排污处理（精选12篇）
排污处理 篇1
排污权有偿使用和排污权交易是许多国家通过市场手段配置、保护环境资源的重要经济政策之一, 其主要思想是在“总量控制”前提下, 政府将排污权有偿出让给排污者, 并允许排污权在二级市场上进行交易。
从排污权的取得看, 在一级市场上, 排污权是从政府有偿取得;在二级市场上, 排污权是从市场上按市场价格购入, 满足可计量原则。虽然其使用不能直接为企业带来经济利益, 但是有助于企业从相关资产获得利益, 或者将减少企业未来经济利益的流出, 符合与其相关的经济利益很可能流入企业的原则。因此, 排污权形成了企业的一项资产。排污权不是企业的“ (长期) 待摊费用”, 因为排污权为企业拥有后, 企业可以出售、转移部分或全部的排污权, 并可能直接或间接的获得相关经济利益, 不符合“ (长期) 待摊费用”的特征。从无形资产的概念看, 排污权是企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产, 符合企业无形资产的概念, 具备无形资产可辨认特征, 因此, 排污权应视为企业的一项无形资产。
无形资产通常是按实际成本进行初始计量, 在排污权交易二级市场上: (1) 企业接受的债务人以非现金资产抵债方式取得的排污权, 按应收债权的账面价值加上应支付相关税费作为实际成本。 (2) 以非货币性交易换入的排污权, 按换出资产的账面价值加上应支付的相关税费作为实际成本。 (3) 对于接受捐赠的排污权, 捐赠方提供了有关凭据的, 按凭据上的金额加上应支付的相关税费确定;捐赠方没有提供有关凭据的, 先考虑同类或类似级别的排污权存在活跃市场的, 按同类或类似级别的排污权市场价格估计的金额, 加上应支付的相关税费, 作为实际成本;如果同类或类似级别的排污权不存在活跃市场的, 按该捐赠的排污权的预计未来现金流量现值, 作为实际成本。
排污权作为一项无形资产, 应在使用年限内按实际使用速度摊销。排污权的摊销金额一般应计入当期损益, 因为排污权包含的经济利益通过所生产的产品或其它形式实现, 其摊销金额应当计入相关资产成本。期末时应将排污权的账面价值与其可收回金额进行比较, 当账面价值高于期末的可收回金额时, 应计提减值准备。排污权的减值, 应当按照《企业会计准则第8号——资产减值》处理。处置排污权, 应按实际收到的金额等, 借记“银行存款”等科目, 按已计提的累计摊销, 借记“累计摊销”科目, 按应支付的相关税费及其他费用, 贷记“应交税费”、“银行存款”等科目, 按其账面余额, 贷记本科目, 按其差额, 贷记“营业外收入——处置非流动资产利得”科目或借记“营业外支出——处置非流动资产损失”科目。已计提减值准备的, 应同时结转减值准备。企业在首次取得某项或多项排污权时, 应当披露该排污权的级别、相关指标、计划和已使用期间、初始取得价值、累计摊销额等。在以后会计期间, 企业排污权若发生重大减值、处置转移等也应在会计报表中按照重要性原则做出相应披露。
[例1]太湖纸业公司2008年10月1日从当地政府手中购入12000立方米五级污水的排污权, 共发生费用支出120000元, 其中发生行政审批费用和相关税费500元, 企业计划使用一年。
[例2]2008年12月31日, 太湖纸业公司所拥有的五级污水的排污权在二级市场上的价格为13元/立方米;本月排污权的使用与前两个月使用速度相同, 每月均使用1000立方米。
(1) 12月份摊销排污权费用 (10月和11月同下)
(2) 年末进行资产减值测试, 发现该排污权的账面价值90000元 (120000-10000×3) 元低于其市场价值117000元[ (12000-1000×3) ×13], 说明该项排污权未发生减值, 排污权的账面价值不需调整。
[例3]2009年4月31日, 太湖纸业公司因生产调整, 将企业未使用的五级污水的排污权5000立方米全部在二级市场上售出, 出售价格为15元/立方米。
[例4]假如2009年第一季度, 国家出台相关排污权有偿使用和交易政策后, 排污企业减排效果明显, 太湖周边地区对排污权的需求大量减少, 导致二级市场上排污权的市场价格下跌。2009年4月31日, 太湖纸业公司不再使用其所拥有5000立方米五级污水的排污权, 将其在二级市场上以8元/立方米的价格售出。
[例5]假如上例中当地政府为保护排污企业利益, 当企业在一级市场上购入的同级指标的排污权低于市场价值时, 政府采取回购方式以9元/立方米的价格收回太湖纸业公司5000立方米未使用的排污权。
[例6]2009年6月10日, 该企业因无排污权私自排放污水, 经群众举报被环境保护局罚款100000元。
参考文献
[1]国家环境保护局:《排污许可证管理条例 (征求意见稿) 》2007年。
排污处理 篇2
针对电厂循环冷却排污水浊度高、含盐量高的水质特点,采用澄清/过滤/超滤/反渗透工艺进行处理,处理后淡水含盐量小于20mg/l满足锅炉预脱盐补充水的要求,可以作为锅炉补给水水源,浓水用于冲灰,实现电厂循环冷却排污水的零排放.
作 者：李江 鄢贵权 李福勤 LI Jiang YAN Gui-quan LI Fu-qin 作者单位：李江,LI Jiang(贵州大学资源与环境工程学院,贵州,贵阳,550003)
鄢贵权,YAN Gui-quan(贵州科学院,贵州,贵阳,550001)
李福勤,LI Fu-qin(河北工程大学城市建设学院,河北,邯郸,056038)
佛山：企业排污得先买排污指标 篇3
6月16日，佛山市环境保护局组织召开了《佛山市排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》“报批稿”（以下简称“《办法》”）听证会。听证会上，佛山市环保局环境监察分局局长陈振华作为陈述人，从重要概念、制度背景、制度内容、政策特点与优势四个方面对《办法》进行了全面的介绍。二十多名企业、社会中介机构和市民代表参加会议并纷纷提出自己的看法与建议。
《办法》最后顺利通过听证会，但佛山市环保局表示，根据听证意见将对《办法》进行微调，具体实施时间待定。值得一提的是，根据此次试行方案，未来排污权可如同土地资产一样，企业可以拿来抵押与租赁。
采用分轮和梯度竞价
试点涉及1600多家排污企业
2013年，广东省正式启动排污权有偿使用和交易试点工作。佛山作为制造业城市，由于工业企业多、污染物排放总量大、环境质量改善任务重，在全省具有代表性，2014年下半年省政府批准佛山开展试点。一年多来，佛山在推进排污权有偿使用和交易试点工作的前期准备方面做了大量工作，到先行试点省市进行了调研，征求了很多专家学者的意见，并在此基础上扬长避短，形成佛山自身的政策优势与特点。
陈振华介绍，此次纳入有偿使用的试点因子包括国家实施排放总量控制的四项主要污染物：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮。顺德区单独增加挥发性有机污染物（VOCs）。其中，氨氮、氮氧化物价格由佛山市物价、财政、环保部门联合提出，报请省有关部门批准后实施，化学需氧量、二氧化硫价格按省相关部门制定的标准执行。按目前拟定的初始排污排污权有偿使用价格，化学需氧量为15000元/吨，氨氮25000元/吨，二氧化硫8000元/吨，氮氧化物14000元/吨。
“与其他试点地区一律集中整合竞价的做法相比，《办法》的一大亮点就是按新增排污指标量的数量级，采用分轮竞价和梯度竞价，尽量避免不同指标量级对价格的敏感程度。”陈振华解释说，“企业购买1吨二氧化硫与买100吨二氧化硫对单价的敏感程度是不同的。如果统一定价，那买100吨二氧化硫的企业必定无法承受，对这些企业也不公平。所以我们像拳击比赛那样划分轻量级和重量级的购买企业，差异定价。”
对照《办法》，记者还了解到，试点企业范围包括所有新增主要污染物排放的新建、改建、扩建工业项目和工业排污单位；纳入年度环境统计的现有工业排污单位，包括工业集中废水治理设施和集中供热设施；试点范围以外的其他排污单位将逐步纳入排污权有偿使用和交易试点。
“省内外其他绝大部分试点地区都是从新增排污企业先行开始实行有偿使用和交易，但结果是老企业没有了减排的积极性，以致于排污权交易市场不够活跃。也因此，佛山充分吸取了其他先试点地区的经验教训，新老企业同步实行排污权有偿使用。”陈振华介绍说，对于二氧化硫单次交易量100吨（含）以上的排污单位可纳入全省排污权有偿使用和交易试点，在全省范围内进行。此次试点涉及排污企业约1600多家，排污量约占全市排污量的95%。
陈振华表示，排污权交易可以促进企业管理、技术创新，提高污染减排的积极性和主动性，同时促进佛山市制造业转型升级和产业结构优化，为优质企业和现代产业腾出发展所需的环境容量。
排污权可租赁可抵押
租赁期最长为一年
据介绍，排污权交易是一种新型的市场交易，相关部门先根据企业生产状况，核定出该企业的排污指标，企业花钱购买指标后才能佥排污。企业通过污染治理、结构调整及加强管理获得的富余排污指标，或因破产、关停、被取缔以及迁出本行政区域，其有偿取得的排污指标，可以通过排污权交易市场转让或留存自身发展。
当然，如因受工艺水平限制，在采取最大减排措施后初始分配量仍不能满足需要的，排污单位还可向核发排污许可证的环保部门申报，经审核确认后，通过交易中心竞价购买排污指标。
除按需购买排污权指标外，实行排污权租赁也是《办法》的又一大亮点。陈振华说：“实行排污权租凭，可以满足因企业日常生产、市场订单调整而新增临时指标的需求，也让部分临时性闲置指标得到流通和补偿。”
而根据《办法》，排污权租赁仅限于排污单位与排污单位之间，政府储备不参与排污权租赁，排污权租赁不得跨区进行；属限制发展类行业不得跨行业进行排污权租赁等；排污权租赁必须以合理预测、提前申请为原则，排污单位排放污染物已超过污染物总量控制指标，或排放浓度限值的，或未完成环境保护主管部门下达的限期治理要求的，均不得进行相应污染物的租赁行为。租赁期最长为一年，仅限租赁行为的当年度使用。
另外，根据《办法》，企业交易排污权，无论审批、审查机构还是佛山市公共资源交易中心，均不得收取排污权交易服务费用。而在其他先行试点地区，无论转让方还是受让方，交易双方都要按比例交纳交易服务费用，不低于1000元或2000元。
除了减少中间费用，企业还可享受初期有偿使用的优惠政策。启动排污权有偿使用费征收政策的首个年度内认缴有偿使用费的，实行五折优惠政策；第二个年度内认缴有偿使用费，实行八折优惠；应缴纳有偿使用费金额大于等于200万、一次性缴纳确有困难的排污单位，可在有偿使用费征收政策实施的前三个年度内最多分三期缴纳，但首次缴款不得低于应缴总额的40%。
此外，佛山还将尝试推行排污权金融信贷，推动金融机构建立以排污权作为抵押的融资服务，鼓励优先为试点企业提供绿色金融信贷服务，缓解企业因有偿使用而增加的环境成本。“由于排污权是稀缺资源，企业在该领域的贷款还有‘环保部门出售’这一保障，是优质的金融产品，企业不用担心融资渠道是否成熟问题。”陈振华表示。
初始价格则处于中下水平
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排污权未来将有好的升值前景
从“免费”到“有偿”使用排污权，已大势所趋。对于新政，大多数参会代表表示认同《办法》，但仍有代表希望能暂缓实施或降低排污因子初始价格。对此，陈振华也都一一作了回应。
“受经济形势影响，公司每年减产20%，效益也逐年降低。企业已交了碳排放费用，每季度还要交排污费用，再实行排污权有偿使用，对企业来说，负担太重，希望能暂缓实行。”在听证会上，南海发电一厂有限公司代表说。
佛山市纺织服装行业协会秘书长尤青也建议，应暂缓在纺织行业试点排污权交易。她表示，近年来，纺织行业面临原材料、人工成本增加的压力，加上环保要求高，竞争优势不明显。“如现在再推行排污权有偿使用，高成本将会给企业带来很大的冲击。”
而有部分代表则希望能通过降低排污因子初始价格，减轻企业的负担。“按目前的价格，陶瓷企业每年要交上百万的排污权费用，建议降低价格，实行部分有偿。”广东博德精工建材有限公司代表说。
“现在是否到了必须通过收费来控制环境容量？”广东溢达纺织有限公司副总监邱孝群指出，“近几年企业的排污量一直在下降，环境容量有所上升，政府出台政策要以不增加企业负担为前提。”
……
“佛山实行排污权有偿使用对企业的经济影响是比较小的。”针对代表提出的问题，陈振华回应说，此前，环保部门对辖区内173家排放量较大的企业的产值、污染排放及排污权初始收费对企业的影响情况做了调查分析。结果表明，折算到年，企业排污权年初始有偿使用费用占年工业总产值小于0 .5%的有145家，数量上占样本总体的83.82%，总产值占样本总体的98.22%，即四项污染物的有偿使用费对企业总产值的影响不大，市场条件已经成熟。
“而且与其他试点城市相比，佛山排污权有偿使用定价价格处于中间水平，如果再与城市经济体量相结合，这一价格则处于中下水平，大约是治污成本的五折。”对于初始有偿价格，陈振华表示：“我们争取再做一定幅度下降，如氮氧化物，需要向省里申请，试行政策和价格还会再微调。”
“排污权是一种具升值空间的‘环境资产’。由于排污权交易价格必须要高于环境治理成本，为满足环境总量控制要求，企业虽然增加了有偿使用和交易的成本，暂时带来一定经济压力，但环境治理之后腾出指标进行交易，反而能获取收益、降低环境治理成本，从而不会导致排污企业增加负担。”陈振华表示，“十三五”期间削减污染物排放还是环保工作的重点，排污权将有好的升值前景，从先试点地区来看，以纺织行业集中的江西、浙江地区为例，排污权交易价格已是初始使用价格的20倍到50倍。“以后全省全面实施，价格肯定会提升，企业不会吃亏。就如同十年前买房，到现在肯定赚了，一个道理。”
“老百姓对环境质量的期望和要求是永无止境的，而且会越来越高，这就要有赖于排放量的减少。”陈振华强调，无论是政府发展经济，还是企业启动新、改、扩建项目，都需要环境容量资源，而这些都是驱动排污权交易的重要力量。
对我国排污权交易的会计处理研究 篇4
关键词：排污权交易,会计处理,无形资产
一、引言
排污权交易是对污染物排放进行管理和控制的一种非常有效的经济手段。排污权交易制度首先被美国联邦环保局应用于大气污染及河流污染管理, 特别是自1990年被用于二氧化硫排放总量控制以来, 获得了巨大的经济效益和社会效益。于2005年2月16日正式生效的《京都议定书》也提出从2008年开始, 各国可进行排污权交易的目标, 欧盟也启动了“废气可交易排污权交易体系”。目前, 我国环保部门在浙江、山东、山西、江苏、上海等省市开展了二氧化硫排污权交易的试点, 并取得了一定经验, 但以排污许可证为载体的排污权交易的相关会计处理, 在我国的会计准则体系中并未详细说明, 研究该问题, 对于排污权交易制度的顺利推行具有重要意义。
二、可交易排污许可证的会计确认
(一) 确认的理论依据
可定义性和可计量性是会计确认的两个首要标准。可交易许可证的经济本质表明, 由于其可交易, 且将给企业带来未来经济利益 (表现为转让的收入或是合法排放而避免的罚款支出和存储供未来使用时而节约的未来所需支出) , 同时这种经济利益也是可以计量的, 因此, 在会计上应予以确认。
(二) 确认为何种会计要素
取得的可交易排污权是企业所拥有的一项资源, 它使企业获得了排放一定量污染物的合法权利, 该权利以许可证的形式发放, 企业既可以通过出售该许可证获利, 也可以使用该许可证排放污染物。同时, 与该资源有关的经济利益很可能流入企业, 该资源的成本或者价值能够可靠的计量, 这完全符合资产的定义, 因此, 排污权应确认为企业的一项资产。
(三) 确认为何种资产
根据2007年底国家环保总局出台的《排污许可证条例 (征求意见稿) 》, 排污许可证分《排污许可证》和《临时排污许可证》。《临时许可证》是在企业未达到规定条件, 且污染物超标排放时, 被环保部门责令整改期间而取得的临时性排放权利, 因此, 该许可证仅针对特定排污者颁发, 不具备交易的条件, 也就不可能通过交易给企业带来未来经济利益, 不应确认为资产, 如果是以有偿方式取得, 则应直接借记相关的成本费用, 贷记“银行存款”科目。
我们重点讨论的则是对于存在交易可能的排污权, 其排污许可证应确认为何种资产, 有的观点认为, 应将其确认为存货, 可排污权既不是企业的产成品或商品, 也不是生产中所耗用的材料或物料, 并不具备实物形态, 且其持有的目的首先在于获得排放权利, 而不是出售, 因此将排污权确认为存货似乎不太合适。还有的观点认为应将其确认为有价证券, 但这种观点忽略了排污许可证与金融类有价证券的最大不同, 前者并不如后者那样拥有流动性较强的市场, 买入方是出于排放需要而获得许可证, 在未实现有效减排的条件下是不能出售的, 因此, 将排污许可证作为有价证券不符合其经济实质。国际财务报告委员会和国际会计准则委员会 (IASB) 在2003年5月提出的排污权相关会计建议中, 要求企业将排污权确认为“无形资产”。排污权许可证的交易制度, 允许该权利和企业分离, 可用于出售, 因此符合无形资产的可辨认标准。另外, 可交易许可证在促成企业获得经济利益方面的作用是显而易见的。所以将可交易排污权确认为无形资产比较切实可行, 这和国际惯例也是一致的。在企业取得排污权后, 如果符合无形资产确认的两个条件, 即可确认为“无形资产”, 在会计科目的设置上, 在一级科目“无形资产”下设置二级科目“排污权”。
三、可交易排污权许可证的会计计量
(一) 计量属性
因为我国当前市场机制并不是很完善, 且排污权的市场交易具有特定的对象, 因此对于可交易排污权许可证价值的计量属性, 应当以历史成本为主, 在特定条件下, 现行市价可以作为补充。
(二) 初始计量
排污权的初始分配一般是政府在评估出某区域污染物的最大排放量后, 根据一定的标准计算后, 采用无偿分配或招标、拍卖等方式分配给排污者。排污许可证的初始计量应根据取得方式的不同来分析。
1. 无偿分配取得。
当无偿分配排污许可证时, 政府让渡了一部分环境容量的使用收益, 因此, 企业以这种方式取得的排污许可证, 具有政府补助的性质, 因此在初始确认时, 应以公允价值确认一项“无形资产”和“递延收益”, 然后在相关使用寿命内分摊递延收益计入当期损益。但是这样处理也存在一定的问题:一是排污权的有效期限一般为1年, 因此递延收益在1年内摊销意义不大;二是递延收益摊销后, 将产生排污权收益, 按现行税法规定要缴纳相关税收, 不利于调动企业的环保积极性。因此有人建议对政府免费发放的排污权, 直接作为增加企业所有者权益处理, 按当时排污权的市场价格, 记入资本公积账户。借记“无形资产———排污权”科目, 贷记“资本公积———环境权益———政府环境补贴”科目。
2. 通过拍卖或购买取得。
对于购买取得的排污权, 应按照取得时实际支付的价款和相关税费, 作为排污权的初始入账价值, 借记“无形资产———排污权”科目, 贷记“银行存款”科目。
3. 通过非货币性资产交换取得。
如果该非货币性交换具有商业实质且公允价值能够可靠计量的, 按照排污权的公允价值和支付的相关税费, 作为换入排污权的成本。如果该交换不具有商业实质, 按照换出资产的账面价值+支付的补价 (或-收到的补价) +支付的相关税费, 作为排污权的初始入账价值。
(三) 后续计量
取得排污许可证后, 企业可能将其自用, 当通过污染物治理实现超量减排时, 节余的排放指标可以出售。
1. 持有自用。
首先, 排污权属于使用寿命有限的无形资产, 应进行摊销。其次, 排污权是企业取得的一项排放污染物的权利, 有明确的使用期限和对排放量的规定, 完全可以采用直线法或产量法, 将其对应的成本计入相关成本费用。并且, 排污权一般没有净残值, 所以摊销时不用考虑净残值。
2. 排污权有偿转让。
如果只使用了许可证中一部分的额度排污, 企业就可以将剩余的部分转让。在转让时, 按照取得的相关收入借记相关资产, 同时, 应将计提的摊销予以转出, 减少无形资产的账面价值, 取得的收入与成本之间的差额, 先冲减转让过程中的相关税费, 产生的净收益作为“营业外收入”, 发生的净损失作为“营业外支出”。
3. 排污权市场价值的变动。
当政府根据环境容量的变化, 减少排污权的供给, 或者有新企业加入时, 排污权的价格将远远高于治污成本, 因此企业在期末时就应对排污权的价值进行重估。至于如何进行会计处理, 可以参考类似存货的“成本与可变现净值孰低”的原则。但是为了遏制企业利用减值准备操纵盈余, 新会计准则规定:除存货外, 资产减值损失一经确认, 在以后会计期间不得转回。所以, 为了与我国现行会计准则的规定保持一致, 当排污许可证的公允价值高于账面价值时, 原确认的减值准备也不得转回。
4. 排污权的到期处理。
由于排污权有一定的使用期限, 如果在有效期内, 排污权的总使用量 (包括自己使用量和转让量) 有可能正好等于总许可限额量, 那么最终累计摊销的金额应等于该项无形资产的账面取得成本, 直接借记“累计摊销———排污权”科目, 贷记“无形资产———排污权”科目;如果到最后还有剩余量, 但因到期已不能使用, 则应将该部分的成本转入营业外支出。
(四) 案例
例1:A公司2012年10月1日以235 000元的价格从当地政府手中购入24 000立方米五级污水的排污权, 另外支付行政审批费用和相关税费5 000元, 企业计划使用一年。
例2:2012年12月31日, A公司所拥有的五级污水排污权在二级市场上的价格为9.5元/立方米;本月排污权的使用与前两个月使用速度相同, 每月均使用2 000立方米。
(1) 12月份摊销排污权费用:
(2) 该排污权的市场价值为171 000元[ (24 000-2 000×3) ×9.5], 低于其账面价值为180 000元, 说明该项排污权许可证发生减值, 排污权的账面价值需要调整。
(3) 2013年2月31日, A公司因生产调整, 将企业未使用的五级污水的排污权14 000立方米全部在二级市场上售出, 出售价格为16元/立方米。
排污处理 篇5
附件一：
排污申报核定与排污费征收工作报告考核评比办法
（试行）
一、考核范围
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）汇总编报的排污申报核定年报、季报，排污费年报，季报、年终快报。
二、考核内容
按照排污申报核定与排污费征收工作报告制度要求进行考核，重点考核报告的及时性、真实性，准确性和完整性。
三、考核方法
考核由国家环境保护总局环境监察局负责组织，采用计分制方法进行，满分为200分。
四、计分方法
1、排污费年报 50分 其中： 报送及时 10分
数据真实 10分
计算准确 10分
内容完整 10分
整洁规范 5分
签章齐全 5分
2、排污费季报 40分（每份季报10分）其中： 报送及时 4分
数据真实 2分
排污费申报核定与排污费征收工作报告考核评比办法
内容完整 2分
签章齐全 2分
3、排污费快报 10分 其中： 数据真实 2分 报送及时 8分
4、排污费文字报告： 15分
5、排污申报核定年报 50分
其中： 报送及时 10分
数据真实 10分
计算准确 10分
内容完整 10分
整洁规范 5分 签章齐全 5分
6、排污申报核定季报 20分（每份季报5分）其中： 报送及时 2分
数据真实 1分
内容完整 1分
签章齐全 1分
7、排污申报文字报告： 15分
五、评分原则
1、排污申报核定和排污费征收报表的报出时间，以当地邮局邮戳日期为准，每迟一天，扣0.5分。
排污费申报核定与排污费征收工作报告考核评比办法
2、数字不真实、技术性差错、漏项、签章不全、字迹不清楚等，每一处扣0.1分；由一处数据错误造成两个以上数据错误的累计扣分。
3、文字报告应当对报表有详细明确的分析，提出中肯的意见，如分析内容不符合规定要求，酌情扣分，报表无同级财政部门公章，扣3分；未按规定分数报送或缺张少页的，扣除完整性的全部分值。
4、缺报排污申报核定年报、排污申报核定季报、排污费年报、季报和年终快报几类报表之一者，不得参与考核评比，并视情况予以通报批评。
5、按上述规定扣除各项要求的分值时，扣除该项分值为零止。6、2004年使用《排污费征收管理系统》软件报送的，加附加分20分，其中电子数据与书面报表内容不一致的，扣10分，不及时报送的，扣5分。
7、从2005年开始,必须使用《排污费征收管理系统》软件报送,不使用《排污费征收管理系统》软件报送的，或者报送的电子数据与书面报表内容不一致的，不列入先进评比范围。
六、奖励办法
1、在每年汇审会议结束之后，按考评得分高低，公布考评结果。
2、根据考评结果，取一等奖5名、二等奖8名、三等奖10名（分数相同者并列），予以表彰，并对获奖省（自治区、直辖市）环境保护局相关人员予以适当奖励。
排污费申报核定与排污费征收工作报告考核评比办法
全美排污最严重车型 篇6
1奥迪S5(Audi S5)
类型：运动型双人
特征：8缸手动档
城市道路每加仑公里数：14
高速公路每加仑公里数：22
每年碳排放量：11吨(下同)
空气污染指数(最高10)：5
2别克卢塞恩(Buick Luceme)
类型：大型轿车
特征：8缸自动档
城市道路每加仑公里数：15
高速公路每加仑公里数=23
每年碳排放量：10.4
空气污染指数(最高10)：5
3凯迪拉克CTS(Cadillac CTS)
类型：高端轿车
特征：8缸自动档
城市道路每加仑公里数：12
高速公路每加仑公里数：18
每年碳排放量：13.3
空气污染指数(最高10)：5
4雪弗兰科夫特(Chevrolet Corvette)
类型：敞篷
特征：8缸手动档
城市道路每加仑公里数：14
高速公路每加仑公里数：20
每年碳排放量：11.6
空气污染指数(最高10)：5
5通用育空(GMC Yukon)
类型：多功能运动型
特征：2500加大4轮驱动8缸自动档
城市道路每加仑公里数：10
高速公路每加仑公里数：15
每年碳排放量：15.5
空气污染指数(最高10)：5
6奔驰E350(Meroedes—Benz E350)
类型：休旅车
特征：6缸自动档
城市道路每加仑公里数：16
高速公路每加仑公里数=23
每年碳排放量：9.8
空气污染指数(最高10)：5
7三菱蓝瑟进化(MitSUbishi Lancer Evolution)
类型：小型车
特征：4缸自动档
城市道路每加仑公里数：17
高速公路每加仑公里数：22
每年碳排放量：9.8
空气污染指数(最高10)：5
8三菱日蚀(Mitsubishi Eclipse)
类型：斜背式
特征：6缸自动档
城市道路每加仑公里数：17
高速公路每加仑公里数=25
每年碳排放量：9.3
空气污染指数(最高10)：5
9日产提坦(Nissan Titan)
类型：皮卡
特征：8缸自动档4轮驱动
城市道路每加仑公里数：9
高速公路每加仑公里数：13
每年碳排放量：10.6
空气污染指数(最高10)：5
10丰田塞纳(Toyota Sienna)
类型：小型货车
特征：6缸自动档
城市道路每加仑公里数：16
高速公路每加仑公里数：22
每年碳排放量：10.4
空气污染指数(最高10)：5
排污处理 篇7
工程投资工程估算总投资4497.42万元。设计主体工艺污水处理主体工艺采用水解酸化+A2/O+混凝沉淀过滤工艺。
1 主要工艺流包括:
1.1 粗格栅及提升泵房
粗格栅、污水提升泵房设计规模为4.0万m 3/d, 总变化系数为1.4 1, 设计流量0.653m3/s。在泵站进水渠上设有B=0.9m的回转式机械格栅除污机2台。污水经粗格栅进入污水提升泵房, 该泵房为完全地下式, 提升泵池有效水深为3.2m共设置潜污泵4台。
1.2 细格栅及曝气沉砂池
从污水提升泵站提升来的污水, 进入细格栅及曝气沉砂池, 细格栅及曝气沉砂池的设计规模为4.0万m3/d, 总变化系数为1.41设计流量0.653 m3/s, 采用W=1400 mm、栅条间隙3 mm的转鼓式细格栅除污机2台。
平流式曝气沉砂池, 分二格, 设计流量为1.50 m3/s, 水平流速0.08 m/s, 设计流量时停留时间8 min, 过水断面周边旋流速度0.3 m/s, 每立方米污水曝气量为0.15 m3空气。
1.3 水解酸化池
用厌氧水解和产酸微生物, 将污水中的固体、大分子和不易生物降解的有机物降解为易于生物降解的小分子有机物, 提高废水的可生化性, 同时液相中的溶解性物质一部分在水解酸化池内被细菌吸收利用, 转化为能量等代谢产物。
设计流量Qmax=0.255 m3/s, 构筑物4座, 单座池尺寸18×7.8×7.9 m, 有效水深7.4 m, 停留时间HR T=4.4 h。安装往复式底部刮泥机4台, 污水泵5台 (1台冷备) , 填料数量:2456 m3规格:Φ150。
1.4 A2/O生化池
A2/O生化池设计规模为2.0万m3/d, 设计流量0.255 m3/s, 日变化系数1.1。合建式, 一座两格, 对称布置。单格平面尺寸为79.9×40.6 m, 有效水深为6.0 m, 超高1.15 m, 设计停留时间为17.4 3 h。设计生化池混合液浓度为4000 mg/l, BOD污泥负荷0.06kg·BOD5/k g.M L S S·d, 污泥龄为12.98d。生化池由生物厌氧段、缺氧段、前好氧段、后缺氧段、后好养段五部分组成, 后缺氧段可调整为好氧运行, 各段停留时间分别为1.65 h、4.71 h、7.06 h、1.65 h、2.3 6 h。
厌氧段内设混合搅拌器2台, 缺氧段内设推流搅拌器8台, 每个生化池好氧段设置内回流泵3台, 内回流比为100%~300%。
1.5 二沉池及配水配泥井
二沉池的设计规模为2.0万m3/d, 设计流量0.345 m3/s, 总变化系数为1.49。采用周进周出二沉池形式。二沉池是对生化处理后的混合液进行固液分离的设施。二沉池共设置2座, 单池直径为25 m, 周边水深4.3 m, 超高0.5 m, 停留时间为4.0 h。采用中心传动刮泥机进行排泥。二座二沉池中央设置配水井及回流泵房, 回流泵房内设污泥回流泵三台, 两用一备, 回流比为50%~100%。剩余污泥泵两台, 一用一备。
1.6 混凝沉淀
混凝沉淀池一座, 尺寸:L×B×H=24.75×21.5×6.5m;絮凝反应池絮凝时间15min, 采用机械搅拌, 尺寸:L×B×H=5.0×21.5×6.5m;斜板沉淀池采用斜板接触絮凝沉淀设备, 絮凝沉淀设备系乙丙共聚材质制作, 安装倾角60°, 上升流速1.72 mm/s。沉淀池集水部分采用钢制集水槽集水, 以保证出水均匀, 再汇集到总出水渠中, 尺寸:L×B×H=10.0×21.5×6.5 m。安装混合搅拌器2台, 絮凝搅拌器4台, 刮泥机2台, 内回流泵3台 (1台冷备) , 剩余污泥泵3台 (1台冷备) 。
1.7 纤维转盘滤池
纤维转盘安装在特别设计的混凝土滤池内, 它的作用在于去除污水中以悬浮状态存在的各种杂质, 提高污水处理厂出水水质, 使处理水SS达到一级A标准。纤维滤池按远期设计, 总设计规模为2万m3/d, 土建一次性形成, 设备按近期规模2万m3/d安装, 最大变化系数为Kz=1.49。
纤维转盘滤池设置成室外。共设1座, 分为2格, 近远期各一个。近期池内设型号N T H B1-1 0的纤维转盘1套。单格尺寸为8.3 m×4.5 m×4.7 m, 总尺寸为8.3 m×9.35 m×4.7 m。纤维转盘滤池的运行状态包括:过滤、反冲洗、排泥状态。
1.8 紫外线消毒
对出水进行消毒, 满足出对大肠杆菌的要求。设计能力2万m3/d, 变化系数1.49, 峰值流量1241 m3/h, 杀菌指标粪大肠杆菌数<1000个/L (30天几何平均值) , 本系统共采用64支320 W紫外灯, 安装在1条消毒明渠中, 每条明渠内设有1个模块组。预留远期一条明渠。
1.9 鼓风系统
选用3台空气悬浮风机, 2用1备。风机风量56 m3/min, 出口风压7.0 m H2O。根据生化池溶解氧值调节风机房供气量, 每台风机均设置变频调速装置, 这样可以使风量调节更加准确和灵活。
2 污泥脱水系统及加药间
加药投加聚合氯化铝, 主要是为了去除生化部分难以去除的磷, 投加量为20 mg/l, 除磷加药采用9%的聚合氯化铝溶液, 每天投加量为5 t, 药液投加浓度将9%的成品药液稀释至3%。
近期污泥系统每天产生剩余绝干污泥量4.9 t, 通过均匀排泥进入浓缩池, 进泥体积为727.5 m3/d, 含水率99.175%, 选用浓缩脱水一体机 (2套, 单机带宽2 m) 对浓缩后的污泥进行脱水处理。污泥脱水后 (泥饼) 24.5 m3/d (按含水率80%) , 泥饼外运填埋。
3 环境及社会经济效益
目前大量工业废水和生活污水不经处理就直接排放, 对下游河道造成严重污染。苍山县第二污水处理厂建成投产后, 必将大大减轻水环境污染问题, 从而可改善居民的生活生产环境。
苍山县第二污水处理厂工程的建成, 必将促进苍山经济开发区基础设施的建设, 改善投资环境, 为发展生产创造有利条件, 带动经济的繁荣。
摘要：随着山东省苍山经济开发区工业的发展和人口的增长, 用水量越来越大, 污水排放量越来越多, 开发区内没有自己的污水处理厂, 水体已受到了严重污染, 苍山县第二污水处理厂的建设事在必行。
排污处理 篇8
F e n t o n试剂氧化法通过H2O2和Fe2+作用产生·OH, 具有极强的氧化能力, 常作为降解水中有机物的预处理工艺[1,2,3,4,5]。吸附法在废水处理中的作用也越来越重要, 其中活性炭吸附法是一种应用较早的方法, 但由于活性炭价格较高, 因而将其应用于低浓度污染性强的废水处理或废水深度处理更能充分发挥其优势, 在降低废水处理成本的同时也可提高处理效率和效果[6,7,8]。因此采用Fenton试剂氧化预处理联合活性炭吸附技术深度处理循环水排污水效果较好。
本工作采用Fenton试剂氧化—活性炭吸附技术降解循环水排污水中的有机物, 取得了良好的效果。
1 实验部分
1.1 试剂和仪器
实验用废水取自某炼油厂的循环水排污水, COD为90~200 mg/L、UV254 (波长254 nm处单位比色皿光程下的吸光度) 为0.400~0.600、p H为7.8~8.5。Fe SO4·7H2O、质量分数为30%的H2O2:分析纯;活性炭:无烟煤破碎炭, 8~30目。
HYC-Ⅲ型回转式恒温调速摇瓶柜:上海新星自动化控制设备成套厂;BT100-1L型蠕动泵:保定兰格恒流泵有限公司;752-P型紫外-可见分光光度计:上海现科仪器有限公司。
1.2 Fenton试剂氧化实验
取100 m L水样加入到250 m L烧杯中, 加入一定量的H2O2和Fe SO4·7H2O, 在转速为200 r/min的摇瓶柜中振荡一定时间, 调节p H至6静置30 min, 取上清液测定水样COD和UV254。
1.3 活性炭吸附实验
取20 g活性炭加入到直径为30 mm的有机玻璃柱中, 活性炭层厚度为10 cm, Fenton试剂氧化后出水经蠕动泵从玻璃柱下口进入, 经活性炭层过滤吸附, 从玻璃柱上口流出, 在活性炭层的停留时间为30 min, 定时从上口取样测定出水的COD和UV254。
1.4 分析方法
采用重铬酸钾法测定COD[9], 计算COD去除率;采用紫外-可见分光光度计测定UV254, 计算UV254降低率。
2 结果与讨论
2.1 m (H2O2) ∶m (Fe2+) 对Fenton试剂氧化效果的影响
从Fenton的反应机理来看, Fe2+的加入量对H2O2的利用率有很大影响, 所以Fenton体系存在一个比较合适的H2O2与Fe2+加入量的比例。当H2O2加入量为1.5 g/L、水样自然p H、常温下反应2 h时, m (H2O2) ∶m (Fe2+) 对Fenton试剂氧化效果的影响见图1。由图1可见:随着m (H2O2) ∶m (Fe2+) 的增大, 处理后水样的COD和UV254均先减小后逐渐增大, 说明随着Fe2+加入量的减少, Fenton试剂对循环水排污水的处理效果先增大后减小;在m (H2O2) ∶m (Fe2+) 为4时, 处理效果最好, 此时Fenton试剂氧化出水COD为99.21 mg/L, COD去除率为35.19%, 所以本实验选择m (H2O2) ∶m (Fe2+) 为4。
●COD;■UV254
2.2 H2O2加入量对Fenton试剂氧化效果的影响
当m (H2O2) ∶m (Fe2+) 为4、水样自然p H、常温下反应2 h时, H2O2加入量对Fenton试剂氧化效果的影响见图2。由图2可见:随着H2O2加入量的增大, Fenton试剂处理后水样的UV254先逐渐减小而后趋于稳定;而COD则是先减小后逐渐增大;当H2O2加入量为600~1 200 mg/L时, Fenton试剂氧化处理效果较好, 处理后水样COD趋于稳定。综合考虑经济效益, 本实验中选择H2O2加入量为600 mg/L。
●COD;■UV254
2.3 水样p H对Fenton试剂氧化效果的影响
Fenton试剂是在酸性条件下发挥作用, 而循环水排污水p H约为7.0~8.0, 氧化处理前需要先调节水样p H。当m (H2O2) ∶m (Fe2+) 为4、H2O2加入量为600 mg/L、常温下反应2 h时, 水样p H对Fenton试剂氧化效果的影响见图3。由图3可见:随着水样p H的增大, Fenton试剂氧化出水的COD和UV254均先减小后增大, 当水样p H为5.0时, Fenton试剂氧化效果最佳。在循环水排污水COD为123 mg/L时, 处理后水样COD仅为66 mg/L, COD去除率可以达到46.13%。所以本实验选择水样p H的最佳值为5.0~5.5。
●COD;■UV254
2.4 反应时间对Fenton试剂氧化效果的影响
当m (H2O2) ∶m (Fe2+) 为4、H2O2加入量为600mg/L, 水样p H为5.0~5.5、常温时, 反应时间对Fenton试剂氧化效果的影响见图4。由图4可见, 当反应时间为1 h时, 处理后水样COD最低。所以本实验选择Fenton试剂的氧化时间为1 h。
●COD;■UV254
2.5 反应温度对Fenton试剂氧化效果的影响
循环水排污水COD为92 mg/L, 当m (H2O2) ∶m (Fe2+) 为4、H2O2加入量为600 mg/L、水样p H为5.0~5.5、反应时间为1 h时, 反应温度对Fenton试剂氧化效果的影响见图5。由图5可见, 当反应温度低于50℃时, 随着反应温度的升高, 处理后水样COD随着温度的升高逐渐减小, 但降幅不大;当温度超过50℃时, 处理后水样COD随着温度的升高反而逐渐升高。所以本实验中Fenton试剂的氧化温度选择室温即可, 在室温条件下COD为92 mg/L的循环水排污水经Fenton试剂氧化处理后COD仅为51 mg/L, 达到国标污水综合排放二级标准, 即COD低于60 mg/L[11]。
●COD;■UV254
2.6 Fenton试剂氧化与活性炭吸附联用处理循环水排污水
在上述最佳实验条件下, 采用Fenton试剂氧化与活性炭吸附联用工艺处理循环水排污水, 出水COD和UV254随处理水量的变化见图6和图7。
由图6可见:Fenton试剂氧化对循环水排污水UV254的降低效果较好, 而且比较稳定, 降低率约为70%;而活性炭吸附对循环水排污水UV254的降低基本没有太大作用, 随着处理水量的增加, 活性炭吸附后出水UV254先增加后降低, 在处理水量为0~12 L时, UV254明显减小, 在处理水量为12~25 L时, 活性炭吸附后出水UV254逐渐增大, 远远超过Fenton试剂氧化出水UV254, 甚至超过循环水排污水初始UV254, 在处理水量超过25 L以后, 活性炭吸附后出水UV254又开始减小, 逐渐接近Fenton试剂氧化出水UV254。其原因可能是活性炭吸附对大分子有机物有一定吸附作用, 随着处理水量的增大, 活性炭吸附饱和, 原先吸附的大分子有机物开始析出使得活性炭吸附出水UV254升高且比循环水排污水初始UV254还要大, 随着处理水量的继续增大析出有机物逐渐较少, 活性炭吸附出水UV254开始逐渐降低, 逐渐接近循环水排污水初始UV254。
由图7可见:当处理水量为0~35 L时, 随着处理水量的增加, 活性炭吸附出水COD基本稳定, 总COD去除率约在60%左右, 最高可达85%;当循环水排污水COD为150 mg/L时, 经该联合工艺处理后出水COD小于50 mg/L, 达到直接外排二级标准;处理水量超过35 L以后活性炭吸附效果逐渐减弱, 处理水量超过40 L以后Fenton试剂氧化出水COD与活性炭吸附出水COD趋于相同, 说明活性炭吸附基本饱和, 此时活性炭COD吸附容量约为60 mg/g, 由此可知1 t活性炭至少可以处理2 000 t经Fenton试剂氧化处理的循环水排污水。
●Fenton试剂氧化出水UV254;■活性炭吸附出水UV254;▲循环水排污水初始UV254
●Fenton试剂氧化出水COD;■活性炭吸附出水COD;▲循环水排污水初始COD;◆总COD去除率
3 结论
a) 采用Fenton试剂氧化—活性炭吸附工艺处理循环水排污水, Fenton试剂氧化的最佳实验条件为:H2O2加入量600 mg/L, m (H2O2) ∶m (Fe2+) =4, p H为5.0~5.5, 反应时间1 h, 反应温度室温。
b) 活性炭吸附工艺选择8~30目的无烟煤破碎炭填装吸附柱, 水样停留时间约为30 min。活性炭对COD的吸附容量约为60 mg/g, 1 t活性炭至少可以处理2 000 t经Fenton试剂氧化处理的循环水排污水。
c) 当循环水排污水COD为150 mg/L时, 经过Fenton试剂氧化—活性炭吸附工艺处理后COD小于50 mg/L, 达到直接外排二级标准。Fenton试剂氧化对循环水排污水UV254的降低效果较好, 降低率约为70%;活性炭吸附对循环水排污水UV254的降低基本没有太大作用。
参考文献
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排污处理 篇9
2014年12月9日, 环境保护部相关专家作客中国政府网谈加强环境监管执法相关问题。环境保护部环境监察局副局长曹立平表示, 将来会进一步提高排污收费的标准, 还将实施很多法律手段。
曹立平称, 北京、天津制定阶梯排污收费政策, 新的排污收费标准比原来提高了10倍, 超标和不超标的收费差额可以减半, 甚至减的更多, 使企业从经济上付出高的成本, 要高于它的治理成本, 要高于不治理违法排污成本。同时还有很多法律手段, 现在环保法有停产限产手段, 有查封扣押手段, 还有移送司法机关行政拘留的手段, 甚至还可以追究刑事责任。这一系列的手段, 就像李克强总理所说的, 让违法排污的企业付出付不起的代价。
排污处理 篇10
燃煤发电企业所产生的气体污染约占总气体污染的40%。世界上很多国家针对电力行业出台基于总量控制的排污权交易市场,而初始排污权的合理分配是总量控制的核心[1]。要解决初始排污权分配问题,首先需要确定可供分配的排污总量,也就是在排污权交易市场中,排污权总量控制在什么样的范围内才合理。
当前国内外研究此类的文献中,政府通常依据环境容量确定排污总量,如在文献[2]中,规定一个长期排污总量目标为环境容量。现行的排污权交易制度中,是在初始排污权基础上,每个发电商进行交易,交易一次,则成交量为交易申报的80%。使达到排污权总量的减少,直至达到总量控制目标。在文献[3]中,排污控制总量是由政府部门根据区域环境质量目标设定的。这种总量控制方法独立于产品交易体系之外,而在现实情况中,它们之间存在交互作用。控制水平过高则使电力企业规模发展减缓,电力企业发展过缓,会使电力企业无能力采取更高效的减排措施,导致不能达到总量控制标准;同样,标准过低,电力企业不愿意采取排污措施,对以后的环境优化产生负面影响[4]。
对于初始排污权分配方法主要有两类[5]:一类是免费分配。如文献[6]根据机制设计原理,依据社会福利最大化条件构建了初始排污权免费分配模型,并分析了免费分配决策机制存在的问题。文献[7]基于经济最优性、公平性和生产连续性原则,构建了初始排污权免费分配的一个多目标决策模型。另一类是有偿分配:主要包括公开拍卖和固定价格出售[8]。与免费分配方式相比,排污权拍卖的最大优势在于:拍卖能激励企业技术创新,提高技术水平。但这种机制会减少非赢利行业的竞争力,造成一定的社会福利损失。
本文采用演化博弈分析方法,构建了基于智能Agent的多主体博弈仿真模型。通过仿真模型设计了两个仿真实验,一个是排污总量固定时的排污权交易市场,该实验的目的是为了观察在给定排污总量的情况下,各个发电企业在电力交易市场和排污权交易市场中的定价和产量行为。以解决在给定固定排污总量时,不同发电企业之间的初始排污权如何分配。另一个是排污总量不固定的产品交易市场和排污权交易市场。该实验的主要目的是为了观察在排污总量不断变化的过程中,各个发电企业在电力交易市场和排污权交易市场中的定价和产量行为,并确定最优排污总量。通过实验可以解释,为什么排污权交易市场可以很快达到均衡。
为了解决初始排污权的分配及总量控制问题,本文提出由经济与环境协调发展来确定排污总量的方法,同时解释了排污权市场交易清淡的经济因素。与其它文献通过环境容量来确定排污总量的方法相比,本文更侧重于通过经济与环境协调发展过程,以减少单位减排量使经济产品减少量之间的比例关系确定排污控制总量,即经济产品的减少比率大于单位减排比率,则这种总量控制是不经济的。如果增加排污量,使经济的增加比率少于环境破坏的比率,则认为这种总量控制是具有环境破坏性。通过这种经济与环境之间的互动来确定排污总量指标。在仿真过程中考虑于电力交易市场与排污权交易市场之间的相互影响。
1 基于多主体博弈的Swarm仿真模型
在博弈过程中,政府确定排污总量,发电企业在给定排污总量的基础上,在电力交易市场和排污权交易市场上与其它发电企业进行博弈,以寻求最优产量策略。
1.1 排污权交易市场仿真概述
博弈主体包括政府和电力企业。政府寻求经济与环境协调发展目标。电力企业寻求在排污权市场与电力交易市场上的总体利益最大化目标。其博弈过程可以描述如下。
(1)初始时,政府给定一个排污总量,通过免费发放等方式给电力企业分配排污权。
(2)电力市场交易决策:在生产过程中,依据其所获取的排污权进行生产。依据其生产成本及现有装机容量决定最优发电量。依据现有的排污技术、所拥有的排污权和最优发电量来决定在排污权市场购买或卖出排污权。电力市场采用边际出清价方式,即每个发电企业提出其供给量和供给价,电力交易中心按照市场需求的方式,由低到高的方式对每个发电企业的报价产品进行采购。成交价以市场出清价,其高于出清价的电量不参与交易。
(3)排污权交易市场决策:需要购买或卖出排污权的发电企业在排污权市场上进行交易。如果在排污权市场上购买或卖出排污权,则在下一次电能生产时增加或减少其排污权。排污权交易市场采用高低匹配的竞价方式。高低匹配亦称为撮合交易[9],即买家按照报价由高到低依次安排优先级,卖家按照报价由低到高依次安排优先级。首先交易优先级高的卖家和买家,然后交易优先级次高的市场参与者,以此类推。交易完成后则转向(2)进行产品市场决策。
(4)当市场达到均衡时,政府再次调整排污总量,转向(1)开始新一轮博弈。
为了便于分析发电商在两个市场上的交易,我们对电力交易市场及发电企业作以下假设:
(1)假定发电企业i的成本函数:
其中:ia、ib为生产成本系数。iq为产量。
(2)发电企业i的市场需求函数:
(3)发电企业的决策目标函数:
其中:πi为发电企业i在博弈中所获取的利润。pqi-ci(q i)是发电企业i在电力交易市场上所获取的利润。ip为电力交易市场出清价,iq为发电企业i在电力交易市场中的销量,c i(q i)为发电企业i的生产成本函数。pi,w(wi,best-wi)是发电企业i在排污权交易市场获取的利润。pi,w是发电企业i在排污权交易市场的成交价。wi,best=dqi,best是发电企业i产量最优时的排污权,wi=dqi是发电企业i的现有排污权。
1.2 发电企业在电力交易市场上的博弈仿真模型
在仿真系统中,每个发电企业是一个独立的参与者,具有独立的决策能力和自适应学习能力,并且可以依据利益最大化原则动态调整自己的发电量和报价决策。其古诺博弈均衡时的产量:
由于发电企业的最优发电量还受到装机容量和排污权拥有量的限制。因此其在生产中的决策函数为三者最小值。即:
其中:qi,max为装机容量;为排污权许可下的生产量,其中d为单位排污量,iw为其排污权拥有量。
市场价格:
企业i卖出或购入的排污权:
为了实现其利润最大化目标,在电力交易市场和排污权交易市场上所获取的边际收益相等。即发电企业i排污权销售价格:
1.3 发电企业在排污权市场上的博弈仿真模型
由于电力交易市场是完美信息市场,且假定每个发电企业均按成本报价,因此卖出价格可由市场来确定。
排污权交易市场中高低匹配竞价机制的具体规则可以描述如下:
(1)计算所有购买排污权的发电企业、销售排污权的发电企业之间每笔申报价折算后的价差,计算公式为:
其中:dP为价差;bP为购买排污权的发电企业的申报价格;sP为销售排污权的发电企业的申报价格。
(2)按价差从大到小排序。价差小于零的不能成交,不参与排序。
(3)按照排序从价差最大的一笔交易开始,计算购、售双方每笔交易的成交量和成交价:
(1)待成交量是指价差不小于零的各组价、量中,购、售发电企业在上一笔成交之后,剩下的是未成交的排污权。
(2)成交价格为购买排污原始申报价格与销售排污权原始申报价格的算术平均值:
(4)按照价差排序计算下一笔的成交价格和成交电量。如果同一组价、量在不同笔交易中同时出现,则应从该组的待成交量中先扣减该笔之前已成交部分的量,再成交;如果某一组价、量的待成交量为零,则该组价、量成交完毕。
(5)价差相同时,则按待成交量的比例分配。
(6)市场中没有达成交易的发电企业,对其卖出或买入排污权的价格进行调整,并转向电力交易市场。
2 仿真实验
仿真中假设电力交易市场的需求函数为:Pd=1.5986-0.0055Qd。各发电企业的生产容量及生产成本函数系数如表1所示。排污总量调整系数∆w=0.05。排污权交易调整系数∆S=0.1。单位排污量d=1,也就是每单位排污0.1 g。
仿真实验进行了两次,一次是在排污总量固定时排污权交易市场交易出清情况,及其对电力交易市场的影响。一次是在排污总量以单位量不断减少的过程中,观察排污权交易市场交易出清的情况。
2.1 总量固定时排污权交易市场博弈仿真
图1和图2给出了排污权交易市场中各个发电企业进行博弈的均衡过程。其中图1给出了各个发电企业的排污权成交量。在排污权交易市场中,成本高的发电企业(企业6和7),其排污权向生产成本低的发电企业(企业1、3和5)的流动。
图2给出了各个发电企业的交易价格。其边际成本由上至下是越来越大。这主要是因为,电力市场中的成交价是相同的,因此,生产成本越低的发电企业,其边际产品的收益越高,当电力交易市场达到均衡时,电力交易市场的边际收益和排污权市场的边际收益是相同的。因此其排污权交易的报价也较高。
2.2 总量变化时两市场均衡仿真
图3给出了排污总量每减少一单位,电力交易市场上成交总量的变化情况。从图3中可以看出,随着排污权交易市场中排污总量的减少,电力交易市场中发电量也不断地以不同的变化幅度变化。单位减排相同时,总的减排量不断减少时,存在一个区域,引起产量增加。同样存在单位减排引起相同的产量减少。存在单位减排,引起发电量突然跃变性减少。这个变化因素对政府制定经济与环境协调策略具有重要意义。
图4给出了排污权交易随排污控制总量变化而变化的趋势图。市场中的排污权成交量随着排污总量的减少而减少,其交易量有一个先增加后减少的过程。初始时,卖出排污权的企业多,购买排污权的企业少,市场处于供给大于需求阶段,因此其成交量少。随着总体排污权的减少,卖出排污的发电企业变少,但购买排污权的发电企业个数增加,市场供求双方处于相对均衡阶段,因此总的成交量增加。但随着总体排污权的进一步减少,虽然购买排污权的发电企业增多,但卖出排污权的发电企业个数减少,市场供给小于需求,因此其成交量也减少。
3 结论
从仿真过程中可以得到以下结论:(1)在排污权交易机制的总量控制中,可以通过对排污总量的控制,使市场中排污权的供求相对均衡。此时的成交量最大。但交易一旦达成,市场立即处于出清状态,交易变得冷淡。随着技术创新的发展,排污权有剩余,或新的发电企业的进入,排污权交易市场又开始进行交易。但其均衡也能很快地达到。也就是说排污权交易市场交易是否兴旺与排污技术的发展有关,反过来,排污权交易市场激励发电企业采用新的排污技术。(2)在排污权交易机制的总量控制中,在总量确定时,存在一些临界点,如果大于这个临界点时,则会造成每减排一单位的污染,其经济损失的比率大于增加一单位污染所产生的经济收益的比率。此时,若再减少污染排放,就会产生过度激励问题,影响社会总体福利。这些临界点对于制定排污总量具有参考意义。(3)给定排污总量,对于初始排污权分配,可能采用电力交易市场中成交量最大时各个发电企业所拥有的排污权数量。在竞争环境,成交量最大时,市场价格最低,整个社会的福利也就最大。
摘要：世界上很多国家针对电力行业出台基于总量控制的排污权交易市场,而总量和初始排污权的分配是排污权交易市场的核心问题。采用演化博弈理论,依据经济与环境协调发展的关系,以减少单位减排量使发电量减少量和增加单位减排量使发电量增加量之间的比例关系确定排污控制总量。在此基础上构建了基于多主体博弈的Swarm仿真模型,并给出了一个仿真实例。政府制定排污控制总量,发电企业在产品市场和排污权市场中进行价格、产量决策。通过仿真发现随着排污总量的不断减少,电能生产存在一个先减少、后增加、再减少的过程,并且减少与增加的幅度是不同的,这为电力行业制定排污总量提供了科学依据。
关键词：排污权交易,演化博弈,经济与环境,Swarm仿真,总量控制
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粤试行排污权交易 篇11
“你买必须有项目支撑，不能说你有钱就可以买，而且你买进之后在规定时限内必须用完，不用掉政府将强制收回”。
2013年12月18日上午，广东省排污权交易试点启动仪式在南方产权交易中心隆重举行，江门市政府、湛江市政府分别与台山电厂等排污单位签署了首批排污权交易协议，这标志着广东省排污权有偿使用交易工作正式进行试行阶段。
生态文明制度建设重要落子
18日上午9点40分，广东省人民政府副秘书长罗欧与广东省相关省直部门领导嘉宾共同为排污权交易试点启动鸣锣，宣布广东省排污权交易试点正式启动，并为广东省环境权益交易所揭牌。
广东省环境保护厅（以下简称“省环保厅”）副厅长李晖指出，刚刚落幕的十八届三中全会作出了加快建立生态文明制度的重要部署，要求实行资源有偿使用制度、推进排污权交易制度。广东正式启动排污权交易试点，就是我省全面深入贯彻落实十八届三中全会会议精神，加快生态文明制度建设、推进环保体制改革的一项重要举措。
仪式现场，首批排污权交易采用政府定向出让的形式，分别由江门市政府与台山电厂二期和新会双水电厂，湛江市政府与京信东海电厂和雷州电厂签署排污权交易协议。出让标的物为SO2，交易价格按广东省物价局核定的有偿使用基准价1600元/吨/年执行，总交易量（按2年计）为13023.4吨，总交易额为2083.7万元，有效期截至2015年12月31日。
首批排污权交易协议的签订，标志着广东“排污权有偿使用与交易”迈出重要一步，标志着广东环境资源市场这只“无形的手”开始发挥重要作用，将有效提高资源配置和污染减排效率，为推动生态文明建设提供有力保障。
“我觉得广东省今天启动排污权交易，是落实十八届三中全会精神的一个重要举措。”长期进行环境经济与政策研究的广东省社科院专家赵细康介绍，按照十八届三中全会加快生态文明制度建设的精神，进行“一量三权”即总量交易、排污权、碳排放权和水资源权的交易是大势所趋，是生态文明建设的要求。
“新改扩”项目须买排污权
据了解，今年初，经广东省人民政府同意，广东省环保厅和财政厅联合印发了《关于在我省开展排污权有偿使用和交易试点的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》中明确排污权有偿使用和交易试点分为一级市场和二级市场。
一级市场由政府主导，即现有排污单位的排污指标以政府分配的方式取得，在试点阶段暂不征收有偿使用费，但逐步向有偿使用过渡。
而二级市场由市场主导，试点期间二级市场交易价格实施政府调控与市场调节相结合。试点范围内新增主要污染物排放量的项目需通过市场购买、政府出售等交易方式有偿取得排污权。
《意见》也规定，政府可以通过预留、回购、回收投资减排项目的减排量等方式储备排污指标，用于一级市场排污权有偿分配和二级市场排污权交易。此外，现有排污单位因关闭、转产、工程治理等减排措施产生的富余排污指标，在满足规定的条件下，可以进入二级市场交易。
“老的企业排污单位，也就是已申领了排污许可证的企业，在试点期间，即从现在开始到2015年年底的两年时间，都不收取他的有偿使用费，但是过了试点的时间，或者随着试点的推进，要逐步过渡到有偿使用，与新改扩建项目并轨。”李晖介绍，试点期间，排污权有偿使用按照尊重历史、新老划断的原则，即现有排污单位暂不征收有偿使用费，新建改建扩建项目一律要到市场上购买取得相应排污权。
“你买必须有项目支撑，不能说你有钱就可以买，而且你买进之后在规定时限内必须用完，不用掉政府将强制收回。”李晖介绍，排污权以后将是越来越稀缺的环境资源，为防止有些人囤积居奇，投机炒作，排污权交易规则里面都做了相关的限制。
“就跟买大米一样，眼看着这个东西以后越来越少，我先把他屯在这里，我也不用，到了高价的时候，我再来抛，这是不允许的。”李日军明确表示为防止囤积居奇，排污权购买后五年仍没有开工建设的，排污权政府将予以回收。
此外，为了保障环境敏感区的安全，珠江三角洲地区作为国家大气污染联防联控重点区域，禁止作为受让方接受非重点区域的交易指标：供水通道和水质超标的河段禁止作为受让方接纳其他流域的排污指标。
SO2和COD纳入试点，但范围不同
据介绍，此次在全省范围内进行排污权交易的试点因子为二氧化硫（SO2），而化学需氧量（COD）在限定的流域范围内开展试点。
省环保厅负责人介绍，SO2将在全省范围年排放量100吨（含）以上的新改扩建项目和现有排污单位开展试点，而COD则在限定流域范围开展试点，并鼓励有条件的地区积极先行先试。目前，广州、深圳、佛山等地正在努力探索，积极创新。
为何COD只选择在限定流域开展试点，而不像SO2在全省范围内开展？赵细康解释，从国际排污权交易的成功经验来看，特别是从美国的经验来看，排污权交易比较成功的污染因子是SO2，因为SO2的污染源单一，企业排污行为容易界定，此外，我省很早就已经针对SO2排放建立了一套完整的监测系统，具备对SO2的排放情况进行监测、计量的能力。而COD，由于其污染源比较复杂，不易计量，在全省统一进行交易的操作难度比较大，目前，由地方政府根据当地实际情况去试行交易是比较科学合理的。
提高企业减排积极性，降低治污成本
据了解，排污权有偿使用和交易制度实现了在环境管理领域中引入市场机制，通过充分发挥市场机制在环境资源使用中的配置作用，逐步实现环境容量资源从无偿到有偿，降低全社会治污成本，这是广东环境管理领域改革的重要尝试，是环境经济制度的重大创新。
“逐步实现企业环境外部性成本内在化，有助推动企业加快淘汰落后产能和产业转型升级，降低污染物排放，提升环境管理水平。”李晖介绍，通过树立“容量有限、资源有价、使用有偿”的环境资源价值理念，能够进一步推动企业环境污染治理技术和管理措施的自主创新和进步，从而提高其污染减排的主动性和积极性。
据介绍，该项制度不仅能够提高企业减排的积极性，同时也有利于转变政府职能，提高行政效能。
“在市场经济中，不仅有‘市场失灵’，也有‘政府失灵’的时候。”赵细康表示，广东实施排污权有偿使用和交易试点这项环境经济政策让环境资源配置回归市场，将有力解决环境保护与经济发展之间的矛盾。他表示，充分发挥市场这只“无形的手”，从主要利用行政手段向综合利用法律、经济、技术和必要的行政手段转变，能防止政府由于滥用行政权利而导致的“政府失灵”。此外，该制度将促进企业排污信息公开，有利于社会公众对其排污行为进行监督。
省环保厅相关人员表示，试点工作启动后，接下来将稳步推进各项工作，积累经验，检验制度设计的各环节，积极争取纳入国家试点，为广东全面推行该项制度奠定基础。
“标准”重典治“排污”痼疾 篇12
说“工业水污染物排放”是行业痼疾并非夸大其词。制革、毛皮加工业是轻工行业中污染比较大的工业, 具有排污量较大、污水成分较复杂以及污染治理情况参差不齐、行业清洁生产推广力度较低等一系列问题。由于我国制革、毛皮企业规模小, 散布广, 加上行业企业环保意识普遍不强, 一些规模较小的企业至今没有完善的污染治理措施或者污染治理能力不足。按照国家的有关规定, 这些企业本来应该关闭, 但由于种种因素这样的企业还在继续生产, 这不仅加重了环境污染, 浪费了资源, 而且还扰乱了制革业的有序竞争。如今, 新标准的实施已成为国内制革行业转型升级、改造重组的信号, 能否有效地解决制革及毛皮加工工业的污染问题, 将直接关系到我国制革及毛皮加工工业能否继续生存、健康稳定发展。
新标准的发布实施对于我国加强重金属等有毒有害污染物排放控制所具有的重要意义自不待言, 换言之, 新标准的实施将加快落后产能淘汰步伐, 促使一批生产装备落后、工艺技术水平不高、环境污染治理设施不完善、生产规模低于行业准入门槛的企业退出市场。