水利水电行业

水利水电行业（共12篇）

水利水电行业 篇1

摘要：随着科学技术的不断更新换代, 水电厂以往靠值班看守等现场操作的方式正逐渐被由远方控制的现代化技术所代替。而PLC作为新一代的工业控制装置, 正好具备这一功能。因而PLC逐渐在水力发电厂计算机监控系统、闸门计算机监控系统、泵站计算机监控系统以及灌区调度计算机监控系统等方面得到广泛应用

关键词：PLC,水电厂,监控系统

从我国水电行业建设情况的发展趋势、从能够经受住现场恶劣环境的影响、满足复杂的用户需求出发, 需要引入一种结构简单、性能全面、可靠性高、操作简单、维修方便的工业自动化控制装置。而PLC作为新一代的工业控制装置, 正好具备这些特点, 非常易于实现机电一体化, 因而在水利水电行业大受青睐。其在水利水电行业主要应用在水电厂计算机监控系统、闸门计算机监控系统、泵站计算机监控系统、灌区调度计算机监控系统等方面。

1 PLC在水力发电厂计算机监控系统中的应用

水电站常规监控系统是以水电站仪表监控系统为主, 需要人员到现场值班、查看数据。因人不同, 采集的数据难免有失偏颇, 再加上常规监控系统不具备通信及网络功能, 采集到的数据经过人员汇总后统一处理, 因此不可避免地出现误差。随着时代的进步, 劳动密集型产业正向集约型经济过渡, 人们正从繁琐的体力劳动中解放出来, 也就随之出现现场值班看守向无人值守过渡。而要实现这一功能, 就需要在水电厂引入一种结构简单、性能全面、可靠性高、维修方便的新一代工业控制装置PLC, 构成一套全新的计算机监控系统。

水力发电厂计算机监控系统主要任务是完成全厂集中监控系统的电站控制系统和现地控制单元两个部分的管控。而现地控制单元 (LCU) 是以PLC为基础构成的, PLC由电源、CPU、输入、输出、模拟量、通讯等部件组成, 其中CPU是PLC的核心部件。因此LCU的功能主要通过PLC来体现。而LCU在计算机监控系统中扮演的作用也是通过PLC来实现的。其在计算机监控系统下的作用是:

1.1收集电厂内现地控制单元 (LCU) 采集的模拟量、数字量, 对采集到的数据进行分析、处理、计算, 形成主站各种监控及管理功能所需的数据。

1.2 安全运行监视。包括对全厂运行实时监视及参数在线修改、状态监视、越线检查、过程监视、趋势分析和监控系统异常监视。

1.3 控制与调节

(1) 机组的开停机和发电控制; (2) 断路器的合闸、分闸控制, 辅机设备的启停控制操作; (3) 机组有功及无功功率按给定值方式进行调节。

1.4自动检测本单元所属的设备、继电保护和自动装置的动作情况, 当发生状态变化时, 将事件的性质依次检测、归类存档, 并上送电站控制中心。

1.5 数据通信

(1) 完成与电站控制中心的数据交换, 实时上送电站控制中心所需的过程信息, 接收电站控制中心的控制和调节命令; (2) 机组现地控制单元接收电站控制中心所用的同步时钟信息以保持同电站控制中心同步; (3) 与电能计量装置及其他承包商提供的微机励磁调节器、微机调速器、微机继保装置、微机同期装置、温度巡检装置等之间通信, 进行信息通信。

1.6系统诊断

(1) 机组现地控制单元硬件故障诊断:在线或离线自检设备的故障, 故障诊断应能定位到模块; (2) 软件故障诊断:应用软件运行时, 若遇故障应能自动给出故障性质及部位, 并提供相应的软件诊断工具; (3) 在线运行时, 当诊断出故障, 应能自动闭锁控制出口或切换到备用系统, 并将故障信息上送电站控制中心以便显示、打印和报警。

由此可知, 通过引入新一代工业控制装置PLC, 大大地把人们从繁琐的重复性劳动中解放了出来, 不仅节省了人力、物力、财力, 更减小了系统的误差。只要保证计算机监控系统的正常运行, 保证PLC的正常工作, 就能及时、准确地知道水电厂内各部件的运行状态, 并极大程度地缩小人工状态产生的误差。

2 PLC在闸门监控系统下的作用 (以乐昌峡闸门监控为例)

闸门的主要作用是调节上下游水位和流量, 从而获得防洪、灌溉、供水、发电、通航、过木过筏等效益。乐昌峡闸门控制采用分层分布式, 分为现地控制层、中控层和调度层。能实现现地及远方, 电站中控室和韶关管理中心计算机监控系统监控。现地控制层由布置泄洪闸门的多个LCU (以PLC为主构成) 构成。中控层采用微机结构, 主要设备布置在闸门控制室。这样子就能通过闸门监控系统一级一级地直接把处理的结果信息显示在终端的屏幕上, 通过人机对话来确认动作。彻底实现了闸门控制的“无人值守、少人值守”, 大大降低了运行成本, 及时、准确、迅速地在第一时间得到现场的数据结果, 以便在终端及时用人机对话的方式决定是蓄水还是泄洪。

3 PLC在泵站计算机监控系统中的作用

泵站作为水利建设和管理工程的主要设施, 担负着城市排水防涝, 引水供水的主要任务。随着IT技术的不断进步以及水利事业的蓬勃发展, 水利行业泵站自动化水平不断提高, 随之, 泵站技术和泵站管理水平也显著提高, 逐渐由以往的多人值守向少人值守甚至无人值守过渡, 运行成本随之降低, 效率稳步提升。可以说泵站计算机监控系统功不可没。而PLC做为其中最基础、最重要的部件, 质量的好坏等方面直接决定着终端控制数据的及时性和准确性。因此PLC在泵站计算机监控系统中的作用是显而易见地。

4 PLC在灌区调度计算机监控方面的作用

我们国家是农业大国, 要保证粮食大丰收, 就需要保证农田的按时按需灌溉。对于一些缺水或不利于开采地下水的灌区, 就需要引水, 把水资源丰富且容易发生洪涝灾害地区的地表水引到灌区, 以免这些地区的地表水流入大海或严重时肆虐当地, 给当地的生命财产造成损失。究竟什么时间引水, 且最大限度地既避免当地的洪涝灾害, 又能在低成本基础上及时支援缺水的灌区。这就需要引入一种结构简单、性能全面、可靠性高、操作简单、维修方便的新一代工业控制装置, 保证在灌区的终端上及时、准确显示易发生洪涝灾害的地区的地表水现状, 方便把多余的水资源及时引入灌区, 最大程度利用水资源。

而PLC作为新一代工控装置, 正好具备这些优点, 且能极大程度上减少现场值班人数, 甚至能达到无人值守, 也能准确、及时地实现这一宏伟目标, 在灌区调度计算机监控方面发挥非常重要的作用。

总之, PLC在水利水电行业上的应用非常广泛。不仅在水电站的计算机监控方面发挥着重要作用, 还能在难以让人值守的其它作业场所, 及时准确向计算机终端传递信息, 通过人机对话, 完美实现目标。

参考文献

[1]张泽良, 宁晓杰.浅议尊村灌区信息化建设[J].中国节水灌溉网, 2006 (09) .

[2]谢政华.基于PLC的电排站计算机监控系统的设计与实现[D].江西理工大学工程硕士论文, 2012.

[3]周万珍, 高鸿斌.PLC分析与设计应用[M].北京:电子工业出版社, 2005.

水利水电行业 篇2

1993年3月，我被单位派到海南省某房地产开发公司考察基建项目。因为我对房屋建筑预算设计有所专长，在这次考察中，为该公司完成了一项造价多万的工程预算，效率和质量非常高，公司老板很赏识，当场拍板，愿以月薪5000元聘请我担任公司预算主管工程师，并主动与我单位的领导多次协商，要求把我的人事关系转到该公司。时值孝感撤地建市，组建孝昌县，市委正从原孝感市市直各机关选派干部到孝昌工作。因我曾在观音岩水库管理处工作过多年，熟悉当地水利情况，组织决定选派我到新组建的孝昌县水利局工作。在组织上派人征求意见时，我当时的确很犹豫：想想自己一家六口人，上有年迈而多病的父母双亲，下有两个孩子，而大孩子出生时脑缺氧，患上了罕见的脑瘫病，为给孩子治病，现已债台高筑， 借款几万元还没还，自己和爱人的工资又不高，维持一家六口人的生活都成问题。5000元的月薪，基本相当于当时在孝昌两年的工资， 诱惑力确实很大。且自己已过而立之年，好不容易有了这次发挥自己特长的机会，而到孝昌就意味着放弃现成的高待遇、高起点，到条件艰苦的地方白手起家，一切又得从头开始。但想到自己是一个土生土长的孝昌人，从参加工作的第一天起，组织上给予了无微不至的关怀，培养我入党，送我去进修，选派我去锻炼，自己的一切都是组织给予的。家乡正在建设新县，所辖的12个乡镇几乎都是旱包子，急需水利专业人才，自己怎么能因一时的利益而放弃组织的召唤呢?更主要的是我确实钟爱自己的水利事业。当我提出要回孝感时，公司余老板极力挽留，也试图从他的经历来说服我，用更优厚的条件回报我，但我回意已决，打起行囊回到了孝感。回来后，我又面对家庭的阻力。妻子官小灵得知我要到孝昌工作，也不同意，哭着对我说：“你本身在观音岩

当时筹备组的领导说象我这种情况可以不到孝昌，但想到组织选派我去，是对我的信任，而孝昌的水利事业正需象我这样的技术人才去奉献青春和热血，我决不能辜负组织的期望。经过激烈的思想斗争，在高薪聘请与组织需要的面前，在骨肉亲情和人民需要的抉择面前，最终，我把人民的利益放在了个人利益之上，毅然选择了后者。1993年6月15日，上车走的那天，妻子极不情愿的来送我，偷偷的躲在一旁哭，我当时也难过极了，心里确实有些愧疚， 车子开动了，我的泪也不住的往心里流，背着家庭的困难、忍着亲情的离别、载着组织的希望，我从此踏上了建设孝昌水利事业的征程。

刚到孝昌，生活和工作环境很差，吃的是食堂，睡的是通铺，占的是租房，可以说是一无所有。孝昌建县之初，由于行政区划的变更，许多水利资料如地形地貌、工程地质、水文气象、水资源等还是一片空白，均要进行全面的调查摸底，整理汇编。当时在全县的水利科技队伍中，我是唯一的水利工程师。首要的任务就是要摸清孝昌的水利资料，为县委、县政府提供详实科学的水利数据。于是，我带领水利科技队伍，白天深入乡镇村组调查，对山岗、坝渠进行勘测，夜晚挑灯整理材料。经常是顶酷暑，冒严寒，风里来，雨里去，翻山越岭，走村串户，获取了大量的第一手资料。“苦心人，天不负”。辛勤的工作，终于换来了丰硕的成果。我先后主持完成了《孝昌县“九五” 水利建设规划》、《孝昌县“十五”水利建设规划》、《孝昌县城市防洪规划》、《孝昌县城市水资源规划报告》、《孝昌县水利建设规划》、《孝昌县农村人畜饮水规划》、《孝昌县水土保持生态环境建设规划》、《湖北省孝昌县水利风景旅游区发展规划纲要》、《孝昌县“十一五”水利扶贫规划》、《孝昌县水利发展“十一五”规划》、《孝昌县金盆水库引水工程工程可行性研究报告》、《孝昌县环河花园橡胶坝工程可行性研究报告》《孝昌县小型水库防汛道路建设规划》、《孝昌县小型水库防汛通信预警项目建设规划》。等一系列涉及孝昌经济和社会发展的工程管理、供水、排灌、农田水利、防汛抗旱、水土保持、水资源、农业综合开发及生态环境建设等重大水利、农业规划项目20多个，其中制定的《观音岩水库调度规程》被湖北省列入大型水库调度法规性文件，为孝昌的水利规划和发展建设奠定了坚实的基础。

8月，主持以《水库大坝白蚁隐患探测及防治技术应用》申报科学技术成果,该项目经孝感市科学技术局组织专家验收鉴定,并经湖北省科学技术厅登记审查,认定该项成果为湖北省重大科学技术成果,并颁发了证书。荣获孝昌县人民政府科学技术进步奖。

发扬社会主义新风尚，在一切困难和危险的时刻，挺身而出，不怕牺牲是共产党员的英雄本色

水利工作长年在外作业，本是一件辛苦事，特别是每年的防汛抗旱，不乏艰难险阻的事情，但我总觉得越是在危险和紧要关头越要体现一个共产党员的英雄本色。8月

夏至20春夏之间，孝昌发生了持续近300天的特大旱灾，部分地方出现了人畜饮水困难，县域经济和社会发展受到了严重威胁。我当时针对受旱时间长，面积大，范围广的旱情特点，根据中长期气象预报及旱情发展趋势，确立了先河水，后塘堰水;先重点，后一般的调度用水原则。适时编制全县抗旱预案，对县内环东的4座大中型水库算好用水帐，制订了科学联网调度的抗旱方案。与此同时，建议县防办，一方面在县电视台公告节约用水，另一方面采取加大流量，沿渠放水的办法，将城区供水和沿线抗旱两项工作有效地结合起来，使旱灾损失降低到了最低限度，为孝昌抗旱保丰收作出了一定努力。

发展水利行业内部审计工作浅见 篇3

关键词：水利行业；内部审计；管理

近几年，作为农业命脉的水利行业，承担的任务越来越重，水利建设资金、建设项目大幅度增加，如何管好用好水利资金，成为水利行业一项重要工作内容。如何保证水利行业管理制度科学、规范、有效并落实到位呢?笔者认为，加强内部审计(简称内审)是最重要、最有效的途径。

一、内审的作用

水利内审人员熟悉行业情况，熟悉单位规章制度，熟悉内控的薄弱环节，熟悉经济活动流程，规范完善的内审工作，不仅可以起到制约防护作用，保障国有资产的安全完整，提高财政性资金的使用效益，还可以发挥参谋服务作用，帮助单位提高管理水平，防范各种风险，促进战略目标的实现。

二、水利行业内审现状

水利行业单位类型多、专业性强，既有公益性的行政事业单位，又有生产经营性的企业单位，执行的财务制度各异，财务管理体制、运行方式各不相同，会计核算复杂，财务管理困难。水利行业内部审计工作的现状表现为：①重心仍局限于财务收支和合规性审计，内部审计的重要性未能引起足够的重视；②机构设置独立性不强，直接影响到内部审计地位和作用的发挥；③审计人员的业务素质及力量配备不足，专业比较单一，后续教育跟不上，知识结构不合理，在工程识图、概(预)算审计等方面还是个盲点；④审查方式单一，审计行为不规范，审计作风不扎实，审计报告质量欠佳，审计建议可操作性不强；对内部审计准则、内部审计的发展状况、前沿技术等了解甚少，不适应经济形势的发展。因此，全面开展内部审计有一定的困难。

三、水利行业内部审计发展的方向

随着经济形势的发展。内审工作也在不断变化：一是审计目标逐步扩展，除经济性、效果性外，还包括协调性，系统性，偏差性；二是审计重点目标越来越引入非财物指标，三是审计方式需要合作，如团队合作，专家加盟，部门协作等。四是审计范围进一步扩展，不再局限于财务、业务、数据方面的审计，已经向目标管理、管理控制、风险管理、战略管理等高层次延伸；五是审计手断不断创新，逐步引入审计软件，实施计算机审计。六是审计分析报告特别是合理化建议措施更有前瞻性，现实性，实用性和可操作性。根据内审发展方向，水利内审工作应充分利用自身优势，及时反馈决策、制度的落实执行情况，紧紧围绕着水利行业的发展目标，把审计服务融于审计监督之中，促进水利行业的管理水平提高。结合水利行业特点，应从以下方面发展水利行业内审工作：

(一)审计理念上，从监督向服务与咨询转变

实现以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的转型，促进内部审计目的由保证资产安全为主向资产增值为主转变。

(二)机构设置上，内审部门应单独设立，特别是与财务、纪检、监察部门分设

内审机构要在本单位主要负责人的直接领导下，独立行使内审职能，向本单位主要领导负责并报告工作。

(三)人员配备和管理上，从五方面入手

一是根据行业特点因地制宜地制定和完善内部审计人员的管理办法，妥善解决好他们的激励、待遇等问题，健全激励约束机制，对内部审计人员及其审计业务质量进行定期评比考核。考评结果与内部审计人员的晋级升职挂钩。建立责任追究和赔偿制度。对造成重大过失的内部审计人员应将处罚结果备案，根据过失性质和程度决定其去留，充分调动内部审计人员的积极性；二是要严把内部审计人员入口质量关，要把那些政治思想和业务素质较高的、责任感和事业心较强的、为人正直的同志调整到内部审计岗位上来；三是要抓好内部审计人员培训工作，使他们与财务人员一样实行持证上岗制度和后续教育培训制度，加强岗位培训，不断更新内部审计人员的知识内容，增强业务技能，切实提高他们的综合业务素质；鼓励和倡导审计人员参加国际注册内部审计师考试，掌握现代信息技术，努力提高专业水平；四是水利单位应结合自身特点制定一套审计工作质量考核标准，包括审计工作效率、审计程序规范、审计风险管理、审计效果和审计职业道德等。要明确审计人员职责，严肃审计纪律。严格职业操守，加强作风建设，廉洁自律，公正严明，模范执行国家财经方针政策；五是改善审计人员构成，不仅要包括财务会计人员，还要有工程、概(预)算、法律、计算机、企业管理等各种专家、复合型人才；六是建立内部审计行业的自律性管理组织，认真实施内部审计行业自律管理，对内部审计进行职业管理。职业管理的主要内容应包括：制定内部审计职业道德、规范内部审计人员的行为；交流内部审计信息、发布技术规范、检查工作质量、培训内审人员等。

(四)制度建设上，建立健全内部审计规章制度，做到按章开展内部审计

建立和完善内部审计制度及与之配套的专项审计制度、各项审计规范等，健全内部审计监督制度、控制制度和激励机制及责任制度，进一步规范内部审计工作程序，实行审计督导制度、审计日记制度和审计质量责任追究制度，不断提高质量意识，规范内部审计机构和人员的行为，克服工作的随意性和盲目性，加强审计数据库建设和审计档案管理，努力提高内审工作的制度化、规范化水平。

(五)工作内容上，除了传统的财务收支和经济责任审计外，可以从以下几个方面开展审计项目

1内部控制审计。主要包括检查和评价单位内部控制系统是否健全，运行是否有效，并通过科学的测评方法找出内控制度的薄弱环节。提出改进建议，堵塞制度漏洞，为完善内控制度服务，防患于未然。应从几方面人手：从职责划分、主要产品记录的接触、使用等内部控制程序着手，从机构、岗位设置到工作程序都要考虑相互制约、相互牵制，防止一人负责两项不相容的工作，限制对重要资产和记录的接触。

2绩效审计。在对财务收支及经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上，审查领导在履行职责时资金使用所达到的经济、效率和效果，并进行分析、评价和提出改进意见。与一般审计指向钱是怎么花的不同，绩效审计重点是考量花钱的效果，扩展来讲就是对经营行为全方位的效果评价和分析。

3决策评价审计。以监督经济决策权、评价决策效益性为主线，加大对重大经济事项决策过程的审计，追踪决策执行结果，分析决策过程是否科学合理，决策结果是否正确有效，促进领导干部科学执政。

4经济责任审计。通过对领导干部任职期间财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计，评价领导干部执行国家财经法规、履行经济职责和廉洁勤政状况，为组织人事部门考核任用干部提供依据，逐步健全领导干部监督管理体制，规范领导干部经济行为。

5经济合同审计。对经济合同的签订、履行过程和终结进行

审计监督、评价和咨询。应作为内部审计的一项重要内容，经济合同审计的主要目的和作用是可以完善合同条款，避免经济纠纷。强化单位内部控制，加强相关业务部门的责任，维护单位合法权益，预防经营风险，保护单位资源，使合同得以正确履行。

针对以上五类审计项目，具体到水利行业来说：一是对水利专项资金和重点建设项目为重点开展内部审计工作，要以基建工程建设的各相关方面，包括建设规划的可行性、年度预算的安排、资金的筹措和分解、工程建设招投标管理、设备的采购和供应、验收和结算、决算等进行审计，要紧紧抓住资金流程这个主线，从立项、拨付、管理和使用等环节进行检查，防止和纠正挪用、侵占水利资金等问题，确保水利资金的规范化管理和运作。同时按照分级负责制原则，属于哪一级验收的水利建设项目，由哪一级负责审计，不经审计，不得进行工程验收。对水利专项资金的使用与管理的审计，要注意：①是否严格水利资金的管理，防止挤占挪用，保证资金能够如数到达使用单位或工程中，严厉查处虚报冒领、贪污私分等违法行为，防止跑冒滴漏；②水利资金的使用是否合理，是否符合项目要求，资金使用效益如何；③党和国家关于加强水利的决策是否落实，从而促进各级政府及其主管部门重视水利工作。二是在绩效审计方面则要结合水管体制改革，以经营行为为重点，深入调查分析经营管理中的风险和问题，针对管理和控制的缺陷，提出建设性意见和改进措施，协助管理人员，更有效地管理和控制各项经济活动，合理使用资源，提高经济效益，实现由“监督导向型”向“服务、咨询导向型”转变，确保国有资产、国有资源的保值增值，提高资产质量。三是要以经营目标为重点，开展以防范风险为导向的内部控制审计和专项审计调查，以提高单位管理水平，增加单位价值。

(六)工作方法和手段上，不断改进内部审计的工作方法和手段

一是事前审计与事中、事后审计相结合，即将审计监督的关口前移，把问题解决在萌芽状态或初始阶段；二是微观审计与在宏观方面发挥作用相结合，既从宏观调控和管理的要求出发安排审计项目，又在审计若干具体项目后，综合加以分析，找出共同性或倾向性的问题及其产生的原因，有针对性地提出解决的意见和建议，为领导决策提供依据，为规范单位财务收支行为提出建议；三是对审计发现的问题坚持治标与治本相结合，既要恰当进行处理，又要深入分析产生的原因，帮助涉及部门建立健全各项规章制度和内部控制制度、加强管理工作，使之不再有重复发生的可能；四是借助外部审计机构，提高内部审计质量，转变审计视角，促进内部控制设置的合理化；五是运用制度基础审计确定审计重点，对审计重点增加审计证据数量，减少失误和差错；对非审计重点采取抽样审计方法，确定合理的样本量，做出审计判断和结论。克服传统的、单一的审计方法的缺点，推动和促进内部控制的建设和执行，使审计主客体之间良性互动，达到即提高审计效率，又防范和控制内部审计风险的目的。同时，为了进一步确保水利单位内部审计工作质量，在具体审计工作中要做到“四个结合”：

1全面审计与专项审计相结合。全面审计与专项审计可以相互转化，专项审计可迅速扩展为全面审计，全面审计也可能发现某方面的问题，从而进一步开展专项审计。

2财务收支审计与内控制度审计相结合。财务收支审计侧重于查处违反国家财经纪律的行为，同时发挥审计监督的作用，属于静态、事后审计。内控制度审计，重点是对事业经费的使用情况，本单位国有资产的安全、完整及保值、增值情况，事业收入及经营收入是否纳入单位统一管理，有无失误造成重大经济损失和浪费现象等情况进行审计监督，属于动态监督、全程控制与指导。

3现场审计与非现场审计相结合。随着知识经济的到来及电子化程度的提高，全国性计算机网络已开始运行，具备了非现场审计的条件，以会计总账方式传输数据逐步开始推行，审计人员可以通过非现场审计发现疑点或异常波动，据此进行现场审计。

4离任审计与查处违规违纪相结合。为上层领导和组织、人事部门选拔任用干部提供依据同时也维护审计的权威性。六是提高审计技术，做到“三个创新”：①模式上创新，实现从财务基础审计发展到以制度基础审计为主导的审计模式，要关口前移，变传统的事后审计为事中，事前审计，并且鼓励内审人员熟悉并掌握风险基础审计的操作程序和方法，在审计实践中尝试逐步推行风险基础法。②方法上创新，要大力推广并不断完善审计抽样，内部测评，风险评估，分析性测试等审计方法，特别是要由过去对会计资料的详查转变为以评价内部控制系统有效性为基础的审计抽样方法和选样技术方法，注重人控系统在内审工作效率提高方面的作用。③技术上创新。要加大计算机审计力度，加快审计软件的应用步伐，逐步实现审计手段的现代化，要加快审计网络的建设步伐，逐步实现审计信息化。

(七)审计成果上，提高审计处理质量，加大成果转化力度

要注意掌握四点：一是提高审计报告质量，对出现的问题要揭示清楚，原因分析要透彻，审计处理意见层次要高，针对性要强，做到标本兼治；二是要加强对审计决定执行情况的跟踪检查，实行审计决定执行、审计建议落实反馈制度和审计回访制度，强化监督、督促落实，确保查出的问题得到整改，提出的合理化建议得到采纳；三是建立披露制度，实行审计结果公示；四是定期综合审计信息，对一些普遍性和倾向性的问题从体制机制上分析原因，提出有效的前瞻性的审计建议，供领导决策参考。

参考文献：

[1]宋曼曼，浅谈水利行业内部审计工作，[2010-3-26].http：／／www.cqwater.gov.cn／

[2]郭玲，行政事业单位内部审计存在的问题度对策[J]，决策探索,2007,(8)

水利水电行业 篇4

一、设备管理的现状概述

我国最早的水利水电施工设备管理制度是于20世纪50年代从前苏联引进的、以集中分配机械设备和实行计划预防维修为特征的管理制度。改革开放以来, 我国开始引进国外一些设备管理经验, 通过学习借鉴并结合国情, 提出了我国设备管理的新思路, 但仍存在管理思想和技术落后、技术工作管理工作薄弱等问题。

二、设备管理存在的问题

1. 设备不配套, 管理观念有缺陷

目前, 我国小型水利水电施工行业的设备的管理人员一般很少参加项目组建时设备级配工作, 这样容易导致设备的工作能力不能很好地配套, 形成窝工。再加上管理人员管理意识淡薄, 对设备的管理仅以满足施工生产, 追求长效使用机制, 造成设备综合性能达不到使用要求, 恢复性修理投入太大, 使设备固定资产投入的回收得不到保障, 极大地浪费了设备资源。

2. 重使用轻保养, 设备超期损坏严重

水利工程施工通常都是工期紧、施工强度大、作业和施工条件差, 项目部在工程施工中, 往往多追求的是质量、进度与效益, 对设备的使用自然是费用越低越好, 而忽略了对设备的保养维修, 这种“重使用、轻保养”直接导致了设备机械技术状况低下, 大大缩短了机械设备的使用寿命。

3. 设备与生产管理脱节, 管理资料不完整

设备管理作为生产管理的一部分, 但却一直与生产组织管理相脱节。在项目施工管理中, 一方面设备管理者一般不参与施工组织管理;另一方面生产管理很少考虑现有设备的技术性能和状况, 只是做一些理想状态下的施工计划, 致使有序的生产组织被设备的问题所困扰。再加上现有的设备管理资料一般为设备的台帐、购置资料、出厂资料、检验资料及大修理记录等资料, 不能反映设备在每个时段 (项目) 的使用状况, 对设备的技术性能及管理信息不能及时收集, 不能满足设备动态可追溯性的管理要求。

4. 维修技术差、管理制度不健全

很多施工企业对施工设备的维修不重视, 设备综合性能恢复性修理的工作程序被简化和忽略, 普遍存在应付性修理, 设备修理人员不是专业人员, 维修技术差, 使设备还未达到规定的使用年限就丧失了必要的使用功能。管理责任落实力度不够, 设备修理质量得不到的保证。管理人员责任不明确、考核指标不具体不完善等, 导致管理人员责任心不强。

三、设备管理的对策

1. 完善管理制度, 更新管理理念

由于小型水利水电施工企业的项目地点分散且相距较远, 从而增加了设备管理工作的难度。针对这种情况, 应切实加强管理力度, 建立健全相应的管理机构, 完善管理制度。做到层层落实责任, 进行经常性的督促、检查或抽查, 并把设备管理的量化指标分解列入施工项目的考核内容。企业的设备管理部门负责整个企业设备的宏观管理, 制定和完善企业内部规章制度, 规范企业设备管理工作, 推广先进的管理经验, 着重做好设备前期管理工作和资产管理工作。并同时将设备固定资产的投入视为经营性投资, 是一种经营性行为, 以此理念作为设备管理模式基础, 其管理模式必须以持续满足工程施工要求为前提, 以设备资产投入增值为目标, 充分调动和提高从业人员的积极性和责任心的特点。

2. 完善设备资料管理, 抓好设备的使用和维护

水利水电施工设备管理的好坏直接影响到项目的生产成本和经济效益, 设备管理不仅是项目成本管理的主要内容, 更是影响项目成本的主要因素。各施工项目部负责设备的现场使用管理, 在设备的使用管理、维护保养、安全管理过程中, 要通过单机核算、指标考核等措施, 降低生产成本, 提高设备完好率, 做到科学使用设备, 提高经济效益。负责人要高度重视设备的保养与维修管理, 搞好维修保养是提高设备完好程度, 延长设备使用寿命, 最大限度地发挥设备效能的必要手段。

3. 储备管理和技术人才, 防止人才流失

近年来, 一些小型水利水电施工企业的技术人才流失严重, 一方面说明企业管理对人才的重视程度不高, 另一方面也反映出我国的市场化用人机制在不断完善。对企业来说, 更多的是需要能够在项目一线工作的管理和技术人才, 他们是支撑企业发展的中坚力量, 在设备管理和技术人才的培养方面, 要不断提高设备管理和维修人员的专业技术素质, 增加培训投入, 加大专业培训力度, 培训和造就一批懂技术、会管理、会核算的设备管理人才, 以及“一专多能”的操作人员。

4. 优化设备资产投资, 提高设备利用率

设备资产是施工企业资产比例中份量一般是最大的部分, 是最主要的生产工具, 而且价格高昂, 企业应避免受市场开发的影响而导致出现大型设备经常闲置, 利用率低, 资产收益率低的情况, 在购置设备时要考虑其长期的利用率和收益率情况。因此, 施工企业应审慎设备资产投资, 通过提高管理水平, 盘活现有设备资产, 提高设备利用率。

四、结束语

小型水利水电施工行业的设备管理是一项复杂的系统工程, 做好设备管理工作就应从解放思想、转变观念人手, 抓好设备的购置、使用、维理、核销的各个环节, 加强对设备操作、维护、管理人员的培训和管理, 充分发挥设备管理中人的因素, 结合企业实际, 积极探索更为有效的管理思路和方法, 从而使设备投入有序回收并创造一定的经济效益, 使水利施工企业持续具备强有力的设备施工能力和市场竞争能力。

摘要：本文通过对水利水电施工设备管理的现状的概述, 分析了当前该行业企业出现的设备管理问题, 并相应地提出了管理对策, 为施工设备管理提供了经验。

关键词：水利水电设备,设备管理,设备鉴定

参考文献

[1]吴明军:水利水电工程管理与实务[M].中国建筑工业出版社。

[2]方之伟:水利水电工程设备管理[J].管理问题, 2006.6.

水利行业项目划分标准 篇5

1、水利水电工程质量：工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度，在安全、功能、适用、外观几环境保护等方面的特性总和。

2、质量检验：通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性评价。

3、质量评定：将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定的质量标准所进行的比较活动。

4、单位工程：具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。

5、分部工程：在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工程称为主要分部工程。

6、单元工程：在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。

7、关键部位单元工程：对工程安全、或效益、或功能有显著影响的单元工程。

8、重要隐蔽单元工程：主要建筑物的地基开挖、地下洞、地基防渗、加固处理和排水等隐蔽工程中，对工程安全或功能有严重影响的单元工程。

9、主要建筑物几主要单位工程：主要建筑物，是指其失事后将造成下游灾害或严重影响工程效益的建筑物，如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房及泵站等，属于主要建筑物的单位工程称为主要单

10、中间产品：工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌和物、砂浆拌和物、混凝土预制构件等土建类工程的成品及半成品。

11、见证取样：在监理单位或项目法人监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送到具有相应资质等级的工程质量检测单位所进行的检测。

12、外观检查：通过检查和必要的量测所反映的工程外表质量。

13、质量事故：在水利水电工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准，影响工程使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件。

14、质量缺陷：对工程质量有影响，但小于一般质量事故的质量问题。

二、项目划分

Ⅰ、水利水电工程质量检验与评定应进行项目划分。项目按级划分为单位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级。

Ⅱ、工程中永久性房屋（管理设施用房）、专用公路、专用铁路等工程项目，可按相应行业标准划分和确定项目名称。

㈠、水利水电工程项目划分应结合工程结构特点、施工部署几施工合同要求进行，划分结果应有利于保证施工质量以及施工质量管理。㈡、单位工程项目的划分应按下列原则确定：

1、枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单

2、堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。

3、引水（渠道）工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。

4、除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程。

Ⅲ、分部工程项目的划分应按下列原则确定：

1、枢纽加固工程，土建部分按设计的主要组成部分划分。金属结构及启闭安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。

2、堤防工程，按长度或功能划分。

3、引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或长度划分。大、中型建筑物按工程结构主要组成部分划分。

4、除险加固工程，按加固内容或部位划分。

5、同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数量，不宜少于5个。

Ⅳ、单元工程项目的划分应按下列原则确定：

1、按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）》（以下简称《单元工程评定标准》）规定进行划分。

2、河（渠）道开挖、填筑及衬砌单元工程划分界限宜设在变形缝或结构缝处，长度一般不大于100m。同一分部工程中各单元工程的工程量（或投资）不宜相差太大。

3、《单元工程评定标准》未涉及的单元工程可依据工程结构、施工部署或质量考核要求，按层、块、段进行划分。

Ⅴ、项目划分程序

1、由项目法人组织监理、设计及施工等单位进行工程项目划分，并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。项目法人在主体工程开工前将项目划分表及说明书报相应工程质量监督机构确认。

2、工程质量监督机构收到项目划分书面报告后，应在14个工作日内对项目划分进行确认并将确认结果书面同志项目法人。

WTO对水利机械行业的影响 篇6

我国水利机械企业大多是20世纪五六十年代建立的，主要从事水工金属结构的制造和施工机械的修配。从60年代开始生产非标准产品，各类水利机电产品及自动化系统的研制开发经历了从无到有，从仿制到自行设计，从单件生产到形成较大规模的艰苦历程。改革开放为水利机械行业带来了迅速发展的大好时机。为适应水利事业发展的需要，水利部对部分水利水电制造企业进行了技术改造，从国外引进了一些较为先进的技术、装备，有重点地扶持了一批水利水电制造企业。同时，建立了水利机械的行业组织，成立了专门从事水利施工机械和水利水文自动化及仪器设计的研究机构，为水利机械行业的发展奠定了基础。经过50年来的不断努力，我国的水利机械已具备一定的研制、开发适合我国国情的水利机械产品的实力。

二、加入WTO后对我国水利机械行业的影响

入世后，国内市场将进一步对外开放，国内市场的国际竞争会进一步扩大。同世界各国一样，我国保护国内产业的主要手段是关税和非关税措施。我国政府已经承诺，工程机械的关税将逐步下调。在今后的5年内，工程机械行业的平均关税要由2000年的16.4%降到2005年的9%～10%。这样，在我国人民币汇率基本稳定的前提下，国外水利水电施工机械的价格将不断降低，在国内市场的竞争力将增强。这将对国内水利机械行业的生产企业带来冲击。

在非关税措施方面，我国实行的是配额和许可证管理制度。在今后的4年中，部分大型施工机械产品将逐步取消进口管理，直到2004基本取消进口控制。到时，进口水利机械与我国自行生产的水利机械将完全处于平等的竞争环境中，国产水利机械将面临巨大的竞争压力。

在我国应享受的权利方面，入世后中国可以享受WTO规定的普遍最惠国待遇和降低关税、取消非关税壁垒的好处，中国的企业将获得与其他国家企业平等的参与市场竞争的机会，赢得相对稳定和正常的国际市场的环境，这为我国的水利机械进入国际市场提供了更多的机会。对不同的产品类型将产生不同的影响。

1、金属结构产品及永久设备

目前全国有200多个厂家从事水工金属结构产品和永久设备的生产制造，年生产能力约30万t。不少产品在核心技术方面有所突破，如超大型水工闸门、启闭机、大型船闸等。该类产品属于劳动密集型，科技含量低，具有价格优势，因而国外公司的同类产品不太可能进入中国市场，反而我国的产品更容易进入国际市场。

2、水利水电施工机械

我国拥有一支相当可观的水利水电施工机械设计和制造专业队伍，主要产品有混凝土机械、专用起重机械等。该类产品有较高的科技含量，我国自己的产品在某些方面已经接近或达到国际水平。如大型预冷混凝土搅拌楼、门座式起重机等。近年来在国内市场上也有进口产品，但国产产品的市场占有率为90%。随着关税的降低，进口产品的价格可能有所降低，所占市场的份额可能会增加。但我国出口发展中国家的机会可能会更多。至于用于大型水利工程如南水北调等工程的超大型施工机械，如盾构机及辅助成套装备、大型洞涵开挖衬砌成套装备、大型渠道开挖铺衬成套设备、大型高架渡槽施工成套设备以及大型混凝土浇筑施工设备等，我国尚处于开发研制阶段，没有形成产品，与国外的差距很大，在短时间内可能会由进口产品统治市场。

3、清淤疏浚机械

我国已研制开发出国际上现有的多种清淤、清障和疏浚机械，其中挖泥船已形成链斗式、绞吸式、耙吸式、斗轮式、冲吸式、射流式及两栖式等多品种的系列产品。但在关键部件及核心技术方面，如高浓度、高效率、大输送距离且能自动监测并综合显示挖掘性能方面，产品技术、性能、质量和可靠性方面仍和发达国家的产品有较大的距离。随着关税的降低，国外产品的价格将有可能降低，所以在国内市场的竞争将更趋激烈。

三、机遇与挑战

水利建设面临着前所未有的大好形势和发展机遇。根据《全国水利发展第十个五年计划和2010年规划》，"十五"期间，将以发展为主题，以水资源的可持续利用为主线，以改革和科技进步为动力，以满足人民群众对水的基本需求为根本出发点，进一步加大对水利的投资。全国水利建设投资规模将达到4625亿元，其中防洪工程建设投资约为2800亿元。水利建设将以长江、黄河等七大江河为轴线，以东北、黄淮海平原、长江中下游地区和东南沿海四个经济区的水利工程为重点，以西部大开发的水利建设为新的增长点，逐步形成全国水利保障体系。通过兴建南水北调等大型跨流域跨地区的调水工程，形成东西互补、南北互济的水资源配置格局，缓解北方地区缺水矛盾。

在水利工程建设中，机械方面的费用占30%左右。水利建设对一般通用的土石方机械、混凝土施工机械、清淤机械等设备的需求会明显增加，如：挖掘机、装载机、推土机、铲运机、混凝土搅拌站等。与此同时，还需要大量适应防洪抢险及水利建设特点的特殊机械，如深水型清淤机、轻型快速打桩机、防渗墙施工机械、斜坡压实机、碾压混凝土机械等。另外，由于水利建设对设备安全性、可靠性要求较高，对质量要求较严，这也将对水利机械的产品性能、质量及可靠性等方面提出新的要求。

综上所述，水利建设和水利工程都需要大量的水利机械装备和施工设备，这就为水利机械产品提供了广阔的市场前景，也为水利机械的发展提供了前所未有的机遇。然而，中国加入了WTO，关税和非关税壁垒的逐渐消除，国外先进技术和设备的大举进入，将对我国的水利建设市场造成强大的冲击，也使我国水利机械行业的企业受到严峻的挑战。

水利水电行业 篇7

2011 年是实施“十二五”规划开局之年, 我国的水利水电行业发展已占据历史新起点。根据 2010年 10月 18 日通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和 2011年 1 月底出台的《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》, 在保护生态和农民利益前提下, 国家鼓励加快发展水能资源的开发和利用, 加强水利、水电项目的金融支持, 综合利用财政和货币政策, 引导金融机构增加水利信贷资金, 并在财政贴息、期限、利率上给予积极支持。水利水电行业将迎来黄金十年。未来5年, 全国水利水电建设总投资规模约2万亿元, 其中中央投资1万亿元左右, 存在很大的投资机会。

在这样的政策背景之下, 水利水电行业上市公司受到投资者的关注, 其中上市公司的经营业绩是证券投资者关心的主要问题之一, 正确、公允地评价水利水电行业上市公司经营业绩具有重要意义。在对实际问题的分析过程中, 人们总是希望尽可能多地收集关于水利水电行业上市公司的经营业绩的统计资料, 进而能够对其有比较全面、完整的把握和认识。但是收集到的各个财务指标往往具有相关性, 造成相当多的信息重叠, 不利于进行统计分析和综合评价, 因子分析方法就是解决上述问题的一种有效方法。

因子分析是一种数据简化技术。它通过研究众多变量之间的内部关系, 探求观测数据中的基本结构, 并用少数几个独立的不可观测变量来表示其基本的数据结构。这几个假想变量能够反映原来众多变量的主要信息, 不会产生重要信息丢失, 并且它比原始指标变量的数量大为减少, 综合因子的含义也更为明确, 有利于进行综合分析和评价。本文将反映企业资本结构、偿债能力、经营效率和获利能力等财务指标纳入一个有机整体之中, 采取因子分析法进行综合, 对水利水电行业主要上市公司经济效益的优劣作出评价和判断。影响公司综合实力的因素较多, 要有效地将这些因素综合分析清楚, 寻找出这些因素之间的相关关系, 才能对公司的实力作出综合的评价。

水利水电行业各上市公司在资本市场不断发展与壮大, 从近年上市公司业绩增长速度上, 已经可以看出它未来的发展潜力了。本文在此选取具有代表性的15家水利水电行业上市公司, 用因子分析法对它们进行综合评价, 以期对水利水电行业各上市公司有个清晰正确的认识。

1 选定指标

水利水电行业上市公司的财务状况可以从多个方面加以反映。这些指标分别反映上市公司偿债能力、发展能力、经营效率、获利能力。本文根据选取评价指标的系统性原则、可比性原则和可操作性原则, 结合水利水电行业上市公司的经营特点, 选取了资产负债率、股东权益比率、流动比率、速动比率、应收账款周转率、存货周转率、净资产收益率、净利润增长率和每股收益9个评价指标。

2 收集数据样本

对于目前中国证券市场沪、深两市众多的水利水电行业上市公司, 本次研究的样本选取了15家具有代表性的上市公司2010年的数据, 数据均采自各上市公司发布的年报。

3 估计因子载荷矩阵

统计指标体系确立后, 需要把这些指标综合起来以反映上市公司的财务状况。由于这些指标的计量单位不同, 使这些指标值不能简单相加;同时, 尽管已经剔除了一些相关性极强的指标, 但现有指标问仍存在一定的相关关系, 信息量重复, 因此要采用因子分析法对其进行处理。以2010年的上市公司数据为例, 采用因子分析法对上市公司进行综合评价, 运用SPSS17.0软件进行操作, 结果如下。

在对所给样本指标数据进行因子分析之前, 首先对其进行KMO检验和Bartlett检验。结果如表1所示。

其中KMO值为0.516, 根据统计学家Kaiset给出的分析, KMO取值大于0.5适于因子分析;Bartlett检验给出的相伴概率为0, 小于显著小平0.05, 因此拒绝其零假设, 认为适合于因子分析。

表2给出了每个变量共同度的结果, 从该表可以得到, 因子分析的变量共同度都非常高, 9个指标中有6个大于0.9, 表明变量中的大部分信息均能够被因子所提取, 说明因子分析的结果是有效的。

表3给出了因子贡献率的结果。根据9个指标的初始值,

注:提取方法为主成分分析。

采用SPSS软件对它们做描述性统计分析。按照特征值大于1的标准提取因子, 可提取4个因子 (分别设为Fact_l、Fact_2、Fact_3和Fact_4) , 如表3所示, 这4个因子的特征值别为3.131、2.794、1.285、1.069, 贡献率分别为34.788%、31.050%、14.275%和11.875%, 累计贡献率为91.988%。这说明前4个因子的特征值之和占总特征值91.988%, 可以认为这4个公共因子基本上反映原指标的绝大部分信息, 因此提取前4个因子作为主因子。

4 因子旋转

从表4因子载荷矩阵表看到未经过旋转的载荷矩阵中, 因子变量在许多变量上都有较高的且相近的载荷, 反映出因子与很多变量都有关系, 它的含义就会比较模糊, 不便于对因子进行解释, 这时就需要对因子载荷矩阵进行旋转, 旋转不会影响每个变量的共同度, 也不会影响所有公共因子的累积方差贡献率, 但是每个因子的方差贡献率会改变, 最终达到某些变量在某个因子上的载荷较高, 而在其他因子上的载荷却很低的目的, 便于对每个因子的含义进行解释。经过旋转后的旋转后因子载荷矩阵 (表5) , 可以更清楚地确定和解释公共因子的实际意义。

通过旋转后的因子载荷矩阵可以看出, 每个因子只有少数几个指标的因子载荷较大, 因此可根据表5分类, 将9个指标按高载荷分成4类。净资产收益率、每股收益在Fact_1载荷比较大, 分别为0.963、0.956, 可将Fact_l命名为获利能力因子;应收账款周转率在此也比较高, 为0.89, 说明反映企业经营效率的指标与反映获利能力的指标有一致性。资产负债率和股东权益比率在Fact_2上载荷比较大, 分别为0.947、0.979, 可将Fact_2命名为资本结构因子;流动比率和速动比率在Fact_ 3上载荷比较大, 分别为0.969、0.948, 可将Fact_3命名为经营效率因子;存货周转率在Fact_4上载荷比较大, 为0.859, 可将Fact_4命名为运营能力因子。

5 估计因子得分并综合评价

将经过标准化后的数据代入综合评价因子模型, 代入综合得分公式, 即

综合得分=3.131×FAC1_1+2.794×FAC2_1+1.285×FAC3_1+1.069×FAC4_1

由以上公式可以计算出上市公司的综合得分, 由综合得分排列出上市公司经营绩效的次序。结果排序如表6。

这里采用的不再是原有的9个变量, 是通过因子分析后得到的4个变量, 利用这4个变量可以计算出上市公司的综合实力得分。这些上市公司的参考基准为0, 综合得分大于0的公司综合经营状况好.并且数值越大, 说明综合经营状况越好;综合得分小于0的公司的综合状况较差, 并且绝对值越大, 说明综合经营状况越差;综合得分等于0或接近于0的公司, 表明其综合经营状况处于一般水平。从表6可见, 排序前五位的公司为广州控股、深圳能源、安徽水利、岷江水电、川投能源。说明这些公司的综合实力强, 资本雄厚, 利润较大。从投资者的投资角度来看, 这些公司的破产风险小, 投资较为安全, 股东的收益情况理想;而排名后五位的公司黔源电力、粤水电、大唐发电、上海电力和涪陵电力都是属于资产结构不理想, 例如这几家公司的资产负债率都偏高, 而获利能力较差, 即这类公司风险相对大一些。

通过简化数据指标体系总结出公司的综合影响因素, 根据计算的最终结果, 找出不同公司之间的比较优势所在, 有利于各公司取长补短, 发挥企业的特长。在分析数据结果的过程中发现, 15家上市公司中有7家因子得分都存在负值, 这就说明这7家上市公司的经营绩效差, 其余得分大于0的公司其净资产收益率和每股收益相对于其他行业也总体偏低, 因此, 要提高我国水利水电行业上市公司的整体的经营绩效, 本文提出以下三项措施:

第一, 利用公司规模进行融资, 从而扩大资本规模, 增强企业实力。水利水电企业属于资本密集型企业, 资金量的大小直接影响它们的生产与发展, 资本金不足、负债过高, 会导致短期的偿债风险和财务费用过高引起的财务风险。我国的水利水电企业上市公司一般都是行业内规模相对较大的, 在这样的外部环境下, 上市公司不仅要充分发挥其在资本市场融资的优势, 也要注重其在规模上的优势, 积极拓展融资渠道, 利用其进行债权融资, 从而降低资本成本, 规避财务风险, 提高企业的经济效益。

第二, 加强资金管理, 提高资金使用效益, 控制负债规模, 改善债务结构, 建立以现金流为核心的资金管理制度。对资金实施集中管理、统一调度, 集约经营, 实现集中、在控的现金流管理, 使资金运作有序进行。对于资本性支出, 建立跟踪机制, 加强资金动态管理。优化资金合理配置, 减少资金沉淀, 加速资金回笼, 提高资金使用效率和运作效益。

第三, 提高公司的盈利能力。水利水电企业上市公司目前盈利能力较差, 企业要不断强化集约化管理和标准化建设, 切实降低成本, 深化内部挖潜, 提升盈利水平。同时, 水利水电企业作为资源和技术密集型产业, 市场前景广阔, 发展多元化潜力大, 应充分利用自身技术资源优势, 改变生产单一的面貌, 为企业培养新的利润增长点。

摘要：水利水电行业上市公司的经营业绩是证券投资者关心的主要问题之一, 正确、公允地评价上市公司经营业绩具有重要意义。单独分析和评价任何一个财务指标, 都很难全面揭示企业财务状况及其经营成果。用因子分析法对上市公司财务状况进行综合评价能消除评价指标间相关关系的影响, 将反映企业营运能力、偿债能力和盈利能力等财务指标纳入一个有机整体之中, 为财务报告使用人提供有关决策支持方面的财务信息。

关键词：水利水电,因子分析,综合评价

参考文献

[1]欧阳令南.财务管理一理论与分析[M].上海:复旦大学出版社, 2005:69-72.

[2]张文彤.SPSS11统计分析教程高级篇[M].北京:北京希望电子出版社, 2002:52-60.

[3]杭敬, 路正南.因子分析法在上市公司业绩评价中的应用[J].统计与决策, 2003, (4) :29-30.

[4]陈胜可.SPSS统计分析从入门到精通[M].北京:清华大学出版社, 2010:362-372.

水利水电行业 篇8

LK在水利水电行业的应用主要包括:水电厂计算机监控系统、泵站计算机监控系统、闸门计算机监控系统、灌区调度计算机监控系统等。

LK在水利水电行业的应用特点:

(1) 开放式的系统设计。LK产品充分考虑了系统改造和扩建的系统集成问题, LK提供了多种开放式的通信协议和接口, 包括Modbus RTU主从站串行接口、串行自由协议接口、Modbus TCP以太网接口、OPC通信接口软件。

(2) 合理的通信接口配置。PLC的CPU集成Ethernet接口、RS-232/485串行接口。而对于PLC控制系统通常配置的CANopen, DeviceNet, AS-i等端口, 由于在水利水电中没有应用, 减少这些通信接口的配置, 大大降低了PLC无效的系统消耗和内存消耗, 提高CPU的运行效率。

(3) 站间通信。泵站、水电厂计算机监控系统中各机组现地控制单元PLC间以及与公用现地控制单元PLC间有大量数据通信, 实现全泵站机组的协调控制。LK提供了站间通信功能, 通过站间引用通信数据功能块方便实现各站之间数据的交换。

水利施工行业安全隐患与对策探索 篇9

水利施工单位没有认真履行安全生产职责, 不少水利单位在施工过程中忽视其所担负的社会责任, 违反国家安全生产方面的法律法规, 采用不正当途径减少投资, 施工环境较差, 施工人员在水利施工过程中缺乏相应的安全防护设备。水利施工人员素质偏低, 缺乏安全意识, 在水利工程施工过程中, 不少施工人员并非专业人士, 缺乏施工安全意识, 不了解水利施工行业的安全风险, 并且在施工前缺乏相应的施工技术及安全意识培训。水利施工单位对施工现场缺乏有效的安全管理, 由于其施工环境比较复杂, 在施工过程中需要准备大量的原材料, 现场往往比较混乱, 经常发生原材料随意乱放的现象, 不仅妨碍管理, 还存在着一定的安全隐患。水利施工行业的工艺较为落后, 水利工程施工风险较高, 并且劳动强度较大, 所以对施工工艺要求很高, 但是在具体施工工程中, 不少水利施工单位的工艺比较落后, 对工人的生命和工程的质量、进度和价值都十分不利, 这就要求水利施工行业尽快研发和使用先进的施工工艺, 确保施工安全与质量。

2 水利施工行业的安全管理对策

2.1 加强水利施工单位的安全防护意识

水利施工单位在施工过程中, 如果没有较强的安全防护意识做保驾护航, 那么所有的施工环节将会产生更多的安全隐患, 从而增加施工安全风险, 影响施工质量。因此, 水利施工单位作为工程的施工者, 首先要提升自身的安全防护意识, 水利施工单位尤其应带头做好安全防护工作, 加强施工单位的安全防护意识, 鼓励各级施工人员积极参与安全维护, 在提升安全防护意识的同时还应注重安全管理方面的宣传, 切实提高施工单位安全防护意识。

2.2 国家监管部门需要发挥其职能作用

我国的水利施工行业作为国家基础建设工程系统的一部分, 属于公共事业建设单位。所以, 水利施工单位在施工过程中, 国家监管部门一定要积极发挥其职能作用, 加强对安全意识的宣传和控制, 提倡安全施工。国家监管部门在具体的监管过程中, 对于存在安全隐患的水利施工单位要给予严惩, 如果发现违规违法现象, 要严格按照国家规定进行整治或处罚, 尽量减少安全隐患的发生。另外, 国家监管部门要定期对水利施工单位的安全管理培训进行考核, 对于没有达标者要及时整改, 达到国家要求的安全管理标准。

2.3 针对施工人员要加大宣传安全意识

在我国的水利施工行业中, 大部分施工人员的工作环境存在的安全隐患较多, 而且很多施工人员的安全意识较差, 专业素质普遍较低。因此, 水利施工单位应该针对各级施工人员加大宣传安全防护意识, 进行相应的安全教育培训, 提升全体施工人员的安全意识, 同时也便于对施工人员的管理。施工单位要制定明确的安全防护教育体系, 让施工人员有章可循, 即使在施工过程中发生小小的安全隐患, 也能够及时找到补救措施, 尽量减少损失。同时, 水利施工单位在提升安全教学培训效果时, 要定期对安全知识进行宣传和培训, 不仅要从正面宣传安全知识, 还应该从具体事故中分析、探究, 明确安全隐患所产生的严重后果和对水利工程的威胁。让施工人员对安全问题有一个全新的认识, 知道安全问题的严重性, 从而促进施工安全。

2.4 及时维护整理建筑现场的施工环境

水利施工单位在施工过程中需要大量的原材料, 但是这些原材料的摆放往往缺乏有效整理, 产生一定的安全隐患。例如, 部分施工人员的操作流程不规范, 建筑工地上的施工环境缺乏维护和管理, 水利工程施工环境管理不健全等均会给施工操作带来一定的安全隐患, 所以施工单位的管理者应该起带头作用, 积极维护和管理施工现场, 对于破坏施工环境安全的行为进行大力整治, 如果是施工人员违规操作应该对其教导或处罚, 让每一位施工人员都具有较高的安全意识, 确保施工环境的安全, 尽量杜绝安全隐患。

3 结语

总之, 目前在我国的水利施工行业中, 安全隐患仍然比较多, 所以亟须整治和管理。水利施工单位需要不断提升管理水平, 根据具体施工情况采取不同安全管理措施。另外, 水利工程的安全性对我国的水利工程行业的整体发展来说十分重要, 安全意识始终是施工的重点, 这就要求国家监管部门、水利施工单位和施工人员等万众一心, 共同提升安全意识, 极力避免安全事故的发生。

参考文献

[1]于治宏.谈水利施工中的安全隐患与对策[J].水利建设与管理, 2014 (04) :35-36.

[2]孙娟.水利施工中存在的问题分析和研究对策[J].山西建筑, 2014 (32) :228-229.

浅析水利施工行业安全隐患及对策 篇10

一、我国水利施工行业中存在的安全隐患

1、水利施工行业对于安全施工的重视程度较弱

由于水利施工行业的很多管理者只关注眼前的利益,往往忽视了长远的利益。

目前,水利施工单位非常关注施工质量的管理与控制,忽略了工程质量的安全施工。安全施工对于工程建设质量和施工进度起到了至关重要的作用。如果在水利施工行业中,不注重安全施工,对水利施工单位最直接的影响是经济效益减少。在安全施工管理的过程中,很多时候安全施工管理工作往往落实不到位,很难严格的按照国家安全生产的相关规定对施工环境进行科学的管理,使安全施工环境变得更加复杂,安全隐患现象更加普遍,造成水利施工安全事故经常出现, 不仅影响水利施工整体的工程质量,还会破坏水利施工单位的整体形象。

2、施工单位未能履行安全生产的职责

水利工程施工单位往往为了节约成本,很难严格的按照国家安全生产方面对水利施工设备做出足够的安全防护措施,很难在施工实践中为工作人员营造出优良的施工环境,对开展水利施工的安全防护设备的配备存在着不足。在水利施工的过程中,施工单位经常将工程项目进行层层分包,使安全生产管理工作很难进行统一的管理,使安全管理工作无法顺利进行,使施工环境中存在很多安全隐患。

3、工程建设各方主体很难履行自身的义务

在水利工程中,很多建设单位不能严格的按照相关的章程办事,将工程分解

很多小工程,签订很多不平等的合同,经常出现垫付工资款,使安全生产的资金投入不够。对于安全设施和工程资金的投入,是安全生产的重要保障。目前, 由于很多施工现场没有做好有效的防护设施,存在很多安全隐患。

4、水利工程施工人员综合素质偏低

目前,在水利工程项目中,从事的工作人员都是农村进城打工的农民,由于他们常年从事农业劳作,没有学过任何关于水利方面的培训,对水利施工中存在的风险问题没有正确的认知,加大了出现安全隐患的几率。水利工程施工人员的安全意识非常的薄弱,他们的防范风险的能力就更低,从而在施工过程中经常会出现因为施工人员的错误行为导致安全事故的发生。水利施工人员的综合素质相对比较低,他们的知识结构、工作习惯很难适应水利施工行业的工作要求,以至于出现由于错误的工作方式,导致了自己或者他人受到伤害。

5、水利工程施工意识相对薄弱

我国很多水利施工现场由于地理环境非常差、地势高低不平、没有排水系统、 垃圾随意堆放,导致道路出现严重的堵塞。还有一些水利施工现场的防火意识非常的薄弱,防火设备的质量非常差,灭火设备安放的不合理;还有一部分水利施工现场没有在施工当地设置标牌,及时有标牌,但往往设置标牌的位置非常的不合理,没有安放到最恰当的位置。这些原因都在很大程度上,增加了安全隐患的概率。

6、施工现场缺乏有效的安全管理

由于水利施工现场环境非常的复杂,在施工现场堆放了大量的原料,这些原料经常被随意的堆放,导致施工现场非常的混乱,这种现象给水利施工建设的安全管理增加了难度,同时,也增加了水利施工现场防火工作,通过对施工现场的观察发现施工现场存在着很大的安全隐患,防火设施数量非常少,防火设施安放的位置不合理,一旦出现事故将造成巨大的经济损失。在施工现场中,安全标语和防护措施仅仅停留在表面上,没有进行深入的探讨,更没有将其很好的利用到实际的工作中,这就导致水利施工很难顺利完工。

7、水利施工的安全防护措施做的不到位

在水利施工项目中,施工人员要完成很多高强度、高风险的工作,比如:在水利施工现象中,孔桩工程就需要利用人工进行挖掘,这种挖掘方式,很容易造成土层塌方的现象出现,严重的威胁施工人员的生命安全。针对这个工程,水利施工建设单位没有孔桩项目的挖掘做好防护措施。当然,在水利施工项目中,这只是其中的一个工程,还有很多工程存在着安全隐患。在水利施工中,只有不断完善施工的工艺水平,做好安全防护工作,才能提高水利施工的安全性。

二、完善水利施工行业安全隐患的对策

在水利施工行业中,要严格的遵守预防为主的方针,将安全管理放到首要任务,既要主管生产又要主管安全。在水利施工过程中,遵循施工的特点,采取有效的管理措施,将不安全因素扼杀到摇篮当中,大大降低出现事故的几率。

1、树立安全施工意识

水利施工行业的安全生产是我国社会安定和人民安康的重要保障,更是水利事业能够持续发展的基础。我国水利施工行业的主管机构和建筑单位要明确目标, 统一思想,将施工安全生产工作放到首位,看做最重要的事情。全方位的提高水利施工安全生产的意识,增强水利施工安全生产工作的自觉性和责任意识。只有明确了水利施工安全生产责任,强化施工安全的生产管理,才能保证生产的安全性。

2、提升工作人员的安全意识

在水利施工过程中,要全方位的提升施工管理工作人员的安全意识,只有提高了他们的安全意识,才能使他们在施工中注意自己的行为,进行安全施工。只有在施工过程中做好安全防护措施,才能保证整个施工项目的安全。在水利工程施工的安全管理中,要针对不同的项目,对相应的工作人员进行不同的安全培训, 使他们能够轻松、安全的完成相应的工作。只有每个工作人员都有安全防护意识, 掌握安全防护的技能,才能明确自己的安全责任。在水利施工管理中,要做出明确的要求:所有进入施工现场的工作人员都需要学习安全的法律、法规和掌握安全技能,同时进行考核,只有考核合格后,才能进入到相应的岗位进行工作。特别是一些特殊岗位的工作人员,必须有管理部门颁发的岗位职业证书才能上岗工作。对违反安全生产的工作人员要进行严厉的处罚,进行停工处理。

3、完善水利施工工程的监管制度

虽然我国水利工程安全管理制度很完善,但是其配套的监管机制存在着很多的漏洞。国家监督部门应分派专人对其进行监督和检查,督促施工企业完善安全生产责任制和安全培训制度,完善安全生产的规章制度,使安全保障体系得到完善,对于一些制度欠缺、体系存在漏洞、责任分工不明确的施工企业,进行严格的处罚,限期进行整改,有效的消除安全隐患。

4、完善信息网络的建设

随着网络技术的发展,水利行业要利用网络技术的优势,发展信息网络的建设,设置施工安全生产和文明施工不良行为的记录和数据库。只有确保了施工安全信息,才能确保整个工程顺利完成。对一些存在不良操作的违章单位,要记录到档案之中,并在单位资格审查、投标资格审查和其他资格审查中,依法对其进行相应的处罚,从而确保施工过程中的行为符合安全操作的规定。

三、总结

水利工程安全管理不仅是确保水利工程顺利竣工的基础,也是水利施工企业能够稳定发展的基础。只有有效的预防和消除水利工程的不安全因素,强化安全管理的运行,提升安全管理水平,使水利工程能够安全、稳定的完工。

摘要：水利工程安全管理是整个水利施工行业最重要的内容。在水利施工管理中,施工管理安全是工程顺利完工的保障。由于水利施工过程中受到很多因素的影响,会产生很多不确定的安全隐患,给整个施工过程带来了很大的阻碍。要想使水利施工的工程得到高质量的完成,必须全方位的了解水利施工行业存在的安全隐患,针对相关的安全隐患制定出相应的对策,从而有效的控制水利施工的安全隐患。

关键词：水利施工,安全隐患,对策

参考文献

[1]王胜利.浅议水利施工行业安全隐患与对策[J].时代金融,2011(06)

现代信息技术在水利行业中的应用 篇11

信息技术日新月异，以超出常人想象的速度飞速发展，为水利工作提供了强大的技术支持。从广义的信息技术来说，主要包括：地理信息系统(GIs)、数据库(DB)、遥感(RS)、虚拟现实(vR)、网络(Web)等软件技术；笔记本电脑、台式機、服务器、图形工作站等硬件技术；光缆、超短波、微波、GPRS等通信技术；传感器信息采集技术，水情预测预报技术，水情模拟分析等仿真计算技术等。通常我们提到的信息技术应用主要指的是软件技术的应用，包括GIS、DB、RS、vR、Web等或是软硬件结合的信息技术。水利信息化技术应用主要包括：办公自动化、防汛抗旱指挥、水情测报、水务管理、水资源管理、决策支持、防汛会商、信息服务等应用系统建设，实现信息技术为水利建设和管理服务。下面重点介绍较为广泛应用的现代信息技术在水利行业中的应用情况。

1地理信息系统技术应用

地理信息系统(GIs)通常泛指用于获取、储存、查询、综合、处理、分析、显示和应用地理空间数据及其与之相关信息的计算机系统。它把空间的逻辑思维延伸到了形象思维。地理信息系统功能十分强大，应用十分广泛，遍及各行备业。在水利行业GIS技术得到广泛应用已经有10多年了，并且逐步发挥了巨大的作用，其主要体现在地理位置确定、地理信息展示、行业信息展示、信息统计分析及功能集成等方面。主要应用介绍如下：

(1)基础地理信息管理。GIS技术基本功能是反映地理坐标，并通过地理坐标确定有关信息的坐标和相对位置。从信息管理方面来说，水利行业与其他许多领域一样，首先要求得到基础地理信息，如地形、地貌、河流、水系、行政区、交通等信息。

(2)水利专题信息展示。在基础GIS平台上展示水利专题信息，主要包括：水库、堤防。蓄滞洪区、水闸、测站等水利工程信息和雨情、水情、灾情等水情信息及水利管理信息。将这些信息在GIS平台中分类、分图层、分区域展示。

(3)统计分析功能运用。GIs技术的分析功能十分强大，在水利工作中发挥了重要作用，如降雨分布信息、水资源量统计、洪水淹没面积计算、受灾面积和人口财产统计等。这些分析结果为水情预报、防汛会商决策、水量调度等提供了较为可靠详实的数据支持，初步实现了在水利及防汛工作中对雨情、水情、灾情的粗略估算向定量分析转变。

(4)系统集成功能。SIS作为地理信息管理基础平台，系统集成功能是其重要的基本功能之一。常用的GIS集成主要有相关功能模块和相关专业模型的集成。集成功能模块包括：信息服务、数据库、图形库、防汛会商、防汛值班及部分办公自动化等功能模块；集成专业模型包括：气象预报、水文预报、水动力学计算、水库调度等模型。

(5)空间三维GIS技术应用。GIS技术的发展和应用历经了从二维平面GIS平台到三维空间立体GIS平台的转变，随着三维空间GIS技术的日益成熟，三维空间GIS技术的应用更加广泛。三维GIS技术的主要特点是在GIS平台中展现空间立体环境，并在三维环境中展示与管理相关信息。

地理信息系统虽然功能强大，应用广泛，但是地理信息系统技术还处在迅速发展阶段，在应用过程中存在信息不够详细、图标不够完善、分析功能有限等问题，而且国外GIs产品价格较高，国内GIS产品功能不够全面，因此地理信息系统技术在水利信息化建设的实际应用中还有一定的局限性，有待不断发展和完善。

2网络技术应用

信息化水平的主要标志之一是网络技术的运用水平，水利信息化建设亦是如此，网络技术为气象、水情、工情、旱情、水质、生态、灾情等信息，以及水利管理信息的传输、共享、分析、管理和发布提供了强力的技术支撑。计算机网络技术作为基础设施已经成为我国水利工作中信息采集、传输、处理和共享的重要手段。根据网络应用范围的需要建设有局域网和广域网；根据网络通讯安全保障的需求分为公共网络和水利专网；根据信息传输是否有线分为有线网和无线网。

宁夏水利厅2008-2009年信息化建设项目充分利用现代网络技术，从渠首管理处至秦汉渠管理处自建72芯骨干光缆线路43.18公里，8芯分支线路18.75公里，在秦汉渠管理处与原有铁通2芯光缆连通，形成了从惠农一银川一吴患一青铜峡主干光纤传输链路。通过租用电路方式，完成了13家厅属单位与水利厅的网络互连，初步形成了全区水利系统广域网络体系。建成覆盖青铜峡、沙坡头和固海三大灌区，涉及17家厅属单位16处二级会商系统，实现了以水利厅为主会场、17家厅属单位为二级分会场的异地会商和多功能会议，可进行音频、视频信号和多媒体会议的实时传输。建成24处包括贺兰山东麓、黄河、爱伊河重要城市水系区域以及青铜峡灌区渠首进水闸等重要建筑物的视频监测系统。其中防汛系统13处、灌溉系统ll处。灌溉系统8处视频信号利用骨干网光纤线路进行传输，其余16处视频信号利用双卡cDMA进行无线传输。

网络技术除了以通讯传输技术为主的计算机网络硬件技术以外，网络编程技术也是网络技术应用的重要内容之一，通常谈到的网络化技术是指网络化软件的开发和应用，即是指具有网络发布功能的web技术而不是广义的IT技术。Web技术的应用起步于2000年前后，此后国家各级各部门编制的网络化软件系统主要采用Web技术。例如各级防汛指挥、水情测报、决策支持、信息服务、会商管理、办公自动化等系统中网络化软件系统部分都是基于web技术的。

计算机网络技术的发展为水利信息共享和交换提供了条件，作用重大、效果显著，但是由于信息量逐步增加，网络容量有限，信息传输和交换速度往往难以满足实际应用的需求；再者，互联网稳定日，不足，系统较为脆弱，可靠_生不够强，如某—环节出现蜘章就会勋向整个网络系统的正常运行。因此，网络技术应用还应该全面考虑出现网络故障后的应急解决方案。

3数据库技术应用

数据库技术是信息技术发展和应用的核心内容之一，是水利信息化建设的基础，几乎所有的水利信息系统建设都离不开数据库技术的应用。数据库技术的应用主要包括数据存贮和管理。国家防汛抗旱指挥系统建设了水情数据库、工情数据库，有些流域和省还建设了旱情监测数据库、水保数据库、水量调度管理数据库等。我区在数据库建设方面还比较薄弱，建成的有水文数据库

和水量调度管理数据库。今年准备实施建设宁夏水利数据中心项目，将综合运用网络、数据库等技术，实现水利数据的统一集中、存储、管理、交换、发布与应用。

数据库技术在水利信息化建设与管理中应用较为成熟，为水利信息的数据管理提供了强大的支持，但是随着水利信息化建设中数据量的膨胀式增加，国产数据库产品对海量数据的管理还存在一定的不足。

4遥感技术应用

遥感是利用探测地表物体反射和发射的电磁波来提取这些物体相关信息的，通过对地表物体的远距离识别，从而获得地球及其环境的可靠信息。遥感技术在水利行业的应用很广，可为包括防洪抗旱、水资源管理、农田水利、水土保持与生态保护、工程规划、工程建设与管理、工程监督與水政执法、流域综合管理等在内的几乎所有水利业务提供信息支持。遥感不断与空间、电子、地球、计算机以及其他边缘学科交叉渗透、相互融合，已逐渐发展成为一门新型的地球空间信息科学。遥感与地理信息系统(GIs)等的进一步结合，共同成为支撑各种水利信息管理与决策支持系统开发的核心技术。

近年来，围绕水灾旱灾以及水资源、水环境、水生态的调查、监测与评价，水利部曾连续主持国家重点科技攻关以及国家“863”计划等项目，多次获国家科技进步一、二等奖。经过几十年的计划科技攻关建成了洪涝灾害监测评估业务运行系统，其中机载SAR系统具有基于机一星一地的图像实时传输功能，可实现洪涝灾害的全天候遥感监测。多年来，水利遥感在水旱灾害监测与评估水土流失监测与评价、有效灌溉面积调查、滑坡堰塞湖监测、流域水资源与生态环境监测评价、跨境河流监测与信息获取等方面所取得的一批高水平应用成果，并在国内外都产生较大影响。遥感技术的应用已经越来越成为水利信息化建设的重要方向和水利现代化的重要标志。

5卫星定位系统技术应用

卫星定位系统(GPS)应用是随着GIS、Web和Rs等信息技术的应用而发展起来的。防洪决策、抢险救灾等都需要了解险情、灾情发生的准确位置，虽然拥有了地理信息系统平台和卫星遥感影像，但是灾情的位置仍然难以精确，“5.12”抗震救灾行动中就出现过类似的窘境，因此利用GPS技术将灾情发生的位置和GIS平台及Rs影像有效连接起来，实现灾区和灾情的准确定位意义重大。另一方面，利用GPS和通讯网络技术结合，将险情和灾情信息及时传达或通知到相关负责人，大大提高抢险救灾效率，有关应用在浙江、福建、广东等地区十分普遍。在水利信息化建设中GPS对河流、工程等有关信息的定位与管理发挥了重要作用。

但由于卫星定位系统通讯容量有限，对于数据量较大的水情和灾情信息传输速度较慢，普及应用受到一定限制。

社会在发展，科技在进步，经济在增长，投资在加大。在水利信息化建设过程中虽存在这样或那样的问题和不足，但信息化建设仍然发展迅速，取得了可喜的阶段性成就，而且随着中央1号文件的出台和中央水利工作会议的召开，国家对水利信息化建设的投资会越来越大，现代信息技术的应用前景更加美好。

1社会发展对信息技术的应用提出更高要求

社会的发展是一个变加速的进程，安全保障日益得到重视，在建设和谐社会和以人为本的社会理念指导下，保护生命安全和环境安全的要求放到治水工作的首要位置。水利信息化建设对防灾减灾、环境保护、水资源管理、工程管理，进一步提高我国科学治水水平，建立人与水和谐的社会环境，发挥着十分重要的作用。加快现代信息技术的推广与应用，推进水利信息化建设是社会发展的必然需求。

2信息技术发展为水利信息化建设创造条件

GIs、Web、DB、Rs、GPs等现代信息技术的飞速发展和进步，为基于信息技术发展的水和信息化建设和完善提供了技术保障。先进成熟的信息技术成果为防汛抗旱、水资源管理、环境与生态建设等水利行业的信息监测、传输、存储、查询、检索、分析与展示提供了技术条件，使水利信息化推动水利现代化成为可能。

3专业模型技术改进为信息技术应用提供技术支持

水利信息化建设的主要内容之一是决策支持系统建设，而决策支待系纡踺设的重要依妊是水情、旱情、灾情等唐息的分析成果，这些分析成果主要来源于气象预测预报、洪水预测预报、洪水演进分析模型系统、洪水调度模型系统、溃坝分析、旱情分析、水资源管理、水质、环境评估等专业模型系统-近年来，有关专业模型技术得到了逐步改进和完善，并随着计技术的发展为复杂的模拟分析计黻拱了条件。专业模型技术的发展为决策支持系统建设的实用性提供了强有力的技术支撑，是水利信息化建设与发展的坚强后盾。

4.经济发展为信息技术应用提供了资金保障

改革开放以来，我国经济发展迅速，国力得到了大大增强，人民生活得到了全面改善。为了人们生命安全、社会稳定、环境保护、经济可持续发展，各级政府有能力、有条件投入更多的资金进行水利信息化建设事业。今年《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》中明确提出：推进水利信息化建设，全面实施“金水工程”，加快建设国家防汛抗旱指阵系统和水资源管理信息系统，提高水资碌调控、水利管理和工程运行的信息化水平，以水利信息化带动水现代化。今后5年乃至更长时间，信息系统建设经费投入会持续增加t现代信息技术应用会更加广泛。

总之，信息技术的飞速发展与推广应用为我国水利现代化进程注入了催化剂，提高了水利行业的技术水平，推动了水利事业的发展，缩短了我国与世界发达国家在水利信息化方面的差距，发展潜力巨大，应用前景广阔。

水利施工行业安全隐患与对策探索 篇12

1 现阶段我国水利施工领域所存在的各种安全隐患

1.1 水利施工领域对安全施工的重视程度不够

水利施工单位更加注重施工质量的管理与控制, 没有意识到安全施工对确保工程建设质量、工程施工进度的重要意义, 在执行具体的安全施工管理任务时, 安全施工管理工作落实不到位, 未能按照国家安全生产的相关法律法规对施工环境进行科学有效的管理, 最终导致施工现场环境复杂, 各种安全隐患普遍存在, 水利施工安全事故频繁发生, 严重影响了施工水利施工建设单位的形象以及综合效益。

1.2 施工单位没能够认真履行安全生产职责

水利工程施工建设单位为了节省投资成本, 未按照国家安全生方面的法律、法规对水利施工配备足够的安全防护措施, 未能在施工实践当中为施工人员营造一个良好的、安全的的施工环境, 对开展水利施工所必备的安全防护设备的配备也存在不足。此外水利施工当中建设单位将工程项目进行层层转包, 致使安全生产管理工作无法实施统一管理, 安全管理工作无法顺利开展, 致使施工现场存在各种安全隐患。

1.3 水利工程施工人员素质偏低, 缺乏安全防范意识

现阶段从事水利施工的工作人员绝大多数是进城务工的农民, 农民长期从事农业生产, 没有接受过水利施工方面的培训, 对水利施工中所存在的潜在风险缺乏足够的了解与认识。此外受教育程度的影响, 农民工在水利施工过程中缺乏足够的安全生产意识, 为此防范风险的能力也较低, 由此导致了施工过程中因施工人员的错误施工以及其他原因所导致的安全事故频发发生。

1.4 对施工现场缺乏有效地安全管理

水利工程施工现场环境相对比较复杂, 工程施工开展需要大量的原材料, 通常状况下施工现场都比较混乱, 各种建材随意堆放, 这不但不利于对水利施工建材进行合理管理, 同时也不利于水利施工现场防火工作的开展, 通过对施工现场的调查我们可以发现施工场地的安全防火设备严重不足, 一旦发生火灾将造成非常严重的后果。施工现场各种安全标语、安全防范措施严重缺乏, 施工现场的安全管理工作往往流于形式, 无法从实质意义上保障水利施工的安全顺利进行。

1.5 水利施工工艺落后、安全防护措施落实不到位

在水利施工当中有很多劳动强度较大、风险性较高的项目都需要由施工人员进行, 例如水利施工当中的孔桩工程就需要人为进行挖掘, 在挖掘的过程中受土层塌落的影响, 容易在挖掘过程中出现塌方, 对施工人员的生命造成一定的威胁。然而针对这一问题在进行孔桩工程挖掘的过程中施工单位却没有采取有效的防护措施。水利施工中落后的施工工艺不止这一项, 为此若想提高水利施工的安全系数, 就必须加强新型施工工艺的研发, 为确保水利施工工程安全有序的进行提供先进的工艺保障。

2 有效预防和控制水利施工安全隐患的主要对策

贯彻预防为主的方针, 坚持安全管理的目的性, 既管生产也要管安全。在生产活动中, 针对生产特点, 对生产要素采取管理措施, 有效地控制不安全因素的发展与扩大, 把可能发生的事故消灭在萌芽状态。

2.1 树立“以人为本, 关爱生命”的安全施工意识

水利施工行业安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业, 是维持水利事业持续、健康、稳定发展的重要保证。故建设主管机构和建筑单位应统一思想, 始终把施工安全生产工作放在最重要的位置、作为最主要工作来抓。进一步提高水利施工安全生产意识, 增强做好水利施工安全生产工作的自觉性和责任感。切实加强领导, 明确施工安全生产职责, 强化施工安全生产管理, 确保安全, 关爱生命。

2.2 加强宣传教育, 努力提高工作人员的安全施工意识

在工程施工当中, 要提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识, 才会有他们的安全行为;有了他们的安全行为, 才能保证工程施工的安全进行。所以, 在工程施工的安全管理当中, 针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训, 成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性, 能够适应不同类型的项目。让每一个员工懂得安全知识, 掌握安全技能, 明确自己的安全行为责任。凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识, 安全操作技能的学习, 并进行严格考核, 合格后, 方可进场;对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;对施工生产中违章操作员工一律停工, 根据不同情况进行处罚。

2.3 不断完善施工监管制度, 规范水利施工企业的施工行为

我国水利工程质量安全管理制度已经比较健全, 同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度, 但与其配套的监管机制并不完善, 国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度, 制定安全生产规章制度和安全生产操作规程, 完善安全保障体系, 对制度不健全, 体系不完善, 责任不明确的施工企业, 要求限期落实整改, 做到“有章可循, 违章必究”, 确保安全工作上下贯通, 左右连接, 确保安全, 消除隐患。

2.4 与时俱进发展信息网络建设, 规范水利施工企业的施工行为

发展信息网络建设, 建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。施工安全信息资源是施工安全的重要生产力。对建设各方单位违规及不良行为, 给予记载建档和公布, 并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其他相关资格人的资格审核等方面, 依法进行行政处罚, 确保规范行为的良性循环和发展。

水利施工安全生产工作影响重大, 不仅对工程建设质量、工程施工进度具有良好的促进作用, 同时也是确保我国水利工程建设事业健康发展的重要保障。我国水利工程施工建设者必须从思想意识上提高对水利工程施工安全管理工作的重视程度, 针对施工中存在的各种安全隐患采取有效地预防和控制措施, 通过强化施工安全管理工作, 提高我国水利工程事业的建设水平, 确保水利工程建设事业安全可靠运行。

结语

摘要：水利工程施工过程中受自然环境因素的影响极为严重, 在施工过程中存在很多不确定因素, 严重威胁着施工工作人员的生命财产安全, 为确保水利施工进度, 提高水利工程施工质量, 确保水利施工安全进行, 就必须对水利施工行业存在的安全隐患进行全面的了解, 通过对各种安全隐患的分析, 有针对性的采取有效措施加以预防和控制, 只有这样才能消除水利施工安全隐患, 确保工程施工顺利进行。

关键词：水利施工,安全隐患,措施

参考文献

[1]梁慧钰.浅谈水利工程施工的安全管理[J].大众科技, 2008, (10) .

[2]张生莲.水利工程施工安全的预防及管理[J].现代农业科技, 2010, (13) .