水利电力行业（精选9篇）
水利电力行业 篇1
高职教育的专业结构调整是由区域经济发展的客观需求决定的。其专业设置也有鲜明的职业教育特点, 如专业设置与行业产业、职业岗位的对接, 专业更多地以社会需求为原初动力。本文在分析环保行业发展前景的基础上, 对重庆水利电力职业技术学院水利工程系专业结构调整给出建议。
1 环保行业发展状况
经过20多年的发展, 我国环保产业总体规模迅速扩大, 产业领域不断拓展, 环保产值规模已超过10000亿元。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将节能环保产业位列七大战略性新兴产业之首。作为国民经济发展的新增长点, 环保产业被国家寄予厚望, 并提出到2020年成为国民经济的支柱产业。为从根本上扭转我国大气、水、土壤等环境恶化的状况, 缓解我国环境压力, 实现生态文明建设, 为我国经济社会的可持续发展创造良好的条件, 国家高度重视污染修复工作, 国务院先后于2013年9月发布《大气污染防治行动计划》、2015年4月发布《水污染防治行动计划》、2016年5月发布《土壤污染防治行动计划》。到2015年, 节能环保产业总产值达到4万多亿元, 成为国民经济新的支柱产业。
《国家环境保护“十三五”规划基本思路》初步提出了“十三五”期间环境保护目标, 主要包括两个阶段性目标。首先, 到2020年, 主要污染物排放总量显著减少, 空气和水环境质量总体改善, 土壤环境恶化趋势得到遏制, 生态系统稳定性增强, 辐射环境质量继续保持良好, 环境风险得到有效管控, 生态文明制度体系系统完整, 生态文明水平与全面小康社会相适应。其次, 到2030年, 全国城市环境空气质量基本达标, 水环境质量达到功能区标准, 土壤环境质量得到好转, 生态环境质量全面改善, 经济社会发展与环境保护基本协调, 生态文明水平全面提高。
新《环境保护法》的颁布实施, 以及PPP模式的大力推广, 在法律层面为地方政府及污染企业加上了“紧箍咒”, 并对环保投融资机制难题的解决起到促进作用, 为环保行业发展增添了内生动力。再加上国务院相关部委出台的一些文件, 未来5年环保的发展方向和投资重点将上升至国家战略角度, 成为政府重点投资领域。事实上, 未来环保产业年增速将超20%, 行业总投资有望升值至17万亿元。这亦为中国环保行业的发展带来无限美景与挑战。
2 环保行业人才需求分析
我国环境保护事业起步较晚, 无论是技术力量还是专业人员的比例均远远低于西方发达国家。这将严重阻碍中国同国际接轨且影响中国的国际竞争力。随着我国环保形势的日益严峻, 环境保护专业技术人才已成为我国最紧缺的人才之一, 据国家人事部的有关统计预测, 在我国未来几年里急需的八大类人才中, 环境保护技术人才名列其中。
随着国家环保政策的逐步落实, 环保资金投入的不断加大, 将会继续加强对于工业污染的治理。据调查, 中小企业现有环保设备的利用率和完好率普遍偏低, 除了由于企业不重视的原因外, 污染治理和环保设施运行管理力量不够和能力不够也是主要原因。由此可见, 污染治理人员和分析监测人员缺乏也成为影响企业发展的制约因素之一。
据调查, 在生产岗位上承担环境治理工程技术应用人员和环境监测、环保设备制造、维护、维修人员, 在企业环保技术岗位中占76%, 其中“三废治理”工艺员占42.2%, 环境监测实验员、环保监察员占33.8%。在市县级环保局及大型企业, 目前专科学历人才比例偏低, 而中小企业及环境工程公司比例偏高, 且未来需求呈上升趋势。随着我国社会、经济的发展, 城镇化速度也越来越快。目前我国设市城市640个, 建制镇16000余个。随着城市化的发展, 目前城镇污水排放量已经超过了工业污水, 成为了主要水污染源。为了治理水污染, 我国每年新建污水处理厂五十余个, 今后还会以更快的速度增长。急需培养污水处理运营管理为主的实用技术人才, 来适应我国污水处理事业快速发展的需要。
此外, 《重庆市环境保护人才队伍建设中长期规划》 (以下简称《规划》) 是重庆直辖以来的第一部环境保护人才队伍建设规划, 是我市未来10年环保人才队伍建设的行动纲领。《规划》中提出, 到2020年环保人才总量达到21.45万人, 年均增长率6.3%, 全市环保产业总产值将占到GDP的2.1%左右, 未来发展空间和潜力巨大。现有环保产业供给能力与环保工作需求仍有很大差距, 人才的市场意识还相对落后。基层环保人才存在区县人才数量不足、乡镇人才匮乏、队伍整体素质不高等问题, 因此, 加强基层, 特别是乡镇环保人才队伍建设, 应是未来5-10年的重点。
由此可见, 培养面向环境治理第一线, 能从事城市及企业环境保护与治理工作的高技能专业人才是符合经济建设发展需要的, 是必须而且紧迫的。
3 专业结构现状分析
重庆水利电力职业技术学院 (以下简称水电学院) 是一个以水利专业为特色的, 具有鲜明行业特点的高职院校, 水利工程系目前有水利水电建筑工程、水利水电工程管理、水利水电工程技术、港口航道与治河工程、水政水资源管理、水务管理、水利工程、水环境监测与治理、机电排灌工程技术、水土保持技术、环境工程技术等共12个专业。2016级各专业学生分布如下:水利水电建筑工程专业452人, 水利水电工程技术专业146人, 水利工程专业261人, 机电灌排工程技术专业3人, 水政水资源管理专业90人, 水务管理专业131人, 水利水电工程管理专业167人, 环境工程技术专业33人, 水土保持技术专业7人, 水环境监测与治理专业44人。
分析其专业结构, 存在以下几个特点: (1) 特色专业突出。水利水电建筑工程专业和水务管理均为为水利部示范专业、重庆市骨干建设专业。水利工程专业为市财政支持专业。 (2) 专业数量较多, 但发展不均衡。水电工程相关专业学生人数较多, 而与环境行业相关的水环境监测与治理、环境工程技术专业学生人数适中, 水土保持专业学生人数偏少。 (3) 专业结构与人才需求结构还有一定差距。虽然2011年中央出台《加快水利改革发展的决定》, 随后召开的中央水利工作会议, 明确从2011年起的十年时间里, 将完成投资4万亿元。但在全国经济下行的大环境下, 重庆地区水利水电建筑行业也延续了放缓增长的态势, 水利行业逐渐从建设阶段向运行管理阶段转变, 但水利水电建筑工程专业的招生规模却较往年有所扩大, 专业发展规模与人才需求之间产生了矛盾。
水电学院开设环境类专业的历史较短, 2008年才开始开设水环境监测与治理专业 (原水环境监测与分析专业) , 而环境工程技术与水土保持专业更是2014年才开始开设, 专业在重庆市还没有形成特别广泛的影响。但从2008年开始重庆市各区 (县) 都相继成立了水环境监测的相关机构, 负责各辖区的水质监测工作。因此水环境监测与治理专业的毕业生就业对口率很高, 并且用人单位对毕业生评价也很高。
4 专业结构调整的思考
随着我国构建现代职业教育体系的步骤逐步加快, 高等职业教育迎来了快速发展的新机遇。高等职业教育是以就业为导向, 直接为地方或行业经济发展服务的教育类型, 其主要培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能应用型人才。能否培养适合区域内企业和行业需求的高技能人才, 关键看学校的专业设置。
在“十三五”规划预期、“水十条”发布、优化能源结构等相关政策的刺激下, 环保产业在水务、固废、土壤修复、大气治理等领域, 正在呈加速发展态势, 对高素质的高技能型人才的需求也会增加。因此在专业结构调整过程中, 提出以下建议:
(1) 继续加强水环境监测与治理、环境工程技术、水土保持专业的建设。
(2) 结合《普通高等学校高等职业教育专科 (专业) 目录 (2015年) 》, 可增设污染修复与生态工程技术专业。原因如下:《国务院关于加快推进生态文明建设的意见》等文件的出台, 土壤修复行业正处于方兴未艾的阶段, 可以预测该专业毕业生具有较好的就业前景;水利工程系现有师资条件、教学设备、和校内校外实训条件完全可以满足该专业的教学需要。
(3) 按照“专业对接产业、工学结合、提升质量, 促进职业教育深度融入产业链, 有效服务经济社会发展”的职业教育发展思路, 在行校企合作办学理事会的指导下, 创新校企合作、产教融合新模式, 激励企业参与人才培养全过程。明确专业调整思路和建设目标, 采取差异化发展战略, 按照产业调整升级设置专业, 努力使专业结构与产业结构的变化保持同步, 着力培养社会认可的技术技能型人才, 提高学生就业创业竞争能力。
摘要：专业的设置调整、优胜劣汰与行业的变动息息相关。本文在研究环保行业发展前景与人才需求的基础上, 分析现有的专业结构与人才需求结构的差距, 提出专业结构调整的建议。
关键词：环保,专业结构,高职教育
参考文献
[1]沈颖.加大环保力度规化环保目标[J].中国水泥, 2015.
[2]王尔德, 马司原.环保“十三五”规划编制思路拟定[N].21世纪经济报道, 2015.
水利电力行业 篇2
建设集团有限公司委员会文件
桂水电集党〔2008〕27号
★
关于覃玉兴同志免职的通知
中共广西水工机械厂委员会：
根据工作需要，经研究并征得中共柳州市国资委委员会同意：
免去覃玉兴同志中共广西水工机械厂委员会委员、副书记、纪委书记职务，另有任用。
特此通知
二○○八年十月二十一日
主题词：人事 干部 任免 通知
抄送：广西电网公司。
本公司：公司领导，总经理助理、副总师，各部门、所
属各单位。
长沙三湘电力水利书店 篇3
书名:供电企业生产安全管理实务手册
作译者:钱家庆编
书号:978-7-5123-2636-1
出版时间:2012年3月
定价:88.00元
出版社:中国电力出版社
简介:本手册是将电力企业相关法律、法规和供电企业现在执行的安全生产规章制度, 按管理序列重新编排而成, 符合安全生产的一般管理习惯和基本分工要求, 使得供电企业各级管理人员在开展企业管理和参与安全生产活动中能够有据可查。本手册可作为电力企业各级管理人员的工具书, 也可作为电气专业人员的安全培训教材, 同时, 可为安全工程研究人员和学员提供参考, 对其他行业安全管理人员也有一定的参考和借鉴价值。
书名:国家电网公司农网10kV柱上变压器台通用设计方案施工图册 (2012年版)
作译者:国家电网公司农电工作部组编
书号:978-7-5123-3181-5
出版时间:2012年7月
定价:300.00元
出版社:中国电力出版社
简介:本图册是在国家电网公司2006年版和2010年版“通用设计”的基础上, 精选了农网10kV柱上变压器台通用设计中常用的5种标准化设计方案。分别是10-ZA-1-D-01方案、10-ZA-1-D-04方案、10-ZA-2-D-01方案、10-ZA-4-D-06方案、10-ZA-4-D-07方案, 是对设计施工图及金具加工图的进一步深化。本书可供国家电网公司系统内各设计单位, 以及从事农网工程规划、管理、施工、安装、生产运行等专业人员使用。
联系人:小唐
QQ:992965415
电话:0731-85811692 0731-85833758
内线:93312-5870
传真:0731-85605870
广西水利电力职业技术学院 篇4
实践教学管理办法
实践教学是高职教育教学体系中的一个重要组成部分，是培养学生理论联系实际、提高学生实践能力和创新能力的重要环节。为了建立正常的实践教学秩序，实现实践教学管理科学化、规范化，不断提高实践教学质量和管理水平，特制定本办法。
第一章
总
则
第一条
实践教学的目的。培养学生从事实际工作所必须的操作技能；培养学生理论联系实际的能力；培养学生综合运用所学知识和技能进行专业工作的能力。
第二条
实践教学的范围。实践教学涵盖实验、实训、实习、上机训练、课程设计、毕业设计(论文)、社会调研、公益服务等。
第三条
实践教学的任务。对学生进行科学实验、生产实践和社会实践的基本训练，掌握科学实验、生产实践和社会实践的主要过程和基本方法，加强理论联系实际，提高综合素质，培养实践能力和创新意识，为增强学生就业竞争力、使学生顺利就业、提高学生就业质量打下坚实的基础。
第四条
实践教学基地的发展建设。要根据学院的发展建设规划和专业培养目标，制定、落实校内和校外实践教学基地的发展规划，确保各实践教学环节的教学质量。
第五条
实践教学管理的原则。理论与实践相结合，教学硬件与软件相配套，教学管理与计划相统一，坚持德、智、体、美、劳、技全面发展。
第二章
实践教学的组织
第六条
全校实践教学管理由教务处在院长和教学院长领导下统一负责，按照实践教学计划的总体要求，科学安排，分工协作，逐级实施。
第七条
实践教学的组织、管理以及实施由教务处会同各系部与实训中心共同完成。各实践教学部门都应委派专人负责本部门的实践教学工作。
第八条
教务处实践教学工作职责
1．制订全校的实践教学基地建设规划。
2．组织教学部门研究制定实践教学管理的各项规章制度。
3．审核全校的实践教学实施计划。
4．指导、监督实践教学计划、教学大纲的实施。
5．规范实践教学过程管理。
6．开展实践教学检查和评估。
7．为实践教学的顺利开展提供服务。
第九条
系部(实训基地)工作职责
1．根据专业培养目标分别构建以人才培养目标为核心、素质和能力培养为宗旨的实践教学体系。明确各专业实践教学所应达到的目标，将任务分解到各教学环节。
2．根据各专业培养目标的要求，制订实践教学大纲。
3．按照实践教学大纲的要求，组织教师编写相应的实验、实习、实训指导书”(作业指导书)，制订各专业实训环节的实施细则。
4．按照实践教学大纲的要求和实际条件做出各实践环节的经费预算，经教务处审核后报财务处申请专项经费。
5．负责组织实施实践教学大纲所规定的具体教学任务。为保证培养目标的实现，各系部有监督、指导各执行环节具体实施执行情况的责任和义务。
6．根据专业培养方向，完善、建设校内实践教学基地，巩固、建立一批稳定的校外实践教学基地。
7．根据实践教学需要建立一批稳定的实践教学教师队伍，保证实践教学教师队伍具有合理的学历结构、职称结构及年龄结构，以保障实践教学的正常进行。
第三章
实践教学的过程管理
第十条
实践教学的过程管理是保障实践教学质量的一项常规性工作，系部(实训基地)和相关职能部门要将其纳入每学期工作计划。过程管理由系部(实训基地)进行具体实施，教务处负责督促和协调工作。
第十一条
实践教学的全过程管理
1．所有实践教学环节都必须严格按照学院制订的专业培养方案进行。
2．实践教学大纲是进行实践教学纲领性文件，应根据课程的基本要求和教学计划制定，须经系部和教务处共同审批。
3．编写符合实践教学大纲要求的实验、实习、实训指导书(作业指导书)，须经系部和教务处共同审批。
4．系部(实训基地)按专业教学计划和和实践教学大纲要求配备指导教师，教务处审批后下达实践教学任务书。
5．由专业教研室或实践教学指导教师提出的实验、实训授课计划或实习计划，须经系部和教务处共同审批。
6．由承担实践教学任务的系部(实训基地)准备实践教学所需的场地、设施、设备、材料及相应的计算机软件，保障实践教学的各项准备：保障实践教学的各项准备工作适时到位。
7．由承担实践教学任务的系部，向学生下达实践教学任务书，并督促学生做好技术准备工作。
8．教师指导学生进行实际操作，学生根据技能训练情况填写实验、实训、实习报告，进行自我评价。
9．指导教师对学生实践教学成果予以评价，给出评定成绩。
10．指导教师进行实践教学工作总结，向系部提交实践教学相关资料、教学成果和工作总结。
11．各实践教学部门负责收集、整理本部门实践教学相关资料，做好资料、成绩和教学成果的归档和保管工作。
12．每学期结束前各实践教学部门进行本部门的实践教学工作总结。
第十二条
实践教学过程管理的具体要求
1．系部(实训基地)要根据学院实践教学管理制度制定本部门的各项规章制度。
2．实践教学大纲一旦制定不得随意改动，必须认真组织实施，保证实践教学计划的执行。
3．各实践教学部门应充分利用现有实践教学资源，提高实验实训的开出率。
4．实践教学的考试(考核)按学院考试管理规定及技能考核标准组织命题和成绩评定等工作。考试、考核方式可采取操作、笔试、答辩等。
5．系部(实训基地)应认真组织教学检查，对实践教学质量进行综合评价。
6．定期召开与实践教学有关的教师及学生座谈会，听取意见和建议。
7．对于实践教学中普遍存在的问题，由教务处会同学院有关部门有针对性地拟定解决方案，报学院领导批准后执行。
第四章
实践教学的人员管理
第十三条
对任课教师和实践教学管理人员的要求和管理
1．实践教学部门要加强对任课教师、实践教学管理人员的管理和考核。要建立健全实践教学管理人员的岗位责任制，把日常实践性管理工作落实到人。
2．实践课教师(专兼职)要按照教学工作规范认真履行职责。
3．实践课开课前，任课教师和管理人员必须认真做好各项准备工作，检测仪器、设备和有关用品是否完备和处于良好状态，如有必要应提前试讲试做。
4．实践课开课后，任课教师应向学生讲明操作及安全注意事项，严格要求学生按规程进行操作，并对学生的上课情况进行考核。
5．实践教学管理人员要加强对上课学生的管理，对不遵守实践课各项要求者，管理人员有权终止其上课。
6．实践课结束后，任课教师要对实践课情况进行总结，实践教学管理人员要及时清点和检查设施设备及用品，做好整理和保管工作。
第十四条
对学生的要求和管理
1．所有学生都必须完成专业教学计划和实践教学大纲规定的所有实践教学环节，不能完成者不能取得毕业资格。
2．遵守各项规章制度，听从指导教师和管理人员的安排，服从实践教学指导人员的指导。
3．严格遵守实践教学部门和企业的操作规程、劳动纪律、安全要求和保密制度。凡不按规程和要求进行操作造成仪器设备损坏或丢失者，要负责修理或赔偿。
4．严格遵守实践教学纪律，不得无故不参加实践教学。实践课原则上不得请假，遇特殊情况要经系部批准，否则按旷课处理。对于请假时间超过实践教学时间的三分之一或旷课的学生，在补修缺课环节后再给予评定成绩。
5．按时完成实践教学环节，并认真填写实训总结。
第五章
实践教学成绩考核及评定
第十五条
考核要求及原则
1．实践教学环节的考核主要考查学生学习态度、技能掌握情况以及在实践环节中所表现的基本素养和职业素质。
2．在必须达到基本要求的前提下，为使不同基础的学生在技能上都能有提高，可以实行不同的考核起点，由学生自主选择，体现个性发展。
3．可根据不同专业、不同年级学生的具体情况，结合社会需求发展，在明确考核重点的基础上制订不同的考核方案。
第十六条
实践教学环节的考核办法
由系部(实训基地)根据专业培养目标和教学计划的要求，按实践教学内容制定相应的考核办法。
第十七条
实践教学成绩的评定
由部门根据各实践教学环节特点和各专业培养目标要求制定可操作的评分细则，交由教务处备案。实践教学成绩实行五级分制，即优秀、良好、中等、及格和不及格；一周以内(含一周)可实行两级分制，即合格、不合格。
第十八条
实践教学成绩的记载
单独设置的实验、实训实习课及综合实训成绩单独记载，随课程开设的实验、实训、实习、上机训练、课程没计等实践教学成绩记入专业课总分，公益服务实践课成绩记入基础课成绩中。第六章 实践教学的研究
第十九条
各实践教学部门要加大实践教学的研究力度，努力建立各专业实践教学体系，不断改革实践教学方法和手段，积极开展技术改造和创新。
第七章
附
则
第二十条
水利电力生产安全管理 篇5
1 保障电力安全生产的重要性
1.1 电力安全生产是国民经济发展的坚实保障
电力安全生产作为国家经济发展的坚实壁垒以及国家经济的基础产业, 在推动一个国家经济发展和社会进步中的重要地位不可替代。电力供应是保证工业、农业、国防、通信、日常生活等正常运转的保护伞。随着经济的发展和社会的进步, 各行各业对电力的需求与依赖日益强烈, 在这种情况下电力生产如果一旦发生事故, 那么对社会造成的灾难就不可估量。在国外大规模电力生产事故的灾难性后果已有很多事例, 比如2003年8月14日, 美国和加拿大发生联合电网的停电事故, 致使美国和加拿大两个国家100多所发电厂跳闸, 仅此就造成电力损失负荷6 180万KW, 也对美国6个州以及加拿大2个省的电力供应造成了严重的影响, 造成5 000万居民无电可用, 城市的地铁、机场、电信等设施和公共交通基本陷入瘫痪, 损失惨重。
1.2 电力安全生产是电力企业自身发展的需要
保障安全生产是电力企业切实落实“三个代表”思想的具体体现, 这是党和国家赋予电力企业的重要责任和使命, 同时也是实现电力企业优质服务的坚实基础。如果安全生产没有保证, 供电企业就没有可靠性, 企业的形象、生存、发展, 就无从谈起, 因此, 切实抓好电力企业的安全生产是企业获取最大经济效益的重要保障, 而且也是维护企业职工切身利益和实现企业稳定发展的基础。安全生产不仅是对电力企业提出了强烈的物质文明要求, 也是电力企业整体管理水平的缩影。
1.3 电力生产自身的特殊性
电力生产具有自身一定的特殊客观规律, 随着现代社会科技的飞速发展和技术的日益进步, 我国现代电力工业已经进入了以“大机组、高参数、大电网、高电压、高智能”为主要特点的崭新的发展阶段, 与此同时, 随着我国西电东送、南北互供、全国互联的大电网逐步形成, 对电力企业的安全生产提出了更高的要求和期望。由发、输、变、配而构成的复杂的电力生产、流通、分配、消费的过程之间互相牵连、互相制约。任何一个环节发生意外, 都可能带来连锁反应, 导致不可预知的灾难性事故。
1.4 电力劳动作业的复杂性
电力生产的劳动作业环境高低压电气设备多、特种设备多、带电、高压、压接等特种作业多, 而各专业之间相互交叉施工, 工作环境复杂, 生产作业潜伏着许多危险因素, 稍有不慎, 危险因素随时会转化事故, 因此, 必须要坚持以人为本, 切实保证电力企业职工的人身安全和国家财产不受损失, 站在这样的高度看待电力生产就知道其意义的重要性。
2 保障安全生产的具体措施
2.1 树立“安全第一”的思想
在生产过程中要牢固的树立“安全第一”的思想, 在现代安全管理理论下, 认为管理要坚持把人作为第一因素放在首位, 坚持以人为本地位不动摇。通过安全培训来加强领导和职工的安全意识, 坚持从思想层面上加强认识和保障安全生产管理的执行。考察在生产实践中安全管理能否最大限度地得到体现和落实, 关键在于一个企业的安全意识的建构是否完善和到位。在平时的生产管理者各级管理者要利用一切机会, 积极倡导安全意识。各单位定期开展安全隐患的研讨、讲座、交流等活动, 切实加强员工对安全重要性的认知, 在整个企业中营造“人人讲安全, 事事保安全”的良好氛围, 养成遵章守纪的良好习惯。
2.2 建立健全各项安全生产制度
制度建设是执行力的有力保障, 完善健全的规章制度是保证安全生产的基础。没有制度保障的执行力是不能持久的, 也是不规范的。首先在严格执行国家电力企业安全生产的相关法律、法规的同时, 根据企业自身的实际情况制订具体的安全管理规章制度来进一步的完善管理, 实现制度的民主化和科学化。譬如《交接班制度》《培训制度》《设备检修制度》《设备巡检制度》《典型应急预案》《消防制度》等, 在企业的一些重大决策和制度出台之前, 要深入基层进行细致的调查研究, 结合企业的具体实际情况, 征求各方面的不同意见, 制定各项规章制度, 进而增强制度的针对性和可操作性。与此同时, 在决策的执行过程中要不断加强学习宣传和教育, 进一步优化、细化业务流程, 根据职能定位, 增强可操作性, 将安全责任层层分解传递至企业安全生产的各个层面, 落实到企业中的每个人, 使员工对自己的日常工作内容心中有数, 使工作规范化、程序化, 使部门领导对部门的工作具有可控性, 使各项工作落实到具体的人, 实施到位, 最大限度地减少损失, 保证人身和设备安全。
2.3 坚持预防为主
预防为主是现代安全管理的一个重要原则。企业的安全管理要居安思危、高度警惕, 防患于未然, 要积极地采取一些有效的管理和先进的技术手段来减少电力生产过程中的不安全行为。在易发生人身伤害、设备损坏的一些场合要事先采取合理的措施, 防止事故的发生, 把各种隐患消灭于萌芽状态。而企业生产的安全监督是保证制度实施的灵魂, 实施监督果断和严谨能及时地发现安全管理中的问题, 进而有利于责任者采取行动来处理, 防患于未然。而有效地监督机制, 就必须采取合理的监督方式。对每个岗位要有针对性地安排在合适的时间去跟踪检查, 对结果进行及时有效的处理, 对不适当和薄弱环节要及时地督促责任人进行改进。对安全工作成绩突出者予以一定的奖励, 完善对管理执行者的考核机制, 使企业的安全氛围不断地强化, 而对安全失责和违章行为的人员要进行严厉的责任追究, 严惩不贷, 并把员工的利益与岗位安全紧密结合起来, 使广大员工切实地高度重视安全管理制度, 进而使各项安全规程、措施在实施中得到有效落实。
2.4 加强安全培训
一个企业安全管理执行力的高低, 主要取决于企业员工的安全意识以及安全素质的高低, 提高员工的技术素质与安全意识的主要途径就是加强培训、持续改善人的行为。因此, 一定要加大员工的安全教育培训。进行严格、系统的安全培训, 可以使员工各负其责, 形成统一的行为准则, 进而提高自身的工作效率和安全作业水平。建立健全完善的安全教育培训体系, 完善职工培训管理制度, 做到培训有章, 考核有据。重视安全技术培训, 增强职工自身抵御风险的能力。组织有实践经验的专家来企业讲座或组织员工到现场学习, 取经充电, 提高员工的业务素质, 消除盲目和无知带来的不安全行为, 增强安全执行能力。如每年进行《电业安全工作规程》考试以及部门的月度考核, 加大“以老带新”的培训力度, 在专业技术、岗位业务、安全知识等方面加强对新进员工的技术培训, 不断提高新员工的专业素质, 增强他们的安全意识和安全观念。
2.5 落实安全生产责任制
严格执行安全生产责任制, 把“安全生产, 人人有责”的制度纵向到底, 横向到边, 安全工作落到实处, 责任明确, 落实到每一个人。严格执行“两票三制”, 坚持每月召开一次“安全生产计划会议”以及每周的“安全生产例会”制度, 实施MIS信息平台, 每日对“两票三制”与缺陷管理进行网上检查、统计与考核, 并把审查结果在每月的安全生产计划会议上进行通报。
2.6 加强现场安全防护措施
电力行业的性质决定其必须加强安全防护设施, 以减少作业中的安全隐患。首先, 要确保员工劳动保护用品以及安全工器具足额配发到位, 进行统一管理, 定期检测, 具体由安技部门负责;其次, 推进安全设施标准建设, 完善各类禁止、警告等, 通过设备整改, 消除施工现场隐匿的安全隐患;更新和补充先进可靠的劳动工具, 加强对各岗位人员的考核, 落实安全责任, 强化安全监督, 实现“一流管理, 一流效益”的目标。
摘要：试从安全管理的主要原则、完善安全战略决策机制、优化安全资源配置、整合安全管理体系等方面建构系统、科学的安全管理观点, 改善安全管理状况, 提高安全管理能力。
关键词：水力电站,安全生产,管理
参考文献
[1]林泽炎.人为事故预防学[M].哈尔滨:黑龙江教育出版社, 1997.
[2]林寿生.业务水平与安全管理的关系[J].电力安全技术, 2001, 3 (4) :42.
[3]郭红军.新形势下电力员工执行力研究[J].供电企业管理, 2007, (1) :30-33.
水利电力行业 篇6
但由于我国水利电力管理单位执行的财务制度各异, 财务管理体制、运行方式各不相同, 尤其是事、企不分的事业单位, 产权不明晰, 事权不清楚, 使单位资产难以界定, 会计核算复杂, 财务管理困难。
1. 水利电力管理单位财务管理存在的问题
1.1 基础管理关系尚未理顺。
受计划经济体制的影响, 水利公益性使水利工程管理、服务收费、利润分配制度改革滞后, 导致水行政、企业、事业单位的基础管理关系不明确, 经济关系不清晰;事业单位机构庞大, 冗员过多, 大部分经费只限于人员开支, 严重影响水利管理事业的健康发展。
1.2 财务管理体制不健全。
规范的水利电力管理单位财务行为必须要有相应的财务管理规章制度约束才能形成, 建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的途径。虽然大部分水利事业单位都有自身的财务管理办法, 但办法本身过于简单, 侧重于经费支出审批程序等会计基础工作, 忽视了预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等财务管理中非常重要的职能作用。
1.3 财务科目分类不规范。
我国现行的水利电力管理单位财务管理制度与我国事业发展的现状相比明显滞后。多年的改革使我国水利电力管理单位在性质、业务、管理等诸多方面发生了一系列变化, 引出了一些新的会计事项。而现行的水利水电事业单位财务制度对于如何处理这些会计业务则没有做出明确规定。其大多以生产精神产品或提供劳务服务为主旨, 它不同与企业生产物质产品, 其相关的成本、费用配比相对清晰的特点。水利水电事业单位的精神产品或劳务服务, 很难准确的把当期的成本费用完整的摊销进去。因此对有形资产的管理以及对知识产权等无形资产的价值增值, 造成一定的困难。
1.4 内部控制薄弱。
水利电力管理单位会计凭证的编制与凭证的审核、总帐的编制与明细财的编制, 以及支票、印鉴的保存等不相容的工作尚未完全分开, 没有内部的相互牵制、制约, 发生错误与舞弊的风险较大, 内部监督、审计工作不力, 只靠领导的行政监督, 没有业务上的监督指导, 很难全面规范财务人员的财务行为。
1.5 财务人员的专业知识体系不能得到及时更新。
水利电力管理单位对财务会计工作的新法规、新制度宣传、培训远不能满足实际工作的需要, 尤其是不能结合水利财务工作的具体情况对财务人员进行指导、培训。财务人员对新的法规、制度理解掌握不深, 不能结合本职工作很好贯彻相关法规、制度, 仅靠日常工作的摸索, 难免会出现不应有的错误。
2. 水利电力管理单位财务管理有效措施
2.1 理清基础管理关系。
水利电力管理单位要明确政、事企社间的经济关系, 搞好水利事业单位改革。其中凡因人设事的事业单位, 必须坚决撤并;可以转变成企业的事业单位, 要尽快企业化, 通过市场竞争, 提高效益, 通过自身的努力求生存, 谋发展;可以社会化的事业单位, 通过社会化服务, 实现自负盈亏;政府职能延伸、具有部分行政管理职能的事业单位, 要严格定编定员, 在实行人员精干化的基础上, 进一步加强。
2.2 采取科学的水利财务管理体制。
水利电力管理单位在相当长的时间内, 国家投资仍然占水利投资的主体, 同时, 水利政、事、企分开是水利管理体制改革的必然趋势, 实行国家参股的体制模式是水利管理体制的最佳选择。强化流域机构以国有资产所有者的身份参与水利股份制企业管理的力度, 以合同或协议的形式明确国家和企业的权利、义务关系, 放手让企业按市场法则和自身的运行目标开展生产经营, 创建流域水利经济支柱。
2.3 建立健全内部控制, 充分发挥内部审计的作用。
水利电力管理单位要搞好内部审计, 首先要明确内部审计的机构和职能, 配备高水平的内审人员, 建立内部审计规则;其次在实际工作中要正确处理内审人员与领导、内部审计与上级审计机关、合理与合法、宏观利益与微观利益的关系, 协调各种利益冲突, 使审计工作得以健康发展, 变事后监督为事前、事中、事后全过程、全方位的监督, 发挥内部审计的监督和参谋作用;再次要注意内部审计工作意义、作用的宣传, 提高人们对内审工作的认识, 以利于内审工作的顺利开展。
2.4 树立适应社会主义市场经济的财务观念。
水利电力管理单位要变封闭的、静态的、零散的财务管理为开放性、动态性、综合性的财务管理, 对以资金运动为中心的财务活动进行合理规划和控制, 对各种资源进行有效配置、优化组合, 实现内部条件、外部环境和经营目标之间的动态平衡, 同时协调好与投资者、债权人、国家政府、内部职工等各方面的财务关系, 各级经营管理人员必须牢固树立竞争观念、货币时间价值观念、风险观念、法制观念、信息观念, 从整体最优化出发, 进行各项财务决策, 在动态中实现对生产经营的导向、调节和控制, 最终实现财务管理目标。
2.5 财务人员的专业知识体系不能得到及时更新。
水利电力管理单位对财务会计工作的新法规、新制度宣传、培训远不能满足实际工作的需要, 尤其是不能结合水利财务工作的具体情况对财务人员进行指导、培训。财务人员对新的法规、制度理解掌握不深, 不能结合本职工作很好贯彻相关法规、制度, 仅靠日常工作的摸索, 难免会出现不应有的错误。
除此之外, 水利电力管理单位还要做好促进水利基础设施的建设, 优化水利工程财务管理。 (1) 重视水利工程财务分析工作。财务分析是从投资者或经营管理单位的角度出发, 考察货币收支、盈利和还贷能力。因此, 要从水利工程的投资者或经营管理单位的角度出发, 按实际支付的价格和现行财务制度, 计算工程方案实际支付的费用和实际取得的效益, 以评价其财务可行性的工作。凡具有财务收入的水力发电、农田灌溉、城市和工业供水等水利工程项目, 都应进行财务分析。对于防洪、除涝等除害公益事业项目, 则可不进行财务分析。 (2) 正确处理好财务工作与工程建设的关系。财务管理工作是水利工程顺利实施的有力保证。一方面要注意克服重工程建设轻财务管理的思想, 彻底扭转把工程建设作为硬任务、财务管理当成软任务的倾向, 把建设与管理放在同等重要的位置, 树立管理就是建设的观念;另一方面要防止将财务工作凌驾于工程建设之上, 运用相关的财务会计制度, 在正确使用一级会计科目的同时, 设置相应的明细科目, 客观形象地真实反映工程进度, 设置切合实际的财务报表, 提供真实、合法、有用的财务信息, 满足工程建设的需要, 为努力创造优质工程提供保障, 使投资发挥效益。
摘要：加强水利电力管理单位财务管理工作, 规范财务行为, 对保障其单位的健康发展很重要。文章分析了我国水利电力管理单位财务管理存在的问题, 提出了改善财务管理的有效措施。
关键词：水利电力,财务管理,基础设施,工程建设
参考文献
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[2]桑琳.对事业单位财务管理的思考[J].财务与审计, 2008, (3) .
水利施工行业安全隐患与对策探索 篇7
水利施工单位没有认真履行安全生产职责, 不少水利单位在施工过程中忽视其所担负的社会责任, 违反国家安全生产方面的法律法规, 采用不正当途径减少投资, 施工环境较差, 施工人员在水利施工过程中缺乏相应的安全防护设备。水利施工人员素质偏低, 缺乏安全意识, 在水利工程施工过程中, 不少施工人员并非专业人士, 缺乏施工安全意识, 不了解水利施工行业的安全风险, 并且在施工前缺乏相应的施工技术及安全意识培训。水利施工单位对施工现场缺乏有效的安全管理, 由于其施工环境比较复杂, 在施工过程中需要准备大量的原材料, 现场往往比较混乱, 经常发生原材料随意乱放的现象, 不仅妨碍管理, 还存在着一定的安全隐患。水利施工行业的工艺较为落后, 水利工程施工风险较高, 并且劳动强度较大, 所以对施工工艺要求很高, 但是在具体施工工程中, 不少水利施工单位的工艺比较落后, 对工人的生命和工程的质量、进度和价值都十分不利, 这就要求水利施工行业尽快研发和使用先进的施工工艺, 确保施工安全与质量。
2 水利施工行业的安全管理对策
2.1 加强水利施工单位的安全防护意识
水利施工单位在施工过程中, 如果没有较强的安全防护意识做保驾护航, 那么所有的施工环节将会产生更多的安全隐患, 从而增加施工安全风险, 影响施工质量。因此, 水利施工单位作为工程的施工者, 首先要提升自身的安全防护意识, 水利施工单位尤其应带头做好安全防护工作, 加强施工单位的安全防护意识, 鼓励各级施工人员积极参与安全维护, 在提升安全防护意识的同时还应注重安全管理方面的宣传, 切实提高施工单位安全防护意识。
2.2 国家监管部门需要发挥其职能作用
我国的水利施工行业作为国家基础建设工程系统的一部分, 属于公共事业建设单位。所以, 水利施工单位在施工过程中, 国家监管部门一定要积极发挥其职能作用, 加强对安全意识的宣传和控制, 提倡安全施工。国家监管部门在具体的监管过程中, 对于存在安全隐患的水利施工单位要给予严惩, 如果发现违规违法现象, 要严格按照国家规定进行整治或处罚, 尽量减少安全隐患的发生。另外, 国家监管部门要定期对水利施工单位的安全管理培训进行考核, 对于没有达标者要及时整改, 达到国家要求的安全管理标准。
2.3 针对施工人员要加大宣传安全意识
在我国的水利施工行业中, 大部分施工人员的工作环境存在的安全隐患较多, 而且很多施工人员的安全意识较差, 专业素质普遍较低。因此, 水利施工单位应该针对各级施工人员加大宣传安全防护意识, 进行相应的安全教育培训, 提升全体施工人员的安全意识, 同时也便于对施工人员的管理。施工单位要制定明确的安全防护教育体系, 让施工人员有章可循, 即使在施工过程中发生小小的安全隐患, 也能够及时找到补救措施, 尽量减少损失。同时, 水利施工单位在提升安全教学培训效果时, 要定期对安全知识进行宣传和培训, 不仅要从正面宣传安全知识, 还应该从具体事故中分析、探究, 明确安全隐患所产生的严重后果和对水利工程的威胁。让施工人员对安全问题有一个全新的认识, 知道安全问题的严重性, 从而促进施工安全。
2.4 及时维护整理建筑现场的施工环境
水利施工单位在施工过程中需要大量的原材料, 但是这些原材料的摆放往往缺乏有效整理, 产生一定的安全隐患。例如, 部分施工人员的操作流程不规范, 建筑工地上的施工环境缺乏维护和管理, 水利工程施工环境管理不健全等均会给施工操作带来一定的安全隐患, 所以施工单位的管理者应该起带头作用, 积极维护和管理施工现场, 对于破坏施工环境安全的行为进行大力整治, 如果是施工人员违规操作应该对其教导或处罚, 让每一位施工人员都具有较高的安全意识, 确保施工环境的安全, 尽量杜绝安全隐患。
3 结语
总之, 目前在我国的水利施工行业中, 安全隐患仍然比较多, 所以亟须整治和管理。水利施工单位需要不断提升管理水平, 根据具体施工情况采取不同安全管理措施。另外, 水利工程的安全性对我国的水利工程行业的整体发展来说十分重要, 安全意识始终是施工的重点, 这就要求国家监管部门、水利施工单位和施工人员等万众一心, 共同提升安全意识, 极力避免安全事故的发生。
参考文献
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[2]孙娟.水利施工中存在的问题分析和研究对策[J].山西建筑, 2014 (32) :228-229.
浅析水利施工行业安全隐患及对策 篇8
一、我国水利施工行业中存在的安全隐患
1、水利施工行业对于安全施工的重视程度较弱
由于水利施工行业的很多管理者只关注眼前的利益,往往忽视了长远的利益。
目前,水利施工单位非常关注施工质量的管理与控制,忽略了工程质量的安全施工。安全施工对于工程建设质量和施工进度起到了至关重要的作用。如果在水利施工行业中,不注重安全施工,对水利施工单位最直接的影响是经济效益减少。在安全施工管理的过程中,很多时候安全施工管理工作往往落实不到位,很难严格的按照国家安全生产的相关规定对施工环境进行科学的管理,使安全施工环境变得更加复杂,安全隐患现象更加普遍,造成水利施工安全事故经常出现, 不仅影响水利施工整体的工程质量,还会破坏水利施工单位的整体形象。
2、施工单位未能履行安全生产的职责
水利工程施工单位往往为了节约成本,很难严格的按照国家安全生产方面对水利施工设备做出足够的安全防护措施,很难在施工实践中为工作人员营造出优良的施工环境,对开展水利施工的安全防护设备的配备存在着不足。在水利施工的过程中,施工单位经常将工程项目进行层层分包,使安全生产管理工作很难进行统一的管理,使安全管理工作无法顺利进行,使施工环境中存在很多安全隐患。
3、工程建设各方主体很难履行自身的义务
在水利工程中,很多建设单位不能严格的按照相关的章程办事,将工程分解
很多小工程,签订很多不平等的合同,经常出现垫付工资款,使安全生产的资金投入不够。对于安全设施和工程资金的投入,是安全生产的重要保障。目前, 由于很多施工现场没有做好有效的防护设施,存在很多安全隐患。
4、水利工程施工人员综合素质偏低
目前,在水利工程项目中,从事的工作人员都是农村进城打工的农民,由于他们常年从事农业劳作,没有学过任何关于水利方面的培训,对水利施工中存在的风险问题没有正确的认知,加大了出现安全隐患的几率。水利工程施工人员的安全意识非常的薄弱,他们的防范风险的能力就更低,从而在施工过程中经常会出现因为施工人员的错误行为导致安全事故的发生。水利施工人员的综合素质相对比较低,他们的知识结构、工作习惯很难适应水利施工行业的工作要求,以至于出现由于错误的工作方式,导致了自己或者他人受到伤害。
5、水利工程施工意识相对薄弱
我国很多水利施工现场由于地理环境非常差、地势高低不平、没有排水系统、 垃圾随意堆放,导致道路出现严重的堵塞。还有一些水利施工现场的防火意识非常的薄弱,防火设备的质量非常差,灭火设备安放的不合理;还有一部分水利施工现场没有在施工当地设置标牌,及时有标牌,但往往设置标牌的位置非常的不合理,没有安放到最恰当的位置。这些原因都在很大程度上,增加了安全隐患的概率。
6、施工现场缺乏有效的安全管理
由于水利施工现场环境非常的复杂,在施工现场堆放了大量的原料,这些原料经常被随意的堆放,导致施工现场非常的混乱,这种现象给水利施工建设的安全管理增加了难度,同时,也增加了水利施工现场防火工作,通过对施工现场的观察发现施工现场存在着很大的安全隐患,防火设施数量非常少,防火设施安放的位置不合理,一旦出现事故将造成巨大的经济损失。在施工现场中,安全标语和防护措施仅仅停留在表面上,没有进行深入的探讨,更没有将其很好的利用到实际的工作中,这就导致水利施工很难顺利完工。
7、水利施工的安全防护措施做的不到位
在水利施工项目中,施工人员要完成很多高强度、高风险的工作,比如:在水利施工现象中,孔桩工程就需要利用人工进行挖掘,这种挖掘方式,很容易造成土层塌方的现象出现,严重的威胁施工人员的生命安全。针对这个工程,水利施工建设单位没有孔桩项目的挖掘做好防护措施。当然,在水利施工项目中,这只是其中的一个工程,还有很多工程存在着安全隐患。在水利施工中,只有不断完善施工的工艺水平,做好安全防护工作,才能提高水利施工的安全性。
二、完善水利施工行业安全隐患的对策
在水利施工行业中,要严格的遵守预防为主的方针,将安全管理放到首要任务,既要主管生产又要主管安全。在水利施工过程中,遵循施工的特点,采取有效的管理措施,将不安全因素扼杀到摇篮当中,大大降低出现事故的几率。
1、树立安全施工意识
水利施工行业的安全生产是我国社会安定和人民安康的重要保障,更是水利事业能够持续发展的基础。我国水利施工行业的主管机构和建筑单位要明确目标, 统一思想,将施工安全生产工作放到首位,看做最重要的事情。全方位的提高水利施工安全生产的意识,增强水利施工安全生产工作的自觉性和责任意识。只有明确了水利施工安全生产责任,强化施工安全的生产管理,才能保证生产的安全性。
2、提升工作人员的安全意识
在水利施工过程中,要全方位的提升施工管理工作人员的安全意识,只有提高了他们的安全意识,才能使他们在施工中注意自己的行为,进行安全施工。只有在施工过程中做好安全防护措施,才能保证整个施工项目的安全。在水利工程施工的安全管理中,要针对不同的项目,对相应的工作人员进行不同的安全培训, 使他们能够轻松、安全的完成相应的工作。只有每个工作人员都有安全防护意识, 掌握安全防护的技能,才能明确自己的安全责任。在水利施工管理中,要做出明确的要求:所有进入施工现场的工作人员都需要学习安全的法律、法规和掌握安全技能,同时进行考核,只有考核合格后,才能进入到相应的岗位进行工作。特别是一些特殊岗位的工作人员,必须有管理部门颁发的岗位职业证书才能上岗工作。对违反安全生产的工作人员要进行严厉的处罚,进行停工处理。
3、完善水利施工工程的监管制度
虽然我国水利工程安全管理制度很完善,但是其配套的监管机制存在着很多的漏洞。国家监督部门应分派专人对其进行监督和检查,督促施工企业完善安全生产责任制和安全培训制度,完善安全生产的规章制度,使安全保障体系得到完善,对于一些制度欠缺、体系存在漏洞、责任分工不明确的施工企业,进行严格的处罚,限期进行整改,有效的消除安全隐患。
4、完善信息网络的建设
随着网络技术的发展,水利行业要利用网络技术的优势,发展信息网络的建设,设置施工安全生产和文明施工不良行为的记录和数据库。只有确保了施工安全信息,才能确保整个工程顺利完成。对一些存在不良操作的违章单位,要记录到档案之中,并在单位资格审查、投标资格审查和其他资格审查中,依法对其进行相应的处罚,从而确保施工过程中的行为符合安全操作的规定。
三、总结
水利工程安全管理不仅是确保水利工程顺利竣工的基础,也是水利施工企业能够稳定发展的基础。只有有效的预防和消除水利工程的不安全因素,强化安全管理的运行,提升安全管理水平,使水利工程能够安全、稳定的完工。
摘要：水利工程安全管理是整个水利施工行业最重要的内容。在水利施工管理中,施工管理安全是工程顺利完工的保障。由于水利施工过程中受到很多因素的影响,会产生很多不确定的安全隐患,给整个施工过程带来了很大的阻碍。要想使水利施工的工程得到高质量的完成,必须全方位的了解水利施工行业存在的安全隐患,针对相关的安全隐患制定出相应的对策,从而有效的控制水利施工的安全隐患。
关键词：水利施工,安全隐患,对策
参考文献
[1]王胜利.浅议水利施工行业安全隐患与对策[J].时代金融,2011(06)
水利施工行业安全隐患与对策探索 篇9
1 现阶段我国水利施工领域所存在的各种安全隐患
1.1 水利施工领域对安全施工的重视程度不够
水利施工单位更加注重施工质量的管理与控制, 没有意识到安全施工对确保工程建设质量、工程施工进度的重要意义, 在执行具体的安全施工管理任务时, 安全施工管理工作落实不到位, 未能按照国家安全生产的相关法律法规对施工环境进行科学有效的管理, 最终导致施工现场环境复杂, 各种安全隐患普遍存在, 水利施工安全事故频繁发生, 严重影响了施工水利施工建设单位的形象以及综合效益。
1.2 施工单位没能够认真履行安全生产职责
水利工程施工建设单位为了节省投资成本, 未按照国家安全生方面的法律、法规对水利施工配备足够的安全防护措施, 未能在施工实践当中为施工人员营造一个良好的、安全的的施工环境, 对开展水利施工所必备的安全防护设备的配备也存在不足。此外水利施工当中建设单位将工程项目进行层层转包, 致使安全生产管理工作无法实施统一管理, 安全管理工作无法顺利开展, 致使施工现场存在各种安全隐患。
1.3 水利工程施工人员素质偏低, 缺乏安全防范意识
现阶段从事水利施工的工作人员绝大多数是进城务工的农民, 农民长期从事农业生产, 没有接受过水利施工方面的培训, 对水利施工中所存在的潜在风险缺乏足够的了解与认识。此外受教育程度的影响, 农民工在水利施工过程中缺乏足够的安全生产意识, 为此防范风险的能力也较低, 由此导致了施工过程中因施工人员的错误施工以及其他原因所导致的安全事故频发发生。
1.4 对施工现场缺乏有效地安全管理
水利工程施工现场环境相对比较复杂, 工程施工开展需要大量的原材料, 通常状况下施工现场都比较混乱, 各种建材随意堆放, 这不但不利于对水利施工建材进行合理管理, 同时也不利于水利施工现场防火工作的开展, 通过对施工现场的调查我们可以发现施工场地的安全防火设备严重不足, 一旦发生火灾将造成非常严重的后果。施工现场各种安全标语、安全防范措施严重缺乏, 施工现场的安全管理工作往往流于形式, 无法从实质意义上保障水利施工的安全顺利进行。
1.5 水利施工工艺落后、安全防护措施落实不到位
在水利施工当中有很多劳动强度较大、风险性较高的项目都需要由施工人员进行, 例如水利施工当中的孔桩工程就需要人为进行挖掘, 在挖掘的过程中受土层塌落的影响, 容易在挖掘过程中出现塌方, 对施工人员的生命造成一定的威胁。然而针对这一问题在进行孔桩工程挖掘的过程中施工单位却没有采取有效的防护措施。水利施工中落后的施工工艺不止这一项, 为此若想提高水利施工的安全系数, 就必须加强新型施工工艺的研发, 为确保水利施工工程安全有序的进行提供先进的工艺保障。
2 有效预防和控制水利施工安全隐患的主要对策
贯彻预防为主的方针, 坚持安全管理的目的性, 既管生产也要管安全。在生产活动中, 针对生产特点, 对生产要素采取管理措施, 有效地控制不安全因素的发展与扩大, 把可能发生的事故消灭在萌芽状态。
2.1 树立“以人为本, 关爱生命”的安全施工意识
水利施工行业安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业, 是维持水利事业持续、健康、稳定发展的重要保证。故建设主管机构和建筑单位应统一思想, 始终把施工安全生产工作放在最重要的位置、作为最主要工作来抓。进一步提高水利施工安全生产意识, 增强做好水利施工安全生产工作的自觉性和责任感。切实加强领导, 明确施工安全生产职责, 强化施工安全生产管理, 确保安全, 关爱生命。
2.2 加强宣传教育, 努力提高工作人员的安全施工意识
在工程施工当中, 要提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识, 才会有他们的安全行为;有了他们的安全行为, 才能保证工程施工的安全进行。所以, 在工程施工的安全管理当中, 针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训, 成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性, 能够适应不同类型的项目。让每一个员工懂得安全知识, 掌握安全技能, 明确自己的安全行为责任。凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识, 安全操作技能的学习, 并进行严格考核, 合格后, 方可进场;对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;对施工生产中违章操作员工一律停工, 根据不同情况进行处罚。
2.3 不断完善施工监管制度, 规范水利施工企业的施工行为
我国水利工程质量安全管理制度已经比较健全, 同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度, 但与其配套的监管机制并不完善, 国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度, 制定安全生产规章制度和安全生产操作规程, 完善安全保障体系, 对制度不健全, 体系不完善, 责任不明确的施工企业, 要求限期落实整改, 做到“有章可循, 违章必究”, 确保安全工作上下贯通, 左右连接, 确保安全, 消除隐患。
2.4 与时俱进发展信息网络建设, 规范水利施工企业的施工行为
发展信息网络建设, 建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。施工安全信息资源是施工安全的重要生产力。对建设各方单位违规及不良行为, 给予记载建档和公布, 并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其他相关资格人的资格审核等方面, 依法进行行政处罚, 确保规范行为的良性循环和发展。
水利施工安全生产工作影响重大, 不仅对工程建设质量、工程施工进度具有良好的促进作用, 同时也是确保我国水利工程建设事业健康发展的重要保障。我国水利工程施工建设者必须从思想意识上提高对水利工程施工安全管理工作的重视程度, 针对施工中存在的各种安全隐患采取有效地预防和控制措施, 通过强化施工安全管理工作, 提高我国水利工程事业的建设水平, 确保水利工程建设事业安全可靠运行。
结语
摘要：水利工程施工过程中受自然环境因素的影响极为严重, 在施工过程中存在很多不确定因素, 严重威胁着施工工作人员的生命财产安全, 为确保水利施工进度, 提高水利工程施工质量, 确保水利施工安全进行, 就必须对水利施工行业存在的安全隐患进行全面的了解, 通过对各种安全隐患的分析, 有针对性的采取有效措施加以预防和控制, 只有这样才能消除水利施工安全隐患, 确保工程施工顺利进行。
关键词：水利施工,安全隐患,措施
参考文献
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