党委政府论文(精选3篇)
党委政府论文 篇1
2011年9月27日, 重庆市委书记薄熙来、市长黄奇帆接见了来渝出席全国校园安全工作经验交流现场会的与会代表, 并与大家合影留念。
薄熙来指出, 这次会议在重庆召开, 体现了中央综治委、公安部、教育部对校园安全工作的高度重视, 也体现了对重庆的厚爱。这些年来, 在中央有关部门的支持下, 市委市府下大决心搞好校园安保工作, 我市政法委、公安、教育等部门充分调研, 认真组织实施, 取得了成效。作为西部地区的直辖市, 重庆财政并不宽裕, 需要花钱的地方很多, 但财力再紧张, 也要确保孩子们的安全。这次市府一次性投入12亿元, 区县又筹集了20多亿元, 在所有中学、小学和幼儿园设立了校警, 建立起一个覆盖大中小学和幼儿园的安全保护体系, 要让家长们放心, 这很有必要。
薄熙来说, 一个地方要加快发展, 当然要重视城市建设、经济发展和招商引资, 但保护好咱们的孩子, 也是党委、政府的天职, 关乎祖国和民族的未来。国之兴旺, 发展之持续, 关键在人才。我们不仅要考虑这10年怎么办, 还要考虑今后20年、30年、40年。保护好咱们的孩子, 就是为重庆, 也是为祖国的前途着想。其意义绝不仅在于今天少出事, 更在于明天出人才。我深信这些孩子里, 将会涌现大批建设的骨干, 甚至华罗庚、李四光这样的栋梁之材, 这是国家和民族繁荣昌盛的希望。
薄熙来说, 校园安保不仅是公安和教育部门的事, 也需要全社会共同努力。锦涛总书记强调“以人为本”, 保护好孩子, 就是把“以人为本”落到实处。现在不少家庭都是一个孩子, 爹妈疼, 爷爷奶奶爱, 把孩子保护好, 孩子的父母在工作岗位上就会更安心, 就有更高的工作效率, 经济发展就更有质量, 城市发展也会更有成果。而且这些孩子长大之后, 自然会想到当年老一辈儿的苦心, 从而发自内心地报效祖国。话音刚落, 与会代表们热烈鼓掌。
公安部副部长黄明表示, 重庆市委、市政府和熙来书记、奇帆市长, 高度重视校园安保工作, 推出了一系列实实在在的举措, 成效显著, 充分体现了“以人为本、执政为民”的理念, 体现了科学发展观。我们将认真总结、推广重庆的经验, 各省区市公安和教育部门要认真学习、借鉴, 全力搞好校园安保工作。
教育部副部长刘利民, 中央综治办、公安部、教育部有关负责人, 各省区市公安和教育部门有关负责人, 市领导张轩、徐鸣、吴刚、王立军参加合影和接见。
党委政府论文 篇2
关键词:异地同步;审计工作;审计重点
一、乡镇(街道办)党委政府主要负责人异地同步审计的概念
乡镇(街道办)党委政府主要负责人异地同步审计是指由地区级以上审计机关组织,主要由外地审计机关派员对当地乡镇(街道办)党委政府主要负责人任职期间的经济责任进行的,并且同时对多个乡镇(街道办)开展的一种经济责任审计。乡镇(街道办)党委政府主要负责人异地同步审计属经济责任审计中的一种,与一般经济责任审计没有根本区别,只是组织方式有所不同而已,主要包括四方面的关键内容:审计的主体是外地审计机关;审计对象(被审计人)是乡镇(街道办)的书记和镇长(主任);开展的审计项目为多个;审计步骤同步,即同时发送审计通知、同时进点、同时离场等。
二、乡镇(街道办)党委政府主要负责人异地同步审计内容简析
按2014年7月,中央纪律机关、中央组织部、人力资源和社会保障部、审计署、国资委联合印发实施的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》(审经责发[2014]102号)第十三条规定,地方各级党委主要领导干部经济审计内容主要有十二项;第十四条规定地方各级政府主要领导干部经济审计内容主要有十五项。乡镇(街道办)是我国目前行政建制中,最基层的一级党委和政府,由于同步审计是同时对书记和镇长(主任)开展审计,开展审计的审计内容就包括《细则》第十三和第十四条规定共27项内容,但由于乡镇(街道办)实际上为党政合一的一个政体,书记和镇长(主任)的经济责任内容大同小异,只不过是党委工作侧重于总览全局、协调各方和科学决策,政府工作侧重于贯彻执行、管理监督和督查落实。实际上,乡镇(街道办)的书记和镇长(主任)实行“一岗双责”,对镇所发生的问题,都同时负有重要责任。鉴此,乡镇(街道办)党委政府主要负责人异地同步审计的内容其实只有15项。
三、乡镇(街道办)党委政府主要负责人异地同步审计重点内容分析
(一)要把“财务收支”作为主线开展审计。乡镇(街道办)党委政府主要负责人异地同步审计的内容可分为二类,一类为财务类,另一类为非财务类。由于在15项审计内容中,大部份需要从“查账”入手,即从检查资金收支的合规合法性、真实性和有效性入手。每年各级政府拨入乡镇(街道办)的经费和专项资金数额较大,健全各项财务管理制度,规范会计核算,加强对财政资金的管理显得越来越重要。考核书记和镇长(主任)是否遵守有关法律法规、财经纪律和廉洁从政规定,检查“三农”工作做得怎样,管理制度是否健全,内部控制是否有效等都需要从检查乡镇(街道办)账、证、表等会计资料入手,即从检查财务收支入手。经济责任审计从财务收支审计中产生,并随着财务收支审计的发展而发展,但永远离不开“财务收支”审计。本次对水东镇的审计,审计组6人中,就安排了4人对财务收支进行审计,取得了较好的效果。
(二)要把检查书记镇长(主任)遵守法律法规、财经纪律和廉洁从政规定贯穿于审计内容的始终。遵守有关法律法规、财经纪律和廉洁从政规定,是中央和国务院的要求,十八大后,对这要求更加严格,违规处理力度更加大。作为乡镇(街道办)的主要负责人,遵守国家财经纪律、廉洁从政规定,是一项基本义务和责任,是否遵守,涉及到国家依法治国、长治久安的大问题。2013年,世界审计组织发布《北京宣言》时指出,审计通过对公共权力的监督,建设清正廉洁的政府,维护法律秩序,揭露违法行为,遏制滥权,维护民主政治。
(三)要更加关注“三农”问题。当前,我国农业基础薄弱,农村发展滞后,农民增收困难局面没有根本改变,今后,健全适合我国国情的农业支持体系,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,赋予农民更多财产权利,加快建立覆盖城乡的公共财政制度,加快推进农业转移人口市民化将成为我国涉农的重点工作,乡镇(街道办)书记、镇长(主任)是这些工作的重要带头人,同时也是他们的重要责任。为了要解决农村扶贫、危房改造、养老保险、维稳、基础设施建设等问题,各级财政将要投入大量资金。一直以来,镇(街道办)征收的社会扶养费、其他涉农收费等,数额较大。以上这些资金如何管理、使用,都需要审计机关在异地同步审计中作为重点检查的内容。
(四)加强生态环境保护方面的审计。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要实行领导干部自然资源资产离任审计。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》第十三、十四条规定,“自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善情况”是地方各级党委政府主要领导干部经济责任审计的一项内容。在资源管理方面,乡镇(街道办)一般没有管理和开发权限,但加强资源环境保护工作,增强环境保护的意识则刻不容缓。个别经济发达的乡镇(街道办),乡镇(街道办)企业较多,但由于环境资源方面工作管理不到位,土地、大气、水等环境资源污染严重,因此,把加强生态环境保护及其相关工作作为乡镇(街道办)异地同步审计内容,对促进环境管理体系的建立与完善,协助国家实现可持续发展战略具有重要意义。
四、结束语
乡党委、政府职责 篇3
乡党委的主要职责:
(一)、贯彻党的路线、方针政策和上级党组织的指示决定,执行乡党员代表大会(党员大会)决议,讨论决定本乡的重大问题。
(二)、抓好自身和所属党组织的思想、组织和作风建设。
(三)、领导乡经济建设,制定本乡经济和社会发展规划并组织实施。
(四)、领导乡社会主义精神文明建设和民主法制建设,加强农村社会治安综合治理,贯彻执行党和国家的计划生育政策。
(五)、领导并支持乡政府依法行使各项政治管理权。
(六)、领导人大主席团及经济组织、人民武装和共青团、妇联等人民团体的工作。
(七)、完成上级党组织交办的其他任务。
乡政府的主要职责:
(一)、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
(二)、执行本行政区域内的经济和社会发展计划,加强公共设施的建设和管理,发展各项服务事业。
(三)、加强水利建设,土地使用管理和环境综合整治,合理利用自然资源,保护、改善生态环境和生活环境。
(四)、依法管理乡财政,执行本级预算。
(五)、管理和发展文化、教育、科学、技术、体育、卫生等事业。
(六)、保护社会主义的全民所有财产和劳动群众所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,保障公民的人身权力,民主权利和其他权利,保护各种经济组织的合法权益。
(七)、开展社会主义民主与法制教育。管理公安、司法行政工作,加强社会治安综合治理,调解民事纠纷,维护社会秩序。
(八)、推行计划生育,控制人口增长,保护妇女、儿童和老人的合法权益。
(九)、管理民政行政工作,发展社会福利事业,做好社会保障工作,办理兵役事项。
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