兽医制度（共6篇）
兽医制度 篇1
新修订的《中华人民共和国动物防疫法》 (自2008年1月1日起施行) , 该法律的重新修订, 使动物防疫、兽医卫生方面的法规得到进一步的完善, 且有它新颖的一面, 如与国际接轨, 首次以法律的形式实行官方兽医与执业兽医制度。这是我国动物防疫工作中的一项重大突破, 它体现了党和国家对动物防疫工作的高度重视, 体现了兽医工作者在社会和经济生活中的重要作用及地位, 同时也是全国广大畜牧兽医工作者和有关部门的领导、专家和学者共同努力的成果。
1 贯彻兽医管理体制改革的核心
该项制度的推行, 贯彻了《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》 (国发[2005]15号) 明确提出“参照国际通行做法, 逐步推行官方兽医制度, 逐步实行执业兽医制度”, 这是借鉴国际及国外实践和我国社会经济发展趋势而做出兽医体制改革的核心之一, 更是体现出我国兽医管理体制的重大突破。则建立官方兽医与执业兽医相结合制度, 就是要将动物卫生执法行为与动物诊疗区分开来, 以加强动物卫生行政执法, 理顺兽医行业管理, 确保动物防疫、检疫以及防疫监督管理工作得到加强和规范化, 促进畜牧业发展、提高畜牧产品安全质量、保护人民群众身体健康、维护公共卫生安全和社会稳定。
2 官方兽医与执业兽医制度的实质内涵
目前, 世界各国的国家兽医管理体系不尽相同, 也各有其特点, 但公认最有效的是实行官方兽医制度, 国际上普遍采用的也是官方兽医管理制度。
2.1 官方兽医的定义及特点
官方兽医是指具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命, 负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。官方兽医制度主要有3个特点。
2.1.1 垂直管理制度
官方兽医由国务院兽医主管部门任命, 而不是由地方兽医主管部门任命, 直接对国家负责, 由国家派遣专业人员驻扎地方人民政府机构, 且不受当地人民政府领导。
2.1.2 权力与责任共存
官方兽医代表国家执法, 具有很大的权力, 同时也要承担相应的法律责任, 即官方兽医也是执法的责任人[1]。
2.1.3 职责明确
官方兽医的主要职责是实行对畜牧的监督和改变对兽医的传统看法———兽医就是动物医生, 从而提高兽医在社会上的地位。
2.2 执业兽医的定义及特点
执业兽医是指从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医。执业兽医制度主要有3个特点。
2.2.1 专业学历
只有经过正规兽医教育并取得相关专业技术学历后, 方可申请从事执业兽医工作。
2.2.2 官方准入
对取得专业学历, 拟从事兽医临床或有关动物诊疗工作的, 必须参加官方统一组织的资格考试, 方能取得在本地区行医的资格。
2.2.3 行业自律
行业协助政府进行会员管理, 并在行业中发挥协调、咨询、服务等作用, 严格管理, 加强自律。
3 官方兽医与执业兽医制度在发达国家的实践经验
从世界各国的总体情况看, 官方兽医制度大致可分为三种类型:欧洲和非洲的大多数国家特别是欧盟成员国实行国家一级垂直管理的官方兽医制, 其官方兽医制度和世界动物卫生组织规定的完全一致, 属于典型的垂直管理的官方兽医制;北美洲国家采用联邦政府和各州协管的二级垂直管理制度;澳洲国家则采用州垂直管理的政府兽医管理制度。
在发达国家, 执业兽医制度已十分普及且非常规范。在国外, 要想成为一名执业兽医, 除了具备大学专业训练的基础外, 还必须参加国家兽医资质考核, 这个考试由国家兽医资质考试委员会主持, 试题从题库中随机抽取。并且, 即使已经通过考试、获得职业资格的兽医, 国家仍然要求他们在一定的时间内必须到具备资质的培训机构接受职业培训, 获得合格证书后, 方可通过继续从事兽医职业的审核, 否则就会被吊销执业资格。可见, 发达国家对兽医资质和行业准入的管理是十分严格的[2]。
4 我国推行官方兽医与执业兽医制度的突出地位
4.1兽医工作机构的建设得到规范和完善
在各级人民政府分别设立兽医主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构, 进一步完善官方兽医管理机制, 使我国逐步建立起一支高效、精干、责和权统一的代表国家兽医主管部门管理的官方兽医队伍, 在一定程度上解决过去没有统一和运转协调的兽医机构与动物卫生执法机构, 动物产品安全由相关机构分段管理, 政出多门、职责不清, 兽医管理机构设置混乱、名称不一、政事不分、执法软弱, 基层防疫体系不健全。
4.2 加强基层防疫体系建设
基层动物防疫队伍建设及村级防疫员队伍建设得到加强, 且将用于动物防疫经费纳入当地政府财政预算。
4.2.1 加强基层动物防疫队伍建设
在畜牧主产区乡镇设立兽医防疫员岗位, 弥补过去乡级防疫员职位的空缺, 且实行聘用制, 受政府部门委托, 起到协助做好公益性强制免疫等工作。
4.2.2 动物防疫经费得到保障
动物防疫法明确规定, 将用于动物防疫经费纳入各级政府财政预算, 强化政府在动物防疫工作中的公共管理和服务职能, 确保防疫工作的顺利开展和实施。
4.3 垂直管理制度
我国地域辽阔, 养殖业品种多, 数量大, 宜实行省以下垂直管理制度, 因此, 借鉴国际经验与总结国外实行垂直管理取得的成效, 再结合我国兽医工作实际, 当前应先实行县以下垂直管理, 待时机成熟后再逐步推行更高层的兽医垂直管理制度。
5 结合实际有效的推行官方兽医与执业兽医制度
在加快我国兽医体制改革过程中, 推行的官方兽医与执业兽医制度要结合我国畜牧业发展的实际, 坚持循序渐进和因地制宜原则, 建立独立、完善的兽医执法体系, 应注意考虑以下几个实际问题。
5.1兽医队伍以官方兽医队伍为主
我国仍然处于控制动物传染病为主的阶段, 需要集中人力、物力, 以政府和法律为后盾, 采取强制手段, 更多的是政府行为, 因此, 兽医队伍应以官方兽医队伍为主。而不能像发达国家, 已经实现了对传染病的控制, 进入生产服务为主的阶段, 具备大规模推行执业兽医条件。
5.2官方兽医的职能
西方发达国家实施官方兽医制度的一个重要前提是畜牧生产已经进入到工业化阶段, 官方兽医的主要职能是对检疫行为进行监督。虽然, 近十几年我国畜牧业有较大提高, 但是, 小规模分散养殖仍是生产的主要业态, 这一生产格局在今后很长一个时期内不可能得到根本性改变。这一实际, 决定了我们畜牧兽医部门, 尤其是基层畜牧兽医部门, 必须同时承担动物防疫检疫和畜牧兽医技术推广的双重职能。
5.3 畜牧兽医教育体系
我国在畜牧兽医教育体系中, 畜牧专业和兽医专业脱节, 学畜牧的不学习兽医, 学兽医的不学习畜牧, 导致畜牧兽医工作者严重的知识缺陷, 不能适应工作的实际需要。
5.4 社会化服务
在我国特定领域推行执业兽医是必要的, 如城市诊疗服务, 在企业服务的兽医, 以技术服务为主的兽医, 如诊疗、配种, 提供饲料等。
6 结束语
随着国际客观形势的发展和全社会对动物防疫监督工作的重视, 畜牧业的国际竞争, 实质就是一个国家兽医水平的竞争, 也就是动物防疫水平的竞争。一个国家有多高的兽医水平, 就有多大的国际市场竞争能力[3]。所以, 只有把握官方兽医与执业兽医制度的实质内涵, 认清我们所处的时代背景才能因势利导, 稳步推进我国的官方兽医与执业兽医制度的改革进程, 走出一条既与国际接轨又适合我国国情的兽医体制改革之路, 使我国畜产品在国际竞争中占有一席之地。
参考文献
[1]刘铁静.江苏畜牧兽医研究[M].北京:中国农业出版社, 2005.
[2]林伯全.动物防疫与检疫技术[M].北京:中国农业大学出版社, 2008.
[3]李万有.动物防疫监督管理[M].北京:中国农业出版社, 2004.
兽医制度 篇2
一、主持畜牧兽医站全面工作，并协助乡分管领导努力搞
好全乡畜牧兽医水产工作。
二、加强畜牧兽医站干部职工和自身学习，着力提高畜牧
兽医站干部职工依法行政能力和服务“三农”本领。
三、制定畜牧兽医站各项规章管理制度，并带头监督执行。
四、拟送工作计划，并组织实施和认真总结。
五、严于律己，宽以待人，组织带领全站干部和带头完成好各项工作目标任务。
六、加强上下联系和与乡区内属村社兽医人员的沟通与协作，创造和谐的工作环境。
七、积极配合并及时完成乡党委政府和县畜牧局交办的各
项工作任务。
八、加强干部职工思想，工作作风建设，切实改进工作作
执业兽医制度知识问答 篇3
1什么是执业兽医?
是指具备兽医相关技能, 依照国家相关规定取得兽医执业资格, 依法从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医。执业兽医包括执业兽医师和执业助理兽医师。
2什么是执业兽医制度?
是指国家对从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医人员进行执业资格认可的制度。实行执业兽医制度是国际通行做法。
二、执业兽医考试制度
3什么是执业兽医资格考试?
执业兽医资格考试是从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医人员的准入考试, 由农业部统一组织, 实行全国统一大纲、统一命题、统一考试。
4什么是执业兽医资格证书?
是国家对通过执业兽医资格考试合格的考生颁发的证明, 由农业部统一规定、印制, 全国有效, 分为执业兽医师资格证书和执业助理兽医师资格证书。
5目前与执业兽医相关的法律法规有哪些?
主要包括:《中华人民共和国动物防疫法》、《执业兽医管理办法》、《动物诊疗机构管理办法》、《动物防疫条件审核管理办法》、《执业兽医资格考试管理暂行办法》、《执业兽医资格考试违规处理办法》、《家畜遗传材料生产许可办法》等。
6哪些机构应当配备执业兽医?
依据国家有关规定, 动物诊疗机构应当配备一名以上执业兽医师, 能做颅腔、腹腔和胸腔手术的动物诊疗机构应当配备三名以上执业兽医师;规模饲养场、养殖小区均应按要求配备与饲养规模相适应的执业兽医;兽药和兽医生物制品生产厂也可以配备执业兽医。从事家畜遗传材料生产的单位和个人要具有提供诊疗服务的执业兽医。
7哪些人可以参加执业兽医资格考试?
拟在我国动物诊疗机构从事动物诊疗和动物保健的兽医人员;规模饲养场、养殖小区的兽医人员;生产和销售兽药、兽医生物制品的兽医人员;兽医行政主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构和兽医教育科研单位兽医人员;兽医院校大专以上应届毕业生。
三、执业兽医考试的实施
8执业兽医资格考试内容包括哪些学科?
执业兽医资格考试学科包括动物解剖与组织胚胎学、动物生理学、动物生物化学、兽医药理学、兽医病理学、兽医微生物学与免疫学、兽医传染病学、兽医寄生虫学、兽医公共卫生学、兽医临床诊断学、兽医内科学、兽医外科与外科手术学、兽医产科学、中兽医学、兽医法律法规等15门学科。
9执业兽医资格考试兽医综合知识分类分科吗?
执业兽医资格考试兽医综合知识分为4科, 即基础科目、预防科目、临床科目、综合应用科目。
10执业兽医资格考试公告由谁在什么时间发布?
由全国执业兽医资格考试委员会于考试前3个月发布。公告采用网上发布、下发文件、报纸登载等形式。公告内容包括考试科目、报名时间、报名条件、收费标准、考试日期等。
11执业兽医资格考试报名应具备什么条件?
具有国务院教育行政部门认可的兽医、畜牧兽医、中兽医 (民族兽医) 和水产养殖专业大学专科以上学历的人员;不具有大学专科以上学历, 但在2009年1月1日前取得兽医师以上专业技术职称的人员。
12“兽医相关学历”是指什么?
兽医相关学历是指具有国务院教育行政部门认可的兽医、动物医学、畜牧兽医、中兽医 (民族兽医) 和水产养殖专业大学专科以上学历。兽医、动物医学包括动物医学、兽医、兽药、动物卫生检疫、动物疫病防治等专业。畜牧兽医不包括畜牧专业。
13动物养殖场 (养殖小区) 聘用的兽医人员需要参加执业兽医资格考试吗?
动物饲养场 (养殖小区) 聘用的兽医人员需要参加执业兽医资格考试, 并取得执业兽医师资格证书和执业助理兽医师资格证书, 但不得对外开展兽医执业活动。
四、执业注册和备案
14取得执业兽医师资格证书后, 就可以开展动物诊疗活动了吗?
根据国家有关规定, 取得执业兽医师资格证书的兽医人员, 从事动物诊疗和动物保健等经营性活动的, 应当向注册机关申请注册。经注册的执业兽医, 方可从事动物诊疗、动物保健、开具兽药处方、出具证明文件等活动。未经执业注册的, 不得从事上述活动。
15取得执业助理兽医师资格证书后, 就可以开展动物诊疗辅助活动了吗?
根据国家有关规定, 取得执业助理兽医师资格证书的兽医人员, 从事动物诊疗辅助活动的, 应当向注册机关申请备案。经备案的执业助理兽医师, 方可从事动物诊疗辅助活动。
16执业兽医注册机关是谁?
注册机关是指县 (市辖区) 级人民政府兽医主管部门;市辖区未设立兽医主管部门的, 注册机关为上一级兽医主管部门。
17申请执业注册应提交什么材料?
申请兽医执业注册或者备案的, 应当向注册机关提交以下材料:注册申请表或者备案表;执业兽医资格证书及其复印件;医疗机构出具的六个月内的健康体检证明;身份证明原件及其复印件;动物诊疗机构聘用证明及其复印件。
18动物饲养场 (养殖小区) 聘用的兽医人员, 可以申请注册和备案吗?
动物饲养场 (养殖小区) 聘用的取得执业兽医师资格证书和执业助理兽医师资格证书的兽医人员, 可以凭聘用合同申请兽医执业注册或者备案, 但不得对外开展兽医执业活动。
19经注册的执业兽医师和执业助理兽医师享有哪些权力?
可以在动物诊疗机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业, 可以从事动物疾病的预防、诊断、治疗、开具处方、填写诊断书, 出具有关证明文件等活动。经备案的执业助理兽医师在执业兽医师指导下协助开展兽医执业活动。
20执业兽医资格与兽医技术职称有什么不同?
取得执业兽医师和执业助理兽医师资格是兽医人员从事动物诊疗和动物保健等经营活动的准入条件。
兽医技术职称是兽医专业技术人员的专业技术与学识水平和工作能力的等级称号及技术级别。
21已具有高级兽医师、教授职称的人员还需要经过执业兽医资格考试吗?
《执业兽医管理办法》第三十九条规定, 2009年1月1日前具有兽医、水产养殖本科以上学历, 从事兽医临床教学或者动物诊疗活动, 并取得高级兽医师、水产养殖高级工程师以上专业技术职称或者具有同等专业技术职称, 经省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门考核合格, 报农业部审核批准后颁发执业兽医师资格证书。
22不具有兽医相关专业大专以上学历能报考吗?
齐齐哈尔将实行执业兽医制度 篇4
齐齐哈尔将实行执业兽医制度
齐齐哈尔市今年将全面实行执业兽医制度东北网齐齐哈尔6月21日讯 日前，记者在市畜牧水产局获悉，根据《国务院关于推进兽医体制改革的若干意见》和修订的《中华人民共和国动物防疫法》的.规定，齐齐哈尔市今年将全面实行执业兽医制度，全国也将首次开展执业兽医资格考试。
据了解，根据全国执业兽医资格考试委员会公告(第四号)的精神，由农业部组织的执业兽医资格考试将在全国全面开展，执业兽医资格考试是与执业医师、司法考试和注册会计师等同的国家级考试，是对兽医从业人员的一种准入考试，由农业部组织，全国统一大纲、统一命题、统一考试，是我国深化兽医体制改革，推进新型兽医制度建设、规范动物诊疗行为、加强动物疫病防控的一项基础性工作。根据省畜牧兽医局的要求，齐齐哈尔市执业兽医资格考试报名时间自7月10日D7月24日，具备条件的考生可登录黑龙江省畜牧兽医局政务网(www.hijxm.gov.cn执业兽医栏目查询和报名)考生报名完成后，在报名期间可查询、修改其报名信息，咨询电话为2575519。通过开展执业兽医资格考试，可建立一支规范的、高素质的执业兽医队伍，对齐齐哈尔市畜牧业发展也将起到推动作用。
养殖场兽医兽药管理制度及探讨 篇5
1兽药管理
(1) 要认真建立兽药购入记录, 详细记载生产企业名称、地址, 有兽药的品名、规格、批准文号、产品批号、生产日期、有效期等, 对购进的兽药进行登记备案。
(2) 要详细阅读掌握兽药标签或说明书, 做到用法、用量准确, 防止过量用药造成更大的药物残留。
(3) 要严格建立用药记录, 对预防、治疗的使用的兽药要详细记载兽药名称、批号、规格、数量、用药时间, 为实施停药期做好准备。
(4) 要准确确定休药期, 结合最后用药时间、出栏时间、畜禽健康状态和药品休药期, 确定休药日期。
(5) 及时停药, 一旦进入休药期, 通过采取加强管理, 及时隔离病畜, 单圈饲养治疗或淘汰病畜, 禁止大群用药, 下决心停药。
2兽医管理
(1) 实行销售报检, 畜禽出栏时, 要及时向当地动物检疫员申报产地检疫、向畜产品质量安全检测中心申报药残检验, 合格后持证出售。
(2) 积极配合业务部门的药物残留检测工作, 形成良好的工作秩序。
(3) 一般养殖场要配备一定诊断能力的乡村兽医, 大型养殖场 (小区) 要配备执业兽医师, 严格执行兽医从业和用药管理制度, 依法从事诊疗, 科学合理用药, 达到最佳防病治病效果。
(4) 积极配合当地畜牧兽医管理部门开展好动物防疫工作, 全力防止各种动物疫病发生。
(5) 依据职责, 及时上报本场发生的各种动物疫情, 并采取有效的控制措施, 全力配合兽医管理部门扑灭疫情。
(6) 对病死动物依法进行无害化处理, 彻底消灭传染源, 消除可能对本场和周围环境造成的污染。
(7) 建立实施场区防疫制度、消毒制度、无害化处理制度、免疫制度等相关制度, 规范管理, 形成制度化。
(8) 建立配备兽医技术室, 完善设施设备, 具备动物诊疗的基础条件。
(9) 必须严格执行休药期制度, 对不按休药期制度执行的, 一经查出, 将按畜产品安全的有关规定严肃处理。
兽医制度 篇6
关键词：执业兽医制度,建设,畜牧业,健康发展
前言
兽医工作作为我国公共卫生系统的重要组成部分, 是确保社会主义经济实现可持续发展的一项基础性工作。要想做好兽医工作, 就需要组建一支具备高素质、高职业技能的兽医队伍, 因此, 加强执业兽医制度建设势在必行。与此同时, 加强执业兽医制度建设, 还能够从根本上提升畜牧业的健康发展, 促进公共卫生事业的稳健发展。
1 加强执业兽医制度建设的必要性
当前, 建立执业兽医制度是兽医行业发展的必然要求, 实行执业兽医制度是目前世界发达国家的通行做法。加强执业兽医制度建设的重要性具体表现在以下几个方面:是规范兽医行业行为的重要手段, 从而能够提高执业兽医的个人素质与专业技能, 使其以职业道德标准来约束自身的从业行为;是加强动物防疫工作力度的基础保障, 从而完善基层动物防疫体系, 并建立长效防疫机制, 使动物疾病防疫工作能够顺利且有效的开展, 解决好当前基层动物防疫队伍相关方面的问题与矛盾, 促进基层动物防疫工作的顺利开展;是实现与世界发达国家先进的执业兽医制度体系接轨的重要途径, 从而缩小我国与发达国家关于动物防疫工作方面的差距, 促进国际交流合作实现更深层次的发展;能够有效的控制因动物疫病所致的人畜共患病, 确保人类生命的安全。当前人畜共患病问题因其具有的严重威胁性, 得到了国家的高度重视, 加强执业兽医制度体系的建设, 是解决此问题的有效措施[1];从根本上维护当前从事兽医行业人员的合法权利, 实现其经济利益, 从而在确保兽医行业稳健发展的同时, 促进畜牧业的健康发展;建立完善的执业兽医制度, 通过提高兽医从业资格的门槛, 确保兽医从业队伍的专业技能与职业素质。
2 加强执业兽医制度建设的途径
2.1 建立以人为本的制度体系, 全面抓好执业兽医队伍人员的建设问题
加强执业兽医制度建设, 就要以人为本, 从执业兽医队伍建设、执业兽医从业人员个人等相关问题出发, 这就要求做到以下3点:要从执业兽医队伍建设的整体出发, 解决当前其队伍建设的实际问题。由于我国执业兽医从业人员少, 具备专业技能的人才不足, 因此要全面推进执业兽医队伍建设的进程;要从执业兽医队伍人员的实际问题着手, 确保执业兽医从业人员权利与责任相统一, 提高执业兽医的地位, 避免出现将执业兽医的责任无原则放大的现象[2];要做好关于执业兽医从事人员的再教育工作。当前, 在确保执业兽医从业资格的基础上, 要根据行业发展的实际状况以及从业人员的实际需求, 加大对执业兽医从事人员的培训再教育的力度, 从根本上确保从业人员的专业技能水平与职业道德素质, 这也要求相关部门要承担起关于执业兽医再教育的责任与义务。
2.2 从实际出发, 进一步完善制度体系的相关内容
当前, 我国行政部门所出台的法律法规都是从宏观角度出发的, 以平衡各方面的利益关系, 但是, 要想加强执业兽医制度建设, 就需要相关行政部门立足实际, 从执业兽医管理自身出发, 具体如下:关于执业兽医资格准入范围的确定。当前, 我国的执业兽医范围仅仅存在于关于动物疾病诊疗的机构中, 而其他准入领域还未推行。因此, 结合当前我国执业兽医的现状, 要以稳中求进的原则, 循序渐进的推进我国执业兽医制度的建设;关于罚出制度的确立。加强执业兽医制度体系的建设, 要基于准入的相关规定, 做出科学且合理的罚出制度, 并且要确保与准入制度同步, 以从根本上实现罚出制度的目的, 规范关于从业人员的管理;要从我国兽医工作的特点出发, 制定与其相适应的制度体系, 从而强化从业兽医的责任意识, 做好关于动物疫情方面的工作, 使其充分发挥自身的作用, 以促进我国动物防疫工作的顺利开展[3]。
2.3 以发展的眼光立足于执业兽医制度建设工作
当前, 我国兽医医政管理工作存在着一系列的问题, 致使面对实际工作问题时, 只会头痛医头、脚痛医脚。因此, 要想全面加强执业兽医制度的建设, 就需要在结合当前实际问题与矛盾的基础上, 以发展的眼光立足于执业兽医制度建设的工作, 这样才能掌控全局, 从根本上解决好现存的一系列问题与矛盾, 在确保执业兽医制度体系不断完善的同时, 提升我国畜牧业的健康发展。
3 结论
综上所述, 加强我国执业兽医制度建设, 对规范我国兽医的从业制度、强化对动物疫病的防控力度有着重要的作用, 与此同时, 这也是实现我国与国际执业兽医制度接轨的重要方式, 从而缩小我国与发达国家在此制度上的差距, 从根本上确保全面防疫、群防群控机制的落实, 提升我国畜牧业的健康发展, 确保我国公共卫生事业的顺利前行。
参考文献
[1]尤华, 袁蕾磊, 洪光, 等.我国执业兽医资格考试制度的建立与展望[J].畜牧与兽医, 2010, 42 (09) :23-25.
[2]翁崇鹏, 郑雪光, 等.浅谈我国执业兽医资格考试制度建设[J].中国动物检疫, 2013 (02) :181-182.