计算机、外语和数学等现代金融活动所必须的工具，综合运用银行、证券、保险等不同行业的金融产品满足顾客的综合金融需求。

(三)实战型的人才，掌握现代营销技巧，善于从顾客的需求出发而不是从产品出发来为顾客提供金融服务，善于把专业的金融知识、复杂的金融产品转化为普通群众能够理解的东西。

(四)良好的品德操行，注重人文修养、职业道德和社会责任感方面的自我提升。高校金融人才培养应侧重于对学生为人处事能力、社会适应能力、心理承受能力等多种能力的培养。

二、金融人才培养的措施与思路

（一）加强金融试验教学

通过理论与实践相结合、教师课堂讲授与学生动手实验相结合, 以加强学生分析问题和解决问题能力的培养。有利于改变以往金融专业学生作业不多, 课后轻松, 临考前埋头背书, 导致对知识的掌握刻板实践和动手能力差的现状。以证券投资课程的实验教学为例。不仅组织学生在金融实验室进行证券交易模拟软件实习，在适当时间内安排学生去证券公司调查和实习, 到证券交易现场请证券公司专家现场教学。

（二）在金融学课程体系的建设上, 加强微观金融领域的课程建设

一方面, 应将现有课程作适当的微观化处理, 即去掉脱离实际的过时的内容, 补充金融实践现实需要的新知识, 并使这些知识更具有操作意义。例如根据地方经济发展的变化，增加了投资银行、个人理财、公司理财、保险营销等方面内容。另一方面, 为反映金融微观运行的新需要, 设立一些新的微观金融课程, 如网络金融、金融会计学等。

（三）加强学校实训、实习基地建设

不断加强校企合作力度，积极谋求金融机构的关心、支持，与金融行业和相关企业形成了紧密的合作关系，为高素质技能型金融人才培养奠定了良好基础。双方共建校内外实习、实训基地，校企共同育人。同时加强校外实习基地管理工作，将校外实习基地教师纳入到学校兼职教师体系之中，进行统一管理。校外实习基地教师既对学生进行专业知识、专业技能的传授，还对学生进行职业道德和职业操守方面的培养和教育，从而使校外实习基地成为校企共同育人的一个平台。

（四）建立“订单式”人才培养模式

“订单式”人才培养模式从根本上解决了学生在校学习的职业针对性、技术应用性以及就业岗前培训的问题，使学生毕业以后就有工作，能够适应工作单位的岗位要求，订单式人才培养是高校实现毕业与上岗“零过渡”的有效实现形式。正由于订单式人才培养在人才培养方案的制定上，由用人单位和学校共同制定，可以很好地克服上述人才培养计划的缺陷。

（五）教学方法多样化

要注重学生的参与性以及与实践的结合程度，采用一些新的教学方法和模式，如交互式教学、启发式教学、案例教学、模拟教学等等，使用现代化如投影仪、多媒体教学设施等。

（六）改变学生成绩考核方式

对学生的考核脱离开了原有的知识本位的考核体系，变为对学生职业能力进行考核，强化对学生实际动手能力和形象思维的训练和考核，将学生职业能力的培养和提高作为教学工作的核心环节。

（七）构建双师型教学团队

目前国内高校金融专业一线教师普遍存在实践经验不足，知识结构、教学内容严重滞后金融改革实践。解决这个问题最便捷的途径就是高校聘请金融机构领导、一线专家、业务能手为学院的兼职教师。具体工作过程中，可以利用校友资源，聘请上述人员作为学院的兼职教师，建立兼职教师教学资源库，从而大大提高学校双师结构教师队伍建设总体水平。

摘要：地方经济发展模式转变对金融人才的需求产生了新的要求, 给金融人才培养提出了如何适应地方经济发展的全新课题。本文针对适应地方经济发展要求的金融人才特征, 从加强金融试验教学课程体系建设、实习基地建设等方面提出了金融人才培养模式改革的建议。

关键词：金融人才,地方经济发展,培养模式

参考文献

[1]、赵家敏.从金融学科发展趋势看我国的金融人才培养, 高教探索【J】, 2003, (4) .

[2]、臧冠荣.“应用型金融人才培养模式”高层论坛综述, 上海金融学院学报【J】, 2007, (3) .

[3]、邵爱春.北方经贸金融人才需求的变化对金融教育的启示, 国际金融市场【J】, 2005, (11) .

经济要求 篇10

水泥混凝土是以通用水泥为胶结材料, 用普通砂石为集料并以普通水为原材料按专门设计的配合比, 经搅拌、成型养护而得到的复合材料。它是所有建筑材料中用量最大, 用途最广的材料之一。混凝土必须同时满足必要的强度、耐久性、工作性和经济性四个方面的基本要求。

1 获得优质经济混凝土的三个基本条件是:

1.1 选择适宜的原材料。

原材料主要包括水泥、混合材、外加剂和砂石集料等。选择材料时既要考虑就地取材, 便利易得, 又要考虑质地优良, 适宜工程要求。1.2选择适宜的混凝土配合比。要正确处理保证工程质量与节约水泥的关系, 使混凝土具有适宜的工作性、强度和耐久性等性能, 充分满足工程设计和施工中提出的要求。同时还要通过试验优化设计, 达到较优的经济效果。1.3加强施工控制、保证施工质量。优质经济的混凝土能否在工程中充分体现, 在很大程度上取决于施工中原材料的用量, 拌和物生产质量, 施工现场浇筑和振捣质量及施工养护等方面。许多工程事故往往由于施工不良造成的, 因此必须高度重视施工质量, 加强施工监控与管理。

2 改善混凝土的工作性 (或称和易性)

这一术语的含义, 虽然目前仍有争议, 但通常认为它包含:流动性、可塑性、稳定性、和易密性这四个方面的含义。优质的新拌混凝土应该具有:满足运送和浇捣要求的流动性, 不为外力作用产生脆断的可塑性, 不产生分层、泌水的稳定性和易于浇捣密致的密实性。

2.1 影响新拌混凝土工作性的因素。

内因———组成材料的质量及其用量, 外因——环境条件 (温度、湿度和风速) 以及时间等两个方面。组成材料的质量极其用量的影响有如下几个方面:2.1.1水泥特性的影响:水泥的品种、细度、矿物组成以及混合材料的掺量等会影响需水量。由于不同品种的水泥达到标准稠度的需水量不同, 所以不同品种的水泥配制的混凝土拌和物具有不同的工作性。通常普通水泥的混凝土拌和物比矿渣和火山灰水泥的工作性好。矿渣水泥拌和物的流动性虽大, 但粘聚性差, 易泌水离析, 火山灰水泥的流动性小, 但粘聚性好。此外水泥的细度对混凝土拌和物的工作性亦有影响, 适当提高水泥的细度可改善混凝土拌和物的粘聚性和保水性, 减少泌水离析现象。2.1.2集料特性的选择:粗集料宜选用最大粒径25mm或40mm的碎石, 粗集料应坚硬、清洁、不粘土或粉尘, 针片状颗粒少且是非碱活性的。细集料宜选用较粗的, 例如细度模数为2.7-3.0的清洁的河砂。2.1.3集浆比的选择:水泥浆在混凝土拌和物中除了填充集料间的空隙外, 还包裹集料的表面, 以减少集料颗粒间的摩阻力。使混凝土拌和物具有一定的流动性。在单位体积的混凝土拌和物中, 水灰比保持不变, 则水泥浆数量越多, 拌和物流动性愈大。但超出一定限度则会出现流浆现象影响混凝土拌和物的粘聚性和保水性, 对混凝土的强度和耐久性也有一定的影响。但如水泥浆数量过少, 不是以填充集料的空隙和包裹集料表面, 则混凝土拌和物粘聚性变差, 甚至产生崩塌现象。因此在满足工作性要求的前提下, 同时要考虑强度和耐久性要求, 尽量采用较大的集浆比, 以保证混凝土的经济性。2.1.4水灰比的选择。水灰比决定水泥浆稠度, 水灰比小则水泥浆稠。混凝土拌和物的流动性较差, 不能保证混凝土密实成型。如水灰比较大则水泥浆较稀, 混凝土拌和物的流动性较大, 但粘聚性和保水性却随之变差, 且容易产生离析、泌水现象。在工程配合比设计中, 要依据工程设计所需混凝土实际强度、流动性的需要选择适宜的水灰比。在实际工程中为增加拌和物的流动性而增加用水量时, 必须保证水灰比不变, 否则将显著降低混凝土的质量。2.1.5砂率的选择。混凝土配合比设计中, 砂率大可导致集料的空隙率和总表面积增大, 混凝土拌和物流动性减小, 砂率小时虽然骨料的总表面积减小, 但由于砂浆量不足, 不能在粗骨料的周围形成足够的砂浆层来起润滑作用, 因而混凝土拌和物的流动性降低, 因此在不同的砂率中应有一个合理的砂率值。2.1.6外加剂。拌制混凝土拌和物时, 加入少量的外加剂, 可在不增加水泥用量的情况下, 改善拌和物的工作性, 同时尚能提高混凝土的强度和耐久性。2.2改善新拌混凝土工作性的措施。2.2.1调节混凝土的材料组成, 在保证混凝土强度、耐久性和经济性的前提下, 适当调整混凝土的组成配合比例以提高工作性。2.2.2掺入各种外加剂:如减水剂、流化剂等均能提高新拌混凝土的工作性, 同时并能提高强度、耐久性以及节约水泥。2.2.3提高振捣机械的效能, 可降低施工条件对混凝土拌和物工作性的要求, 因此保持原有工作性能亦能达到捣实的效果。2.3混凝土拌和物工作性选择。混凝土拌和物的工作性, 依据结构物的断面尺寸钢筋配置的疏密以及捣实的机械类型和施工方法等来选择, 。一般对无筋等大的结构物钢筋配置稀疏、易于施工的结构, 尽可能选用较小的坍落度以节约水泥。反之对断面尺寸较小, 形状复杂或配筋特密的结构, 则应选用较大的坍落度, 易于浇捣密实, 以保证施工质量。

3 影响混凝土强度的因素

3.1 材料组成对混凝土强度的影响。

3.1.1水泥的强度和水灰比;3.1.2集料特性;3.1.3集浆比。3.2养护条件对混凝土强度影响。3.2.1湿度;3.2.2温度;3.2.3龄期。3.3提高混凝土强度的措施。3.3.1选用高强水泥和早强水泥。目前重型交通路面抗折强度应大于5.0Mpa, 水灰比不大于0.46, 水泥的用量不大于360Kg/m3的条件下, 必需采用高强度水泥或道路水泥, 才能满足混凝土强度高且水泥量少的要求。为缩短养护时间、及早通车在供应条件允许下, 应优先选择早强型水泥。3.3.2采用低水灰比和集浆比。低的水灰比可以减少混凝土中的游离水, 从而减少混凝土中的空隙提高混凝土的密实性和强度, 另一方面降低集浆比, 减薄水泥浆层的厚度可以充分发挥集料的骨架作用, 对混凝土强度的提高亦有帮助。3.3.3掺加混凝土外加剂和掺合料。目前桥梁工程中预应力混凝土通常要求设计强度为C50以上, 除了采用525号或625号硅酸盐水泥外, 水灰比必须在0.35~0.40之间才能达到强度要求, 而混凝土拌和物的坍落度又要求在50mm以上, 如果不采用外加剂则用水量大, 干缩性大渗透性高, 在较恶劣的环境下, 侵蚀性介质极易渗透造成混凝土的破坏, 必须采用高效减水剂等外加剂, 才能保证混凝土拌和物的工作性和混凝土的强度。3.3.4采用湿热处理-蒸汽养护和蒸压养护。桥梁预应力构件, 除了采用前述措施外, 并适合采用湿热处理来提高混凝土的强度。3.3.5采用机械搅拌和振捣

4 水泥混凝土的耐久性

道路桥梁工程用混凝土除了要满足前述工作性和强度要求外, 还要求具有优良的耐久性。对道路与桥梁建筑混凝土, 由于无遮盖而裸露大气中, 长期受风霜雨露的侵蚀, 因此耐久性的首要要求是抗冻性, 其次对道路混凝土因受车辆轮胎的作用, 还要求具有耐磨性。桥梁墩台混凝土受海水或受污水的侵蚀, 还要求具有抗化学侵蚀的耐蚀性。此外近年来, 碱———集料反应, 引起高速公路及桥梁的破坏, 亦为引起人们的关注。

水泥混凝土中水泥的碱与某些碱活性集料发生反应, 引起混凝土产生膨胀、开裂, 甚至破坏, 这种化学反应称为碱———集料反应。碱———集料反应会导致高速公路路面或大型桥梁墩台的开裂和破坏, 并且这种破坏会继续发展下去难以补救。因此引起世界各国的普遍关注。为防止碱--硅反应的危害, 按现行规范规定:a.应使用含碱量小于0.6%的水泥或采用抑制碱———集料反应的掺和料b.当使用钾、钠离子的混凝土外加剂时必须专门试验。

5 优质混凝土的几点建议

计划经济要求每个人都牺牲自己 篇11

以下是嘉宾著名经济学家、天则经济研究所所长茅于轼在新视角论坛上的主题演讲：

我觉得中国可以说是财富的榜样。这句话的根据就是过去三十年的改革开放中我们的财富总量增加了16倍，人均财富增长量增加了9倍。这么高的财富增长我们可以算是榜样。在全世界国家中算是第一名。

很奇怪，财富增长了这么多，生活改善了这么多，最穷的人也有很大的改善，这一点我们不能否认。世界银行做过研究。认为中国在全世界脱贫方面做得最好。也就是我们把大部分人的贫困问题有很大的缓解。财富分配的问题固然是一个大问题，但是我们整体也在改善。从财富来讲，大家的改善是非常明显的。但是大家都觉得不高兴。这个问题值得我们研究。现存这个社会不稳定，不是财富的问题，而是别的问题。

我觉得可能是我们追求的目标有问题。我们把追求财富看成是唯一的标准，政府对干部的考核只看GDP，我们都把GDP作为自己的目标，老百姓也没有提出不同的意见，因此，就出现了财政增长得很快，但是满意度、满足感非常薄弱。

在这种情况下，我有什么建议呢?中央提出建设和谐新社会，和谐新社会就是大家要感到满足，大家没有彼此之间的仇恨，是和谐的，没有怨气。所以和谐社会应该是我们这个时代的发展方式。可是和谐这两个字非常的模糊，我们也讲科学发展观，光讲和谐，不能不懂科学。什么叫和谐?因此我们就想给和谐一个科学定义。用这个目标来取代财富增长。

从经济学来讲，我们同顾一下这三十年的财富是怎么增长的。其实非常简单，就是大家都给财富的增长添砖加瓦，不要让任何人在财富上受损失。没有任何人受损失，但是至少有一个人在财富上有所增加。每个人都有机会增加一点财富，这个财富肯定就增长起来了。市场经济的原则就是双赢，双赢就是没有人受损害，大家都得到好处。

在过去的社会，计划经济没有这个思想，而是每个人都是牺牲自己为大家，大家也没有得到好处，把自己也牺牲了。每个人都没有得到好处。我们达成一个协议，对你也好，对我也好，这个道理、这个逻辑是非常简单的内容。财富增加的方法就是改进，两个人都受益。

痛苦最大化是什么?没有人得到好处，至少有一个人痛苦。当这种方式普及到全社会的时候，全社会的痛苦最大化了。现在我们反其道，我们不是痛苦，我们现在是快乐的最大化。没有人不快乐，至少有一个人快乐，痛苦就没有了。这是可以做的。跟我们的财富最大化一样，可以每个人都来做。

怎么快乐最大化呢?你不要伤害任何人，你自己快乐，那就是快乐最大化。而且如果你自己快乐的时候也帮助别人快乐，那就更好了，全社会快乐的人就增加了，这个每个人都能做。

比如说我打出租车，跟司机聊聊天，聊一些大家高兴的事。下车的时候我还表扬他一句：你开车的技术真不错。或者你开车有礼貌，让别人觉得你是个好司机。对我没有什么损失，对他很快乐。这件事每个人都能做，我们不要小看他。如果每个人都这样做的话，这就是快乐的最大化，这就是和谐社会的科学发展观。他很科学，而臣是可以实施的，现在我们知道了和谐指的是没有一个人不快乐，至少有一个人更快乐。不能比较、不能测量，但是它可以最大化。

因此，我觉得我们一个人活在世界上的任务是什么，目的是什么，自己快乐，帮助别人快乐。这个结果就是全社会快乐的最大化。我们不要用豪言壮语去误导，伟大的理想，追求一个东西的时候要求得更细，他恰好跟每个人的快乐相冲突，我们要的是每个人的快乐。全世界百姓的快乐最大化。

经济要求 篇12

制造业的物流基本特征

从江西工业企业的构成和未来发展趋势来看, 江西发展的制造企业无论规模大小应具备生产效率高、消耗小、污染少的具有江西资源优势的产业。

从物流供应链角度观察生产经营活动的全过程, 可以看出制造企业的生产过程就是一个物料在移动中被加工和增值的过程。如采购、生产加工、仓储、包装、原材料和产成品的配送、退货、返还、废弃物处理等物流活动, 以及与之伴随的需求预测、生产计划控制、库存控制、订单处理、客户服务等。因此, 制造业企业物流的特征主要体现在:

企业物流与企业生产密不可分。企业生产物流与生产流程融为一体, 如现代汽车生产企业中各种自动化生产线、装配线上的坯料、工件、配件、组装件的运达和配送, 柔性加工制造系统 (FMS) , 机械制造业生产流程中在制品的搬运流转或短时储存、再上线等。物流的控制及作业质量都直接与生产的速率及质量密切关联。

企业物流结构多样。企业物流并不是独立或封闭的系统, 已日益与社会物流分工产生交叉, 如第三方物流企业、生产企业自营的物流公司的企业内外部物流业务, 尤其是集成供应链模式下企业物流与社会物流在物流系统的规划、决策和管理等日趋一体化。

企业物流综合化。企业物流系统不但要求如装卸、输送、转载等物流运转机械化、自动化或无人化, 生产物流信息的及时、准确、实时跟踪、处理与交互传递, 而且要求有极强的内外部物流应变与协调能力, 以满足企业的生产经营顺畅进行的需求。

制造业对物流业的要求

江西制造业要崛起, 其物流应该是企业自身的需要, 并能自觉地创造符合企业发展的物流模式。制造业的物流运作应以系统化为原则, 先进技术为支撑, 物流信息化为主线, 才能够满足企业高效率、低成本、少污染的需要。在这样的前提下, 物流业也应具备与之相适应的能力, 具体表现在:

物流企业应具备物流系统化适应性改造和管理能力。机械制造企业的生产物流各阶段, 其中的购料、配料、投料、送料、存放、搬运以及数量、时间、地点、方法、工具等, 应按照科学的生产工艺, 重新进行时间、空间和物流人员、物流设施与物流信息方式的规划、布局, 并且根据合理的生产节拍, 量化 (标准化) 各项指标, 达到准时化的模式。

但目前许多的制造企业由于历史的原因, 物流的现代化改造受到观念和人才的制约, 企业很难开展这方面的工作, 因此无法有效的消除生产物流中的瓶颈现象, 以促使企业生产消除浪费、合理高效、节省成本。这就要求物流业, 具备为制造企业进行物流系统化改造和管理的能力, 这样既可以为制造企业解决困难, 同时物流企业获得了稳定的客户。

物流服务的信息化、自动化。信息技术正在向制造技术注入和融合, 促进制造技术的不断发展, 使传统制造技术发生质的变化。各种先进生产模式的发展, 如CIMS、并行工程、精益生产、敏捷制造、虚拟制造, 也无不以信息技术的发展为支撑。

现代制造离不开现代信息技术和现代物流系统的支撑。只有拥有强大的信息和自动化的能力, 物流企业才能够跟上制造企业发展的步伐, 才能更好的服务于制造业。

具有较好的品牌和信誉、网络优势和规模优势。没有良好的品牌和信誉, 就无法取得制造企业的信任, 也无法承担运营管理中可能出现的问题;没有网络优势和规模优势就无法提供完善的服务和全面的支持服务。网络和领先的IT系统强化了与制造企业形成的战略合作关系, 将传统的物流服务深化到制造企业生产运作的各个层次。

专业化物流运作的能力。汽车、能源、矿产和农产品的生产销售需要专业化的物流服务, 因此物流企业必须具备专业知识、专业设备和相关经验, 并在行业中拥有较好的信誉。

专业化物流具有成本低、效率高的特点, 且因其壁垒较高而享有一定的独占竞争优势。因此, 他能够为制造企业提供满意的服务, 且自身也能取得良好的收益。

综合运作的能力, 不断降低运营成本的能力, 并具备提供综合性增值服务的能力, 也具有金融服务能力。

从供应链角度来看, 制造企业的物流, 不仅仅局限在企业内部, 不可避免的要涉及干线运输, 公路、水路、航空运输, 仓储、配送和国际物流等方面, 商业零售配送的能力。这种综合的服务和不断改进和自我完善的能力, 不容置疑的可以降低物流成本, 为制造企业产品生产和销售降低成本, 提高竞争力提供了积极地帮助。

物流企业的增值服务, 使制造企业解决辅助工作之忧, 把主要精力放在生产经营上, 提供了基础。物流企业的金融服务为制造企业提供短暂融资, 加速资金周转, 极大地解决了生产企业的资金周转压力。

江西促进物流业发展的思考

经济的发展促进了物流业的发展, 反之, 物流业的发展, 也为全省经济的发展提供了动力和支持。江西省促进本省物流业为制造企业服务, 应从以下几个方面做工作:

应该由政府主管部门引导生产企业与物流企业对接, 让双方能够充分了解对方的需求和能力, 只有双方有了深入的了解, 彼此才能够接受和提供所需要的服务。

应该主导建立生产企业与物流企业供需公共平台, 这个平台应该包括公共信息平台和资金融通平台。这些平台不应该只考虑建立在物流园区, 而应该建立在工业园区里面, 直接为工业企业服务, 因为工业企业才是物流的源头。

对能够为制造企业提供综合物流服务的第三方企业提供资金和税收方面的优惠。通过第三方物流企业对生产企业提供物流金融服务, 强化了对生产企业贷款资金的监管;通过减少第三方物流企业的税收, 减少了物流服务的成本, 这样也降低了生产企业的制造成本, 即提高了物流企业的服务积极性, 也提高了生产企业的竞争能力。

引导学校定向培养能够满足服务于制造企业的物流应用人才。举办物流专业各个院校, 由于自身办学的背景不同, 所办物流专业的侧重点也有很大的不同, 有纯管理, 有面向交通的, 有面向商业零售的, 还有很大部分学校没侧重点。学生面对现实的生产物流, 很难谈得上为企业设计个性化的服务。因此无论是学校培养还是社会培训, 都应该培养学生能够了解制造企业, 并提供个性服务的能力。只有这样, 制造企业才能够获得提高企业竞争力的强有力的支持。