防范外力破坏（精选8篇）
防范外力破坏 篇1
1 加强线路巡视力度
运行、护线单位要加强对所辖输配电线路的巡视, 安排专人每天对线路进行巡视检查, 对每基杆塔制定“周期性”到位巡视表, 缩短巡视周期, 随时发现并及时处理保护区隐患、杆塔部件被盗等情况, 同时完善特种车辆及保护区隐患档案, 使各类安全隐患实现可控、在控。
2 亮化线路周边环境
在干燥和多风季节, 要及时排查处理线路保护区附近各类漂浮物及易燃物, 尤其是装修用锡箔纸、塑料大棚膜、农作物秸垛等, 督促管理人员压牢压实, 防止刮到线路上造成事故。严禁将货场设置在线路保护区内, 对线路保护区内及配电设施周围的草垛等必须清理, 防止意外烧损电力设施。开业庆典等使用的彩带、礼炮、条幅同样危及线路安全运行, 要引起高度重视, 重点检查、清理, 对于易撞、易碰位置的杆塔、拉线要加装警示标志。
3 掌控建筑物建设情况
对于楼宇工程、农村建房、企业厂房建设等建筑物距离虽符合规程规定但满足不了实际安全需要的, 要求施工单位扎防护架, 保护线路通道, 对于无法保证线路安全运行的, 必须责令其停工整改, 运行管理单位要与施工方签订安全施工协议, 明确各自责任及保障机制。
4 做好特种车辆监督
严控吊车吊臂转动半径内吊钩钢丝绳与线路设备的安全距离, 防止钢丝绳断裂甩到导线上。离线路防护区较近的楼宇工程, 要监督吊车吊臂的限位措施是否可靠落实, 并建立健全挖掘机、吊车、铲车、翻斗车等特种车辆、专业驾驶员信息库, 加强与特种车辆司机的接触和电话安全警示沟通, 通过定期发送“保护电力设施温馨提示”短信、联合市交警支队等部门举办特种车辆司机专题培训等活动, 提高其安全意识, 防范事故发生。
5 加强树木清理和监控力度
严格按照线路运行规程要求, 对保护区附近的高杆树木进行清理, 对保护区附近的植树及时制止并进行宣传引导, 同时加强运行人员与护线员的信息沟通, 及时了解防护区清理情况和护线情况。
6 严控电缆线路安全运行
电缆保护区附近施工的工程, 需运行部门设专人监护, 要求人工开挖找出电缆, 并确保机械不在危及电缆安全区域后, 方可允许采用机械挖掘。对地埋电缆标志石等标志丢失、不齐全的, 要查实电缆走向重新埋设或补设。对电缆线路保护区附近的热力、燃气、自来水等管道修复工程, 须防止流动性施工机械引起的损伤电缆事故。
防范外力破坏 篇2
1.总则：
近几年，电力通信设备（如光缆）受外力损（破）坏事件时有发生，反外力损（破）坏工作已成为当前信通中心工作的重要方面。根据《xx市电力公司反外力损(破)坏工作管理规定》，本着 “安全 缆）、其他设备受到外界非运行因素侵扰而造成设备损坏或缺陷的事件。外损（破）事故是指构成通信严重缺陷类及以上的外力损（破）坏事件。
外损（破）事件分类为：
自然因素—－如雷击、台风、地震等；
机械因素—－如汽车撞杆（撞板线）、超高的车辆行驶拉断钢绞线或光缆、机械碰缆拉断（电车、吊车或施工车碰缆）、挖掘断缆等；
异物因素—－如电车线短路熔断光缆线、树枝碰缆、烟火燃爆熔断光缆等；
人为因素—－如偷盗、外人违法行为断缆、光缆线路受周边施工（包括顶管）影响受损等。5.组织体系
信通中心成立反外损（破）管理领导小组，以中心领导为反外损（破）管理 副组长： 运维中心主任、副主任
组员：通信安全专职、安全保卫专职、线路专职、计划专职、行政专职、光缆线路运行专职、通信传输运行专职、交换应用运行专职、市电力公司派驻班组班长、市东派驻班组班长、市区派驻班组班长、市南派驻班组班长。6.管理职能
运维中心在反外损（破）管理领导小组的指导下，具体负责信息通信中心的线缆和其他设备反外力损（破）坏管理工作。7.管理职责
7.1反外损（破）管理领导小组职责
根据上级反外损（破）工作要求，提出实现目标和实施要求；审议批准反外损（破）工作有关规定制度；领导各部门反外损（破）工作，并提出指导意见；督促检查各部门、各级人员反外损（破）职责落实情况；提供反外损（破）工作所需的各类资金。7.2反外损（破）管理工作小组职责
负责中心反外损（破）管理工作，根据上级要求，分解实施目标；负责起草制定反外损（破）工作有关规定制度；负责对防外损（破）工作进行全过程控制；负责对各部门防外损工作进行检查、考核；定期组织开展反外损（破）工作活动，提出反外损（破）管理的新建议和设备技术反措的新要求。7.3信通中心相关部门人员职责 7.3.1中心领导职责
中心领导是反外损（破）工作体系的 职按规定对外力损（破）坏事故的肇事单位提出的索赔金额。7.3.2总师室（副总工）职责
组织审核重大复杂工程的反外损（破）措施，对反外损（破）工作提供技术支撑；参加外损（破）事故的调查和分析，指导制订事故对策和防范措施；负责审核反外损（破）技改项目的申报；对于重大外损（破）事故或社会影响较大的外损（破）事故，应组织事故调查，并按“四不放过”原则进行事故处理；督促有关部门对有责外损事故进行考核。
负责制定中心反外损（破）工作相关文件，并落实到有关具体岗位（包括调度支持中心、通建中心、安监部、计财部、党群部等部门）。7.3.3运维中心职责
7.3.3.1运维中心内部确定专人分管反外损（破）工作；并负责对反外损工作质量进行检查和考核。
7.3.3.2提出并审核各项反外损（破）专项工作的内容和经费，并督促实施。
7.3.3.3建立本单位反外损（破）工作网；明确各类事件的处理流程和处理方法及各级人员的职责。
7.3.3.4掌握本单位外损事故的发生情况，不定期分析本单位反外损工作进展，并布置落实反外损（破）的各项措施。对可能造成重大外损（破）事故的施工现场，要组织有关人员宣传，督促措施落实，做到事前预防。
7.3.3.5组织重大外损（破）事故的抢修工作。
7.3.3.6组织人员对可能造成外损（破）事故的施工现场进行检查，督促措施落实，对未落实反外损（破）措施的相关人员进行考核。7.3.4反外力损（破）坏专职职责
7.3.4.1具体负责本单位反外力损（破）坏工作，控制有责外损（破）的发生，控制外损（破）事故的次数。
7.3.4.2主动收集市政施工、绿化施工、工地建设、光缆架设高度不符规范等信息；并结合季节、地区特点，指导、督促、检查通信光缆巡检部门落实反外力损坏各项措施。参与、配合单位领导做好与外单位的协调工作。
7.3.4.3在参加大型工程协调会或从各供电公司了解到施工信息后，应及时布置光缆巡检部门人员进行针对性踏勘，并在5个工作日内将踏勘情况反馈到运维中心。根据实际布置好工作交底、检查防范、措施落实、审核协议等工作。
7.3.4.4对于巡检人员汇报的危及光缆设施的情况，应认真勘察、协调并做记录，按电力法、电力设施保护条例有关规定起草有关文件进行交涉，并及时向运维中心、中心领导汇报。
7.3.4.5可采用电话反映、发挂号信等形式，与相关区拆违办、相关区安全生产监督局、xx市保护电力设施和维护用电秩序规定实施办公室等单位寻求对部分存在安全隐患又不整改的单位进行执法；对现场危急隐患点现场制止；制止无效时汇报运维中心及中心领导后，联系相关供电公司对施工单位进行临时用电限制。
7.3.4.6接到外损（破）事故报告后应及时到现场调查取证，必要时应通知110请民警配合，并追查肇事者，按xx市电力公司的规定对肇事者进行索赔。
7.3.4.7及时、准确地填报外力损（破）坏事故报告和统计表，及时向运维中心、安监部汇报影响面较大、较广的外力损（破）坏事故。组织对外损（破）事故的分析，制订出相应反措并督促执行。
7.3.4.8督导光缆巡检人员的工作、不断完善工作规范等制度，开展光缆巡检人员的培训、组织交流及总结评比工作。7.3.4.9组织防外力损（破）坏的宣传工作活动。
7.3.4.10负责通信光缆与电杆（铁塔）电力线路同杆迁移的管理工作。7.3.4.11完成其它反外损（破）相关的工作。
7.3.4.12根据现场外力损（破）坏抢修所用的材料、人工、车辆台班等，编制赔偿清单，落实赔偿结算书的编写。7.3.4.13负责落实肇事单位的赔偿金回收工作。
7.3.4.14依据当前的反外损（破）现状，落实针对外力损（破）坏的反措工作。
7.3.5光缆线路运行人员（设备主人）职责
7.3.5.1设备主人有义务和权力保障自己管辖设备的安全运行，使其不受外力损（破）坏。按照要求及时做好针对性踏勘，并将踏勘情况和建议及时汇报给反外损（破）专职；
7.3.5.2对光缆线路附近的施工单位发给《电力设施保护告知书》，签订《邻近电力设施施工安全协议书》；应结合巡视等及时发现、查清外力损（破）坏事故隐患。
7.3.5.3对已知外损（破）点应定期上门回访，监督措施执行，并主动宣传、交涉，督促施工单位做好防外力损（破）坏措施。
7.3.5.4对可能危及通信光缆运行安全的野蛮施工、违章作业，应向违章单位发放整改通知单。
7.3.5.5对不听劝阻继续野蛮施工、或已造成电力设施紧急缺陷、甚至已造成电力设施停运的外损（破）点，应立即汇报运维中心，由运维中心（反外损（破）专职）报请中心领导，协调相关供电公司，采取
停其临时施工用电或临时生活用电。
7.3.5.6接到事故隐患报告或发现事故隐患后，应按零缺陷运行管理规定进行定性；协助反外力损（破）坏专职进行外力损（破）坏事故调查处理、索赔工作。
7.3.5.7发现有危及光缆安全运行的情况，但不属于本单位管辖设备，可及时汇报反外损（破）专职。
7.3.5.8及时做好外力损（破）坏事故相关报表、事故分析、现场照片、工作小结。
7.3.6外聘光缆巡检员职责
7.3.6.1光缆巡检员应明确光缆巡检范围、线路名称、杆号、工地名称、地点等，对运维中心布置的光缆巡检工作进行落实，对已知外损（破）点的施工现场的线路安全看护，对重大的危险源及时反馈信息，并实施全面的监控。
7.3.6.2每日向派驻班组班长汇报现场工作情况，每周制订工作计划和工作重点，每月向反外损（破）专职提交一份简明扼要的现场工作情况小结。
7.3.6.3协助设备主人做好分管设备范围内的外损（破）点告知、看护、记录、值守及相关光缆护线工作，确保光缆设施的安全运行。7.3.6.4对于保护区内外损（破）事故频发、管理失职的外聘光缆巡检员应坚决解聘。
7.3.7综合部法律事务专职人员职责
7.3.7.1受理涉及外损（破）事故的来信来访；
7.3.7.2联系政法机关，为中心涉及外损（破）的争议事件提供政策、法律支持。7.3.8安监部门职责
7.3.8.1监督防外力损（破）坏的各项措施落实，监督反外力破坏管理工作的进行。监督反外力损（破）坏专职按规定对外力损（破）坏事故（事件）的肇事单位进行处理。
7.3.8.2参与组织外力损（破）坏事故的调查处理，审核并负责上报外力损（破）坏事故报告。
7.3.8.3认真抓好易发地区（段）人、物、技三防工作。
7.3.8.4负责中心外破设备的报案工作，协助司法机关追查和处理故意破坏、偷盗电力设施等案件。
7.3.8.5负责搞好警企联合，不定期召开会议，研究分析电力设施被破坏、偷盗的新情况、新问题，提出计划或措施。
7.3.8.5负责审核外力损（破）坏事故的赔偿清单，校核赔偿结算书。7.3.9计划财务部职责
7.3.9.1负责审查外力损（破）坏事故的赔偿清单和赔偿结算书； 7.3.9.2负责肇事单位赔偿费用的回收工作。8.日常管理内容及要求： 8.1光缆线路附近施工管理
8.1.1对光缆线路附近施工单位，一经发现，要上门宣传电力设施保护条例，发给《电力设施保护告知书》，签订《邻近电力设施施工安全协议书》，向施工单位告知通信光缆的线路路由，明确施工单位的施工保护措施、维护电力通信光缆安全运行的要求。
8.1.2应督促施工单位按《电力设施保护告知书》、《邻近电力设施施工安全协议书》落实护线措施，保持安全距离，树立警告牌。必要时应派员到场监督施工单位落实措施。
8.1.3对光缆线路附近的施工点定期进行上门回访，核查协议书项目执行情况，巩固预防措施。回访要使用回访单并清晰地记录回访内容、回访日期等。如遇重大复杂施工等特殊情况，应增加回访次数，和外聘光缆线路巡检员蹲点监督。
8.1.4对于施工单位不落实措施且屡教不改的，除要求其按规定进行整改外，还可与相关供电公司协调，采取停用施工用电等强制性措施。8.1.5对于未履行安全协议要求造成外损事故的，按规定进行索赔，同时上报其上级管理部门和相关区安全监督局。8.2对新建、拓宽、增高道路的管理
8.2.1发现新建、拓宽、增高道路项目后，应及时通知供电公司或检修公司办理申请迁移线路或增高线路的手续。并由供电公司或检修公司及时向施工单位，进行电力光缆敷设路径施工交底。
8.2.2建设部门应尽早安排此类代工工程的实施，避免由于未及时安排而发生外损（破）事故。
8.2.3对于未及时申请代工而不得不采取临时措施的，在今后的代工中应将临时措施费一并计入。
8.2.4反外损（破）专职应及时通过各供电公司营业窗口或市政部门了解相关道路施工信息，并及时与相关供电公司和设计单位沟通和协商，应争取将通信光缆线路保护措施落实作为临时施工用电方案的必备内容。
8.3与电杆（铁塔）电力线路同杆迁移的管理
8.3.1 信通中心通建中心应及时与各供电公司工程部、相关设计人员沟通，及时通报电杆（铁塔）线路的迁移信息。
8.3.2如各供电公司将同杆的一次线路已迁移而未通知通信部门将电力光缆同步迁移的光缆，信通中心应及时将该情况汇报至xx市电力公司调通中心，调通中心发整改通知书至相关供电公司。届时，调通
中心考核相关供电公司，各供电公司负责相关光缆迁移的整改费用，信通中心负责相关光缆的迁移实施工作。
8.3.3 应与同杆电力线路迁移而未迁移的光缆，导致电力光缆因架设高度不符合要求而遭外损（破）；信通中心在向肇事单位根据情况要求赔偿的同时，调通中心应追究相关供电公司的责任，是否可通过不及时处理修复光缆电路的措施来保障信通中心的权益，提高电力信息通信网络的运行可靠性。8.4常规工作规范化
8.4.1严格执行《xx市电力公司反外力损(破)坏工作管理》规定，相关人员履行各自的职责。
8.4.2对可能危及电力光缆设施安全运行的施工工地，必须与其签订《邻近电力设施施工安全协议书》。
8.4.3反外损回访工作严格执行《回访单》制度，向施工单位积极宣传保护电力设施安全意识。
8.4.4对于光缆线路附近的外损（破）隐患，设备主人必须填写《光缆线路外损（破）隐患单》，内容包括协议签订情况、现场危险情况等，并及时上报运维中心。
8.4.5对拒绝执行《整改通知单》的单位，由运维中心申请，报请中心领导批准后，向相关供电公司协商，由相关供电公司向施工单位发临时《停电通知》。
8.4.6对外损（破）危险源应按零缺陷管理的规定，进行定性、监控、签约、回访、整改、消除、闭环。与相关供电公司协商，严格控制用户临时施工用电的投运，必要时停用已投运的用户临时施工用电。8.5外损（破）赔偿
8.5.1外损（破）因素造成的电力设施损坏，按上电司生字（2004）时发放整改通知等； 8.6.4.4施工时监护不到位；
8.6.4.5对易被损坏的通信排管或架空光缆未采取防范措施； 8.6.4.6运行人员未对现场环境变化后，影响设备安全运行的情况，及时提出而造成外损（破）事故的；
8.6.4.7相关人员未向施工单位阐明电力光缆的敷设路径，或现场情况未交清、维护措施不当等；
8.6.4.8中心所属通信设备，被各电力通信公司的外包施工队伍发生自破事故；
8.6.4.9光缆线路不符合运行技术规程规定而造成线路故障或外人伤害。
8.6.5事故考核规定：
按经济责任制考核办法进行考核。
xx市电力公司信息通信中心
二O一O年五月
附件：
“防外损工作”回访单
单位：
你单位已与我中心签订了《邻近电力设施施工安全协议书》，今天对你处履行安全协议的情况进行回访，希望你们重视回访工作中提出的问题，同时希望你们将在执行中碰到的问题及时反映，双方共同协商处理。
回访纪要（现场防外损重点）：
被回访单位: xx市电力公司信息通信中心 负责人签名： 回访人签名： 联系电话： 联系电话： 回访日期： 回访日期：
整改通知单
编号：
单位：
你单位在____________________________(地址)，是我中心电力光缆线路____________至___________保护区范围内，建有易燃、易爆、道路施工或建造__________________违反《电力设施保护条例》有关规程及《电力法》有关条款，严重危及电力线路安全运行，望组织有关负责同志于_______月________日_______午__________时来我中心商讨整改措施，以确保电力线路的安全运行及你单位的正常供电。否则我中心将采取有效措施，由此而造成的一切后果，完全由你单位负责。
《中华人民共和国刑法》有关条款：
□ 联系电话： 联系电话：
配电线路防外力破坏防范措施 篇3
(1) 配电线路受到外力破坏主要指人们有意或无意造成的线路非正常运行状态, 在这里, 人为的因素是造成配电线路事故的主因。
(2) 外力破坏在配电线路运行事故中占了相当大的比例, 这其中包括机动车撞杆、撞断拉线、机械施工破坏以及风筝等异物造成的线路短路等, 特别是这几年, 秋收时农业机械以及施工车辆导致的外力事故频频发生, 给线路安全带来很大威胁。为进一步提高线路的安全性, 供电部门通过新工艺、新设备、新技术的应用, 科学合理地进行电网规划, 加大反违章力度, 以及减少树障、提高设备绝缘化等手段, 大大提高了配电线路的运行可靠性。
2 配电线路遭受外力破坏的主要原因
(1) 树障:树障逐渐成为导致线路跳闸的主要因素, 特别是在“迎峰度夏”期间, 线路走廊边缘的树木受大风雨的影响, 常会发生树枝触线、树干倾倒砸毁设备等情况, 造成线路相间短路、电杆倒伏以及导线放电打火等, 引发大面积停电事故。
(2) 机械施工:机械施工前没有认真核对地下电缆走向, 野蛮施工, 或不注意架空线路, 机械臂接触到输电线路, 从而导致事故的发生。
1) 根据市政建设的需要, 几乎每年都有道路施工项目, 而城市配电线路大都沿路走向, 在道路拓宽等施工过程中极易碰触到邻近的带电线路。
2) 为进一步减少外力破坏, 供电部门尽可能将线路改为绝缘程度较高的电缆供电, 减少了地面空间, 但这也给挖掘机施工留下了隐患, 由于地下电缆相对隐蔽, 在挖土施工中很容易被忽视, 导致挖断电缆的现象每年都有发生。
3) 大型的渣土车对配电线路也造成较大的威胁, 大型渣土车多在配电线路密集的居民区施工, 在倒车、运输等过程中极易碰到配电设备。
(3) 机动车破坏:配电线路点多、面广, 常出现交叉跨越等情况, 特别是在城市道路上, 路旁的配电线路常常受到机动车以及其他交通事故的威胁。
1) 在城市中, 靠近道路的线杆两旁多是商店、工厂等, 临时停车的情况较多, 司机在倒车或泊车时常会撞到路边的线杆。
2) 乡村道路上的交通事故也是影响线路安全的主要因素, 交通事故常常造成线杆断裂, 树木砸线等异常, 引发短路或其他事故。
3) 车辆转弯时司机大意, 没有及时发现道路边缘的配电线路, 车辆失控, 撞到电杆。
(4) 人为破坏:由于电力导线多是金属材料铝, 或是铜, 有些不法分子利用特制的工具盗取配电线材, 甚至盗窃配电变压器等大型配电设备, 人为造成电力事故。
(5) 导线异物:这几年导线异物造成的事故呈上升趋势, 塑料布、风筝等异物飘落在导线上, 致使线路短路。
1) 建筑工地施工以及高层楼房施工常会造成垃圾落在电线上, 砸断电线或造成短路。
2) 野外爆破的碎石或其他原因导致线路损坏。
3) 节假日燃放烟花火庆典公司鸣放礼炮, 一些杂物也会落在导线上形成线路短路。
4) 风筝、遥控玩具是春秋季节造成配电线路故障的主要原因。
5) 野外的塑料大棚在受到大风的袭击时, 常会刮掉覆盖的塑料布, 塑料布随大风飘到配电导线上, 引起线路故障。
(6) 特殊天气:特殊天气也属于外力破坏的一种, 且威力巨大, 是不可预想的, 大风雨等恶劣天气常会导致电网瘫痪。
3 防止配电线路外力破坏的措施
(1) 进一步完善配电线路防外力破坏的管理措施;外力破坏是多方面的, 也是可以预防的, 线路主管部门要统筹安排, 成立专门的防外破小组, 合理分工和配合, 用完善的制度规范工作行为, 提高人们防外破的根本意识。
(2) 加强线路巡视;线路巡视是发现隐患最有效的方式, 在常规的巡视外, 要进一步完善防治外力破坏的专项巡视, 及时发现安全隐患, 提高线路安全水平。
1) 推行标准化作业, 对配电线路的巡视要按期进行, 巡视的方式、内容要落实在标准化作业指导书上, 并严格安全规程进行标准化、全方位巡视, 对巡视中发现的隐患和问题要及时汇报、及时处理, 不得使线路带病运行。
2) 实行特殊时期的专项巡视;节假日、农忙季节、道路施工等情况, 要安排专人到现场, 对设备进行特殊巡视, 及时发现突发隐患。
3) 新建线路以及新安装的设备要进行专项巡视。
4) 节假日、特殊天气等情况下要增加巡视次数。
(3) 加强人员培训, 人员素质在工作中起到了决定性的作用, 人员素质提高了, 才能根治线路隐患, 才能从根本上提高整体工作水平。
(4) 加大宣传力度;广泛张贴用电安全常识, 通过安全用电进校园等多种形式加大宣传力度, 在社会上形成良好的安全用电范围, 提高人们维护电力安全的自觉性。
(5) 合理设计线路走向;在电网设计方面要充分考虑外部因素, 尽量减少受外力破坏的机会, 在城市道路及人群密集的地区应采用电缆供电。
(6) 提高线路绝缘化水平;绝缘化程度的提高从根本上避免了异物短路等情况的方式, 对提高电网的安全运行水平有着非常积极的意义。
(7) 加大反违章力度;在设备管理上, 要及时消除装置性违章, 通过技改等手段, 促使线路更趋合理化, 提升设备的安全运行水平。在人员管理上, 要坚决杜绝作业性违章, 消除指挥性违章, 进一步加强人员管理, 全面做好线路的安全运行工作。
4 结束语
配电线路安全是居民用电的基础, 配电线路防外力破坏能力的提高将从根本上提高供电可靠性, 配网运行维护人员要把配网防外力破坏作为一项主要的工作来抓, 全面做好线路巡视、消缺、维护等工作, 通过反违章等手段, 减少线路外力破坏的机会, 提高电网安全运行水平, 为用户提高安全可靠的电能。
摘要：随着社会经济的发展, 配电线路的覆盖率也得到大的拓展和延伸, 线路运行环境也发生了根本的变化, 影响线路安全运行的因素在逐年增多, 在诸多影响线路安全的因素中, 外力破坏占了较大的比例, 且有逐年增长的态势, 防止外力破坏成了配电线路运行维护人员最主要的工作, 如何防止外力破坏, 尽量减少因外力造成的电力事故成为目前相对紧迫的任务。
防范外力破坏 篇4
电力通信是电网正常运行必须的举措之一, 而电力通信光缆的外部安全, 是电力通信正常运行的基础与前提。但现在很多地区的通信光缆由于受到外部因素的影响, 导致电缆的外部被破坏, 无法正常运行, 因此, 各地区必须把外部破坏的防范作为电力通信工作中的重点。
一、电力通信光缆运行维护的措施
电力通信光缆因为线路的排列较为复杂, 很难在短时间内安装完成, 所以, 加大其运行维护的管理力度, 会对整体运行的稳定性造成直接影响。
1.1定期维护
维护人员要秉承着安全的原则, 积极预防, 加大对线路的巡视力度, 实时了解其运行情况, 避免出现安全隐患[1]。
日常维护:电力通信部门要制定相关的规则, 详细记录巡视过程中发现的问题, 进行维护, 消除安全隐患。并且, 还要根据已经出现的故障, 总结故障出现的类型与规律, 便于日后讨论, 并以此为参考, 给出应急的维护预案。
定期维护:电力通信部门要在特定的时间, 以不同地区光缆运行的情况为基础, 组织维护人员定期维护, 让电力通信光缆正常运行。
特定情况下光缆的维护:因为光缆长时间在户外, 缺少保护措施, 一旦出现自然灾害或突发情况, 极易受到破坏, 影响其运行的稳定性。因此, 维护人员要针对自然灾害的多发区, 制定相应的维护方案与措施[2]。
1.2明确职责范围
电力通信系统中的光缆会随线路的建设, 由不同单位负责负责维护工作, 让维护单位的职责变得模糊, 互相缺少信息的沟通, 没有建立工作联系机制。并且, 很多维护人员因为缺少专业的知识, 导致其对知识的理解较为浅显, 没有按照规定的要求规范操作, 在维护过程中产生疏漏, 形成安全隐患。因此, 维护部门要加大培训力度, 注重专业知识的培养, 让其明确自己的职责。同时, 维护部门还需根据光缆的的实际运行情况, 制定维护的任务与计划, 增加员工日常巡视的密度, 对维护工作进行验收。
二、电力通信光缆外力破坏的类型与防范措施
2.1主要类型
电力通信光缆的外力破坏包括以下几种, 即人为破坏、自身技术的欠缺、道路施工的影响等。
人为破坏:因为电力通信光缆是由特殊的材料做成, 一些人在利益的影响下, 会用工具对光缆进行切割、倒卖, 让电力通信中断。因为属于人为破坏的范畴, 丢失的光缆不易找回, 为维修人员的维修增加了难度。
自身技术的欠缺:因为电力通信光缆作为近几年才出现的技术, 仍存在很多问题。像是每个地区因为经济发展的差异性, 使用的电功率不同, 很难保证通信电缆的正常运行。如果一些地区的电功率较大, 就要用质量较高的材料制作光缆, 要求具有抗高温、耐腐蚀、不易受干扰的特性[3]。但因为当下技术水平有限, 这些要求还有待实现。
2.2防范措施
1、建立实时监督机制。
因为电力通行光缆必须在电力通信网中才可以运行, 建立实时监督机制, 可以让维护人员及时发现光缆运行的故障, 一旦出现异常, 维护人员即可通过系统发现出现故障的地点, 让维修人员及时到现场, 对现场情况进行分析, 进行维修。另外, 维修人员在维修中发现, 光缆本身的材料质量也是出现外部破坏的原因之一, 因此, 电力通信单位最初选择光缆时, 要格外注重其质量, 为电力通信光缆的正常运行提供基础保证, 降低外力破坏的概率。
2、建立综合监管体系。
外力破坏已经逐渐成为影响电力通信正常运行的主要原因之一, 除了光缆本身的质量问题外, 另一个原因是地方政府与电力部门缺少配合。所以负责电力通信的部门要加强各部门之间的沟通, 建立协作, 明确执行人员的责任, 规范时间操作的流程。另外, 部门还要内部与外部的宣传, 强化各层人员的工作意识, 提高职业素养。
3、合理架设光缆。
工作人员在不同地区假设光缆时, 要尽量选择一些地形相对平坦的地区, 如果某一地区多为山地, 或是灾害多发区, 也要选择一些便于铺设的位置, 并做好防护措施, 避免自然灾害破坏光缆。同时在城市架设光缆, 要避开城市主要干道, 避免施工破坏光缆。
总结
外力破坏对电力通信光缆的正常运用有直接的影响, 因此, 负责电力通信的部门要准确分析出现破坏的原因, 加强维护, 制定相应的防范措施, 建立实时监督机制和综合监管体系, 让各部门有效沟通, 增强工作人员的工作意识, 确保通信光缆运行的稳定性。
参考文献
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防范外力破坏 篇5
1 外力破坏定义及情况分析
外力破坏, 是指人们有意或无意造成的电力设施部件的非正常状态。外力破坏故障平均占总运行故障的30%, 占电缆本体故障的46.7%.这表明, 外力破坏问题日益严重, 已成为了影响电缆安全运行的最大威胁。
2 外力破坏种类及破坏原因分析
外力破坏主要分为以下几种:货车装运土石方、汽车吊物、水泥泵车灌浆、塔吊吊物、挖掘机和采砂船过高碰线;在杆塔基础附近挖沙取土时, 汽车撞到电杆、漂浮物短路、树竹碰线、钻探机挖破电缆;休闲钓鱼和放风筝过失触碰导线;人为盗窃电力设施。出现这些情况的原因主要有以下几点。
2.1 建设标准低
由于一些电缆沟道建设时间早、规划落后, 随着人民生活水平的不断提升, 电网负荷不断增加, 用户不断增多, 片区就会对其进行改造, 这就必然会出现电缆沟超容量、电缆沟深度不够、堆积在电缆沟内的电缆不断增多的情况。当发生外力破坏时, 受损的电缆数量自然也会比较多。
2.2 电缆警示标牌安装不足
在近几年发生的外力破坏情况中, 造成外力破坏的当事人根本就不知道开挖处有电力电缆, 保护和防范外力破坏就更无从说起了。在这种情况下, 如果重伤死人, 供电部门就要承担法律责任。
2.3 市政建设项目多、开发力度大
近些年来, 由于每年开发的市政项目过多、开发力度过大, 致使在施工过程中出现了一些不当之处。
3 从电缆敷设方式进行原因分析
朝阳供电公司电缆敷设主要有以下几种方式。
3.1 电缆沟道敷设 (1.2 m×1.0 m)
这种方式是目前最主要的敷设方式, 因为其具有土建成本较低、施工速度快、施工难度小、电缆施放和维修简单等特点, 被广泛应用于电缆的敷设中。但是, 电缆沟道敷设由于电缆沟本身较小, 能容纳的电缆数量较少, 沟道只有一层混凝土盖板保护, 深度一般在1.2 m左右, 常与市政等管网交叉, 是最容易受到外力破坏的电缆敷设方式。
3.2 电缆排管敷设
电缆排管敷设的土建成本比电缆沟的土建成本更低、施工速度更快, 但是, 在电缆排管敷设过程中, 其每根排管只能施放一根电缆。目前, 管材使用较多的是PVC管, 虽然具有一定的保护作用, 但由于部分工程使用的管材厚度不够、埋深不足、路面长期被重车碾压等, 也有可能会发生外力破坏。而且, 一旦排管中电缆发生故障时, 问题查找起来是很困难的, 这在一定程度上制约了电缆排管敷设的推广。
3.3 电缆隧道敷设
电缆隧道敷设能容纳的电缆数量较多, 有供安装和巡视的通道, 全封闭的结构, 受外力破坏的可能性较小。但是, 其土建成本高、施工周期长, 限于公司资金不足, 电缆隧道敷设方式难以全面开展。
4 预防措施
随着城市建设的快速发展, 市政建设、道路开挖和城区建设等项目大规模展开, 电缆的运行环境变得越来越恶劣, 使得电力电缆时刻处于一种危险的境地, 外力破坏电缆事故的发生越来越频繁。外力损坏电缆的事故大多是因为城市建设造成的, 许多城市建设项目的施工和建设单位不认真查阅资料就盲目开工, 或是这些工程大多不能在市政公布的各种开挖、维修信息中及时体现, 特别是那些顶管施工工程, 将给电缆的安全运行带来极大的隐患。
4.1 外部人员电缆保护意识差
非电力工程施工人员缺乏对地下电缆的保护意识, 这是造成电力电缆外力破坏较严重的原因之一。对大型的建设工程来说, 工序、流程往往不同, 施工队伍更换频繁, 不能充分了解电力电缆的具体情况。由于施工单位时常忽视电力电缆的保护, 忽视规章制度, 在施工时根本不知道地下有电力电缆, 极易造成外力破坏事故, 甚至还会出现在挖坏电缆后, 又悄悄埋上而不通知电力部门的情况。在这种情况下, 巡视人员根本不能及时发现故障点, 只能用故障测试仪来寻找故障点, 严重影响了地区供电和优质服务工作, 进而引发上街堵路群体事件, 影响社会的安定。而有些施工单位, 比如政府工程要求施工进度, 施工人员明知道地下有电力电缆, 也与运行管理部门签订了施工防护通知协议, 但是, 因为内部管理混乱或为抢工期进度, 就会违反协议, 从而引发外力破坏事故。再者, 有些大型城市建设工程转包次数过多, 使得施工管理出现混乱, 施工责任不明确, 最终导致事故发生后不能及时通知电力部门, 延误了抢修时间, 造成了巨大的损失。
4.2 各种市政管线铺设错综复杂
由于朝阳属于山区地带, 各种天然气、自来水、通信等管线单位所属地下管线之间多呈平行、交叉或上下叠行, 地下管线单位在铺设新管线或更换旧管线时, 极易对电缆设施造成破坏。其他管线在施工前, 未与电缆运行部门办理会签手续, 不按要求及时通知电缆运行部门, 在无人监护的情况下施工, 也会对电缆造成外力破坏。
4.3 内部不够重视
内部未对电缆和通道运维管理给予足够的重视, 具体表现在以下两方面: (1) 由于电缆路径处在地下, 对电缆和通道的管理不像其他配电设备一样重视。工程竣工后, 工作不细致, 图纸资料严重欠缺, 有很多历史遗留问题, 线路隐患较多, 影响了电缆的安全运行, 这是造成外力事故一个相当重要的因素。 (2) 运维力量不足。部分运维人员责任心不强, 工作重点有偏差, 重配合, 轻巡视, 严重本末倒置, 影响了巡视的效率, 巡视不到位、遗漏的现象比较普遍, 根本不能保证巡视周期, 才导致某些事故的发生。
5 建议
针对上述不足, 现提出几点建议: (1) 加大对现场施工单位的监管, 避免施工作业中开挖、打桩等工作对电力电缆造成的损伤; (2) 加强对电力电缆的巡视, 把巡视责任落实到班组每个人上; (3) 加大保护电力电缆宣传工作的力度, 建立电缆外力破坏举报有奖制度, 设立专项资金, 对举报电缆外力破坏和隐患的单位或个人进行物质奖励。
6 结束语
在实践中, 将行之有效的方法和依法保护电力设施等手段相结合, 及时发现问题, 及时解决问题, 使之具有较高的技术水平和抗风险能力, 以减少外力破坏对我们所管辖设备造成的损失, 不断提高配电系统的供电可靠性, 更好地满足社会经济发展的需要。
摘要：分析了电力设施防外力破坏机制、种类和原因, 并提出了相关的应对预防措施, 以减少电力设施受外力破坏的次数。
输电线路外力破坏与防治 篇6
随着人们生活水平的不断提高, 电力网络系统的建设也得到了快速的发展, 在电力网络系统不断发展的同时, 输电线路受外力影响造成的故障也越来越多, 这需要引起电力部门的重视。输电线路造成的故障原因是多方面的, 造成故障的原因主要有自然灾害、野外外力的破坏以及电力系统的破坏等。在这几年当中, 由于外力原因对输电线路的破坏越来越严重, 这给电力系统的正常运行带来了极大的安全隐患, 从而给人们的安全及财产造成了严重的损害。
1 输电线路受外力破坏的情况
由于地域广阔的原因, 输电线路需要很长的线路路径, 正是由于这个原因, 维修人员很难对输电电路进行全面的维护。加之输电线路长期暴露在野外, 极容易造成外力的破坏。另外, 近几年内, 我国正处于全面建设的阶段, 各种施工项目正在同步进行, 很多建筑施工、道路施工等建设施工都对输电线路造成了一定的破坏。总的来说, 造成输电线路破坏的主要原因有以下几点:
1) 建设人员在施工建造的过程中往往不注意维护输电线路设施, 随着建造施工团队的日益增加, 很多不符合施工要求的项目也随之增加, 而这些施工团队往往不注意保护输电线路, 由于施工人员的马虎大意而碰触到输电导线, 从而引起输电线路出现跳闸现象, 这是导致输电线路遭到破坏的原因之一。
2) 在输电线路保护区域乱搭乱建现象屡见发生。由于人们生活水平的不断提高, 人们对住宿的条件越来越看重, 住房条件成为反映人们生活条件的象征, 加之我国人数的不断增加, 住房问题已经成为现在热议的话题。但是建房的土地是有限的, 很多商家为了利用有限的土地, 把房屋建设在线路保护地区, 人们在日常生活中难免会碰及到输电线路, 从而造成输电线路跳闸现象的发生, 这也是造成输电线路被破坏的原因之一。
3) 由于输电线路的路径较长, 工作人员很难对其进行有效的统一管理, 这就给盗窃人员创造了偷窃的机会, 导致某些不法分子偷窃输电线路事件频繁发生, 甚至有的偷盗分子在光天化日之下偷盗输电线路。这些不法分子不仅对输电线路造成极大的损坏, 还对电力系统的正常运行造成了严重的影响。
2 造成输电线路损坏的原因分析
1) 在输电线路的运行维护过程中, 有的线路工作人员对待工作的责任心不强, 没有认真履行维护输电线路的责任, 没有对输电线路故障排除问题予以重视。
与此同时, 线路工作人员没有按照有关规定去定期定量地对自己所管辖的线路范围进行巡视工作;没有及时对输电线路可能存在的安全问题进行排查。线路维护单位没有针对线路外部损坏可能存在的隐患问题建立一个专门的防护体制。建立一个健全的线路防护体制, 可以有效地避免线路外部损坏信息收集不齐全、线路管理人员责任不明确、输电线路维护措施没有落实等问题。如果工作人员制定的线路防护措施不健全, 可实施性不强, 甚至根本就不可能按照设定的措施进行输电线路的保护, 造成线路的损坏就会更加严重。
2) 由于输电线路的路径较长, 无法对其进行统一的管理。
这就更容易造成各地的线路管理部门对输电线路的外力损坏问题不加以重视。由于关于输电线路问题的法律法规不是很健全, 未全面地普及到输电线路的各个方面, 这就造成了严重的法律漏洞。这种现象的出现, 无疑给犯罪分子留下了可乘之机。犯罪分子往往是寻找关于输电线路的法律漏洞, 然后再实施犯罪行为, 由于没有针对这些方面的法律制度, 也没有办法对这些犯罪分子加以惩处。因此造成了犯罪分子的增多。另外, 对于有些在输电线路周围施工的项目, 有些线路管理部门没有做好考察工作, 没有充分地考虑输电线路的安全以及住户的人身安全问题, 就对其施工工程加以批准, 从而造成严重的安全隐患问题。
3) 大多数人对输电线路的认识度不高, 不知道输电线路损坏可能给人们带来的影响及安全隐患。
由于对输电线路的安全宣传力度不够, 很多输电线路破坏事件都没有进行深层次的报道和挖掘, 没有将外力破坏输电线路的行为上升到危害国家公共安全的高度。对于输电线路安全问题的宣传往往只停留在表面, 没有更深层次对输电线路的安全进行大力的宣传, 因此, 没有起到很好的宣传效果。宣传的范围及宣传的力度也不够, 没有让人们意识到对输电线路的破坏可能造成的严重后果, 也没让人们意识到破坏输电线路其实也是一种严重的违法行为。
4) 在有些地方虽然有了一些对输电线路保护的人员, 但是, 他们对输电线路的知识不是很了解, 缺乏对输电线路保护的专业能力, 因此输电线路保护人员的专业技术能力有待提高。
对于有些野外地区和偏远地区, 输电线路保护人员的巡视力度不够, 甚至出现不去巡视的现象。由于他们专业能力不强的原因, 对处理输电线路存在的问题有时也不到位, 从而造成输电线路出现更严重的问题。
3 防范输电线路免遭破坏的措施
1) 有关部门应及时有效地对线路存在的外力损坏问题进行检查, 弄清楚输电线路存在的问题所在, 对其加以防护。
还要对各自所管辖的输电线路的区域存在的问题, 进行准确细致的记录, 并把这些记录编写成一个输电线路安全隐患的档案, 以便下次出现同样的问题能够及时有效地解决。另外, 要加强线路工作人员对线路问题的巡查力度, 要严格遵循有关线路维护的规定, 对输电线路进行细致的巡视, 每天线路工作人员要将输电线路巡视的结果记录在输电线路外力损坏的档案中, 以便于随时对其检查。
2) 各地线路管理部门需要加强对输电线路外力损坏问题的重视。
针对输电线路路径长、范围大的特点, 各地线路管理部门应该在输电线路的不同地段按上电子监控设施, 尤其是输电线路易发生外力损坏的地段, 以便于及时获得输电线路所处状态的各种情况。对于施工问题, 有关线路管理部门应对其做出严格的评估, 对存在安全隐患的施工项目加以否决。
3)
大多数的人对输电线路的防护知识不是很了解, 这就需要有关部门对输电线路防护知识加以宣传, 对于输电线路防护问题的宣传方法有多种多样, 可以把输电线路防护知识拍成纪录片的形式, 以生动的画面给人们留下深刻的影响;也可以用讲座的形式到各个地方进行讲解;还可以把输电线路的防护知识编制成一个简短易懂的广告。有效的宣传可以增强人们对输电线路的保护意识。
4 结语
综上所述, 我们可以了解到输电线路出现的故障原因大部分都是由于外力损坏所致。就目前形势来看, 外力对输电线路造成的破坏仅次于雷击对输电线路造成的破坏。因此, 这一现象应该引起有关部门的重视。对输电线路由外力而造成的破坏现象, 要加以有效的防护。
摘要：在我国电力事业快速发展的今天, 输电线路问题已成为有关部门关注的焦点。由于输电线路长时间暴露在野外, 受到野外因素的影响, 经常遭到严重地破坏。其中, 输电线路受外力破坏尤为严重, 给电力网络系统带来了极大的安全隐患。因此, 需要有关部门根据这些原因, 对输电线路实施保护措施。文章就输电线路外力破坏及防护进行了探讨。
关键词：输电线路,外力破坏,线路防护,研究治理
参考文献
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一起外力破坏事故引发的思考 篇7
2009年12月的一天, 某施工单位在建造生产车间时, 为赶进度, 违章在高压线路下起吊楼板, 导致与上方带电的110k V线路相碰, 造成该线路跳闸。供电企业迅速派员赶到现场, 经查, 该110k V线路是供电企业的一条充电备用线路, 线路跳闸虽然对供电未造成影响, 但由于短路时的破坏力, 对导线有一定损伤。供电企业第一时间找到了肇事吊车司机和委托施工的业主, 施工方对在电力设施保护区内违章作业造成损害的事实供认不讳, 承诺采取必要措施避免类似事故发生, 并愿意就事故损失作出赔偿。供电企业按照电力设施保护的相关程序进入了处理流程。
事故发生后的第二天, 情况却发生了一些变化, 另一家110k V供电的用户向供电企业提交了赔偿报告, 报告中称:“由于事故当时110k V系统电压波动, 导致该公司生产线全部停机, 而设备跳停需重新启动, 造成废料及其他消耗损失合计91万余元, 要求供电企业予以赔偿。”原来, 该用户供电的110k V线路与事故中跳闸的线路在同一220k V变电所的同一母线段, 事故发生时, 该用户总降变电所电压瞬时跌落, 相关生产设备的低电压保护动作, 强迫相关生产线停车, 造成用户较大的经济损失。
本来一起很平常的外力破坏事故, 由于涉及到第三方的损失, 使得事故的处理变得复杂起来。供用双方关注的焦点是经济赔偿问题。
2 事故赔偿问题的争论
通过对事故的调查, 这起外力破坏事故的过程是很清晰的。但涉及第三方的事故赔偿问题, 在供电方与受损用户间引发了不小的争论。
争论一:赔还是不赔?用电方提出, 电网系统故障引起的系统电压波动, 是导致其设备停机的直接原因, 由此造成的损失, 应该要求得到赔偿。供电方的理由认为, 用户停电停车事件发生在其内部电气设备和生产线, 尽管从时间上分析, 用户内部停电与外部事故有一定的关联, 但事故本身对供电的其它线路未造成停电, 供电方供到用户产权分界点的线路供电始终未中断, 用电方停电损失原因是多种因素造成的, 包括有其自身的原因, 供电方不应给予赔偿。
争论二:赔多赔少?用电方提出要求对生产过程中的所有直接损失与间接损失进行赔偿, 包括生产线停机物料损耗、人工费、包装费、公用压空消耗等。供电方提出即便要赔, 根据《供电营业规则》规定, 按照电力运行事故造成停电的赔偿标准:“按照用户在停电时间内可能用电量的电度电费的五倍给予赔偿”。此次用户实际停电时间仅几秒钟, 由此计算的费用与用电方要求相距甚远。
争论三:由谁赔偿?用电方认为其与供电企业签订了供用电合同, 供电方未按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电, 未尽到安全供电的义务, 对自己造成了损失, 应由供电企业承担损害赔偿责任, 即便停电是由第三人造成的, 也应该由供电方向用电方赔偿后再向第三方追偿。供电方认为自身也是受害者, 即便要赔, 也只能是协助用电方共同向第三方提出索赔。
3 事故引发的思考
在实践中, 本次事故最后经多方协调, 用电方撤回了赔偿要求, 事态暂时得到平息。事实上, 本次事件如果供用双方对簿公堂, 必然牵涉大量精力不说, 孰胜孰负很难定论。这起事件也给供电企业的生产运行敲响了警钟。
(1) 随着电网结构的不断完善, 电网可靠性大大提高, 用电方对电网的依赖程度也不断地增强。同时, 用电方的负荷性质也发生了极大的变化, 对电能质量、可靠性要求也越来越高。一次电力运行事故很可能对用电方造成巨大的经济损失甚至安全事故。因此, 对供电方提出了很多新的课题, 如优质优价的价格机制、事故应急的响应机制、危急公关的协调机制等。
(2) 《电力法》第六十条规定了“因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的, 电力企业应当依法承担赔偿责任”、“因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的, 该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任”。该条款明确了第三人的赔偿责任条款, 但对于第三方引起的事故造成损害的处理规定还不具备可操作性。回顾本次事故, 在由谁赔偿的问题上, 不得不提及本次事故的肇事方, 其是否还应该承担事故扩大引起的损失?电网运行有着特殊性, 电网分布在每个角落, 电网中连接的不仅有供电企业的设备, 也包含着用户侧的用电设备。不论哪个环节出现问题都将影响到电网中接用的其它用户, 因此必须在法律中进行明确的界定, 否则供电方将陷入疲于应付的状态。当前电力法正在修订过程中, 对这些问题应该纳入法律调整范畴。在法律出台前, 为保障供用双方的合法权益, 也可以通过争取出台司法解释或制订地方性的供用电法规予以规范。
配电线路防外力破坏典型措施 篇8
近年来,随着社会经济不断发展和人民生活水平的提高,对供电可靠性要求也越来越高。电力线路频受外力破坏,给电网的安全运行带来严重威胁。扎扎实实地做好电网安全管理工作,电力安全生产水平才能得到提升,才能更好地服务社会。
1 防外力破坏工作的范围和目标
防外力破坏的范围:临沂市供电公司辖区内的架空线路、电缆线路、供用电设备等。防外力破坏工作的目标:通过重点做好安全生产的超前防范工作,将安全管理的关口前移,变事后治理为超前管理,将各种事故的隐患消灭在萌芽之中,推进安全生产管理预控机制的建立。
防外力破坏指标和工作指标最佳值分别如表1、表2所示。
2 组织机构
该公司防外力破坏组织结构如图1所示。
3 工作流程
防外力破坏节点流程如图2所示。
(1)加强宣传。开展好保护电力设施宣传活动,有针对性地对重型吊车、自卸车、挖掘机、装载机等车主和驾驶员进行重点宣传,每周给其发送一条防外力破坏提示短信,及时提醒他们施工时的注意事项。对于跨路、对地距离较小的线路,要在电杆上设置醒目标志及警示标语,防止超高车辆造成线路故障。
(2)分析预控。每天将辖区内施工现场及时录入公司网站“今日施工-其他施工”栏目。各所每周要组织线路专责人召开防外力破坏专题会议,分析辖区内线路通道附近道路建设、绿化等施工现场,安排人员做好现场监督检查等工作,并做好记录。
(3)巡视检查。供电所每月至少对所辖配网线路进行两次全面巡视(巡视记录和消缺记录要闭环),对10kV线路设备易被盗区、野蛮施工区、私搭乱建区、交通要道区等主要隐患区进行重点巡查,大风、雷雨等恶劣天气过后及时进行特巡,对巡线过程中发现的问题及时进行处理。
(4)联合执法。积极协调有关政府部门,并成立联合执法小组,及时清除线下树木、拆除线下违章建筑、制定电力设施保护区内作业施工许可制度。
(5)电缆管理。针对北城新区配网线路全地下电缆、施工地点多、电缆事故频发情况,制定北城新区电缆管理方案,加强预防电缆外力破坏管理,并将管理经验在全公司范围内推广应用。
北城新区现有变电站3座,分别为220kV柳青站、110kV南坊站和110kV三和站。
(6)管理制度。制定《防外力破坏组织措施和技术措施》、《配网线路管理问责考核办法》、《关于防外力破坏具体事务的分工》,规范管理,明确人员分工。
(7)绩效考核。结合公司实际情况,制定行之有效的绩效考核办法,加强人员绩效管理,提高人员责任心,提升防外力破坏水平。绩效考核标准如表3所示。
4 人力资源保证
4.1 组织机构
加强防外力破坏工作的管理,并成立组织机构:领导小组组长由公司领导亲自担任,副组长由分管副主任担任,成员为安监部、运维检修部人员。
供电所所长为本供电所防外力破坏工作的第一责任人,供电所运检班长兼任防外力破坏专责人,运检班成员为工作人员。
4.2 岗位人员能力要求
领导小组人员应按照岗位熟练掌握《安全生产法》、《电力设施保护条例》,熟练掌握国家电网公司、集团公司及本公司与安全管理有关的规章制度。
工作人员应熟练掌握国家《安全生产法》和《电力设施保护条例》等有关电力安全生产的法律、规程、规定,熟练掌握国家电网公司、集团公司及本公司与电力设施管理有关的规章制度。
5 改进措施
5.1 标志牌、警示牌的研制和改进
(1)新型语音警示牌的研制,如图3所示。此种警示牌集声光报警、防盗告警灯多种功能于一体,在有人靠近该警示牌3m之内时,报警设备自动红外识别,提醒工作人员或过往行人保持安全距离。
(2)电缆标志石的改进。
老式电缆标识石的安装过程比较繁琐、成本高,协调难度大,且时间久了易断裂、丢失,难以起到长久的标识作用。
为此,研制出新型电缆标识石,如图4所示。新型电缆标识相对于老式电缆标识有以下优点:用不锈钢板制作而成,在标识的四角设有安装钉槽,可用水泥钉或膨胀螺丝直接固定在硬化路面上,安装方便牢固,且不易丢失;在印标识内容时,用凹印的方式,在凹槽中涂反光漆,经久耐用且标识明显;清晰地指明了电缆走向,既给维修带来了方便,也给施工提供了安全保障;新型标示牌印有单位报修服务电话,给维修或第三方施工提供了可靠保障。
5.2 宣传方法的改进
改变传统的发传单宣传方式,根据现场实际情况,采用17种用户容易接受的方法,通过直接宣传、宣传用扑克牌、水杯、现场标识、短信、电话等各种形式开展电力设施保护,有效地预防外力破坏。宣传图片如图5所示。
5.3 对公司战略的改进
加强企业安全文化建设,将防外力破坏上升到企业安全文化建设的高度,使安全措施的执行趋于自觉规范标准,确保电网安全稳定运行和可靠供电。
5.4 对专业管理目标的改进
针对配网运行中存在的各种问题,及时对预防项目进行补充完善,做到在控、能控,防止各类事故的发生。
5.5 对工作流程的改进
加强防外力破坏工作的组织领导,强化管理过程中各职能部门的沟通以及与政府部门的沟通,全面提高各阶层人群的电力设施保护意识。
5.6 对绩效考核的改进
研究制定防外力破坏工作绩效考核更加有效的方法,使奖惩力度适当加大,以便能够更好地发挥激励作用,使职工的参与度、责任心得到进一步提高。
摘要：总结配电线路防外力破坏的典型经验措施,针对存在的问题,提出对策和改进建议。
关键词：配电线路,防外力,线路安全,破坏发生率
参考文献