网络群体事件（通用12篇）
网络群体事件 篇1
“舆论是公众关于现实社会以及社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和, 具有相对的一致性、强烈程度和持续性, 对社会发展及有关事态的发展产生影响。”网络舆论属于一般舆论的范畴, 但因其与网络紧密结合, 因而又具有独特性, 同时, 这些独有的特征也决定了网络舆论更易于导致群体性的网络事件。网络群体性事件是一种集群行为, 严重的网络群体性事件会对网络内外秩序产生干扰, 甚至危及社会稳定。
网络舆论的主体特征
公众作为舆论主体, 是舆论构成的必要要素。传统上对于舆论的界定是基于报纸、期刊、广播、电视这些传统媒介的, 因而对于网络舆论的主体界定必须考虑到网络自身特性赋予其舆论主体的特征。
鲜明的主体性。首先, 网络媒介自身的主体性决定了网民必然具有鲜明而强烈的主体性特征, 这种主体性突出表现在其打破了传播者与受传者间的界线, 网民不再处于被动接受的地位, 而这必然导致网民主体性及其自我主体意识的高涨, 在实际中则体现为以个人主观判断为出发点的言论成为网络中言论的主要形式。同时, 网络消除了性别提示和各种等级关系, “我”的意识得到强化, 网民的主体性凸显。
群体压力下的从众心理。网络舆论并不等于网民个人言论的简单相加, 除了强烈的主体性特征外, 网络舆论的主体更多地表现出群体特征。
群体特征的第一个表现在于, 受群体压力影响而产生的从众心理。群体压力是指群体成员基于遵守群体规范, 以及为了同其他成员在观点、行为上保持一致而产生的心理压力。群体压力会对群体成员产生心理压迫, 以使其成员对规范自动地复制执行, 即个体成员在知觉、判断、认识上表现出符合于公众舆论或多数人的行为方式。群体压力一方面能够维持群体的稳定和有序, 但是另一方面也可能会使群体成员被迫改变自己的态度, 或者是选择沉默。
“信念”的判断与集体无意识。集体无意识现象最早由法国社会心理学家勒庞发现。他指出, 无意识现象不但在有机体的生活中, 而且在智力活动中, 都发挥着一种完全压倒性的作用———在集体心理中, 个人的才智被削弱了, 从而他们的个性也被削弱了, 异质性被同质性所吞没, 无意识的品质占了上风。此后, 瑞士心理学家荣格正式提出了集体无意识的概念。他特别观察到集体无意识的非理性状态所带来的破坏作用, 即“通常, 当集体无意识在更大的社会团体内积聚起来, 结果便是疯狂, 这是一种可能导致革命、战争或类似事物的精神瘟疫。这样一些运动极富感染力———差不多是压倒一切的, 因为当集体无意识被激活时, 你就不是原来的那个你了。你不仅仅处在这样的运动中———你就是运动的本身”。
这里的“无意识”指群体的冲动和急躁、缺乏理性、低劣的推理能力、少有深思熟虑而混沌懵懂的状态。此时, 人们对事物所作的判断完全是依据“信念”, 信念是人们认识事物的基点和评判事物的标准, 也即勒庞所说的“无意识的品质”。因此, 依据信念的判断, 是一种主观的、潜意识的判断。
群体极化现象。美国芝加哥大学法学院教授桑斯坦在《网络共和国:网络社会中的民主问题》一书中正式提出了群体极化这一概念。他指出:“群体极化的定义极其简单, 团体成员一开始即有某些偏向, 在商议后, 人们朝偏向的方向继续移动, 最后形成极端的观点。”他研究发现, 网民中的“群体极化”倾向更加突出。有证据显示, 群体极化倾向在网上发生的比例是现实生活中面对面时的两倍多。
网络群体极化倾向之所以更为明显, 其主要原因在于网络为网民提供了更为广泛的选择空间。在互联网中, 众多的网站大多是按照不同的趣味取向和意见倾向进行分类的, 网民拥有绝对的自主选择权, 但是, 很少有网民自愿进入观点与自己相左的网站, 因为那必须顶着巨大的压力, 冒着被孤立被围攻的风险, 所以, 在某一网站所聚集的网民具有较大的同质性, 人们很容易因为在网上发现了很多与自己的见解有这样或那样共同之处的帖子, 而获得某种想象出来的群体认同感。没有人知道其确切的规模, 置身其中的人往往倾向于把意见群体的力量夸大, 从而完成自我肯定, 并且这种自我肯定还会很快地复制, 以至于事实本身常常被淹没于口水之中, 导致情绪型舆论在网络中不断弥漫。
网络群体性事件的诱因分析
网络群体性事件是指在一定社会背景下形成的网民群体为了共同的目的, 利用网络大规模地发布和传播某一方面信息, 以制造舆论、发泄不满, 具有群体性事件的主要特征, 即“在相对自发的、无组织的和不稳定的情况下, 因为某种普遍的影响和鼓舞而发生的集群行为”。严重的网络群体性事件则可能干扰网络内外秩序, 甚至危及社会稳定。
网络舆论独特的客体特征。网络舆论的客体, 即网络舆论所针对的对象, 其自身属性决定了由其所引发的网络舆论是否有转化成为网络群体性事件的可能。有学者认为, 中国网络舆论有两种倾向:对外表现为网络民族主义, 对内表现为网络批判现实主义。
网络民族主义在与奥运火炬传递有关的话题讨论中表现得十分明显, 并且十分强烈, 网民也表现出鲜明的群体极化倾向。网络舆论对国内问题的关注, 主要集中在负面社会问题上。回顾2007年至今的重大网络事件———“最牛钉子户”事件、华南虎照事件、山西黑砖窑事件、谭静坠楼事件, 大都涉及官员腐败、政府公信力缺失、社会弱势群体等极为敏感的话题。一旦出现此类重大事件, 互联网就会成为各种不满和失望情绪的集中宣泄平台, 可以说, 网络舆论关注的基本上都是问题揭露和现实批判。
主流媒体的失语或片面报道。主流媒体作为政府的喉舌, 承担着舆论导向的重要责任, 是社会信息的主要来源。因此, 一旦主流媒体出现失语或者片面报道, 各种小道消息必然会乘虚而入, 并迅速被公众所接受, 在这之后, 主流媒体发布信息进行补救, 必定收效甚微。这一现象即是典型的“首因效应”。首因效应本质上是一种优先效应, 当不同的信息结合在一起的时候, 人们总是倾向于重视前面的信息。即使人们同样重视了后面的信息, 也会认为后面的信息是非本质的、偶然的, 人们习惯于按照前面的信息解释后面的信息, 即使后面的信息与前面的信息不一致, 也会屈从于前面的信息, 以形成整体一致的印象。
网络的即时性会加速小道消息的传播, 并迅速扩大其影响, 所以, 待到形成规模浩大的网络舆论大潮, 主流媒体再重新发布信息进行补救, 除收效甚微之外, 甚至可能会被激动的网民指责为“欺骗”而产生极大的负面影响。
网络舆论的引导和控制性因素分析
所有的事物都具有两面性, 网络舆论也是如此。一方面, 网络舆论的自身特性诱使其演变为网络群体性事件, 另一方面, 网络舆论的某些特性也可被加以利用, 对网络舆论进行引导和控制。
“信念”对舆论的根本性影响。由于信念在舆论本身的各种存在形式中处于核心位置, 也是在得到外界信息的刺激后, 进行逻辑推理的大前提, 所以影响舆论的根本在于信念。
据此, 加强公众的信念教育成为引导和控制舆论的首要任务。一方面, 良好的学校教育以及社会道德体系建设都有利于形成良好的社会风气, 尤其是对于青少年健康信念的树立具有关键作用。另一方面, 应当重视主流媒体的舆论引导。大众媒介由于其本身所具有的权威性, 加之报道内容的类同、传播时间上的持续性以及造成的信息积累, 它们所提示和强调的意见很容易被视为主流意见, 这些意见可以从容表达而不会受到孤立。这种认知带来一种心理上的压力或对于安全感的需求, 使得多数公众在公开表达意见时, 自觉采用媒介上不断重复的词汇和观念, 并产生判断和行为上的连锁反应, 于是, 大众媒介在引导舆论的过程中获得了一种控制舆论的社会机制。
“意见领袖”对舆论方向的引导。勒庞认为, 群体对领袖的渴求, 以及群体成员对领袖的服从是群体存在的一种必不可少的需求。这个“领袖”在传播学当中, 即是指意见领袖。意见领袖是大众传播中的信息和舆论“流”向一般受众的中间环节, 在网络传播中同样大量存在着, 并且包括以下两个来源。
首先, 是来自不同专业领域的专家和学术权威。因此, 针对网民易受权威左右的特点, 加强引导者的权威性, 在网上多发表具有专家水平的意见, 有助于对网络舆论方向的引导。
其次, 是各个论坛的版主。目前国内几乎所有的新闻网站都设有讨论区, 讨论区下面还设有分类版区, 主持论坛的“版主”便扮演着意见领袖的角色, 活跃在网络论坛上的“版主”们对于网络舆论引导的重要性已经不容忽视。
参考文献
[1].陈力丹:《舆论学——舆论导向研究》, 北京:中国广播电视出版社, 1999年版。
[2].凯斯·桑斯坦:《网络共和——网络社会中的民主问题》, 上海:上海人民出版社, 2003年版。
[3].勒庞:《乌合之众——大众心理研究》, 北京:中央编译出版社, 2005年版。
网络群体事件 篇2
孟彩霞
1（1.铁道警官高等专科学校，河南省郑州市，450053）
摘要：由于网络本身具有的虚拟性、自由性、开放性等特点，网络舆论极易成为失真信息、虚假新闻乃至谣言的产生地、传导线和催化器。网上群体事件屡有发生，对社会和谐造成一定冲击，本文分析了当前网络群体性事件的特点，并在此基础上总结了应对网络群体性事件的基本措施，对构建未来和谐的网络环境具有极高的应用价值。
关键词：网络技术群体性事件分析措施
1、引言
近年来，随着我国网络传播技术的迅猛发展，以及网民群体的不断扩大，网络已经成为
[1]群众意愿的常态表达和社会监督的重要形式。但由于其本身具有的虚拟性、自由性、开放
性等特点，网络舆论极易成为失真信息、虚假新闻乃至谣言的产生地、传导线和催化器。近年来，以“华南虎事件”、“邓玉娇案”、“石首事件”、“河南杞县钴60被传泄漏事件”
[2][3]等为代表，网上群体事件屡有发生，有的虽对一些社会公共事件的解决起到推动作用，但有的也不同程度扰乱了网络内外秩序，甚至对政治稳定、社会和谐造成一定负面冲击。探寻网络群体性事件的解决方法与应对措施，对具有潜在威胁的网络群体性事件进行有效的舆论与政策引导，有助于构建和谐的虚拟社会环境，触使其为构建社会主义和谐社会发挥重要作用。
2、网络群体性事件
网络群体性事件，广义上指在互联网上有较多网民参与讨论并产生一定社会影响的事件。狭义上特指在一定社会背景下形成的网民群体为了共同的利益或其他相关目的，利用网络进行串联、组织、呼应，乃至可能或已经影响社会政治稳定的群体性非正常事件。
2.1网络群体性事件的形成因素：
据中国互联网络信息中心CNNIC第二十六次中国互联网络发展状况统计报告显示（如图
1），2010年6月，中国网民已达4.2亿人，居世界第一位，网络正在成为信息传输最重要[4]的渠道和舆论媒介，其影响力日益广泛和深远。
图1 CNNIC第二十六次中国互联网络发展状况统计报告
网络群体性事件的发生看似孤立偶然，但背后都有共性的成因。目前社会进入矛盾多发期，公众参与舆论的意识大大增强，再加上网络的方便性，都为网络群体性事件的形成提供
了条件。网络群体性事件是在网络舆论场中意见聚合的过程中形成的，网民自由“发帖、灌水、加精、置顶、跟帖、回帖和点击看帖”形成“网络舆论场”的焦点事件，在网络舆论场中，围绕着公众关心的话题，网民的意见逐渐聚合形成网络群体性事件[5]。
（1）公共话题聚合。网民在一些话题上聚合是公共舆论产生的前提条件，以目前的“华南虎事件”、“云南躲猫猫事件”、“瓮安事件”，“邓玉娇案”、“石首事件”、“河南杞县钴60被传泄漏事件”为样本分析，网络公众易于聚集到以下话题：与国际矛盾有关的主题、与官员相关的话题、与贫富悬殊有关的主题，另外还有一些是没有明确主题的事件，通过策划也可能引发一起网络群体性事件。
（2）公共舆论场出现。当大量的网络公众在某一话题上聚集，各种类型的网络公众便会聚焦围绕这一话题发表意见，从而形成公共舆论场。在公共舆论场中，各方因为利益和出发点不一致，在对公众话题讨论中所表达的意见也不同，因此，出现针锋相对的意见对抗，此时公共舆论场就出现了。
（3）意见领袖出现。在公共舆论场中，各参与人都可以自由表达意见。当一些意见能够揭示有关公共话题的真相或表达的意见具有某种程度的说服力时，会得到很多网民的认可，主流意见就开始酝酿。有组织的网群事件中，通常会有意见领袖的存在，意见领袖引导网络舆论的走向。在无组织网络群体性事件中，不特定的网络事件参与者会在不同阶段成为意见领袖，这些意见领袖通过对事件真相的公布和对细节的分析，起到了对广大网络民众的动员作用。
（4）网络与传统媒体的互动。当某一议题成为网络公众共同关注的话题时，网民意见的聚合形成了强大的舆论压力，当网络事件可能引起社会公众关注时，传统媒体对网络事件进行深入报道。传统媒体与网络在互动的过程中不断地将事件推向深入。传统媒体的加入一方面可以强化群体性事件的传播，另外可以通过对网络意见的综合，加强意见的公信力，引导舆论的方向。
综上所述，网络群体性事件的舆论生成过程：公共话题聚合→舆论场出现→意见领袖出现→网络与传统媒体间互动。
2.2网络群体性事件的特点
网络群体性事件是指在一定社会背景下形成的网民群体，利用网络大规模发布和传播某一方面信息，以表达诉求、舆论、发泄不满，并造成一定社会影响的社会现象。较之传统的[6][7][8]群体性事件，网络群体性事件具有以下突出特点：
（1）诱因相对集中。网络群体性事件的产生有对外和对内两方面诱因。对外主要表现为广大网民面对涉及国家主权和民族尊严的问题，表现出强烈的爱国主义热情，形成强大的舆论力量，如全国范围的“抵制家乐福事件”；对内主要表现为对部分地区或部分干部，因误用、滥用公权力而损害公众利益问题的高度关注，如“周久耕事件”、“林嘉祥案”。
（2）事发难以预测。一个普通事件甚至只是一条普通新闻，随时都可能演化成为网络上的著名事件，引起轩然大波。如山东科技大学校长乘车检阅军训新生的照片被网友发现，校长王春秋顿时成为众矢之的。一件在校方看来“很正面的事情”，一夜间在网络世界里变成了负面新闻，使目前的社会稳定预警机制难以准确预判。
（3）网络特征鲜明。网络群体性事件以互联网为传播载体，具有传播速度快、影响范围广、放大效应明显等特征。局部现象、个别言论，瞬息可以传遍全国乃至全球，并被高倍放大，最终成为重大社会事件。如广元柑橘事件，起初只是广元旺苍县11个乡镇的68000多株柑桔树发生大实蝇疫情，仅占全县柑桔总数的8.9%，蛆果率仅为1%左右，但在网络的传播和无限放大下，一次普通的植物病虫害，在短短的一个月时间内竟然变成全国性事件
（4）网络内外互动。网络群体性事件源起于现实事件在网上的传播，网民意见的集聚反过来又对现实事件推波助澜，并掀起更大规模的网上关注。如重庆、三亚等地的出租车罢
运事件，先是出租车司机小规模群体性抗议，后经互联网传播引起广泛关注，进而形成现实中全城出租车司机大规模罢运，以及网络上以出租车运营为主要话题的大范围讨论。
（5）参与主体日益呈现出非利益相关性。传统群体性事件的参加者，一般为事件的利益相关方，如一些地方农民工为讨薪而自发组织围堵开发商。而在网络群体性事件中，绝大多数参与者与事件本身并不存在直接利益冲突，只是借此机会实现某种意愿的表达或发泄不满情绪。如“邓玉娇案”，真正的利益相关方可能仅局限于湖北巴中县的几户人家，但结果有数百万网民参与其中，有些还组织后援团赴巴中直接支持邓玉娇。
3、网络群体性事件的应对措施
面对网络群体性事件的层出不穷及其影响力的日趋扩大，应对网群事件要坚持“预防为
[9][10]主、标本兼治”的原则，多手段并举，从网上和网下两个方面做好工作。
（1）坚持政府信息公开，预防网络群体性事件。充分利用信息技术的优势，建立权威的政府门户网站，坚持科学的网络政府信息公开制度，构建消除群体性事件的机制，寻求各个利益群体之间的利益平衡，从而减少政府和民众利益冲突，减缓网络群体性事件对社会稳定的不良影响。
（2）及时捕捉网络舆情热点，增强对有关热点的预见性。
分析研究网络舆论的形成发展规律，准备预测和把握网上动态。要善于将小事件放到大背景下观察，提前预测，增强对有关热点的预见性。这就要求我们的工作由原来的被动应付转为主动出击，在小热点演变成大热点之前、新热点拖成老热点之前、简单热点衍化成复杂热点之前，发现苗头和倾向，做好预测。只有这样，才能使网络舆情的舆论引导工作更加适应形势发展的需要，保证网络舆论的健康发展。
（3）以重大突发事件为契机，争取舆论引导“第一落点”。
网络媒体要利用网络传播的快捷性特点，发挥自身优势，在重大突发事件发生时，及时与相关部门主动沟通，力争第一时间发布权威信息，及时发出正面声音，稳定民众情绪，避免社会恐慌。同时，针对网民最为关心、质疑最多的问题，请专家学者解答，或请相关部门直接与网民对话交流。及时进行后续报道，利用网络的海量性推出专题，通过准确、客观、全面的报道，向社会提供全方位信息，满足不同社会群体不同层次的信息需求，消除可能产生负面舆论热点的信息盲点。
（4）坚持正确舆论导向，以正面舆论压倒负面舆论。
网络舆论与社会律动、公众情绪息息相关。它是经济社会发展变化的晴雨表，是社会震荡的预警仪，群体性事件是反映舆情的窗口，是舆情状况的非正常表露或极端的外化形式，网上意见表述或情绪表露限于群体性事件出现，成为先导和前兆，可能发挥舆论动员和情绪感染的作用。面对一些社会重大事件，必须采取审慎的态度，报道务求客观、真实、全面、公允，避免偏听偏信，避免信息不对称，避免误导社会视听，避免添乱。
（5）推动网络媒体与传统媒体良性互动，相互放大正面舆论。
当网民在网上要获得新闻信息时，总是把传统媒体特别是有影响力的传统媒体经营的站点作为主要甚至是首要选择。传统媒体本身所具有的公信力、权威性和可靠性，可对网络舆论进行选择、过滤、放大，调控网络舆论的导向。近年来，许多引起社会关注和政府重视的事件，都是传统媒体和网络媒体相互推动的产物。
[101]（6）培养网上“意见领袖”，引导网民自我教育。
网上舆论易受少数人控制，当网络上出现大量虚假信息和极端言论，网民对于权威言论有较强的依赖感，需要“意见领袖”解疑释惑。我们在网上舆论引导和斗争中，要把培养和争夺“网上意见领袖”作为一项长期工作。通过网民引导网民，用网民自己的声音引导、感染网民，实现网民自我教育、自我引导，能够达到事半功倍的效果。
[9]（7）建立健全法律法规，重点解决好网络虚拟社会建设管理问题。广泛开展宣传教
育，提高广大网民特别是青少年的思想道德观念，加强是非标准的确立，培养个人自制力。要重点解决好网络虚拟社会建设管理问题。坚持建设与管理并重，法律手段、行政手段、经济手段、技术手段并用，最大限度地发挥网络积极作用、遏制网络消极影响。
4、结语
网络群体性事件是信息化条件下群体性事件的一种崭新样式，其参与人员多，涉及范围广，牵扯面大，影响力强，不仅严重影响网络秩序，也对人民生活和社会稳定造成很大冲击。而且，未来一个时期，网络群体性事件可能成为一种主导形式，引领群体性事件的发展和变化，必须引起高度重视。因此分析网络群体性事件的特征和发展规律，研究网群事件的应对措施，对构建未来和谐的网络环境具有极高的应用价值，有利于促进社会的稳定和和谐发展，引导人们积极投身构建社会主义和谐社会，具有十分重要的现实意义。
四、参考文献
[1]贾宝林.网络与群体性事件研究述评[J].南京政治学院学报，2009（3）.[2]杨久华.关于当前我国网络群体性事件的研究[J].北京青年政治学院学报，2009（3）.[3]夏临.我国网络群体性事件及其舆情研究现状综述[J].东南传播，2010（7）.[4]
网络群体事件 篇3
【关键词】网络舆论 民间舆论群体 话语实践
本文将“华南虎事件”作为研究网络舆论相关问题的典型案例。
一、事件回放
2007年秋冬，“华南虎事件”成为网络舆论的热点话题。从陕西林业厅公布首张华南虎照片后，照片的真伪问题即成为各方争论的焦点。网友借助网络这一便捷的信息平台，自发开展“搜虎行动”。2007年11月16日，四川攀枝花网友发现首张“纸老虎”原型，称那老虎就在他家墙上的年画里，网上各路高手更是立即将年画老虎与虎照进行了比对，得出是同一只老虎的结论。以“原型年画”被找到为标志，“华南虎事件”有了根本的转折。2008年2月4日，陕西省林业厅就“草率发布发现华南虎的重大信息”发出《向社会公众的致歉信》。至此，多数网友称华南虎照片“打假”取得“阶段性胜利”。2008年6月29日，陕西通报周正龙拍摄的虎照造假。2008年9月27日，华南虎照造假者周正龙涉嫌诈骗罪和非法持有弹药罪获刑两年零六个月。
在网络世界里，“华南虎”并不是一个特例，与之前轰动一时的“陈易事件”、“虐猫事件”、“铜须门”等网络热点事件其实如出一辙：当某一言论引起大量网民关注后，对相关内容的真实性的怀疑同时发生，网民们通过网上网下的各种手段，特别是借助网络公开信息，使事件不为人知的细节一一披露。本文要研究和讨论的重点即活跃在这些网络舆论事件中的民间舆论群体。
二、网络舆论事件中的民间舆论群体
（一）网络舆论·民间舆论·民间舆论群体
舆论是“公众关于现实社会以及社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和，有相对的一致性、强烈程度和持续性，对社会发展及有关事态的进程产生影响”。①由此我们推知网络舆论的内涵：在网络媒体上形成和传播的公众关于各种社会现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和，具有相对的一致性、强烈程度和持续性，对社会发展及有关事态的进程产生影响。
相对于传统媒体，网络舆论的舆论主体——网民在自由表达自己的观点和态度的过程中形成了新的“群体”，本文称之为“舆论群体”，所谓群体，指的是“具有特定的共同目标和共同归属感、存在着互动关系的复数个人的集合体”。②本文所研究的民间舆论群体，在现实社会里主要以网络公众为主流，就其社会心理实质而言，“是一种心理群体，并以虚拟的形式分化出来，相对独立地存在于网上”。③
因本文研究的需要，将舆论划分为官方舆论和民间舆论即普通民众的舆论两种，并专门研究网络舆论事件中的民间舆论群体。
（二）网络舆论事件中民间舆论群体的形成
我们将舆论的要素、网络的特性相结合，从网络舆论形成、发展的每个过程，具体分析民间舆论群体的形成机制。
“任何舆论都发端于个人意见。”④个人意见的表达与流传是舆论形成的起点。在网络舆论中，网友一般通过在论坛发帖的形式来表达个人的观点和意见，如果一张帖子引起了网友的激烈讨论，立刻就会有网友不断地跟帖，“网络BBS所提供的公共领域，仰仗其开放性和匿名性特征，自然而然成为各种声音的广场”。⑤因而在舆论产生的初期，BBS论坛上呈现的是网民分散和多样化的看法和观点，随着网络互动进一步加深，各种意见不断集合，当某一种意见得到多数人的赞同，就会出现集中的社会讨论，由此逐步形成若干个以话题为中心的群体舆论圈，之后，随着舆论圈不断扩大，意见传播的范围不断扩大，表意群体不断增多，个体的意见、观点逐渐成为众人的意见，并为论坛中的多数网民所接受，由此形成了一个“舆论中心”，围绕这一中心，参与群体讨论的网民因相互交流、相互感染，其意见和观点开始趋同，进而形成舆论群体。以“华南虎事件”为例，天涯社区一网友发布的《陕西华南虎又是假新闻？》的帖子引发了网友们的激烈争论。随着讨论的深入，特别是某些专家的权威意见在网上发表后，“虎照有假”的观点逐渐地显山露水，众多网民在网上开始了一场“全民打虎”运动，这时，群体舆论还处于一种相互交流、寻找相互认同的阶段。经过一段时间的互动之后，尤其是当虎照的“年画原型”被网友披露后，“照片造假”的舆论开始占据主导地位，甚至形成了舆论一边倒的状态，用理论解释就是完成了心理学意义上的“群体认同”。这个时候，可以说一个纯粹意义上以网络为中心的民间舆论群体形成了。
三、民间舆论群体的话语实践及其特征
在网络舆论事件中形成的民间舆论群体内部，其成员都说着相似的话语，有着共同的目标取向，表达着一种相似的意见或情感。民间舆论群体通过它的话语实践，间接地参与社会公共事务，试图对事件的发展和处理结果产生影响。本文将主要从政府决策、公众舆论、传统媒体等角度分析其话语实践产生的现实影响。
（一）群体批判的倾向性——监视社会环境
相对于传统媒体，民间舆论群体仰仗网络的拟态环境和匿名性特征，在表达意见时更为坦率、尖锐，其群体倾向鲜明直白，基本上偏向于问题揭露和现实批判，具体体现为以“维权”为主要价值取向的诸多舆论监督议题。华南虎事件引发的也是一场关于公众权利与政府诚信的网络大讨论。
就其传播的功能来说，民间舆论群体这种善意的质疑和批判具有监视社会环境的功用。庞大的民间舆论群体活跃在网络上，通过自己的话语实践促使事件公开化、透明化，并形成一定的舆论影响，来自这些群体的具有建设性的看法和观点，可以“导致社会规范的巩固，因为传播媒介能把那些有悖社会规范的行为公布于众，激起社会成员对其指责，形成一种社会力量”，⑥从而能更好地监视社会环境。
（二）即时交互的群体联动——打开自由快捷的民意通道
基于网络的民间舆论群体最突出的特点在于群体内部成员之间、群体与媒体之间形成的即时交互的联动机制。为了寻找虎照拍摄原型，网上一呼百应的集体“搜虎行动”，不出几天便有了结果。之后，敏感的传统媒体开始介入其中进行采访与深度报道，于是很快形成网络媒体与传统媒体、网友评论之间的循环交互，从而提升出更代表民意的观点与呼声。
（三）话语一边倒——设置传统媒体的议程
在网络舆论讨论中，同质化了的民间舆论群体在话语实践上表现出高度一致性，这种压倒性的一致优势几乎淹没了其他不同意见群体的声音，并在与传统媒体的反馈互动中逐渐巩固其“主导”地位。如在“虎照事件”中，大批的网民对“华南虎事件”事件背后的真相提出种种质疑和猜测，甚至将矛头直指陕西省林业厅，指责某些官员好大喜功，浮夸不实，弄虚作假，影响政府形象的不良作风。
在这种民众舆论一边倒的情势下，我们不难发现，传统媒体的关注重点也会随之发生转移和变化。民间舆论群体活跃的“电子论坛已经成为中国网络媒体中很受欢迎的版块，并正在修正与重构党报的话题议程。”⑦
（四）话语实践易陷入的两大误区：“群体极化”与“舆论绑架”
在网络复杂多变的舆论环境中，民间舆论群体作为因舆论事件临时集合的话语群体，在其进行话语实践的路途中随时有可能“误入歧途”，掉入各种陷阱。“群体极化”和“舆论绑架”现象就是其话语实践被误导的产物。
“群体极化”这一概念是美国当代法哲学家凯斯·桑斯坦在《网络共和国——网络社会中的民主问题》一书中提出的。他说：“群体极化的定义极其简单：团体成员一开始即有某些偏向，在商议后，人们朝偏向的方向继续移动，最后形成极端的观点。”⑧这一特征在网络群体中则具体表现为“群体的盲从与偏执”，其引发的诱因多是舆论群体对突发事件、社会阴暗面等非理性的网络批评；“舆论绑架”现象常常在网络民间论坛中发生，网民群体将由某个议题引发的愤怒，集中于一个具体的对象，以联盟的方式实施集体对个人的道德讨伐甚至现实攻击。民间舆论群体的话语实践一旦陷入“舆论绑架”的误区，其错误的判断和决定会更趋极端，甚至直接导致“群体性暴力”的肆虐，如果不对群体舆论加以合理调控和引导，真实的民意将被瓦解被歪曲，曾一度自由开放的网络环境可能沦为无聊情绪的宣泄场所。
此前的“虐猫事件”、“史上最毒后妈”等事件中，网上民间舆论群体的话语实践都曾出现过这样的偏差和过失。
四、群体话语实践对当前网络舆论引导的几点启示
透过民间舆论群体及其话语实践，我们看到了网民群体在解决公共问题时所具有的素质和理性，以及网络与传统媒体积极互动中所凸显的现实民意，当然，其间可能也隐藏某些非理性、不稳定的因素，而这一切对当前网络舆论引导都有着重要的启示意义。
（一）发挥网民群体在舆论监督中的作用
网民群体在网络舆论监督中是一支不可小觑的主力军。政府必须重视网民群体在舆论监督中的重要作用，面对反映现实问题的网络民意，政府要能“察纳雅言、知错能改”，而不能有任何傲慢和迟钝。网上以政务公开的形式走进各大论坛，与民众积极互动，及时了解网民的看法与观点；网下则以高效率的政府作为回应公众的合理诉求。必要时以官方的名义进行解释、澄清等，避免网民在信息不明的状况下做出一些不利于社会稳定的过激行为。
（二）构建舆论引导的媒体联动机制
“虎照风波”中，电视台、报刊与网络等各大媒体联动所营造的舆论声势无疑对事件的发展起到了推波助澜的作用，实际上，这种媒体间的联动也不失为一项网络舆论引导的有效方法，要想达到更好的舆论效果，应该加强多种媒体之间互相协调密切配合，由此形成引导舆论的合力效应，即构建一种舆论引导的媒体联动机制，其核心在于发挥主流传统媒体的权威性，强化主流传统媒体与网络媒体间的协作与互动。
（三）“意见领袖”与“把关人”的双重保险
网络中的“意见领袖”在对网络舆论的最后形成起着主导作用，争取这部分网民对实现网络舆论调控具有重要意义。在复杂多变的网络舆论环境中，舆论引导需要培养一批有影响力的“意见领袖”。他们往往能以自己高超的见解、独特的魅力赢得受众喜爱或信赖，网站借他们的话语表达能有效引导、控制论坛的舆论方向。
另外，强化网站“把关人”在信息选择、引导舆论方面的作用也至关重要。
（四）提升公众的媒介素养和公民意识
网络要发挥舆论监督作用，受众的觉悟和意识是一个重要因素，要想从根本上提升网络舆论的监督力度，必须加强对网民公民意识的培养和教育，其核心在于权利责任意识和科学理性精神的培养，当公民面对公权力时，这种意识就是公民对这一权力的认可和监督。在这种意识的引领下，当“公共利益”被漠视或侵犯时，公众便会对社会问题显示出强烈的主体意识，用共同的见解表达这种关注，在网络上迅速集结成民间舆论群体，形成网络舆论，促进问题的解决。从某种意义上说，以健康积极的现代公民意识参与社会公共事务，能有效促进监督机制的完善，以引导网络舆论更好地传达现实民意。■
注释
①陈力丹：《舆论学——舆论导向研究》，中国广播电视出版社，1999年版，第11页。
②郭庆光：《传播学教程》，中国人民大学出版社，1999年版，第89页。
③孟威：《网络互动：意义诠释与规则探讨》，经济管理出版社，2004年版，第156页。
④刘建明：《舆论传播学》，清华大学出版社，2001年版，第75页。
⑤李凌凌：《网络传播理论与实务》，郑州大学出版社，2004年版，第66页。
⑥沙莲香：《传播学——以人为主体的图像世界之迷》，中国人民大学出版社，1990年版，第169页。
⑦李希光、赵心树：《媒体的力量》，南方日报出版社，2002年版，第156页。
⑧[美]凯斯·桑斯坦著，黄维明译：《网络共和国——网络社会中的民主问题》，上海人民出版社，2003年版，第47页。
网络群体事件和网络舆情引导思考 篇4
关键词：网络群体性事件,网络管理,舆情
网络群体性事件是指在一定社会背景下形成的网民群体出于某种观点、某种目的或某种利益, 利用网络进行串联、组织, 并在现实生活中非正常聚集, 干扰正常社会秩序, 乃至可能或已经发生影响社会政治稳定的事件。
舆情是指在一定的社会空间内, 围绕中介性社会事项——国家管理者制定和实施的各类方针政策、制度法规、工作措施, 以及影响民众利益及主客体利益关系变化的事件、人物等的发生、发展和变化, 作为主体的民众对作为客体的执政者及其所持有的政治取向产生和持有的社会政治态度。
主要形式有:新闻跟帖、网络论坛 (BBS) 、聊天室 (ChatRoom) 、博客 (Blog) 、维基 (Wiki) 、聚合新闻 (RSS) 和即时通讯 (QQ、MSN、飞信等) 等等。
1 归纳网络群体性事件情况
掌握网络舆情话语权, 牵动执政行政和社会稳定, 是执政党和政府必然选项。
1.1 网络舆情引导执政行政选向
网络舆情浓缩社会生活。经济转型社会实质上是社会各阶层、群体等利益的重新分配, 民众势必对自身乃至可能影响自身利益等社会现象、问题高度关注;同时, “人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强”。随着社会科技与媒介的迅猛发展, 民众借助网络平台, 使各自思想、认识、情感等交流, 乃至通讯、联络等得到极大自由。归纳近年重大网络群体事件, 如云南的“躲猫猫”、南京的“天价烟局长”、江西的“官太太出国”和湖南的“官员别墅群”等事件, 无一不沿着网民披露-群体跟进-媒介传播-社会关注-形成舆情的路径发展。由于网络具有实时、互动、宽泛等特点, 使民众能够通过虚拟的网络社会映射各种理念, 瞬间集聚起不同年龄、空间、种族、信仰等类群, 引发一呼百万应等效应, 对舆情产生深刻的影响, 进而形成一股强大的社会舆论, 波及社会秩序, 干预执政行政理念。
1.2 网络舆情考验执政行政能力
网络舆情深刻影响社会生活。网络舆情可以为政府科学决策提供依据, 也可能因误判误导诱发社会事件。反思近年网络群体性事件, 如四川“5.12”地震后, 都江堰市部分死难学生家长质疑教学楼工程质量事件等等, 相关组织无视网络舆情, 或消极应付, 或处置失措, 不同程度起到了推波助澜作用。经验表明:漠视网络重大、敏感等舆情, 将导致事态无序变异;诱发网络群体性事件后, 仍反应迟疑、处理不力, 或掩饰事实、封杀消息, 将招致更多、更大的隐患, 进而激化矛盾, 乃至挑战政府公信力, 撼动执政行政社会基础;在恢复秩序过程中, 也将耗费更多、更大的社会资源。
1.3 引导网络舆情是执政行政的必然要求
网络舆情引导是执政行政能力的现实体现。网络舆情是民众思想、情感、诉求乃至行为的交织, 响应民众诉求是执政党和政府执政行政的内在要求和职责。理智对待舆情, 科学处理舆情, 是一个成熟政府的基本要求。美国著名未来学家托夫勒说“谁掌握了信息, 控制了网络, 谁就拥有了世界。”从某种意义上说, 舆情是社会的一个法庭, 在某个事件没有最终裁决前, 人们必然对事件进行必要的控辩和议论。在这个法庭上, 政府就是法官, 争议的结束取决于裁决的是否公正。
2 分析网络群体性事件演变
预防网络群体性事件, 必须认真发挥政府主导作用, 加强道德、法制建设, 净化网络舆情环境。
近年社会群体性事件主要特点为:实体性群体事件与网络群体事件交织。基本演变路径是:实体事件——网络舆情——网络群体性事件——实体性群体性事件, 其中, 网络舆情是事态演变的关键链接和变速箱。经验说明, 社会突发事件发生2至3小时后, 信息在网上出现, 6小时后可能被多家网站转载, 24小时后网上的跟帖和讨论可达到高潮。其中, 臆造、猜测、道听途说等等信息, 往往能够左右走向舆情走向, 推动事态波澜起伏。营造积极、文明、法制的网络氛围, 树立公德意识、文明意识、法律意识, 倡导绿色上网, 净化舆情环境, 对化解矛盾, 维护正常社会秩序, 构建和谐社会非常重要。
2.1 弘扬道德文明, 强化社会责任
网络是虚拟和现实世界的统一, 操作者是自然人和社会人的统一。据中国互联网信息中心调查, 截至2009年6月30日, 中国网民达到3.38亿人, 仅半年时间就增长了4000万人;全国互联网普及率25.5%, 超过世界平均水平。网络已成为社会各阶级、阶层表达心声的重要渠道, 宣泄着各种情绪, 传播着各种理性和非理性理念、信息。经济社会发展中信念淡薄、道德滑坡、价值扭曲等问题, 在网络中时有张扬;法制社会中, 仍可能因网络信息发布者不清楚所承担的法律或社会责任, 或因法律滞后而不承担法律责任, 而导致信息恣意发布;常态下, 政府还难以完全过滤。
道德是初始的柔性“法律”, 隐形约束着人们的意志和行为, 潜移默化影响着社会走向, 是现代文明社会的重要精神支柱。我国是千年文明古国, 具有深厚的道德文明基础, 大力弘扬道德文明, 树立正确的核心价值体系, 是精神文明建设的重要内容。公众有义务讲文明、讲道德, 自觉营造文明和谐的网络氛围, 传播科学文化, 维护正常的网络秩序。
2.2 强化网络管理, 完善法制建设
目前, 我国网络安全法律法规有《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网信息管理办法》、《刑法》等, 它们对于管理网络安全、维护社会秩序发挥着极为重要的作用。但在日新月异网络科技面前, 法规和管理的滞后属性已显突出。近年来, 网络涉黄、欺诈等问题成为视线热点、破案难点, 法制和管理漏洞不可或缺。强化网络行政主体法律执行力, 提高网络行为主体法制意识, 是构建和谐社会的基本要求。如何健全网络管理制度和机制, 建立科学高效的管理模式, 是一个艰巨而又迫切的课题。
2.3 亮化政府网站, 着力引导舆情
网络舆情本质是一种社会舆论, 带有显著的易变性、不稳定性和倾向性, 极易产生“羊群效应”。有力引导舆情, 掌握舆情话语权, 是执政党和政府的职责。中国社科院《中国地方政府透明度年度报告 (2009) 》表明, 全国43个省会城市和较大城市的政府门户网站, 有半数以上网站不及格。主要问题:一是“缺”, 如联系电话号码或邮箱网址错误、栏目空置等, 有名无实;二是“空”, 信息陈旧, 内容空洞。三是“虚”, 网站的目的仅是为了应付上级检查, 回避或应付民众诉求。根据调查:中国57.5%的公众从未访问过政府网站。恢复政府缺失职能, 掌握网络话语权, 防止网络群体性事件突发、频发, 是当前地方政府亟待解决的问题。
3 反思网络舆情引导现状
预防网络群体性事件, 必须重视网络舆情引导, 掌握动态, 健全机制, 提升队伍素质。
面对纷繁的网络舆情, 特别是在网络群体性事件面前, 一些地方政府时常手足无措, 无所作为;有的因个别人、个别问题、个别事件处置不当, 导致有口莫辨, 颜面尽失;有的仅靠“堵”、“删”, 按下葫芦浮起瓢, 事与愿违, 导致事态一波三析, 从网络走向社会, 从网络群体性事件演变为实体群体性事件, 激化了矛盾。他们将原因简单归结为网络“三个进不去”, 即:基层党组织进不去、政治思想工作进不去、国家强制力进不去, 却忘记了自身舆情引导职责, 随之也失去了网络话语权和工作主动权。实践证明, 重视网络舆情引导, 做好舆情引导工作, 是有效预防网络群体性事件的关键。
3.1 切实履行执政行政舆情引导职责
网络舆情是民众监督政府、监督公职人员公权力运用的重要途径。尊重网民思想情感表达, 接受网民合理建议, 正确疏导网民情绪, 是政府执政行政的基本要求。据统计, 至2009年6月底, 1.81亿网民开设了个人博客或个人空间。其中1.13亿人平均每个月至少更新一次;2008-2009年上半年, 对“社会现象”发言的占54.5%。
近年来, 网络舆情已成为重大、敏感事件的暴发点, 防腐反腐的突破点, 境内外敌对、分裂势力的渗入点, 并有可能形成一股社会力量。据称, 腾讯QQ网民QQ群有5000万个之多。在重大、敏感舆情面前, 适时表明政府立场, 发布权威信息, 形成主流认识和声音, 是澄清事实、化解矛盾、维护稳定的有效手段。目前, 地方党委、政府纷纷通过网络与民众开展交流, 增进情感, 吸纳良言, 消弭隐患, 不仅获取得了大量真实的社会信息, 也密切了党群干群关系, 塑造了阳光政府的形象, 对引领舆情发挥重要作用, 应认真探索和推广。
3.2 提高公职人员自身素养
在重大网络舆情形成过程中, 民众期盼着政府的声音。目前, 各级地方政府相继建立了“发言人”制度, 对引导舆情发挥了重要作用。但仍有少数公职人员不负责或不经意言论, 激化了事态。如:“你是替党说话还是替老百姓说话?”、“让新华网关闭!”、“人民网是电子垃圾!”等等。当前, 问责公职人员问题已成为网络舆情“热点”。从“邓玉娇”“罗彩霞”到2010年的广西“日记门”事件, 凸显了公职人员队伍的“短板”, 亟待解决。
3.3 建立网络舆情监测机制
凡事预则谋, 不预则废。目前, 我国正在社会发展的矛盾凸显期, 各类社会矛盾高发将是一段时期的常态。据IRI研究, 目前网民对社会各类重大事件网络舆情贡献率达59%。党委、政府以及宣传、文化、工商、公安、网络建设单位是网络共同建设者和管理者, 应建立、健全并认真落实协调一致的管理体制和机制, 建立和强化网络舆情监测机制, 做好处置重大、敏感、危机舆情主导者或参谋。一是应明确专门人员或班子, 主动收集重要网络舆情, 做好梳理分类;二是应适时归纳综合, 把握发展动向, 以便做出正确判断;三是总结经验教训, 制定总体应对策略、预案, 并结合当前实际加以修正;四是对容易引发重大、敏感事件的“热点”信息, 在第一时间采取应对措施, 预防和制止事态发展、蔓延。
3.4 建立健全网络群体性事件处置机制
网络群体性事件总的处置思路是:早发现、早处置、化解于无形之中。分析近年影响较大的群体事件, 演变的基本路径是:起因较小-基层反应迟钝-升级为网络和实体群体性事件-基层无法控制-惊动高层-迅速处置-事态平息。在冲突萌芽和聚集的初期, 一些基层组织往往对社会矛盾反应迟钝, 判断失误, 处置失当, 导致“小事拖大, 大事拖炸”。现行一些体制、机制中的瑕疵, 也时常在处置重大、突发事件中才有凸显。例如, 在政府处理民众敏感或“热点”问题时, 因民主、公开等不力, 导致与民众“断裂”, 引发群体性事件。近年, 一些地方也针对此类情况进行了探索, 得到了社会上良好回应。如:在处理“躲猫猫”事件中, 采取警民联合调查等办法;在处理“南京儿童医院医生偷菜害死五个月婴儿”事件中, 采取主管部门、专家、律师、政协人员共同调查等办法。
4 综合网络群体性事件情况
处置网络群体性事件, 必需提升网络话语能力, 发挥传统媒介作用, 强化舆情预警手段。
网络群体性事件是舆情的聚变, 催化了舆情演变。特别是网络与手机等无线终端已经互联, 使信息传播更加便捷、高效。可能使舆情瞬间出现激化、恶化、扩大化, 谣言、传言、危言横飞, 臆造、编造、猜测信息纵行, 导致是非不分、真假莫辨, 如河南杞县“钴60”事件等等。另一方面, 舆情也能放大群体性事件, 使相关组织或人员数小时内, 在网络中形象坍塌, 陷于“媒体审判”, 如“俯卧撑”“周老虎”等等。
综合近年社会群体性事件基本特点:一是融合, 实体和网络群体性事件趋于一体, 互为作用;二是敏感, 特别在网络群体性事件中, 通常表现为一石击起千层浪;三是多样, 即事件主体、诉求、地域、行业、组织、规模、形式等多样。经验表明, 平息实体群体性事件, 必须防止或处置好网络群体性事件;处置网络群体性事件, 必须引导好网络舆情。
4.1 掌握网络话语权
引导网络舆情必须掌握话语权。社会群体性事件过程中, 各类网络信息和言论迅速蔓延, 引导、诱导着公众认知和判断。当前, 网络舆情主要议题是:关于公权的信任、社会公平正义、经济社会稳定、国内外重大事件等问题, 并呈宽泛化发展趋势。网络舆情应对重心主要是修复政府公信力。
公开信息, 是政府夺取网络话语权的有效手段。“谣言止于信息公开”。政府发布的信息首先要“真”, 如实向公众介绍情况, 防止避重就轻;其次要“准”, 有一说一, 防止搪塞草率;第三要“多”, 尽可能向公众说明情况, 防止推诿掩饰。以争取公众的信任和理解, 达成共识, 堵塞流言蜚语传播途径, 稳定事态。
快速应答, 是政府掌握网络话语权的重要一环。“先发制人”是网络舆情的特点, 重要信息的发布者起到了重要的引导作用。网络群体事件处置中, 政府应充分利用舆论主导地位, 快速回应公众疑问, 压缩负面信息生存时空, 力争把政策、主张最早、最快、最真实地传播出去, 把公众视线引入公正、理性的轨道, 切忌消极回避。
展开对话, 是政府控制话语权的必要措施。针对网民对引发事件的“信息发布者”和“意见领袖”的盲从心理, 应注意与“信息发布者”和网络舆情“意见领袖”对话, 从源头上掌握信息真伪和全貌, 制定对策, 掌握主动;并争取他们的支持, 以便控制舆情, 把握全局。
4.2 重视运用传统媒介
保障公众知情权是平息群体性事件的基本要件。2009年人民网对影响较大的社会热点77件事件分析, 社会舆论约三成发端和兴起于网络, 传统媒介发布的信息仍是公众关注的焦点。在群体性事件发展过程中, 网络与传统媒介通常是舆情互为作用, 互为推动, 并放大了舆论功效。上海“钓鱼执法”等事件处置实践说明, 运用好网络和传统媒介舆情引导功能, 对平息事件发挥着决定性作用。应该注意的是, 在群体性事件处置过程中, 媒介与政府是建立在互为诚信基础上的合作, 政府的公信力是及时化解危机, 媒介的公信力是及时传播事实真相。政府应重视与媒介互动, 媒介应主动协助和监督政府平息事态。媒介越早、越快介入, 越利于事态平息。反之, 则可能导致事态激化、恶化。
4.3 建立网络舆情预警系统
近年来, 网络舆情危机对国内国际政治、经济、军事乃至社会各领域产生了重大影响。特别在公共危机突发过程中, 因社会等问题触发的各种情绪, 经过网络中渲染, 将可能引发社会、民族、国际问题渗透交叉, 互为作用。当今世界, 各主要国家已将控制网络提升到维护国家安全的位置, 美国、俄罗斯等在军队中建立了网络司令部;2009年, 伊朗军方因选举骚乱而宣布网媒管制, 乌鲁木齐因新疆“7.5”事件而实行通讯管制, 以稳定社会秩序。
所谓网络舆情预警就是在计算机系统软件支持下, 采用预测和仿真技术, 对各种社会警源的变量进行监测、度量和评估, 以及某事件的发生、发展、变化的规律和特点进行分析研究, 并对网络及公共事务领域运行态势进行有效监控、做出前瞻性判断和预警, 并就某一问题向决策者提供决策建议和参考依据的一整套人机智能化的现代管理系统。归纳近年我国群体性事件成因, 主要是:利益分配不公、合理诉求无法表达、贫困群体心态失衡、社会矛盾处置失当。采用网络舆情预警系统有助于解决网络信息隐慝、海量, 收集、整理、分析、判断难度大等问题, 便于及时发现和掌握网络舆情动态。
参考文献
[1]杨久华.当前我国网络群体事件发生的模式、趋势及其防范策略[J].江西公安专科学校学报, 2009, (3) .
[2]王来华.舆情研究概念—理论、方法和现实热点[M].天津:天津社会科学院出版社, 2003:32.
[3]陶睿.论群体性事件与政府网络舆情控制[J].现代商贸工业, 2009, (10) .
[4]翁诗环, 龚建平.公共事件管理预警系统的构建[J].求索, 2007.
网络群体事件 篇5
作者：王义鹏
群体性事件的网络化最直接的表现形式就是群体性事件的网络舆论化，它既具有群体性事件的一般共性特征，即涉及人员的广泛性、引发因由的复杂性、处置度的难以把握性、人民内部矛盾的特殊性。形象地说，群体性事件就是网络舆论的一种素材，而网络舆论则是群体性事件的放大镜。
在群体性事件发生、发展过程中，互联网对有关群体性事件的报道、评论及相关信息传播，使群体性事件进一步聚集、扩大，从而加大了党政机关预防与处置群体性事件的难度。笔者在这里就如何加强群体性事件的网络舆论监控与引导，谈几点看法。
一、网络舆论对群体性事件的作用。
网络舆论对群体性事件的积极作用。一是有利于促进事态真相的揭示，满足最广大群众的信息知情权；二是是传导民意，聚集舆论，为政府相关部门的决策与管理提供参考依据；三是社会监督功能在互联网空间得到更好的实现。
网络舆论是一把双刃剑，在充分发挥上述积极作用的同时，其负面影响也不可小觑。特别是网络的快速发展和广泛应用，利用网络组织、策划群体性事件，或围绕已发生的群体性事件进行网上炒作，已成为群体性事件发展的一个新动向。一是群体性事件的流言广泛传播，难以实施有效控制，造成处置上的被动局面。二是舆论交流呈现非理性化、情绪化倾向，出现一些超越法律和道德许可的言论与信息，严重影响到群体性事件的事态发展。三是在网络环境下，网民群体出
现严重的“群体极化”倾向，容易造成过于同质化的圈内舆论，从而使社会失去对他们的控制，进而危及社会的稳定。四是为组织、策划群体性事件提供了快捷的方式。
二、目前网络舆论监控与引导存在的问题
1、网络舆论的监管混乱，体制外和体制内不同内容的处理仍属于相对割裂的状态。这主要表现为我国对网络管理的部门呈现多头交叉：国务院信息化工作领导小组办公室负责组织、协调制定各项规定和标准，并对其进行检查；中国邮电电信总局负责建设运行和管理中国公有计算机和互联网；公安部计算机管理监督机构负责对计算机网络、国际联网的安全保护管理；国务院信息产业部负责对互联网信息服务进行监督和管理；国务院新闻办对网络新闻信息进行管理；信息产业部管理网络运营、接入及安全问题；新闻出版署管理网络出版、知识产权；文化部管理网络游戏、网吧；广电总局管理网络音视频和动画。这种多元化的交叉管理势必会造成管理上的混乱。
2、网络媒体行业的管理不规范。网络媒体的互动性造成网络媒体本身不能承担全部内容的监督审查职能，这样的缺位会造成内容管理方面的漏洞，网站作为数据信息的拥有者，本身就有义务通过行业自律来保护网民的数据免遭滥用，管理人员如若不能在第一时间发现不良舆论通知有关部门进行删除，将不良信息消除在萌芽状态，就会产生不可估量的后果。
3、网络立法还不健全，贯彻执行力度还不大。目前，我国涉及网络传播的法律、法条与网络传播的普及率和影响力极不相称。这些法条主要存在于刑法之中，且只有破坏计算机信息系统罪、制作计算
机病毒和传播计算机病毒罪等少数几个罪名，事实上，网络生活中不仅存在触犯刑法的犯罪行为，而且还存在大量的没有达到犯罪程度的侵权行为和其他一些需要规范的行为，对这些行为如何进行归责，我们还缺少现实的法律依据。
4、行业内针对网络舆论的危机处置方式方法存在问题。目前对网络舆论的危机处置方式主要是：通过设定关键词搜索网络言论，提请有权单位予以删除，严重者清理和关闭论坛。同时，组织人员上网发贴，进行舆论疏导工作，但总体上看效果不够明显。究其原因：一是以技术手段屏蔽信息传播的效果不理想。它实质上是管理者与被管理者技术上的竞赛，完全无法保证谁会取胜。二是网民反映问题的帖子由于言辞过于激烈等原因而过多被封杀，就使网民产生抱怨失望情绪，使本地BBS彻底丧失了解决问题渠道的功能，也对本地行政机关产生了影响范围广泛、可信度高的负面影响。三是舆论领袖缺位。“舆论领袖”之所以可能左右论坛的整体观点，在于平时累积人气，在各种问题发表看法所产生的信服力。但在许多的政府网站、重要论坛上就缺少这样的领袖人物，使得事后的紧急发贴，起不了引导作用。
三、如何加强群体性事件的网络舆论监控与引导
1、加强重点新闻网站和主流网络媒体建设。一是加强对重点新闻网站的扶持力度，加大资金投入，整合网络资源，实现新闻网站之间、网络与传统媒体之间的信息共享，增强新闻网站的地方特色和互动功能，吸引更多网民。二是建立政府网上新闻发言人制度，通过政府信息发布的权威性，切实增强重点新闻网站的公信力、影响力。三是加强主流网络媒体建设，增强网络舆论的引导功能，国家重点新闻
网站必须担当起主流媒体的责任，成为网上宣传党的思想理论和路线方针政策的主阵地，成为反映民情的主渠道，成为网上舆论引导的主力军。
2、加强网络立法，建立网络责任机制。
我国现行相关的法律法规尚存在一些不够完善之处，刑法及知识产权法中的相关法律规定也不够清晰和明确，不能保证网络舆论监督的顺利开展。所以，一方面要求针对网络侵权、犯罪的立法要相对完整、系统、全面，自成体系；另一方面则要求能与原有的其他法律、法规相协调和互为补充，综合整理现有的法律资源，适当强化法律规范的韧性，清楚网络舆论监督的法律责任，明确监督主体的权利及义务，加快与之相关的法律法规的建设。
在责任机制建设方面：一是政府主管部门应当加强对网络媒体内容的监管，设置一个全国统一的网络舆论安全监管机构来负责指导、协调全国各地区、各部门的网络舆论安全监管工作，确保决策的一致性和权威性，增强监管工作的协调性；二建立网络阅评制度，定期对重点网站开展阅评，通过对网站舆论导向、编辑技巧、网页质量等点评，改进网站报道的质量，把握正确的舆论导向；三逐步实行论坛版主实名制，重点版块发帖先审后发；四健全舆论收集、研判、处置制度，收集研判涉及意识形态安全和社会稳定的网上舆论并及时处置；五落实有害信息处置制度，各部门要加强信息沟通，规范查处流程，发挥整体效能，及时删除各类有害信息，净化网络环境；六明确网络经营者的“把关”职责，按照“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，实施对网络信息进行核实、筛选，去伪存真、消除信息污染的“把关”行为，保证网络经营者对其管理范围内的信息传播负责；七推出发帖规则，对发布不严肃言论的网民利用技术手段提出警告或者限制其发帖。
3、建立网络舆情快速反应机制。在网络传播环境下，党政机关已不再拥有信息的优先发布权和控制权。在群体性事件发生、发展过程中，封锁信息或者反应滞后，往往会失去制造舆论的先机，导致舆论引导中的被动。因此，党政机关应根据群体性事件网络信息传播情况，及时发布客观、公正、翔实的权威信息，戳穿政治流言、谣言，控制和引导舆论走向。政府电子政务部门要时刻关注重点社区论坛，派专人值守，时刻探查论坛动向。要坚持把一切可能激化的矛盾解决在萌芽状态的原则。相关人员要有高度的政治敏锐性，对于网络要十分熟悉，能够见微知著，发现苗头立刻用网民的方式靠上去做工作，努力化解矛盾，至少不使其蔓延。要用心研究群体性事件发生、发展的规律和发展趋势，对于哪些论题在什么情况下容易引发群体性事件做到心中有数，争取做到早发现、早报告、早化解、早控制，把工作重心由被动应付转移到主动化解上。
4、提高网络从业人员素质及网民的责任意识与自律能力。要确保对网络虚假信息和网络舆论的控制和引导，就要搞好网络舆论监督，强化舆论界的职业道德建设，提高网络舆论的社会公信力。所以，要积极开展素质教育，提高大众的网络舆论素质。一方面要提高网络媒体从业人员的行业素质，另一方面，积极开展网络素养教育，提高网民的责任意识和自律能力。
网络群体事件 篇6
关键词：网络群体 地方政府 应对机制
一、网络群体性事件内涵及特点
随着我国网民规模的扩大 ，群体性事件呈现了线下和网上互相推动特征。网络群体性事件，广义上泛指由互联网上较多网民共同参与讨论并产生对社会有一定影响力的事件；狭义上看，特指在一定的社会背景下形成的网络群体为了共同的利益或其他目的，利用互联网进行串联、组织、呼应，乃至可能或已经影响社会政治稳定的群体性非正常事件。十八届三中全会明确提出"要健全网络突发事件处置机制，形成全面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局"。网络群体性事件处置不当，暴露了一些基层政府部门处置手段薄弱，少数领导干部依然认为这只是百姓在闲暇之余的聊天，没有清晰认识到网络群体性事件的特点。为了正确应对和妥善处理网络群体性时间，我们除了要认清其自发性、狂热性、非结构性等一般群体性事件特征外，还必须把握其独有的特点。
一是匿名性较高、煽动性较强。由于互联网的特殊性，网民借助于网络匿名性，随心所欲表达自己的观点，不同于传统媒介发表言论那样需要顾及太多，这无疑推动了公民言论自由进程。与此同时，一些动机不纯的网民可能会利用网络匿名性特点，故意散布一些并不符合实际情况的言论，这些言论通过一些不知情的网民转发后会进一步放大，最终导致事实颠倒，真实情况被覆盖。
二是使用人数多、跟风现象严重。据工信部统计数据，2014年一月底中国移动通讯用户达12.35亿，较上月增长0.5%，同比增长10.8%。其中4.19亿（33.94%）为3G用户，8.38亿（67.80%）为移动互联网接入用户。我国移动互联网发展进入全民时代。这无疑为信息网络的传播提供了现实条件，加上网络上多数人的"围观"心理，一旦有较为热门信息传达出来，网民都开始跟风采用跟帖、转发、吐槽等一系列形式对这一信息传播。
三是互动频繁、交互性强。虚拟网络作为现实社会在网络虚拟环境中的投影，许多网络群体性事件都与现实社会有着千丝万缕的联系，现实社会中发生的事情都会第一时间在网络上出现，人们已经习惯于在网络中找寻现实社会出现的事件，网络已经不单单只是虚拟构造出来，有学者指出：虚拟社会已经成为实实在在的"第二社会"。可见，网络虽然是虚拟的，但是也是现实社会中的一面镜子。
目前，网络舆论开始呈现典型的"标签化看世界"大众思维习惯，一些事件只要贴上警察、官员、富豪等身份标签就会引起网上大多数人的热议，这与当前我国社会矛盾多样性以及社会心态复杂性有着很大关联。一旦爆发网络群体性事件必然会是社会现实中的事件的反映。
二、网络群体性事件产生原因分析
网络群体性事件反映了现实中的尖锐社会矛盾。对待网络群体性事件，地方政府首先应该要认清现实，明白事件起因来自现实生活，反映了公民在面对贫富悬殊、权力滥用、公共道德等问题时社会意识和自我维权意识的觉醒，是对现实社会不满以及内心渴望得到公平的一种诉求。
第一，社会矛盾的累积-网络群体性事件的"导火线"。
目前我国处于经济、政治改革的攻坚时期，社会各方矛盾凸显，一些群众的合法利益受到损害，在通过正常的表达渠道不能得到解决情况下，人民只能通过网络来寻求帮助。由于网络本身言论发表的自由性和网民对社会问题的敏感性，一旦这类问题出现在网络上，就会引起网民的围观、热议，再加上一些人具有煽动性的话语，从而容易引起网络群体性事件。此类事件包括："拼爹"型、"炫富"型、"腐败"型、质量、安全事故型、道德沦丧型、网络"水军"兴风作浪型、"城管执法"型。以"我爸是李刚"事件来说，反映了网民对因权力产生的不平等的社会现实的深切痛恨。同样以"兽兽"事件为例，这些事件往往伴随着主人公自身渴望一些成名的目的，以脱衣服等道德沦落方式来赚钱网民的眼球，快速成名。再如"小月月"事件，通过幕后"水军"发起，大量运用网络"马甲"传播信息，以欺骗方式诱导网民围观，试图扰乱网民的试听，浑水摸鱼。
第二， 非理性情绪的感染-网络群体性事件的"催化剂"。网络群体性事件和现实群体性事件虽都具有现实的诱因，但导致事件升温和恶化的"催化剂"往往是非理性情绪的感染。由于非理性情绪具有连锁反应，容易让人丧失理性分析和判断能力，或激动，或暴怒，因此做出一些不理智的行为。
三、网络群体性事件中政府的应对机制
网络群体性事件的突发性、复杂性、隐匿性等特征构成了地方政府网络治理的多元挑战。应对这些挑战本质上也是一个系统的过程，必须建立从战略认识到制度规范和应急机制的系统应对体系，同时也要创新政府治理的载体和方式，加快政府职能转变与创新过程。具体表现为以下几个方面：
一是应建立快速反应机制，坚持多管齐下的应对之策。必须要在第一时间调查处理，发布正确权威的信息，在信息公开上与谣言赛跑，尽力遏制谣言散布流传。例如动车事故发生后，一些官员将事故归结为"自然原因"，引起网上舆论与媒体的双重诘问，这类"权威信息"一经发布，明显存在不妥，地方政府必须引以为戒。
二是建立政府信息公开机制。在互联网时代，每个公职人员都代表着国家和政府的形象。因此，各级政府部门必须要在第一时间让大众能够通过正面渠道获得对其所关心社会问题的第一手资料，不给小道消息和谣言蔓延和传播机会。通过这样的形式，在最短时间内澄清社会事实，阻断网络群体性事件的爆发。
三是建立舆论互动机制。跟风现象是网络群体事件的一个明显特征，许多人在没有了解事实真相情况下，就在网络上发帖评论某一种现象，最先评论的观点往往会对后面其他人的评价产生重要影响。地方政府必须要清楚采取封堵阻塞言论不能取得任何效果，必须要在网络上主动与网民进行信息的互动，主动占领舆论的制高点，引导信息往积极、正确方向演变，而不是避而不见，只有这样才能减少网络群体性事件的发生。
四是建立信息的反馈机制和沟通机制。网络群体事件爆发过程一般有三个阶段：酝酿期、准备期、爆发前。酝酿期是危机萌芽阶段，也是化解矛盾和进行预警干涉的最佳时期。在及时掌握了网民的诉求之后，地方政府及时的反馈机制和沟通机制尤为重要。必须要充分发货政府网站的作用，将留言板和论坛功能发挥好，主动同网民在线交流，让积压在网民们心中的具有普遍性的矛盾放到网络上，以此进行信息的碰撞，从而有利于促进问题及时解决。
网络群体性事件应对研究 篇7
网络群体性事件的发生近年来一直呈上升趋势, 且规模在逐渐扩大, 组织程度也呈现出加强的趋势, 影响力也越来越大, 对社会秩序、社会和谐发展、社会稳定产生极大的负面影响。同时, 不断发生的群体性事件也威胁执政者的统治秩序, 影响着政府社会管理功能, 有时还会升级、转化为现实问题, 成为各级政府及相关部门必须重视的现实问题。
一、网络热点的形成
网络群体性事件的形成首先要有一个可以称之为热点的“基础”, 这个“基础”要能引起网络社会广泛关注, 符合网络环境下民众一般心理, 即人们可以尽抒胸臆进行“吐槽”。那么什么样的事件更易成为网络热点呢?通过抓词程序抓取近3年的网络热点事件词汇, 发现有以下几个热点:
一是有关政府官员问题 (即涉官、涉腐、涉权问题) 。即时通信手段的普及应用, 让政府和官员的一举一动都暴露在网民的眼前, 本来一般的社会事件, 只要涉及到政府, 涉及到官员, 就会引起网民极大的兴趣和关注。政府问题主要涉及公信力和执政能力方面;官员问题主要涉及腐败, 这些相关问题一旦出现马上就会成为大家广为传播的热点。
二是有关百姓民生问题。一些事关衣食住行方面的民生问题和百姓的切身利益联系紧密, 是民众关注的热点, 牵动着每个网民的心。比如食品安全、教育改革、医疗改革、房价油价、金融政策、股市波动、社会分配、改造搬迁等。这些事件很容易引起网民的积极参与讨论进而发展成为舆论热点。
三是有关国家利益和自然灾害等问题。随着中国经济的高速发展, 国家地位的迅速提高, 以及人民物质文化生活水平的不断改善与提升, 广大民众网友的民族自尊心、自豪感和爱国热情不断提高和增强。一旦发生自然灾害和灾难事故, 或国家主权利益受到危害的事件, 广大网民会迅速、强烈地做出反应, 急于表达自己的内心想法和热情, 于是大量的声音集中于一点, 便形成了热点。
四是有关伦理道德问题。一些有悖于社会伦理道德的事件, 更容易引起大众的质疑、不满、痛斥、声讨。同时, 明星和各个领域的公众人物, 由于其地位特殊, 他们的言行、举动、道德操守, 都是网民高度关注的问题。在这些领域出现让民众不满的问题, 极易演绎成社会热点。
二、刺激因素的放大
在这个全媒体时代, 当网络上的热点引起社会广泛关注时, 网民们就会通过“博客”、BBS论坛、QQ、微信朋友圈等网络传播途径, 参与到群组讨论当中, “个人意见的多样化, 必然导致个人意见的交融, 造成某种意见赞同人数骤增趋势, 这是舆论由个人意见向社会意见转化的起点, 是无数个人意志融合的过程”。语焉不详的几句话, 但被网络转载后极易引起群体效应, 加剧了人们的恐慌, 往往具有“倍增”效应。由于大众网民的从众心理, 他们认为“多就是正确”“少数服从多数”, 尽管他们并不清楚事情的全部真相。正是这种盲从的心理状态, 在群体性突发事件中主导了大多数人的思维和行动, 导致群众盲从行为严重, 更加加速了网络热点的膨胀, 极易形成群体性事件。
三、网络群体性事件的应对策略
1. 预则立, 在源头上杜绝热点的发生。
各级政府都建立了自己的为民服务平台, 采取了各种渠道及时了解民意, 相对于以往已经有了很大的进步, 特别是在信息公开方面, 开诚布公, 相对赢得了大多数网民的尊重和信赖。同时克服了以往官僚主义独白式的对话, 采用了多种对话平台, 做到了真正的交流。
若想杜绝网络热点的出现, 应坚持长期的情报监察制度, 做到早预防, 早发现, 早处理。在技术上应该改变传统的被动思维, 改变传统的数据挖掘、爬虫技术等变为主动的语义识别技术, 变被动发现为主动拦截, 这样才能提高效率, 事半功倍。同时要加强一些网络热点的监控力度, 该屏蔽的屏蔽, 该处理的处理。对一些重点网站加强监管力度, 使它们坚决服从党和政府的决策。
网络阵营, 总有一些人在利益的驱使下, 或者受国外势力鼓动, 置国家与民族前途于不顾, 放弃信仰, 比如这次香港“占中”事件。作为相关职能部门的工作人员, 应该提高辨别能力, 分辨网络热点事件的真假。对网络群体性事件的发起者、组织者要严厉打击, 对网络水军的恶意炒作推波助澜更要及时发现及时阻止, 做出反应, 给予回击。
2. 疏胜于堵, 在途径上杜绝热点放大。
《国语》中有这样一段话:“防民之口, 甚于防川, 川壅而溃, 伤人必多, 民亦如之。是故为川者, 决之使导;为民者, 宣之使言。”这句话要表明的意思是, 禁止民众发言, 比去堵河水还可怕, 河水被堵就会决堤奔流而伤人, 不让民众讲话也会这样可怕。所以, 要想治水就要疏导畅通, 善于管理民众就要引导他们敢于直言。
网络舆论是民众的一种意见表达, 是其民主意识的觉醒, 是想参与社会的一种热情, 政府要倾听民众的表达, 掌握他们的思想动态, 及时解决他们的问题并满足他们的需求, 这是“大治”的境界。但同时作为政府管理部门, 应该注重引导和管理, 使它们在更多的情况下发出正面的声音。由于网民容易受所谓专家意见的左右, 因此在网络热点事件膨胀时, 多发表专家水平的意见, 掌控网络话语权, 引导网络舆论。对一些重要的网络“节点”、意见领袖、“大V”们进行掌控, 使他们从党和政府的利益角度出发。在网络群体性事件爆发之初, 应主动公开信息, 把事情真相公之于众, 将公众对事情的泄愤转变为对事件的本质及其解决之道的理性思考。
3. 完善立法, 从根本上杜绝网络群体性事件。
党中央一直在完善相关的立法体系, 在制定相关政策过程中要考虑能有效包容网络生活及智能型生产的进步和创新。同时基本的法律关系、法制理念不会因为网络的虚拟和数据的集中而发生根本改变。完善法制体系结构, 依法治理网络, 依法行政, 使广大网民真正做到懂法、知法、畏法。
对于某些事件, 本来极易解决, 然而由于部分人员法律意识淡薄, 特别是大众心理“法不责众”的想法, 缺乏基本的法律常识和妥善处理纠纷的素养, 很多人都认为事情闹得越大越乱, 影响越大, 就越容易被重视, 进而越容易得到解决。正是由于这种想法, 无端地放大了一些本无所谓的事件, 造成了极坏的社会影响, 最终也造成了对个人的伤害。
网络是自由开放的, 但是真正的自由是在法律框架内的自由, 古人早有“畏法度者最自由”这样的睿智, 今天的我们不管是在现实中还是在虚拟的网络社会中更应该遵纪守法, 只有这样才是真正的自由。
作为一个现代化的大国, 要具有大国的责任和担当, 以宽阔的国际视野, 与国际社会共同治理日益技术化、数据化的世界。目前尽管会有一些这样那样的问题, 但要相信政府, 不要做危害党和国家、人民的事, 请记住“皮之不存, 毛将焉附”。作为政府相关职能部门的人员, 关键是做好大众舆论的引导, 在全媒体时代更要多传播正能量, 给全社会营造积极向上、风清气正的环境。
参考文献
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网络群体性事件的研究 篇8
1.1 网络群体性事件的内涵
随着我国改革开放的不断深入, 我国社会已经进入转型时期, 社会结构和经济关系发生了巨大变化, 不仅使原来的各种社会矛盾不断积聚并得以充分暴露, 同时也滋生着新的矛盾和冲突。
对于网络群体性事件这种新型的群体性事件而言, 可以从以下几个角度来理解: (1) 网络群体性事件的场域———网络公共领域; (2) 网络群体性事件的主体———网民群体; (3) 网络群体性事件的客体———公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公部门”和其中的公职人员。由此可将网络群体性事件界定为在一定社会背景下形成的网民群体利用网络公共领域, 针对“三公部门”及其公职人员, 大规模地发布和传播某一方面信息, 以制造舆论、发泄不满的行为。
1.2 网络群体性事件兴起的背景
网络群体性事件的兴起首先反映的是社会矛盾交织, 群众将网络群体性事件当作对社会现状不满的情绪宣泄口。当下我国的社会结构进入急剧变革的转型期, 大量经济社会矛盾交织在一起, 由于社会既得利益分配不均等, 社会矛盾一触即发。随着信息传播技术的日新月异和新的媒介方式层出不穷, 极大地丰富了信息传播的渠道, 改变了由国家完全掌控所有信息资源“总阀门”的格局, 网络舆论成为社会舆论形态中最有活力和主导性的舆论形态。借助网络这一共公共平台, 网络群体性事件兴起。
2 网络群体性事件的特点
为了更加方便地对网络群体性热点事件进行归纳分析, 总结其呈现的普遍性。笔者选取了2010年度以来发生的几件网络群体性事件作为分析样本。大致有“我爸是李刚”、“药家鑫激情杀人案”、“安徽官二代致少女毁容案”、“浙江湖州临时性强奸”、“宜黄拆迁事件”、“湖南湘潭神女”等。这些事件基本上是这两年来网络群体性事件影响力最大的, 无论点击率、评论数量和网民情绪共振度都是最为强烈的, 因此值得深层挖掘。
(1) 从信息倾向性来看, 以负面事件为主。通过上面列举的网络群体性事件可以看出, 大部分都是负面的。这一方面折射出整个社会情绪正在发生悄然变化, 网民行为也有所变化;另外, 政治意识、参与意识萌发并逐步增强, 一些网民主动曝光一个个清单, 曝光—查处—免职这样的“定律”, 大大增加了网民的主动意识、主体意识, 网民通过曝光更多的负面事件来取得社会进步。
(2) 从关注领域来看, 多集中于政府不当行为。通过分析可看出网络群体性事件中最容易引起网民“口诛笔伐”的领域是政府官员、富二代、官二代和社会公平。同时也可以看出, 网络群体性事件的“导火线”———社会矛盾的积累。目前我国社会正处于社会经济快速增长期和社会矛盾的凸显期, 一些群众的合法利益受到损害, 在通过正常合法的利益表达渠道不能得到解决的情况下, 他们就可能选择通过网络来寻求帮助。由于网络本身言论发表的自由性和公民对社会问题的敏感性, 这类问题易在网上引起网民的围观、热论, 再加上一些人的具有煽动性的话语, 从而易于引发网络群体性事件。
(3) 部分群体性事件歪曲事实, 有恶意诋毁之嫌, 甚至蜕变为“网络大字报”。近年来, 江西“宜黄拆迁事件”、宁夏“跨省追捕”、“我爸是李刚”等事件, 由于引起了网络的高度关注, 一些相关责任人受到查处。在肯定网络实现畅通民意的作用之时, 有一种现象值得警醒:一些别有用心的人为了个人利益, 伪造网络事件, 制造谣言, 故意诋毁政府形象, 煽动群众情绪激化其与政府之间的矛盾。例如在“药家鑫激情杀人案”、“安徽官二代放火致少女毁容案”中, 网络大肆渲染男主角是“官二代”, 激化网民的仇官仇富心理。案件经澄清后发现, 男主角远远不是网络上所宣扬的“官二代”。另一方面, 网民们现在有一个普遍的心理, 即政府越是肯定的, 网络上就越否定。网络的虚拟隐蔽性极强, 信息真伪难以辨别。面对突然泼至的“污水”, 当官员等以事实真相捍卫政府权威和信用, 却总是陷入了不信任与怀疑, 甚至遭受人身攻击或人肉搜索;而信口雌黄者却成为网络英雄。
(4) 网络群体性事件中舆论场分化趋势日益明显。在涉及网络群体性热点事件的网上舆论中, 实际存在着两个舆论场:一是各级党和政府通过权威发布和权威解读等方式, 自上而下主动发布信息而形成的“官方舆论”, 报纸、电视、广播等传统媒体是信息的主要来源, 网络等新媒体只是其传播载体;另一个是依靠网民自下而上的“发帖、灌水、加精、置顶”而形成”的“民间舆论”, 草根网民和论坛版主是这种传播模式的主体。目前这两个舆论场从关注内容到文章写作形式等方面都存在着明显差距。实践中, “官方舆论”在涉及国家大政方针等重大题材上占据统治地位, 而“民间舆论”在贪污腐败、贫富差距、行业垄断、社会保障、城乡差异等民众关心的话题上, 更容易被民众认可。现阶段“官方舆论”和“民间舆论”在对待同一件事情上的分歧愈来愈大, 分化愈来愈严重。
3 网络群体性事件的影响
3.1 积极影响
3.1.1 网络媒体的弱控制性, 使公民话语权得以回归
与传统媒体的舆论监督相比, 网络媒体的开放性和弱控制性等特点使得人们可以自由进入, 对于网络论坛、留言板等互动平台, 网民们只需经过简单的注册, 便可以在这一互动平台上自由公开地发表自己的言论。虽然网络媒体的弱控制性也给网络舆论带来了致命的缺点, 比如发泄情绪的偏激言论, 甚至进行人身攻击等等。但是只要我们尽最大力量规范网络舆论监督, 争取让它最大限度地发挥作用, 就可以让它在复杂的社会运行当中起到积极的促进作用。如果把传统媒介比喻为“记名投票”的话, 那么互联网就是“无记名投票”, 这种宽松、自由的环境便于人们无拘束地发言, 真实表达自己, 一定程度上促成了事件的解决, 维护司法的公正。
3.1.2 监督方式的转换, 使监督主体本位得以回归
我国传统媒体一直是党的路线、方针、政策的宣传者。一些较小的、涉及利益范围不大的事件, 传媒拥有较大的批评权利;但当一些重大事件发生时, 它的批评和报道, 都需要党政机构对媒体的授权, 媒体不能自主作为。而网络的低门槛和匿名性决定网络社会是拒绝权威的, 这个特点是在网络初建时就确定了的。网络提供的是一个平等交流的空间, 公众在这里平等的传播信息、发表意见, 这些意见在网络中集合, 进而形成无法忽视的舆论压力, 引起政府高层的关注, 对事态的发展起到推动作用。这种“自下而上”的监督方式形成一种倒逼力量, 迫使政府方面进行改革, 促进社会向更加公平、公正的方向发展。
3.1.3 网络群体性事件成为社会的减压阀和情绪宣泄场所
由于中国社会目前处于深刻的转型期和利益调整波动较大的时期, 社会公众的利益诉求多元化, 但现实和理想的差距造成民众的浮躁化, 进而引起民众情绪化的淤积。引起网民情绪化的对象太多, 由于社会代偿机制的不健全, 网民能够宣泄情绪和不满的渠道和场地有限, 网络目前承载着社会安全阀的功能, 因此, 在目前的政治考量和社会稳定的前提下, 一定数量的情绪宣泄通道和场地是必要的, 这也是一个相对健全的社会所必需的。虚拟社会的发泄性代偿, 总比现实社会的影响要弱得多。
3.1.4 制造网络群体性事件充当了“弱者的武器”
药家鑫案、“我爸是李刚”案、副校长抄袭等网络群体性事件中, 我们都可以感受到潜藏于不当对待与处理背后的愤怒与不满, 当人们在现实中找寻不到解决出路时, 现实的境遇与网络事件一拍即合, 在虚拟的行侠中获得快感, 同时也对现实的种种不得意也找寻到了发泄的出口。
制造网络群体性事件也是一种无奈, 网民之所以选择围观, 而不是出手, 是因为有许多现实限制。在国外民主国家, 群众可以游行可以示威可以投票, 而国内却缺乏有效途径。于是制造网络群体性事件成为部分弱势群体的武器, 在面对强拆等暴力侵权时可以通过制造网络群体性事件来为之一搏, 博得社会各种同情与支持, 形成强大的舆论压力, 进而改变事件结果。
网络群体性事件的起因都来自现实生活, 反映了公民在面对贫富冲突、劳资矛盾、城市拆迁、就业难、公共道德等问题时, 社会意识和自我维权意识的觉醒, 是公民内心诉求的现实反映, 应当理性对待。在对待网络群体性事件时, 正确积极的舆论引导和变堵为疏的方式是顺应社会潮流和民众意愿的表现。
3.2 消极影响
3.2.1 在加入网络群体性事件时, 不少网民便失去了普通的判断力
“杨佳杀警”成为英雄, “邓玉娇事件”邓贵大成为网民公敌, 在网上和现实中被骂得狗血喷头。同情弱势群体并没有错, 但网民不能充当道德法官。网络群体性事件中, 由于人们陷入群体性狂热, 在网络上肆意谩骂, 使得暴戾的心态和行为方式的得以蔓延, 造成人们心目中价值观、是非观的扭曲, 使网民失去了判断力, 进而助推信任崩塌和社会沉沦。
3.2.2“网络大字报”兴起, 甚至借此干预司法
诚然, 网络是一种通向民主的渠道, 但如果缺乏完善的法规引导, 那么这个民主渠道就会异化为网络“大字报”。时下, 我国网络监管缺失, 一度出现网民想攻击谁就攻击谁, 想怎么攻击就怎么攻击的现象。固然有很多事件处理不当, 政府公信力消退, 但每一个急于创造流行词汇的人都在在信任崩塌和社会沉沦中充当了推波助澜的角色。在网络进行没有底线的攻击, 严重冲击了政府执政的公信力。
3.2.3 助长了“小闹小解决, 大闹大解决”的不正风气
网络群体性事件在公民社会构建中发挥重要作用的同时, 也使不少人形成了错误的认知:很多事件除非闹到“网上”, 不然不会受到重视。民众被提供了一种误导性的预期:如果你想让你的问题得到解决, 就得制造点网络群体性事件;如果你连“稳定”都不会威胁, 你的问题就别想得到解决。一些群体或个人采用法律外的方式、甚至暴力来表达和发泄不满, 也就是俗称的“大闹大解决, 小闹小解决, 不闹不解决”。这种心理作怪必然导致社会矛盾越加激烈。
3.2.4“网络水军”大规模兴起, 网络侵权事件频发
网络水军即受雇于网络公关公司, 为他人发帖回帖造势的网络人员。为客户发帖回帖造势常常需要成百上千个人共同完成, 那些临时在网上征集来的发帖的人被叫做“网络水军”。网络群体性事件的激增助推了网络水军的大规模兴起。网络水军把主帖发出去后, 获得最广大的“网民”的注意, 不断推泼助澜, 进而营造出一个话题事件。它可以帮助幕后的商业企业, 迅速地炒作恶意信息并打击竞争对手, 也可以为新开发、新成立的网络产品, 如网站、论坛、网络游戏等, 恶意提高人气、吸引网民关注和参与。更为甚者, 不少无良的网络水军被国外别有用心的机构和资本支持, 不断在国内各大论坛发布和张贴攻击信政府息、造谣言论或挑拨语言, 制造网民间的矛盾、进行网络文化渗透。
4 建议
4.1 构建网络群体性事件预警监测机制, 对虚假事件第一时间进行辟谣
在发生网络群体性事件时, 各种流言难以避免, 网络也可能进一步加剧流言的传播, 而如果政府没有及时公开真相, 其公信力就将大为降低。一些违背常理, 有悖常识的信息不断发布, 刺激着社会情绪, 网民焦虑、无可奈何等情绪不得不以各种方式展现。因而构建网络群体性事件预警监测机制意义重大而迫切。
4.1.1 重视网络的作用, 建立政府信息公开机制
合理利用网络, 做到信息公开的透明化、快速化、及时化, 不给小道消息和谣言蔓延和传播的机会, 使大众能够通过正面渠道获得对其所关心社会问题的第一手资料。流言止于公开, 通过这样的形式, 在最短的时间里澄清社会事实, 让大众弄清事情的真相, 化解社会不满情绪, 阻断网络群体性事件的爆发。让网络留言板真正成为党政机关了解民情、听取民意、集中民智的新形式。
4.1.2 把握舆论的话语权, 建立互动机制
网络群体性事件有一个很明显的特征就是跟风现象比较严重。对于网络舆情的发展, 堵不如疏, 因此, 只有在网上主动和网民进行互动, 主动占领舆论的话语权, 积极引导、科学判断、理智分析, 及时做出预警, 才能避免网路群体性事件的发展。
4.1.3 建立信息的反馈机制和沟通机制
网络群体性事件的爆发过程一般可以分为酝酿期、准备期、爆发期3个阶段, 前期是危机的萌芽期, 也是化解矛盾和进行预警干涉的最佳时期。在及时掌握了网民的诉求之后, 及时的信息反馈机制和沟通机制是非常重要的。要充分发挥门户网站的作用, 重视政府网站的留言板和论坛的作用, 积极主动地和群众进行在线交流, 让积压在群众心中的具有普遍性的矛盾拿到网上形成碰撞, 从而有利于促进问题的广泛讨论和解决。
4.2 疏通利益表达机制
古人云:防民之口, 甚于防川。频仍不断的网络群体性事件必然呼唤制度化的利益表达机制。
(1) 要赋予平等化的利益表达权利。平等化的利益表达权利, 是完善利益表达机制的关键。实现利益真正平等。在制度安排上, 实现弱势群体的利益表达权利, 是完善利益表达机制的主流取向。不同的社会群体要平等地享有利益表达权利, 就必须消除强势群体、弱势群体和中势群体在话语权上的不平等, 使网络不再承载过重的利益表达职责。
(2) 建构合理化的利益表达渠道。我国公民利益表达主要通过人民代表大会、民主党派及社会团体、大众传播媒介、群众自治组织、信访与对话等渠道。然而, 在我国, 利益表达的实际效果并不十分理想。利益表达渠道完善与否, 不在于数量, 而在于质量, 这就需要减少利益表达渠道的中间环节, 缩短利益表达信息与公共政策决策系统的传输距离, 减少利益表达信息在传递过程中的损失。尤其是要采取切实可行的措施, 畅通弱势群体和中间阶层的利益表达渠道。
(3) 要提倡理性化的利益表达方式。理性化的利益表达是形成合理的社会利益关系的前提, 也是社会稳定的重要心理支撑。情绪宣泄的利益表达对问题的理性解决多害而少益, 所以, 应当引导社会公众以理性化的方式表达自己的利益要求, 不能以制造网络群体性事件来实现利益表达。
4.3 提升政府公信力
必须尽快提升政府公信力, 让民众重拾信心, 恢复社会信任感, 这是政府合法执政、依法行政和社会管理的基础。唯此, 才能从根本上维护社会稳定。基于此, 需做到以下几点。
4.3.1 公共政策向底层倾斜
底层社会成员对社会的绝望往往是引发社会动荡的主因。中国经济急速转型, 经济分化剧烈, 社会分化明显, 出现了“利益直接受损群体”。他们际遇不顺, 社会地位下降, 总体上沦为低收入弱势群体。他们对物价上涨特别敏感, 对贫富差异特别愤怒, 对官员的傲慢以及不作为、乱作为特别反感, 怨天尤人情绪尤为浓厚, 其抱怨代表了“民怨”的很大部分。
底层社会的民怨已成聚集社会张力的核心动力, 稍有不慎, 就有可能将隐忍的社会不满表面化, 演化为激烈的社会冲突, 对社会稳定起着强大的破坏作用。社会公共政策必须对他们给予更多倾斜, 且施以实实在在的社会救助。
4.3.2 厉行规制, 维护民众法定权利
政府在制定网络管理的规制时, 应遵循的原则是将民众的诉求表达形式设为三类:法定允许的、严格禁止的和介乎两者之间的。对法定允许的诉求方式, 政府一般会保证其实现, 或提供便利, 至少不加阻止, 如人民网等权威网站的网络问政;对严格禁止的恶意诋毁、谩骂、人身攻击等应采取行动制止、压制, 乃至诉诸法律途径;介乎两者之间的形式, 对不发生暴力的, 宽容;对可能发生暴力的, 制止。
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大学生网络群体事件报道研究 篇9
(1) 强烈的大学生主题色彩。随着高校办学环境的开放化和学生参与社会实践的自主化, 高校和社会的联系日益紧密。大学生在学校期间, 上网时间较多, 文化程度高, 兴趣相对广泛, 人生观、价值观正在形成, 极易受到社会及周边同学的影响, 这些自身的特点使得他们在表达态度、意见、看法时, 有了一定的局限性和不完整性。
(2) 突发性。近几年高校不断扩招, 大学生的数量逐渐增多, 校园里学生密集, 学校的某些规定如果牵涉到了学生的自身利益, 便会发生群体性事件。由于事发突然, 学生自身的凝聚力又比较强, 波及面广, 学生往往会因为一些小事情 (停电、停水、断网等) , 情绪不稳定。
(3) 目的比较单纯。尽管一些学生参加了罢课、打架、游行、破坏校内公共设施和其他极端行为, 但总的来说, 这些群体性事件的发生并非大学生参与的目的, 只是部分学生受周边同学感染、刺激, 许多最初仅仅作为旁观者的人, 通过情绪的发酵参与到了事件中去, 暴力行为较弱。
二、大学生网络群体性事件的诱因
(1) 大学生网络群体性事件的内部因素。一是近几年有关大学生网络群体性事件的数量不断增多。大学生群体往往更多地关注社会现实问题、与大学生自身相关的事件以及有关国家领土争端等问题的事件。通过网络, 所有的学生都纷纷加入到该事件的讨论中去。二是大学生网络群体在行动上高度统一且具有一致性。三是组织、参与方式“合法化”。大学生接受高等教育, 法律意识较强。
(2) 大学生网络群体性事件的外部因素。一是外国在中国的反华势力渗透。大学生具有朴素的爱国热情和讨论国际政治的强烈愿望, 由于他们政治辨别力不强, 有时行为可能会有极端倾向。二是学校的某些规定或需求不能充分满足大学生的集体利益。
三、从钓鱼岛事件看网络在大学生网络群体性事件中的作用
(1) 行动力, 引领传统媒体。网络媒体的在信息的传播上摆脱了很多传统媒体的限制, 行动力更快, 互动性更强。新浪微博、搜狐、凤凰网、网易等都大批量转载关于钓鱼岛的新闻, 在第一时间为受众提供信息。经过各大网络对钓鱼岛事件的大肆渲染、报道, 各大传统媒体也纷纷加入到了此事件的讨论中去, 意见领袖、网络红人等对事件的“煽风点火”。
(2) 凝聚力, 引导舆论导向。在钓鱼岛事件中, 大学生作为最活跃的群体, 通过贴吧、论坛、QQ群、微信等方式对日本购岛行径表示强烈的谴责和愤慨。但某些丧失理智的大学生则采取极端做法, 组织示威游行, 更有学生借反日游行翘课, 给学校的管理及日常生活带来了诸多不便。在示威游行事件之初, 规模较小, 但由于“从众心理”作祟, 加之他人的影响, 不少学生盲目跟从。
(3) 监管力缺失使信源不明。传统的报纸、广播、电视等媒体在发布信息时, 因为信源审核机制严格, 发布的消息具有很强的权威性。但是在网络这个可以自由发布信息的平台中, 人人都可以成为信息的发布者。网络信息发布监管上的缺失, 使BBS、论坛、微信等网络媒体上的信息处于自由状态。
四、高校对大学生网络群体性事件的应对机制
(1) 开展班级文化活动, 通过辅导老师沟通、专家开讲座、张贴海报、团队活动等形式进行有效疏导, 防患于未然。大学生是一个特殊的社会群体, 其一举一动都备受社会关注, 学校要引导、教育他们树立责任意识, 从而为维护社会正义做贡献。大学生不能因为失恋、学业、就业等问题, 一时冲动, 在网络上传播不当的行为。平时在开展班级集体活动时, 学生干部、老师要多探讨、多沟通, 使学生及时表达自己的利益诉求。
(2) 不断完善高校的网络管理制度。加强对高校网络群体事件的监测, 是一个比较难的问题, 需要高校、政府和社会人士等相关部门的共同努力。新闻媒介与政府之间的互动构成现代社会一个重要的运行机制, 也是媒介生存与发展的较为直接的制衡因素。
(3) 建立和完善网络宣传体系。强大的网络宣传体系是网络群体事件的一个重要保障。高校应该利用校园广播、公共微博和微信、校报、班级板报、海报等媒介方式, 加强正面宣传, 对大学生进行引导, 使信息传播行为更加健康文明。
(4) 建立网络群体事件问责制度。高校内发生的大学生网络群体事件如果有良好的政策和约束, 是可以防范的。只有建立问责制度, 才能对大学生有一定的约束和震慑力, 使大学生有责任感地行使言论自由权。高校建立这一制度, 必然能够明确各部门领导、辅导员、学生干部等各部门的职责, 引起他们的重视, 通过平时的严加防范和对不合理诉求的疏导降低大学生网络群体性事件发生的概率。
(5) 加强信息安全立法。网络媒体作为言论自由的表达形式之一, 并不代表网络自由是无限制的, 网络的立法缺陷很多。现在的大学生大部分使用贴吧、论坛、微博、微信等媒介传播信息, 当信息引发群观时, 往往会出现很多不实的言论, 进而使事情复杂化, 出现网络群体性事件。
总之, 高校学生参与的网络群体事件, 其目的和出发点只是为了表达自身对于社会问题、国家问题的态度、意见和看法, 展现作为大学生的使命感、责任感, 有时也因学校某些规定和自己的利益诉求相违背而引发群体事件。只有更好地认识高校大学生的网络群体事件, 将其放在当前特定的社会背景中进行分析, 放在高校所处的小环境中进行解决, 才能更好地维护高校校园的和谐。
摘要：随着网络媒体的崛起, 网络已渗透到大学生学习、生活的方方面面, 加上大学生自身的特殊性, 他们特别容易通过网络产生偏激、统一的舆论, 从而引发大学生网络群体事件。随着信息在传递过程中通过网络渲染和发酵, 大学生参与的群体逐渐壮大, 进一步使矛盾激化, 给高校的管理和日常生活造成了诸多不便的影响, 因此, 大学生网络群体性事件的应对机制显得尤为重要。
关键词：大学生,网络媒体,舆论,群体事件
参考文献
[1]雷跃捷.网络传播概论[D].北京:中国传媒大学, 2009:86.
[2]严三九.新媒体概论[M].南京:化学工业出版社, 2011:40.
网络群体事件 篇10
关键词：网络群体性事件,网络舆情,应对策略
伴随着经济社会的快速发展,我国正处于经济转型的重要阶段,同时各项改革不断深入,矛盾日益明显,所以在此过程中引起的不同程度的群体性事件也会逐渐增加。网络群体性事件具有十分显著的特点,其涉及领域十分广阔,影响力度也很强。而且互联网的隐藏匿名特点具有十分显著的特性,极大地方便了公众的言论,人们可以随意表达自身的观点和看法,从而导致现实世界中的群体性事件发展成网络舆情。我们对由突发事件引起的网络群体性事件到网络舆情的演变过程和演变机制了解得不够深入,必须对其特征和特性进行研究探讨。要想维护好社会的稳定治安,就必须严格把控好网络舆情,因为严格预防和管理是建立健康有序的网络环境的必要前提。
一、网络群体性事件网络舆情的特征
舆情是“舆论情况”的简称,是指在一定的社会空间内,围绕中介性社会事件的发生、发展和变化,作为主体的民众对作为客体的社会管理者、企业、个人及其他各类组织及其政治、社会、道德等方面的取向产生和持有的社会态度。舆情作为民众的社会政治态度,本质上始终贯穿了民众和国家管理者之间不断变动的相互利益关系,是一种以民众和国家管理者之间对立与依存的利益关系为基础的社会政治态度。群体性,是指事件的民众所受的特殊的对于中介性的社会性事件的刺激和以非法聚众的手段或形式,都是一种表达意愿的群体性行为。然而,事件作为一种社会现象可以反映出民众对于国家管理者的不满,体现出了民众与国家管理者在利益方面表现出的一种不和的状态,于是群体性事件便演成了网络舆情,这也正是舆情状况中的不正常表现和极端的暴露。
二、网络舆情对群体性事件的影响
我们不仅要加强对网络群体性事件的管理,更要预防与控制其发展过程和发展方向,以此来达到维护社会稳定的目的。网络媒体的出现与快速发展给政府的社会管理带来了极大的挑战。传统媒体是一个可以筛选过滤的信息传播方式,借此可以更好地控制信息的产生和传播,绝大部分信息到达传统媒体组织之后,要经过媒介组织的严格过滤与筛查。报纸是传统媒体之一,从信息的采集到信息的筛选最终排版印刷到发行都是不可缺少的环节,把报纸作为引导社会舆论的介质,可以更好地使国家管理者对社会规范和准则进行有效控制。报纸是一种历史久远的媒体传播方式,信息发布者和信息收集人以及信息编辑者都十分清楚,报纸的即时性较弱,且不能与受众进行良好的沟通,有着传统媒体的特性和不足。
但在网络媒体中,任何组织和个人都可以发布、接收信息,双方的身份模糊不清,对信息的甄别和过滤难以做到有效的认知。而且传播主体的多元化和信息传播的自由化,都给网络的信息筛查和源头寻找带来了极大的不便,发布信息的任何组织和个人对于信息的筛查难以做到完全正确,以至于网络群体性事件网络舆情的发展和蔓延,给社会的平稳秩序带来了极大的影响。网络舆情直接造成了网络群体事件的发生,或者间接推动了网络群体性事件的不良发展。
三、群体性事件网络舆情的监控与引导
重视网络信息的收集和评判,网络群体性事件影响着社会的稳定,一旦有影响社会稳定的信息在网络上传播,一定会造成难以预料的影响,影响社会的秩序。而一些不利于社会稳定的信息在网络上广泛传播,并被人们以讹传讹曲解事实真相,所造成的影响就更难以估量。所以,政府机关要设立专门部门对网络信息动态进行密切关注,加以严防、遏制,从源头销毁信息,对于一些危害社会稳定团结的话题要进行实时监督,有效掌控,防止其扩散。还要对一些重点的网络论坛和信息发布平台进行评论和回帖,及时获取发帖人的相关信息和计算机网络地址等,通过对初级和分散的信息进行汇总梳理、归纳分类找到事件发生的规律,提醒有关部门注意预防和引导网络舆论导向。
加强网络管理并且完善网络把关。建立网络舆情控制与引导机制,在网络信息渠道的多元化发展环境之下,信息的交流互动是平等而快速的,有关部门需要及时增加网络信息传播方式,建立平等互信的网络信息平台,传递真实有效的信息,在做好网络舆情引导的情况下尊重群众的意见表达,营造一个有利的网络舆情环境。建立信息公开制度,在网络群体性事件广泛传播的情况下,有关部门应及时公布事情的真相,引导舆论的正确走向,使民众及时全面地了解事实,减少社会恐慌和猜疑,从而减少网络舆情的负面影响。
参考文献
[1]郑大兵,封海东,封飞虎.网络群体性事件的政府应对策略[J].信息化建设,2006(05):12-15.
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[3]陈潮杰.国内网络政治舆论传播的特征与引导研究[D].南昌:南昌大学出版社,2005:05-07.
网络群体事件 篇11
关键词：高校;群体突发事件;网络舆论;问题研究
对于突发性的群体事件而言，在发生的过程中其涉及的范围相对较为广泛，影响力也相对较大，而网络平台的建立主要是为了给公众建立一个相对较为自由化的平台，因此，这也就容易使现实生活中的群体性的突发事件，形成一种网络化的舆论。在现阶段高校的建立过程中，应该充分了解群体事件发生的主要原因，建立科学化的管理机制，从而减少网络舆情的发生，为整个高校的建立提供和谐化的发展环境。
1 突发事件网络舆情的基本特点以及存在的问题
1.1 突发事件网络舆情的基本特点
对于突发事件网络舆情而言，最主要的两个特点是：首先，持续的周期相对较长，事件的关联性也相对较大;其次，就是说在整个事件发展的过程中，容易以非理性或是失真性的状态向社会广为传播，从而给社会的发展带来了不利的影响。与此同时，在突发事件发生的过程中也存在着先入为主的现象。对于突发性事件的发生而言，很多专家学者也对整个事件做了深入性的研究。例如，唐喜亮认为，群体性的突发事件主要会体现在以下几个方面：其中一种是网络舆情的发生来源相对较为广泛，而且，在整个事件发生时会出现主体的匿名性发展现象;其次，就是在网络舆情传播的过程中，其个性化以及群体性的内容是共同存在的，而且也是突发性的事件，在网络舆论产生的同时，对群众的压力是相对较大的。因此，要正确的认识这种事件的基本特征，从而为和谐化校园的建立提供充分性的保证。
1.2 突发性事件网络舆论存在的问题
对于突发性的网络事件而言，整个过程的发生存在着一定单一性、观念落后以及制度缺乏等现象，很多学生对于这种现象的认知能力相对较弱，而且，整体的引导性也相对较为缺乏。与此同时，在网络舆情发生的过程中，将很多不好的语言视作诽谤，也就会出现删帖、封堵IP等现象，更严重的还会对公民实施打击性的报复。而且，在很多高校的建立及发展的过程中，网络舆情的管理以及控制主要是采用传统的垂直管理方式，从而导致在事件发生的过程中，会出现准备实现不足、影响力相对较慢以及硬性条件相对较多的现象。而且，若是在高校中发生群体性的突发事件时，相关院校以及政府部门会采取“隐瞒、打压”等措施，不敢公布真实的事件，从而导致信息发布存在着不真实的现象，为整个事件的管理造成了一定的影响。
2 高校群体性突发事件的网络舆情引导研究
2.1 采取事前干预的防御措施
对于突发性网络舆情的事件而言，高校要在管理的过程中采取事前干预的制度管理模式，这种防御模式的建立主要是为了在意见进入网络平台之前，就得到充分有效的控制。而对于网络舆论以及表达的立场倾向，其发生的主要根源是人们日常生活过程中存在的基本现象以及造成该事件的基本原因。因此，对于相关高校而言，为了使事前的干预机制得到充分性的发展，就应该在真正意义上实现网络监测以及防御系统的建立，可以让学生建立起干预的防止系统，学生干部要充分融入到整个过程之中，从而为和谐化高校的建立提供充分的保证。
2.2 采取在线干预的防御措施
在现阶段网络化平台的建立过程中，通过网络化干预系统的建立，可以实现以下几种内容。首先，在系统干预的建立过程中，可以及时删除敏感性的信息。从而防止不良信息的广泛性传播。但是，这种防御系统只是在特定的时间内才可以达到最基本的效果。如果出现突发性的网络事件，高校的网络监控部门应该及时对相关实现作出积极性的回应，并采取专业有效的解决措施，从而在根本意义上避免群体性突发事件的发生。
2.3 采取网下干预的防御措施
在网络舆论发生的过程中，其隐藏性的倾向已经成为群体性活动建立的最主要原因，因此，应该采取网下干预的解决措施。通过这种制度管理模式的建立，不仅可以有效的减少突发事件在网上传播的时间，建立应急的解决方案，还可以通过网络监控等措施的建立，及时解决突发性的群体事件。与此同时，相关院校也应该自觉的建立起优化的善后工作，实现以育人为主的教学理念。对于高校而言，大学生是高校培养人才的主要对象，因此，应该充分认识到网络舆论以及思想政治之间的关系，通过思想政治教学模式的强化，减少舆论出现的频率，从而建立以保护为基本的事件处理理念，为学生们提供安全性的学习及生活环境。
3 结束语
总而言之，在现阶段高校的教育及改革的过程中，应该提高对突发性群体事件的关注，建立科学化的问题解决措施。通过专业化事前干预、在线干预以及事后干预管理制度的建立，为学生们提供正确性的引导，及时解决学生们所遇到的问题，从而在根本意义上降低突发性事件出现的频率，为整个高校的发展及建立提供充分性的保证。
参考文献：
[1]邢彦辉，丁咪.群体性事件网络谣言形成、传播及控制[J].中国记者，2010（9）：62-63.
[2]北京大学青年研究中心.高校突发事件的网络舆论引导模式研
究初探[J].北京教育，2011（7）：29-32.
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[4]陈宇.论突发性公共事件中网络舆情的有效监管[J].福州党校学报，2010（1）：27-30.
网络群体事件 篇12
2013年4月, 新华出版社出版了燕道成博士的新著《群体性事件中的网络舆情研究》, 该书全方位、大视野、多层面、多角度对群体性事件中的网络舆情进行了深入探讨, 为我们初步寻找到了一条较为明晰、可行的群体性事件中网络舆情的有效引导路径。
全书共分11章, 以群体性事件中网络舆情的形成、引导和管理这一线索为研究脉络, 对群体性事件中网络舆情的群体怨恨心理、载体、炒作者、领导者等方面展开对群体性事件中网络舆情的分析和研究。通读全书, 深感作者新颖的构思、鲜明的主题、流畅的文笔与强烈的现实观照。
一、强烈的现实观照意蕴
网络凭借着其简单、便捷、匿名等特点, 轻易就能召集起大量网民, 聚集起海量的、具有明显偏向性的民意, 成为了群体性事件的策源地。“群体性事件”由先前间隙性“上演”转呈集体性“井喷”的网络态势, 不仅使得网络言论力量继续成为业界、学界关注的焦点, 更使网络舆情逐渐向复杂、波诡态势演化。因此, 我们必须重视网络力量在当前群体性事件的重要作用。网络公众, 或者说网民作为网络舆论的主体, 是群体性事件从虚拟空间进入现实的主导力量。对网络舆论主体特点的分析了解也变得十分必要。网络由于自身独特的性质赋予了舆论主体鲜明的特征。与现实世界不同, 在网络世界里, 任何的个人和机构都可能成为信息源, 信息的发布和传播变得越来越具有自主性和多元化。新时代背景下对群体性事件的研究必须重视网络的力量。也许, 这正是这部著作的价值所在。
二、可贵的拓荒价值
随着全球化进程的加快和社会转型的深入, 中国整个社会的各个领域正发生着深刻地变化, 并不断影响政治现代化的进程。不可忽视的是, 当前中国社会的政治紧张度正处在一个高位运行的情势中, 我们亟需构建社会的“安全阀”机制及对民众的精神抚慰机制。当前社会背景下, 风险管理已经成为社会管理的一个重要内容。同时, 随着互联网的普及, 现实社会的大部分问题都能在网络中形成“镜像”意见, 即网络舆情。网络舆情在互联网生活中迅速地聚集又反过来强有力地影响社会生活, 让网络毫无疑问地成为社会“安全阀”。因此, 利用网络即时性、便捷性的特点疏导民意, 对群体性事件进行预警等风险管理是十分必要的。书中随处可见作者的新见解。如对网络舆情的新发展、新特点剖析;对群体事件中网络舆情的领导者即舆论领袖的定位;对网络舆情中群体心理的分析;对群体性事件中网络舆情的炒作者即网络推手的辩证反思等等都显示出该书鲜明的拓荒意味。
三、鲜活而经典的案例分析
从贵州瓮安的“6·28”事件、云南孟连事件、甘肃陇南事件, 到湖北石首的“6·17”事件、“躲猫猫”事件、邓玉娇事件, 到9·10江西宜黄拆迁自焚事件, 到“7·23”温州动车事故, 再到2012年7月贵州仁怀市茅台循环经济园区因安置问题引发的群体性事件, 网络新媒体尤其是其中的微博、网络论坛、博客、新闻跟帖等引发的网络舆情已深刻地从虚拟世界全面介入现实生活。全书结合我国近年来的典型群体性事件, 从现象深入本质对网络舆情机制进行了深入探讨, 提出了一系列网络舆论引导的新思路。
四、鞭辟入里的辩证反思
对于网络舆情, 我们绝不可简单地否定和压抑, 否则有可能失去通过科学引导网络舆情治理群体性事件的良好契机。对于网络舆情, 我们绝不能犯鲁迅先生曾经批评过的错误:把孩子和洗澡水一起泼掉。群体性事件中的网络舆情, 是带有全局性的研究课题。因此, 该书既注重人与人的关系或阶级之间的关系, 也注重人与媒介的关系、媒介与社会政治的关系;既有纵向研究、片断揭示和微观钩沉, 也有横向研究、整体认识和宏观思考;既对网络传播、政治、经济、文化、思想、舆论等各个方面进行综合的而非孤立的、联系的而非割裂的研究, 也将群体性事件中网络舆情的发展置于全球网络舆情的广阔视野中, 开展比较分析, 从而使中外群体性事件中的网络舆情在共性和个性上得到统一的认识, 而不是将丰富多彩的群体性事件中的网络舆情看成是某种单纯的直线性的因果关系或静态的传播画面。该书凸显了辩证反思的光芒, 例如, 对网络舆论中“人人都有话语权”的反思, 作者认为网络舆论场仍然是社会舆论场的转移, 真正的大众话语权仍然掌握在舆论领袖的手中。作者以微博名人话语权与草根话语权的悖论为切入点, 深入分析了群体性事件中网络舆情的领导者——舆论领袖的关键作用, 提出在“草根文化”日渐风行的新舆论环境下, 网络舆论领袖仍然掌握着网络话语权。诸如此类, 不胜枚举, 无不显示出该书犀利的眼光和独特的视角。
参考文献