勘察设计（精选11篇）
勘察设计 篇1
1“甩图板”工程下的设计平台应用
在20世纪80年代末的改革开放初期,国内建筑及基础设施投入不是很大,主要是中央部属的大型设计院在做一些国家计划内的工程项目设计,设计图纸基本上都是靠设计人员趴在图板上用丁字尺、计算出、铅笔、橡皮在图纸上一笔一画完成,工作效率非常低。
90年代初期,AutoCAD软件在国内各行业得到了全面应用和推广,特别是在工程设计行业和机械设计行业的应用,并促成了一场轰轰烈烈的企业信息化高潮[1]。由于工程建设和产品设计标准化和通用性原则,如果全部使用手工绘图的方式,大约一半以上的时间都将用在绘图上。利用AutoCAD的阵列复制功能,以及电子化的存储、修改再利用,可使设计效率大大提高。当时称作“甩图板”工程,使千千万万的描图员和设计人员从原始的体力劳动中释放出来,投身到更有价值的创新性工作中去,引发了工程设计行业的一场革命。
在“甩图板”工程 的号召下,以AutoCAD、MicroStation为主的二维设计软件在勘察设计企业开始得到迅速应用和推广。当时一些大型设计院都成立了计算机中心或称作电算站,专门普及、推广CAD技术,制定CAD制图标准。由于二维的CAD系统不仅能帮助工程师轻松画出漂亮图纸,而且使图纸的修改、管理和重复利用变得更加方便,更重要的是它改变了工程师的工作模式,大大提高了工作效率。因此短短几年时间,二维CAD软件应用取得了可喜成果,基本上甩掉了图板,使绘图、出图工作更加科学化、规范化、标准化,并逐渐与国际接轨。
工程设计人员逐步了解CAD技术以后,也慢慢发现通用的AutoCAD平台可以将传统的图板变成电子图板。如何更快地得出想要的图纸,把一些通用的功能模块化、程序化,更快地提高工作效率,成了一些大型设计院重点考虑的问题。于是设计院计算机中心的一个主要任务就是在CAD平台下做二次开发,开发出一些适合于本企业、特定专业的设计软件,有快速成图、结构计算、电气布置等各种软件。但是这些软件仅仅适用于特定的企业、特定的专业,以及特定的工程性质,完全不能商业化。随着软件技术的快速发展,基于AutoCAD平台的商业化软件迅速走向市场,而且都是面向特定专业的(如建筑、结构、给排水、岩土、道路、桥梁)。天正、理正、PKPM、探索者、广厦、鸿业等软件不管是在通用性、开发的持续性方面,还是在软件的成熟性方面都很快得到了市场的认可。
2从二维到三维的设计平台应用
随着设计平台应用 的不断深 入,很多工程 师逐渐发现,二维CAD系统与传统的手工绘图一样,都是基于几百年来逐渐形成的二维工程图表达方式,用点和线来表达平面。这种方式会因人为原因产生很多大大小小的设计错误,在工程设计的完整性和设计企业的创新上无能为力。工程设计与机械设计的主要区别在于工程设计的二维图纸很粗糙,很多尺寸需要施工人员根据自己的经验去临时调整,很难做到精细设计。
自2002年以来,国际建筑行业兴起了以BIM为核心的信息化应 用[2]。建筑信 息模型 (BuildingInformationModeling)是以建筑工程项目的各项相关信息数据作为模型基础,建立建筑模型,通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实信息。利用数字化技术,为模型提供完整的、单一的、与实际情况相一致的建筑工程信息库。信息库不仅包含了建筑构建的几何信息、专业信息及状态信息等,更容纳了对象的空间状态、运动行为等相互关系与状态信息。BIM可以贯穿于建 筑工程全 生命周期 的各个阶 段,为工程信息的高度集成和项目各参与方提供工程信息交换与共享平台。单一的数据源解决分布式、异构式工程数据之间的一致性和全局共享问题,自动演化可以避免信息不一致的错误,以便对工程项目做出更完整更准确的分析和预估。它具有可视化、协调性、模拟性、优化性和可出图性五大特点。
Graphisoft公司的ArchiCAD是最早的三维一体化建筑设计软件,从诞生之日开始,就倡导三维虚拟建筑的设计理念,并将此理念贯穿于软件的各个版本。可以说,早在BIM概念被提 出以前,ArchiCAD就已经在 实践BIM理念。但是在中国市场,由于其专业配套的功能与多专业混合一体的设计院体制不匹配,进一步推进则需要突破国内管理体制 相关瓶颈。Bentley公司的Architecture、Structural、Building系列产品基本上都 是基于Micro-station的基础平台而开发,在国内的应用主要是在工厂、工业建筑领域。DassaultSystem公司的CATIA也是早期的三维设计软件,在航空、航天、汽车等专业领域有着近乎垄断的地位,应用到工程建设行业,无论是对复杂的形体、曲面、超大规模建筑物的建模与变现能力还是信息管理能力,都比传统建筑软件更具优势。但由于其涉足工程建设行业较晚,与工程建设行业的项目特点和人员特点的配合方面还有一些欠缺。Autodesk公司于2002年收购RevitTechnology公司,并于2004年推出三 维设计软 件AutodeskRevit5.1,以此将BIM的概念引入国内工程设计行业,随后推出 了Civil3D、Navisworks、Infraworks等系列软件,组成整个BIM的解决方案。虽然Autodesk公司进入三维设计领域相对较晚,但凭借其AutoCAD软件在国内建筑业、制 造业等行 业绝对的 影响力优 势,Revit、Civil3D系列软件在民用建筑、市政 工程、水利工 程等领域得到了快速应用[3,4]。
3BIM应用现状及发展
BIM技术在工程设计行业被称为设计领域的第二次革命。BIM技术是面向建筑工程全周期、全过程的应用,可以贯穿工程项目的规划、设计、施工、运维、销毁等所有阶段。随着项目应用 的逐步深 入,BIM相关的配 套软件也在逐步完善、逐步专业化,主要包括方案设计软件、集合造型软件、节能分析软件、机电分析软件、结构分析软件、造价管理软件、运维管理软件等。
在欧洲、北美等发达国家,三维BIM技术早已普及并得到广泛应用。在我国,近年来BIM技术带来的重大变革和BIM的应用趋势已经成为行业的共识。国内的一些大型设计院、工程建设集团都纷纷成立了BIM中心,在多个国际合作项目以及城市标志性工程建设中发挥了至关重要的作用。很多大型的建筑设计院强制要求部分项目必须采用BIM的方式进行设计,部分水利设计院、工业设计院、市政设计院也在一些代表性的项目上进行了探索、尝试。尽管如此,BIM应用在国内也仅仅处于起步阶段,这些探索、尝试也是 为后面的 技术转型 做好技术 储备。BIM相关的设计软件和设计标准 还要向国 外学习借 鉴,国外和国内的设计规范、出图标准、设计习惯等都有很大差异,因此需要对BIM软件进行本地化的二次开发,这和早期AutoCAD的二次开发过程类似。
4发展前景
抛弃传统二维设计平台,完全转为三维的BIM设计平台,还有很长的路要走。这不只是设计工具和设计手段的变化,而是设计理念和思维模式的变革。设计人员从二维的设计思维完全转到三维的设计思维确实需要经历痛苦的适应和摸索过程。并且国内设计企业的管理运作模式和国外也有很大区 别,国内主要 是一些大 型综合设 计院,在全面推进BIM技术的过程中,对原有管理运作模式和工作流程也会有很大冲击。
BIM代表了未来设计手段的发展方向,它不仅仅是工具和手段,更是一种最新的设计方法和思维模式。在当前中国大规模推进城市化的进程中,整个勘察设计行业将迎来更大的发展机遇。未来对建筑项目的质量、进度、成本、环保、舒适度、智能 化将会有 更高层次 的需求,由于BIM技术在协同设计、可持续设计、精确设计、成本管理、住宅产业化、构建数字化城市等方面的优势,以及对当前流行的3D打印技术发展的支持,都使得BIM应用有着十分广阔的前景。
勘察设计 篇2
电力是以电能作为动力的能源，发明于19世纪70 年代，电力的发明和应用掀起了第二次工业化高潮，成为人类历史上18世纪以来，世界发生的三次科技革命之一，从此改变了人们的生活。
20世纪出现的大规模电力系统是人类工程科学史上最重要的成就之一，是由发电、输电、变电、配电和用电等环节组成的电力生产与消费系统。它将自然界的一次能源通过发电动力装置转化成电力，再经输电、变电和配电将电力供应到各用户。
提高勘察设计劳资统计质量的建议 篇3
关键词：勘察设计企业；劳资统计；统计质量；建议
1. 研究背景
随着高铁技术的兴起，中国铁路走向了一个新的发展阶段，铁路成为经济发展不可替代的重要基础设施，为推动区域协调发展、新型城镇化建设，促进经济社会可持续发展提供有力支撑。加快推进铁路建设，既利当前，又利长远，对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。勘察设计企业在铁路建设中，起到非常重要的作用，为满足企业快速发展，决策者对劳资统计质量要求越来越高。影响劳资统计质量的问题很多，存在于劳资统计的各个环节。提高劳资统计质量，在快速发展铁路的今天越来越重要。.
2.劳资统计过程中出现的问题
2.1 统计人员大多数由财务、人事、生产等部门人员兼职承担，填报人员手头工作繁多，在概念不清情况下，凭借个人理解填报，导致数据错误。例如A集团是一家大型企业，每月劳资报表由下面几家分子公司填报，由集团分管统计部门汇总进行上报，但其中一家公司月月报表出现问题，纠查原因，是凭借个人理解去填报各个项目，并没认真阅读填报要求，对填报中的概念不清，造成统计数据不准。
2.2统计人员作为统计工作的执行者，是劳资统计工作质量的根本保证，没有经过统计培训，统计工作的真实性难于保证，错报、漏报现象时有发生。所以提高统计人员全面素质，增强责任心，端正统计工作态度，是劳资统计工作的一部分。
2.3统计时间口径与填报时效不一致进行填报，导致数据有误。例如：A集团统计归口部门，在汇总年终劳资报表时发现，子公司统计人员提供的劳动报酬与集团财务提供的劳动报酬有偏差 ，在寻找偏差的过程中发现，子公司财务部门提供的数据，出现多次调整，而子公司统计人员未与财务人员沟通，最终出现数据偏差。
2.4劳资统计报表在无原始记录、统计台账及相关资料下进行填报，造成统计数据不准确，无依据可查。例如A集团下属有一家子公司，劳资报表由综合部张三负责填报，在没有人事库的情况下，根据财务部提供的劳动报酬、人事部门提供的人员数据，张三将两个部门的数字填在表上，报表出现错误，也不知错在那里。
2.5统计人员少统计人员队伍不稳定，经常出现人员调离，接替者没培训即上岗；时常发生交接不清、档案忘移交等现象，造成劳资统计工作不能正常进行，出现延报情况。
3.劳资统计报表填报流程
3.1理清劳资统计概念，提高统计质量
（1） 劳动工资统计是指对劳动力资源和利用以及职工工资总额的统计。是构成国民经济统计的关键部分。劳动工资统计工作具备很强的及时性、专业性和规范性，备受各级政府和企事业单位重视。
（2）从业人数：指在用人单位工作，取得工资或其他形式劳动报酬的人员。包括在岗职工和其他从业人员两部分。从业人员由形成劳动关系的用人单位进行统计，个人与用人单位签定劳动合同统计为在岗职工，聘用的离退休人员、外单位下岗人员、借用的外单位人员、第二职业、兼职人员及其他人员等社会保险关系不在该单位的人员，统计到其他从业人员。
（3）从业人员的劳动报酬
在一定时期内直接支付给本单位全部从业人员的劳动报酬。包括在岗职工的工资总额和其他从业人员的劳动报酬。
（4）在岗职工工资总额
一定时期内直接支付给职工的劳动报酬总额。工资总额计算原则，应以直接支付给职工的全部劳动报酬为依据。
3.2建立劳资人事库
劳资人事库是填报劳资报表的依据。劳资人事库反映企业人员增减变动情况的库。所谓库是由几个EXCEL表组成，由基础资料表、增减在岗人员明细表、增减非在岗人员表、报表平均人数表、财务数据表、其他从业人员台账表、劳资月报表等组成。具体报表要根据各个企业特点进行设置。以基础资料表为例：纵列设在岗、调入、调出、长病 、解除合同、新生等项目。横行设姓名、年龄、学历、专业、职称、职务、新增人员分类、减少人员分类等项目。每月根据人事、财务等部门提供的信息，打开人事库相关表格填写相关内容，补充、更新、维护人事库，月终与财务、人事等部门进行数据核对，最终形成劳资月报表。
4.提高劳资统计质量的建议
4.1强化统计诚信意识，坚持统计人员持证上岗
劳资统计人员应具备劳资统计工作所需的专业知识，并取得统计部门颁发的统计上岗证，并定期参加统计部门的培训，企业统计归口部门可根据日常报表出现的问题，定期不定期开展经验交流会，解决报表中出现的问题。
4.2为保持统计队伍的稳定，统计人员变动时要在统计归口部门进行备案。统计人员工作调动时必须办理交接手续，调离人员不仅将所负责的统计工作交接清楚，也将历年的统计台账、电子文档、纸质报表一并移交，并列出清单，双方签字。
4.3遵守职业道德，认真对待劳资统计工作，掌握劳资统计规定的计算方法、统计口径、统计时间、统计范围，不得随意改变计算方法、统计口径、统计时间、统计范围。
4.4规范统计行为，强化劳资统计质量考核。
建立劳资统计数据质量逐级负责制，实行严格领导负责、部门负责、岗位负责，层层落实统计质量责任，加强对劳资统计数据从采集到汇总的全过程监控，确保劳资统计数据的完整性和真实性。
4.5加强劳资统计基础工作，建立健全原始记录、统计台账及统计工作责任制。建立健全统计资料管理制度，充分发挥统计的服务与监督作用。根据企业特点，将劳资统计工作放在合适的部门，做到劳资统计报表在有原始记录、统计台账及相关资料下进行填报，做到数出有据，保证源头数据真实、准确。
4.6实行劳资统计执法检查制度，自查与抽查相结合。上级部门定期、不定期进行执法检查，监督、检查企业劳资统计数据的准确性、及时性和真实性，建立并实施统计奖惩办法。劳资统计归口部门应设立，专、兼职监察员，对违法违规行为的单位和责任人提出处罚意见，对先进个人和单位提出表彰。监督、指导统计的原始数据填报质量，纠正不符合统计规定的计算方法和计算口径。
5.结束语
综上所述，统计质量是统计生命，要提高勘察设计企业的劳资统计质量，在有制度的前提下，加强统计人员的素质和责任心，是提高企业劳资统计质量最关键的问题。（作者单位：中铁工程设计咨询集团有限公司）
参考文献：
[1] 苏毅.《浅析铁路劳资统计登记误差》武汉市经济管路干部学院学报 2004年6月
勘察设计 篇4
一、总体理解
“质量责任七项规定”主要是进一步落实五方责任主体中勘察和设计项目负责人在建筑工程勘察和设计过程中的责任, 体现了责任到人的理念, 是对质量责任到单位法人的传统追责规定的有效补充。本次明确了在项目推进过程中影响建筑工程质量的重要环节、重要内容和作为项目负责人的标准动作, 指明了应该做什么的规定行为, 有效地保证了勘察设计的文件质量水平的提升。
二、关于项目责任人的任职资格
在“勘察设计七项规定”中明确了项目负责人是由法人授权, 应具有工程类注册资格。勘察类明确了注册土木工程师 (岩土) , 设计类明确民用建筑原则上是注册建筑师, 其他的应当具有工程类注册资格, 主导专业没有实行注册制的可以不按注册要求。在实际操作中, 对项目负责人应当具备注册资格这一条理解不一, 影响七项规定的推动。
关于工程设计项目负责人注册执业资格的问题, 需要注意以下几点。
第一, 项目负责人应当取得相应的工程建设类注册执业资格。目前, 根据《工程设计资质标准》的规定, 注册人员专业包括注册建筑师、注册工程师和注册造价师。注册工程师包括结构 (房屋结构、塔架、桥梁) 、土木 (岩土、水利水电、港口与航道、道路、铁路、民航) 、公用设备 (暖通、空调、动力、给水排水) 、电气 (发输变电、供配电) , 机械、化工、电子工程 (电子信息、广播电影电视) 、航空航天、农业、冶金、采矿/矿物、核工业、石油/天然气、造船、军工、海洋、环保、材料工程师。根据各行业的专业技术人员配备表中明确的主导专业, 如果主导专业尚未实施注册执业资格制度的, 对负责人就没有要求注册执业资格了。目前, 实施注册执业资格的除了建筑专业、结构专业外, 涉及行业特色的专业绝大部分尚未开始实施注册执业制度, 即便是建筑行业, 电气、公用设备 (暖通、给排水) 也没有开始实施, 因此在21个行业中, 煤炭、化工医药、电力、机械、商业物流、电子信息、广电、轻纺、市政、水利和建筑行业十个行业。主导专业有建筑专业, 其他没有建筑专业作为主导专业。因此, 可以明确地说, 没有建筑专业为主导专业的行业可以由非注册执业资格的人员担任项目负责人。
第二, 在工程设计21个行业中, 主导专业在建筑专业的10个行业中, 除建筑行业外, 由于其工艺特点和工程的功能要求, 对工程项目起主导作用和影响的往往不是建筑专业, 对项目质量的控制一般是这些行业的“工艺”专业。因此, 这10个行业中, 应该允许非建筑专业的主导专业人员承担项目责任人, 但如果建筑师担任项目负责人, 则必须是注册人员。
第三, 关于建筑行业的项目负责人。建筑行业的主导专业是建筑、结构、电气、给排水、暖通五个专业, 其建设项目包括一般公共建筑、住宅和地下工程等。一般公共建筑复杂程度分为:大型公共建筑工程、技术要求复杂的中小型公共建筑工程和技术要求复杂的工业厂房等。因此, 可以明确民用建筑工程原则上需要注册建筑师担任, 也就是第一人选应该是注册建筑师, 如各单位具体情况不允许, 也可以是其他专业, 但必须是其他专业注册工程师。对于工业厂房项目也是原则上安排注册建筑师担任项目负责人。
第四, 关于项目负责人的称谓。项目负责人就是受法人代表授权, 代表设计企业对建筑工程项目全过程设计质量管理及工程设计质量承担责任的人员。各单位在实际操作中, 可以根据各单位具体情况, 在现有基础上明确项目负责人。有的叫项目总监、项目总师、项目主持人等, 也可以专门明确该角色, 并在图纸文件上提供签字位置。
三、关于规定里项目负责人遵守的规定理解
第一方面, 项目团队。项目负责人既然要对工程设计质量承担总体责任, 应该具备对人员团队的确认能力和责任。通俗地说就是各专业人员配备时作为项目负责人就有义务进行确认和认可。关注两点:一是确认执业资格是否符合要求;二是确认是否具备专业技术能力。如果认为有问题, 应该根据此条要求直接向管理者反映并书面表达。勘察工作的团队确认中还要关注观测员和记录员有没有培训过, 会不会记录等。团队是保证质量的根本。
第二方面, 勘察设计的依据。作为项目负责人首先要关注工作依据, 不管是勘察还是设计都应该有合理、合法、合规的依据, 项目负责人首先要确认和遵守, 并以可追溯的形式记录下来。杜绝工程项目无任何法定依据就开始设计、建设。项目负责人要有交底的工作, 要把有关依据以书面形式让团队相关人员都熟知。另外, 逐条强调了项目负责人协调工作, 有义务协调如外部要求等, 最好把协调形成结果和过程予以记录。
第三方面, 保障现场安全生产。这是“勘察规定”中的第三条、“设计规定”里的第四条。明确了勘察负责人应该负责分析勘察现场的安全生产, 对周边环境进行安全分析评估, 并通知现场工作人员。在工程设计的规定中, 明确了项目负责人应该要求设计人员在文件中注明安全生产的重点部位和防范的指导意见。对新材料、新工艺、新结构的使用明确安全生产的措施建议, 并在设计文件中予以说明。
第四方面, 关于勘察设计文件内容成果方面的规定, 明确了项目负责人“应当要求”设计人员在设计文件中标明相关内容, “应当校验”各专业签字以及注册人员的签章。勘察的负责人“组织”人员整理原始记录, “校验”相关人员的签字以及自己在文件上签字等动作, 确保勘察设计文件的质量。
第五方面是后期服务。勘察项目负责人“组织”相关人员解决有关问题, “组织参加”验槽, “组织参加”工程验收等, 并在验收合格后在文件上“签字”。工程设计项目负责人负责“组织”设计人员交底, “组织”设计人员解决施工中的问题, “组织”开展后期服务, “组织”参加竣工验收, “组织”参加质量事故分析等, 明确了项目负责人是项目后期服务的责任主体, 总体承担相关责任, 起到“组织”作用。
第六个方面是归档责任规定。勘察设计项目负责人“组织”相关人员把资料编目归档, 明确了资料归档也是由项目负责人承担, 起到“组织”的作用。
勘察设计自查报告 篇5
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面就是小编整理的勘察设计自查报告，一起来看一下吧。
为了认真落实孝感市直纠风正纪促跨越“企业评科室”工作推进会精神，我院高度重视，结合实际，制定具体工作方案，扎实推进“企业评科室”活动，活动情况及自查自纠报告如下。
1、动员部署。本院召开了纠风正纪促跨越“企业评科室”工作动员大会，对“企业评科室”工作进行了动员和部署，要求把“企业评科室”工作纳入实践“三个代表”的重要内容，把“企业评科室”工作与保持共产党员先进性教育结合起来，作为系统工程来抓；纳入廉政建设的整体安排，作为长期工作抓；纳入领导责任制，作为目标任务抓。
2、组织学习讨论。通过学习讨论，广大干部职工认为开展评议工作，是对本院政风行风建设的全面考评，可以及时找到工作中存在的不足并进行整改提高，以更好服务于社会、服务于经济，提高本院设计工作的知名度。
3、进行广泛宣传。充分利用宣传栏等形式进行宣传发动，营造良好舆论氛围。我们把宣传工作贯彻于“企业评科室”工作的全过程，利用内部宣传栏和工作简报宣传了我院的工作机制、办事程序、服务承诺。院办公大楼显著位置设
置了征求意见箱，便于接受社会各界的监督。
1、印发《设计院“企业评科室”活动征求意见函》几十份，分发给各服务的建设参建单位、企事业单位和社会各界群众，诚恳征求意见。
2、印发《院干部职工“企业评科室”活动自查表》，要求每个干部职工结合自己的工作职责，查找在工作作风、思想作风、工作纪律、勤政廉政等方面存在的问题，并写出自查自纠报告。
3、召开“企业评科室”活动征求意见座谈会。召集服务企事业单位的负责同志以及群众代表参加会议，征求大家对今后进一步加强本院政风行风建设和做好城市建设和设计工作提出了更多宝贵意见和合理化建议。
4、“上街头、进社区”找差距、寻意见。院领导带领本院各设计所的同志利用休息日，在各施工现场设置“企业评科室活动便民服务咨询台”，接受社会各界的业务咨询和宣传城市建设、设计等方面的法律法规,同时倾听广大群众对本院的意见、建议和批评。
“企业评科室”活动的目的，就是要促进政风行风的根本转变，更好的服务孝感的经济建设、服务人民群众。尽管我院近年以来圆满完成了上级主管部门交办的各项工作任务和多个开发企业的开发项目，取得了很好的成绩，但通过民主评议，也查找到了存在的问题。这些问题有客观方面的，也有主观方面的。
规章制度的落实还有差距。我院制定了一系列的规章制度，但是在贯彻执行上还有差距，违反规章制度的人和事时有会发生。
工作质量和服务水平与我市经济社会发展的需要相比还有差距。一是由于平时忙于具体业务工作，政策法规、理论知识、业务知识的学习更新还有待加强。
少数干部职工思想工作作风存在一些薄弱问题。个别人员工作主动性、责任心不强，个别人员工作拖拉，办事效率不高；个别人员作风飘浮，深入现场调查研究不够，服务意识不强；个别人员说的多，干的少，对己宽，对别人严；个别人员缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。
对照自查自纠出来的问题，经过深入剖析，找出问题存在的根源。归纳起来，主要有以下三个方面：
有针对性地教育工作开展不够一般性学习教育多、专题教育少、道理讲的多、有针对性地解决具体的问题少。由于思想教育的针对性不强，在业务工作中，职能不能够得到充分发挥。
创新意识不强。认为近年来工作成绩不错，多次被评为市建委先进单位，部分干部职工中存在盲目乐观思想。
服务手段和服务功能有待进一步提高。目前我院虽然建立了局域网和联通了互联网站，但网上利用率还不高。
研究探索，创造性地开展工作。
在今后工作中，我们将持科学发展观的思想，充分发挥主观能动性，以改革创新的精神，不断探索先进的城市建设和设计管理模式，完善城市建设和设计管理长效机制，不断提高工作的质量和效率。
坚持不懈，抓好队伍建设
我们将全面推进思想政治建设和领导班子、党员干部队伍建设，加强党风廉政建设，深入开展“企业评科室”活动，加大对勘察设计工作的审核检查，及时纠正工作中存在的不文明行为，严肃查处违法违纪现象。
积极协调，争取良好的工作效果
今后，我们将进一步加大协调力度，在工作中积极主动地与有关单位进行对接，使各项工作规范化、制度化、模式化。细化职责与分工，将每一项具体任务落实到人，明确标准和完成时限，使每一项工作有部署、有落实、有检查、有考核，各项工作达到更高的标准、更好的效果。
严格执行本院制定的各项规章制度。
认真执行工作首问负责制度和开展
“五个一”工作规范活动。按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作规范要求，认真接待来院办理设计业务、项目咨询等事宜的服务对象，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象，树立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好服务形象。
新形势下林业勘察设计要点浅析 篇6
摘 要 随着资源的不断开采，人们的环境保护意识逐渐增强，林业发展得到了越来越多的重视。在社会经济快速发展的今天，林业依然在国民经济中占据着非常重要的位置。我国是林业大国，对林业发展的重视程度相对更强。林业规模的扩大，持续发展的顺利开展，对我国的社会经济有着至关重要的作用，并有着充分的助力。此外，做好林业勘察设计对于促进林业持续发展有着不言而喻的意义。
关键词 新形势；林业；勘察设计
中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.24.047
林业勘察设计工作的落实不仅要求相关人员具备较强的业务能力，而且对其思想觉悟等方面也具有较高的要求。现阶段，我国林业勘察设计工作整体上存在认识片面、重视程度较低，人员素质参差不齐，经费不足、技术落后，质量监督管理等服务滞后问题，严重阻碍了该项工作的全面落实。林业勘察设计工作的开展要结合实际勘察的难度、规模等确定，通过林业勘察可以推动森林资源档案的不断更新，为林业设计提供依据，使林业资源的开发应用更加合理。因此，需要认识到林业勘察设计的重要意义，采取措施做好林业勘察设计。
1 林业勘察设计的作用
1.1 保护个人合法权益提供依据
在林业勘察规划设计的过程中，需要明确林木的所有权、使用权等，这对发现和解决林木使用权和所有权的冲突问题具有积极作用，可以保证林业有关个人的合法权益[1]。现阶段，在林业生产建设的过程中，林地承包形式较为常见，这在一定程度上推动了林业的多样性发展，但受经济利益分配制度缺失的影响，林业相关经济纠纷也随之增多，将注重公平、客观的林业勘察规划设计结果作为划分林地所有权和使用权的主要依据具有一定的合理性。
1.2 为林业生产建设提供依据
林业的经济性决定，在区域经济发展过程中林业建设不容忽视，应在区域生态平衡的基础上，尽可能保证林业高效、快速发展。但现阶段，很多地区并未形成统一、规范的林业管理方案，在过于强调林业经济性的同时，必然带来掠夺式的林业资源开发，使林地生态环境受到严重的威胁，而林业生产建设规划可以结合区域林地的目前情况、发展趋势等，对区域林业的开发进行合理的规划，为相关生产建设人员提供参考，在林业的经济性得到不断挖掘的同时，使生态效益得到保证，这是可持续发展战略落实的必然选择。
1.3 为森林保护提供依据
随着环境的不斷恶化，人们逐渐认识到森林保护在生态保护中的重要性，但森林保护意识的提升并不能保证森林保护工作的实践效果，其要建立在全面掌握森林信息的基础上，而林业勘察规划设计以林业的相关信息作为工作开展的主要对象，并为林业保护提供可行的方案，所以在森林保护工作中林业勘察规划设计具有不可忽视的重要作用。
2 做好林业勘察设计的措施
2.1 完善沟通平台
现阶段，部分地区将针对林业的勘察、规划、设计工作分属于不同的行政部门，但并未建立有效部门沟通平台，使各项工作被迫独立进行，这不仅导致部分工作重复进行，而且使其整体功能无法充分发挥，所以推动勘察设计系统开展已经成为强化其整体功能的重要途径。
2.2 加大信息化建设
由于林业占地面积大，实地走访勘察、规划、设计存在较大难度，而且工作量巨大，所以应积极通过信息化建设，降低此项工作开展的难度。可以加大信息化建设力度，将林地面积、林木种类等基本数据准确地向森林资源管理信息平台输入，对林地的使用和存储情况进行实时的全面了解，大幅提升林业勘察规划的自动化水平。
2.3 培养人才队伍
林业勘察设计工作离不开优秀人才的支持。林业勘察设计工作较为复杂，涉及方面较多，生态与环境、经济好资源等因素都是其发展所需考虑的问题，因此要有大量具有充足专业知识，技术水平的工作人员才能胜任，发展此项工作。在人才建设方面，有关单位可通过培训员工，提高其职业素养，扩展知识面的方式提高其专业能力，也可通过招聘、考核等方式来完善此工作。“科教兴林”是指要大力培养林业人才，强化林业生产力，以先进的科学技术作为支撑，并遵循可持续发展的原则，将林业勘察设计工作落实到位。不断提高林业方面的科学技术，如利用现代科学技术进行种子选择与培育、病虫害防治等工作，促进林业的全面发展[2]。待这些工作全部完成后，还需要提高群众的森林保护意识，使林业的发展更加科学、实效。
2.4 应用GPS技术
我国科技的快速发展，带来了许多好处。目前，GPS定位系统可以应用到林业勘察设计中，利用其可以进行勘探和测绘，这对于林业的发展起到积极的推动作用。一是定位森林样地。通过进行科学化的设计后，原来不能进行实际勘探和进行科学化测绘的难点任务，现在看来很快地得到解决，这是以一种借助GPS来处理问题的方法，在目前发展的过程中，该项技术应用范围广泛。原来的森林资源在利用该项技术后可以迅速地解决很多问题，这是值得进一步深入研究的重要方向标。二是测量林地面积。通过对林业面积的测绘可以了解到当前某一个区域内林地的覆盖率，这是进行测绘和勘探的依据。当我们还不能够采取一些便捷的措施进行处理问题时，一定要及时地将该项技术应用到实际操作当中，从而满足林业发展的需要。三是管理林地资源。林地资源是所有林业工作生存发展的基础。应用GPS技术，可以对侵入占用林地的行为进行实时监控、准确定位。四是损毁林地案件的勘察。对于乱砍滥伐林政案件，应用GPS技术，可以准确地得出被毁面积，绘制出具体位置图，为处理案件提供数据支持。此外，在造林规划的设计、实际工作、后续检验等环节，GPS技术都可以起到极大作用。
2.5 实施科技兴林
实践证明，发展“高产、优质、高效”林业，走可持续发展的道路，就必须强化“科技兴林”，加快林业科技成果和先进实用技术的推广应用，使其能尽快转化为现实生产力，在勘察设计中，各级各部门都应因地制宜认真抓好林木良种丰产栽培技术；名优特经济林良种栽培技术；节水和抗旱造林技术；重大森林病虫害防治技术；特别是应用生物及鸟类防治森林病虫害的技术，此项技术可以保护原有森林生态环境不受药物的污染。
3 结语
我国是林业大国，林业持续发展更可谓是一项重要工作，要有合理的战略部署将这项工作不断完善。现阶段，我国林业勘察规划设计在实际落实的过程中仍存在诸多问题，这与现代人们未全面准确认识林业勘察规划设计在林业生产建设中的作用和地位直接相关，这不仅不利于林业经济效益、生态效益的充分发挥，而且还可能严重影响我国林业的可持续发展，所以必须对此进行强化。
参考文献
[1]蒋超.对综合性林业勘察设计的定位及其作用的探讨[J].现代园艺，2012（22）：109.
[2]王竞婕.生态经济背景下的林业勘察设计的定位及发展[J].防护林科技，2015（12）：90-91.
勘察设计 篇7
1 我国公路建设设计流程现状及其中存在的问题
当前, 我国公路建设设计工作效果已经得到了较大程度的提高, 相对于以往而言, 无论从设计效果方面来看, 还是从对于技术的应用方面, 当前的设计水平都有了一定程度的进步, 但其中仍然存在一些问题, 主要体现在部门之间沟通不协调、设计流程过于复杂以及评审程序复杂三方面, 以下文章主要从上述三个角度对公路设计中存在的问题进行了简要的分析与阐述。
1.1 部门之间沟通不协调。
在公路建设过程中, 各部门之间的联系非常重要, 这是因为, 公路建设属于一项极其复杂的工作, 仅仅一个或几个部门的参与是无法完成整个建设过程中, 因此, 在公路建设设计过程中, 各部门之间必须要联合起来完成, 否则则会出现某些部门不了解情况的现象, 这对于公路建设的顺利完成十分不利。但就目前的情况看, 我国公路建设设计过程中, 还存在着各部门之间沟通困难的情况, 这就导致了部门之间的信息无法实现共享, 因此在具体的公路建设过程中, 其顺利性也必定会受到影响, 这不仅会造成工期的拖延, 同时还会对增加施工企业的时间成本, 因此必须要解决这一问题。
1.2 设计流程过于复杂。
公路建设属于一项极其普遍的工作, 但却具有一定程度的复杂性, 主要体现在设计过程复杂方面。在公路建设设计过程中, 所设计到的知识有很多, 同时设计周围通常也较长, 这是导致当前很多公路建设设计效果不够完善的一个主要原因。对此, 必须要提出相应的措施以简化设计流程, 这样才能最大程度的提高设计效率, 同时为公路建设的顺利完成提供保证。
1.3 评审程序复杂。
评审程序是公路建设设计完成之后需要经历的一个主要过程, 在评审过程中, 涉及到的部门有很多, 这就增加了评审的难度, 同时也直接延长了评审时间, 对于公路建设的及时执行十分不利。同时, 评审工作往往包括一审、二审以及复审等多个级别的审核, 这对于公路建设而言更是一种阻碍, 因此必须提出相应的措施以解决这一问题。
2 公路设计流程模型的监理
在对公路建设的流程分析时, 首先要根据实际的情况, 建立公路设计流程模型, 便于工作人员根据模型进行分析实际的情况。公路设计流程的分析与优化对公路的设计流程具有重要的作用, 它主要是依据设计流程模拟分析的基础上的。最常见的公路设计流程模拟方法为图示评审技术, 主要依据公路的图纸进行评审, 业务工程屋主要是依据工作流程进行模拟, 统一建模语言主要对公路进行建模模拟。公路设计流程会随着相应的审查等相关的手续而具有一定的反复性和复杂性, 这样就会导致公路流程设计的周期变长。所以, 在建立公路设计流程模型时, 要根据实际的约束情况, 选择合理的设计流程模型。
3 优化勘察设计项目实施阶段设计流程的主要措施
3.1 对不必要的程序进行删减, 节约流程设计的审核时间
3.1.1 删减重复性的工作活动。
在实际的公路设计流程中, 重复、反复的设计活动活动很多, 主要体现在:各类设计信息的重复收集和处理分析, 对设计流程中的文件进行重复整理归档的处理和资料的反复检查等相关的工作活动等。
3.1.2 提高设计的准确性, 减少失误。
公路的流程设计是与各部门的活动联系比较紧密, 存在一定的信息联系和依存关系, 在流程设计时, 需要控制设计各部门活动的质量, 尽量减少误工、失误, 减少返工的时间, 保证设计的周期, 针对一些关键性活动, 要把质量控制放在首位, 严格控制流程设计的质量关, 减少设计的成本和资源的浪费。
3.1.3 减少审核程序, 加快审核的速度。
对于一些主要的, 必须要审核的内容进行全面的审核, 一些功能性比较大的工作和相关的活动, 要保证能够必须审核到, 而对于一些不必要审核的文字性材料和相关内容, 就可以不审核, 例如任务分配表、作业指导书等情况。
3.2 简化流程设计内容
3.2.1 各部门之间做好协调与沟通工作。
提升各部门信息流通的效率, 保证信息能够正常的流通, 便于各部门之间进行交流, 在公路勘察设计流程中, 如何有效的进行交流沟通, 是一项比较复杂的工作。由于牵扯的部门比较多, 沟通的程序太过复杂, 导致设计的流程控制比较滞后, 导致工作流程的周期变长, 需要对设计部门进行精简和优化, 提高工作质量。
3.2.2 简化表格管理。
在实际勘察与设计流程中, 需要大量的表格数据进行分析, 这样有一些表格的数据分析是十分必要的, 但是, 在实际工作的过程中, 有些数据表格是不要的, 也是不科学的, 简化这些不必要的、重复性的填写工作, 会简化表格管理的流程, 提高工作效率。
3.3 实现对流程设计的自动化控制
3.3.1 完善信息交流方式。
公路流程设计需要多个部门的共同协作来完成流程设计, 这样就要求各部门之间的信息进行交换, 如果运用信息技术进行信息交换, 实现信息交换的自动化管理, 就可以促进信息交流的效率, 提高系统团队合作的能力和工作效率。
3.3.2 做好数据统计与分析工作。
在公路设计流程中, 可以充分的运行计算机信息技术, 对设计的成果展示、设计的信息及时通过网络进行传递, 对设计的资源数据进行统计和分析, 提供资源的利用效率, 实现数据报表的共享和运行, 提高公路勘察设计流程的效率, 为公路流程的设计提供决策管理控制和分析。
3.3.3 做好数据的传递与收集工作。
由于公路设计的复杂性, 可以运用计算机技术实现勘察设计的工作的自动化管理和控制, 可以运用计算机技术对勘察信息进行自动化的控制、数据采集和信息传递, 缩短工作人员的工作时间, 提高工作效率。
结束语
综上, 在公路勘察设计项目的实施阶段, 做好设计工作十分重要, 鉴于设计流程对于设计质量的影响, 必须要对当前的设计流程以及其中存在的问题进行分析。就目前的情况看, 我国公路建设设计流程中存在的问题主要包括各部门之间沟通不协调以及设计流程和评审程序等, 对此, 必须要简化设计流程以及评审程序, 同时, 各部门之间还要做好沟通工作, 这样才能最大程度的保证我国公路建设设计工作效果的进一步提高。
参考文献
[1]张晓冬, 张志强, 邓显玲.网络化公路设计项目管理关键技术及应用[J].重庆大学学报 (自然科学版) , 2012 (8) .
[2]宋志祥, 龙玉霞.项目经理对工程质量的责任——记刚果 (金) RN1-LOT1/2标公路项目部[J].云南科技管理, 2012 (5) .
提高勘察设计质量的方法 篇8
1 积极推行设计招标, 开展方案竞赛, 引进竞争机制
项目前期是投资控制的关键环节, 设计单位在其中起着举足轻重的作用。要抓住这个关键环节, 使设计单位不仅要对承担项目的技术可行性负责, 而且必须对所承担项目的投资严格控制。为此必须引入竞争机制, 积极推行设计招标, 从方案及设计取费等方面优选出最佳设计单位, 最终降低项目投资。
设计招标不能以设计费投标报价为主要定标因素, 设计方案质量对造价的影响远比设计费大得多, 越是大型、复杂项目, 设计的优劣对造价影响就越大。因此设计费在大型工程项目招投标中, 定标时可以不作为主要条件考虑, 而在中小型工程项目中可以适当考虑。对符合招标文件要求的标书, 应着重在技术能力的配置、设计资历、信誉以及工程技术设计方案的优劣, 投资估算的经济性和合理性, 设计进度计划, 设计组织方案等, 还应考虑设计期的服务及施工期的后续服务等方面来进行综合评价。把技术与经济有机结合, 通过技术比较、经济分析和效果评价, 力求在技术先进条件下经济合理, 在经济合理条件下确保技术先进, 以最少的投入创造最大的经济效益。
2 改革设计费的计算方法
现行的设计费计算方法, 多按投资规模计价或按平方米计价。这助长设计单位重技术、轻经济的观念。设计过于保守或设计功能没有达到最优或在施工过程中随意变更, 致使工程造价居高不下或决算价大大超出原概算, 造成不良的影响。因此, 应对现行设计费的计费方法进行改革, 建立激励机制。试行在原设计计费的基础上, 对因设计而节约投资, 按节约部分给予提成奖励, 因设计变更而增加投资也按增加部分扣除一定比例的设计费, 实行优质优价的计费办法, 这样将有利于激励设计人员精益求精地进行设计, 加强设计人员的经济意识, 时刻考虑如何降低造价, 把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。另一方面, 对设计单位编制的概、预算实行送审后决算设计费的制度, 对概预算编制项目不完整, 估算指标不合理, 没有进行限额设计, 概预算超计划投资的责成设计单位重新编制;但是在设计费的确定时, 应按照国家规定的计费标准执行, 不要人为压低设计费;在此基础上设计费也可预留一个百分数尾款, 待工程竣工后再结清最后的尾款, 这样就可防止设计人员在施工过程中不到现场进行技术指导的现象, 同时迫使设计单位重视建设项目的投资控制, 重视技经人员的工作。
3 推行限额设计
所谓限额设计, 就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 严格控制技术和施工图设计的不合理变更, 保证总投资额不被突破。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。为了使投资控制在限额内, 在初步设计开始时, 设计院项目总负责人应将批准的可行性研究报告向各专业设计人员和技经人员交底, 对方案进行反复比较, 研究实现投资控制的具体措施, 并将投资限额分解成各专业限额, 下达到各专业技术人员, 分块进行限额设计, 同时技经人员对每一阶段的设计都要进行造价核算, 发现超过限额及时与设计人员分析原因, 修改设计, 确保在设计阶段将工程造价控制在投资估算内。改变目前设计过程中不算帐, 设计完了概算见分晓的现象, 由“画了算”变为“算着画”, 时刻想着“笔下一条线, 投资千千万”。设计阶段投资控制目标的实现是通过限额设计来完成的, 工程建设过程中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出, 有效使用建设资金的有力措施。
限额设计要正确处理好在项目建设过程中技术与经济的对立统一关系, 在强调限额设计的同时, 也要运用价值工程的原理, 处理好成本与功能这一对立统一的关系, 提高它们之间的比值, 使设计与概算形成有机的整体, 克服相互脱节的状态, 使功能和成本处于最佳配置。
4 建立以专家系统为核心的设计咨询保障制度
提高设计质量的关键是优化设计方案。如何优化设计方案呢?开展设计咨询和设计评审是一个有效方法。设计咨询就是业主自愿有偿地聘请权威专家或权威设计机构, 对业主关心的效益问题、方案的伪劣、工艺技术的先进性、合理性等进行评估和优化, 从而确定最优设计方案, 提高投资效益。设计评审是对一项设计进行正式的、按文件规定的、系统的评估活动。咨询和评审采用向设计组提建议或帮助的形式, 或就设计是否满足客户所有要求进行评估。其成果采用推荐和建设性建议的形式。能否为业主把好关, 挑选出技术性和经济性最好的方案, 专家的经验水平和责任感尤为重要。但专家基本上都是兼职的社会人, 不是每个被称为“专家”的人都有很强的责任感。具体表现为:一是走马观花, 敷衍了事。二是避实击虚, 担心过于认真会让业主和设计单位产生意见。三是趋炎附势, 迎合业主和设计单位倾向性需要, 评人情标的现象难以避免。
专家的自由裁量权普遍过大, 主观能动性较强, 在未出现重大原则性问题情况下, 对他们咨询工作的是非曲直很难定论。就目前的情况而言, 单个咨询专家并不承担相应的责任和义务。这种权责的不对等, 极易造成咨询专家滥用权力或徇私舞弊的后果。对于违规行为的处罚也仅仅是通报批评或记录, 取消专家资格等, 很少有实质性的处罚。
5 制定合理的设计周期
有的业主为了赶工期而压缩设计周期, 人为造成了对设计质量的不良影响。设计人员在有限的时间里, 为尽快交出施工图, 就不得不放弃对某些方面的深入考虑, 从而影响设计质量。因此, 业主应根据有关建筑工程设计法规、基本建设程序及有关规定和建设工程设计文件深度的规定制定设计周期定额。目前存在着的前期方案设计周期过长, 而施工图设计周期又过短的现象很值得关注。
5.1 前期方案设计周期过长。主要有几个原因有。
5.1.1 业主的决策能力不强, 职业素质不高, 把握不清市场运行的方向使然, 常常表现为犹豫不定。
5.1.2受开发条件制约, 诸如存在资金不到位或者市政配套设施不完善、开发条件不成熟等条件限制, 因而出现工程拖期。
5.1.3方案阶段的取费过低, 市场存在恶性竞争。一些设计单位为了抢占市场, 搞一些高成本、低回报的项目跟踪, 导致一些业主对方案设计相当随意, 因为没有什么经济损失或者损失不大, 就采取无所谓态度, 认为多做几个方案, 有利而无害。有的开发单位还经常想法多变、不切实际和一意孤行。这些现象, 不仅给设计单位造成了很大压力, 而且还造成人力、物力、精力的浪费, 造成了不应有的损失。
5.1.4 缺乏合理的制约和收费制度。
5.2 施工图设计周期过短。
调查发现, 业主对施工图设计明显重视不够。施工图设计周期过短, 这是目前国内工程业的通病。它往往使设计人为了赶工期, 没日没夜的加班或者将设计包出去, 因此, 极易造成图纸质量低下。特别值得一提的是, 工程开工后, 对施工图纸进行大幅度修改, 这是绝对不可取的。而为了赶工期, 常常出现施工和设计同步进行的现象。这就很难避免出现设计上和施工上的错漏碰缺, 因而为工程损失、酿成事故埋下了伏笔, 亦不利于造价控制, 这样对各方都不利。
有鉴于此, 有关部门应制定合理的收费制度, 相应提高方案阶段收费标准, 用经济手段制约开发单位的不合理行为。其次, 要对恶性竞争加大整治力度, 在设计行业加强职业道德教育, 并制定出相应的惩罚性措施, 从源头刹住这股歪风。另外, 开发单位和设计单位应加强协调, 不仅应制定合理的工期, 还要注意施工图设计和施工质量的提高, 进一步完善设计监理制度。
参考文献
[1]郑根土.如何加强设计在项目投资控制中的“龙头”作用.项目管理者联盟, 2004
[2]张学静, 王国顺.浅谈如何搞好建设项目的工程造价控制[J].山西工程建设标准定额信息, 2005 (4) :21-22.
勘察设计企业预算管理探讨 篇9
目前关于企业预算管理的研究文献很多, 都有比较具体的论述。但是, 在这些研究中, 绝大多数都是针对企业具体产品假设的, 在编制预算过程中, 通过以材料的采购、库存、产品的生产和销售、固定资产投资等为主线进行分析研究。随着社会的不断发展和国家整体经济结构的变化, 在预算管理实际运用上, 除了工业企业, 还存在着勘察设计类型的企业, 属于知识密集型企业, 企业产品比较抽象, 以项目为依托, 为社会提供勘察设计咨询等劳务服务, 具有较为明显的项目特点, 日常业务也是由很多个单体项目组成, 企业的核算是以项目为主体的, 项目的管理是企业管理的关键和重点, 特别是企业项目的预算管理, 尚没有一套完善通用的管理体系。
二、勘察设计企业的特点
勘察设计企业属于项目型企业, 处于产业链的前端。每一个工程项目的开展和建设, 一般都要分为几个阶段。以铁路项目为例, 可分为:前期规划、勘察设计、建设、竣工验收等主要阶段, 而勘察设计企业始终贯穿在工程建设整个过程中重要的前期规划、勘察设计及配合施工阶段。仍以铁路勘察设计为例, 主要工作内容包括:技术人员根据规划设计, 论证可行性研究, 收集相关地形、水文资料, 进行现场勘察测量, 根据各类资料开展方案设计, 由各方专家进行技术方案论证, 最终将客户的需求和国家的相关政策要求转化为施工实施方案及图纸, 并在工程实施建设过程中派出各专业技术人员提供现场配合施工技术服务和客户回访。因此, 勘察设计企业具有以下主要特点。
(一) 勘察设计企业既是服务企业又是科技型企业
勘察设计企业首先是人才密集型单位, 通过向客户提供勘察设计技术服务获得利润, 技术成果即为该类型单位的产品。同时该类产品依托于技术研发和创新, 是一种富含高科技含量的劳动成果, 体现了高端技术知识和科技研发创新能力, 因此勘察设计企业的研发费用一般较高。
(二) 业务特征明显
一般情况下, 勘察设计企业的项目都不会在一个会计年度内全部完成, 通常会持续三年左右, 甚至多达五年以上, 且项目相对开放, 人员交叉流动, 项目外业具有阶段性, 各阶段作业不连续等, 对预算编制具有很大的挑战性。
三、勘察设计企业预算管理存在的问题
(一) 对预算管理的职能认识不足
目前情况下, 绝大多数勘察设计单位虽然也看到了预算管理的优势和必要性, 但是对预算管理的整体认识仍然局限于财务预算, 预算管理部门多以财务部门为主, 而其他业务部门参与编制预算的程度较低。由于财务部门并不能全面了解掌握生产业务情况, 编制过程中如果相关业务部门不能密切配合, 整体联动地分解预算目标, 导致编制的预算可执行性相对较差, 预算管理的效果不甚理想。
(二) 成本定额难以确定
首先, 勘察设计人工成本在整个企业成本中占有很大比例, 由于勘察设计企业的特殊性, 一个技术人员同时会兼顾几个勘察设计项目, 很难区分单个人员在每个项目上的工时消耗。其次, 勘察设计过程中, 涉及外业调查、作业和内业整理资料、出图的不同作业环节, 造成成本消耗标准差异较大, 难以确定一个通用的消耗标准。三是勘察设计项目作业时间存在较大的不确定性。以铁路勘察设计为例, 由于各个阶段的设计方案都需要组织专家进行技术方案评审, 特别是国家铁路基建项目, 需报国家主管部门鉴定评审, 往往时间上需要排队等候评审, 即使评审时间能够基本确定, 一旦技术方案出现改动, 整体作业时间势必受到影响, 导致成本定额不准确。四是铁路勘察设计项目时间连续性较强, 从项目前期到施工建设期全程参与, 同时受国家宏观政策影响较大, 部分项目即使完成前期勘察设计工作, 很有可能受政策影响, 项目发生停滞, 有时候要到几年后才重新实施, 这些都会大大增加预算编制、执行和考核的难度。
四、加强勘察设计企业预算管理的思路和建议
(一) 财务与业务生产部门高度融合, 实现真正的预算管理
预算管理是对集团公司生产经营活动量化的计划安排, 目的是提升企业管理水平, 降低成本, 提高经济效益。预算管理不是简单的财务数据, 而是财务管理与业务管理融合的有效载体, 包含了业务部门的生产经营安排计划和对未来的分析预测, 以及来自财务部门的财务数据。预算管理不仅限于严格控制预算, 还体现在生产经营管理过程中, 通过事前、事中对各类业务的资源配置与消耗、预算目标与预算对比, 优化和调整各类业务的资源配置。因此, 只有做到了全员参与, 财务与业务的高效融合, 才能实现真正的预算管理, 发挥出预算管理对影响企业价值最大化的各种生产经营活动进行高效管理和科学决策。
(二) 建立和完善勘察设计项目成本预算管理体系
根据勘察设计企业预算管理有别于其他企业的特性, 有针对性地实施项目成本预算管理是一种十分必要和有效的管理方式。勘察设计企业应根据自身项目特点和成本构成, 积极积累原始数据和参照同行业的经验数据, 结合现代企业的管理要求, 在项目正式实施前, 由业务部门、项目责任主体、财务部门、计划部门等按照项目管理的预期目标和实际情况, 对项目进行盈利分析和工作计划, 联合编制项目整体预算, 完善预算调整机制, 确保预算在生产经营过程中的科学性和可执行性。由于勘察设计企业多数项目作业周期较长, 且项目阶段实施并不连贯, 笔者认为, 在整体预算的基础上, 应分别按照各个项目阶段编制项目阶段成本预算, 作为项目整体预算的构成内容, 实现即能对项目总体把控, 又能在项目各个实施阶段做到预算分解和监控, 大大提高预算管理的成效和成本控制的有效性。
(三) 建立预算管理考核体系, 严格执行奖惩
在提升预算编制科学性和准确性的基础上, 预算管理作为一种刚性约束管理机制, 必须建立一套完善的考核体系, 明确预算执行责任主体的权、责、利, 从生产经营活动的各个方面加强管理, 准确归集各项成本预算费用。考虑到勘察设计企业具有较强的科技研发等特点, 单纯地依据财务指标作为评价和考核的内容, 容易造成企业过度追求短期利润, 不利于勘察设计企业的长期发展, 因此, 应将一些非财务指标纳入到预算考核体系中, 比如科技研发、客户满意度、安全、技术质量等。预算管理必须严格执行预算奖惩考核, 提高预算的执行力, 避免出现预算下达执行, 结果不考核或者考核奖不起、罚不动, 削弱了预算管理的效果。
(四) 加快推进预算管理信息化建设
勘察设计 篇10
摘 要 近年来，越来越多的大型勘察设计企业通过增加分支机构数量实现经营规模的扩张，但同时在管理上就面临越来越大的风险。分支机构管理主要风险包括设计质量风险、合同风险和财务风险。本文提出通过建立内部控制制度来降低分支机构管理风险。
关键词 分支机构 风险 内部控制
近年来我国经济快速发展，房地产项目和大型基建项目的不断开工，为建筑行业服务的勘察设计企业的规模也不断地扩大。为了发挥专业机构的品牌效应，实现规模经济效益，越来越多的勘察设计大型企业在经济热点地区设置下属的分支机构。随着分支机构数量的增加，大型勘察设计企业在管理上面临的风险就越来越高。如何防范分支机构数量增多带来的经营风险就是摆着大型勘察设计企业面前的一个重要课题。
一、分支机构众多的成因
近年来我国国民经济一直保持稳定的发展，这为勘察设计企业的发展提供了坚实的基础和广阔的空间。2008年国家为应对金融危机而投资4万亿，使一大批重大基础设施项目集中开工。广州为举办亚运会，投入大量资金进行城市建设项目，尤其是市政工程、园林景观的开工量不断增加。建设市场的需求使勘察设计行业进一步细分。国家政策投资的热点地区都是勘察设计企业希望开拓市场的地区。若能结合当地的优势资源，针对大型的基础设施建设项目，充分利用勘察设计大型设计院的品牌效应，大幅提高当地设计市场的占有率，大型勘察设计企业纷纷在经济热点地区设立分支机构。因此，勘察设计企业向集团化经营演化，设立不同类型的分支机构，主要源于企业所处经济环境的竞争性，以及企业对利润最大化的追求。
勘察设计企业设立的分支机构有两大类：一是独立法人的子公司；二是非独立法人的分公司。根据《中华人民共和国公司法》第十四条“[分公司与子公司]公司可以设立分公司。设立分公司应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任”，上述规定导致两种不同的分支机构形成。一是分公司是与总公司相对应的。作为法人的公司，根据生产经营活动的需要，在公司内部按照业务分类各地域范围，采取设置分支机构的方式进行管理。分公司是分支机构的一种具体形式，是总公司的下属机构，不具有法人资格，不能以自己的名义独立对外参与民事活动，因此它的民事责任由总公司承担。二是子公司是与母公司相对应的，与母公司之间是被控制经营管理的关系，也就是它的全部或者部分出资由母公司持有或控制，除此之外，子公司同其他公司地法律地位上没有什么区别，仍然是根据《公司法》设立的独立的公司法人，独立承担民事责任。
勘察设计公司在夸地域上设立的分支机构一般都是以分公司的形式为主，设立子公司的比较少，主要是从品牌效应、企业资质的使用、提高企业的竞争能力等方面考虑的。
二、分支机构管理存在的主要风险
1.设计质量的风险
设计质量的好坏不仅仅关系到企业的声誉问题，更重要的影响到以后的投标和中标以及企业生存问题。成立众多的分公司，对设计质量如何控制，如何避免风险的发生对总公司来说是首要考虑的问题。例如某设计总公司下面某分公司的成立是由当地的设计室与总公司合作成立的，当地的设计能力可想而知，总公司应根据各工种的要求配备设计老总对质量进行把关，但实际情况是在总院是很难派出技术实力很强的人员，在长期异地工作很多设计人是不愿前往的，只能通过提拔新人来解决，实在无法解决的让总公司的老总兼职审核或把业务外包给其他的设计公司，这是产生设计质量风险的其中一个重要原因。还有其他一些情况也会带来的设计质量风险，如没有充分考虑设计所需的时间，在时间紧迫下留给审核校对的时间很少，就算发现问题也没时间全部修改就仓促出图等。
2.合同管理的风险
勘察設计企业对分公司的合同管理存在有以下的风险：一方面是合同的订立与执行的风险。具体而言包括合同协议中存在着违反国家法律法规的行为，可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失：合同协议不完整，权利义务不明确或未签订书面合同协议而造成企业资产的损失；合同协议未经审核或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致信誉和经济的损失；合同协议未恰当履行或监控不当，可能导致企业诉讼失败、经济利益受损。二是合同的签订后总公司的信息管理的风险。具体包括由分公司签订的合同有意或无意不报总公司备案检查（特别是具有出图章的分公司），而与一些没有相关资质的单位出图而加盖出图章，很可能导致监控不当而造成企业资产、信誉的损失。
3.财务管理风险
勘察设计企业对分公司的财务管理风险主要有几个方面：一是资金活动的风险；二是资产营运环节的风险；三是收款环节的风险。资金活动的风险主要有资金调度不合理，而导致企业陷入财务困境或资金冗余；资金活动管控不严，而使资金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺诈。当分公司的资金有一定的积累时，投资决策不当而引发过度扩张或错过发展的机遇，可能导致资金链断裂或资金使用效益低下。
资产营运环节的风险主要有财务报销手续不完善，原始单据没有经手人、证明人、审批人的签名；外聘劳务用工方面没有统一制度，可能导致虚增成本；银行账户的设立、使用管理没有统一的制度，不能确认是否存在有账外账的问题；没有完善的固定资产管理制度，没定期核对资产的明细，有可能导致资产的盘亏、盘盈、毁损的情况出现而不知情；或固定资产已过了使用年限且不能继续使用的而没有及时办理报废的手续，虚增了固定资产的价值；业务外包时存在价格确定不合理，没对承包人资质进行审核，可能导致企业遭受损失；业务外包存在商业贿赂等违法行为，可能导致企业相关人员涉案。
收款环节的风险主要有：没有完善的应收款项管理制度，主管生产经营的部门没有负起催收的责任；没有定期与客户核对应收账款、预收账款、投标保证金等往来款项，可能导致通过现金方式往来的款项被非法占用或挪作他用。
三、内部控制在降低分支机构管理风险中的应用
勘察设计企业对于分支机构管理中的风险，在实践中主要是通过建立内部控制制度来防范的。在企业内部治理中建立内部控制可以减少虚假的会计信息，缓解信息不对称，保护企业资产的安全、完整，从而确保企业在正确的轨道上运行。良好的内部控制是完善公司治理的重要保证，健全的公司治理又是内部控制有效运行的基础。
1.制定并落实出图章管理
根据勘察设计企业的自身特点和要求制定并落实出图章的具体可行的管理办法，明确出图章的使用范围只限于本企业负责设计的各阶段设计文件及负责咨询的设计文件。需盖章的图纸须标明项目名称、图别，图纸的图标必须满签，出图章的管理人员需认真核对签名人员是否具备相应的任职资格，同时要求提供校审意见书，对于意见书上提出的意见核对有否有修改人和较对人、审核人再次签名确认。
2.对合同进行分级管理
勘察设计企业在分支机构合同订立前应了解客户的主体资格、信用状况等有关内容，确保对方具备履约的能力。涉及较高专业技术的合同更应记录并保存好谈判过程中的重要事项参与人员的主要意见。对合同文本严格审核，合同的主体、内容各形式是否合法，合同的内容是否符合企业的经济利益，合同的权利和义务、违约责任和争议条款是否明确等。同时企业建立合同专用章的保管制度，合同要有编号、审批及法人代表或其授权的代理人签署后，方可加盖合同专用章。
根据企业的实际情况，把设计合同分为“总公司管理”及“分公司管理”的两级管理，具体按专业单项工程等工程系列划分范围。其中由总公司管理的工程项目范围可根据业务的实际情况划分，如技术要求复杂或影响较大的重点工程；单体建筑面积超过10万平方米的公共建筑；总建筑面积超过60万平方米的住宅小区；按五星级标准设计的酒店工程；面积在超过1平方公里的详细规划等等。在确定好范围总公司管理的合同范围外所有承接工为分公司管理。有时需视工程项目的特性和承接该项目的分公司的人力资源情况，最后由总公司的总工确定该项目为“总公司管理”或“分公司管理”项目。由分公司管理的全部合同要有一份在总公司备案，一来可以对合同履行实施进行有效的监控，二来对设计图纸上的出图章的正确使用有据可查，以定期或不定期抽查出图章有否被非法使用。
3.设立内部审计部门
勘察设计企业可以成立内部控制专职机构或岗位，专门负责内部控制企业内部各部门之间的组织协调和日常事务工作，制订内控手册并组织落实，指导内控与其他经营计划和管理活动的整合。内部审计部门在评价内部控制的有效性以及提出改进建议等方面起着关键作用。通过授予适当的权力确保履行审计职责，追查异常情况和提出处理处罚建议。
4.由总公司指定业务外包的承包单位
勘察设计企业在设计任务繁重时往往寻求合作伙伴，为了确保设计质量，对承包单位的选择是非常重要的。总公司应考虑成本效益原则，避免将核心业务外包，建立外包的管理制度，制订实施的方案，总公司从分公司当地候选的承包方中确定一家或两家的最终承包方，签订业务外包合同，明确彼此的权利义务，同时所有外包合同要给一份总公司留档备查。通过强化业务外包全过程的监控，防范外包风险，充分发挥业务外包的优势。
5.建立岗位轮换制度
企业制定各级管理人员和关键岗位员工定期轮岗制度，明确轮岗范围、周期和方式等，全面提升员工的素质。如各分公司管理人员进行定期轮换岗位，可以减少在某一职位任职时间过长而有漏洞可乘。总公司对分公司管理人员轮岗，可以选择若干重要部门进行轮岗；对于普通管理人员，可以按照部门职能的衔接关系从前向后或从后向前轮岗。轮岗不仅是岗位的轮换，更是知识、信息、技术和经验的交流，是企业在管理中以人为本的具体体现，对个人和企业的发展都具有重要意义。
6.建立统一的财务制度
总公司要求各分公司设计费统一由总公司收取，然后根据相关的预算和业务需要划回分公司，可避免收入账外账的问题，同时监管合同的执行情况，大大降低资金活动的风险。总公司根据经营需要统一设定明细科目，以便统一口径、统一核算、有效分析。从企业内部控制及管理要求出发，编制一份专门的会计政策、会计制度给相关人员，以便汇总和考核。通过建立完善财务管理制度，通过日常监督和专项的监督减少营运风险的发生。
随着经济的发展勘察设计企业规模的发展扩大，只有通过不断完善对各分支机构内部控制，加强工程项目设计流程各环节的质量控制，在规避主要风险的同时对其他的潜在风险也应引起重视防患未然，在物竞天择的社会取得更大的经济规模效益。
参考文献：
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[3]李连华.对子公司的控制—理论、实务、案例.大连出版社.2009.1.
勘察设计 篇11
在对公路工程施工建设之前首先要对公路进行勘察设计, 以确保路线施工得到科学合理的安排, 保障工程建设顺利进行, 使建造出来的公路舒适安全。伴随着“和谐社会, 美丽中国”等理念的提出, 在公路勘察设计中, 设计者不仅仅要关注路线的安全、经济、耐久、舒适等内容, 还要运用公路勘察设计新理念来对公路设计进行指导, 提高设计水平, 保障车辆的安全通行。本文结合工程实例, 对“和谐社会、美丽公路”等公路勘察设计新理念在公路设计中的运用进行探讨和分析, 希望能够为公路设计提供启示和借鉴。
2 公路勘察设计新理念概述
(1) 公路勘察设计新理念的概念。伴随着设计者对设计经验的总结、社会观念更新和公路设计的技术创新发展, 公路勘察设计新理念逐步出现。公路勘察新理念是指在对线路进行勘察时, 熟练掌握和运用设计规范和标准的前提下, 在设计过程中融入新理念, 从而提高设计水平, 保证公路工程质量, 保障车辆安全舒适通行, 比如“和谐公路”、“美丽公路”等都是对公路设计具有指导意义的公路勘察设计新理念。
(2) 公路勘察设计新理念的特点。伴随着时代的发展和技术的进步, 公路勘察新理念逐步出现, 因此公路勘察设计新理念具有鲜明的时代感, 而且它会随着设计经验总结和技术创新而进行更新和完善, 从而形成更新的理念, 公路勘察新理念不仅仅只提高公路路线的设计水平, 还追求路、人、自然的和谐统一, 这样就为公路线路运行和车辆的安全通行创造了条件。公路勘察设计新理念对公路路线设计起重要的指导作用, 因此, 它会在实际工作中越来越受到重视。
(3) 公路勘察设计新理念的意义。在设计公路路线时, 运用“和谐公路”和“美丽公路”等新理念, 可以有效的确保公路安全, 从而提高公路设计水平, “和谐”是指路线设计要和路线周围的环境和景观相协调, “美丽”指公路设计要营造一个良好的公路环境氛围, 满足人们的审美体验, 这就可以在创造优美环境的同时达到节约资源的目的。同时也提高了公路工程的质量, 提高了线路设计的水平, 有利于车辆的安全、舒适行驶。
3 公路勘察设计新理念在公路设计中的实践
某公路工程B合同段全长64.3km, 是标准的双向4车道工程, 设计时速80km/h。这条路段所在地多为山地和丘陵, 生态环境比较脆弱, 地形比较复杂, 这就给公路勘察设计带来了一定的难度, 为此, 在对该路段进行设计时, 设计单位和设计人员以“和谐公路”和“美丽公路”的设计新理念为指导, 在充分考虑当地的地形、地质和气候条件等因素的情况下, 重视对科学技术的运用, 以生态环保为目标, 较好的完成了公路路线的设计, 按期完成了合同规定的设计要求。
(1) 线路选择。在对工程线路进行选择时, 设计人员对沿线进行了细致的调查分析, 在全面掌握沿线地形、地质、气候和植被等情况的前提下, 以设计技术标准和相关公路设计规范为指导, 运用先进的勘察技术, 以安全、合理、协调、科学为原则对线路进行选择, 并以“和谐公路”、“美丽公路”为指导, 对公路设计进行优化, 突出了设计的重点, 并带动整体, 从而提高了整个道路的设计水平。
(2) 线形设计。在进行路线的线形设计时, 主要遵循了以下的策略: (1) 地形和地质条件相互和谐。在滑坡、泥石流、沼泽等不良的地质地段, 参照设计规范标准, 调整好地形, 尽量减少对不良地质的扰动, 并且适当的采用工程防护措施设计, 设计排水设施, 提高路基的稳定性。 (2) 线路和地形相互和谐。公路设计者应因地制宜, 对线形进行合理设计, 促使线形和地形有效结合, 灵活运用设计技术标准, 确保路线的安全和使用。线形走向要尽量与地形吻合, 顺势保持原地风貌, 重视设计高低指标的合理过渡, 创造良好的视觉氛围, 并且消除安全隐患。 (3) 路线和资源相互和谐。设计者在路线设计时应该重视对水资源、生物资源和土地资源的有效节约。比如设计路线时绕开地下水源、对地表径流进行有效处理、减少对耕地农地的占用等, 及时有效的做好复垦和生态恢复的工作, 保护林地资源和生物多样性, 使公路设计与周围环境协调一致。
(3) 总体规划设计。由于该路线所在地地形起伏较大, 所以要在设计中做好总体规划, 充分考虑路线平、纵、横与周围环境的配合, 按照相关技术标准, 对路线进行创新设计。有效的运用新理念, 在保证路段稳定性的同时, 保障路线设计的流畅性, 协调周围的景观。因此, 在设计中: (1) 要对不同的路线方案进行对比和分析, 在综合考虑地形、地质、生态环境等指标的情况下, 选择最合适的方案, 同时, 还要考虑设计过程中和公路运行时的工程治理和环境保护的费用, 以取得最佳的设计效果; (2) 在进行复杂路段设计时, 对高路堤和高架桥、高边坡与半边桥、深路堑与隧道进行对比分析, 从而减少工程的投入, 有效防治工程隐患, 保障路线的安全; (3) 重视对路线设计的安全评价, 以《公路项目安全性评价指南》作为设计安全性评价指标体系, 将评价结果及时反馈到设计文件中, 重点做好纵曲线、平曲线、视距、超过路段等设计工作, 合理确定公路几何要素, 提高行车舒适性和安全性。在公路路线设计中, 除了满足规范的要求之外, 设计者还应该结合路线所在地的地形地貌特征, 采用透视图进行检验。在检验关键路段时, 绘制相应的全景透视图和三维动画, 全面细致的检验路线设计, 及时发现存在的问题并进行改正, 提高路线设计的水平, 保障车辆安全行驶。
(4) 细部设计。通过对路线的细部设计, 出色完成设计工作, 使公路路线设计与“和谐公路”、“美丽公路”相结合, 在对路线布设、路基防护和立交桥布置过程中, 要尤其重视对环境的保护, 设计时要充分考虑高填和深挖对自然景观的影响, 以及公路分隔对野生动植物的影响, 开挖和爆破对地质的影响等等情况。在进行路线的总体设计和大型构造物设计时, 可以运用透视图和三维模型来保障自然和人文景观的协调一致, 桥梁的设计也应该采用外型美观、结构合理的设计方案。该路线设计中重视对沿线生态环境保护工作, 尽量减少对耕地、农田的占用;不片而追求高指标, 降低对周围环境的破坏, 促进设计水平提高。
4 公路勘察设计新理念在公路设计中的效果
在进行公路线路设计过程中, 设计单位应该加强对“和谐公路”、“美丽公路”等新理念的运用, 结合公路的实际情况, 做好公路线路选择、线形设计、细部设计等工作, 公路勘察设计新理念的有效运用, 不仅可以帮助设计者们顺利完成设计任务, 还可以确保公路路线的安全、耐久和经济性, 有效提高了设计效果, 保障了车辆的安全舒适的行驶。
5 结语
“和谐公路”“美丽公路”等勘察设计新理念, 不仅满足公路工程勘察设计工作需要, 而且在实际工作中运用具有良好效果。因此, 设计者在进行公路勘察设计时, 要重视这些新理念的运用, 根据工程的实际情况, 采用有针对性的设计对策。设计人员还应该对设计技术和设计规范标准进行合理的掌握, 做到熟练的运用, 因地制宜的设计路线, 将勘察设计新理念更好的落实到公路设计当中, 为人们创造一个安全舒适的乘车环境。
摘要：本文着重介绍了公路勘察设计新理念的概念、实践、效果。通过结合工程实例的研究方法, 分析了公路勘察设计新理念在公路设计中的运用, 提出公路勘察设计新理念充分满足公路设计需要的观点, 公路勘察设计不仅可以有效促进公路设计顺利完成, 还能使公路美观化, 提高行车舒适性并保障行车的安全性。
关键词：公路勘察设计,新理念,公路设计,和谐公路,美丽公路
参考文献
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