经济运行水平（共12篇）
经济运行水平 篇1
摘要：在市场经济的大环境下, 企业要想增强自身竞争力, 提高经济运行水平, 就要加强生产调度管理。生产调度管理对于企业的发展有着重要的影响, 在企业生产过程中应该注意方法, 充分的协调各部门之间的关系, 对其信息进行分析和处理, 并且针对市场需求制定有效的经营策略, 最终达到推动企业发展, 提高企业经济运行水平的目的。
关键词：生产调度管理,经济运行水平,方法
在化工企业中, 生产的各个环节都有着较强的复杂性, 生产流程中的各个环节之间都有着比较严密的连续性。这就使得生产调度管理成为了企业安全高效生产的保障。同时, 企业要想有所发展, 就一定要提高经济运行水平, 这就要求在企业的生产调度管理工作中要充分协调好生产过程中各个因素之间的关系。
1 经济运行的概述
经济运行通常指在企业的等经济主体中, 通过对各种生产要素的合理应用, 来达到更好地进行生产、交流、分配等经济活动的过程。提高经济运行的水平能够有效的增强企业的竞争力, 提高企业的生产、经营能力, 对于企业的发展有着重要的意义。影响经济运行水平的因素有许多, 其中最主要的便是生产调度管理。
2 生产调度管理的作用和影响
合理的对生产过程进行指挥协调, 是保证生产按计划有序的进行的关键, 也是生产调度管理最基本的职责。对整个生产过程进行合理的安排, 对各个步骤进行有效的计划, 从而保障生产过程有序的进行[1]。同时在保证生产过程平稳进行的前提下, 将原材料的提供、产品生产的过程、产品的储存以及运输和销售进行统一的统筹安排, 更好的完成生产任务。
企业的发展也不能仅仅依靠生产, 经营的过程也对企业有着很大的影响。以化工企业为例, 2014年对化工企业的统计结果显示, 化工产品在工厂流水线中生产的时间仅占产品总时间的15%左右, 也就是说其他大约85%的时间都要花费在产品的加工、运输、储存、装配等过程中。由此可知, 在生产调度管理过程中不能将全部注意力都集中在生产方面, 对各个部门进行协同的调度管理也是推动企业的发展的一大助力。
3 加强生产调度管理的方法
3.1 协调各部门关系, 加强各部门联系
经济运行并不是一成不变的, 在加强生产调度管理的过程中, 应该注意维持整个过程的动态平衡。只有整个系统处于动态平衡下, 生产经营的每一个环节才能够畅通高效的运行, 各个组成部分才能够有序的同步运转。因此保证整个生产经营系统的动态平衡, 是加强生产调度管理的重要方法, 对于经济运行水平的提高有着积极的作用。
经济运行水平的提高体现在各个方面的综合提高, 而不仅仅是生产水平的提高[2]。因此生产调度管理不能局限在单一的产品生产环节, 更应该组织起企业的日常生产活动, 合理的联系和协调各个部门, 对生产和经营的过程进行有效地掌控和调节, 从而达到提高经济运行水平的目的。
3.2 收集各部门信息, 并进行分析处理
对各个部门中的信息进行收集和分析处理, 是企业生产调度管理工作的重要内容之一。通过对其信息的收集, 企业能够对各个部门的情况有一个比较清晰的了解。在对各个部门的信息进行收集处理的过程中, 应该进行由上到下的统一管理, 以便于信息的集中。当某个环节发生问题时, 能够通过生产调度管理系统快速的做出反应, 并采取合理有效的方法进行处理。
3.3 调查市场信息, 提高经济运行水平
在提高经济运行水平的影响因素中, 市场经济活动占据了很重要的地位。市场的供需关系直接影响到了企业的效益, 而生产调度管理正是企业了解市场供求关系的重要途径。
生产调度管理应该及时的收集市场中的供求信息, 同时根据所得到的信息对企业的经营方式和产品类型进行有效地调整, 并制定行之有效的经营策略。如果企业无法正确的把握市场的供求关系, 无论是生产的产品超出市场需求还是产品不足以满足市场的需要, 对企业来说都是不必要的损失。因此, 要想保证企业的稳步快速发展, 就要注意生产调度管理对生产和经营进行合理化的安排, 提高经济运行水平。
4 生产调度管理应该注意的要点
4.1 重视生产的连续性和稳定性
在化工企业的生产过程中, 连续性和稳定性是降低成本、提高生产效率的重要影响因素。而生产成本和生产效率又直接影响到经济运行水平的提高。因此, 在生产调度管理过程中应该注意重视生产的连续性和稳定性的提高, 注意协调各因素之间的关系。
4.2 重视对生产和经营做出规划
生产和经营规划是企业未来一段时间行动的纲要, 对于企业的发展有着重要的指导作用。因此, 制定科学的、行之有效的计划对于提高经济运行水平有着重要的意义, 保障企业进入一个良性发展的循环。
4.3 重视各因素的综合利用
企业经济运行水平的发展, 使得生产调度管理必需要充分的对各个因素进行充分的利用。经济运行包括了生产、流通、分配、销售等多个环节, 生产调度管理应该做到综合协调对每个环节能够造成影响的各个因素, 这样才能全面调控每一个方面, 全面提高经济运行水平。
5 结语
在当今市场经济的社会中, 企业的发展离不开经济运行水平的提高, 而经济运行水平的提高又离不开对生产调度管理工作的加强。在生产调度管理工作中, 应该注意加强各个部门之间的联系, 对生产经营的过程做好规划, 充分的利用好各个因素, 提高企业的竞争力。
参考文献
[1]秦芳, 周少骞.关于生产调度管理系统实施动态控制的分析[J].科技视界, 2014, 01:308.
[2].转变观念, 加强管理提高电网安全优质经济运行水平──马万里副局长在青海电网运行工作会议上的讲话[J].青海电力, 1996, 03:4-14.
经济运行水平 篇2
加强经济责任审计提高工作水平
摘要：经济责任审计是新时期党和国家为加强干部监督管理和党风廉政建设而开展的一项长期的重要工作,是对党政干部权力制约和监督的有效措施,也是从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职责的一项重要举措.作 者：邓岩晓 Xiaoyan Deng 作者单位：广东省长大公路工程有限公司期 刊：市场研究 Journal：MARKETING RESEARCH年，卷(期)：,“”(5)分类号：
提高城市配电网运行管理水平 篇3
【关键词】供电;可靠性;配网;运行管理
1.配网存在的问题
1.1 配网网络结构不合理
由于电力规划建设的滞后，造成配网的网络结构不够合理。主要体现在以下几个方面：
第一，配网规划与城市规划结合不紧密，尤其受拆迁、园区建设等项目建设不确定行的影响，给负荷预测增加了困难，也导致电网规划落实困难，容易出现配网电源点负荷不平衡、配网建设与城市建设不匹配的现象，甚至会造成电网企业投资回报率低下或重复投资的严重问题。
第二，随着我国城市化步伐的不断加快，土地价值的不斷升高，配网规划建设项目受路由、通道制约难以落地的情况越来越严重，个别地区盲目的追求电缆化率，忽略电缆隧道、管道等公用基础设施建设，为配网建设设置了障碍，同时也为配网安全稳定运行埋下了隐患。
第三，配网设备存在问题较多。就开关柜传动机构来讲，其设计不够合理，以刀闸开关为例，均采用同一操作机构，操作时极易出现故障;就线路分段断路器来说，由于数量少或是其继电保护配置不得当，一旦线路出现故障，不仅会导致停电范围扩大，还会导致整条线路停电;就配电变压器而言，由于数量少，分布极不合理，再加上低压线路供电半径大、线路损失高，极易导致电压偏低，甚至无法用来照明，严重影响到用户的正常生活……
1.2 配网设备陈旧、不可靠
近年来，随着电力规模的不断扩大，配网建设也在不断优化、改进，但是配网设备还普遍处于陈旧、落后的状态，部分线路老化严重，所带负荷较大，存在着严重的安全隐患，直接影响到电网的安全、稳定运行。
1.3 配网的现代化管理水平不高
国家对电力事业高度重视，从政策和资金上都给予了极大支持，使我国的配电网得到了快速发展，但是我们也要清醒的看到配电网还存在一些薄弱环节，如结构不合理、线路负荷过大、电网建设落后等。就配网的运行管理来讲，管理方式陈旧落后，已不能满足现代的需要;就配电线路运行的互供、监测方面来说，迫切需要高科技的现代化管理方式。
2.强化配网运行管理，提高配网可靠性
2.1 加强配网建设规划
配网的建设规划关系到电力建设和经济建设，是保证配网安全运行的基础。做好配网建设规划需要从以下方面着手：
其一，从配网的网架结构着手，以城市的规划为基础，加强对变电站的布局进行合理规划，加强配网联络线建设，增强配网转带互带能力，以切实提高供电可靠性。
其二，从配网的设备选型入手。目前我们使用的配网设备大多存在耗能高、可靠性差的缺点，导致在配电设备改造上的投入不断加大，耗费了大量资金。为此要从配网的设备选型着手，力求在减少故障、提高可靠性的基础上对配网设备进行更新换代。
2.2 加强配网的运行与维护
加强配网的运行和维护旨在保障供电的安全可靠，推动电力企业的可持续发展。需要从以下几个方面努力：
第一，扎扎实实的推进配网设备日常的维护及检修，稳步推进配网状态检修，不断提高设备的健康水平。首要要以线路的实际现状为依据，利用先进的在线检测、带电监测手段，如红外测温、局放测试等，做好配网线路设备的状态评价，制定年度检修计划和三年滚动检修计划，逐步实现全配网线路设备的状态检修。同时，还要制定有关的配电巡视、测配变负荷及变压器检修等方面的标准化作业作业指导书，为日常的维护和检修工作提供理论依据。
第二，积极推动配电的标准化建设。发挥生产管理系统（PMS）、GIS系统的平台作用，使工作流程条理化，实现与配网设备变动相关的资产管理及运行管理等，充分利用PMS系统、GIS系统为平台，实施缺陷闭环管理等有关的互动体系，将基础资料管理和设备运行管理推向新的台阶。
第三，加强运行抢修管理，实现标准化抢修。配电建设的宗旨就是为用户提供安全可靠的电能，扎扎实实的为用户提供优质服务是职责所在。制定科学合理的管理模式，充分发挥抢修指挥中心的作用，实行“首问负责制”，对抢修人员组织故障演习，提高其抢修水平和应付突发事件的能力。
3.加强配网的资料管理
配网的资料管理也同样重要，不可忽视。完整、准确的配网资料为电网的运行维护工作奠定了坚实的基础，与配网的运行管理同等重要。在实际工作中我们必须把资料管理摆在正确的位置。在配网的建设中要做出正确的决策，离不开齐备、完善的资料和数据。加强配网的资料管理工作需要做好以下几个方面的工作：
第一，将配网资料进行合理的分类和归档。鉴于配网资料的繁琐、复杂性，为了方便日后数据和资料的查询，将其进行分类归档很有必要。根据实际情况，可将配网资料按一定标 准进分类归档。
第二，及时更新重要资料。由于配网的特殊性，常常会改造、更新设备以及调整线路的运行方式，这就要求配网资料也要做到及时的更新，以满足配网运行管理的需要。特别是10kV线路接线图，配网资料作为电网调度、审批的重要依据，一旦出现错误，后果难以想象。所以，务必要保证配网资料和线路设备变动的一致性，以防造成重大事故。
4.加大人员的专业技能培训
随着新材料、新工艺、新技术的出现，对配网的建设提出了更高的要求。作为配电管理、运行维护人员面临着极大的挑战，为此，需要对人员加大培训力度，不断提高其专业技能水平。根据实际情况有针对性的开展室内技能竞赛、QC活动等活动，不断提高业务技术水平。同时针对生产人员加大绩效考核力度，采取如实名制及计分等措施，以此来激励技术人员自觉提高自身的业务素质。
5.对加强配网运行管理的几点建议
第一，大力提高服务水平，建立健全应急指挥中心建设，扩大标准化抢修内容，强化抢修人员主动服务意识，一旦遇到突发事故，抢修人员能快速反应、及时解决，避免出现长时间的停电，影响优质服务工作的开展。
第二，推行设备主人制。将线路设备责任到人，强化生产运行人员的主人翁意识，做到按时巡视线路和设备，及时清理线路和台区内的障碍物，定期检查避雷器和绝缘瓷瓶，及时消缺，尽量减少停电故障，以确保线路的安全运行。
第三，扩大新材料、新设备、新技术的投入，提高配网的科技水平。通过高新科技设备的投入，有利于提高工作人员的效率，同时也可以提高设备的利用率。
6.结语
经济运行水平 篇4
本文从卸煤设备、掺配设备的改进的角度来加强输煤设备的运行可靠性, 进而通过科学合理的煤炭掺配以提高机组的经济性。
1.1 课题背景
(1) 电厂燃煤掺配的意义和重要性。
当前全国电力供需总体平衡, 电煤供需关系总体平衡偏紧, 价格趋向上涨的空间仍然存在。煤炭价格的上涨和煤质的不断下降对火电厂安全经济运行构成了很大威胁。如何提高输煤设备运行效率, 加强入炉煤掺配, 降低燃料消耗, 已成为一个关系电力企业经营成果优劣和生存发展的重要问题。
(2) 当前影响电厂的经济性与安全性的影响。
(1) 煤的热量低会直接增加运输成本, 煤的百公里运输成本在四分之一左右, 这样会大大增加运输成本, 造成人力物力浪费, 增加道路的交通压力。
(2) 煤的灰分多会直接增加磨煤机的电耗, 在发电机组同样负荷下会增加吸风机的电耗与除尘除灰除渣设备的电耗, 直接增加供电煤耗, 同时也增加了除灰的水量, 加剧了灰尘对环境的污染。
(3) 煤的挥发份低, 会造成燃烧不稳定, 增加了锅炉灭火的可能性, 同时为了稳定燃烧, 也增加了燃油用量, 因此增加了发电成本。
(4) 煤中掺入矸石等成分, 会加大有害气体的排放量, 直接增加了脱硫设备的电耗, 同时也加重了环境污染。
2 掺配煤设备存在的问题和改进方向
2.1 存在的问题
当前影响电厂掺配煤设备安全经济运行的主要问题有翻车机牵车机摘、挂钩机构机械故障率高, 重车拨车机摘、挂钩故障易造成系统误动;悬臂斗轮堆取料机轮斗机构振动超限限矩联轴器断裂, 螺旋给煤机螺旋体磨损严重, 筒仓壁粘煤, 筒仓容积减少, 影响掺配煤量的供给等。
2.2 改进方向
(1) 制定行之有效的管理制度。
(2) 做好日常的运行维护, 提高设备运行效率。
(3) 增加技改投资费用, 加大技改力度
2.3 翻车机的改造
重车拨车机油箱油温高报警停机, 迫使全部卸煤系统停运, 给电厂的安全带来了隐患。
改造和解决方法。在原设计的基础上在后腔进油口处增设一内控外排溢流阀, 增加的溢流阀, 使被控制的系统的压力维持恒定, 实现调压, 稳压和限压。在前腔管线上增设调节阀, 控制进出油量。通过加装溢流阀和调节阀后, 实现了最初改造的目的, 油缸前腔压力高, 油缸前腔顺序阀破裂, 大臂下降不平稳, 回油温度高等故障等都消除。通过此次牵车机的液压系统改造, 系统背压大大下降, 再未出现大臂油缸和平衡阀的损坏, 共节约设备更换资金约13万元。
2.4 锅炉燃烧器及制粉系统的改造
(1) 将原一、二层煤粉燃烧器分别改为煤粉直接点火燃烧器和富集型燃烧器, 通过预埋在燃烧器内容量为330 kg/h的油枪小火焰点燃煤粉气流, 遇煤质变化大燃烧不稳可及时投入稳燃。在升、停炉过程中还可以实现点火即可投粉, 节油效果十份明显, 公司2台33万千瓦机组一年启停炉和稳燃用油在150吨左右。改造后每年可节省燃油25吨。
(2) 将制粉系统原径向粗粉分离器改为串联双轴向粗粉分离器, 增强了分离效果, 改善了煤粉的均匀性。并在改造完成后进行了全面性能调整试验, 得出制粉系统最佳运行卡片。
2.5 卸煤系统斗轮堆取料机的技术改造
斗轮堆取料机在取料上煤时, 当回转到30°~90°回转范围内时, 因落煤点不正造成#3甲皮带撒煤严重 (图1) , 煤中石块落入皮带回程段, 易造成皮带断裂, 给企业造成经济损失甚至影响机组降出力运行。
在斗轮机中部落料斗内东、西两侧加装两分料挡板如图1, 斗轮机头部落煤筒改造后, 设备运行正常, 再未发生任何皮带断裂及划伤的安全事件。
3 燃料掺配的目的和方式
3.1 燃料掺配的目的
为确保来煤掺配的科学性, 我们多次进行不同煤种的掺烧试验, 以确定最佳掺配方案。根据设计煤种, 要求掺配后的煤种空干基挥发份14%~18%, 发热量≥5000大卡/千克。
3.2 掺混煤方式 (如图2)
3.2.1 煤场掺配
煤场掺配第一步从源头做起, 严把煤质入厂关。增加煤种间掺烧的可选性;同时合理调度利用煤棚、筒仓的库存煤容量, 严格按照入厂煤的挥发分高、低在煤棚、筒仓指定区域分类堆放, 并建立、健全了煤场示意图和堆、存量台帐, 便于科学调配;无烟煤区、混合煤区、低硫煤区、劣质煤区四级煤类级别并分类存放, 根据不同的特性, 按入炉煤热值范围, 合理进行搭配, 确定掺烧配比方案和燃烧方式, 达到长期稳定运行的效果
3.2.2 筒仓掺配
筒仓掺配可以分为以下几种方法:
(1) 煤场经过一级掺配后, 阳泉无烟煤和山西混煤经输煤皮带通过电动犁煤器同时打至A、B筒仓进行二次掺配, 此种掺配方法简单, 便于操作, 适用于煤质稳定, 热值、硫分、挥发分差异相对较小的煤种间掺配。掺烧比例一般为1∶1或者1∶2。
(2) 阳泉无烟煤和山西混煤分别进入A、B筒仓, 向原煤仓上煤时, 可以通过调整螺旋给煤机转速进行掺配。此种掺配方法主要用于机组高 (低) 负荷试验和特殊要求下的掺配煤需要。此种方式可以根据锅炉需要增减不同煤种的掺配量, 进而提高掺配准确度。但不同煤种掺配比例悬殊较大时需及时向筒仓补充所需煤量。
4 燃料掺配和机组安全经济运行的联系
近年来, 很多电厂先后对不同挥发份煤种之间, 不同发热量煤种之间以及泥煤、高硫煤、无烟煤的掺配掺烧进行了实践, 多年的探索与实践, 已经足以证明, 燃煤掺配掺烧在保证机组安全稳定经济运行、提升企业效益方面发挥着重要的作用。
5 总结与建议
本文从燃料的种类和特点、输煤系统掺配煤设备设备的原理及改进方向, 燃料掺配煤的目的方式及对机组安全性的影响等不同角度, 对燃料燃料掺配煤进行了详细的分析和论述, 提出了当前按燃料掺配存在的问题和改进目标, 对卖方市场下的火力发电企业生存和发展提供了一定的理论基础和技术依据。
6 论文主要结论
本文通过电厂自身企业状况进行煤场掺配、筒仓掺配的同时, 进一步验证了入炉煤掺配的合理性与必要性, 尤其是对无烟煤大胆掺烧的尝试, 成功解决了在当前燃料供应形势严峻的条件下对不符合锅炉设计煤种的燃煤掺配问题。主要结论如下:
(1) 通过对卸煤设备、掺配煤设备的技术改造, 提高了掺配煤效率。
(2) 通过入炉煤的合理掺配, 拓宽了公司采购煤范围, 从而为降低发电成本打下了良好基础。
(3) 燃料掺烧掺配的成功不仅确保了机组安全经济性而且降低了发电成本。
随着电力市场竞争的日益加剧和煤炭市场的复杂多变, 在确保安全的前提下, 深化燃煤掺配掺烧工作, 努力降低发电成本的任务更加艰巨。我们将继续创新思路, 积极实践, 为电力机组安全经济运行作出更大贡献。
参考文献
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[6]方文沐, 杜惠敏, 李天荣.燃料分析技术问答[M].2版.北京:中国电力出版社, 2001.
提高乡镇党委经济决策水平的思考 篇5
一、乡镇党委的经济决策水平正呈现出不断上升的态势，但相对于新形势下经济发展的要求而言仍存在一些不容忽视的问题
目前，国际经济形势瞬息万变，知识经济的浪潮已扑面而来；国内产业结构的调整、技术创新的步伐进一步加快。在这种情况下，无论是乡镇企业的进一步发展，还是种养植业的产业化、市场化，都面临着许多一时难以解决的问题。与此相应，乡镇党委的经济决策也呈现出一些新的特点：
１、乡镇党委的经济决策正由唯上决策向效益决策转变，但决策者的功利色彩依然明显。在乡镇经济发展的过程中，过去党委决策主要依据于各级党委政府的经济目标和政策导向。只要完成了上级下达的各项经济工作任务便大功告成，党委对决策及其实施以后给本乡镇的经济发展带来何种影响考虑不多。随着市场经济的发展，县（市）党委政府对乡镇经济工作由指令向指导转变，乡镇经济的独立地位显著增强。在这种情况下，党委所作出的经济决策第一位考虑的是效益，主要依据的是市场价格信号，“唯上级指示是从”的现象已大为减少。但是，由于现行的干部考核和评价体系尚不很科学、完善，因此，党委主要负责人大多把经济决策作为自己最主要的政绩来看待，有的为了赶时髦乱上项目，有的为了一时的速度，不顾本乡镇的客观基础上大项目，以博取上级领导和部门的好感，达到个人升迁的目的。
２、乡镇党委的经济决策正由经验决策向科学决策转变，但决策的盲目性依然存在。经济决策是一种创造性的指导活动和复杂的思维过程，而以往乡镇党委的经济决策，在内容上以常规工作为主，在形式上以感性认识、凭经验推断为主。要上什么项目，往往是党委研究研究，看看别的企业即拍板定案。而现在，这种经验决策的方法已难以适应变化多端的乡镇经济发展新形势。不少乡镇党委已清醒地意识到了这一点并注意按照科学决策的方法来筹划和指导经济工作。凡新上项目之前，一般都要经过市场调研、可行性论证、鉴别科技含量以及本地人才、资金各方面条件的分析等环节，最后形成决策。但是由于决策成员尤其是乡镇党委主要负责人的知识水平、思维层次、性格气质等不尽相同，盲目决策的现象依然存在。有的看到别的乡镇办了某个厂，效益可观，便急于兴办同样的项目，结果因原科匮乏，市场饱和及产品质量不过关等，刚一上马，就面临停产、倒闭。
３、乡镇党委的经济决策正由个人决策向集体决策转变，但主要负责人说了算的状况依然占大多数。由于民主集中制执行不力以及其他诸多原因，过去很长一段时间，乡镇党委的经济决策实际上主要由个人说了算，尤以党委书记决策居多，至于分管工业的领导决定新上一个项目，分管农业的领导强令农民栽种某种经济作物的现象也不少见。平心而言，其中有些决策今天看来仍是正确的，但由于个人的能力、水平毕竟有限，再加之其中掺杂着个人的主观好恶，大多数决策皆失之偏颇，有些甚至造成了很严重的后果。而今，经济决策由个人了说了算的局面已被集体决策所取代，不仅乡镇党委成员能够对事关本乡镇经济发展的重大事项充分发表自己的见解，而且在重大经济决策出台之前，乡镇一般还要征求专家学者的意见，集思广益，以保证决策的民主性和准确性。当然，由于一把手所处的特殊地位和在班子中所发挥的影响力，决策的最后取舍定夺主要还是取决于一把手。自身素质、民主作风较好，驾驭经济工作能力强的一把手，能够根据班子大多数成员的意见，审时度势，去粗取精，作出正确的经济决策。也有些民主作风较差、固执己见的领导，听不得不同意见，甚至把班子成员对经济决策提出不同或反对意见是认为与自己过不去。他们对各方面的意见不能很好地综合分析，主观武断地作出决策，民主不够集中有余。
４、乡镇党委的经济决策正由常规决策向风险决策转变，但对决策失误造成的后果依然估计不足。计划经济时期按照上级指令安排乡镇经济工作的模式已经被市场经济的大潮冲刷得荡然无存，无论是农业产业化、市场化还是乡镇企业的“二次创业”、个体私营经济的兴起，均需要直接面对市尝参与大市场的无情角逐。四平八稳的常规经济决策已远远落伍于时代，代之而起的是风险决策。由于市场瞬息万变，因此每作出一项经济决策都需要冒一定的风险。党委的职责就是保证决策的顺利实施，确保决策目标的实现。同时，有效地规避风险。不可否认，有些乡镇党委决策时的初衷是好的，也有一定的合理性，但由于对市场风险的认识和估计不足，违背了经济发展的规律，结果造成难以挽回的严重后果。
二、提高乡镇党委经济决策水平的主要途径
提高乡镇党委的经济决策水平，是一项较为复杂、系统的工作，不是一蹴而就可以完成的。从乡镇党委经济决策的现状来看，应当从以下几方面着手：
１、建立乡镇党委对经济工作进行科学决策的机制，保证决策的科学性、民主性。乡镇党委对本乡镇的经济工作进行决策，一般应按以下程序进行：①调查研究，提出问题。就是对所要决策的事项进行细致的调查研究，从而找出需要解决、待解决的症结问题，这是决策的起点。②系统分析，确定目标。乡镇的经济工作大多自成系统又相互交叉，所以必须对问题产生的原因作横向和纵向的分析，只有这样才能明确目标方
创新思维提高农村经济发展水平 篇6
农业人口的再就业就是农村剩余劳动力的再就业问题，在实现农业现代化的进程中，我国农村的剩余劳动力人数将逐渐增多，如何解决他们的再就业问题，直接影响到农民的收入。实践证明，引导农民到城市就业是一个很好的增加农民收入的途径，当今农民收入中的大部分是来源于非农产业。同时，农民在城市就业能够与城市居民形成互补，并不影响城市人口的就业。
现阶段要做好农村富余劳力向城市就业的引导工作，为将来的城市化和農业现代化做好准备，农村劳动力已经在各行各业占据很重要的位置。同时，要加大城镇建设力度，为农村人口创造更多的就业机会，并引导他们合理的流动，以防增加城市人口中就业的压力。
2重视农业人才引进
农业生产效率的提高和农业现代化的提高，有赖于具有良好知识结构的人才和现代化的技术以及资金的支持，依靠知识层次不高的农民来自发实现农业现代化是不太切合实际的。建议充分重视农业人才的引进。建议改革土地承包制，一方面把农村人口引入城镇或城市，一方面鼓励大中专毕业生走入农村，银行可以为他们提供一定的信用贷款，政府再对他们的农业项目计划进行可行性分析，符合要求的可以承包一定的土地，自主经营。由于这些年轻人思想开放并对市场有一定的洞察和分析能力，依靠他们可以尽快实现农业现代化并解决农业的结构性问题。
3重视招商引资
盐城经济发展水平评价 篇7
在经济全球化、区域协调发展及江苏新一轮的沿海大开发的背景下, 盐城的发展引起了中央和地方的高度重视, 并有可能纳入国家战略层面。因此, 对于盐城经济发展水平的分析评价, 有助于盐城经济的进一步发展。
1 评价指标体系
根据主体性、实用性、动态性与可操作性等原则, 同时考虑到数据可靠性和获取的难易程度, 构建盐城经济评价指标体系[2], 选取11个最具代表性的综合指标A= (A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7, A8, A9, A10, A11) 。分别为:地区生产总值 (亿元) 、一般预算收入 (亿元) 、实际外商直接投资 (亿元) 、进出口总额 (万美元) 、出口总额 (万美元) 、社会消费品零售额 (亿元) 、工业用电量 (亿千瓦时) 、规模工业企业利税总额 (亿元) 、居民人均储蓄存款 (元) 、在岗职工平均工资 (元) 、农民人均现金收入 (元) 。
2 评价方法
此研究利用SPSS软件, 采用主成份分析法利用多指标进行综合分析。主成份分析法[3]步骤为: (1) 原始数据的无量纲化; (2) 计算各项指标的相关系数矩阵; (3) 求出矩阵的特征值和特征向量; (4) 计算贡献率和累计贡献率, 提取主成分; (5) 计算主成分得分和综合得分, 排列等级。
3 实证分析
3.1 分析过程[4]
(1) 将相应指标数据输入SPSS软件中, 经过KMO检验和Bartlett球度检验, 认为此研究的数据适合因子分析。
(2) 经过检验后, 求出相关系数矩阵的特征值和特征向量, 根据特征值大于1的原则提取了2个主成分, 其特征值分别为:8.616, 1.076, 各方差的贡献率分别为:78.324%, 9.786%, 累计贡献率达88.11%, 它们能代替原来的11个指标进行分析。
(3) 利用方差极大法对因子载荷矩阵进行旋转。每个主成分是原来11个指标的线性组合, 各指标的权数为特征向量, 说明了各个指标对主成分的重要程度。从表1知, 主成分T1综合反映了11个指标的线性相互作用;主成分T2主要反映了进出口总额、出口总额、在岗职工平均工资、农民人均现金收入之间的作用结果。
(4) 用表1中的第i列向量除以第i特征根的算术平方根后, 得出第i个主成分的变量系数向量。主成分得分函数:
(5) 2个主成分的权重分别为:α1=0.89, α2=0.11。因此, 依据主成分得分系数可计算出8个市主成分因子得分, 同时由综合判断公式:T=α1×T1+α2×T2可得8个市的综合得分如表2。
3.3 结果分析
(1) 通过横向比较, 得出盐城经济水平在江苏省范围内属于欠发达地区, 同南通存在很大差距。其8项指标值远低于南通。但与其他市比较, 在某些方面还具有一定优势, 如盐城有最长的海岸线、最广阔的滩涂;农产品资源优势突出;生态旅游资源独具特色。因此, 客观条件不是约束盐城发展的根本原因, 思想解放不够才是影响经济发展的根源。
(2) 比较与盐城同级的淮安和连云港, 盐城经济欠发达的方面主要在T2因子, 即A4、A5、A10、A11。
(3) 通过表中地区生产总值, 并结合地区人口数, 可得出2007年盐城人均国内生产总值约为2426美元。按照钱纳里标准模式, 工业化四个阶段人均国内生产总值大体分为:728-1456美元、1456-2912美元、2912-5460美元和5460美元以上。由此可得盐城已进入工业化中期阶段。
4 结论
总的来说, 盐城经济仍较脆弱, 总体竞争力不强, 发展相对滞后。针对以上分析, 提出相关对策:
4.1 充分挖掘滩涂资源, 进行综合开发
盐城海洋和滩涂资源十分丰富, 滩涂垦植业是充分挖掘滩涂资源潜力的主要企业, 应加大投入, 尽快将潮上带滩涂全部开垦出来, 考虑设立农业综合开发区和农林牧场;海水养殖是充分挖掘潮间带滩涂和辐射沙洲生物资源潜力的主要产业。同时力争在延伸加工层次和增加附加值上有所突破, 尽快培育一批上规模、上档次的海洋食品、海洋药物和海洋生化制品企业。以及把眼光转向世界, 远洋捕捞业是参与世界海洋资源开发的主要产业, 是实现全省渔业以近海捕捞为主向远洋捕捞为主的历史性转变。
4.2 坚持工业发展的第一方略
目前, 盐城仍处于工业化中期阶段。其直接效果使得盐城产业结构发生明显变化, 第一产业下降, 第二和第三产业上升。因此, 在发展策略上要重视对工业中支柱产业的培育和扶持, 可优先发展能源、纺织、粮油加工产业, 同时做大现有汽车产业。
4.3 加大招商力度, 促进对外贸易
改善投资环境、引资政策, 在第二产业大量引资的基础上, 通过外资产业结构导向政策, 引导外商加大对第一、第三产业的投资力度。通过外资输入, 推动产业结构优化和提升。近几十年来, 韩资企业已成为盐城涉外经济税源的最大增长点, 利用韩资也是盐城利用外资的重点和亮点。韩资企业的落户为盐城市提供了大量就业岗位, 所以得聚集韩资企业, 促进外向型经济发展。
4.4 注重同其它区域合作协调发展
沿海三市, 南通起点高, 依江临海, 背靠大上海;连云港先天条件好, 具有深水大港和新亚欧大陆桥桥头堡的交通和区位优势。南通与上海地缘相近、文缘相承、商缘相连, 接轨上海推动了南通经济社会的发展。盐城要以南通为纽带接轨上海, 并借助连云港的区位优势, 再凭着自身丰富的自然资源, 促进经济快速发展。沿海三市在加快各自内部服务业的结构调整步伐的同时, 要通过优势互补进一步实现产业合作的进程, 促进各自发展, 促进江苏沿海经济发展。
参考文献
[1]张华兵, 徐小芬.盐城旅游业的可持续发展研究[J].小城镇建设, 2007:94-95.
[2]顾晓波, 赵潇.淮海经济区经济发展水平评价研究[J].产业与科技论坛, 2008, 7 (1) :42-45.
[3]李明耀.江苏旅游景区竞争力综合评价[J].世界经济与政治论坛, 2008, (10) :53-56.
中国经济总体处在健康水平 篇8
中国经济总体处在健康水平
首先,提供一个分析的框架和指标,一般来说在判断一个国家或者地区经济形势或者经济状况的指标主要有四个,也称为“四率”。
第一个是经济增长率。从经济增长率上看2014年和2013年,中国的经济增长率都在7.4%,2015年的上半年是7%,第三季度是6.9%,从纵向看,是多年来一个比较低的水平。分析经济形势,不仅要从当前的经济增占率来看,还要关注以下几个因素,第一个就是纵向比,现在经济增量大了,2014年我们国家经济GDP总量达到63万多亿,现在增长百分之十的话那就相当于6万亿,1978年的时候,中国的经济总量也就是3600个亿,增长百分之十也就是360个亿,现在6万个亿和360个亿是不可同日而语的,现在是经济总量大了;另一个方面就是横向比,中国的经济增长率仍然处在世界的前列,从世界整个经济来看,2014年世界的增长率也就是在百分之三多一点点,中国能够做到百分之七,是世界经济增长率的近一倍。
第二个就是通货膨胀率。通货膨胀有两个指标,一个叫PPI就是生产资料价格,第二个CPI就是消费价格指数。老百姓更关注的是消费价格指数,目前都在1.3%或1.4%,从通货膨胀率来看,目前也没有太大的上涨压力,而且,判断一个国家的经济形势,不仅看经济增长率还要看通货膨胀率,一般认为经济增长率高于通货膨胀率三到五个百分点的时候标志着这个国家的经济是良性的,中国2015年前三季度的经济增长率在百分之七,那么通货膨胀率不到百分之二,七减去二基本上还有五个点或者五个多点,这反映了中国的经济目前是良性的。
第三个是失业率。失业率是国家劳动力市场的重要指标,从目前中国调查失业率来看,最近这两年,都在百分之五点一,百分之五点一的调查失业率在世界各国里面都是低的。一些发达国家,诸如美国、英国、法国、德国等西方国家,它们失业率低的时候也在百分之六七以上,一些欧洲国家失业率高的时候达到百分之二十多,所以说中国的失业率总体来说还是处在比较低的水平上。从中国新增的就业状况来看,2015年年初预定的新增劳动力就业是一千万,在2015年前三个季度已经实现了这个目标,这就说明中国的经济增长率虽然有所下滑,但是劳动力的就业还在增加,这反映中国的“万众创业、大众创新”让更多的劳动力有了就业,增加了收入。
第四个是汇率。汇率是衡量一个国家的资本在国际市场上的价格。中国的汇率2015年虽然有所贬值,这是由于中国的经济和世界经济相联系的,但是,还在可控范围内。
从这个“四率”来看,中国经济虽然存在下行的压力,但总体判断是健康的。
那么除了这“四率”之外,结合中国的情况再增加几个指标。一是粮食安全,粮食对一些人口少的国家来说,可能不关系到国家的安全,也不关系到这个国家的社会稳定,但是中国的一个基本的国情,就是人口多,中国现在13.7亿人口,每个人如果每天只消耗半斤粮食,这是最低最低的标准,说白了就是饿不死的标准,直接消耗的粮食(大米、面条、馒头)间接消耗的肉蛋奶。因为鸡鸭牛啊它要消耗一定量是才能转化为肉蛋奶,“直接”加“间接”就按照半斤粮食来算,中国一天就要需要六点八到六点九亿斤的粮食,才能达到饿不死的标准,所以说这是关系中国安全最重要的商品。中国从2004年开始到现在连年丰收,2014年中国粮食产量达到1.21亿万斤,2015年比2014年又多增加了一百多亿斤,现在粮食做到了基本自给,口粮绝对安全。粮食没有问题了,整个社会就稳定了。二是判断中国经济形势,还要看财政状况。从财政状况来说虽然财政收入增长率这几年和前几年比有所下滑,但是每年的增量依然比较大,每年财政收入净增长在一万多个亿,这反映宏观经济基本面是不错的,因为财政大多来自于企业税收,只有企业有盈利它才有税收,这两年也不错。三是综合来看,判定一个国家的经济形势,不仅要看短期,既要看经济增长率、投资率、消费率的高低变化,更要看这个国家经济运行大势。中国大势在发展,综合国力在增强,老百姓生活水平在提高,从生产力发展水平来说,中国经过三十多年的改革开放,已经从一个生产力短缺的国家变成一个生产力极大丰富、产品极大丰富的国家,中国现在工业产品里面有200多个工业产品的产量都是位居世界第一的,但是一定程度上有点过剩的。从综合国力来看,中国自从2010年以后位居世界第二,2014年咱们中国GDP总量已经达到了10万亿美元,现在全世界经济总量达到10万亿美元以上的国家就两个,一个是美国,一个是中国,而且中国还在以中高速度增长,从群众的收入水平来看,还在不断的增加,而近几年中国城乡居民的收入水平,也超过了经济增长率,所以说从这些综合指标来看,中国经济总体上还处在一个健康的水平。当然这并不意味着我们没有问题,在经济发展过程中确实还存在着一些突出的问题和矛盾,比如说经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题,部分行业产能过剩的问题,有些企业有些产业技术含量还比较低的问题,发展方式比较粗放的问题等等都还存在,当然,这些问题通过全面的深化改革是能够解决的。
如何去库存、去产能、去杠杆、降成本
就中国经济的前景来看,国际社会不断有声音有质疑,有的说中国经济要停滞了,有的说中国的经济马上就要崩溃了,等等,结果他们这些预测都被中国的健康发展所击破,喊了几十年了,中国的经济不仅没有崩溃,恰恰相反,中国经济一直在良性的发展。那么,中国经济的前景究竟怎么样?
第一,中国经济的这种良好前景,在于我们找到了一条中国特色社会主义道路。习近平总书记曾经指出,中国经济的前景就是找到了中国特色社会主义道路,这条路既不同于过去前苏联的模式,因为中国在改革开放之前,是受前苏联的模式影响比较大的,同时也不同于现在的发达国家,也不同于现在的发展中国家,我们找到了具有中国特点的符合中国国情的这么一条路子,路子走对了,在一定意义上,经济上就会自主的、自动的向前运行。
第二,在党的十八届三中全会上提出了全面深化改革,改革说白了就是要改革过去和生产力不相适应的生产关系和经济基础以及上层建筑。通过改革就是要进一步释放蕴藏在亿万人民群众中的活力、创造力和创造性,特别是党的十八大以来通过改革释放的活力已经有目共睹,现在中国每天新增市场主体一万多个,就是从这点数据上可以看出,我们的经济活力有了。
第三,中国现在城镇化还没有完成,到去年中国城镇化率满打满算也就是百分之五十五,如果按照到中国城镇化完成大致百分之八十来说,那么还有百分之二十多的增长空间。在改革开放过去的三十年之间城镇化率大体上每年增加一个点,未来假如说还能按照每年一个点来计算,一个点就意味着什么呢?就意味着咱们每年需要把大约一千三百万到一千五百万人口从农村转移到城市,把农民变成市民。一年一千五百万,相当于每个月增加一个一百万人口大城市,也就是说过去的三十多年时间,中国相当于每个月要创造一个百万人口这么大的城市,未来还有二十多个点,单纯从量上来说还有二十五年时间咱们才能完成,况且,还要提高城镇化的质,要使基础设施基本完善,要进一步增强城镇的承载能力,这一点还有巨大的空间。有人说21世纪的经济,一个是看美国的互联网,一个是看中国城镇化,这种观点是有一定道理的,推进城镇化这就可以为中国的经济增长提供巨大的动力和潜力。
第四,目前中国正在加大进行着供给侧改革的力度,即增加公共产品的供给。因为现在在经济增长过程中公共产品供给不足的矛盾凸显出来了,增加供给同时又改善供给结构,以有效的供给带动有效需求,从这几个方面来看,中国未来的前景依然是光明的。
中国的经济不会停滞
滞胀问题说白了是经济问题。滞,就是指经济停滞;胀,就是通货膨胀。滞胀问题在美国等一些发达国家过去都发生过,那么中国的经济现在到底会不会滞胀?先分析一下“滞”,现在不存在停滞的条件,恰恰相反,目前中国特别是国内有强大的需求,这个需求来源于什么呢?一是来自中国13.7亿人口,这是世界上最大的一个国内市场,别的不说,假如说中国人每人每天多消费一块钱,一年下来就可以带动五千个亿的需求。所以中国人口多这是世界任何一个国家所不具备的条件;二是中国的城镇化还没有完成,不管是增量还是提质,都还需要巨大的投资;三是中国的基础设施不完善,城市可能越来越完善了,但是农村的欠账还很多,下步投资要更多向农村去,东部地区可能比较完善,中西部地区还相对落后,在其他很多公共产品供给方面中国还需要大量的投资,所以说有巨大的投资需求。
同时,现在整个世界范围内的科学技术进步速度快了,范围广了,和以前相比,以前的科技进步在很大程度上可能具体表现为某一个点,那么这一轮的科技进步不是局限某一个领域,最近几年,新的科学技术层出不穷,技术的进步就能促进供给结构改善,供给结构的改善就可以带动需求,所以由技术进步带来的需求可以说是一日千里。在1980年代拿一个“大哥大(手机)”就不得了,那是身份的象征,现在农村大妈都拿着手机打电话了。现在中国GDP增长率是6.9%,还在中高速增长,从全世界来看,无论从当前还是从历史上来看,没有一个国家的经济增长率在体量这么大的情况下达到6.9%,还说它的经济是停滞的,中国不存在停滞的条件。
从短期来看,中国也不存在通货膨胀的压力,个别商品的价格可能会出现周期性的或者季节性的涨价,这几年也发生过一些少数商品价格上涨幅度比较大,什么大蒜价格涨了,有网友说这叫“蒜你狠”,绿豆价格涨了,有网友“豆你乐”,姜的价格涨了,说是“姜你军”等等吧,这些商品都不是大众农产品,这叫小众农产品,它不会影响到老百姓太多的生活质量的,说大蒜价格涨了,老百姓半年不吃大蒜生活质量也不会降多少,绿豆涨了,两个月不喝绿豆汤生活水平也不会降低很多,主要的农产品价格它是稳定的,为什么?粮食丰收了,决定了很多农产品的价格不可能出现全面的通货膨胀,而且其他的越来越多的商品供大于求,供求平衡,那么它的价格就是稳定的,甚至价格还要跌,同时呢,从国际来看,很多生产要素它的价格也处在低迷状态,石油价格、天然气价格、铁矿石价格等等,从目前来看,短期内这些国际生产要素的价格也不可能有大幅度上涨,所以综合国内国际,中国目前不存在物价大幅度上涨的可能,经济在增长,物价上不去,这就说明中国的经济不会停滞,不会进入滞胀的状态。
新的经济增长点的优化
新疆循环经济发展水平评价 篇9
拥有丰富能源和矿产资源的新疆,在把自己建设成为中国能源基地的过程中,深刻认识发展循环经济的重要意义。近几年来,在自治区党委和人民政府的正确领导下,在自治区循环经济工作领导小组的大力推动下,新疆循环经济工作取得长足的发展。
新疆在循环经济建设方面尽管已经取得巨大的成就,但目前新疆循环经济处于什么样的发展水平,还需要进一步研究。
一、循环经济评价指标体系的构建
(一) 循环经济评价体系研究的现状
对任何区域、园区、企业的循环经济水平做出评价,要建立一套全面系统科学的评价体系。自循环经济思想提出以来,其评价指标体系一直是国内外学者研究的重点和热点。尤其是近五年,国内对循环经济评价指标体系的研究越来越多,分为国家、区域、行业和企业四个层次而且结合发展实践还提出了工业园区这一特殊层面,研究的角度也各不相同,有物质流角度、可持续发展(环境保护)角度、目标—过程—条件角度以及其他角度。
(二) 循环经济评价指标体系的构建
经过分析比较各种循环经济评价指标体系,并结合新疆产业结构特征,参考国家发改委、国家环保总局和国家统计局三部委于2007年联合制定的循环经济评价指标体系(宏观)的基础上,构建了新疆循环经济评价指标体系(下页表1)。
(三) 设计原则
1. 数据的可得性原则。
循环经济是一个较新概念,政府和学者对此问题的重视也是近几年才有所增加,关于循环经济的资料和统计数据还不够完备。因此,在构建评价体系时需考虑用一些数据容易获得的指标,作为评价因子。
2. 减量化、再利用、再循环“3R”原则。
3R原则是循环经济的行为准则,循环经济的核心体现就是要反映循环经济“3R”原则的应用情况以及该原则的运用效果,所以,在选择循环经济发展评价指标时,要充分考虑“3R”准则的重要性,突出能够体现“3R”准则的指标在整个指标体系中的地位和作用。
3. 系统性原则。
循环经济建设是一个庞大的系统工程,涉及经济、生态、社会等多个方面,而且各个方面相互联系相互影响,构成一个完整的体系。
二、数据收集及处理
(一) 分析方法
目前,国内外关于多指标综合评价的方法有多种,本文采用的是主成分分析法。每个变量都在不同程度上反映了所研究问题的某些信息,并且指标之间彼此有一定的相关性,因而所得的统计数据反映的信息在一定程度上有重叠。主成分分析法利用降维的思想,把多指标转化为少数几个综合指标,既可以避免指数重叠,又可以减少运算。
(二) 数据收集
考虑到统计资料的限制和循环经济的发展历史,本文收集了2000—2006年数据。
(三) 数据的标准化处理
本文采用极差变换法对原始数据进行标准化处理。
设有m个指标选用n年的数据,Xij为第i项指标第j年的值,X'是经标准化处理之后的数值(i=1,2,L,m;j=1,2,L,n),Ni=max{Xij,1≤j≤7},ni=min{Xij,1≤j≤7}。
正向指标的无量纲化处理方法为:X'=Xij-ni/Ni-ni
负向指标的无量纲化处理方
X'=Ni-Xij/Ni-ni(i=1,2,L,m;j=1,2,L,n)
基于以上方法对原始数据进行标准化处理。
(四) 主成分分析
运用SPSS11.5统计分析软件,对标准化数据进行主成分分析,分析结果为:
由表3可知,前3个指标特征值大于1,而且累计方差贡献率为97.121%,大于90%,所以可以用前3个指标作为主成分,代替评价体系中的21个指标。
(五) 新疆循环经济发展趋势分析
用方差贡献率作为主成分因子的权重,结合标准化数值,计算综合得分。计算方法为:
Sj=a1X1j+a2X2j+a3X3j(j=1,2,L,7)
三、新疆循环经济发展水平分析评价
(一) 新疆地区循环经济总体水平逐年提高
20世纪90年代以来,新疆响应国家实施西部大开发的号召,在可持续发展战略的指导下,在促进新疆经济快速发展的同时,注重环境保护,鼓励企业进行技术改造,提高资源利用效率,积极开展了废旧资源的回收利用工作。尤其是自2000年以来,自治区党委和人民政府高度重视循环经济发展工作,成立专门的循环经济领导小组,制定相关的政策法规,并督促企事业单位做好资源节约利用工作,积极推行循环经济单位的试点工作。
由上图可以看出,新疆地区在循环经济方面所做出的努力已经取得很大成效,循环经济发展水平逐年提高,经济快速发展的同时,节能减排也取得了喜人的成绩。其中人均国民生产总值与2000年相比翻了将近一番,单位GDP能耗减少了22.4%,单位GDP电耗降低了14.5%,万元工业增加值三废排放量明显下降。当然通过数据发现工业“三废”排放量在2001、2002、2003年三年内出现上涨迹象,这主要是因为在此期间大量内地高耗能、高污染企业迁入新疆所致。而从2004年开始,随着清洁生产试点,开展了强制性企业清洁生产审核,积极引进和开发废弃物综合利用的新技术新工艺,加强循环经济建设的宣传工作,制定并出台了《新疆维吾尔自治区关于做好建设节约型社会近期重点工作的实施意见》、《关于贯彻落实国务院加快发展循环经济若干意见的实施意见》、《新疆维吾尔自治区关于进一步开展资源综合利用的若干意见》、《新疆维吾尔自治区重点用能单位节能管理实施细则》、《新疆维吾尔自治区能源利用监测管理办法》、《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《自治区关于加快推进清洁生产的实施意见》等一批节水、节约资源综合政策、法规、文件和管理办法,发展循环经济的预期目标很快显现。到2007年底,新疆已有包括新疆哈密长河、中国石油克拉玛依石化公司等15家企业被自治区发改委列为循环经济试点单位,建立了西北地区首个国家级生态工业园区——石河子国家生态工业(造纸)示范园区,这个示范园区是全国现有的10个国家级生态工业园区中的一个。
(二) 新疆循环经济发展过程中存在的问题
1. 能源消耗量大,经济效益低
2006年,新疆能源消费总量6 370.68万吨标准煤,万元GDP能耗2.092吨标准煤,全国万元GDP能耗为1.206吨,新疆在全国排第七位;万元GDP电耗1232.3千瓦时,全国万元GDP电耗为1395.9千瓦时;工业消费能源3611.31万吨标准煤,占总能源消耗总量的56.7%,但工业增加值仅占全区生产总值的40.76%,万元工业增加值能耗2.91吨标准煤,全国万元工业增加值能耗1.92吨标准煤,高出全国水平51.56%,更高于沿海发达地区水平。
2. 资源循环利用率低,废物排放量大,环境污染严重
城市生活垃圾利用率几乎为零,无害化处理率只有30.2%,对地下水水质造成威胁。废纸、塑料等可再利用资源的回收体系初步建立,循环利用企业匮乏;2006年,废水排放总量6.54亿吨,其中化学需氧量28.67万吨,大量未经处理直接排放,饮用水安全受到威胁,生态用水匮乏;二氧化硫排放量54.93万吨,并有增长趋势,烟尘排放量28.18吨,重点城市大气环境质量差。
3. 政府扶持力度不足
自治区政府在财政、金融、投资、技术等方面对促进循环经济建设出台了一些扶持政策措施,但力度不够,需要制定更加高效的鼓励措施。如,实行一定幅度的税收优惠,对有利于节能减排的技术改造项目给予一定的资金支持等。
参考文献
[1]冯之浚,郭强,张伟.循环经济干部读本[M].北京:中共党史出版社,2005.
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[3]新疆统计局.新疆统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2007.
[4]新疆统计局.新疆统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2005.
提高变电运行管理水平的方法 篇10
1.1基础资料管理方面
纵观现阶段我国变电站运行管理工作,基础资料管理方面是十分薄弱的,规程管理、台账、报告管理、制度管理、图纸资料、技术资料管理、指示图表管理等都是基础资料管理工作中欠缺的。比如图纸资料欠缺,当设备出现故障,运行、检修人员无从下手,无法判断故障出在什么地方,给设备故障处理带来较大困难,只能根据经验进行判断,既拖延了故障处理时间,又影响对客户的供电,还可能将故障扩大;设备台账不齐全或不准确,为运行、检修提供残缺不全或错误的设备信息。因此,基础资料管理工作的欠缺是现阶段影响变电站安全运行的重要危险因素之一。
1.2运行管理方面
从目前的变电站运行情况来看,很多企业高度重视变电站的运行,这对电力生产是非常有利的,但是在运行过程中,也因为运行管理的疏忽,出现了很多不安全事件。例如,设备巡视不到位,造成设备缺陷未及时发现和处理,导致缺陷发展为安全隐患;设备定期切换试验未认真开展,未定期检验设备的健康状况,真正需要该设备发挥作用时却用不上,严重影响电力系统的运行;备品备件管理不善,未定期清理和储备备品备件,故障处理需要更换时却没有,也会影响设备的正常运行和供电。运行管理还包括交接班管理、现场运行规程、设备缺陷管理、状态评价、反措落实、季节性预防等多方面的工作,任何一点出现问题,都会给电力设备的正常运行造成严重的影响。由此来看,变电站运行管理也是影响变电站安全运行的一大重要危险因素。
1.3安全管理方面
管生产必须管安全,管业务必须管安全,那么,管运行也必须管安全。在变电运行管理工作中,必须贯彻落实安全制度,才能保证安全管理的实现。例如:一张工作票中,因为对接地线的管理不善,在恢复送电前,未仔细清理接地线,造成接地线遗忘在工作现场,甚至还挂接在设备上,将酿成带接地线送电的严重误操作事故;防火、防汛、防风、防寒、防潮、防毒、防小动物等措施未认真落实,也将影响设备的正常运行;防误闭锁装置管理不善,工作人员在未得到现场核实批准后随意解锁,安全管理失去控制,安全事故将随时发生;安全工器具未定期进行校试和检查,运维人员使用了不合格的安全工器具,后果也将不堪设想。
1.4班组建设管理方面
现阶段,大部分变电站均采用无人值班的模式运行,运维人员从有人值班到无人值班的转变,由原值守1座变电站到运维n座变电站,虽然这些设备制造原理基本一致,但设备厂家多、操作形式多,运维人员对设备不熟悉,难免在操作中会出现一些失误。另一方面,如今计算机遍布各行各业,信息系统也应用于变电运行和班组建设,部分老同志不会应用计算机。因此,班组建设的重要任务之一是加强班组人员的培训,这将是一项长期的、艰巨的工作任务。
2变电运行预控及提高变电运行管理水平的措施
2.1基础资料管理方面
一是配备变电运行常用和必需的规程,如电力安全工作规程、安全事故调查规程、主要设备运行规程、验收规范、变电设备状态评价导则、变电设备标准缺陷库、无人值守管理规定等。二是加强设备台账、报告管理,设备台账应覆盖所有设备,且台账应准确、完整,设备清扫等设备与接地网连通,测试、严密测量等检修测试报告齐全,检修月度完成率100%。三是制定操作性较强的设备巡视检查、交接班、设备定期试验轮换、防误闭锁装置管理、运维分析、设备缺陷管理、设备验收等管理制度,并严格落实。四是配齐与实际设备一致的一次主接线图,站用电主接线图,直流系统图,正常和事故照明接线图,继电保护、远动及自动装置原理和展开图,全站平、断面图,直埋电力电缆走向图等图纸和技术资料。五是加强各种变电运行工作记录的管理,真实记录变电运行管理的过程,留下痕迹。
2.2运行管理方面
在变电站管理工作中,安全是重点,所以变电站应该对安全生产制度进行贯彻落实,在生产过程中对“安全第一”的生产方针进行贯彻落实,同时实行交接班管理制度,对变电设备展开认真巡视,加强全面巡视、例行巡视、交接班巡视、特殊巡视,认真执行“两票三制”。此外,要对设备试验进行定期的轮换,通过定期的巡视,及时发现设备存在的缺陷,及时对设备状态进行评价,积极采取措施对设备缺陷进行处理。设备的季节性预防也是不能忽视的,通过积极的措施对设备备件进行管理,最终保证变电设备的顺利运行。
2.3安全管理方面
安全是设备运行管理中的关键所在,近年来,随着我国变电站的不断发展与更新,变电站管理者应从自身出发,对运行章程进行及时的更新与修订,实施工作票管理制度,按照倒闸操作安全规则及操作票管理章程进行管理。此外,防误闭锁装置管理和消防管理也是设备安全管理中必不可少的一部分,其中消防管理应该从防火、防汛、防风、防寒、防潮、防毒、防小动物等方面展开,加强对安全工器具的管理,正确使用各种防护用具,促进安全生产的顺利展开。
2.4班组建设管理方面
大部分变电站均采用无人值班模式。班组建设管理必须加强。成立以运维站站长为主的班委会,设立工会劳动保护监督员,坚持月度站务例会,每季度开展工会劳动保护和职工安全卫生活动,保障员工在生产劳动中的安全,每半年召开一次班组民主生活会。加强培训是班组建设的重要任务,运维站应结合员工实际工作能力制定务实的培训计划,并严格按计划开展培训工作,每年开展一次基本规程的考试,每季度开展一次反事故演习,不定期开展现场拷问讲解和技术问答,努力使相关人员的业务素质和管理水平得到提高。
2.5文明生产管理方面
文明生产管理应该从人和环境两方面着手,人员应按照相关着装要求进行着装,同时加强对卫生的管理,环境卫生和人员卫生要齐抓,将环境卫生保护工作落实到人头上,促进卫生工作的贯彻落实,工器具和设备及房屋钥匙应由专人进行管理。
摘要：变电运行是十分烦琐的过程,变电站管理者必须要对变电设备进行深入了解,同时管理者还应具有较高的专业技术水平和较为丰富的管理经验。变电运行管理中存在很多潜在的危险因素,正是因为受到这些因素的影响,变电站变电运行过程存在一些问题,现阶段我国社会对电力供给的要求逐渐提高,因此,提高变电运行管理水平势在必行。基于以上背景,对影响变电站安全运行的危险因素进行简要分析,提出提高变电站变电运行管理水平的措施。
关键词：变电运行,管理,水平,方法
参考文献
经济运行水平 篇11
记者：日前淮南市委、市政府决定，把全市所有审批项目划进中心办理，在中心办结， 请问，政务中心如何进行项目调整?
张建华：首先要进一步完善中心的服务功能，建成以招商引资为主体、以便民利民为主 要内容的行政审批服务体系。在全市行政审批项目清理完毕的基础上，对各部门保留的所有 行政审批、证照、收费和年检年审类项目，除法律法规明文规定不能在中心办理的外，其余 “一刀切”进入中心办理，各职能部门不再保留和办理。今后凡上级公布取消的审批、收费 项目，在中心也相应取消；法律法规新出台增设的项目，由中心负责及时组织进入窗口办理 ；已进中心有名目无业务的项目和纯属企业行为的经营性项目，原则上退出“中心”。通过 调整之后，坚决做到全市所有行政性审批、证照、收费、年检年审项目“进中心办理，‘一 站式’办好，在中心内办结”。
记者：对精简行政审批程序，缩短办理时限，提高行政效率有何打算?
张建华：要在组织全市行政审批项目进中心的同时，会同有关职能部门本着合法、快捷 的原则，重新审定并大力精简繁琐的前置条件和审批环节，进一步压缩办件时限、收费数量 和标准。对政策法规无明文规定，属于部门自行设定的前置条件、研究讨论、审批核准、签 字盖章等环节，应一律取消。对只有一般要求而无明文规定必须进行的各类评估、踏勘、公 告等办件环节，原则上也要取消。对招商引资和兴办实业项目所涉及的各种行政性审批、收 费和证照办理环节，可以打破前置条件界限，实行交叉并联办理，材料不全的可以先办后补 。
记者：要采取什么措施建立协调便捷、规范高效的办件机制，确保项目在中心内办成?
张建华：建立职能部门领导在中心常驻窗口值班制度。凡是必需经由职能部门领导审核 签字的项目，该部门每周一由主要领导、其余时间由部门副职轮流全日在中心窗口值班，一 律实行现场办公，杜绝项目出中心回原单位办理。
凡进入中心办理的项目，承办该项目的科室负责人以及项目办理中主要环节的具体经办 人必须随项目进入中心，常驻窗口办公。
要向窗口充分授权。审批项目的签字盖章、现场踏勘、批复文件的起草、证照制作颁发 、经费缴交结算必须在中心内完成。不得以任何理由在原单位或转移到中心之外进行。政策 法规有明文规定需经部门有关会议集体研究审核和需要现场踏勘评估的项目，要严格按承诺 件办理，在承诺日办结。
协调内部关系，实行窗口服务统一对外。各职能部门确定领导分工和内设机构职能界定 ，可将单位的审批项目相对集中，或直接授权窗口负责统一对外办理。协调好内部关系和办 事流程，搞好工作的衔接，职能部门和窗口不得以任何理由擅自中断中心业务的办理，更不 准人员轮换时将项目带走。
中心统一刻制行政审批专用章，专门用于窗口行政审批和证照办理事项，与所在部门公 章具有同等效力。
凡是在中心开设窗口办理项目的部门和单位，都必须在中心内设置的金融结算机构开设 账户并同时撤销中心之外的银行账户，并按正常财政渠道划拨转移，杜绝办件、收费分离和 窗口收取现金后直接带出中心。
各职能部门要严格执行中心有关窗口工作人员选派、管理、轮换、考核、奖惩的各项规 定。要把政治强、思想好、业务精、善服务的业务骨干派进中心，切实加强对窗口工作人员 的教育和监督。
记者：如何建立中心与职能部门的工作协调制度?
张建华：要建立职能部门负责人联席会议制度，每季度至少召开一次；建立中心窗口办 件情况通报制度，中心每月书面向职能部门通报一次窗口运行情况，并针对突出问题以建议 书形式对窗口办件提出改进意见；要建立优质服务检查评比制度，做到奖罚严明；要建立群 众举报投诉和查处反馈制度，发挥群众的监督作用，保证中心健康运行。
记者：为强化中心管理职能，怎样加强项目办理的监管力度?
张建华：为保证依法行政和规范行政，在中心办理的各类项目，中心有组织联办、确定 时限、检查指导、协调关系、跟踪督办、违纪追究的权力；窗口与服务对象或职能部门之间 因办件发生意见分歧协调不成时，由中心依据政策法规进行裁决，窗口和部门对中心做出的 裁决必须执行；对由中心直接代办的各类招商引资项目，各窗口必须按照中心规定的时限高 效办结；对各部门设定的不适应窗口办件要求的工作方式、运作程序和传统做法，中心有权 根据实际情况采取措施加以改进，各窗口和部门必须服从；对各类契税和行政性收费减免， 中心要加强检查监督。
加装膨胀器提高箱变安全运行水平 篇12
一、原因分析
西苑小区箱变 (1#~6#箱变) 所用变压器为全密封式变压器, 单台容量为1 000 k V·A, 为平顶山市电器厂生产的第一批箱变。全密封式变压器。由于没有油枕, 故变压器利用波纹油箱的胀缩弹性来平衡变压器油热胀冷缩产生的体积变化。设计上存在很多缺陷, 如油箱和变压器油的膨胀系数不太匹配, 波纹油箱膨胀容量小, 瓦斯继电器的油管太细。夏季及高温高负荷时, 变压器油膨胀容量大于波纹油箱膨胀容量, 油箱内压力大, 变压器油从套管等地渗油, 导致变压器油减少;冬季气温低时, 变压器油收缩容量大于波纹油箱收缩容量, 加之油量已减少, 冬季油面下降, 油管内油面变化太大, 瓦斯继电器误动, 使箱变跳闸, 需要再加油保证箱变正常运行。
二、解决方案制订
1. 加装油枕。
由于油枕安装后, 瓦斯继电器的部件无法安装 (规程规定, 800 k V·A及以上变压器须装瓦斯保护) , 因此, 此方案被否定。
2. 加装膨胀器。
安装后膨胀器既可以满足变压器油涨缩的调节, 又不影响瓦斯继电器的继续使用, 并接且仍然能够保证全密封变压器的密封问题。一举三得, 因此确定此方案为实施方案, 但是需要自行设计、加工, 并积累运行经验。
三、膨胀器设计
1. 相关计算。
计算公式如下。
式 (1) 和 (2) 中, V为补偿容积, f为变压器油体积补偿参数, G为变压器油的总质量, g为变压器油的密度, a为器油的膨胀系数, Δt为变压器使用地区最高与最低温差值, t为变压器平均温升。
按照箱变的技术参数490 kg油重计算, 得出该变压器所需膨胀器的容量为34.3 L。依据运行经验, 每次加油约32 L, 故确定制作50 L膨胀油箱。
2. 根据现场测量实际情况, 制作加装膨胀器后箱变的结构, 箱变结构如图1所示。
3. 绘制加工图纸并制作膨胀器, 共计加工制作6台膨胀器。
四、现场安装
开始在西苑小区6台箱变安装膨胀器。经过对1#~6#箱变的观察, 膨胀器工作状态良好, 有效满足了油位涨缩, 保证了箱变的稳定运行。安装膨胀器后的变压器如图2所示
五、效果检查
2008年11月14日, 现场安装完毕。自安装之日起, 1#~6#箱变 (5#箱变跳闸次数最多) 装上膨胀器后, 没有再发生缺油跳闸事件, 运行情况良好。
六、效益分析
1. 经济效益。
4年来, 没有再发生1#~6#箱变箱变缺油跳闸事件, 依据以往1997–2008年的缺油跳闸情况推算, 减少停电时户数466户时, 多供电量186 400 k W·h, 减少故障抢修费用15 464元。
2. 社会效益。
解决了箱变缺油跳闸问题后, 减少了运维人员的工作量和客服工作人员的压力, 西苑小区居民得到了安全可靠的优质供电服务。
七、标准化管理措施
1. 投运第一年, 缩短巡视周期, 增加特巡次数, 密切关注运行情况, 积累运行经验。
2. 定期记录油箱膨胀体升高位置, 特别是最高气温, 最大负荷, 最低气温, 最低负荷时的情况。