英国实践（精选12篇）
英国实践 篇1
摘要：PSHE课程于20世纪80年代兴起于英国, 包括个人教育、社会教育、健康教育和财经教育等四大领域的内容。PSHE课程形成了基于健康与幸福、人际关系以及更广阔世界的生活等三个核心主题的课程纲要。PSHE课程在课程目标的厘定、课程内容的选择与组织以及PSHE课程在学校的推进策略等方面都可以给我们带来一些启示。
关键词：PSHE课程,框架,内容,实践,价值
PSHE (Personal, social, health and economic) 课程于20世纪80年代兴起于英国。至今已在英国的中小学得到了广泛实施。2000年以来, PSHE课程以各种形式成为了英国学校国家课程的一部分, 其中有些内容还是必修课程。2013年3月, 英国政府发布了关于PSHE课程的审查结论, 确定该课程仍然将保持非法定课程的地位, 但在2013年9月11日英格兰颁布的新英格兰国家课程框架文件 (The national curriculum in England, Framework document) 中却提出, “鉴于已有的良好的实践, 所有学校都应该提供PSHE课程。”PSHE课程的重要地位得以在英格兰中小学校继续保持。
一、PSHE课程的内涵及目标
PSHE课程是一种旨在帮助学生形成良好的生活方式, 与人建立良好的人际关系, 培养学生的责任心、自信心、社会适应性, 促进学生作为个体及社会中的一员身心健康发展, 为成为一个积极的好公民做好充分准备的课程。PSHE课程的首要目标 :一是为学生提供准确的相关知识, 二是为学生提供把知识转化为个人理解的机会, 三是为学生提供机会去探索、澄清并在必要时挑战自己和他人的价值观、态度、信念、权利和责任, 四是为学生提供为健康、安全、充实、负责任和平衡生活所需要的技巧和策略。
二、PSHE课程的框架及内容
从字面来看, PSHE课程包括个人教育、社会教育、健康教育和财经教育等四大领域的内容。个人教育, 关注学生个体对自身身体和心理的了解与调节, 个体自信心、责任感的培养与自我效能感的增强, 目的是使学生成为一个具有健康人格的人 ;社会教育, 主要是让学生学会处理各种社会关系, 成为一个具有良好社会适应性的人 ;健康教育, 包括身体健康和心理健康两方面的内容, 目的是使学生形成健康良好的生活方式, 成为一个身心健康的人 ;财经教育, 主要是帮助学生认识金钱, 树立正确的金钱观、消费观以及帮助学生了解经济与商业环境, 目的是使学生成为一个具备初步理财技能并形成正确财富观的人。但实际上, PSHE课程并不是一门孤立的课程, 它与其他相关学科相联, 以确保学生学习的一致性和连续性。这些学科包括但不限于科学、计算机应用、物理、公民、体育以及技术与设计等。
由于PSHE课程并不是法定的国家课程, 英格兰教育部并没有编制统一的课程纲要, 为此, PSHE教育协会在经过咨询各种机构和PSHE教育实践者后, 研制了一份基于当今学生和学校需要的课程纲要。这份课程纲要确定了加强PSHE教育的基本概念和技巧, 帮助学校履行他们支持学生在精神、道德、文化、心理和身体等方面发展的法定义务, 同时帮助学生做好机遇、责任和生活经历等方面的准备。
新的课程纲要仍然关注到了PSHE课程传统的“四大领域”, 即个人教育、社会教育、健康教育以及财经教育, 但同时根据社会的发展时代的变迁聚焦于“三个核心主题”:健康与幸福、人际关系以及更广阔世界的生活, 其中的内容具有广泛的重叠性和灵活性, 并且在每个主题中, PSHE教育协会建议学校在提供相关内容时, 应着重于引发学生的讨论, 而不是“教”明确的内容。新的课程纲要适用于从关键阶段1到关键阶段4的学生, 但不同核心主题在不同关键阶段内容侧重有所不同。
核心主题一 :健康与幸福。在关键阶段1和2, 学生需要了解或掌握的知识或技能主要是 :1什么是健康的生活方式 ;2如何保持身体、心理和情感的健康以及幸福 ;3如何掌控身体和情感健康的风险以及幸福的风险 ;4保持身体和情感安全的方法 ;5关于应对变化, 如青春期、转型和失败 ;6如何对健康和幸福做出明智的选择, 并且辨别出有助于做出明智选择的资源 ;7如何在紧急情况时做出反应 ;8识别对健康和幸福产生影响的不同因素。而在关键阶段3和4, 学生需要了解或掌握的知识或技能主要是 :1如何应对转型 ;2如何保持身体、心理和情感的健康以及幸福, 包括性健康问题 (在人际关系主题中, 性健康问题也非常重要) ;3关于为人父母问题以及青少年怀孕的后果 ;4如何评估和管理与健康相关的风险, 以及如何让他人保持安全 ;5如何识别和获取帮助、建议和支持 ;6如何对健康和幸福问题做出明智的选择, 问题包括 :毒品、酒、烟、均衡饮食、体育活动、情绪健康和性健康 ;7如何在紧急情况下反应, 包括如何实施急救 ;8媒介对生活方式的作用和影响。
核心主题二 :人际关系。在关键阶段1和2, 学生需要了解或掌握的知识或技能主要是 :1如何在一系列的社会文化环境中发展并保持各类健康的关系 ;2如何在一系列的关系中识别和管理情绪 ;3如何识别危险或负面关系, 包括各种形式的欺凌和虐待 ;4如何应对危险或负面关系, 以及如何寻求帮助 ;5如何在人际交往中尊重平等和多样性。而在关键阶段3和4, 学生需要了解或掌握的知识或技能主要是 :1如何在一系列的社会文化环境中发展并保持各类健康的关系以及如何培养充当家长的技能 ;2如何在一系列的关系中识别和管理情绪 ;3如何识别危险或负面关系, 包括各种形式的欺凌和虐待, 性和其他暴力以及网络遭遇 ;4关于在各种情况下同意的概念 (包括性关系) ;5关于应对失落, 包括丧亲之痛、分居和离婚 ;6尊重平等, 并且成为多元社会中富有成效的一员 ;7如何识别并且获得适当的建议和支持。
核心主题三 :更广阔世界的生活。在关键阶段1和2, 学生以“经济能力”和“成为一个负责任公民”为重点, 需要了解或掌握的知识或技能主要是 :1关于尊重自我和他人以及负责任行为举止的重要性 ;2关于作为家庭成员、其他团体成员以及最终作为公民的权利和义务 ;3关于不同的团体和共同体 ;4尊重平等, 并且成为多元社会中富有成效的一员 ;5关于尊重和保护环境的重要性 ;6关于钱从哪里来、保持它的安全以及有效管理它的重要性 ;7钱如何在人们生活中起重要作用 ;8对创业的基本了解。
而在关键阶段3和4, 学生以“经济能力”、“职业生涯”和“工作世界”为重点, 需要了解或掌握的知识或技能主要是 :1关于作为多元社会成员、积极公民以及地方和国家经济参与者的权利和义务 ;2如何做出明智的选择, 如何有进取心和抱负 ;3如何培养就业能力、团队合作能力以及领导能力, 如何培养灵活性和应变能力 ;4关于经济和商业环境 ;5个人的财务选择如何影响自己和他人, 以及关于作为消费者的权利和义务。
实际上, PSHE教育协会仅仅是发布了PSHE课程纲要, 并提供了各关键阶段各个核心主题下资以借鉴的课程内容, 但并不强制要求学校按部就班地实施, 相反, 学校在实施过程中有充分的自主权, 可以根据学生与社区的实际情况进行自主开发。课程纲要仅仅是学校在进行PSHE课程开发过程中可以参照的蓝图。但同时, PSHE教育协会也为学校开发PSHE课程提出了较为明确的要求 :一是课程开发要从学生所在的起点出发, 弄清楚他们已经知道、了解、能够做和能够说的。同时, 为了获得最大的影响, 要让学生参与PSHE教育的课程规划 ;二是学校应设计“螺旋式课程”, 引入新的和更具有挑战性的学习, 同时基于先前的学习基础, 课程设计要反映并且满足学生个人发展的需求。
三、PSHE课程的实施
在实证的基础上, PSHE教育协会总结并形成了PSHE课程有效实施的一些具体要求, 并为作为PSHE教育协会会员的学校更好地实施PSHE课程提供相应的指导。这些要求适用于PSHE课程实施的所有4个关键阶段。
1. 环境创设。PSHE课程特别重视学校内外环境的创设。学校内部环境 :PSHE教育协会要求应提供一个安全的、支持性的学习环境, 在那里学生可以培养发问、质疑他们被提供的信息的信心, 可以贡献自己的经验、观点和意见, 并把所学在自己的生活中付诸实践。同时, 学校应将PSHE教育嵌入其他努力中, 以确保学生与成人保持积极的关系和感觉受到重视, 并且即便是那些非常脆弱的学生也能得到认同和支持。学校外部环境 :PSHE教育协会要求学校要认识到PSHE课程仅仅是学校所能帮助学生培养他们发挥自己潜力所需要的知识、技能、态度和判断力的一部分, 学校应把PSHE教育与学校其他教育途径联系起来, 例如与牧师支持联系起来, 鼓励家庭和更广泛社区的参与。
2. 课堂教学。PSHE强调教师作为学生学习的促进者, 需要提供各种各样的教学和学习方式。第一, 在教学上, PSHE课程的教学强调教师应提供现实的并与之相关的、增强积极的社会规范的信息, 采取积极的方法, 这种方法不会导致学生受到打击或者感到愧疚, 而是注重他们所能做的, 以保持他们自己的健康和安全, 同时, 为学生提供自主做出决策的机会, 提供参与模拟成人做选择的活动的机会 ;第二, 在学习上, PSHE课程强调教师应鼓励学生反思自己的学习和他们所取得的进步, 鼓励他们将学会说的和学会做的从一个科目迁移到另一个科目上, 从学校迁移到他们更广泛的社会生活中。
四、PSHE课程的实践价值
英格兰教育部认为, 所有学校都必须提供一种广泛、平衡和满足所有学生需求的课程。根据《2002年教育法》第8条和《2010学院法》, 这种课程应该促进学生在校以及进入社会后精神、道德、文化、心理和身体的发展, 并且帮助学生为未来生活中的机遇、责任和经验做好准备。而PSHE课程在满足上述要求以及学校促进学生福祉的要求方面显得十分必要。为此, 英格兰教育部明确表示, 学校应该提供这类课程。但学校为什么需要实施PSHE课程的意义不仅仅在此, 从PSHE课程的实践成效来看, PSHE课程具有更重要的价值, 主要表现在两个方面 :
1. 帮助了学生更好地管理自己现在和未来的生活。PSHE课程对学生来说受益是多方面的, 因为在这个快速变化和充满挑战的时代, 学生在成长过程中将面临着许多重要的机遇、挑战和责任, 而PSHE课程有助于他们在这些方面做好准备。通过PSHE课程, 学生获得他们管理自己现在和未来生活所需要的知识、技能和判断力, 并培养了学生作为个体、家庭成员和社会成员健康成长所需要的素养和品质。
2. PSHE课程的实施支持了学生在其他方面的学习。PSHE课程对儿童和青少年的个人发展贡献显著, 但促进学生个人发展 (包括他们社会性的发展) 只是其中的一个基本方面, PSHE课程的实施实际上还支持了学生其他方面的学习。从教育实践来看, 当学生发展他们成长所需要的技能并且作为个体和社会成员发展时, 其个人发展得以增强。学生在家庭和校内外经历的所有方面都有助于他们个人和社会性的发展。这是所有学科和课程的功能。
总之, PSHE课程通过帮助学生建立起个人身份、信心和自尊, 培养了学生自我理解、同情和与他人合作的能力, 帮助学生适应并享受生活中的各个方面健康和富有成效的关系。
五、英国PSHE课程的启示
PSHE课程围绕一个人在社会生活中可能遭遇到的问题来组织开展针对学生的“个人、社会、健康和财经的教育”, 不断改善和提升了学生的生活与学习质量。实际上, PSHE课程无论是从课程目标的厘定上, 还是在课程内容的选择与组织上, 以及PSHE课程在学校的推进策略上都可以给我们带来启示。
1. 呼应课程价值的回归, 更加重视完整的“人”的培养。随着社会经济的发展, 人们对教育回归本原的呼声越来越高。就课程而言, 课程改革的基调不再一味强调“学科”、“学问”、“卓越知识”, 取而代之的中心概念是“人性”、“个性”、“自我实现”、“文化知识基础”、“完整的人”等。相应于教育回归本原, 课程价值的回归则意味着“课程的一个极其重要的任务, 就在于保证学生个人和社会发展, 即不仅给学生提供满足他们以后成人生活所需的基本智力和社会要求, 而且能够帮助学生形成一套可接受的个人价值观。”当前, 我国基础教育仍然存在着学生“有充足的机会学习数学、文学、地理、物理等相关学科的内容, 但却几乎没有机会来了解与其自身有关的知识, 也没有机会来了解世界并参与社会活动”的状况, 而英国PSHE课程则提倡通过个人、社会、健康以及财经等方面的教育, 促进学生身心的健康和均衡发展。PSHE课程内容主要包括学生对自我、他人和社会的理解以及相关技能的学习, 因此在课程内容建设上, 它可以提示我们要把学生作为一个完整的社会中的“人”来加以思考, 并在课程内容上予以关照。
2. 整合心理健康等学科内容, 构建生命教育学科课程群。相较于心理健康教育、法制教育、思想品德教育等, 当前我国正在开展的生命教育在理论深度和内容广度等方面都与英国PSHE课程有着诸多的相似之处。但在当前基础教育阶段, 尽管我们的学校也在开展诸如心理健康教育、生命教育、法制教育、思想品德教育等, 但在教育教学实践中, 却由于各种原因不受重视, 或被搁置, 或由于处于一种“割裂”的状态而使得实施效率与效果大打折扣。比恩 (Beane) 认为 :“对课程知识的运用最根本的目的在于解决重要的个人问题和社会问题。”而PSHE课程围绕一个人在社会生活中可能遭遇到的问题来组织开展针对学生的“个人、社会、健康和财经的教育”, 完成了从仅仅“为未来生活做准备”到“为未来生活做准备”, 同时也“关注学生的现实生活世界”的转变, 具有很好的实践参考价值。PSHE课程通过整合学生生活实际问题和社会综合性课题来设计课程内容, 从这一意义上来说, PSHE课程是一种课程群。从当前我国心理健康教育、生命教育、法制教育、思想品德教育等的现状来看, 有必要对这些课程进行整合, 通过资源重组, 构建起生命教育学科课程群, 一方面可以使得相关学科课程内容更具有系统性, 另一方面还可以消除当前相似学科课程设置的混乱状态, 便于学校组织教学以及教育行政部门的管理。
3. 组建生命教育协会, 助推生命教育在学校更好地开展。从历史脉络来看, PSHE课程在英格兰国家课程中一直占据了相当重要的地位。尽管PSHE课程并没有成为法定的国家课程, 但它从兴起到现在已在英国的中小学得到了广泛实施, 并且在最新的英格兰国家课程框架文件中明确规定, “鉴于已有的良好的实践, 所有学校都应该提供PSHE课程。”一方面自然在于PSHE课程展示了其良好的实践价值, 另一方面, PSHE教育协会在研究、组织、指导和有效推进PSHE课程的实施以及在国家课程中争取课程的话语权方面起了重要的作用。PSHE教育协会是在政府的资助下于2006年成立的。PSHE教育协会开设了专门的网站, 为其会员提供有关会议资讯、课程以及教师培训资源等, 并通过邮件或电话形式为会员提供专门的顾问咨询等支持服务。事实上, PSHE教育协会从成立之初起就有非常明确的任务, 即提高PHSE课程的地位、质量和影响力, 为所有学生提供高品质的PSHE教育。在各种利益群体纷纷抢占中小学校课程表以及当前我国生命教育实施现状的情况下, 借鉴PSHE教育协会的组织与运作经验, 成立生命教育协会, 一方面进一步强调对生命教育的重视, 另一方面可以更好地组织和推进生命教育课程群建设, 以及其在国家课程中的地位。
参考文献
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[3]石伟平, 陈霞.普瑞的课程理论概述[J].全球教育展望, 1999 (4) :1.
[4]Nash Popovic.An outline of a New Model of Personal Education[J].Pastoral Care, 2002 (20) :12-20.
[5]亚瑟·K·埃丽斯.课程理论及其实践范例[M].张文军, 等译.北京:教育科学出版社, 2005:85.
英国实践 篇2
在英国留学期间，学生对银行的选择是至关重要的，因为这关系到留学资金的活动。留学资金更是学生在海外的生存之本。那么，该如何选择英国银行呢?该以什么为选择标准呢?接下来就为大家分析一下英国银行的选择之道。
英国银行面面观 汇丰倍受青睐
1、汇丰银行(HSBC Bank)是全球规模最大的银行及金融机构之一，总部设于英国伦敦。相信国人对它并不陌生，汇丰银行在中国开设的分行和业务数量十分庞大。因此，它也倍受留学生们的青睐。
2、苏格兰皇家银行的总部设在英国爱丁堡，是欧洲领先的金融服务机构，也是英国最大的银行，其业务遍及英国和世界各地。该银行在英国的法人、个人及海外银行业中排名第一，在零售银行业及私人汽车保险业中排名第二。
3、巴克莱银行(BarclaysBank)，英国最大商业银行之一，总行设在伦敦。巴克莱银行是位于汇丰银行和苏格兰皇家银行之后的英国第三大银行公司。巴克莱银行在全球约60个国家经营业务，在英国设有2100多家分行。
4、劳埃德银行，英国四大私营银行之一，同时也是伦敦票据交换银行之一。在英国与石油、钢铁、飞机、航运界关系密切，在国际上设有多家分支机构。总行设在伦敦。
5、国民西敏寺银行，英国四大私营银行之一，也是世界上最著名的银行之一。除经营一般银行业务如存放款、投资、保险等业务以外，还开展信用卡业务。在国内外拥有数千家分支机构。
6、米兰银行，英国四大私营银行之一。经营广泛的银行业务。是伦敦票据交换银行之一，也是伦敦外汇市场主要经纪人。总行设在伦敦。
其中，汇丰银行倍受留学生的青睐。多数去英国留学的中国学生选择在汇丰银行开户，主要原因是它在英国当地的服务网点最多，服务业务广泛，而且在英国跨银行取现金等服务基本上都是免费，但在中国是出手续费的。苏格兰皇家和巴克莱也是比较受留学生欢迎的银行，与私营银行相比，它们的信用度更加高一些，但是私营银行的业务服务速度很快，文件审核时间也较短，也有为数不少的留学生们喜欢在私营银行开户或办理信用卡等。
英国银行开户注意事项
刚去英国不久的童鞋可以选择在上述银行的网点办理开户，开户的周期大概 2-4个星期左右。
在办理前应做好准备工作，如携带护照、注册证明、住宿合同和与此有关的文件。
除此之外，你也可以在中国的网点开户。例如汇丰银行，这个银行分别在北京、上海、广州都有多家网点，开户分有两个档次，分别是10万和50万，学生只要成功获得英国的签证，不管是语言课还是主课，都可以申请在中国办英国的银行卡，这样就非常便捷。
对于国际学生来说，英国的银行账户一般只用到现金账户和存款账户两种，存款账户相对而言利息比较高。
盘点英国各类银行卡
1、DEBIT CARD：借记卡。 是CURRENT ACCOUNT帐户的配套卡。按照低级和高级排列有 SOLO，VISA ELCTRON，MASTRO，SWITCH，VISA DEBIT。其中VISA DEBIT是可以全球消费的。其它在英国可以刷卡。 MASTRO和SWITCH在欧盟国家也可以刷卡。部分卡可以申请透支(OVERDRAFT)。
2、CASH CARD： 现金卡，不能刷卡消费。一般是SAVINING ACCOUNT 存钱帐户的提现卡。或者就是最普通的CASH ACCOUNT的现金卡。每天不能超过250磅提现。如果CASH ACCOUNT的话没有利息。不能透支。
3、MASTER CREDIT CARD： 万事达信用卡。不仅全球通用，并且可以透支。无须存钱，按时还钱即可。一般买完东西之内45天还钱，就可以不用付利息。
4、VISA CREDIT CARD： 维萨信用卡。 美国发起的VISA标志，全球通用的卡。
5、AMERICAN EXPRESS CREDIT CARD： 美国运通卡。学生基本拿不到。这个卡是不错的。福利好。还可以积累飞机里程等等。有保险什么的。但是部分商店不收。全球通用。
在英国，留学生很少会用到信用卡，仅有在做信用担保的时候才使用的到，比如说签定长期的电话合同、宽带等等。当然办一张信用卡对那些有旅游倾向的童鞋们来说是比较方便的。特别是全球通用的信用卡。
英国留学生签证新规定有哪些
华人参政计划主席、李贞驹律师行董事长李贞驹律师在讲座时介绍说，英国目前为海外留学生提供PSW(PostStudyWork)签证，让毕业生可以留英两年，争取工作和实习机会。但是，从今年4月6日起，英国将取消PSW签证。在英国华人参政计划及不少学生团体提出反对后，移民事务大臣格林宣布新措施，作为取代PSW毕业生工作签证的安排，日后将会只欢迎特别杰出的.留学生在毕业后留英工作。有关新规将于3月中正式向国会提案，预计4月中实施。
作为英国移民法专家，李贞驹律师对部分新措施，特别是对现有PSW签证的留学生将提供较宽松的留英安排表示欢迎。她说，这些学生只需在签证期满之前，在英国成立公司或开办生意，投资5万英镑，便可申请毕业生企业家签证在英居留。其他人士若申请企业家签证，需要在英投资20万英镑，投资额要求高出4倍。
李贞驹律师表示，由于不少团体对新政原方案向政府提出反对，新措施保留了海外学生可在课外时间工作的权利，这是一个好消息，也证明华人日后向政府游说，反映不满的重要。
李贞驹律师提醒说，内政部将提高对留学生经济方面的要求，同学申请续签时应确保有足够资金，保持最少30日的纪录，证明有能力维持在英国居留期间的生活。
李贞驹律师行董事、北伦敦华人协会会长何达伟律师则指出，内政部虽然表示新措施将会为欧盟以外留学生提供新的就业机会，但有关薪金要求最少每年2万英镑，对初入职的本科毕业生仍有一定难度。而且不同的行业有不同的要求，部分工作将需要有3万英镑的年薪。加上雇主需要申请牌照，受惠的留学生不会太多。新措施对毕业后争取实习机会的海外学生帮助仍然不大。
英国实践 篇3
关键词：英国；自由学校；自治权；教育公平
英国自由学校（Free Schools）项目，是英国前教育大臣迈克尔·戈夫（Michael Gove）2010年上台后推出的一项重要教育政策。所谓自由学校，即赋予家长、教师、教育慈善机构等设立和经营学校的权利，国家补助运营经费，使其脱离地方政府管控，以改善当地教育，为所有孩子提供优质教育[1]。该项目旨在给予学校经费、课程、人事管理等方面更大幅度的自主权力。英国教育部指出，自由学校的构想来自瑞典的自由学校和美国的特许学校（Charter School），营利性或非营利性团体都可以设立学校，经费来自于政府，却不受政府控制，以帮助贫困地区的学生提升学业成就。[2]
一、基本特征
教育质量悬殊、不公平现象普遍、中小学生入学难、公立学校空间不足是英国自由学校创建的基本动因。自由学校项目具有平等性、自治性、对中央政府负责等特点。
第一，平等性。自由学校不基于能力水平和学业成绩高低招收学生，主张对不同民族、种族、阶层以及性别的宽容、认同和理解，使每一个体或者群体在教育领域享有同等的话语权。
第二，自治性。在办学主体方面，符合以下任一条件，各团体即可申请办学：该地区缺乏足够的学校，学校入学名额供不应求；为提升当地教育质量或满足家长对教育的要求，如有家长希望开设提供双语教学、专注于音乐或体育的学校；学生有特殊的教育需求，无法适应主流学校的教育环境；位于贫困的社区。
在经费来源方面，直接由中央政府划拨，自由学校按照他们的办学方式自由分配全部预算，享有完全的自主权。在师资来源方面，自由学校政策赋予学校委员会和校长聘任教职工、决定教职工的薪酬待遇和工作条件的权利。在课程与教学方面，自由学校可不按照英国国家课程进行教学，可以基于学生的兴趣爱好、发展规划等设计不同的课程内容，但要接受教育部的督导，学生也必须参加英国的各种统一考试。在教学管理方面，自由学校可以根据办学需求改变学期的长度、调整学生的在校时间等。[3]
第三，对中央政府负责。学校不受地方教育当局（Local Education Authorities）的控制，直接对中央政府负责。首先，中央政府作为教育的宏观管理者，审核各办学团体的申请，对教育发展进行统筹规划。中央政府支持教师、家长等团体办学，任何一个团体可以不用经过地方政府的批准开设新学校，从而打破地方当局包揽办学的局面。其次，中央政府作为支持者，承担自由学校的大部分办学经费。再次，政府作为监督者，对各办学主体提出明确的职责要求，对自由学校依法实行监督。
二、实施现状
（一）开设规模
自2010年自由学校政策发布以后，第一批24所自由学校于2011年9月设立，该批学校由各团体通过竞标的方式向中央政府申请成功后设立。该次共有323个团体申请。政策发布以来，每年开放申请，截至2014年10月，2012年、2013年和2014年分别有55所、95所和78所自由学校设立。在英格兰地区，已开放招生的自由学校共252所。从学校类型看，83%为主流学校（包括小学、中学、招收16～19岁学生的学校和一贯制学校），17%为特殊学校和替代学校（为有特殊需求的学生或不能适应主流学校的边缘学生提供特别教育）；从招收学生年龄分布看，37%为小学，40%为中学，17%为一贯制学校，6%为16～19岁学生学校。[4]
（二）开设区域
2014年9月开设的自由学校中，90%的小学类学校开设在预计会出现入学空间不足的地区，尤其是伦敦地区，100%的该类学校因此成立。就已开设或获得批准的自由学校整体而言，72%的主流学校开设在预计入学名额会供应不足的地区。此外，因自由学校是基于贫富区域教育质量悬殊而设，政府鼓励各团体在落后地区开设新学校。截至2014年10月，在英格兰地区，开设在贫困地区的自由学校数量是富裕地区的8倍（见图1）。[5]
（三）接纳程度
最近的一项调查显示，自由学校非常受家长认可，81%的家长表示欢迎自由学校开设在他们所在的社区，73%的家长会考虑送自己的孩子去自由学校就读。而将近1/4的英国家庭更希望他们的孩子能够接受自由学校独特的教学方法。在英国广播公司（BBC）的采访中，一位家长表示，她不认为将自己的女儿送进自由学校是一种冒险，因为新学校都是由对教育怀有十足热情的人所建立[6]。可见，自由学校因其办学特色已取得了大部分家长的信任。在教师群体中，自由学校也倍受欢迎。63%的自由学校由教师或学校团体建立。自由学校项目自施行以来，争议颇多，但家长和教师的支持是其蓬勃发展的基础和动力。
（四）评估结果
2014年10月，英国教育标准局（OFSTED）基于更严格的新标准框架对78所自由学校进行评估，结果显示：约70%的自由学校被判定为“杰出”（outstanding）和“良好”（good）的等级，而其中被判定为“杰出”等级的学校数量比例是其他公立学校的2倍多（见图2）[7]。由此可见，自由学校的确取得了比其他公立学校更大的进步，这也证明了自由学校存在的价值。英国首相戴维·卡梅伦（David Cameron）在2014年10月份接受采访时也表示：“自由学校效果显著。四年半时间里创建的251所新的自由学校中，约3/4的学校被评估为‘良好或‘杰出是非常令人自豪的。”[8]
三、挑战
自由学校项目虽取得了一定的成效，但在实施过程中也颇受争议，下面对实际进展中出现的问题加以分析。
（一）地方教育当局失权问题
中央政府直接对自由学校进行教育经费拨款，其他公立学校的教育经费由当地教育局负责，这是自由学校同其他公立学校的明显差别之一。“财权拥有者即教育权力掌控者”是英国教育的显著特征，自由学校直接接受中央政府的资金，因此中央政府对自由学校的各项工作具有控制权，从而削弱了地方教育当局的权力，虽符合联合政府的利益，但在相当程度上忽视了地方政府，甚至是剥夺了地方政府的权力。地方政府失权，即逐渐丧失直接管辖学校的权限，易致教育系统存在监管不足从而产生更大的混乱。与中央政府相比，地方教育当局对地方学校、家庭和学生的了解更甚。而中央政府仅通过分析所掌握的资料不足以清楚地了解地方学校实况，难以督导遍布于各地区的上千所学校。部分评论者认为，脱离地方教育局的支持，将会使小学与特殊教育学校的运作产生偏离，难以顾及教育追求公共善美的本质目标[9]。影子内阁部长崔斯特瑞姆·亨特（Tristram Hunt）甚至认为，在没有地方教育当局的监管下，自由学校无法为儿童提供安全的学习环境和高质量的教育。[10]
（二）师资任用标准偏低问题
自由学校项目允许不具备教师或校长资格的人担任校长和教师职务，这易导致学校出现经营、教学等相关问题，最终造成学生利益的损害。以开设于2012年9月的拥有412位学生的穆斯林中学麦迪纳（Al-Madinah）自由学校为例，该校在2013年10月得到了教育标准局的评估，结果在各个方面均获得最低分，其中最严重的问题是该校教师缺乏教学和培训经验。最后，评估该校为“功能失调”学校，并勒令其关闭一周[11]。除此之外，另外两所学校也发生了校长无法胜任职务的情况。伦敦市中心的皮姆利科（Pimlico）自由学校的校长安娜莉泽·布里格斯（Annaliese Briggs）在任职仅三周后，就于2013年10月以不能胜任为由辞去校长一职，因她不具有任何教学经验，受聘时也不具备教师资格。同样，位于英国南部的发现（Discovery）自由学校校长林赛·斯诺登（Lindsey Snowdon）因被教育标准局评估指出“校长缺乏提高教学的技能与知识”于2013年10月中旬辞职。[12]
英国一项民意调查也指出，对于学校招聘不具备教师资质的教师或校长，60%的被调查民众表示担心和忧虑。有才能的管理者是学校运行的根本，高质量的教师是提高学生成绩的关键。政府赋予了自由学校充分的自治权以招聘理想的教师和校长，然而实践证明，过度放权和过低标准所产生的负面影响相当大。尽管该举措可以提高校长和教师治校的热情，但是未建立一定的合格教师标准极易造成人员滥用，从而出现教师教学失误、学校营运不善等问题，影响学生受教育的质量。
（三）并未有效解决教育公平问题
自由学校设立的初衷是解决贫困地区弱势学生的受教育问题，更好地满足不同社会群体的教育需求，然而受益者多为中产阶级家庭的学生。调查数据显示，在新设立的自由学校中已出现家庭社会经济地位较低的学生不易进入自由学校就读的现象。例如，布里斯托尔（The Bristol）自由学校就被指控在招生过程中公然优先考虑较富裕家庭的孩子[13]。在英国东北部的部分自由学校也发生优先录取富人阶层学生而排挤工人阶级学生的情况。担任学校管理委员的瑞彻·古奇（Rachel Gooch）负责的一项针对2011年24所自由学校的调查显示，该批自由学校仅有9.4%的学生来自低收入家庭，低于全国公立学校18%的平均值。在弱势学生数量上，与其最临近的5所公立学校相比，有22所自由学校都招收较少的弱势学生[14]。为贫困学生提供更好的教育是自由学校成立的宗旨，而在运行过程中的自由学校破坏了给予所有儿童优质教育的承诺，削弱了教育机会均等。
另一方面，自由学校可能对当地其他学校产生资源排挤和吸附效应，从而引发新的不公平现象。因为自由学校在课程设置、教师管理、学校运作等方面拥有较大的自主权，其先进的教学理念、灵活的办学方式在吸引学生和教师方面比该地其他学校更具竞争力，这使得许多教师和学生偏爱自由学校，从而造成其他公立学校学生生源与教师资源的流失，学校的运转和教学质量受到影响。
（四）教育市场化问题
自由学校是以市场为导向的，将市场竞争理念运用到教育领域，实则使学校、学生及家长间形成了生产者和消费者的关系。中央政府通过创造一种多元化市场的方式让学生和家长成为教育的顾客来选择学校。消费者的满意度决定了哪些学校能够蓬勃发展、哪些学校需要改变教学方式。学校若想在市场竞争中生存，就必须考虑消费者的要求，尊重他们的愿望。但家长的需求是多样性的，有时甚至是不够理性的，如果学校为求发展而刻意迎合家长的需求，会陷入困境。
私人教育机构和企业进入公共教育机构是另外一项忧虑。英国主张政府适当地从教育领域退出来，允许私人组织管理和经营学校。该行为虽然有利于调动市场活力，推动校际竞争，但逐渐扩大了公共教育中的私有成分，使公益性教育机构开始有沦为营利性机构的可能。英国《卫报》指出，创办自由学校的教育慈善机构或者商业公司使用政府的补助支付高额薪水给高级经理，其年薪甚至可以达到24万英镑或更高。在资源有限的情况下，高额薪水可能危及原本应支持基础设施建设和教育质量提升方面的经费。
四、英国基础教育未来走向
自由学校项目被奉为英国联合政府的教育旗舰政策，在政府的全力支持下，其生命力亦是十分旺盛。2014年上任的教育大臣尼基·摩根（Nicky Morgan）表示她十分欣赏戈夫的自由学校项目，并将保持对此项目的热情，在全国迅速发展扩张[15]。可见，自由学校项目虽然在实践过程中出现了诸多问题，但仍在一定程度上显示了英国教育改革的发展方向。
（一）集权与放权并举
首先，中央政府权力提升，地方教育当局权力不断被削弱。自1902年英国开设地方教育当局以后，中央与地方的利益争夺就从未中断。双方利益在博弈中不断调整，但总趋势是中央政府集权趋势日益加强。从20世纪80年代开始，特别是随着《1988年教育改革法》的颁布，中央政府的教育权力得到大幅上升，减少了地方政府的自治权。自由学校项目致使教育权力更多上移至中央政府，下滑至学校，削弱了处于中层的地方教育当局的权力，这符合联合政府的利益，也有利于学校自治。其次，英国政府赋予家长等社会力量更多自主权。教育的成功有赖于教育各主体的共同作用，中央政府在分散地方教育当局权力的同时，在教育改革的过程中越来越关注校外因素对教育的影响，重视家长、社会各界力量的参与，并为之提供相应的政策空间。
（二）注重教育公平性
教育的高质量和公平性是20世纪90年代以来世界各国对教育的价值诉求，英国政府也不例外。英国政府始终把提升教育公平和维护弱势群体利益放在优先位置，强调教育机会均等，缩小贫富悬殊，提高所有学生的学业水平，建立均衡的教育体系。为了消弭各教学机构之间的教育差距，政府推行有独特教育理念的自由学校，加大对贫困地区和条件不利地区的扶持力度，鼓励自由学校吸纳处于弱势地位的学生，最大限度减少家庭背景和出身环境对学生入学机会和学业成就的影响。2010年，卡梅隆指出英国新政府的价值观是自由、公平和责任，自由学校正是其实践成果。可见，政府的政策在不断倾向于弱势群体，保证基础教育的均衡全面发展，促进公平性。
（三）强调个人需求
从20世纪80年代英国国家课程的设置到自由学校允许学校委员会依据家长和学生的需求自由设置课程，反映了英国教育发展的渐变式过程，即逐渐开始关注学生个性化的需求。自由学校尽可能地开设适合学生的课程，确保为学龄儿童开设适合的课程，促进个人全面素质的提升；注重家长的需求，只要家长的愿望合乎理性，皆可以根据他们的自身要求设立各种特色的自由学校。从学校课程设置自主权力的增强，到家长等设立新学校的自由，皆反映了英国教育改革越来越注重个性化的需求。
（四）加快市场化步伐
1980年以来，由于新自由主义思想和新公共管理理论的广泛影响，英国政府在全国范围内掀起了对公共教育事业市场化的改革运动。新自由主义者弗雷德里希·哈耶克（Friedrich Hayek）曾指出，政府经费支付教育可以被接受，但绝不意味着由政府赞助的教育就该以政府建立或管理这些教育机构为必要条件。英国政府一直是教育的主办者和责任主体，但是在教育改革的过程中，政府开始重新建构政府责任与市场机制之间的张力，注重公共教育的市场化和私营化，鼓励社会各界力量参与创办自由学校，允许学校委员会自主运营新学校，教师的培养开始注意家长和市场的需求，以自由竞争的理念促进各教学机构服务质量的提升。
参考文献：
[1]Load Nash. Increasing the Number of Academies and Free Schools to Create a Better and More Diverse School System[EB/OL]. https：//www.gov.uk/government/policies/academies-and-free-schools，2013-04-22.
[2]The Rt Hon Michael Gove Mp. 24 Free Schools to Open Across England This Year[EB/OL]. https：//www.gov.uk/government/news/24-free-schools-to-open-across-england-this-year，2011-08-28.
[3]New School Network. Free Schools 101[EB/OL].http：//www.newschoolsnetwork.org/sites/default/files/Free%20Schools%20101_2.pdf，2013-09-13.
[4][5][6][7]New School Network. Free Schools： Facts and Figures[EB/OL]. http：//www.newschoolsnetwork.org/sites/default/files/NSN%20Data%20Briefing%20Oct%202014.pdf，2014-10-23.
[8]Team Media. Its not Every Day that You Get to Meet the Prime Minister [EB/OL]. http：//halleyhouseschool.org.uk/its-not-every-day-that-you-get-to-meet-the-prime-minister/，2014-10-22.
[9]Warwick Mansell. Academies Drain Our Education Funds Councils Warn [EB/OL].http：//www.theguardian.com/education/2011/oct/31/academies-costs-for-maintained-schools，2011-10-31.
[10]Hannah Richardson. Gove Urged to Monitor Free Schools More Closely[EB/OL].http：//www.bbc.com/news/education-24539353， 2013-10-15.
[11]The Guardian. Ofsted Report on Al-Madinah School in Derby[EB/OL].http：//www.theguardian.com/education/interactive/2013/oct/16/oftsed-report-on-al-madinah-school-derby，2013-10-16.
[12][13]Fiona Millar. School Places： A Guide through the Minefield of Admissions[EB/OL]. http：//www.theguardian.com/education/2014/oct/07/choice-schools-children-parents-admissions-selection，2014-10-07.
[14]Jessica Shepherd. Free Schools Taking Lower Numbers of Deprived Pupils， Data Shows[EB/OL].http：//www.theguardian.com/education/2011/nov/14/free-schools-lower-number-deprived-pupils， 2011-11-14.
[15]Rowena Mason. Nicky Morgan to Follow Gove Policies on Free Schools and Exam System[EB/OL].http：//www.theguardian.com/politics/2014/jul/21/nicky-morgan-michael-gove-education-policies-free-schools-exams，2014-07-21.
英国实践 篇4
一、生涯教育的价值取向
北爱尔兰的学生生涯教育的目标是发展学生的个人道德品质和知识,培养学生技能,帮助学生获得正确的理解和态度,从而为他们在快速发展的社会环境下的终身学习打下基础。
北爱尔兰的生涯教育内容包罗万象,将许多交叉和边缘的目标与学习内容整合起来,如职业的内容、与工作相关的学习、有效的职业管理、如何创业等。简而言之,职业教育课程能发展学生的综合能力,使他们以积极的状态进入职场,有准备地迎接挑战。与此同时,职业教育不是边缘的或独立的教学活动,而是学校课程的中心。
二、生涯教育的途径
在北爱尔兰,所有受资助的公立学校全都开设了“LLW”课程,其中从八年级到十二年级都开设了职业生涯教育,每年至少十二个课时(一课时为2个30分钟),落实教学大纲要求,保证职业生涯教育的教学。
1. 独立的教学时间。
在关键阶段(十一年级和十二年级),学校每周至少安排一节职业生涯课。临近毕业的最后阶段,学生将面临大学或高职院校的选择,因此提供个人指导的时间会相应地增加。
2. 跨学科学习时间。
在北爱尔兰,职业生涯教育不仅仅是职业生涯教师的职责,也是所有学科教师的责任,要求在学科教学过程中渗透职业生涯教育知识和技能的培养。同时,职业教育研究者挖掘职业生涯教育的学科元素,为学科教师阐明职业生涯教育中的切入点,为学科教师的教学提供了帮助。北爱尔兰的课程、考试与评估委员会为十一年级的教师提供了“工作教学单元”教学资源。“工作教学单元”提供了基于学科的职业生涯教育活动资源和教学策略,有效地落实了从跨学科和课程视阈来培养学生职业生涯技能的目标。
3. 生涯教育体验日。
许多学校会基于教学的需要,组织职业生涯教育体验日或者专题活动,提高职业生涯教育的实效。对于高年级学生,学校会调整职业生涯体验的安排,部分有意向报考职业院校的学生会增加职业体验的时间,常常会一周安排学生半天去工厂或企业以保证他们有足够的时间去深入不同的工厂和企业,了解所选专业的特点,体验工作的流程,为将来的职业发展做出明智的决定。
另外,在职业教育的框架下,北爱尔兰的所有学生需参加职业生涯信息咨询和指导项目(CEIAG)。此项目既是学习项目,提供多种职业种类,帮助学生了解职业发展趋势,也是测评和评估项目,调查和了解学生的职业意向,提供职业和专业选择建议,评定学生职业素养并提供咨询服务。职业生涯信息咨询和指导项目通常由学校的职业生涯指导师组织和负责。同时,北爱尔兰的生涯服务机构会和社会生涯教育网站协同完成该项目,从而为学生提供更公正、更丰富的职业信息和建议。
三、生涯教育的管理和教师团队
在教育领域中,北爱尔兰的课程、考试和评价委员会(C C E A)负责中学生涯教育的实施,制订实施方案和规划,确定教学板块,组织生涯教育的具体实施和指导、评估。北爱尔兰的教育和图书委员会还设有生涯服务机构协助学校开展生涯教育,生涯服务机构的功能是为学生提供职业和升学指导,协调学校与企业、工厂的联系,为学生提供参观和实习的机会,感知职业的特点;为学生分析职业变化趋势和经济发展态势,帮助学生确定自己适合的学习和工作方向,从而为未来的工作和生活做出合理的选择。
在生涯教育日益变得重要的情况下,教师的职业生涯教育能力成为了落实课程重要的因素。在北爱尔兰,职业生涯教育的教育责任不仅仅是职业教育教师团队的责任,也需要各学科教师的影响和渗透。基于职业生涯教育在学校教育中的重要性,北爱尔兰所有的学校都建立了学生职业生涯教育管理部门,负责协调和管理学生的职业生涯教育。学校还指定专门的教师负责学生的生涯教育和指导,他们被称为“生涯协调员”。他们负责与学校管理者共同制订生涯教育计划,还负责学生个人职业、升学选课指导和GCSE考试辅导,与社会和企业联系组织学生职业体验,负责学生职业生涯档案袋管理,与地方生涯管理机构保持联系等。
北爱尔兰的生涯教育是以法律为基础,以制度为保障的,政府和社会力量在生涯教育和指导中发挥着重要作用。北爱尔兰成立了职业生涯服务处(Northern Ireland Careers Service),面向不同年龄层次的学生和社会群体,提供有效的、高质量的、多元的服务。职业生涯服务处的网站开设了家长区域、人生规划、工作找寻、教育与培训、职业新闻与事件以及多种职业介绍等栏目,为学生和社会群体提供了丰富的资源,并能开展个别化的教学和咨询服务。学生可以在网站上得到生活和职业中的材料和信息,极大地拓展了生涯教育的空间和深度,弥补了学校教育的缺陷。不仅如此,众多的社会组织和机构从不同的角度和层面为学校和学生提供丰富多元的生涯教育和指导服务,如联结组织(Connexions)、学习引领中心(Learndirect)、下一步组织(Nextstep)等,为不同群体提供在线的服务、信息和测评;许多行业协会下设职业生涯指导和开发部门,宣传和介绍行业的特点,提供信息和咨询,旨在吸引高素质的从业者选择他们的行业。
四、生涯教育的教学内容和课程标准
北爱尔兰的生涯教育是以英国教育与技能部颁发的指导性文件《新课程中的生涯教育》为指导,与英国其他地区相比,其在课程目标、内容和标准方面形成了自己鲜明的特色。
北爱尔兰的职业生涯教育主要包括三个方面:了解当地和世界工作、生涯管理、企业与创业。了解当地和世界工作的内容主要是学习不同职业的类型和特点;了解世界和经济发展的特点以及对职业的影响;了解未来职业变化的趋势,知道北爱尔兰地方产业的变化和特点。生涯管理具体包括自我认识和生涯认知。生涯管理是职业生涯教育的核心。其中,自我认识的内容主要指学生如何正确认识自我的能力、兴趣、需求、价值观和态度,引导学生发现自我、认识自我和评价自我。生涯认知帮助学生参与职业决策评估,结合自身的特点和社会的需求确定正确的人生目标,做出科学的决策。企业与创业部分主要是帮助学生了解企业的基本要素、运作流程、主要特点以及对从业者的要求;指导学生如何基于个人和经济发展需要来创业,鼓励学生积极创业,促进当地经济发展。
生涯教育旨在让学生初步了解和掌握职业生涯知识、正确的自我发展和职业初步选择。职业生涯教育在各个阶段形成了不同的阶段目标。例如,第四阶段的职业生涯教育课程标准包括学生能探索自我就业,知道如何去获得与职业、就业相关的信息;审视经济全球化对职业的影响;了解和调查基于雇佣者与从业者双方权利和责任的企业招聘和留用程序;知道雇佣者与从业者如何去维持有效的工作环境;调查有责任的企业如何在社区发挥作用;能基于当地经济和专业指导制订个人生涯规划。
与第三阶段相比,第四阶段的课程标准和内容呈梯度上升,很符合学生的年龄特征和认知特点。如在职业生涯管理的内容上,第三阶段要求学生能评估个人技能,确定个人的兴趣领域并设立自我改进的目标;能树立职业是动态和变化的概念;能参与个人职业生涯规划的制订,知道职业会随着时间而变化并深受家庭和社区价值观的影响;调查各种熟悉和不熟悉的职业等。而第四阶段则要求学生在职业生涯信息咨询和指导项目的参与中明确知道职业选择的范围,能基于当地经济和专业指导来制订个人生涯规划,并能反思职业规划制订的步骤,提炼影响自我职业成功的挑战因素等。从不同阶段的描述中,我们可以看出各阶段生涯教育的目标和内容各有不同,第三阶段的学习更侧重于认识阶段,了解自我和世界,而第四阶段更侧重于规划阶段,制订负责任的、适合于自己和当地经济的职业规划。
五、生涯教育的教材和活动设计
教材和教学内容是落实职业生涯教育的重要媒介,在北爱尔兰,职业生涯教育与其他学科一样没有统一的教材。教师有权选择教材或教学资料确定教学内容。教材选择的“随意”并不意味着教学内容的“随意”。国家课程考试和评估委员会出台了职业生涯教育的统一大纲或课程法定标准。法定标准是教学计划制订的参照,学科课程标准是英国教师在入职前要必修的一门课程。在教师选择教学内容时,课程标准发挥了重要的导向和擎肘作用,教师会根据课程标准和阶段目标,系统地制订教学计划,选择合理的教学内容与教学目标匹配,设计教学活动来落实教学要求。教师在教学时更多地从课程的角度来确定“教什么”和“怎么教”。
国家课程考试和评估委员会不仅仅制定了课程标准,还在课程网站上提供了丰富的教学资源,如学生实习手册、成长档案袋、职业调查包、职业测评系统、分主题教学活动包、综合活动包、案例学习包等。与此同时,出版社和生涯教育机构会根据课程标准开发教材或提供第一手鲜活的资讯和信息,供教师选用。北爱尔兰的学校和教师具有灵活的教材自主开发权和选择权,教师在确定教学目标后会从各种教材和网站上选择适合教师和学生的材料,而不是仅仅局限于一本教材进行教学,进而使学生对职业的认识更清晰,对职业的选择更明智。
职业生涯教育并不是知识的教育,而是认识自我,探究社会和发展自我的过程。职业生涯教育应体现出“基于活动和探究”的理念。课堂上的教学模式以学生为中心,通过调查、头脑风暴、讨论、辩论、制作贴纸、画图、自我评估、竞赛、排序、表演等解决问题。学生在合作探究、讨论问答、展示评价中进行学习。其组织形式既有班级的、小组的、两人的活动,也有个体独立完成的活动。当然,社区、企业和工厂是职业生涯教育的重要课堂,学生常常以职业体验、志愿者服务、职业调查等形式去完成职业生涯教育的内容。
六、启示
我国教育部《普通高中课程方案(实验)》提出,要培养学生“初步具有独立生活的能力、职业意识、创业精神和人生规划能力”。最近,我国教育部又公布了学术型人才和技术技能型人才两种模式的高考改革方案。由此可见,北爱尔兰生涯教育的实践对于我国高考改革和高中教育教学改革具有一定的启示作用。
1. 组织形式体现灵活性
从北爱尔兰的生涯教育经验来看,课程是强制的,实施是灵活的。基于学校和学生的个性化项目成为了当前生涯教育的发展趋势。其项目包括独立的生涯教育课程、综合型的学科生涯教育、个人生涯档案、自我学习和独立工作的指导、一对一的升学和职业指导、心理测试、工作体验或实习建议、职业信息、资源的收集及处理等,还有诸如职业体验日、模拟面试、个人履历制作以及其他与职业有关的活动,进而满足不同学生的需求,达到学生职业认知和体验的目的。
2. 能力培养体现综合性
当今生涯教育已进入了注重人的可持续发展和核心素养培育的生涯能力教育阶段,生涯教育的核心素养强调统筹计划、职业规划、团队协作、人际关系、风险管理和决策制订等综合能力。
2014年3月,世界经合组织(OECD)发布了影响人生涯发展的“成人工作技能”调查,其中就包括技术充足环境中的问题解决能力。因此,在推进生涯教育时,要将培养目标与学生综合素养、能力相结合,与跨学科能力相结合,与经合组织的“成人工作技能”相结合。生涯教育不能仅仅停留在向学生提供职业信息和传授升学、求职的技巧与策略上,单纯地将学生培养成为职业工具,而是要培育学生良好的职业情感和道德,提高其终身学习和生涯管理能力。因此,职业生涯的课程必须体现情境性、融合性和人文性。
3. 教学评价体现多元化
北爱尔兰生涯教育坚持总结性评价和过程性评价,总结性评价的方式主要是学期测试和GCSE等国家统一考试,而过程性评价才是最主要的,其理念是学生学习的过程就是评价过程。学校为学生建立成长档案袋(progress files),记录学生学习或活动中的定性分析、自我评价和他人评价。成长档案袋中包括了学习计划、职业规划、职业调查数据和总结、职业体验记录、模拟面试、面试申请表等,还可以为学生制订个人发展计划,鼓励学生建构自我和获得支持,规划和建构自己的学习生涯。
英国留学：最新英国签证改进措施 篇5
办理英国留学签证，几乎是英国留学申请过程中等待时间最长的一个环节。每次送完签证后，你是否难免如坐针毡。不过在近期，英国内政部承诺改善在华签证服务以满足高价值的中国客户需要，英国驻中国大使馆在这份承诺中详细列出了最新的英国签证改进措施。相关措施将在未来6个月内逐渐实施，这些措施还进一步完善了过去18个月中已经实施的改进措施，诸如快速签证服务、在线申请以及部分签证申请中心的扩大和翻新。下面嘉卓留学详细为大家讲解一下。
1、快速签证服务资格范围扩大，将包括第4级(tier4)学生签证，而在符合快速签证服务要求的各类申请中，曾获神根签证的申请现也可使用该项服务。
2、为商务旅行人士和指定目的地旅游计划(ads，即随团赴英国旅游观光)人士提供护照返还服务，即允许客户在签证处理过程中，保留自己的护照。这意味着，如有需要，他们可去他地旅行或申请其它签证，减少申请两个签证所花时间。
3、简化ads过程，包括缩短在线申请表格、简化要求。
4、针对商务访客和ads授权旅行社及其客户提供两份新的中文版本签证指南，介绍签证步骤。
5、在中国成立一个商务网络，使馆设专门工作人员协助商务人士处理他们的赴英签证需求，并与商界更加密切合作，以保证提供的服务满足需求。
6、为在华的“英国旅游专家在线培训网站”(brit agent network)，提供一个新的在线培训项目，从而使他们能更好地帮助想要前往英国旅行的中国客户。
7、上门采集生物信息服务，使申请者在对自己更便捷的地点采集生物识别信息，而毋须再前往签证申请中心。
8、改进在线申请程序，包括提供可选式在线支付及中文翻译过的申请表格。
9、在英国快速签证服务包括英国留学签证之后，申请英国签证的各位同学可以快速取得结果了。
下面嘉卓留学继续为大家简单介绍一下英国留学签证办理方式，供各位参考。
英国留学签证申请流程
1、在线填写申请表。
在预约之前，需要在线填写一份申请表格。访问
http://输入该号码查看签证申请进度。
您到签证申请中心提交签证申请及生物信息时，需要参加简短的面试。面试旨在了解您赴英的真实目的。该类面试也被称为诚信面试。
注意：16岁以下的申请人在登记生物识别信息时，必须有一位成年人陪同。这不包括申请中心的工作人员。
4、领取护照。
在签证申请处理完毕后，可以选择亲自去签证申请中心领取护照，或支付额外费用以快递方式取回护照。
英国留学签证所需材料
1、当前有效的旅行证件或护照(如有旧护照则一并提供原件)。
2、户口本和翻译件。如是集体户口，请提供集体户口首页和本人页的复印件或户籍证明原件。
3、一份打印出来且已经填写完成，并经本人签字的申请表。
4、一张填写完成并打印出来的自我评估表格附表8(Appendix8)，表格下载地址：
http:///Visa/form/PBSappendix8generalstudent.pdf5、一张护照照大小的彩色照片(45毫米高，35毫米宽)
6、文件翻译。所提交的材料，如果不是英文，必须要附上完整的英文翻译件，翻译的原件不许包括译者的如下确认：所提供文件是原始文件的准确翻译;翻译日期;译者的全名及签名;译者的联系方式。
7、学习录取确认(CAS)，在您申请第四层级 Tier 4(普通类)学生签证以前，您的英方接收院校必须给您出具一份学习录取确认(CAS)。这份确认是指您已经获得了具有开设Tier 4 课程资格的担保方给您的无条件录取通知。您的Tier 4担保方会给您提供一个CAS号码，请将这个号码填写在您的签证申请表上。
8、提供获得CAS时使用的材料。您必须知道您的英国担保方在CAS中列明的材料，从而能将那些材料随签证申请一同提交。您必须在提交签证申请前与担保方直接联系而获得此信息。所有提交的证书或成绩单须为原件(不接受复印件)。
9、资金证明。
(1)已经付给英国院校费用的证明。
在申请签证阶段，您会被要求提供材料以证明您当前持有，并且会继续持有您在英国学习所需的费用。您必须证明您有足够的资金用于支付您第一学年的学费(如课程不足一年，则为全部课程学费)。
英国Tier4担保方可在您的CAS 中列明您已支付给学校的费用。如果您已经支付了任何学费以及住宿费，但在您的CAS 中并未标明，您则必须在签证申请材料中提交您已支付费用的证明材料。
(2)生活费。
您必须提供您有能力负担以下生活费用的材料：如果您有一半以上的学习时间在内伦敦(inner London)，您每月的生活费须为£1000;或如果您有一半以上的学习时间不在内伦敦(inner London)，您每月的生活费须为£800。
(3)官方或政府资金资助证明。
如果您的Tier4担保方给您提供任何官方资金资助，这些信息在您的CAS中将会被列明。除此之外，您还必须提供资金资助方出具的正规抬头纸确认函并加盖公章。
(4)父母(一方或双方)或法定监护人名下的资金。
10、有关16或17岁成人学生照看安排的材料。
如果您是16或17岁，您必须在被父母允许的情况下才能前往英国。您必须提供一封父母(一方或双方)或法定监护人的同意信。
信中确认：您与父母(一方或双方)或法定监护人的关系(请附上出生证，领养证或法院签发的监护文件);您的父母(一方或双方)或法定监护人同意您的申请;您的父母(一方或双方)或法定监护人对您在英国生活安排的肯定;以及您的父母(一方或双方)或法定监护人同意您出行和到英国后被接送的安排。如果信上的签名只有您的父母单独一方或一位法定监护人，他们必须证明他们拥有您唯一的法定监护权。否则，您的父母或法定监护人双方都必须分别签字并确认他们同意您的出行安排。
11、16或17岁成人学生独立生活的补充材料。
如果您是16或17岁，您有权利选择独立在英国生活，并且可以自主安排住宿。如果您是独立生活，您必须提供您父母(一方或双方)或法定监护人的同意信，信中确认：他们允许您在英国独立生活;以及他们允许您独立前往至英国。以上信息也可涵盖在父母同意信中。
英国实践 篇6
一、英国的输配电系统
目前实行电力市场化改革的国家，无论是发达国家，还是发展中国家，无一例外地实行程度不同的输配电成本监管。英国早在20世纪80年代末期率先实行电力工业私有化改革，成为第一个为了引入竞争而对电力行业实行垂直分离的国家，在输配电成本监管方面积累了丰富的经验，有许多可以借鉴的地方。
（一）英国的输配电系统企业构成英国在1989年颁布了新《电力法》，根据新《电力法》的要求，英国的电力工业实施了重组，由原先的垂直一体化的产业组织形式转化为发电、输电、配电和售电相互独立的产业组织结构。目前英国的输电系统由3家输电公司负责维护运营，分别是国家电网公司（NGET）、苏格兰输电有限公司（SPLT）和苏格兰水电输电有限公司（SHETL）。输电公司主要通过275KV和400KV的高压线路，将电从电厂输送到配电站或者其他电厂，或者把电从配电站输送到其他配电站，除此之外还负责与输电相联系的设备和计量仪器运行和维护。英国的配电系统由14家配电公司（DNOs）负责运营，这14家配电公司归7个不同的组织所有，每个区域只有一个所有者或者运营商。配电公司主要通过11KV电压等级的线路负责把电从电网供应点或者其他进入点输送到分配给用户或者授权的电力运营商的点，除此之外还负责与配电相联系的设备和计量仪器运行和维护。
（二）英国电力监管机构及其职责 英国的电力监管机构是1999年6月由电力监管办公室和天然气监管办公室合并而成的天然气和电力市场办公室（Office of the Gas and Electricity Markets，Ofgem）。Ofgem是一个独立于政府的组织，在输配电成本监管中的主要职责包括：核定输配电价标准；制定输配电企业成本核算的政策和规则，并对其执行情况进行监管；为输配电企业成本报告的内容和形式提供框架，对成本信息进行审查。
二、英国输配电成本监管的实践
输配电成本是制定输配电价的基础。英国通过对电网经营企业规定最大准许收入来对输配电价进行监管，配合这一电价监管方法，英国把输配电成本监管的重点放在运行成本的核算以及对固定资产的监管上，并通过管制报告集来确保Ofgem获取满足监管需要的成本信息。
（一）英国输配电价监管模式 为了保护消费者的利益（包括消费者支付的电价和取得的服务质量），Ofgem制定出价格控制审查制度（TPCR和DPCR）。价格控制审查制度以5年为一周期，Ofgem会预先核定出下一周期每年最大收入，每个电网运营商在下一周期中的每年收入不得超过当年的限额，否则Ofgem有权对电网运营商进行处罚。英国的电力监管机构通过这种方式来激励电网运营商改进自己的经营效率和降低成本，获取合理的投资回报，同时限制其把费用转嫁给电力用户。
Ofgem核定出的最大收入应当为以下的项目的总和：准入运行成本；以管制资产为基础的折旧限额；以管制资产为基础的合理回报。因此，为了核定出价格控制中的最大收入，Ofgem需要从电网经营企业取得准确、一致、透明的成本信息。总体来看，Ofgem对电网经营企业成本监管主要表现在运行成本和固定资产。
（二）对运行成本的监管 运行成本是指与日常的输配电运行相关的支出。为了规范电网经营企业的成本核算，Ofgem 于2001年颁布了管制会计指南（Regulatory Accounting Guidelines， RAG），为成本核算提供框架。RAG中包括以下内容：管制会计政策；成本的归集、分配、内部交易所应遵循的原则；输配电业务的作业分析；输配电业务管制账户；需要对外公布的管制账目的信息。当RAG与英国一般会计准则（UK，GAAP）有冲突时，应以RAG的规定优先。
Ofgem把输配电企业的成本分为两大类：一是直接成本。主要包括输配电业务直接相关的成本，如电网设备的安装、检查、维护和修理等发生的成本；二是间接成本。主要是为输配电直接业务服务而发生的成本，如资产的管理、电网的设计、人力资源管理等成本。间接成本应当在输配电业务和输配电以外业务之间的进行分配。Ofgem认为间接成本分配方法的不同将会影响到成本的准确性，从而对反馈到Ofgem的信息质量产生影响，这对价格控制来说是个很重要的问题，基于作业进行成本分析便于更好地理解被监管企业的成本，因此在管制会计指南中,Ofgem明确地规定输配电企业进行成本核算时应当遵循成本动因原则，即要求输配电企业的收入、成本、资产和负债应当按照引起收入产生、成本发生、资产获得和债务发生的作业来归集。Ofgem要求输电公司和每一个配电公司向它报送其所进行的作业项目，并对每项作业都要进行清晰地定义，成本的类型应当包括在每项作业当中。间接费用分配应当以不同的作业合理的估计为基础的，合适地反映出服务的成本。虽然Ofgem非常重视间接成本的分配，但由于被监管企业的存在着各种差异，很难制定出一个适合所有企业的动因来作为分配基础。英国历史上没有发布能满足Ofgem要求的有关被监管企业分配间接成本方法的指南，Ofgem要求每个被监管企业根据自己实际情况来确定成本动因，但是需要在管制报告集-总成本矩阵表中进行解释和说明，尽可能多的提供确定成本动因的详细情况。
（三）对固定资产的监管 英国大部分企业的资产账户都是以历史成本作为编制基础，但是为了价格控制的目的，管制者并不依靠报告的资产价值，而是使用自己的一套估价方法，即以资本化为基础的管制资产价值（Regulatory Asset Value，RAV）。RAV代表的是在持续管制制度下的计量管制资产“在用价值”的一种计价方法，通常通过调整资本性支出、折旧以及通货膨胀来对管制资产的价值进行计价。
资本化支出的金额是影响当年管制资产价值的一个重要因素。对于资本性支出，应当予以资本化，先计入有关资产类科目，再分期按照所得到的效益转入适当的费用科目。对运行成本和资本性支出的划分会直接影响到当期准入成本金额以及以后各期的折旧金额，因此Ofgem对资本性支出做了严格的界定。资本化支出主要是指计入到输配电业务固定资产，并至少是下列之一的支出：与一项新资产的购买、发展或者构建相关的支出；这项支出将会增加输配电资产的容量和功能；这项支出将会有效地减少资产的维修；这项支出将会延长输配电资产的使用寿命。
另外，对于一些非经营性资本化支出，例如个人的电脑和交通工具，虽然可以由企业来提供并计入到资本化支出中，但并不是在电网经营企业运行系统中发生的支出，因此，这类支出不能计入到RAV中，同时也是Ofgem重点审查的内容。Ofgem规定，电网经营企业如果购买非经营性资产的总成本超过了50万英镑，则须对这些资产名称、作用、购买的数量以及所计入的科目进行说明。对上述的说明可以帮助Ofgem了解电网经营准入成本金额的合理性，使电网经营企业向电力监管机构提供的成本信息更加的清晰、透明。
为了保证每年准入成本的稳定性和可比性，Ofgem要求电网企业采用直线法对固定资产计提折旧。固定资产资产使用寿命的估计会直接影响到折旧率的确定，Ofgem在对固定资产的使用寿命进行估计时需要充分考虑固定资产的性质、成本回收速度、准入收入高低、监管风险等因素的影响。另外，Ofgem在估计未来价格控制期内每年的管制资产价值时，要考虑通货膨胀的影响。通货膨胀率是由Cambridge Economic Policy Associates Ltd（CEPA）通过对宏观经济形势的分析来确定，并在Ofgem制定下一周期价格控制审查制度前向Ofgem呈交预测报告。
（四）对成本信息报送的监管 输配电企业的成本数据需要统一的格式以便于Ofgem审查，为输电成本和配电成本是怎样发生提供一个合理的解释，为内部和外部使用者提供一个升级的管制信息。管制报告集（Regulatory Reporting Pack，RRP）就是这样一种信息框架，用来监控计算准许收入的输配电网络运营商发生的实际成本。RRP以总成本矩阵明细表为核心，它包括各成本项目明细表、成本动因表、管制资产价值追溯表等二十多个表格。以配电公司为例，如表1所示。
在实际的监管工作中，Ofgem通过历年的监管实践，反复强调在年度监管基础上取得一贯、准确和透明的成本信息的重要性。被监管企业应当于管制会计年度末四个月内向Ofgem提供管制报告集中的所要求的表格，如果被监管企业经营程序或者会计政策发生改变，要向Ofgem提供修改后的程序或者会计政策，并且解释哪些地方以及为什么做这些改变，从而保证Ofgem取得的成本信息的一贯性。Ofgem对管制报告集表格中相关信息的定义、填写规范、数字的单位都做了严格的规定，并规定电网企业应对其所提交的成本信息的准确性负责。除此之外，Ofgem对管制报告集中每张表的填写内容都进行了说明和补充，电网经营企业除了要填入每张表成本信息数据外，还要按照Ofgem的要求对每张表格一些情况进行解释。如电网经营企业不仅要在总成本矩阵明细表中填入成本数据，还应当对该表格中的以下内容进行注释：人工成本、材料成本的变动；作业水平的变动；作业内容的变化；间接成本的分配基础，如果没有间接成本分配，对其原因进行解释。这样电网经营企业向Ofgem提供的成本信息才是透明的信息，才能够满足监管的需要。
三、我国输配电成本监管存在的问题
改革开放以来，我国电力工业发展迅速，取得了巨大的成就，有力地支持了国民经济建设，但也应当清醒的看到，随着电力体制改革地进行，输配电成本监管还存在着诸多问题，为电网企业的监管带来了难度，集中体现在成本核算规则不完善、缺乏对有效资产的界定、成本信息报送制度还不健全这三个方面。
（一）输配电成本核算规则不完善 目前我国电网企业成本核算的主要依据是电监会在2005年颁布的输配电成本核算办法》，该办法仅仅是做了原则性的规定，对费用的分类比较粗，费用中哪些是属于真正意义上的输配电成本，哪些是属于非生产性费用则不得而知。根据《2008年电力监管报告》，我国主要电网企业输配电成本构成中，“其他费用”所占的比重达到了31.85%。从监管的角度，大量的非生产性费用计入到成本不利于对输配电企业经营管理水平的监控和考核，无法得知输配电企业的真正意义成本数据，很难规范监控电网企业的成本行为。
（二）缺乏对有效资产的界定 我国于2002年实行电力体制改革，要求厂网分开，将国家电力公司管理的资产按照发电和电网两类业务划分，并分别进行资产、财务、人员的重组。改革时遗留下了许多问题，其中就包括在资产重组的过程中将一些混淆不清的资产划分到电网企业中的问题。另外目前我国电网企业主辅尚未分离，电网企业在成本核算时存在着将一些辅业成本计入到输配电成本中的情况，造成电网企业报送的输配电成本不准确、不明晰，其主要原因在于对于有效资产没有界定，缺乏主业和辅业的判别标准。
（三）成本信息报送制度不健全 我国的电力财务监管信息报送工作尚处于起步阶段，尽管在相关方面已经开始开展工作，比如在《电力企业信息报送规定》、《输配电成本核算办法（试行）》中都涉及到了电力企业对电力监管机构报送财务信息的事项。但从总体上，目前我国的电力财务监管信息报送既谈不上有比较完整的信息体系构架，同时在信息需求、相关信息的细节阐释等方面的工作甚至没有启动，还远远不能满足电力监管的需求。
四、我国输配电成本监管完善对策
我国的电力体制和国情与英国有很大的差别，我国电力体制还不够完善，不适合采用英国的输配电价监管模式，而是采用成本加成法，即按照 “合理成本、合理盈利、依法计税、公平负担”的原则制定输配电价。无论采用何种输配电价监管模式，都离不开对被监管企业成本的监管。英国在输配电成本监管中的有益经验和做法值得我国的电力监管机构和电网经营企业认真学习、分析、研究，并针对目前输配电成本监管中存在的问题进行改进。
（一）完善电网企业输配电成本核算办法 电网企业会计核算是输配电成本核算的基础，在一定程度决定输配电成本的真实性和准确性。目前我国输配电成本核算仍然采用粗放式的核算方式，监管机构根据这样的核算规则很难了解电网企业具体的成本信息，不能判断输配电成本的真实性、合理性，发现不了输配电成本中存在的问题，因此，需要对现行的《输配电成本核算办法》进行完善。
电网企业输配电成本核算应当遵循权责发生制、区分收益性支出和资本性支出、区分费用期间、合理界定输配电成本和其他业务成本原则，并可以借鉴英国的动因分配原则。可以考虑以区域或者省为实体，根据以功能为主、电压等级为辅的原则将输配电成本核算对象划分为输电和配电。成本科目的设置和成本项目如图1所示：
电网企业应首先区分经营的输配电业务成本和其他业务的成本，对于发生的不能合理划分到输配电业务和其他业务的成本则先作为共同费用。根据各项成本与输配电业务环节的关系，把输配电业务各项成本发生时能够直接归属到输电或者配电当中的一个成本对象的，作为直接成本；不能直接归属到某个成本对象的，作为间接成本，通过分析人工工时、资产或者直接成本总额等动因与各成本项目总额的相关性，找出各成本项目最合理的分配基础，最后将间接成本在输电、配电成本对象之间进行分配，并将共同费用在输配电业务成本和其他业务成本之间进行分配。
完善后的输配电成本核算办法，应当能将输配电业务发生的成本和电网企业辅业发生的成本划分开来，能够较合理地反映出输电成本和配电成本，为电力监管机构提供清晰、透明的成本信息，也可以为我国电力体制改革主辅分离、输配分开打下基础。
（二）加强对固定资产的监管电网企业固定资产价值大、回收期长，占电网企业资产总额的85%以上。根据我国2008年电力监管报告，2008年主要电网企业输配电成本构成中，“折旧”项目所占的比例最高，达到了39.22%。因此，我国电力监管机构应当加强对电网企业固定资产的监管。
首先，电力监管机构应对电网企业有效固定资产作出界定，明确有效固定资产的范围，只有有效固定资产的折旧才能计入到准入成本中。另外，电力监管机构还应当注重折旧金额的合理性，包括电网企业固定资产的使用寿命的估计和折旧方法的选择。电力监管机构可以参照国家发展和改革委员会颁布的《电网工程建设预算编制与计算标准》(发改办能源[2007]1808号)，按照各类固定资产的用途，制定出有效固定资产的范围以及成本准入的标准。有了范围的界定和参照的标准，电力监管机构就有了对电网企业有效固定资产监管的依据，从而可以大大提高监管的质量和效率。
其次，电力监管机构应当对收益性支出和资本性支出的划分作出界定。正确划分收益性支出与资本性支出的界限影响着成本信息的质量，关系成本的核算是否真实、可靠。电力监管机构应当结合《会计法》《企业会计准则》等法规，规定收益性支出和资本性支出的判定标准，并要求电网企业对一些涉及到收益性支出和资本性支出划分的敏感科目进行说明，如电网企业发生固定资产的修理费时，应当注明固定资产的准确名称、规格型号、数量单位以及原值，以便电力监管机构审查。
（三）完善输配电成本信息报送制度 完善输配电成本信息报送制度，是我国电力监管机构履行电力监管职能的重要监管措施，重点工作主要包括：一是准确把握和描述信息需求；二是确保报送信息的质量。
通过对英国的输配电成本监管的研究可以发现，英国在监管实践中始终把保护电力用户的利益作为首要原则，反复强调成本信息的透明度在监管中的重要性，对成本信息的细节阐述非常的详细，大大地提高了监管的质量。我国在输配电成本监管的实践中，对于电力监管机构在法律授权的范围内要求报送哪些信息，必须服从和服务于输配电成本监管职能的需要，通过对信息需求进行研究，确定出信息报送的内容。
确保报送信息的质量是实行有效监督的重要基础。为此，在成本信息报送制度中，应当有相应的信息质量控制体系。电力监管机构应当按照成本信息的质量要求，基于成本信息的内容，制订自己的成本报告规则，成本信息必须按照这些规则收集。成本报告规则应当包括成本监管的数据图表、成本归因和分配的原则、归因标准和数据模板等内容。
我国的输配电成本监管工作尚处于起步阶段，还有许多工作需要进一步地研究和改进，应在总结其他国家经验的基础上，结合我国的国情，逐步建立起一套完善的成本监管体系，为我国的电力监管更好地服务。
参考文献：
［1］Utilities Act Standard licence conditions Volume 4：Electricity transmission licence.2006.
英国实践 篇7
关键词：英国高校,动画专业,特色教育,理念,实践
英国是世界公认的高等教育强国, 其高等教育理念发挥了不可磨灭的引领作用, 对高校动画专业的特色教育有着积极的影响。具体而言, 其核心教育理念主要包括了学术自治和自由、产业结合和教学科研并重几个方面, 并在教学实践中始终坚持。
一、学术自治和自由
英国大学历史性地形成了自治的传统, 学术自由是指高校教师或学者教学、研究和学习的自由。在整个英国教育史中, 自由教育理念的核心要义始终不变。就教学内容而言, 英国高等教育管理机构仅在门类学科层面制定指导标准, 为教学提供了相当自由度, 使得各高校间的动画专业特性鲜明。由学校的学术委员制定教学大纲或课程提纲, 对课程的教学内容做出原则规定。每个教学单元后面都附有经过教师推荐的教学参考书目。这些图书通常在学校图书馆可以借到。必要时教师还会及时更新参考书, 要么是学科经典, 要么能体现最新技术发展方向, 同一课程甚至春季入学和秋季入学的参考资料都有所差别。教师在授课时也并不照本宣科, 而选择最新的、最有发展前景的内容来教。
在动画专业的具体教学中, 教师重视批判性和创造性思维能力的培养, 主张学生通过试验、观察、推理等手段去获得知识, 培养学生的独立思考能力和批判意识, 坚决反对抄袭模仿。在动画创作过程中, 教师往往给学生足够的创作空间, 不会以自身的思维、好恶来影响学生的判断或决定, 而是利用自身的经验去引导学生, 提醒应该思考的细节和推荐应该阅读的资料, 并提供各种启发性的方向和思路, 让学生自己选择。在正式着手动画设计创作前, 学生需要进行广泛而深入的调研, 从中发现创新点。学生乐于以个体的价值观来挖掘独特的思想和语言, 最终形成个人的形式或风格。教师在评价时最关注研究和探索的过程而不是答案, 更在乎创意思维、方法及精神。最终完成的作品实际上是学生不断明晰、深化自身设计意图的结果, 而不是教师意志在学生身上的映射。所以, 学生在教师的指导下都可以确定最能够体现自我想法的创作手法, 最终各自寻找到自己独有的艺术语言。因此, 英国出现了许多长于思考、有创见的动画艺术家。
二、产业结合
除了少数传统研究型大学外, 英国高校的动画专业几乎都带有强烈的实用性, 目的是促进产业发展和培养学生的务实精神。目前盛行的计算机动画专业就是建立在IT、数字技术、多媒体、创意等热门产业的基础之上。
为了帮助学生适应于社会, 学校采取多种措施, 提供配套服务。首先根据市场需求设置专业, 教师授课时着重讲授动画产业最新的理论和技术, 包括理论在内所有课程紧密围绕产业实践, 确保满足用人单位当下以及未来的需求。许多学校成立了专家指导委员会, 共同开展动画产业前沿项目研究合作, 以便毕业生能够在开始工作时能具备行业内领先的知识和技能。其次, 重视就业指导和培训, 并将其贯穿教学的全过程。学校提供的培训涉及方方面面, 既包括法律、财务、合同、商业谈判及企业管理知识, 也包括能力评测、心理调节、简历撰写、岗位申请及求职技巧等内容。再次, 在高等教育拨款委员会的资助下, 学校通过与动画企业合作, 提供大量的实习机会, 增加学生的工作经验。最后, 英国高校普遍设立就业中心, 有专职人员负责提供最新动画就业信息和求职指导。因此, 英国高校的学生毕业后能够迅速适应岗位, 不但受到雇主欢迎, 就业状况也很理想。
此外, 英国一些高校和动画企业实行了联合培养研究生的“合作计划”。企业与周边地区专业对口的大学联系, 制订研究生培养计划。研究生在大学教师和公司技术人员的共同指导下进行课题研究。一般情况下, 研究生研究所用的实验室、实验设备等由公司提供, 研究生完成研究工作后可以得到学位, 科研成果所有权归于企业。这样的合作计划项目主要涉及理工类学科和专业, 在培养动画工程博士时广泛运用。这种合作方式使企业在大学的帮助下迅速解决产业前沿的技术问题, 同时也大大减轻了高校人才培养和科研的经费压力, 并为行业培养了高质量、高水平的专业人才。
三、教学与科研并重
长期以来, 西方国家就有“科研在英国, 开发在美国”的说法, 英国高校动画专业不但注重教学, 也十分重视科研。他们从本科就实行导师制, 导师制是以个别教学为主要特征的人才培养和教学制度, 强调以学生为中心的个别辅导, 关注学生个体的专业水平和兴趣爱好。英国大学本科教育学制短, 一般只有三年, 往往一学年加起来不到24~25周, 而且每周课程时数少[], 这就给学生留下很多自主支配的时间进行自学, 用于阅读资料、相互讨论、完成作业、撰写读书报告、准备口头陈述和考试等。在此期间, 导师在每个阶段都会进行针对性专门的辅导。一般情况下, 学生每周至少参加一次个别辅导课。导师不仅要帮助学生建立学业发展规划、课程学习、毕业创作和论文, 还要对学生的生活和求职进行指导和帮助。导师一般查看学生的进度, 了解学生的思路, 对出现的问题给予释疑, 但只提出自己的见解供学生参考, 最终目的是引导他们自主学习。文科动画学生的辅导课主要是研讨形式, 理工科动画学生的辅导课则多在实验室进行, 导师主要指导、评议学生实验报告, 并解决一些操作问题。所有导师对学生的指导情况都要记录在案, 并要接受检查。这种课堂外面对面的学习方式特别有利于教师对学生进行因材施教的培养, 可以更好地激发学生的学习积极性和创造性, 学生不仅能全面掌握学科知识, 而且具备了分析问题、解决问题的能力。
四、结语
可见, 英国高校动画专业教育更为注重培养学生的沟通能力、表达能力、思维能力和原创能力, 目的是培养知性的、理性的、完善的个体。正是在这种重自由、重思辨的学术氛围下, 英国的动画高等教育实践才走出了一条特色化的道路, 使得英国动画以其独特的面貌屹立于国际动画强国之林。这不但值得江西省高校的动画专业学习借鉴, 也值得中国各高校学习借鉴。
参考文献
[1]许文骏, 王萍.就业导向与创新导向下的英国动画高等教育——以伦敦艺术大学为例[J].美与时代, 2012 (2) :16-18.
[2]王萍.中国动漫产业原创能力缺失的解决之道[J].电影评介, 2006 (21) :4-6.
英国实践 篇8
一、英国基础教育PFI管理模式的内涵
PFI是Private finance Initiative的缩写, 意思是私人主动融资, 也有人译为私人融资活动或私人融资创制。它是政府部门与私营实体之间, 为了建设基础设施、采购设备和提供长期的服务所采取的一种合作形式。政府部门提出项目要求, 通过招投标, 中标的私营实体负责设计、融资、建设、维护、运营。政府部门按照服务的优劣每年支付中标方服务购买费。双方签署合同以确定公私双方的职责、权利和义务, 确保合作的顺利完成, 确保双方的利益。PFI项目中的私营实体实际上是一个财团, 包括建筑公司、服务提供企业、银行或证券投资公司或养老保险公司或职业顾问公司。PFI是PPP (Public Private Partnership———公私合作关系) 的一种, BSF (Building Schools for the Future———为了未来建设学校) 也是一种类似PPP的模式。在英国, PFI和PPP两个概念常互换使用。
二、英国基础教育PFI管理模式的实践
20世纪80年代后期, 澳大利亚创始了PFI管理模式。1990年初, 由于国营单位在基础设施建设和管理方面不如人意, 具体表现为效率低、成本高、效益差, 所以英国保守党政府开始考虑采用PFI模式。1992年, 保守党政府首相梅杰第一次使用PFI管理模式, 当时遭到反对党工党的攻击。由于这种模式取得了成功, 当时政府正式颁布了相关政策, 肯定了PFI管理模式的优越性。1996年, 英国教育部开始在基础教育领域采用PFI管理模式, 1997年工党执政, 布莱尔政府也主张采用PFI管理模式。多塞特郡 (Dorset) 的卡尔福克斯 (Colfox) 学校是英国第一个完工的PFI项目。这所学校拥有1000多名学生。1997年11月签合同, 1999年9月完工交付使用。由于公私双方合作的比较愉快, 所以一直延用至今。到2010年5月, 英国的PFI项目达到920项。到2010年11月, 英国的PFI项目总金额是2670亿英镑。目前英国绝大部分重大而复杂的公共基础设施项目均采用这种管理模式。这种模式解决了大量的就业问题, 这些是传统投资模式不可能办到的。[1]
1. 发展概况
英国教育部负责学校的固定资产投资, 并且积极鼓励使用PFI管理模式, 以满足学校的资金需求。各所学校的PFI项目经教育部批准后, 即可进入实施阶段。中标的私营实体负责设计、融资、施工、维护以及提供合同约定的服务。教育部的职责是为学校提供资金并加以引导。项目完工并开始提供服务后, 中标方每年可收到一次付款, 款项包括项目的建设费、设施费和提供的服务费用。如果服务没有达到合同约定的标准, 服务费将被相应扣除。付款期限为25—30年, 付款期限不到20年或超过40年的也有, 但比较少。[2]期满后PFI项目将完好地、无债务地归学校所有。也可以由私营实体继续与政府部门签订协议, 继续提供有偿服务。在PFI管理模式中, 学校主要从事教职工的管理和教学方面的管理工作, 也和私营实体一道管理PFI项目。私营实体则从事基础设施和提供服务方面的管理。
为了研究PFI管理模式的可行性和优缺点, 1996年, 教育部选择了六所学校作为PFI管理模式的试点单位, 当时取名为“探路者工程”。这六所学校的投资均较大, 足以吸引私营实体的投资。项目包括住宿, 重新装修和相关的服务。服务包括房屋和公用事业设施的维修、绿地的维护、安全保卫、打扫卫生、提供餐饮等, 并承担相关的风险。教育部聘请了一些顾问, 其中包括合同起草、融资、财产管理和技术管理的专家。他们与学校签署聘用合同。学校原先雇用的与PFI项目相关的工作人员也移交给私营实体, 雇用期限和其他雇用条件不得改变。项目由私营实体负责设计、施工、融资和运营, 合同期限为25年, 总投资额为5千万英镑。起初, 教育部临时聘请了一些顾问, 为PFI项目提供咨询服务。由于这些顾问在谈判的每一个阶段都要请示教育部的官员, 人为增加了一个环节。该部后来成立了PFI项目管理部门, 配给了专职人员, 上岗前还进行了培训。在实践过程中, 还制定了标准的采购程序和合同文本。学校则根据项目的实际需要聘请融资、财产管理、技术管理和谈判方面的参谋。在项目开始之前, 要做好各项准备工作。如建立项目指导路线图;把学校的服务功能移交给中标方;制定鼓励中标方创新的措施等。教育部还进行了风险评估, 确保项目的完成和完工后的正常运行。为了防止投标者为了获取项目、报价过低, 导致在经济上不能承受, 教育部还准备了投标比较物, 使报价过低者不能中标。为了获取真实可靠的、切实有效的信息和参考依据, 在“探路者工程”进行的同时, 教育部还进行了市场研究和模拟融资练习, 目的是了解私营实体对PFI项目的看法。通过对数百家私营实体的走访、问卷调查表明, 学校的PFI项目具有诱人的商业前景。如果许多项目打包成一个合同, 则显得更物有所值。打包的项目应达到2千万英镑, 5千万英镑以上则更佳。
2. 立项简介
在英国, 政府每年会把一定的资金投向基础教育学校的建设, 包括传统投资项目和PFI投资项目。要想获得投资, 不管是传统投资项目还是PFI投资项目, 都必须被教育部列入计划优先表和项目竞争表中。学校获取投资的过程大致如下:各所学校根据需要向教育部提出项目投资要求, 教育部初审后列入投资优先计划表。项目确定后, 学校向教育部呈交项目投资申请材料, 材料包括可行性研究报告等。学校根据教育部的标准申报传统投资项目和PFI投资项目。申报工作结束后, 教育部, 在网站上公布各所学校参与传统投资项目和PFI投资项目竞争的情况。然后, 各学校呈交各项目的经济评估等材料。如果项目较小, 则可以与其他学校联合组成一个项目群, 再申请PFI投资项目。PFI投资项目不需要提交正式的设计, 传统投资项目提交了经济评估材料后, 还要提供正式的设计。只有经济评估材料、工程设计或发展建议经教育部批准后, 教育部才在网站上把这些项目列入项目竞争表中, 然后将这些项目报议会教育委员会批准。议会教育委员会批准后, 教育部长即可宣布已批准的项目。如果投资估算在5百万英镑及以上或与其他项目打包后符合PFI管理模式要求或学校选用PFI管理模式并获得教育部的同意, 则可采用PFI管理模式。大面积的重新装修和购买场地则采用传统投资模式。招标广告则登在欧盟官方杂志和当地媒体上。
3. 沟通策略
在英国, PFI项目像传统投资项目一样, 公开接受公众监督。英国教育部认识到了在PFI项目全过程中, 信息沟通和信息共享非常必要, 也非常重要。为了使各级教育部门、PFI项目的使用者、股东和公众了解项目的进展情况、更好的理解PFI项目过程;为了使私营实体明白教学方面对项目的要求;为了使咨询机构的咨询服务正确进行;为了使各参与方形成良好的合作关系;为了尽快发现问题和解决问题;教育部制定了“PFI项目沟通策略”和“学校领导PFI项目沟通指南”。目的是确保信息公开、透明;确保及时沟通和信息更新。教育部还要求各PFI项目要与该部的新闻办公室沟通, 以保证发布的新闻及时、准确。这样还可以快速传播PFI知识和技术。由于学校以前没有建设PFI项目的经历, 学校也印制内容丰富的PFI项目出版物, 供师生和家长们学习。
教育部还要求有PFI项目的学校要任命一个项目组成员担任沟通联络官, 制定一个详尽的项目沟通计划, 教育部PFI项目管理部门也任命一位工作人员协调各所学校的沟通计划。每个项目的沟通计划中要确定沟通策略、沟通方法和沟通对象。为了使大家更好地做到信息共享, 互相学习, 总结经验教训, 教育部每年召开一次沟通联络官会议。通过实践, 得到的共同体会是:学校当局要尽量多与工会沟通, 教育部则要多与媒体和政治团体沟通, 让他们了解与PFI项目有关的信息, 学校当局和教育部也要互相沟通。
三、英国基础教育PFI管理模式的利弊分析
1. 优点
(1) 大量增加了对教育的投资。由于国家投入教育的经费有限, 而PFI管理模式是由私营实体融资。所以, 对教育部来说, 增加了基础教育投资资金来源, 不必像以前那样, 事先准备好工程款。解决了资金短缺的问题, 分散了政府财政的压力。教育部不承担投资风险, 政府教育部门可以专心于制定政策和计划、研究课程建设、保证教育质量。避免把资源用于不擅长的PFI项目建设、设备设施的维护以及为师生提供服务上。
(2) 学校可以专心致志办学。在PFI管理模式中, 由于学校只给私营实体提出建设要求和服务标准, 例如教室的最高温度和最低温度、热水的温度等, 而不参与具体的设计、施工、融资、管理和设备设施的维护, 也不参与决定致冷、致热设备的型号和数量、为水加热的设备和数量。政府教育部门也不必为学校雇用与PFI项目建设、维护和服务相关的人员, 从而减少了与用工有关的法律方面的麻烦。也大大减轻了学校领导的负担。使学校有精力用于教育创新上, 从而有精力和时间取得更多的教学成果。
(3) 教学质量得到了提高。由于学生不断增多, 利用私营实体投资, 增加校舍和设施, 使公办学校招生能力扩大了, 也使每班的学生数量减少了, 教学质量和教学效果得到了提升。
(4) 减少了学校的腐败机会。在整个PFI管理模式过程中, 由于学校不代替政府行使职权, 所以也减少了学校在工程发包、材料和设备采购等方面滋生腐败的机会。
(5) 锻炼了私营实体的创新能力。对私营实体来说, 可以发挥自身规避风险能力强、工作效率高、运转灵活的特长, 增加了一个长期获取利润的途径, 并且各阶段的工程都可获取商业效益。这样可大大激发私营实体的动力, 私营实体会在保证质量和满足要求的前题下尽力创新, 引进先进技术和管理经验, 尽可能节省开资、控制成本, 使知识面、技术水平和创新能力都得到提升。学校则可以从中获益。
(6) 促使工程保质保量按时完成。由于设计和施工可以交叉进行, 所以, PFI项目通常按时完成, 不会突破预算, 打包的项目群则更省钱。传统投资项目大部分会超工期、超预算。2003年英国国家审计署统计表明, 73%的传统投资项目超预算, 70%超工期。
(7) 大部分风险转移给了私营实体。价格是在竞标阶段确定的, 一般情况下不会改变。私营实体要承担设计建设风险、成本风险和时间风险。[11]私营实体则发挥风险管理的先天优势, 消除风险。政府部门只承担决策风险和法律风险。
(8) 建设效率高, 建筑质量好。私营实体为了获取更多效益, 会尽快推进工程建设, 由于私营实体要运营25至30年, 为了减少维护和维修成本, 会尽量提升工程质量, 不会存在短期行为。英国教育部的经验表明, 如果项目施工队伍和顾问均为专职的, 15~20个月即可完成。
2. 缺点
(1) 政府也面临一定风险。由于PFI管理模式在操作上比较复杂, 政策制定要详细, 如果合同内容考虑不周密, 政府可能面临财政和操作上的巨大风险。
(2) 学校需增加了解法律的人才。制定政策、起草合同费力费时, 要比签订传统项目的合同花更多的时间。如果管理人员对这类合同不熟悉, 则要成立一个相关法律机构来确保学校的财产安全以及处理有争议的问题。
(3) 政府决策错误将造成惊人的损失。以北爱尔兰的巴尔莫勒尔中学 (Balmoral High School) 为例, 该校是2002年建成的PFI项目, 投资额为1700万英镑, 2007年因生源不够关闭。根据合同, 中标方还要营运20年, 纳税人还要为这些没用的设施付出大量的血汗钱。
(4) PFI管理模式可能略贵一点。由于私营实体融资成本比传统投资项目高一些, 并且承担很多风险, 所以, PFI项目比传统投资项目贵2.25%。否则会便宜一些。
四、我国基础教育推行PFI管理模式的探讨
1. 国家层面
英国采用PFI管理模式历史悠久, 说明这种管理模式是非常有效、非常成熟的。如果在我国基础教育的学校中采用这种模式, 可以有效克服短期内资金短缺的约束, 分散政府财政压力, 大规模普及先进的教育设施和设备, 扩大教育规模, 提高教育质量;可以使投资效益最大化, 也就是说25年至30年的投资一次完成, 投资的社会效益更是巨大。广大的农村地区和中西部贫困地区的校舍、办学设施和设备将实现现代化。同时, 有利于政府职能的改革, 有利于政府部门和学校的人员结构改革。当然, 政府教育部门要成立相应的管理机构, 要培训必要的专业人员。
可充分利用民间资本, 降低项目成本, 节省政府投资。经过30多年的改革开放和经济的快速发展, 民营经济的发展和居民收入的增加形成了巨额闲置资金, 这些闲置资金用于学校基础设施建设和服务提供上, 将大大改善目前的办学状况。民间资本的引入将使教育事业跨跃式发展, 能使千千万万的学生在全新的、现代化的学校里学到最新的知识。
2. 学校层面
建筑质量将大大改善。目前我国的建筑工程一般为交钥匙工程, 建好后, 通过简单的验收, 施工方即可获得收益。由于监理不力、不严, 花巨资建成的学校, 房顶漏、厕所漏、墙也漏;瓷砖掉、天花板掉甚至房顶上的铁构件也往下掉。而在PFI项目中, 中标方要运营、维护25至30年, 私营实体不得不保证建筑质量, 以免给自己留下后患。由于后勤方面交给了中标方, 学校可以专心于教学, 教学质量和教师的教学水平将有很大提高。
3. 学生层面
采用这种管理模式, 城乡学校建设将可遍地开花。特别是广大的农村青少年可以在具有国际水准的学校里学到最新的知识, 享受到更优质的服务。由于教育设施的现代化, 学生的素质和知识面将大幅提高。
4. 私营企业层面
由于PFI项目合约期较长, 如果私营企业把资金投向PFI项目, 将使企业在长时间内获得稳定的收益, 可建立中长期的发展目标, 使民营企业能稳步发展。私营实体通过PFI项目的磨砺, 建设速度会更快, 管理经验更丰富, 规避风险的能力会更强, 技术方面会得到提高, 创新能力更雄厚。
参考文献
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[3]Department of Education.Capital Programme–Process of DeterminingAllocations[EB/OL].http://www.deni.gov.uk/capital_alloc_process-4.pdf.2011-09-11
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英国实践 篇9
跨校修读学分在国外已经比较成熟。20世纪50年代, 欧盟委员会制定并实施了一项名为欧洲学分转换和累计的系统 (ECTS) , 用于促进国家间高等教育领域学生的自由流动, 成员国之间对学生以往的学习成果予以认可, 因此学生甚至可以在不同国家的高校修读学分。几乎在同一时期, 美国的哈佛、耶鲁、哥伦比亚和普林斯顿4 所规模、形式相近的大学, 为了便于组织彼此间开展的体育赛事活动, 在各校订立运动竞赛规则的同时订立了“常青藤盟校”的规章, 选出盟校校长、体育主任和一些行政主管, 进而讨论各校间共同的入学、援助以及行政问题。1994年3月, 日本京都地区28所私立、短期大学在京都签署了“学分互认一揽子协定”。1998年10月, 日本大学委员会发表了题为“二十一世纪转型期的大学:改革计划”, 号召对高等教育机制进行彻底改革, 其中之一便是学分互认体制。
随着高等教育改革的步步深入, 我国大部分高等学校都实行了学分制。学分制的实行, 为学生的自主学习与自主发展提供了广阔空间。借力于国家级、省级精品资源课的建设, 尤其自慕课在国内迅速推广以来, 各个省市陆续开展了跨校修读学分的工作[1]。随后上海、浙江、陕西、河北等省市地区也逐步推出高校跨校修读学分试点, 武汉的七所高校武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、武汉理工大学、中国地质大学、华中农业大学、中南财经政法大学协商同意实行联合办学, 实行学分互相认证[2]。2014年5月, 辽宁省教育厅开始推进跨校修读学分的试点工作, 鼓励各高校学生选修辽宁省精品资源课程, 并以此作为精品资源课程的评价条件之一。
二.英国文学课程跨校选读学分的实验背景
英国文学为英语专业必修基础课程, 一般在大学三、四年级开设。课程的教学目标在于培养学生阅读、欣赏、理解英国英语文学原著的能力, 掌握英国文学批评的基本知识和方法。通过阅读分析英国文学作品, 促进学生语言基本功和人文素质的提高、增强学生对西方文学及文化的了解。作为英语语言文学专业的主干课程, 英国文学专业性较强, 它涉及到英国的政治经济、历史地理、宗教文化等多种因素, 教学难度大, 对学生知识储备要求高。并且由于英国文学本身源远流长, 流派纷呈, 抽象朦胧, 视角多元, 进一步增加了学生理解的难度。
沈阳理工大学姚丽教授负责的《英国文学史》为辽宁省精品资源课程, 由其教学团队历时一年建设而成。2014年沈阳工业大学在《英国文学》授课中尝试性选用了其中的部分优秀教学资源开展小范围翻转课堂教学, 与传统教学模式相比较, 得到了学生的积极效果反馈;在此基础上, 经过前期沟通与交流, 2015年两所学校共同申请探索英国文学课程跨校修读学分项目, 得到了辽宁省教育厅的批准。笔者分别为沈阳工业大学、沈阳理工大学的英国文学课程跨校修读学分项目负责人, 共同担任沈阳工业大学英国文学课程的课程负责人。
三.英国文学课程跨校选读学分的实验方案
英国文学课程跨校选读学分的实验对象为沈阳工业大学外国语学院英语专业1301、1302两个班级, 人数共计37人, 其中1人为体育特长生。
在传统的教学模式中, 先教后学的教学模式已经根深蒂固, 动手实践和课后练习无一不是在老师教的环节之后进行[3]。跨校修读学分的实验方案则是采用了先学后教的翻转课堂方式。辽宁省教育厅提供的跨校修读学分慕课平台为辽宁省大学开放课程平台, 课程建设方 (沈阳理工大学) 与课程使用方 (沈阳工业大学) 共同制定教学计划, 课程建设方通过慕课平台布置文学知识的一般性学习任务, 课程使用方把学生分成学习小组, 敦促学生在课前以小组为单位完成慕课平台上的学习任务, 并根据学生的实际情况利用微课布置新的文学理解与鉴赏性小组任务。
课堂上学习小组进行学习成果展示, 根据教学内容要求, 分别呈现演讲、表演、诗歌MV、朗诵等不同形式的成果汇报。教师对学习小组提交的学习问题进行总结, 对学生的学习难点进行讲解, 并对学习小组汇报的学习成果进行点评。根据实际情况, 教师在课后对个别学生的问题利用微课的方式进行补充讲解答疑。
课程建设方教师、课程使用方教师与学生一起在网络学习群组进行学习讨论, 课程建设方教师阶段性到课程使用方学校进行教学交流与授课答疑。
四.英国文学课程跨校选读学分的实验效果
英国文学跨校修读学分任务一经发布, 引起了所有学生的关注, 涉及班级无一不选择该授课方式进行学习。经过问卷调查显示, 跨校选读学分提高了学生的课程学习兴趣及参与积极性。参与学习的学生认为跨校选读学分利大于弊, 为他们带来了不出学校即可享用其他学校优质学习资源的机会, 可以领略到两个学校教师的教学特色, 同时对自己的课外学习具有明确的指导意义。对于重要的知识点内容和难点可以反复学习, 也可以中途暂停学习, 充分消化知识, 学习效率得以很大程度的提高, 学习效果得到了保障, 有利于促进其自主学习以及课外学习时间的有效利用。体育特长生平时因训练任务繁重, 缺乏大段的学习时间, 跨校修读学分为其提供了片断性学习的机会, 使其能够完整地学习课程。
学生对微课的使用也表示出非常积极的欢迎态度。微课一方面补充了原有优质教学资源, 另一方面在课后对个别学生提出的不具有普遍性的问题进行了个别解答, 在网络学习群组中单独发布, 不需要的学生可以不必观看, 需要的学生可以共享。
就课程建设方来说, 跨校选读学分对其教学团队提出了很高的要求, 课程建设方团队在课程开始前历时一年准备教学资源, 并在课程开课前把所有教学资料及学习任务上传到慕课学习平台。在学期中, 根据授课方的实际情况进行随时调整, 并在网络学习群组中对学生的问题进行解答。
就课程使用方来说, 整个教学团队的任务量并非因此减少, 反而增加了。使用方需要负责课程的协调工作, 需要在开课前对整个课程进行重新的任务设置, 并对学生的学习进行指导。在课堂上, 要及时应对学生提出的各种学习难题, 不能照本宣科, 挑战性大大提高。课程使用方团队在使用优质教学资源的同时, 与课程建设方团队保持沟通交流, 学习到了课程资源制作、应用的知识和技巧, 在多媒体课程、微课等比赛中取得了省级比赛名次。
就英国文学课程而言, 课程涉及到英国文学、英国社会、英国历史等多个方面的内容, 传统的教学方法无法满足教学内容的需要, 往往是处于赶进度的尴尬, 教师因为课时的限制与教学内容的浩瀚, 无法调控出更多的时间检验学生对文学的理解程度。通过跨校修读学分和微课的应用, 可以帮助学生课后进行自主学习, 教师在课堂上通过学生的成果汇报可以检验其对文学的理解和鉴赏能力是否达到要求。
同时, 在实验的过程中, 课程建设方教师、课程使用方教师与学生始终保持频繁的沟通交流, 教师对学生的学习需求把握准确, 对学生在学习中遇到的困难能够及时帮助解决, 师生的互动不仅仅局限于课堂。师生互动的增加, 对于课程授课起到了良好的推进作用。
五.结语
通过跨校修读学分的机会, 参与跨校修读学分的课程建设方、课程使用方教师及学生都受益匪浅。课程建设方教师的优质教学资源得到了充分利用, 并在实践中进一步完善。课程使用方教师在于课程建设方教师进行沟通交流的过程中得到教学方法、教学态度、教学理念的学习和完善, 并在微课的制作与应用领域取得了非常大的进步。从这个层面上讲, 跨校修读学分有助于推动高校之间的学科交流, 对于教师的职业发展起到了积极的促进作用。同时, 跨校修读学分给学生提供了更多的机会使用其他高校的优质资源, 对于提高学生的课程理解、拓展学生的知识面、提高学生的自主学习能力具有很重要的意义。学生以学习小组的形式进行学习探讨, 践行协作学习, 有利于学生的综合能力提高。跨校修读学分项目在实施过程中也遇到很多困难, 对课程建设方和课程使用方的教师都带来了很多挑战, 双方教师需要投入更多的时间和精力来解决各种疑难问题。但是相信随着项目的深入实施, 跨校修读学分对于教师的发展和学科建设都将带来更大的益处, 从而带动高等教育的发展。
摘要：本辽宁省教育厅自2014年以来基于辽宁大学开放课程慕课平台和辽宁省精品资源课程鼓励省内高校推进跨校修读学分的实践, 以推进师资、课程共享, 满足学生的个性化学习需求。沈阳工业大学与沈阳理工大学共同承担了英国文学课程的跨校修读学分实践探索, 并在使用网络优质资源的基础上增加了微课的应用, 实现了精品资源课程的跨校应用。实践证明, 跨校修读学分有助于促进建课与用课双方的课程建设水平, 深化人才培养模式, 助力教师职业发展。
关键词：跨校修读学分,慕课,微课,英国文学
参考文献
[1]李清俊, 王雪敏, 田永营.河北省高校实行跨校选课的探索[J].中国成人教育, 2007 (6) :106-107.
[2]夏斐.武汉7所高校联合办学[N].光明日报, 2001年4月1日, 第A01版.
英国实践 篇10
一、道德的公民资格观及其公民教育实践
道德的公民资格观可以追溯至古希腊思想家柏拉图的《理想国》, 他认为国家建立在正义的基础之上, 正义是一个好的国家所应具备的德性, 国家的正义与个人正义互为条件, 国家正义是个人正义的前提, 个人正义则是国家正义的基础。亚里士多德强调人天生作为政治动物, 只有通过积极参与城邦的事务才能得以体现。国家作为一种伦理的目的, 政治是人类和共同体的善。在英国当代教育话语中, 对于道德是否该与公民资格并置莫衷一是, 但都强调“公民教育应该注重对道德的理解, 打破公共/私人领域的严格区分”。[1]有效的公民教育是培养学生社会和道德责任、社区活动参与, 以及政治素养的有机结合。对于道德价值及个人发展的指导是公民教育的必要前提。“孩子们最初应该学习树立自信心, 培养具有社会和道德责任感的行为习惯, 这是关涉公民资格的核心内容”。[2]
英国基于道德的公民资格观的公民教育围绕价值话语展开, 重点强调公民教育中的“核心价值观”教育。20世纪90年代中期, 基于青少年犯罪的大肆报道以及社会道德滑坡的事实, 社会舆论普遍认为英国社会的多元化发展已经侵蚀了共享价值的框架体系, 解决的办法在于重构社会“共享的核心价值”。基于此, 1996年学校课程与评价局 (Schools Curriculum and Assessment Authority) 召开“教育与社群的价值观国家论坛” (the National Forum for Values in Education and the Community) , 邀请各界人士针对英国当时面临的社会价值多元现状及教育问题, 从个人、群己、社会和环境等层面进行探讨, 建议以友谊、正义、真理、自尊、自由与尊重环境等作为核心价值观。1997年该论坛发布《价值观宣言》 (Statement of Values) , 英国政府于2000年将其纳入国家课程手册, 成为国家课程的价值取向。
作为英国现行公民教育政策依据的《科瑞克报告》 (Crick Report) 亦将“价值”作为公民教育的显著特色, 不但“关涉公民资格和公民社会的知识, 同时意味着发展价值、技能和理解”。[3]需要指出的是, 《科瑞克报告》更多强调诸如遵守特定的公共制度和法律准则的程序性“价值”, 认为共同价值能很好地阐释公民资格的内涵。同时, 基于应对多元化及其带来负面的社会影响, 倡导一种强调共同的核心价值的路径。“实际上, 许多问题与恐怖主义、穆斯林等相关, 这关乎公民资格的问题, 并且通过我们共同的核心价值就能加以解决”。[4]
事实上, 英国政府大力倡导在公民教育中加强“核心价值观”教育是基于2005年伦敦爆炸案。2005年4名年轻的英国穆斯林制造的伦敦爆炸案引发政府及社会各界重新呼吁“共享的核心价值”, 如何培养年轻一代的“核心价值观”和身份认同感成为整个社会讨论和研究的热点。“自由民主社会的社会整合和国家统一取决于‘共享的忠诚的政治原则’, 而不是共同的身份……历史和语言必须在公民教育中扮演核心角色”。[5]为此, 2007年英国《公民教育白皮书》建议将现代英国文化和历史纳入公民教育课程, 并将其确定为有效公民教育的重要组成部分, 即继社会及道德责任、社区活动参与和政治素养之外的第四个组成部分———“共同和差异:在英国共同生活”, 具体包括关于少数民族、宗教和种族问题的严肃思考;政治问题和价值的明确衔接;基于当代历史对公民教育相关问题的思考。无独有偶, 英国下议院教育与技能委员会2006~2007年度第二次报告《公民教育》亦提出“公民教育应增加关于英国文化和历史的内容;根据具体情况加强共有的亲密感;学校课程 (包括公民教育) 应更充分地涉及差异问题”。[6]
此外, 基于道德的公民资格观的公民教育对共享的核心价值的强调在英国“个人、社会与健康教育”及“公民教育”课程大纲中得以彰显。如第一关键阶段 (KS1) “个人、社会与健康教育”的教学大纲就要求学生“知道什么对本地的、自然与人工的环境有益或有害, 以及如何保护环境”;第三关键阶段 (KS3) “公民教育”教学大纲也明确指出, 共同核心价值是指在理解人权的情境下的公正、宽容、尊重和正义, 并对这些价值进行了举例, 其重点是对英国核心价值观的理解及培养, 目的是让英国的核心价值观在年轻一代的心中扎根, 这也成为英国公民教育的中心任务。
二、法定的公民资格观及其公民教育实践
法定公民资格观的最先发展可以追溯至古罗马人首次在法律中详细规定公民的权利义务, 且与西方人权理论的发展密切相关。17、18世纪西方关于国家和公民资格的理论迅速发展, 这一时期也是西方人权思想形成系统学说———“天赋人权”说的鼎盛时期, 公民资格开始注入人之为人所应享有的基本权利的内容, 天赋人权成为公民资格的哲学道德基础。同时, 随着18世纪民族国家成为各国发展的普遍形态, 公民资格将民族国家作为社会的天然边界, 以人权为其政治哲学支撑和道德源泉, 现代意义上的公民资格概念诞生。公民资格和公民教育的话语与人权话语日渐耦合。
基于法定的公民资格观, 英国公民教育与人权教育委员会 (British Council on citizenship education and human rights education) 出版的《公民教育与人权教育:英国的发展与资源》 (Citizenship education and human rights education:Developments and resources in the UK) 指出, 英国资格与课程局最初针对公民教育国家课程公布的指导方针中的一些指导建议, 由于是基于多元认同与包容差异提出的, 因而使公民教育适得其反, 往往被利用去强化歧视;公民教育反而成为一种限制少数人公民权利、破坏民主原则的力量。该委员会强调, 人权教育应该成为公民教育的重要内容, 并在全国推进公民教育与人权教育, 努力推行联合国《1998年新人权法案》的教育与培训。“人权标准并非提供一种或‘对’或‘错’的答案, 而是提供一种可执行的解决两难困境的框架。由于这是国际公认的原则, 因此这些原则具有超越于各国道德规范的权威性。人权价值能够帮助学校建立权利与义务相互平衡的氛围, 因而有助于形成一种安全且充满活力的学习环境”。[7]
英国公民教育中强调人权教育在中小学公民教育课程中得以一定的体现。其中, 第三关键阶段 (KS3) 的公民教育课程内容将人权置于“知识和理解”条目之下, 教授学生法定的权利、人权和责任。这一阶段的教学大纲要求学生掌握一个社会基本的合法人权与责任、刑事司法体系的基本内容, 及其与年轻人的关系。第四关键阶段 (KS4) 的公民教育内容则涉及社会基本的合法人权与责任, 及其如何与公民发生联系, 包括刑事、民事司法体系的作用与实施等。
需要指出的是, 《科瑞克报告》及公民教育相关政策文件中提及的公民权利的前提是基于个体的政治概念的政治共同体, 强调“个体作为公民的权利”, 而“人权的哲学基础是自然法”。[8]依照自然法的伦理学说, 在某种意义上, 支配人类行为的道德规范则起源于人类的自然本性或和谐的宇宙真理;而根据自然法的法学理论, 法律准则的权威, 道德规范则部分来自针对那些准则所具道德优势的思量。两者存在重要的区分。换言之, 基于伦理和法定个体概念的普遍主义路径与根据政治概念及政治共同体界定公民资格的路径之间存在差别。
三、参与的公民资格观及其公民教育实践
从古希腊和古罗马关于公民资格的政治传统到密尔 (John Stuart Mill) 倡导积极参与有助于培养理智的公民及其对代议制政府的忠诚, 为英国当代参与的公民资格观提供了理论溯源。尤其是新工党执政之后大力倡导积极公民资格观——公民个人权利的实现, 以公民对他人、对社会的责任与义务为基础;公民的责任与义务不仅包括国家法律规定的责任与义务, 而且包括积极的公民参与。公民对社区事务的积极参与, 既是公民实现权利的保障, 也有助于形成对社区的认同, 进而上升为对民族国家的认同。“我们不应该, 决不能, 更不敢自夸英国民主是健全的, 未来是美好的, 除非我们成为一个公民参与的国家, 否则我们的民主是不稳定的”。[9]英国现行公民教育蓝本《科瑞克报告》将积极参与作为其重点强调的公民资格理念。值得注意的是, 《科瑞克报告》强调积极参与与民主密切关联, “民主生活的关键在于人们都成为理智的和积极参与的公民。人们知道越多, 参与越多, 就越有可能参与到类似选举以及各自所在社区的公民活动中”。[10]英国前教育大臣戴维·布兰克特 (David Blunkett) 亦指出, 公民教育对于复兴和维系积极的民主社会至关重要, 必须提供机会让年轻人理解何为民主, 理解政府是如何开展工作的, 并鼓励他们积极参与社会生活。
具体到公民教育实践领域, 参与的公民资格观在公民教育课程内容、教学实施、具体方法等诸多方面都产生重要影响。
首先, 在课程内容方面, 积极参与贯穿于中小学各阶段公民教育课程的始终。如第一关键阶段 (KS1) 教学大纲要求学生参加与他人和整个班级的讨论;让学生清楚了解可以做出怎样的选择, 并做出正确的判断。第二关键阶段 (KS2) 要求研究、讨论和辩论一些热点问题和事件。第三关键阶段 (KS3) 核心目标之一是培养参与技能和负责任的行为, 具体内容如中央与地方政府提供哪些服务及其被资助的情况, 如何参与到服务中去;在学校和社区活动中能够协商, 参加决断, 并有责任心地参与这些活动。第四关键阶段 (KS4) 要求学生了解积极参与民主和选举过程的重要意义;在学校和社区活动中能够协商, 参加决断, 并有责任心地参与这些活动;在参与过程中有所感悟。
其次, 在教学实施方面要求学生参与班级与学校事务的管理。从小学阶段开始, 每学年伊始, 全班学生讨论制定班级规章制度, 自发组织班级或全校范围的辩论, 设计与生活密切的主题活动周, 如“运动场行为周”、“言语礼貌周”、“听取意见周”、“健康食品周”、“净化校园周”等。[11]学生通过参与讨论、班级和学校的会议, 评价和改进一些政策, 如反对欺侮, 主张机会均等的政策与实践等。进入中学以后, 学生会更多地参与到学校事务的管理之中。
再次, 鼓励学生参与实际的选举活动。“没有任何活动能像选举那样把公民和民主完美地结合在一起, 正如一座桥梁把教室里的公民与广阔社区中的公民连接起来”。[12]英国内政部推行“通过选举学习” (learning from election) 项目, 开展中学生的公民权责教育。“通过选举学习”包括向学生介绍英国宪法和选举制度, 指导学生如何参与竞选活动, 并给学生提供各种参选机会, 如班级、学校, 甚至是各种正式的政治选举等。学生通过参与选举活动获得很好的实践锻炼机会。在候选人竞选活动中, 学生可以了解和探索诸如环境保护、城市交通、大众媒体等社会生活问题。
最后, 注重学校公民教育与社区服务相结合。作为“行动的公民课”, 社区服务是英国未成年人“成长过程中一个常规的部分”, 让学生在真实世界中体验公民身份, 促使学生的学习和思考能以社会现实和参与能力为方向。英国政府曾倡导19岁以下未成年人要为社区做出至少50小时的服务贡献, 同时要求社区组织和慈善机构积极参与, 并设计明确的认证制度, 为未成年人志愿服务的收获进行认可和评价。大部分中小学通常会制订“社区服务计划” (community service project) , 定期安排学生参与当地社区服务, 如访问社区中心、残疾儿童学校、地方法院等。社区服务计划通常以解决社区的实际问题为基础, 让学生在合作探索的过程中, 深刻理解课堂中学到的公民知识, 体会公民责任感, 同时培养学生的质疑精神、批判性思维能力和交流能力等。
四、基于身份的公民资格观及其公民教育实践
基于身份的公民资格观本质上与不同身份及不同层面的认同形式相关, 主要围绕多样性、身份、反种族主义、多元文化主义、全球化等话语体系展开。具体而言, 基于身份的公民资格观包括全球的、反种族主义、多元文化的公民资格等类型。
1. 全球公民资格
在全球化背景下, 英国对超越民族国家层面之上的公民资格的关注日渐凸显。现当代以来基于对自由主义和社群主义的回应, 以及全球化、公私领域的混淆等现实, 出现了所谓“后国家” (post-national) 的跨国的全球公民资格。全球公民资格对英国当下公民教育实践也产生一定的影响, 如第三关键阶段 (KS3) 的公民教育教学大纲提出世界即“地球村”, 及其对政治、经济、环境和社会的影响, 包括欧盟、英联邦和联合国的作用, 提出应该教授学生“世界作为一个全球的团体而存在”。在具体教学内容的第四单元“英国——一个多样性的世界?”设计的有“何为全球公民?存在全球的团体吗?”等专题, 教授学生关于全球化及其对地区和国家的影响。此外, 第十单元“关于一个全球问题的论争”就致力于强调环境保护等公民资格的全球维度。
2. 反种族主义
英国种族平等委员会 (the Commission for Race Equality) 认为, 种族主义并非公民资格不可或缺的内在因素, 而是一个可以与反种族主义活动相结合的领域。近年来, 身份、种族和公民资格等日渐成为社会各界关注的核心问题, 并在公民教育中有所反映。例如, 第二关键阶段 (KS2) 的公民教育教学大纲要求学生意识到反社会与侵害性行为的后果, 如欺凌弱小、种族主义等, 理解英国不同的民族、地区、宗教和种族认同。在第三关键阶段 (KS3) 9年级有关认同、多元与种族歧视一系列课程中最后一课《反对种族主义》的活动目标“要求思考当今英国种族多样性;思考种族主义行为与话语的影响, 探讨以何种方式向种族主义挑战;思考产生种族主义行为的原因;以文字的形式表达反对种族主义行为的观点;反思所见所闻并参与反对种族主义的态度与行为的讨论”。[13]学生以小组的方式进行资料信息的搜集, 开展对社会各界人士的调查, 形成小组调查报告, 并与其他同学交流分享调查结果, 进行全班讨论, 最后形成各自对当下英国种族状况的认识, 分析形成种族多样性的原因、产生种族主义的原因及其危害。在学习过程中, 学生深刻体会到相互尊重与理解的重要。
3. 多元文化主义
2007年英国教育与技能部发表了《课程检视:多样性与公民权利和义务》 (Curriculum Review:Diversity and Citizenship) 白皮书, 提出把“尊重所有人”作为评判公民教育的标准, 要求学校将尊重多样性教育列为公民教育课程的核心内容, 以帮助学生对多样性和多重身份的理解。在公民教育课程中, 第三关键阶段 (KS3) 关于身份的内容就可归类为多元文化, 它强调应该认识到“英国的民族、地区、宗教和种族身份的多样性, 以及相互尊重与理解”。需要指出的是, 这是在“知识和技能”条目下, 而不是在“探究和交往技能”、“参与和负责任的行为”条目中提出, 身份和多样性仅仅作为学生应该学习的内容, 而不是积极参与的多元文化实践。第三关键阶段 (KS3) 的公民教育教学内容第四单元“英国———一个多样性的社会?”作为强调身份和多样性的核心单元, 重点关注“尊重社会中的多样性”。该单元有5个主题:我的身份是什么?我的地方社区是怎么样的?英国有哪些象征?何为全球公民?应采取哪些负责任的行动?“在多元文化社会中强调对身份的理解尤其必要, 这种身份不是静态的, 而是动态的”。[14]因此, 学生的学习目标包括发展他们的身份, 理解多重身份和多样性。教学活动鼓励学生探究各自身份的演变历程及未来的发展趋势。“基于这些身份的混合性和动态性, 可以称其为‘大杂烩’的多元文化主义”。[15]同时, 针对英国社会错综复杂的多元特征, 公民教育主张通过对多元认同的肯定达成相互理解与尊重。第二关键期 (KS2) 要求学生了解“联合王国在国家、地区、宗教以及种族方面具有不同的认同”, 第四关键期 (KS4) 进一步强调联合王国中民族、地区、宗教以及种族认同的多样性起源与内涵, 以及相互尊重与理解的必要性, 英国不同地区、民族、宗教和种族认同的由来及内涵, 相互间需要彼此理解与尊重。这些都表明英国政府力图通过对多元认同的确认, 实现一种普遍公民资格, 从而达到社会和谐、国家安定的目的。
五、结语
“在英国这样的国家, 任何探讨公民资格的问题都必须加以调和, 因为英国的种族问题、民族性问题总是强烈地暗示我们, 不能将其描述为一个民族国家。英国有诸多帝国时期和前现代化时期的附加遗留问题, 致使公民资格概念无法被清晰地描述出来”。[16]基于此, 可以看出, 道德的公民资格观强调以共享核心价值来建构公民资格, 对当下英国公民教育实践产生了重要影响, 核心价值观教育亦成为英国公民教育的中心任务。但是, 这种强调共享核心价值的提升将走向一种假定的同质, 容易造成对英国社会多样性的忽略。同时, 这种共享核心价值具有较强的理论抽象性, 在具体实践中具有难度。法定的公民资格观遵循伦理和法定的普遍主义路径, 强调加强公民教育中的人权教育, 试图通过人权路径关注实现少数群体的平等, 认为个人能够通过公民资格超越差异, 而不顾个体的种族、文化和宗教等差异, 建立在一种抽象的平等的基础之上。参与的公民资格观作为当下英国公民资格和公民教育的主导理念, 指导着培养积极参与公民的实践路径。然而, 公民教育的官方路径是鼓励公众参与到整个体系中来, 而不是质疑和挑战它, 这在一定程度上表明英国公民教育并未将社会文化的多样性与政治多样性结合起来, 忽略了与阶级、种族、性别等相关的结构性缺陷问题, 亦尚未明确提出不同社会群体不同参与的问题。同时, 政府倡导的参与, 特别是政治参与主要是以个人行为定义的 (如选举) , 而不是集体行为 (如抗议、抗争) 。这种过多地注重个人行为的培养, 而忽略公民教育的结构限制, 实际上是进行一种单一的与政治现实不符的公民教育。由此, 容易导致“年轻人对国内政治及其进程持消极态度, 对地方性的社会活动则有浓厚兴趣”。[17]基于身份的公民资格观以其独有的理论特质活力四射, 虽然对公民教育的实践影响力稍显不足, 但对公民教育理念及其践行提出了质疑及挑战。英国政府试图通过公民教育关注少数群体的生活、道德及行为, 并努力使其与社会主流群体建立起相互包容、相互尊重的关系。然而, 国家政府实施的整合力量不可避免地带有一定的强制性, 这种整合能否被所有群体在心理层面接受?整合能否顺利实现?再者, 少数群体需要的不仅是宽容与尊重, 还包括实实在在的公民权利与平等的公民地位。因此, 英国政府在公民教育中关于反种族主义、多元文化主义的努力其成效如何, 仍有待检验。
摘要：公民资格是理解公民教育的起点和基础。当代英国公民资格观主要包括道德的公民资格观、法定的公民资格观、参与的公民资格观和基于身份的公民资格观。道德的公民资格观和参与的公民资格观作为当下影响英国公民教育的主导话语, 对公民教育实践产生了重要影响。法定的公民资格观强调公民教育中加强人权教育。基于身份的公民资格观则对公民教育实践提出质疑与挑战。英国公民资格理论话语的发展为公民教育实践提供了参照和启示。
英国实践 篇11
诚然，伊丽莎白比达拉斯或阿拉伯的任何石油富豪和巨贾更为富有。据说，她的财产价值不下25亿英镑。伦敦市股票交易所一位工作人员透露。女王掌握的股票至少值20亿英镑，从中可得红利70万英镑。仅她所用的白金汉宫(被认为是世界最佳住宅)，价值就超过10亿美元。她拥有许多艺术珍宝和使任何私人集邮者都逊色的邮票，还拥有一些商店、剧场、私人住宅、森林、旅游区、英国海滩的一半，等等。而王室的电话和邮票是免费的，并且，免交各种捐税，这又使其增加了财富。
虽然如此富有，女王仍然十分注意节约。有句英国谚语常挂在女王的嘴边：“节约便士，英镑自来。”
在白金汉宫，不仅照明，而且供暖也保持在最低限度，因女王用小电炉来暖和宽敞的大厅。应落到郊外农村的皇家住宅去做客的人，被告知需带毛衣，因为那里“暖气并非整天24小时都提供”；而且还请应邀者自带酒去，因为“我们并不是大酒鬼”。为了节约，提取皇家食品储藏室的食物需通过电子计算机计算。
皇宫里相当部分的家具已经“老掉了牙”，几乎要散架了。自维多利亚女王时代以来，皇宫里的家具从未更新过。当参观皇宫者看到经过修补的沙发和地毯、已经很不像样的挂毯、满是灰尘的书房时，无不为之惊叹。为了节约，女秘书们要用电子计算机来回复白金汉宫收到的数以千计的信件。
女王坚持皇家只用上面印有盖尔斯王子纹章的特制牙膏，因为这种牙膏可以挤到一点也不剩下。女王如果看见掉在地上的一根绳子或带子，也要捡起来塞进口袋里，可能在什么时候这些东西会有用场。女王很喜欢马，但在马厩里，马不再睡在干草上。而是睡在旧报纸上，因为干草太贵。
英国实践 篇12
2014 年11 月,笔者应邀去英国考察学习,重点观察、研究了英国的博物馆式教育。英国是世界博物馆的发源地,英国政府高度重视发挥博物馆在国民教育中的作用,并要求中小学加强与博物馆合作,充分利用博物馆资源开展教育教学活动。英国虽然不专门开设综合实践活动课程,但是将学生带到博物馆等场所进行现场式教学在英国中小学得到广泛应用。在英国参观、考察学校的过程中,在英国教授的专题报告以及与他们的研讨交流中,我们对英国中小学重视开发利用博物馆等资源开展博物馆式教育感受颇深。
一、博物馆:英国学生的“第二课堂”
在英国,无论到哪里参观博物馆都能“巧遇”成群结队的中小学生。在博物馆里,学生们总是很忙碌,有的独自活动,时不时地在讲义上记着什么,有的几人一组小声地讨论着什么……博物馆俨然成了英国学生学习实践的“第二课堂”,博物馆式教育成了英国学生成长的重要途径和方式。
拥有先进的教育理念。英国是世界上最先改变博物馆“重展”、“重研”不“重教”的国家。他们认为“教育是博物馆的首要责任”,博物馆的服务对象现在应该更多地转向普通民众及中小学生。无论是博物馆还是学校都乐于利用博物馆资源开展教育教学活动,认为这是最好的教育方式之一。开展博物馆式教育可以让学生多感官认知事物,学得更直观;能够让学生贴近生活,亲身体验,学得更生动。在英国,教师不把上课局限于学校,学生不把学习局限于书本。校长和教师都表示博物馆式教育可达到课程教学、道德教育、主题教育的多重目标。英国很重视培养学生的组织能力、动手能力、探索能力和创新能力。比如学生在艺术博物馆参加书画艺术创作,往往会问老师她们表现得“好不好”,而不是“像不像”。
具备优越的资源条件。英国是世界上博物馆资源最多的国家之一,截止2012 年,英国约有2500 个博物馆遍布全国各地,平均不到4 万人口就有一个博物馆,是世界上博物馆密度最大的国家。有知名的大英博物馆等综合性博物馆,也有工业博物馆、自然博物馆、美术博物馆等专项博物馆,还有“旧手术室”、“地牢”等许多小的特色博物馆。每个主题博物馆都专门设计了面向学生的互动区域,各个博物馆也都建有对外网站,除了参观信息和藏品介绍之外,还精心设计了学习资料供家长和教师免费下载。英国的中小学班额很小,非常便于组织博物馆式教育。英国基本上都是由一位老师负责全班各科的教学,他们往往会整合课程内容,通过上网预约到博物馆等场所上课或开展活动,而且手续极为简单。
出台具体的政策规定。1988 年,英国制定的“国家课程”就指出,英国博物馆教育可与学校课程连接。1991 年,英国要求各专题博物馆根据“国家课程标准”制定教育活动手册,这些手册能针对不同学龄的儿童与学校课程连接,并提供给教师使用。还提出,各级各类博物馆等场所内必须特别开辟多间活动室,同时配有特设的活动设施,供中小学生使用。2006 年11 月,英国政府在自然历史博物馆发布了“课堂之外的学习”宣言,鼓励学校充分利用博物馆等非正规场所开展教育教学或者实践体验活动。英国明确规定,“保障教师带学生外出所享有的权利”。英国2014 版新课程标准中明确提出:“教师拥有更大的课程自由和责任”,“要进一步开发引人入胜的课程”,可以“自由选择组织安排教学”。
开展丰富的实践活动。一提起博物馆,我们都习惯于说“参观”,而英国的博物馆几乎就是一个游戏场似的学习实践体验馆。如英国曼彻斯特工业博物馆设计了丰富的小实验、小模型,学生可以动手操作水力发动机模型,可以看、听、摸煤炭、布料模型等,并定期面向8~11 岁学生开展“科学之夜”活动,向他们提供在馆里过夜的机会。美术博物馆设立了一个“手工坊”,比如为“名画”填色,将名画只留下一个轮廓线,让学生任意涂上想要的色彩;在服饰间,有的学生搜索着油画上的古老服装, 可以自由选穿,并扮演油画中主人公的角色。多数博物馆会组织学生一起设计参展线路,选择展品,撰写展览说明,充当小讲解员。2010 年2 月,一个完全由学生策划的展览在伦敦华莱士收藏博物馆举办[1]。
组建稳定的支持团队。英国重视馆校合作人才培养,对博物馆在职人员和参与活动的教育工作者有着完善的培训制度。英国设有国家培训部,每年鼓励教育工作者以志愿者身份直接参与博物馆教育活动的策划和实施,使其更好地与自身教学相结合。英国博物馆里负责学校参观的接待人员每学期须组织一次计划制定会议,邀请学校教师一起讨论每学期的活动安排。博物馆会定期不定期地向学校提供活动,由学校选择参与;也可以由学校教师根据自身需求向博物馆提出活动构想,让博物馆给予配合。英国的学校善于争取学生家长及社会志愿者的支持,学校每次组织活动前都会将详细的活动方案发给学生家长和志愿者,征求他们的意见,并争取得到他们的支持和参与,更多的学生家长和志愿者乐意陪同孩子一起参加活动,并主动承担起组织、引导的重任。
形成有效的工作机制。英国没有地方教育局,由“教育管理委员会”监督学校教学质量和任免校长,不插手校长日常校务管理。像学生外出实践等事项,由校长直接审批并给予指导,承担相应责任,校长有权根据教师的表现决定其聘用和辞退。带班教师必须统筹安排全学期教育活动内容,并将详细活动方案告知校长和学生家长。英国学生参加活动前,学生监护人会签署“授权书”给学校、教师和博物馆,并为其投入保险。博物馆一旦接到预约会特别注意控制参观人流量,并提供一系列设施和服务。在英国,学生和家长对教师、学校的评价结果直接影响校长的加薪或任免,直接影响教师的工作绩效和薪酬水平,每一所学校、每一位教师都会尽力为学生的个体发展量身定制课程。
确保足够的经费投入。从2001 年12 月起,英国财政部规定国立博物馆正式取消门票,除临时性展览或者特殊展品外,永久陈列品对公众免费开放,政府保证增加对博物馆的财政补贴。只有极少数博物馆收费,免费的博物馆里总是放着捐款箱,也有很多人捐钱。到2005 年10 月,英国许多大学的博物馆等也开始免费开放。英国十分重视对基础教育的资金支持,他们通常根据学生人数划拨经费给学校,并定期评估学校利用中央划拨经费创造的附加价值有多少。2012 年,英国政府规定划拨给学校经费的标准是每生每年2700 英镑。英国的校长时常会根据经费支出情况向本地市议会争取更多的经费,其中很大一部分供学校组织学生到博物馆等场所进行校外活动和校外教学使用,而且每年有增无减。
二、对我国综合实践活动课程实施的启示
中国与英国在人均GDP、教育机制体制、社会保障等方面存在着巨大差异,中国的博物馆资源人均拥有量也仅是英国的十分之一。但是,英国博物馆式教育的基本理念和做法与我国综合实践活动课程的实施要求有很多异曲同工之处。英国实施博物馆式教育的资源建设、组织实施、师资培训、保障机制等具体做法,对推进我国中小学综合实践活动课程实施的常态化、制度化具有重要的启示作用。
1.充分利用区域教育资源
我国新课改提出从小学三年级起开设综合实践活动课程,但是无课程标准、无现成教材,因此,学校、教师首先要加强综合实践活动课程资源的调查和分析,系统整理学校所在区域的公益场馆、工厂、种植、养殖、古迹等教育资源,加强与他们的沟通与合作,共同开发针对中小学生的馆藏展品、参观线路或教育实践活动,建成综合实践活动课程资源库或项目库。其次,要充分利用好学校内有限的边角空间,或者在学校附近开辟学生综合实践活动“微型基地”,逐步形成综合实践活动课程的“学校+ 基地”实施模式。
2.适宜采用分组活动方式
中国学校的班额往往比较大。为了便于组织实施,建议以分组活动为主,个人活动、全班活动为辅。注意引导学生统筹考虑个人能力、特长等因素成立活动小组,并给每组聘有指导教师,确保简便易行、安全高效。要善于发挥学生家长的指导作用,可以由学校制定实施方案,明确活动任务、周期、方式、成果要求等,让学生家长相互协商编组,或成立家庭活动小队自行开展活动。
3.加强指导教师团队建设
当前我国尚无一所高校专门招收综合实践活动专业的师范生,因此教育部门必须创新教师来源。校内,首先要培训好班主任和学科任课教师,使他们都能兼任综合实践活动指导工作;其次是发挥好学校图书管理员、实验员等教学辅助或后勤人员在综合实践活动课程实施中的重要作用。校外,可以聘请公益场馆的工作人员、农场主、企业家等,或者面向全社会征集志愿者,尤其要争取学生家长的参与。
4.建立健全社会支持体系
综合实践活动课程的实施,除了学校自身要加强课程建设和管理外,还要建立全社会共同分担的活动安全责任制度及失职追究制度。现在我国各地的博物馆、文化馆等公共文化设施建设速度也很快,而且内容丰富、形式多样,我们要增强这些场馆的互动性、参与性、教育性和实践性,让这些公共文化设施能够主动承担起为学校教育服务的责任。要进一步加强舆论宣传,增加经费投入,转变人才观念,加快完善教育立法,建立校企、校馆联动机制,深化教育评价改革,为综合实践活动课程实施保驾护航。
参考文献
[1]国家文物局,教育部.关于加强文教结合、完善博物馆青少年教育功能的指导意见[S].2015(6).
[2]李思龙.博物馆式教育对艺术设计专业课程教学的重要性[J].新课程:中旬,2012(6).
[3]郑奕,陆建松.博物馆要“重展”,更要“重教”[J].东南文化,2012(5).
[4]陈淑荣,施楠.博物馆资源与英国文化产业[J].经济研究参考,2013(11).