施工项目水利水电

施工项目水利水电（精选12篇）

施工项目水利水电 篇1

0 引言

施工生产管理技术是一个最大而且综合性最强的一个项目, 如何把项目做好、做大、做强, 体现出项目部较高管理水平, 关键在于要有一个好的管理办法。根据一些工程成功的实践经验和水电工程的特点, 本人主要从部门接口、交接班、施工技术交底等方面对生产管理办法进行管理和分析。

1 项目部各部门管理工作分析

1.1 决策层和管理层

为保证现场施工调度工作紧凑、有序地开展, 保证工作中的各部门接口不出现脱节, 对工程管理部门相关的接口工作分析如下:

项目部领导下达的各种指令通过项目部领导本人或办公室传达到工程管理部, 工程管理部立即执行, 并迅速传达到相关的责任单位或责任人, 并监督、检查, 直到落实为止。同时, 应将指令执行情况及时向项目部领导进行汇报。

1.2 管理层和作业层

1.2.1 现场管理

工程管理部现场施工管理师及调度员严格执行现场交接班制度。对现场发现的问题及时通知相应的责任单位或责任人进行处理;如现场施工管理师及调度员不能处理, 应及时向部长或生产经理进行汇报, 部长或生产经理应立即解决;如部长或生产经理也不能解决, 应立即向项目经理进行汇报, 并落实好项目经理下达的指令。

1.2.2 现场紧急情况的管理

现场如发生紧急情况, 严格执行项目部下达的紧急情况处理预案, 现场施工、调度人员要以最快的速度越级向项目部领导反应情况, 同时尽快通知部长或生产经理。

1.2.3 现场与内业管理

内业在接到项目部或相关职能部门下达的文件后, 应立即电话通知部长或生产经理, 同时落实收发文处理;内业于当日必须将文件转到部长或生产经理, 部长或生产经理应于当日对文件进行处理, 并签署处理意见, 内业根据签署意见执行;如是技术文件或紧急文件, 内业应立即复印, 同时电话告知部长或生产经理, 部长或生产经理下达处理意见, 尽快将技术指令或其他紧急指令传达到前方并落实, 然后再履行程序体系。

现场施工、调度人员下班后, 当天必须到内业办公室传阅文件, 认真做好记录, 以便在现场做好交底工作。

1.2.4 管理工作的日常检查

每星期开一次会, 认真总结本周的接口工作到位情况, 并指出存在的不足, 同时指出解决的措施, 由部长或生产经理组织召开, 施工调度及内业应认真向部长或施工经理汇报各自的接口工作开展情况。

1.2.5 技术与部生产的管理

现场存在一般性技术问题, 现场施工管理负责人应立即向技术部相关技术人员进行反映, 同时向部长或生产经理进行反映, 同时提出建议措施, 待技术部拿出最终的措施后, 立即组织实施。

如现场存在重大性技术问题, 应立即通知部长或生产经理, 部长或生产经理立即将重大性技术问题转达到技术部, 同时向项目经理和总工程师汇报。

1.2.6 技术文件管理

接到技术部下达的技术文件或技术指令后, 如是口头指令, 并督促技术部下达正式的技术文件。如果新开的施工部门与相邻标段存在联系, 施工管理部门应提前一周完成上标段的现场资料收集工作, 并及时将资料信息反馈到技术部或相关的职能部门。

1.2.7 质量管理部门的管理

混凝土仓位或土石方部位在部位验收前, 现场施工、调度人员应提前一天以上通知现场质量管理人员或质量管理部部长, 并落实质量管理部提出的相关准备工作;准备工作完成后, 督促质量管理部尽快完成部位验收工作。

现场管理人员接到质量保证部的现场质量指令后, 现场施工和调度人员要认真组织落实。

1.2.8 经营商务部门的管理

根据经营商务部的工程量结算规定, 施工管理人员要定期向经营商务部提交相关的工程量签认单或相关的阶段资料。

临建项目或零星项目验收是根据技术要求完建后, 及时通知经营商务部组织工程量验收。

主体工程量验收要根据经营商务部的要求, 现场施工管理人员协助完成相关的工作。

成本结算是根据经营商务部的要求, 项目部各相关部门协助完成相关的工作。

新增工程量签认是在新增工程项目完工后, 工程管理部及时组织验收。在验收程序完成后, 配合经营商务部完成工程量的签认工作。

1.2.9 综合部门的管理

根据综合部的要求, 主管要定期向综合部提交本部门的会议计划, 以便办公室做好会议准备, 并通知相关的参会人员和单位。

调度会、周计划会由工程管理部进行安排;月计划会由经营商务部根据项目部情况安排时间。

后勤保障要严格执行项目部下达的上下班及接人、送人制度, 如需要增加现场的值班车辆或有紧急事件需要用车时, 及时通知小车队负责人派车。

文件管理方面要严格执行公司的文件管理体系和项目部文件管理办法。

1.2.10 测量队工作管理

需要放样的部位由部位施工单位或施工负责人填好请测单, 注明放样 (或验收) 的部位、时间、高程、桩号及其他的具体要求。测量队放样 (或验收) 工作完成后, 应向部位负责人交底, 同时测量队需提供放样交样单。

1.2.11 试验室工作管理

根据施工进度安排, 合理组织试验室做好原材料的检测, 配合比试验等工作, 同时做好现场试验配合工作。

2 现场交接班制度管理

严格执行交接班制度, 通过交接双方共同进行现场检查, 明确责任, 交待情况, 使生产有机地衔接, 保证生产正常进行。交班人员应事先做好交班准备工作。

交接班必须做到“五清三交接”, 即:五清:看清、讲清、问清、查清、点清;三交接:记录交接、现场交接、实物交接。交接班的内容一律以所填写的交接班记录和现场交接清楚为准。当遇应交待的事项由交班者负责, 凡没有接清楚的事项, 由接班者负责, 双方都未履行交接手续内容, 双方都应负责。

运行班交班人员在交班前30分钟对所辖设备进行一次巡视, 检查各部位的机械设备和文明施工情况, 做到工完场清, 将下一班的工作安排与接班人员交代清楚。

交接班的双方应在规定时间到达现场, 进行现场交接、检查, 以便接班班组能亲自掌握接班情况, 及时明确责任, 以免事后发生扯皮现象。

运行班在交接班过程中如发生事故, 交班人员承担事故处理, 接班人员必须全力协助交班人员进行处理。只有当事故处理结束后或告一段落时才能进行正常交接班。运行班在交接班过程中如正在执行安全措施, 对需要连续执行的内容由交班人员完成;对必须间断完成的内容交班人员对接班人员交待清楚后由接班人员继续完成。运行班在当班期间内出现的设备故障和异常, 除作好记录外, 还应在交班时向接班人员交待清楚。运行班在交班时如有未完成或未恢复的操作内容, 应填写在《交接班记录》中并向接班人员交待清楚, 必要时交接班双方人员应到现场交接。运行班在接班后有上一班移交的未完成或未恢复的操作, 应根据工作内容继续操作, 对不能确定是否需要操作的内容不允许擅自进行操作, 并及时向生产经理和当日值班领导汇报。对确定无法操作的内容依次向下一班移交。如交接班时间已到而接班人员未到, 交班人员应迅速报告调度部值班人员或上级, 并坚守岗位, 到接班人员或上级指派的代理人员到现场办理交接手续后, 方可下班。值班车每日按时接送上下班。上班掉车人员项目部不再派车接送, 自己搭车前往, 迟到三次按矿工一天处理;因掉车而没有上前方的一律以矿工计;每月矿工三天及三天以上清退出场。

下列情况不得进行交接班。

1) 饮酒后的接班人员。

2) 事故处理或正在进行的重要操作的。

3) 接班人尚未到之前。

3 技术交底制度管理

编制依据是为规范在建工程项目的技术管理工作, 加强工程项目的现场施工管理, 保证工程施工质量、安全、进度, 确保项目施工任务的完成。

技术交底是工程技术管理工作的重要环节。技术交底根据项目经理部管理层次, 分级进行。本节主要介绍施工管理组对施工作业队的交底和施工作业队对施工作业作业班长或作业人员的交底。

技术交底应根据不同工程类别, 按专业分别进行。交底必须有的放矢, 内容充实, 具有针对性和指导性, 注重实效。

对存在重大危险项目, 在施工期内, 宜逐日交底。

技术交底时所依据资料主要有:有关施工技术, 施工质量的条款, 技术文件和施工图纸, 工程质量验收评定的规范、规定, 施工组织设计和施工方案, 施工工艺标准, 施工质量标准, 安全技术标准, 新技术、新材料、新工艺, 新设备的使用方法和操作要求等。

所有技术交底资料必须以书面形式, 交底和被交底人要履行签字程序。书面交底文件一式三份, 一份给被交底人, 一份附入工程量台帐, 现场施工管理人员备查, 一份由项目施工组存档保管。交底记录由专业技术人员编制, 施工经理或部长审核、批准。

作业队技术主管人员向班组长、操作人员交底, 可在生产会议或开工前组织专门交底会议;常规的施工工艺、操作要点, 可在“三工”活动中说明。

交底主要内容应有:施工组织设计、施工方案中涉及该队作业的部分, 工程量, 工期进度和要求、施工方法、施工工艺、质量、安全、环保技术措施, 施工设备调配, 临建构筑物的设置规划等。做到心中有数。

施工管理人员向班组长进行技术交底。交底内容应有:基准点、标高、测量误差的控制、样桩的保护、施工范围、工程量、施工方法、操作工艺要求、工期时限、材质要求、材料规格、质量、安全、环保防护措施及其他注意事项等。

交底内容应结合工程类型、施工特点、施工方法、施工工艺、设计标准和设计文件等要求, 必须细致、具体、有针对性地当面交接, 交细交深, 确认不出后双方签认, 不能流于形式。

生产主管责任人应督促部属切实履行职责, 执行生产指令, 使生产中一切技术活动均处于有效地控制状态。技术交底工作应做到明确、清晰, 使所有参与施工的人员生产进度有指标、施工工艺、质量验收有标准, 安全生产有措施, 环境保护有责任, 工作优劣有奖惩。

因技术交底不清或技术交底错误造成工期延误、发生质量安全事故, 导致经济损失及不良社会影响的应追究有关人员的责任。

根据项目部的绩效考核办法, 交底项目的特点, 有针对性制定相关考核及奖罚制度。

4 结语

生产技术管理和现场施工管理是公司施工管理能力、专业施工能力、合同履约能力在项目管理上的重要体现。生产技术管理主要特征是动态管理, 优化配置, 目标控制, 节点考核。

现阶段施工企业面临严峻的社会竞争形势和强大的市场压力, 如何在这样的环境下, 提升企业的竞争力, 就必须加强工程施工管理技术的落实与控制工作, 实施科学地领导和管理, 将生产技术管理当做长远和首要的任务, 才能在竞争中立于不败之地。

摘要：在水利水电工程施工建设中, 生产管理技术是依据施工合同、规程、规范、技术标准、技术管理制度, 综合先进的经验和措施, 克服生产中的薄弱环节, 挖掘生产潜力, 分时段、分部位、分工序编制、优化施工组织设计或施工方案、安全技术措施, 向施工人员交底, 保证现场施工有据可依的一项管理活动。施工生产管理技术是对工程项目施工全过程的生产要素进行有计划、有步骤、高效率地规划、组织、调整和控制, 协调内外关系, 使工程项目在计划工期内, 安全、高效地完成水利水电项目一系列管理活动。

关键词：分析项目,管理技术,环境和条件,管理规划

参考文献

[1]水利水电施工工程师手册[M].北京:中科多媒体电子出版社, 2011.

[2]全国二级建造师执业资格考试用书编写组.水利水电工程管理与实务[M].北京:中国建筑工业出版社, 2012.

施工项目水利水电 篇2

摘要：分析了中型水利水电施工企业项目管理的特点，对施工企业实行项目管理实践作了介绍，并就施工企业如何进行规范化项目管理提出探索建议。

关键词：水利水电施工企业，项目管理

随着我国建筑业和基本建设管理体制改革的不断深入，水利水电建筑行业生产方式和组织结构也发生了深刻的变化。施工企业从学习鲁布革工程管理经验开始，逐步推广项目法施工。特别是国家实行项目经理资质认证制度以来，以工程项目管理为核心的生产经营管理体制已在施工企业中基本形成。2002年建设部又颁布施行了建设工程项目管理规范国家标准，这必将给施工企业进行规范化项目管理带来深远的影响。

1、水利水电工程施工项目管理的特点水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点。

1）水利水电工程施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。

2）水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输，机械设备的进出场，成本费用高、价格波动大。

3）水利水电工程工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，需要反复比较论证和优选施工方案，才能保证施工质量。

4）水利水电工程施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全。由此可见，水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理，组建技术和管理实力强的项目部，优化施工方案，严格控制成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理的各项目标。

2、项目管理实践

长治市水利建筑工程处，成立于20世纪70年代末，是长治、晋城两市唯一的水利水电建筑工程专业施工队伍。组建初期，由于内部管理不善，一度出现亏损。进入20世纪80年代中期，企业实施了“单项工程经济承包”、“全员抵押承包”等改革措施，生产经营有了生机。在实行以队承包，单项核算的过程中，出现了某些片面追求进度和利润，忽视工程质量和社会效益的现象。20世纪90年代以来，建设部在全国推行项目法施工。1995员在单位规定的期限内回原单位竞争上岗，保障重新上岗者有与连续工作人员同等的福利和待遇。建立考核制度和人才评价制度，要量化考核标准，使考核工作逐步走向规范化、制度化、科学化。要把考核的结果作为专业技术人员晋升、聘任、奖惩、辞退以及工资待遇的主要依据。与此同时，要改革和完善现行的人才评价制度，探索建立科学的社会化的人才评价办法。2003年，建设部和水利部分别颁布建筑施工企业项目经理资质管理办法和水利工程建设项目管理规定，明确指出项目管理是施工企业走向市场，深化内部改革，转换经营机制，提高管理水平的一种科学的管理方式。长治市水利建筑工程处及时抓住推广项目管理的大好时机，首先建立项目经理责任制，解决项目经理与企业法人之间，项目层次与企业层次之间的关系。其次搞好项目成本核算制，把企业经营管理和经济核算工作的重心落到工程项目上。通过大胆改革去除管理层与作业层的行政隶属关系，以核算分开保证建制分开、业务分开、经济分开。另外还建立和完善企业内部市场机制，建立技术、资金、材料、劳务、机械设备租赁内部市场，以内部市场的完善，保证项目生产要素的动态优化配置，防止项目部成为固定化的组织结构。为切实提高项目管理效益，长治市水利建筑工程处对施工项目实行了比较规范、操作性强的管理办法。

具体做法是：

1）施工项目确定后，处长择优选聘项目经理，并签订项目施工目标责任书。

2）由项目经理组建项目部，具体负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算。

3）项目部必须严格执行国家建设工程质量管理条例、水利部水利工程质量管理规定和本处工程质量安全保证体系文件。

4）项目部施工成本必须控制在工程总造价的一定比例内（通常为合同价的80%），实行成本倒算，严禁成本超支。

5）项目部在同等质量、价格和费用条件下，要优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。

6）项目部首先保证固定职工的劳动岗位，工资参照处定标准发放。雇用外包工队伍采用包工不包料的形式，由项目经理与包工队伍签订劳务合同，报处长批准。

7）项目部完成工程质量安全、工期和经济指标后，单位将成本节余部分的40%奖给项目经理及项目部管理人员；项目部如果没有完成工程质量安全指标，单位将按照工程处的工程质量安全责任制进行处罚。项目部如果没有完成工期指标，单位将扣发项目经理及管理人员工资1个月～3个月。长治市水利建筑工程处通过深化内部经营体制改革，贯彻执行制度化规范化的项目管理办法，充分发挥了施工项目管理的优越性，增强了企业的活力。从1997年以来，先后完成了长治市后湾水库灌区扩建工程，鲍家河水库、闫村水库、晋城市任庄水库枢纽除险加固等省市重点工程。2002年又中标承建长治市两项水库除险加固工程。企业通过实行规范化项目管理，不断开拓建筑市场，积累了丰富的施工经验，培养了一批有知识、善管理、精技术的项目经理和工程技术人员，形成了科技为先、管理高效的经营理念，走出了一条员工高素质、设备高科技、管理高水平的现代水利施工企业发展之路。

3、规范化

项目管理探索中型水利水电施工企业一方面要承受我国加入WTO后大型施工企业扩张市场的压力；另一方面又面临异军突起的村镇集体劳务分包队伍所带来的竞争，挑战与机遇并存。中型水利水电施工企业必须通过管理创新和技术创新，进行规范化项目管理运作，才能不断提升施工项目管理水平。

3.1根据水利工程特点，确立科学合理的施工项目管理组织结构模式。

对于水库枢纽除险加固、水电站等工程，一个项目往往同时包含导流、围堰、土石方开挖、坝体填筑碾压、灌浆、钢筋混凝土闸室、深基础厂房等众多类型水工建筑物，技术复杂，工种工序交叉，工期紧，必须采用矩阵式项目组织形式，以充分发挥水利水电专业施工队伍的技术优势。而对渠道工程、管道安装等采用直线职能式项目组织形式，组织精干的小团队，快捷灵活地进行项目管理。随着中型施工企业市场范围的不断扩展，特别是跨地区、跨行业及与大型企业联营承包工程，事业渴降南钅孔橹问浇晌籽？br> 3.2加强施工项目的过程控制，建立健全项目考核评价制度，促进项目管理规范化。

水利水电施工项目，工程量大，自然环境影响大，国家投资多，工期长，工程质量优劣直接关系到国家防洪保安和投资效益的正常发挥。施工项目的过程控制显得非常重要。企业要制订操作性强的项目管理目标责任书，以职能部门为依托，派质量安全和财务代表，深入工地监督检查，使项目管理的各项责任目标始终处于受控状态。坚决杜绝那种简单上交管理费，实行单纯经济承包方式。施工项目完成后，企业管理层要组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价，特别要强调按或工程部位划分施工阶段，进行及时的项目管理考核评价。中型水利水电工程国家投资动辄数百上千万元，仅靠完工终结性评价，必将加大项目管理的风险。所以要建立科学合理的项目管理考核评价制度，把考核评价作为项目管理新的起点，树立持续改进的思想观念，促进项目管理的规范化。

3.2改革

现行职称制度，实行评聘分开全面推行评聘分开、自主聘任的职称政策。

即在国家宏观调控下，通过全面实行评聘分离，逐步推行适应社会主义市场经济运行机制的技术职务自主聘任制度，真正把职称申报权交给个人，评审权赋予社会，聘任权还给单位。

3.3抓好继续教育、全员培训工作，强化质量安全、成本、合同和进度节点意识。

施工企业要以人为本，狠抓从总经理到项目经理到劳务工人的全员培训和继续教育工作。分层次、突出重点、有针对性地进行业务培训，不断提高全体职员的质量安全、成本、合同和进度节点意识。这是一项长期的基础性工作。企业和项目部都要成为学习型团队，将学技术学管理融入企业经营理念，为进行规范化项目管理、建设优良工程和打造企业品牌奠定基础。

3.4搞活分配制度

科研机构实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配制度，自主决定内部分配，把有限的资金集中用在技术创新人才身上，实现最优化配置。

对从事高新技术研究、开发、应用和实行科工贸一体化经营型事业单位，要积极探索按知识、技术等生产要素参与分配的途径和方法。科研机构、高等院校及其科技人员可以采取多种方式转化高新技术成果，创办高新技术企业。鼓励国内外单位或个人以科研成果、专利、专有技术等知识产权作投资股本，兴办科技型企业，获取合法收益。科研机构、高等院校转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员给予奖励。对多人组成的课题组完成的职务成果，仅部分成果完成人实施转化的，单位在同其签订成果转化协议时，应通过奖励或适当的利益补偿方式保障其他完成人的利益。在股份制企业中设立“职工创新股”，包括创业股、技术创新股、技能创新股、管理创新股、市场创新股等，以创新成绩的大小和效益为唯一尺度，奖励在技术创新贡献方面有实实在在成绩的员工。

4结语

施工项目水利水电 篇3

摘要：水利水电工程施工企业的施工管理水平，关系着企业的发展前景与命运。随着建设水平的发展，水利水电工程设施逐渐增多，对水利水电工程施工质量的管理，在整个工程施工管理中尤为重要，是一个工程建设成功与否的关键环节。本文当中，对施工质量控制相关问题进行分析，并以此为基础，结合实际工作经验提出相应的管理措施，提升水电工程项目施工质量，为水利项目具体施工及水利事业的发展做出贡献。

关键词：工程建设；水利水电；质量控制；管理

水利水电工程建设是国家兴修水利、造福百姓的重要举措，控制好工程建设质量，对于保证国家投资效益发挥，有着重要的现实意义和深远的历史意义。在实际施工过程中，材料质量、施工人员的施工水平以及施工工艺的选择都会影响实际施工质量，所以影响施工质量的因素有多个方面，为了提高施工质量就必须要做好全面的控制与监督，在保证对材料质量及施工工艺控制的基础上，做好对施工企业施工现场的监督，做好全面的管理与控制工作，才能够进一步提高水利水电工程质量，进而提高其工作性能及寿命，为我国水利工程事业的发展与进步做出贡献。

1 水利水电工程施工质量控制存在的问题

（1）施工材料方面的控制问题

在水利水电工程施工过程中，质量问题所造成的后果是不堪设想的，而导致质量问题出现的最基本因素，就来自于所选用的施工材料。水利水电工程不仅肩负着水利调控与发电的作用，更是抗洪排涝的关键。试想一下，倘若水利工程所使用的材料无法达到工程设计标准，那么水利工程建成后投入运行所带来的隐患及其后果，是我们无法想象和控制的。然而，在目前的水利水电工程施工中，材料质量把关不严格的现象确实屡见不鲜，低劣和不合格的施工材料不断的流入工程施工中，这不仅为水利水电工程的整体质量带来了极大的威胁，更助长了材料供应商的违法行为。另外，在部分水利水电工程施工中，还存在着施工企业以次充好、偷工减料的情况，这也会对水利水电工程的整体质量带来威胁，其对于整个水利水电工程所带来的安全隐患时刻都有爆发的危险。

（2）施工技术及监管方面的问题

在施工过程中，施工技术及监管方面存在的问题也非常重要。目前，绝大部分水利水电工程中都存在监管上的问题。一方面监管市场混乱、不规范，出现了施工企业自行监管、同体监管等不良现象。另一方面监管工作人员存在素质低、数量不足、缺乏工作责任心等问题，以至于出现了监管工作不到位，缺乏有效监管方法和手段，工作的深度和广度不够的情况。这些问题的出现，使得在水利水电工程施工过程中一旦遇到较为复杂的问题时，经常无法在第一时间拿出一套科学、合理、有效的解决方案，以至于耽误了施工进度，造成了资源浪费。

（3）施工人员质量意识方面的问题

目前，在我国的水利水电工程施工中，普遍存在重工程經济效益，忽视工程施工质量的现象。有很多的水利水电工程为了追赶工期，避免由于工程延误导致索赔，经常在施工中把后期的施工环节提到前面来完成，重进度忽略施工质量，这样对水利工程整体质量造成了严重的影响，在施工中大体积的混凝土结构非常容易给作业人员造成错误认识，忽略了施工质量，导致最后工程验收时质量不合格。另外，在部分工程施工中，存在过多的行政干预，为了效益缩短工期，改变了具体的施工步骤，为水利水电工程施工带来了很多麻烦。

2 提高水利水电工程施工质量的管理措施

（1）加强施工材料质量控制

在任何工程施工当中，材料质量都是决定一切的基本，水利水电工程也是如此。所以，想要提高水利水电工程的质量，就必须要加强对施工材料的监控与管理。首先，施工单位要根据水利工程的质量及功能性要求，来对所需材料的供应商进选择，在这一环节当中一定要保证供应商的资质，坚决杜绝“三无产品”走后门的情况，一经发现必须要严格处理。其次，在引进材料过程中，必须要掌握材料的具体信息，并对每一批的材料都进行严格的检测工作，保过样检、整检以及抽检，保证每一个进入到施工现场的材料都是质量合格产品。另外，还需要对材料进行合理的管理，不同种类的材料进分类管理，保证材料不会受到外界气候以及其他因素的影响，最大限度的保证材料的质量能够符合施工标准，如若出现材料质量问题，坚决不予利用。

（2）加强技术培训，改善监管方法

在施工过程中，施工现场的管理人员、施工人员素质的高低，对于整个水利水电工程的质量都会产生直接影响，因此必须要保证所有施工人员的施工资质和水平。在施工之前，不仅要查看相关人员的资质水平，还要对他们进行技术考核，从基础上保证施工人员以及管理人员的专业素质。在施工过程中，也需要对施工人员进行定期的技术考核与培训，进一步保证施工人员的施工行为始终处于一个较高的水平之上。对于施工监管的人员素质培养方面，则需要在上述活动的基础上注入更多的心血，在保证施工质量监管人员完成基本施工监管工作的基础上，不断的提高监管水平，进一步的改善监管方法，为水利水电工程建设的质量控制提供更高的保障。

（3）加强施工现场的质量管理

现场施工是影响水利水电工程质量最重要的环节之一，因此必须要价钱对施工现场的质量管理，以提高水利水电工程的整体质量。首先，要完善水利水电工程的质量管理体系，做好事前、事中、事后的质量控制，确保施工中质量管理体系的有效运行。其次，增强施工法律意识，健全法律法规，在施工中必须严格遵守相关法律法规。再次，施工中严格按照设计图纸、施工规范、技术标准进行，绝不允许出现偷工减料的现象。做好相关人员的考核管理工作，对于特殊工作必须持相关的上岗证方可上任。最后，在水利水电施工过程中，影响工程质量的因素有机械、环境、材料和工艺等，因此在施工中要做好各施工要素间的协调和管理，加强施工技术的复核，对于影响工程整体的技术必须反复的进行核对，避免出现错误，控制工程主体结构的强度和尺寸，从而保证工程整体的质量。

3 结束语

近年来，在我国建筑行业发展背景下，水利水电工程施工企业得到了飞速的发展，越来越多的工程项目使得施工企业的施工服务成为了供不应求的“产品”。部分施工企业为了实现更多的利益，往往会出现随意追赶工期、对工程施工现场及工艺控制不严格的情况，这些质量问题的出现不仅严重影响了水利水电工程的使用效果，更制约了我国经济的发展，因此解决水利水电工程施工中存在的问题，提高水利水电工程的施工质量刻不容缓。

参考文献：

[1]金成哲.关于水利水电工程中存在的风险及策略探究[J].黑龙江科技信息.2013（04）

[2]水利水电工程等级[J].河南水利与南水北调.2012（04）

[3]车向成.水利水电工程亏损机理探讨[J].科技与企业.2012（03）

[4]成都协和水利水电工程有限公司[J].四川水利.2012（04）

[5]孙妍.浅谈对水利水电工程中质量的控制措施[J].科技与企业.2012（21）

浅析水利水电工程施工项目管理 篇4

随着我国建筑业管理体制改革的不断深化, 以工程项目管理为核心的中国水利水电施工企业的经营管理体制也发生了很大的变化。这就要求企业必须对施工项目进行规范、科学地管理, 特别是加强对工程质量、进度、成本、安全进行管理控制。在水利水电工程中, 我们可以利用修建在河道和渠道上, 利用闸门控制流量和调节水位, 泄水底板接近河床的低水头水工建筑物, 来保证其有效的实施。防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源保护等工程 (包括新建、扩建、改建、加固、修复) 及其配套和附属工程的统称。水利工程主要是用于控制和调配自然界的地表水和地下水, 达到除害兴利目的而修建的工程, 也称为水工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源, 但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程, 才能控制水流, 防止洪涝灾害, 并进行水量的调节和分配, 以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工水利物, 以实现其目标。水利工程是同一流域、同一地区内各项水利工程的有机组成部分, 这些工程既相辅相成, 又相互制约;单项水利工程自身往往是综合性的, 各服务目标之间既紧密联系, 又相互矛盾。水利工程和国民经济的其他部门也是紧密相关的。规划设计水利工程必须从全局出发, 系统地、综合地进行分析研究, 才能得到最为经济合理的优化方案。只有修建水利工程, 才能控制水流, 防止洪涝灾害, 并进行水量的调节和分配, 以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程可以防止水患, 通过工程建设, 控制或调整天然水在空间和时间的分布, 防止或减少旱涝洪水灾害, 合理开发和充分利用水利资源, 为工农业生产和人民生活提供良好的环境和物质条件。

二、水利水电工程的施工项目管理

㈠建立制度, 进行规范管理建立相关的制度来进行管理。进行科学的管理小型水利工程的安危常关系到国计民生, 工程建成后如不妥善管理, 不仅不能积极发挥应有的效用, 而且会带来不幸和灾难。运营管理工作中最主要的是监测、维修和科学地使用。为此, 每个水利工程一般都设有专门的运营管理机构, 它是管理单位, 又是生产单位。一个小型综合利用水利枢纽工程, 往往和国民经济中的若干部门有关。为更有效地发挥工程作用和充分经济、合理、安全地利用水力资源, 必须加强协调和统一指挥, 加大对农村小型水利工程的管理, 促进农村水利工程的发展。

㈡加大对水利工程人员和资金的投入, 加强对水利工程人员的素质建设, 将水利工程深入人心基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练, 往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要, 使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。对于水电水利工程, 我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造, 以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习, 不断提高整体素质, 使基层水利人力资源切实得到保值和增值, 促进其发展。同时, 资金的使用应严格资金管理, 健全票据审核和资金拨付管理制度, 坚决杜绝弄虚作假、少干多报等各种违纪现象。要求建立资金数据库管理系统, 随时了解资金动态和使用情况, 有效地保证建设资金专款专用和投资实效。

㈢技术力量单薄业务水平偏低, 设施落后在我国多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系, 也没有行之有效的质量监控措施, 施工完成后, 水利工程的建立没有后期的养护, 有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦, 出现工程质量问题也就在所难免了。水电水利工程施工质量的监控多停留在目测上, 凭直观印象下结论, 很少有先进的监测设备、仪器, 更缺乏监测人才, 在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。只有加强了技术力量的培训, 才会增强了水电水利工程技术的发展, 促进水利水电事业的发展。

三、水利水电工程的施工项目管理中易出现的问题

在水利工程项目的施工管理中容易出现一些问题, 我们只有对这些问题进行处理, 才能从根本上促进对水利水电工程的发展, 所以, 针对其产生的问题, 进行具体分析, 才能更好解决这些问题。

㈠施工成本大所导致的施工质量问题总的来说, 应该节约施工成本。施工工程项目的成本控制主要是在工程施工设计中, 把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中, 通过前期经济设计、经济分析和效果评价, 对工程中各种消耗进行调节和限制, 及时纠正各种偏差, 把施工费用控制在成本控制计划范围之内。但是一些施工队伍中, 会增加一些费用, 如机器的保养费、材料费等, 这些费用会降低对成本的控制。从技术措施上展开项目成本的有效控制在施工过程中, 广泛应用新材料、新工艺、新办法等, 想方设法在技术上实施项目的有效控制, 技术措施是实施项目工程的必要保证, 在选材过程中、选用新工艺、新材料是提高劳动生产率和缩短工期的有利保证, 并且避免其多余的费用, 也不应盲目用材料, 应根据施工的具体内容而定。

㈡管理制度落后, 没有健全的管理制度健全的制度是工程成本管理的重点, 有许多的单位没有建立建设监理制追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则, 不讲责任落实到个人, 在施工过程中, 很难建立强有力的管理制度。按照工程质量由业主负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督的质量管理体系要求, 对于施工单位来说齐全的职责分工及有关制度, 落实责任, 是控制水利工程质量的一个途径, 应从工程管理机制上建立健全的投资控制系统, 同时做好月度工程进度款审核, 避免投资失控。在工程进度款的审核中对监理方确定的工程量按约定的计价依据, 做好材料等费用的记录情况。做到按照工程质量由业主负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督的质量管理体系要求。

㈢工程项目不能按照合同规定工期完工一些项目施工进度不满足合同工期要求, 发生合同纠纷并使项目陷入困境, 有些承包商甚至不履行合同而撤离, 造成难以弥补的损失。

㈣安全生产存在隐患特别是综合实力较低的承、分包商进场工作后, 无视安全操作规程, 安全投入严重不足, 违规违章作业, 造成重大安全隐患, 而一旦出现安全事故, 则无法避免的会给项目业主及承包人带来经济等损失, 同时将造成不良社会影响。实行工程量清单招标后, 水利企业的投标策略需要做出相应调整, 不能再像以往那样盲目投标、盲目降价。在施工活动中, 需要通过技术、经济和管理活动达到预定目标来实现赢利的目的, 实现企业的水利工程项目管理。

水利工程施工项目经济管理 篇5

从施工单位对工程项目的预算控制开始，一直到施工整个过程中的本钱控制、进度控制和质量控制，都属于经济管理的范畴，据此，笔者就目前我区水利水电工程施工项目经济管理中存在的问题及取得的成绩进行了研究，供参考。

【关键词】经济管理;工程项目;造价;进度控制

1 引言

水利工程施工项目中的经济管理，是每个建筑施工企业实现经济效果与利益最大化的必然方法，其管理工作贯穿于工程项目建设的全整个过程，并有关到多个方面的内容，从工程投标招标中的项目造价控制开始，一直到施工整个过程中的本钱控制、进度控制和质量控制，都属于经济管理的范畴，由于有关内容太多，笔者结合自己的施工管理体现简单的从以下几个方面浅谈水利施工工程项目的经济管理。

2 工程项目中的预算控制

(一)坚持现金收支两条线管理

首先在施工企业工程项目中的预算控制方面，一定要坚持现金在收支上的两条线管理，并且对项目中的现金流量进行控制，在包管施工企业工程项目资金可以实现准时回笼，在包管施工项目资本费用正常支出的基础上，实现施工单位的正常运转。

在具体的操纵整个过程中一定要体现下面两方面的工作：首先在预算编制上，需要求做到对施工单位既有的利润目标来对施工企业的本钱预算方案(进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划)进行提出和确定，并确保在每个具体的执行单位都需要得到贯彻落实;另外在日常管理的整个过程中，可以依靠企业总财务单位来进行所有项目中的收支结算，并且在整体施工企业范围内保持资金调度上的统一性，在降低财务风险的并且提升对工程资金的应用效率。

(二)坚持对工程项目中的预算控制

施工单位中的预算控制，其重要关键便是在于包管施工整个过程中的一切经济活动都是针对着工程项目而展开。

经过对工程项目中的预算管理，来实现施工企业经济管理的最后目的。

在资金预算的整个过程中，一旦确定下工程的.预算内容，该预算就具备了较高的约束力，没有特定的程序不可以对其进行变动，而一定要遵照既定的预算方案(进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划)来进行施工，从而包管预算控制的实际落实和时效性。

并且在进行预算控制的整个过程中还需要求做到对相关的责任进行确定，施工企业中的责任预算是实行业绩考核中的主要依据，对施工单位中的项目部需要求做到对预算责任情况进行落实和量化，与该单位的费用清算紧密联系在一起，并且每个岗位也要求做到对责任本钱执行情况进行考核，从而包管在施工企业整体预算整个过程中实现全面可行和科学的管理控制。

3 工程施工阶段的进度控制

相比工程项目管理中的进度控制而言，是一种动态管理的整个过程。

进度控制需要是从工程施工开始就进行执行，而工程在施工整个过程中有一个实际进度，这两者进度之间需要是并且运行并且要努力实现基本吻合，假设出现彼此落后大概是超前的偏差，在控制中就需要求做到对这种偏差进行研究，针对所出现的原因采取相应的对策，并针对原先的施工筹划进行变更，包管这两者之间可以重新重合。

进度控制还要充实的发挥出组织管理的作用，包管实际的施工可以遵照筹划进行，在整体的进度控制整个过程中，便是经过这种动态的控制方式，对实际值与目标值进行研究和的比力，然后随之实现调整，并针对各单位之间的进度关系实现调整，而在进度控制方面一般做法包括下面几点的内容：

首先是要实现流水施工，实现不一样工种和任务之间的平衡，并针对相互间的配合和衔接进行突出强调，确定工种之间的交接日期，从而包管各工种都需要实现合理安顿，不会出现由于某个工种的延期而使得对其他工期的影响，并经过对每个工序所完成的时间和质量上的控制，实现对各个工程在进度上的控制。

其次是对工程项目进行分解，对每个部分每个目标进行明确，并参考总体的施工进度，对每个单位的分包施工目标进行确定，签订合同责任书，对每个发包单位的责任进行落实，在包管每个部分目标实现的并且，确保总目标的实现。

第再次是对施工的整个阶段进行分解，并从中找出可以控制的节点，还要在施工的整个过程中严格针对着控制点来进行施工，并且由于施工阶段中所必要控制的对象也各不相同，所以需要求做到对这些控制点进行明确，并确定施工细则，从而确保控制筹划的顺利实现。

4 施工整个过程中的本钱控制

(一)节约材料消耗

材料构成本钱的实体，材料消耗在项目工程本钱中占据很大的比重，一般约占60%-70%。

随着技术的进步和劳动生产率的提升，材料消耗在本钱中的比重还会增加。

所以，应着重把好材料的价格关和数量关，实行材料台账管理。

材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目的低本钱目标控制;材料采购数量原则上不得超过预算数，实耗数与预算数有差别时，应认真进行研究。

(二)提升机械设备应用率

对机械设备增强维护和保养，提升其完好率和应用率，对确需租用外部机械的，要做好工序的衔接，提升应用率，促使其满负荷运转;相比按完成工作量结算的外部设备，要做好原始记录，计量准确。

并且，还要按月做好本钱原始资料的收集和整理工作，正确计算月度工程本钱，并遵照目标责任预算考核要求按分部分项工程研究实际本钱与预算本钱的差别，以防止对后续施工造成不利影响及本钱失控;对盈亏比例异常的情形，要特别引起重视，准时准确查清原因。

(三)经济管理中的质量控制

首先在施工整个过程中，要做好对施工现场的巡查工作，对施工整个过程的第一手资料进行掌握，争取实现对工程质量上的准时控制，对质量上所出现的难题进行及早发展和纠正，避免由于质量难题所造成返工所造成的不必要的经济损失;并且对施工整个过程中的质量管理体系、奖惩体制和样品体制决定监控，而工程监理人员需要对承包商所制订的质量控制体系的具体实施(实际的行为)进行控制，并加大质量控制力度。

参考文献

[1]张朝晖.工程项目建设整个过程管理中的经济管理[J].国外建材科技，，(01)

[2]汤志荣，姚志鸿.浅析工程项目投资控制的可行方法[J].内蒙古科技与经济，，(10)

施工项目水利水电 篇6

[关键词]水利水电工程项目　成本管理　成本控制

在工程项目领域如何进行成本管理与控制，历来受到管理者的重视。从诸多文献所反馈的信息发现，其中多数将成本管理与成本控制混为一谈。其实不然，成本管理更多的依赖于财务管理部门对资金的监管；而成本控制则从实物形态具体实施节约成本的措施。由此可见，本文也将分别从以上两个方面探究本文主题。

水利水电工程项目(下文简称：项目)存在着规模大、建设周期长的特征。根据资本循环公式可知：该项目遵循G－W－G这样的循环逻辑，受到工程建设周期长的影响，生产阶段(w)往往需要投入大量资金，之后才能通过G阶段获得收益。这就意味着，该项目在成本管理和控制领域都面临着巨大的压力。正因如此，在科学、合理的实施了上述工作后，其成本管理与控制的效果也是明显的。

本文将结合笔者的工作实践，就文章主题展开讨论。

一、水利水电工程项目成本构成

不可否认，对于宏大的工程来说，要去理清它的成本构成要素是不容易的，更不用说考察其中的特征。对于这一难题，笔者尝试在组织资源范畴下展开讨论，即将成本构成区分为：“人”的方面和“物”的方面。

(一)人工费用。根据工程项目管理的一般经验，人工费用总量应占工程总预算的20－25％左右。然而，具体考察项目的特征可知：其具有资本密集型和劳动力密集型的双重特征。因此，在该项目中人工费用大概应占25－30％左右。在人员的配备上又存在着职能分工，因此就形成了“制造成本”和“管理费用”这两类科目。由笔者的经验所得：管理费用一般成为成本管理与控制的重点。不难理解，“关系协调费”占据了管理费用的很大部分。而这对于项目来说却不创造价值。

(二)物质资料费用。项目对于水泥、钢筋等原材料的需求两极大。对于诸如此类的物资资料采购而言。采购费用一般根据工程建设规模，而做出的工程计算加经验评估而决定。因此，从理论上不存在成本管理与控制的难度。然而，在施工过程中常由于缺乏约束而造成浪费。因此，这一部分成为了项目成本控制的关键。

(三)其它费用。其它费用的形成，主要由于不确定因素的影响而导致的工程延期。一般来说，长建设周期的工程都难以完全按照计划来推进。由此而增加的人工成本、资金占用成本等，又成为了项目成本管理与控制的对象。限于篇幅，本文着重就前两个方面展开讨论。

二、水利水电工程项目施工成本管理的方法

正如上文所指出的，成本管理主要在于通过财务监管机制来实现。因此，针对项目施工成本的管理方法而言，可从以下几个方面着手。

(一)强化资金预算管理。项目资金预算是成本管理的逻辑起点，也是成本管理的难点。不难理解，受到项目专业知识的限制，财务管理人员与工程技术人员之间，形成了明显的信息不对称态势。即项目负责人可以借助自己的专业知识。作出抬高预算资金总量的机会主义行为。由此可见，解决此时的信息不对称状况，成为了强化资金预算管理的前提。

一般而言，可以引入第三方人员协助财务管理部门审定资金预算总额。具体而言，第三方人员包括：高校专业技术人员、科研院所的专家等。在引入时应严格规定他们的职责范围，防止对预算资金的审定施加影响。

(二)监管资金使用途径。监管预算资金的使用途径，构成了财务管理的重要职能。该职能强调动态、时时的对项目资金使用状况作出反馈。为此，在遵循专款专用的前提下，还应针对原始凭证背后经济事件的真实性作出判断。根据笔者的经验，涉及到关系协调方面的资金使用，是监管的重点和难点。为此，财务部门应采取额定承包的形式，包干给项目负责人，由他来最终监管这部分的资金使用。

(三)评估资金使用绩效。建设资金作为稀缺资源，存在着机会成本。因此，还应对资金使用的绩效展开评估。借助评估所形成的倒逼机制，来推动项目团队有效、合理的使用资金。在实施绩效评估时，应引入“激励兼容”原则。即将资金节约部分按照一定比例反还给项目组，作为成员内的奖金发放之用。

三、水利水电工程项目施工成本控制的方法

针对项目施工成本的控制方法来说，则需要通过实物形态的技术措施来实现。目前在该类项目的成本控制领域，往往存在规则明确、监督缺位的现象。这样一来，成本控制的规则必然成为虚设。

因此，针对目前存在的问题，成本控制方法如下所述：

(一)自主拓宽项目成本构成知识。根据项目的客观条件制约，财务人员应主要通过自学、团队互助学习等形式，完成对项目成本构成知识的积累。由此可见，项目财务管理部门应努力形成一种学习型团队。在知识的构成中，财务人员需要着重把握这样几个要点：(1)产生的可能原因；(2)常规的解决方法；(3)所在项目的具体情况。这样才能做到理论与实际相结合。

(二)技术人员定期给予培训。根据项目资本总循环公式可知：项目生产经营过程依次表现为G—w—Go也就是说，财务人员需要了解：物资采购、具体施工、竣工验收等全过程的技术知识。为此，业务部门的技术人员，应定期给予财务人员进行专业培训。在开展培训时，应主要从成本产生的角度来进行内容构建。

(三)财务人员轮换到经营一线调研。财务部门作为成本中心，将始终以成本控制作为工作的出发点。为此，在保证上述两个方面有序进行的同时，还应轮流委派财务人员到项目施工一线进行调研。在调研过程中，不仅需要对现阶段出现的新问题、新情况进行及时总结，还应具体指导一线业务人员的成本控制技术。

施工项目水利水电 篇7

大岗山水电站为大渡河水电基地干流规划3库22级方案的第14梯级电站。上游与规划的硬梁包水电站衔接,下游与已建成的龙头石水电站衔接,电站混凝土双曲拱坝最大坝高210米,总库容7.42亿立方米,调节库容1.17亿立方米,电站总装机容量2,600MW(4×650MW),最大水头178.0m,最小水头156.8m,额定水头160.0m。发电引用流量1834m3/s(4×458.5m3/s),保证出力636MW,年发电量114.5亿kW.h。大岗山水电工程枢纽建筑物由混凝土双曲拱坝、水垫塘、二道坝、右岸泄洪洞、左岸引水发电建筑物等组成。本电站计划首台机组完成无水调试时间暂定为2014年5月1日,投产顺序为4#机组、3#机组、2#机组、1#机组,每4个月投产一台机组。

二、 大岗山金属结构设备安装工程项目

(一)大岗山水电站工程金属结构设备安装工程项目。

(1)进水口快速闸门设备安装工程;(2)进水口液压启闭机设备安装工程;(3)进水口检修闸门设备安装工程;(4)进水口门式启闭机设备安装工程;(5)进水口门拦污栅设备安装工程;(6)尾水调压室检修闸门设备安装工程;(7)尾水调压室启闭机设备安装工程;(8)尾水洞出口检修闸门设备安装工程;(9)尾水洞出口启闭机设备安装工程;(10)泄洪洞工作闸门设备安装工程;(11)泄洪洞液压启闭机设备安装工程;(12)泄洪洞检修闸门设备安装工程;(13)泄洪洞启闭机设备安装工程;(14)其他项目;(15)金属结构安装工程一般项目。

(二)压力钢管制作工程项目。

一是压力钢管制作工程;二是压力钢管制作工程一般项目。

三、大岗山水电工程金属结构合同管理目标

大岗山水电工程金属结构设备制作的安装实行合同管理目标责任制,强化合同管理,兑现合同承诺,自觉履行与业主签订的《监理委托合同》,监督承包人全面履行《施工承包合同》。根据有关政策、法律、法规、技术标准和合同条款,公平、公正处理合同问题,使工程项目在合同的约束下实现进度、投资、质量、安全目标的要求。

四、工程管理成本创效

由十四局曲靖分公司项目部担负了主体工程尾水调压室及尾水洞5-1号施工支洞上游侧、尾水连接洞、尾水管扩散段、施工支洞、第一层排水廊道及第三层排水廊道等地下工程项目的施工。首先要确定技术方案。通过比较优化,将洞口调整至能够直接开洞的位置,取消了大面积明挖的原方案。一方面节约了工期,另一方面避免了大面积明挖对S211省道及高压输电线路的破坏可能。而对洞口开挖施工安全防护难题,他们采用安全防护棚设施,并对开挖爆破方案进行优化,将主动防护与被动控制有机结合。

五、开展工程达标投产考核机构以保机电设备管理畅通

(一)成立由建设单位、监理单位、设计单位和施工单位主要领导组成的专业小组办公室。工程达标投产考核专业小组领导小组下设办公室负责日常工作。达标投产领导小组成员和办公室成员随工程项目的开展做阶段性调整。各专业组具体进行日常检查工作,编写考核大纲和年度考核细则及自检报告。

(二)实施工程达标投产考核工作规划和年度考核工作安排。一是考核适用于水电站主体永久在建项目及重要临建项目。二是主体工程所有参建单位都必须坚持“安全可靠、经济适用、符合国情”的原则,加强过程管理,全面提高工程建设管理水平。三是大岗山工程项目的进口机电设备,凡与安全稳定运行和主要技术经济指标有关的,均应同时满足合同和考核规定的质量和工艺要求。

(三)考核方式的程序化。工程达标投产考核工作采用年度考核与竣工考核相结合的方式;年度考核直接采用当次得分率;竣工考核结果采用当次得分率和历次年度考核得分率平均值各占60%。

(四)成立由主管领导和各职能部门组成的招标小组。除业主供应的材料外,凡10万元及以上的机电设备、物资材料采购,都要由招标小组决策,签订合同后,要接受有关部门的监督。加强机电物资采供管理确保畅通。

(五)项目部按要求建立供应商档案。通过书面调查、实地考察、间接寻访和供应方自荐等方式,填写《供应方调查表》,经审查合格者进入《合格供应方名册》。《合格供应方名册》实行动态管理,不合格的将注销其合格供应方资格。

施工项目水利水电 篇8

关键词：水利水电项目,施工设备,管理

0 引言

在项目施工要素中, 最主要的内容之一就是机械设备的管理, 它是完成整个施工项目的重要手段。随着社会的飞速发展, 机械化水平不断提高, 机械设备在水利水电工程项目施工中有着越来越重要的地位。因此, 施工设备的管理起到了关键性的作用, 管理水平的高低直接影响项目的施工是否能顺利进行, 企业是否能盈利以及盈利的多少。就目前状态看, 在设备的管理中还存在着不少的问题, 一定要针对这些问题制定相应的措施, 才能提高设备的管理水平。

1 水利水电项目施工设备的使用特点

在水利水电项目整个施工过程中, 几乎每个环节都会使用到机械设备, 从机械设备进入现场到开始运行使用, 一般有以下几个特点[1]:

1) 一般要进行露天作业。工程施工设备一般都是露天作业, 工作环境相对于室内使用的设备要恶劣得多, 这就对露天作业的设备提出了更高的要求。为了按时并保质保量的完成工程项目, 一定要保证设备的工作可靠性, 如果在运行中出现故障, 要保证能够及时进行排除。

2) 目前使用的机械设备技术结构比较复杂。就目前社会的发展状态来说, 施工机械设备的种类比以前多很多, 而且技术结构也较为复杂, 涉及到了各个知识领域。机械设备的构造、使用、保养、维修等都有着很高的技术水平。

3) 设备经常需要转移。一般工程项目中标以后才会临时组建机械设备, 而这些工程项目一般又处在不同的地区, 这样机械就要跟着不断的转场, 流动性较大。施工机械一般都比较大, 有的甚至能上百吨, 因此, 在转场过程中常常会受到道路、桥梁、隧道限重限高的限制, 转移起来比较麻烦。

2 施工设备管理中亟待解决的问题

2.1 企业领导对设备管理不重视, 认识不足

目前, 很多工作者对设备管理的认识不足, 而且很多领导对设备的管理也不够重视, 未投入足够的人力和财力, 仅仅靠几个设备管理人员就想把这项工作做好, 这是不可能的。所以在施工过程中常出现设备不及时进行保养, 出现了故障还继续运行等, 以致在施工中安全事故时有发生。设备的管理是一个系统性的工作, 不能把它分割开来, 要将设备的购买、管理、使用和技术改造结合起来, 设备管理与经济管理结合起来, 使其发挥应有的经济效益[2]。

2.2 设备配置不合理, 未充分发挥其作用

在部分水利水电工程项目中, 设备的管理与配置脱节, 项目中设备的管理人员只负责设备的管理工作, 而不参与设备组建时的配置工作, 这就容易造成设备的配置不合理, 影响施工的顺利进行;施工管理人员在进行设备组建时, 未从长远考虑, 加之又受到资金的限制, 在设备配置时只求能满足目前的施工要求, 能不用机器就不用, 能代替的就代替, 结果导致组建的设备综合性能达不到施工的要求[3]。这样, 设备在施工过程中不能充分发挥其作用。如果再进行重新组建, 不仅影响工期, 而且浪费设备资源。

2.3 施工设备落后, 购置无计划性

水利水电行业的竞争越来越激烈, 建设单位对工程的质量及进度要求也逐步提高, 行业之间的竞争慢慢演变成人才与设备的竞争。随着技术的快速发展, 很多施工设备都显得过于陈旧, 技术水平达不到要求, 造成很多大型项目在施工中受到限制, 在一定程度上影响了工程质量及工期, 进而也影响了企业的快速发展。为了解决这一困境, 施工单位应该想办法提高机械设备水平, 引进一些较为先进的机械设备, 以提高本单位的竞争实力。虽然有的单位购置了一些新的设备, 但是在购置设备时却没有考虑到自身发展的需要, 以及设备发展的前景, 没有制定出较为系统的购置计划, 使新买回来的设备不能很好的利用, 形同一堆废铁。还有的单位, 为了提高设备生产率, 在没有正确估计自身实力的情况下盲目购置一些大型设备;另外, 也没有考虑到场地、维修、搬迁等因素的影响, 结果造成设备投入使用后因运转费用较高难以维持, 最后不得不停止运转, 使得设备的平均利用率不高, 本来想提高生产效率, 结果不仅没达到所想目标, 还损失了巨额资金。

2.4 施工设备的使用与保养未能有机结合

施工设备的使用与保养未能有机结合, 每台机器只有固定的使用者, 却没有确定的维修保养者, 没有将机械设备维修保养的各项工作落实到个人。因此, 很多设备操作者只负责使用, 而不负责维修, 专门的维修人员又不认真对待, 当施工设备发生故障时, 操作者和维修者就会相互推诿, 都不愿意承担责任。时间一长, 不仅会影响到工程的进度、质量、设备的维修, 还会缩短设备的使用寿命[4]。此外, 还有一些施工管理人员目光较为短浅, 未能从长远考虑, 只注重眼前的利益, 只想着产值与效益, 忽视设备的管理工作, 为了能尽快地完成工程, 经常使设备超负荷运转, 不仅如此, 有时还会出现带“病”运转现象, 结果项目是如期完成了, 设备却损耗极大, 最后对设备进行维修, 不仅费用颇高, 也影响了工程项目的施工, 造成了很大的经济损失。

2.5 设备未能进行“预防维修”, 维修中浪费较为严重

很多施工设备维修管理者都没有“预防维修”的意识, 大多数都是设备出现故障了才进行维修, 对设备出现故障的迹象未能及早发现, 并采取措施进行解决, 设备带“病“运行还浑然不知, 等设备故障完全表现出来后, 又投入大量的人力、物力、财力进行维修, 造成不必要的浪费。一些维修人员明知道一些部件的维修价值很大, 却不及时进行维修, 而是任其发展, 直至报废。另外, 还有部分维修人员的行为更为不可取, 他们居然采用“拆东墙补西墙”的做法, 只要求机器能运转就行, 却没有考虑到其他设备的整体性能, 虽然投入了维修费用, 却没有起到应有的效果。

3 如何做好施工设备的管理工作

3.1 提高施工设备管理人员及操作人员的素质

施工设备管理人员的素质直接影响设备管理的效果, 设备的管理贯穿整个工程过程, 也就是说从施工准备开始一直到竣工验收结束, 施工设备管理人员都要做好设备的管理工作。对于设备管理人员, 除了要制定合理的规章制度并组织实施, 及时解决设备运行与维修中所出现的问题, 还要考虑到设备的配置问题, 尽量使组建的设备充分发挥其作用, 给工程项目带来较大的利润。另外, 机械设备越来越先进, 构造也越来越复杂, 这对操作人员也提出了更高的要求, 他们要不断提高文化和技术水平, 才能更好地更熟练地操作施工设备[5]。

3.2 建立健全各项规章制度, 营造良好管理氛围

要想做好施工设备管理工作, 就要考虑设备管理人员和作业人员与机器固定的问题, 做到分工明确, 责任清晰。另外, 要加强员工全员管理的意识, 对他们进行宣传教育, 使他们积极主动地去爱护设备, 把维护设备当成一种责任。要求操作人员与维修人员工作认真负责, 并倡导大家相互监督, 相互促进。对于管理者, 要有明确的管理思路, 建立健全各项规章制度, 监督并指导各项制度的落实, 使设备的管理工作切实按照规章制度进行。

3.3 做好设备的维修保养工作

水利水电施工项目的作业环境较为复杂, 加上一些项目管理者只看重产值和效益, 而未能从长远考虑, 经常使设备超负荷运转, 有时是带“病”运转, 却不知道进行维护和保养, 结果使设备磨损较为严重。要想延长设备的使用寿命就要经常对设备进行维修和保养, 建立固定的设备维修场地、设备保养和设备停放场地就很有必要, 除此之外, 还要建立维修保养制度, 并按照制度的规定定期对设备进行维修保养, 才能更好地提高设备的利用率。

4 结语

施工设备的管理是一项复杂而又系统的工作, 它不仅是设备管理人员的职责, 同时也需要其他人员的积极配合, 要想做好设备的管理工作, 就要有完善的规章制度, 有高素质的管理人员, 定期对施工设备进行检修和保养, 以保证设备能够高效的运转。

参考文献

[1]刘建, 姜亭.浅谈水利水电施工中的工程机械管理[J].现代经济信息, 2010 (13) :59-60.

[2]庞惠声.浅析施工设备的管理及技术运用[J].工程管理, 2012 (4) :58-59.

[3]杨桂菊.水利水电工程施工设备管理之浅析与思考[J].水利工程, 2012 (8) :46-48.

[4]麻建平.浅析水电工程施工项目部机械设备管理[J].水利水电技术, 2011 (5) :57-58.

施工项目水利水电 篇9

关键词：价值工程,水利水电工程,施工项目管理

1 水利水电工程施工项目管理的特点

1) 项目管理是一项复杂的工作。往往一个施工项目是由多个分部分项工程组成, 工作跨越多个组织, 需要运用多种学科的知识来解决问题;项目工作通常没有或很少有以往的经验可以借鉴, 执行中有许多未知因素, 每个因素又常常带有不确定性还需要将具有不同经历、来自不同组织的人员有机地组织在一个临时性的组织内, 在技术性能成本、进度等较为严格的约束条件下实现项目目标等等。这些因素都决定了项目管理是一项很复杂的工作, 甚至其复杂性远远高于一般的生产管理。

2) 每个项目具有特定的管理程序和管理步骤。水利水电工程施工项目的一次性、单件性决定了每个项目都有其特定的目标, 而项目管理的内容和方法要针对项目目标而定, 项目目标的不同, 决定了每个项目都有自己的管理程序和步骤。

3) 项目管理是以项目经理为中心的管理。由于水利水电工程施工项目具有较大的风险和责任, 其管理涉及人力、技术、设备、材料、资金等多方面因素, 为力更好地进行计划、组织、指挥、协调和控制, 必须实施以项目经理为中心的管理模式, 在项目实施过程中应授予项目经理较大的权力, 以使其能及时处理项目实施过程中出现的各种问题。

4) 应用现代管理方法和技术手段进行项目管理。现代项目的大多数属于先进科学的产物或者是一种涉及多学科的系统工程, 要使项目圆满地完成, 就必须综合运用现代化管理方法和科学技术, 如决策技术、价值工程、系统工程、目标管理、看板管理等等。

5) 项目管理过程中实施动态控制。水利水电工程施工项目周期长, 在各个阶段都有特定的任务和目标, 为了保证项目目标的实现, 在项目的实施过程中采用动态控制的方法, 阶段性地检查实际值与计划目标值的差异, 采取措施纠正偏差, 制定的新的计划目标值, 使项目的实施结果逐步向最终目标逼近。

2 水利水电工程施工项目管理现状

我国目前的施工项目管理的现状:

1) 管理手段陈旧, 管理人员膨胀。我国大多数施工企业的组织管理仍沿用传统管理办法, 不可避免出现施工组织设计不合理、机械配置不合理等现象, 造成劳务费、管理费增加以及材料损失。

2) 技术与经济仍有脱节现象。搞技术的人不懂经济, 搞经济的人不懂技术, 二者不能很好结合。在项目实施过程, 项目管理层较为注意安全、质量、进度, 对经济效益的注意不够, 技术经济分析开展得不够。

3 价值工程在水利工程项目机械设备选择中的应用实例

下面我们以某水电站大坝工程施工项目选择混凝土浇筑用门 (塔) 机为例, 应用价值工程来阐述其在工程机械设备选择中的应用。

3.1 应用背景

根据施工技术方案, 思林水电站工程大坝表孔常态混凝土施工需布置一台工作幅度不小于45m、端头起重量不小于10吨的塔机或门机作为常态混凝土的垂直运输设备, 该设备属特种大型设备, 市面上一般无货出租, 只能从该施工项目所属施工企业拥有的大型设备选择, 根据调查, 该施工企业有三种型号的门机或塔机满足本工程要求, 三种型号的门 (塔) 机分别是:MD900型塔机、MQ900型门机和MQl260门机, 机电物资部门在取得三种型号的门 (塔) 机技术经济资料后, 与技二术经济人员一起进行价值工程活动, 以便在三种型号的门 (塔) 机中选择最经济合理拼的门 (塔) 机。

3.2 调查研究、收集资料

首先, 项目价值工程人员详细查阅三种型号门塔机的技术资料:三种门 (塔) 机都具备工作幅度、最小吊重、小时浇筑强度三项基本功能。MD900型塔机工作幅度为70m, 最小吊重为10吨, 在45m范围内可吊20吨;MQ900型门机工作幅度为50m, 最小吊重为10吨;MQ126门机工作幅度为45m, 最小吊重为10T。

根据该企业内部管理流程, 项目使用企业设备采用租赁形式, 三种型号的门 (塔) 机租赁费用分别为:MD900型塔机租赁费用为12.5万元/月, MQ900型塔机租赁费用为10.8万元/月, MQ1260门机租赁费用为11.7万/月。塔机工作效率较门机低, 一般为门机的70～80%。其次, 根据投标概算, 分解混凝土单价, 分摊给混凝土垂直输送系统的总价为35万元, 即作为目标成本。第三, 技术人员根据三种门 (塔) 机的技术参数, 分别针对每一种设备作了进度规划, MQ900型门机和MQ1260型门机工作幅度刚好满足要求, 受最小吊重所限, 只能吊3m3混凝土, 所需使用时间为3个月;MD900型塔机虽然效率较门机低, 但在45m范围内, 其吊重可达到20T, 可以吊6m3混凝土, 所需使用时间为2个月。根据该施工企业内部经营管理规定, 设备安装运杂费用由使用项目承担, 因此各种设备的的现实成本不仅应包含租赁费用 (含操作人员工资) , 还应包含设备安装运杂费用。由于三种设备本身不同, 同时所处地方不同, 根据测算, MD900型塔机安装运杂费为8万元, MQ900型门机安装运杂费用为8.5万元, MQ1260型门机安装运杂费用为10万元。

3.3 功能分析

工作幅度、最小吊重、小时浇筑强度是三种型号的门 (塔) 机所必需具备的功能, 进行功能分析的目的, 是要在保证必要功能的前提下搞清每项费用, 尽量用最低的费用实现必要的功能。根据施工企业实际情况功能必要费用是由租赁费用和安装运杂费用两部分构成的。租赁费用或称使用费用, 包括设备的出租费用、操作设备人员工资以及在使用过程中的维修、保养、更换易损件、环境保护等。安装运杂费包括设备的安装、拆除费用及设备的运输费用等。

3.4 效果评价

选择了MD900型塔机, 具有显著效益。其一, 虽然MD900型塔机的月租赁费用最高, 效率略低, 但其有效吊重是其他两种门机的两倍, 相对这两种门机, 其综合效率大大提高, 节省了工期, 节约了总的租赁费用。其二, MD900型塔机所在地距本工程较近, 处于同省, 两种门机均在省外, 较远, 所以MD900型塔机安装运杂费用最低。其三, MD900型塔机属新型设备, 符合我国技术发展政策:技术上先进, 节能效率提高, 意味着企业效益的增加和社会效益的增加。

综上所述, 应用价值工程的原理和方法进行门 (塔) 机的选型, 无疑是一条提高效益降低消耗的捷径。实践证明, 该项目选择的MD900型塔机在生产施工中发挥了相当大的作用, 获得了各方面的好评。项目应用价值工程的原理和方法选择门均机的成功做法, 为价值工程在施工项目管理中的推广和应用作了一次有益的探索。

参考文献

[1]李俊, 王林霞.浅谈水利水电工程的施工质量控制[J].科技创新导报, 2009.

施工项目水利水电 篇10

1、水利水电工程施工项目管理的特点水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点

(1) 水利水电工程施工经常是在河流上进行, 受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。

(2) 水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区, 远离后方基地, 建筑材料的采购运输, 机械设备的进出场, 成本费用高、价格波动大。

(3) 水利水电工程工程量大, 技术工种多, 施工强度高, 环境干扰严重, 需要反复比较论证和优选施工方案, 才能保证施工质量。

(4) 水利水电工程施工过程中, 石方爆破, 隧洞开挖, 水上、水下和高空作业多, 必须十分重视施工安全。由此可见, 水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理, 组建技术和管理实力强的项目部, 优化施工方案, 严格控制成本, 才能顺利完成工程施工任务, 实现项目管理的各项目标。

2、项目管理实践

柳河县水利工程处, 成立于1984年, 是柳河县唯一的水利水电建筑工程专业施工队伍。组建初期, 由于内部管理不善, 一度出现亏损。2000年企业实施了“单项工程经济承包”、“全员抵押承包”等改革措施, 生产经营有了生机。在实行以队承包, 单项核算的过程中, 出现了某些片面追求进度和利润, 忽视工程质量和社会效益的现象。2003年实行了竞争上岗并建立考核制度和人才评价制度, 要量化考核标准, 使考核工作逐步走向规范化、制度化、科学化。要把考核的结果作为专业技术人员晋升、聘任、奖惩、辞退以及工资待遇的主要依据。与此同时, 要改革和完善现行的人才评价制度, 探索建立科学的社会化的人才评价办法。

2003年, 建设部和水利部分别颁布建筑施工企业项目经理资质管理办法和水利工程建设项目管理规定, 明确指出项目管理是施工企业走向市场, 深化内部改革, 转换经营机制, 提高管理水平的一种科学的管理方式。柳河县水利工程处及时抓住推广项目管理的大好时机, 首先建立项目经理责任制, 解决项目经理与企业法人之间, 项目层次与企业层次之间的关系。其次搞好项目成本核算制, 把企业经营管理和经济核算工作的重心落到工程项目上。通过大胆改革去除管理层与作业层的行政隶属关系, 以核算分开保证建制分开、业务分开、经济分开。另外还建立和完善企业内部市场机制, 建立技术、资金、材料、劳务、机械设备租赁内部市场, 以内部市场的完善, 保证项目生产要素的动态优化配置, 防止项目部成为固定化的组织结构。为切实提高项目管理效益, 柳河县水利工程处对施工项目实行了比较规范、操作性强的管理办法。

具体做法是:

(1) 施工项目确定后, 处长择优选聘项目经理, 并签订项目施工目标责任书。

(2) 由项目经理组建项目部, 具体负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算。

(3) 项目部必须严格执行国家建设工程质量管理条例、水利部水利工程质量管理规定和本处工程质量安全保证体系文件。

(4) 项目部施工成本必须控制在工程总造价的一定比例内 (通常为合同价的80%) , 实行成本倒算, 严禁成本超支。

(5) 项目部在同等质量、价格和费用条件下, 要优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。

(6) 项目部首先保证固定职工的劳动岗位, 工资参照处定标准发放。雇用外包工队伍采用包工不包料的形式, 由项目经理与包工队伍签订劳务合同, 报处长批准。

(7) 项目部完成工程质量安全、工期和经济指标后, 单位将成本节余部分的40%奖给项目经理及项目部管理人员;项目部如果没有完成工程质量安全指标, 单位将按照工程处的工程质量安全责任制进行处罚。项目部如果没有完成工期指标, 单位将扣发项目经理及管理人员工资1个月~3个月。柳河县水利工程处通过深化内部经营体制改革, 贯彻执行制度化规范化的项目管理办法, 充分发挥了施工项目管理的优越性, 增强了企业的活力。从2000年以来, 先后完成了柳河县柳河水库扩建工程, 时家店水库、四家子水库及柳河县商品粮基地建设的所有项目。企业通过实行规范化项目管理, 不断开拓建筑市场, 积累了丰富的施工经验, 培养了一批有知识、善管理、精技术的项目经理和工程技术人员, 形成了科技为先、管理高效的经营理念, 走出了一条员工高素质、设备高科技、管理高水平的现代水利施工企业发展之路。

3、规范化

项目管理探索中型水利水电施工企业一方面要承受我国加入WTO后大型施工企业扩张市场的压力;另一方面又面临异军突起的村镇集体劳务分包队伍所带来的竞争, 挑战与机遇并存。中型水利水电施工企业必须通过管理创新和技术创新, 进行规范化项目管理运作, 才能不断提升施工项目管理水平。

(1) 根据水利工程特点, 确立科学合理的施工项目管理组织结构模式。

对于水库枢纽除险加固、水电站等工程, 一个项目往往同时包含导流、围堰、土石方开挖、坝体填筑碾压、灌浆、钢筋混凝土闸室、深基础厂房等众多类型水工建筑物, 技术复杂, 工种工序交叉, 工期紧, 必须采用矩阵式项目组织形式, 以充分发挥水利水电专业施工队伍的技术优势。而对渠道工程、管道安装等采用直线职能式项目组织形式, 组织精干的小团队, 快捷灵活地进行项目管理。

水利水电施工项目, 工程量大, 自然环境影响大, 国家投资多, 工期长, 工程质量优劣直接关系到国家防洪保安和投资效益的正常发挥。施工项目的过程控制显得非常重要。企业要制订操作性强的项目管理目标责任书, 以职能部门为依托, 派质量安全和财务代表, 深入工地监督检查, 使项目管理的各项责任目标始终处于受控状态。坚决杜绝那种简单上交管理费, 实行单纯经济承包方式。施工项目完成后, 企业管理层要组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价, 特别要强调按年度或工程部位划分施工阶段, 进行及时的项目管理考核评价。中型水利水电工程国家投资动辄数百上千万元, 仅靠完工终结性评价, 必将加大项目管理的风险。所以要建立科学合理的项目管理考核评价制度, 把考核评价作为项目管理新的起点, 树立持续改进的思想观念, 促进项目管理的规范化。

(2) 改革

现行职称制度, 实行评聘分开全面推行评聘分开、自主聘任的职称政策。

即在国家宏观调控下, 通过全面实行评聘分离, 逐步推行适应社会主义市场经济运行机制的技术职务自主聘任制度, 真正把职称申报权交给个人, 评审权赋予社会, 聘任权还给单位。

(3) 抓好继续教育、全员培训工作, 强化质量安全、成本、合同和进度节点意识。

施工企业要以人为本, 狠抓从总经理到项目经理到劳务工人的全员培训和继续教育工作。分层次、突出重点、有针对性地进行业务培训, 不断提高全体职员的质量安全、成本、合同和进度节点意识。这是一项长期的基础性工作。企业和项目部都要成为学习型团队, 将学技术学管理融入企业经营理念, 为进行规范化项目管理、建设优良工程和打造企业品牌奠定基础。

(4) 搞活分配制度

科研机构实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配制度, 自主决定内部分配, 把有限的资金集中用在技术创新人才身上, 实现最优化配置。

对从事高新技术研究、开发、应用和实行科工贸一体化经营型事业单位, 要积极探索按知识、技术等生产要素参与分配的途径和方法。科研机构、高等院校及其科技人员可以采取多种方式转化高新技术成果, 创办高新技术企业。鼓励国内外单位或个人以科研成果、专利、专有技术等知识产权作投资股本, 兴办科技型企业, 获取合法收益。科研机构、高等院校转化职务科技成果, 应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员给予奖励。对多人组成的课题组完成的职务成果, 仅部分成果完成人实施转化的, 单位在同其签订成果转化协议时, 应通过奖励或适当的利益补偿方式保障其他完成人的利益。在股份制企业中设立“职工创新股”, 包括创业股、技术创新股、技能创新股、管理创新股、市场创新股等, 以创新成绩的大小和效益为唯一尺度, 奖励在技术创新贡献方面有实实在在成绩的员工。

4、结语

施工项目水利水电 篇11

【关键词】水利工程；安全成本；动态管理；成本控制；问题；策略

0.引言

水利工程是我国市政建设过程中的重要组成部分，随着近年来人们生产生活对水资源的需求越来越大，各种水利工程项目的建设变得越来越迅速，加强水利工程的建设对于供水、用水等方面的问题的解决具有十分重要的意义，在水利工程建设过程中，质量固然是企业考虑的一个重要因素，但同时成本也是不可或缺的一个部分。成本控制是当前水利工程建设过程中的一个重要内容，在水利工程的建设过程中，为了控制成本，需要对水利施工项目进行全面的了解，对成本控制过程中存在的各种问题进行有效的解决，对各种问题进行动态分析和管理，以提高水利施工项目的成本控制水平，提高施工企业的经济效益。

1.水利施工项目成本管理存在的问题分析

1.1缺乏成本管理意识

缺乏成本管理意识是当前水利施工项目成本管理过程中的一个重要问题，在水利施工项目成本管理过程中，很多水利工程施工企业很少进行事前管理，事中动态管理也相对较少，一般进行事后管理的较多。在管理过程中对水利施工项目的预算进行审核的重视程度不够，比如在施工过程中，很多水利工程施工企业都重视大型项目的概预算，忽视小项目的概预算。水利施工项目的动态管理意识和能力不足，导致各种资料的收集、分析、统计等过程比较滞后，使得水利施工项目缺乏相应的参考依据，最终导致水利施工项目成本管理的效率不高。

1.2成本核算人员的综合能力素养不高

水利施工项目成本管理的效率的高低与成本核算人员的综合能力素养水平有关，在水利施工企业中，参与成本管理的人员大多是企业的财会人员。当前很多水利工程施工企业的财会管理人员的业务技能还存在一定问题，同时由于管理人员的成本意识不强，在具体的工作过程中不能积极采取相应的措施进行管理，最终导致企业的成本管理效率不高。

1.3水利工程施工企业成本管理的制度和体系不够完善

当前的很多水利工程施工企业在发展过程中与成本管理相关的制度和体系都不够完善，因此导致水利施工项目成本管理流于形式，管理过程中的约束不多，导致很多企业在发展过程中进行管理时出现严重的问题，比如成本核算人员的职责不够明确、组织关系比较混乱等，一旦出现了成本过高的问题时找不到相应的责任人，这些问题都会导致我国水利工程施工企业的成本管理工作不能有序推进。

2.水利施工项目成本管理的策略

2.1改变传统的成本管理理念

随着信息时代的不断进步与发展，企业的发展与先进的企业管理理念分不开，当前很多水利工程施工企业的成本管理水平不高，一个很重要的原因就是人员对成本管理的意识不足，成本管理的观念还比较传统。随着水利行业的不断发展，在水利施工项目的成本管理过程中，应该要加强员工的成本意识的培养。使得水利工程施工企业的施工人员、管理人员都能加强成本管理的意识，在水利施工项目的施工过程中，对施工过程中的所需的各种材料、人力资源等进行合理的配置。

2.2加强水利施工项目全过程的成本动态管理

加強水利施工项目全过程的成本管理，是当前水利工程建设过程中的一个重要任务。在水利施工项目成本管理过程中，很多水利工程施工企业都比较注重事后管理，对事前准备的重视程度不够，对工程建设过程中的动态管理也不够，因此导致成本管理效率不高。在未来的发展过程中，应该要在水利施工项目管理的全过程中都积极践行成本管理的理念。尤其需要加强在前期准备阶段的成本管理控制，在事前控制过程中，要在投资决策阶段加强对成本管理的重视、在工程项目设计阶段加强对成本管理的重视、在工程项目招投标阶段对成本管理的重视。另外，在工程建设过程中也应该要加强对成本的动态控制，避免出现不必要的浪费现象。在水利施工项目的成本管理过程中，需要对水利施工项目的概预算情况进行严格地考核，从而估计水利施工项目所需的费用，并且根据工程的进展对工程项目的成本的变更问题进行解决，保证水利施工项目施工过程中所需的资金可以得到满足，最终不断促进水利施工项目的顺利推进。由于水利施工项目各个阶段之间是相互关联的，因此在成本管理过程中需要建立完善的管理体系，将各个阶段进行有机结合，串联成为一个系统，从而便于对水利施工项目的成本进行科学化管理，提高水利工程施工企业的社会效益和经济效益。

2.3加强水利工程施工的设计方案的优化处理

水利施工项目设计方案的处理是否到位，对于水利施工项目的发展有十分重要的影响，也会影响到整个项目的成本数量。水利工程的设计方案如果不合理，则很有可能会产生较多的费用，从而增加工程项目的成本。在水利施工项目管理过程中，应该要对整个项目做好全面梳理，进行以成本管理为目的的全程预算，在保证工程项目质量的前提下，加强对水利施工项目的进度、材料等方面的控制，在设计过程中就应该要做好相应的规划，从而使得水利工程施工过程能够按照设计方案有序推进，避免出现意外现象，而出现不必要的浪费。与此同时，要对水利工程成本管理过程中的管理体系进行完善，对企业成本核算人员的工作进行明确的分工，确定每个人的责任，一旦出现任何资金问题以及成本问题，都可以及时找到相应的责任人对问题进行解决。

3.结语

水利工程项目建设是解决人们生产生活用水的一个重要途径，在水利工程项目建设过程中不仅要加强质量管理，也应该要加强成本控制，在成本控制过程中应该要做到全过程的动态管理，改变传统的成本管理理念和意识，为水利工程的成本管理奠定坚实的基础，此外，在水利工程项目的成本管理过程中，也应该要积极加强对各种设计方案的优化处理，从原料角度加强成本控制，对设计过程中存在的各种问题进行有效地解决，以提高水利工程项目成本控制水平。 [科]

【参考文献】

[1]冉沁灵.对水利施工项目成本管理的探讨[J].中国水运（下半月），2012（03）.

[2]程云强.施工企业项目成本动态管理探讨[J].现代经济信息，2010（20）.

施工项目水利水电 篇12

1.1 中型水利水电施工与施工的特殊性

近年来, 水利水电施工项目越来越多。所谓水利水电工程是指在掌握水利水电工程规划、设计、施工、管理等多方面理论基础和专业知识前提下, 综合运用专业所学与实际工程问题相结合, 为水利水电资源开发、水利工程项目勘查及设计施工等进行系统化管理和作业的特殊工程项目。相较其他项目, 水利水电工程有其特殊性及社会价值。

(1) 水利水电工程是基于自然条件基础上的工程项目。水利水电工程多是建立在河流、湖泊等条件基础上, 充分利用自然资源, 为人类提供交通运输、电力供应等服务的工程项目。这类项目受自然环境影响较大, 地质条件、地形因素、气象问题、水文条件等会影响工程的施工, 甚至令工程单位束手无策。这类项目如果缺乏系统的管理, 将会无法顺利进行。

(2) 水利水电工程受地区因素影响大, 成本控制难度高。中型水利水电工程多是建立在地形条件复杂而资源丰富的山谷地带, 离东部沿海和内陆经济繁华地带相对较远。这就使得施工时的成本控制难度很高, 如何进行工程规划, 实现材料、机械设备和人工成本等的有序控制, 离不开企业项目管理实践活动。

(3) 水利水电工程质量要求高, 技术水平受限制。在中型水利水电施工区域, 受行业技术水平影响和地区因素的双重作用, 施工难度往往很大, 而技术工种多, 技术人才需求大。但是技术的有限性、人才的缺乏等因素都使得施工质量难以保障, 甚至造成工程项目功亏一篑。

(4) 水利水电施工安全性威胁大。对于该类项目, 往往需要特殊作业, 是对施工人员人身安全和健康的威胁, 因此, 只有有序高效的企业项目管理活动, 才能保证项目顺利进行, 才能确保施工过程中的安全性。

1.2 中型水利水电施项目管理工作的必要性

在市场经济高速发展的今天, 水利水电工程施工项目虽然与传统经济项目不同, 具有其特有的社会价值和社会影响力。但是项目管理工作却必不可少。做好施工项目管理实践工作, 既是保障项目施工过程顺利开展, 也是保障最终工程质量, 更是实现水利水电工程社会价值的必然要求。只有做好项目管理工作, 才能实现项目施工目标, 才能为施工企业创造最大经济利益。

2 中型水利水电工程项目管理工作问题与不足

项目管理对于水利水电工程的重要性不言而喻, 但是我们看到在实践中, 很多地区和施工企业不按照国家相关法律和施工管理规范要求, 施工管理工作涣散, 不仅制约了施工单位的发展, 影响了企业的经济效益, 而且也阻碍了施工技术发展, 水利水电工程成果难以保障。

总结近年来中型水利水电工程项目管理工作的不足, 主要有以下几个方面:

(1) 项目管理思想落后, 行政隶属关系犹存。在过去, 水利水电施工属于整体工程项目, 由水利主管单位负责整个工程的开展。在这种体制下, 施工单位与主管单位存在行政隶属关系, 施工过程中就会出现组织涣散、施工工作不够科学严谨等一系列问题, 甚至有的地方政府为追求经济利益, 过分凸出表面工程, 而忽略了水利水电工程的质量和水平。这种管理体制使得项目具备浓厚政治色彩。伴随着市场经济的发展, 中型水利水电施工逐步走向市场化、透明化是必然趋势。

(2) 项目管理工作赏罚不明, 责任划分难度大。水利水电工程是一项系统性强、复杂度高的施工项目。在施工中, 项目管理工作必须要做到权责明确、赏罚有度。但是在实践中, 可能有多个施工单位共同施工, 出现质量问题很难进行责任划分, 并且绩效考核和赏罚难度大, 使得项目出现的问题无人可以追责。这就会使得施工单位间相互扯皮推诿, 不仅影响了工程质量和工期, 而且也会加大施工项目的总成本。

(3) 项目管理工作缺乏市场化管理机制, 体系不够健全。在市场经济高速发展的今天, 水利水电施工项目也必然要顺应市场化要求。无论是前期的设计规划工作, 还是施工单位的招投标工作, 或者是施工过程中成本管理和控制工作都需要建立市场化的管理机制, 加强管理体系建设。只有这样, 才能充分利用经济社会的材料、资金、劳务、机械设备等资源, 实现管理的最优化和利益的最大化。

(4) 项目管理工作缺乏成本控制思想, 经济利益低下。对于水利水电项目管理来说, 成本控制思想十分重要。成本控制好坏关系着整体的经济利益, 也关系政府管理部门的政绩。但是在实际施工中, 如何利用市场资源, 对成本进行控制, 在组织架构体系内, 对成本进行分割和考核, 找准成本比重大的部分, 主力调整是十分困难的工作。

(5) 项目管理工作忽视施工安全的重要性。水利水电施工自然环境相对恶劣, 对于施工人员具有潜在危险, 因此必须要注重施工过程中的安全性。与此同时, 施工过程中自然灾害或是不可预见性危害因素, 也会加剧施工的不安全性。但是项目管理工作在经济利益驱使下, 往往会忽视安全的重要性。安全管理工作表面化、使用材料不达标、施工环境不符合要求等问题更是屡见不鲜。

3 中型水利水电施工项目管理工作的改进措施

当前, 我国的中型水利水电施工项目, 无论是从施工技术水平还是从经营管理水平上都有了很大提高, 这些项目, 也产生了巨大的经济价值和社会价值。为和谐社会构建和资源节约社会的构建做出了很大贡献。针对项目管理中的问题, 施工单位和管理部门也应该加强关注, 做好改善和提升工作。

(1) 转变项目管理思路。项目管理思路的转变体现在市场化的转变上。在整个社会中, 经济资源是可以共享和应用的。水利水电工程建设周期长、投入大, 资金需求量大, 如何通过项目管理保障工程施工, 并扩大盈利是施工单位考虑的重点。对于他们来说, 要立足长远发展, 实现资源共享和竞争的公平化, 通过流程规划和管理, 实现施工工作的分包和转移。对于水利管理单位来说, 更要将建设权力下放, 给予施工单位更多灵活性和发展空间。

(2) 落实责任到人制, 进行职权和组织架构划分。在施工中, 项目管理的成本与管理者的素养和能力有很大关系。施工项目确定后, 应该积极推行项目经理制, 在内部选拔综合素质高的项目经理, 签订项目施工责任书。由项目经理负责跟进建设项目部的工作, 负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算, 无论经理后期如何施工, 但都不得违背整体规范要求, 并对出现的问题负领导责任, 担负起处理的义务。

(3) 构建项目管理成本控制体系, 追求收益最大化。在施工项目部内, 成本控制一直是个难题。施工企业可以通过组织架构的调整和优化, 简化成本控制。针对不同项目部划分成本控制和核算的中心, 分部门进行。然后对各部门成本控制流程进行规划, 建立财务审批和控制制度。例如在同等质量、价格和费用条件下, 优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。再者, 对于人工成本的控制, 项目部可决定自主施工, 按照工资标准进行发放, 也可以通部分施工外包, 由项目经理与施工对间订立劳务合同, 符合成本控制要求后开展施工等。总之, 项目部施工要本着成本控制思想, 严禁成本超支, 超支成本将与项目部业绩和红利直接挂钩。

(4) 施工项目安全管理体系的构建。安全问题无处不在, 安全无小事, 对于水利水电施工来说同样重要。为了更好实现企业项目管理工作的安全管理目标。施工企业可以设立独立的项目管理部门, 对项目管理工作进行分配, 编制内部管理条例和规范。并严格按照国家建设工程质量管理条例、工程质量安全保证体系文件等开展施工。对员工进行培训, 帮助他们学习自我保护措施, 加强对日常施工工作的监管, 将安全因素降低到最低。对于已经发生的安全问题, 要亡羊补牢, 做好后期的处理和检讨工作。只要提高整个施工队伍的安全意识, 对影响安全的机械设备、作业流程等内容进行细化规范, 安全管理目标就能够更好实现。

4 结束语

水利水电施工项目有其特殊性, 这决定了项目管理工作的复杂性。对于施工企业来说, 加强过程控制, 强调管理工作的持续改进, 适时开展项目考核评价, 将项目最终质量和成效与各成本控制中心相结合, 就能够更好地实现施工企业项目管理的规范化。水利水电工程利国利民, 项目管理的实践和探索将会不断进行下去。

摘要：近年来, 我国水利水电施工项目不断增多, 项目施工企业数量也日益增多。在中型水利水电施工企业中, 竞争的加剧使得它们开始寻求经营管理的创新和改革。水利水电项目作为社会公共项目, 具有行业的特性。因此, 在保证施工成果的基础上, 如何控制施工成本, 降低企业经营风险, 实现利益的最大化是施工企业项目管理工作的目标和方向。基于这个问题, 我们从水利水电施工特殊性出发, 分析目前项目管理的必要性, 然后就目前项目管理中存在的问题进行分析, 对项目管理实践活动的改善提出合理化建议。

关键词：中型水利水电,项目管理,改革创新

参考文献

[1]葛家渊.新编施工企业会计实物.企业管理出版社.

[2]全国勘察设计注册工程师水利水电工程专业管理委员会中国水利水电勘测设计协会编.水利水电工程专业基础知识.黄河水利出版社, 2007.