大学生创业法律事务

大学生创业法律事务（共12篇）

大学生创业法律事务 篇1

受高校招生规模扩大、经济危机、社会变革等多重因素的影响, 近年来大学毕业生的就业形势并不乐观, 许多毕业生面临求职难的严峻考验。因此, 自主创业逐渐走进大学毕业生的心中。据《2014年中国大学生就业报告》统计数据显示, 2013届大学毕业生自主创业比例为2.3%, 比2012届上升0.3个百分点, 比2011届上升0.7个百分点。2013届高职高专毕业生自主创业比例为3.3%, 高于本科毕业生1.2%。

为了提高大学生创业积极性, 各级政府先后出台各项政策法规支持大学生创业, 形成促进创业带动就业的政策体系。希望以此营造积极的创业环境, 开拓就业思路, 减轻高校毕业生的就业压力。尽管大学生创业意识已然存在, 但是创业何其艰辛, 与美英等发达国家相比我国大学生的创业成功率委实较低。

一、法律风险是大学生创业失败的主要原因之一

究竟是什么原因导致创业成功率持续走低?企业在筹备运营过程中会面临自然风险、市场风险、信用风险、法律风险等一系列问题, 其中绝大部分风险, 比如, 资金短缺、管理经验不足等通常可以借助一定的方法和工具予以防范、控制和化解。而企业法律风险与其他风险相比存在明显的不同之处。企业法律风险是指基于法律规定、监管要求或合同约定, 由于企业外部环境及其变化, 或企业及其利益相关者的作为或不作为, 对企业目标产生的影响。法律风险导致的不仅仅是财产损失, 企业还可能因此失去优势地位, 甚至彻底丧失竞争力。企业一旦忽视了法律风险的防范, 势必会带来损害, 甚至严重的法律后果。更糟糕的是这种后果具有持续性, 即使化解了法律风险, 企业若想恢复到原来的信誉也将非常困难。正是因为大学生创业者没有意识到企业法律风险的严重性, 才使得创业成功率如此之低。

改革开放以来, 社会转型对中国法治产生了重要影响:我国的立法模式经历了从“变法性立法”到“自发性立法”的转变, 实现了法律制度渐进的自我改革;执法方面, 我国越来越意识到“运动执法”的不足, 逐渐加强常态性执法;此外, 司法改革也在稳步进行, 司法机关在持续推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法等工作上发挥着越来越大的作用。

我国的法制体系愈加健全、法治环境日益成熟, 这本是利民惠民之事。然而, 对于大学生创业者而言却是彼之蜜糖, 吾之砒霜。法律体系的日渐完善意味着企业将要面临的法律风险更加升级, 但是对尚未注意到这一趋势的年轻创业者们, 他们的企业注定走向失败, 其努力注定换不来成果。

二、企业筹备阶段的法律风险

1. 企业形态选择的法律风险

人员、资金、结构、规模、经营范围等, 这些组成因素的差异决定了企业设立形态的不同。选择不同的企业形态, 意味着投资者享有不同的权利, 承担不同的风险与责任。因此, 选择企业形态要综合考量不同因素, 包括经济、管理与风险控制。如果选择不当, 可能会给投资者造成巨大损失。所以, 企业形态的选择至关重要。现代企业的形态主要有:有限责任公司、股份有限公司、一人公司、个人独资企业、普通合伙企业、有限合伙企业、个体工商户、中外合资企业、中外合作企业、集体企业等等。不同的企业形态有其特定的要求, 包括开办注册资金、手续繁琐程度、风险责任承担、税负比例、投资人法律关系等, 由投资人根据自身的条件和需求进行选择。通过调查发现, 多数大学生创业者都选择了有限责任公司, 小部分选择了普通合伙企业。

新修《公司法》删除了对公司注册资本的最低限额, 大大降低了公司设立的门槛, 为资金匮乏的大学生创业者减轻了资金负担。此外, 公司人格独立、财产独立、责任独立, 对于公司债务, 出资人只需依据其认缴的股份限额承担有限责任, 投资人的权益因此受到了保护。但是, 有限公司的设立程序相较于合伙企业而言更加繁琐, 重大事项的决策也必需通过股东会决议, 运行管理起来不是很灵活。普通合伙企业相对规模较小, 出资方式多样, 而且管理简便灵活, 独立性较强, 决策程序简化, 合伙人之间的人身信赖程度较强。合伙人共同决策、共同执行、共担风险、共负盈亏。这对于大学生创业者而言更有利于维系几名创业者之间的情感纽带。可是, 合伙人对合伙企业的债务承担无限连带责任。每一个合伙人都要以自己的全部财产对外偿还债务, 且没有抗辩事由, 这样十分不利于保护投资人的利益。不同的企业形态都有各自的优势和不足, 创业者在选择时应当将企业长期发展作为前提多方考虑, 选出最合适自身的企业形态。

2. 设立文件不完善的法律风险

公司章程是公司依法制定, 由全体发起人制定并签署, 规定公司名称、住所、经营范围、经营管理制度等重大事项的重要文件, 是公司的“基本法”, 也是公司高效有序运行的重要保障。公司章程具有专业性、原则性、复杂性, 章程内容包括必要记载事项和任意记载事项, 公司章程记载的事项对所有发起人均产生约束力。合伙企业的合伙协议相当于公司章程的地位。但是, 实践中忽视这些设立文件的情况时常发生, 许多经营者仅将其作为公司设立的一份普通法律文件, 没有给予足够的重视。多数大学生创业者则是从网上随意下载一份文件范本, 照搬法律规定, 对出资期限、违约责任等重要事项约定不明。这样不明确的章程只会带来争议和纠纷, 而没有起到应有的约束作用。

因此, 大学生创业者应当重视文件设立。在订立文件时不仅要兼顾“合法性”与“可操作性”, 同时也要适应企业实际需要的自治规则。创业者在签订设立文件前, 应当全面、综合地分析、评估潜在的企业法律风险;起草时要遵循法律法规, 充分考虑股权配置、运行机制等多种因素, 尽量详细而明确地设置权利义务分配条款、股东约束机制条款、违约责任条款、保密条款等, 加强文件的可执行性。企业设立文件中记载的所有条款都具有相应的法律约束力。在实际运营过程中, 企业应该严格遵守文件中的规定。只有严格遵守设立文件的每个条款, 才能最大限度地减少纠纷发生。

3. 公司设立股权配置的法律风险

公司股权设置是出资人根据其出资比例确定的, 通过设置股权以确认投资者在企业中的地位、权利以及承担的义务和责任。公司具有什么样的股权配置结构对企业的类型、发展以及组织结构的形成都具有重大意义。事实上很多刚起步的小企业只有一两个主要出资人, 为了满足企业的设立标准才找了其他发起人共同成立公司。这种情况下, 很容易出现权力过分集中的企业架构, 一股独大, 股东会、董事会形同虚设, 内部监控不足, 往往会导致公司结构失衡, 甚至使决策出现严重失误, 增加了企业的潜在风险。股权过分集中不仅不利于保护小股东的利益, 对大股东也有影响。另外, 实际情况中还存在大股东之间的股权比例相当接近, 又没有其他股东, 或者在都是小股东的情况下, 几个小股东组成的势均力敌的小团体互相抗衡, 这样就极易造成股东争夺控制权、难以做出经营决策的僵局。

要想使企业一直顺利运作, 必须做长远考量, 摒弃传统的集中型、平衡型企业结构模式势在必行。随着经济的发展, 传统的企业结构显然不足以应对变化巨大的当代商业环境。虽说无论何种股权配置结构都有其优点和劣势, 但是为了应对企业规模、产量、发展模式的不断变化, 应当全面分析、准确定位, 合理配置公司股权, 选择最适合于公司发展的组织结构模式。

三、企业运营阶段的法律风险

1. 合同法律风险

在市场经济条件下, 合同是联系市场主体的重要纽带, 市场主体的一切经济活动都离不开合同。任何企业都会在日常经济活动中接触到大量的合同。在签订和履行合同时, 除了经济业务本身的风险外, 企业还会面临诸如违法违规招致处罚的制度风险、合同一方违约导致的信用风险以及合同内容约定不明, 或失误导致纠纷和损失的条款风险等。大学生创业者初入社会缺乏实战经验, 在与其他市场主体进行经济活动时, 往往急于拿下订单, 对于交易相对人提供的合同文本不加以仔细审查就签名盖章, 这样就很可能会掉进对方的陷阱。

重视并正确签订合同, 在很大程度上能规避和化解上述风险。大学生应该慎重对待每一次经济活动:首先, 在与对方签订合同之前, 应当对其是否具有缔约资格、是否有履约能力及其市场信誉度、资本能力等主体资格和资信能力进行预先调查, 从源头上防范合同风险。其次, 在拿到对方提供的合同文本时, 要仔细审查合同内容, 避免细节方面的错误。现实生活中, 有些人违背诚实信用原则, 擅自篡改合同:伪造他人签名、私刻他人公章、在合同空白处添加对自己有利或对对方不利的条款、涂改合同中的数字等;还存在利用多义词、模糊语言浑水摸鱼的情况。一旦对合同条款在理解上产生歧义就要及时指正, 或者增加补充解释条款。最后还要警惕合同中的那些免除对方主要义务或加重己方义务的格式条款。大学生创业者毕竟初出茅庐, 在市场交易中难免处于弱势, 在与交易相对人签订合同时, 企业更要注意做好合同管理工作:将整个经济活动所涉及的一切文件, 比如, 往来信件、合同谈判纪要、合同文本、票据等都留档保存, 以便日后发生纠纷时可以充分举证。当然, 最佳的避免合同法律风险的措施就是由己方起草合同文本, 将所有潜在危险因素都考虑在内, 最大程度地维护自己的权益。

2. 企业税收的法律风险

大学生创业企业一经正常运营后就和所有企业一样, 要与工商、税务及其他行政机关频繁接触, 企业应当遵守法律法规, 自觉接受其管理和监督。涉税事务是企业的一项重要事务。在法律允许的范围内, 合理避税是每个企业应当掌握的手段和方法。但是我国的税负名目繁多, 对企业是个沉重负担, 对资金本就匮乏的大学生创业企业来说尤其如此, 所以企业为了避税而违反税法规定偷税漏税的现象屡见不鲜。

避税不仅是企业的财务问题, 更是一个法律问题, 可以说企业税务风险可能是经营中最大也是最难控制的一种风险。对于税收法治国家一直高度重视, 一些隐而未发的税务风险日益显现, 企业可能会因为过去税务不法行为而面临现实税务风险。一旦企业的税务问题处理不当, 其法律后果可能是致命的。因此, 企业应重点关注预防与控制税务的违法风险, 树立依法纳税的理念, 从根本上杜绝税务风险的产生。同时, 企业还要协调公司财务、会计管理与税务风险管理的关系, 从公司发展的战略高度上统筹、规划与管理税务风险。具体而言, 企业可以设立税务管理机构, 由专门人员对税务风险负责;企业还可以落实税务管理机构的职责与权限, 完善内部责任追究机制。

3. 企业用工的法律风险

我国《劳动法》和《劳动合同法》明确规定了用人单位在用工中的权利、义务和法律责任。大学生创业者应该熟悉这些法律法规的规定, 做到既不侵犯劳动者的权利, 又能保护企业的利益。但事实上, 大学生创业企业的规模普遍比较小, 不需要招聘很多职员。通过对大学生创业情况的调查了解, 大部分企业包括发起人在内只有十人左右, 真正招聘来的全职雇员也就两三个, 更多的是在校内寻找几名学生兼职与发起人共同完成工作。对于兼职学生而言, 企业不用也不能和他们签订劳动合同, 只需要双方协议酬劳即可;而发起人之间受发起人协议的约束, 根据协议规定分得红利, 也不涉及劳动法的内容;因此, 企业只与全职雇员签订劳动合同, 而且这一合同关系受到法律保护。

企业根据法律要求, 必须严格遵守工时与休息休假、工资福利、社会保险等相关公司制度。可实际生活中则存在另一种情况, 即企业没有能力为劳动者缴纳社保费用, 为了弥补就和劳动者私下签订协议, 约定劳动者自愿放弃企业为其缴纳社保的权利, 同时企业相应地给劳动者增加工资。在这种情况下签订的协议其合法性、有效性都不能确定。但可以肯定的是, 企业不能为了自身利益而损害劳动者的利益。作为创业者应当重视劳动合同管理、工资福利管理、社会保险管理、竞业禁止等各个环节中的细节问题, 提前设计好完整的人事管理制度, 以此规避法律风险, 避免不必要的损失, 为企业创造良好的内部环境。

4. 知识产权法律风险

目前, 我国已经建立了比较完备的知识产权保护体系, 包括《专利法》《商标法》《著作权法》等。大学生创业之初可以利用专利先行公开的特点, 在法律允许的范围内使用他人的知识产权, 在不侵犯他人专利权的前提下合理利用现有专利。当然, 对于自己的商标权、专利权和著作权也要有保护意识, 以防被侵犯。大学生在创业之初很少意识到知识产权的重要性, 典型的表现是不去申请注册企业商标。要知道没有在工商部门注册的商标是不受法律保护的, 在日后经营过程中可能会被其他企业或个人抢先注册该商标, 自己再继续使用就对其他企业或个人造成侵害, 又或者自己的未注册商标被他人冒名使用, 最终侵害的是自身的利益。所以, 大学生创业者要提高对知识产权的保护意识, 通过向主管部门申请注册, 寻求官方保护来建立自己的防御体系, 依法维权, 遏制纠纷, 从企业设立之初就杜绝风险的产生。

四、大学生创业法律风险的原因及防范方法

1. 创业者层面

法律风险意识缺失是大学生创业成少败多的重要原因之一。一方面大学生创业知识欠缺、管理经验匮乏, 导致法律意识薄弱, 忽略了法律风险的防范;另一方面也可能是在经济利益的驱使下, 大学生抵制不住诱惑, 即使知道违反法律条例, 仍旧一意孤行、知法犯法。因此, 对于创业的大学生而言, 应当在着手创业之前自觉学习法律知识, 提高法律素养和法律风险意识, 培养法律思维, 多从法律角度思考认识问题。在企业设立和运营过程中, 严格遵守法律法规的规定, 甄别并防范法律风险。实践出真知, 大学生创业之前应该先在相关企业进行实习, 学习其他企业的经营管理等经验, 熟悉企业的运作方式, 总结企业运行过程中值得学习的方面, 学会改进其不足之处, 才能在实际创立中规避风险, 加强防范。

2. 创业教育层面

我国创业教育起步较晚, 整体机制尚未完善, 是大学生创业成功率低的另一重要原因。提高法律素养要求大学生有一定的法律基础知识, 这些基础知识一般从学校获得, 而大部分高校对于非法学专业的学生而言, 只有一门思想道德修养与法律基础的个别章节中涉及到法律知识。个别学校虽会开设创业导论选修课程, 但涉及范围狭隘, 创业教育仍旧没有普及, 这同时也体现出专业师资匮乏的问题。所以, 一方面, 学校可以开设更多的创业专业教育, 比如, 邀请著名企业家、名师、有经验的法律学者等开设讲座, 在传授创业技能的同时, 着重阐释法律风险问题。其次, 各高校可齐聚名师编著一本专门的适合创业者的法律书籍, 并且开设相关选修课程, 为有意创业的学生们提供一个可以系统学习相关法律知识的机会。再者, 为了让学生们将理论与现实真正接轨, 除了国家举办的挑战杯大学生创业大赛和全国大学生创业大赛之外, 学校方面还应当组织更多比赛, 提供更广泛的渠道让学生模拟创业, 邀请有经验的企业家或者专家学者为创业者们提供专业、可靠的讯息, 让他们正确认识创业法律风险。

3. 政府层面

目前, 各级政府都出台了许多有关大学生创业的政策法规。国务院办公厅最新公布了《关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》, 要求各地区、各有关部门进一步落实完善工商登记、场地支持、税费减免等各项创业扶持政策, 各银行金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式, 降低贷款门槛、优化贷款审批流程、提升贷款审批效率。这些优惠政策对大学生创业起到了鼓励、引领和指导的作用。但是, 不难看出众多政策法规大部分都是关于财政金融支持政策法规和公共服务政策法规, 法律法规政策却是一片空白。政府应当加大对大学生创业法律风险问题的宣传教育, 如定期开展法律相关教育, 齐聚大学生创业者进行集体学习指导, 引导创业者学习法律从而规避法律风险等。此外, 政府还应该推进创业制度改革, 借鉴国外先进经验, 在完善创业教育课程体系、建立创业教育指导制度的基础上, 将地方性政策法规提升至法律的位阶, 这样更有利于加强创业制度的效力、约束力和效率, 保障制度的实施和运行。

摘要：近年来, 大学毕业生一直面临就业难问题, 以创业带动就业则打开了就业的新思路。但是与英美等发达国家相比, 我国大学毕业生的创业成功率却不高, 自然风险、市场风险、信用风险、法律风险等诸多因素都可能会导致创业的失败。其中, 创业失败的重要原因之一就是大学生法律风险意识的缺失。要解决这一问题, 离不开创业者自身、高校及各级政府的共同努力。就个人层面而言, 创业者应提高自身法律素养;高校方面则应当普及创业教育、扩大受教范围;而各级政府需要加强法律风险相关知识的宣教力度, 引导创业者知法、懂法、用法。通过三者的共同努力, 切实提高大学生创业成功率。

关键词：大学生创业,成功率,法律风险,防范方法

参考文献

[1]麦可思研究院.2014年中国大学生就业报告[N].文都在线, 2014第1版.

[2]国家标准化管理委员会.企业法律风险管理指南 (GB/T 27914-2011) .

[3]高志宏, 党存红.企业法律风险管理导论[M].南京:东南大学出版社, 2014:9-13.

大学生创业法律事务 篇2

法律事务函

法务函2010第*号

（送达单位名称）：

（送达单位地址）：

（送达单位联系方式）：

本部门为*****公司法律事务部，现代表我司与贵单位就事宜提出交涉。

（主要情况简述）

（主要依据，例如双方合同条款、法律法规条文）

鉴于上述事实，我方要求（要求对方履行的义务）

若贵单位未在年月日前就本函所述进行正面答复（答复的形式要求），我方有权进行诉讼或其他方式维护自身权益，行使并不仅限于以下行为：

1.提供担保，请求法院封存你司企业账户。

2.3.特此函告

****公司法律事务部法律事务代表人

常设诉讼代理人

大学生创业法律事务 篇3

关键词：大学生创业;法律风险;合同

一、第一步：股权确立

大学生创业第一步应该是股权确立。在此阶段需要签订合伙协议。如果大学生创业团队不签订合伙协议可能会存在以下风险：（1）复杂、全面的股权分配分析框架和模型显然有助于各方达成共识，但是绝对无法替代信任的建立;（2）股权分配的本质在于创始人对公司的控制，不签订合伙协议不利于创始团队对公司的控制权;（3）没有“股份绑定”条款，派股份给任何人都是不合适的，股份绑定期最好是4到5年。任何人都必须在公司做够起码1年才可持有股份（包括创始人）。

一份合格的合伙协议不仅仅是股权比例，通常还需要包含以下重要内容：（1）约定好哪些人持股、持股的比例、工商局具名及哪些人股份由大股东来代持等;（2）约定得权的时间和方式：给合伙人一定的股份后需要约定得权时间;（3）约定退出的方式：事先约定创业合伙人退出机制，可以减少很多矛盾。

二、第二步：注册公司

当大学生团队组建完成之后，就可以考虑开始注册公司了。不注册公司会为团队造成以下困扰：（1）股权没有以法定形式约定，很多团队甚至是口头形式约定;（2）无法开具发票，不便开展正常的业务与商务合作;（3）不利于规范团队内部劳动人事，不易吸纳人才。

大学生创业团队在注册公司时通常需要注意以下问题：（1）知晓注册公司流程：先确定注册资金、经营范围、注册地址等，然后是核名、办理营业执照、刻章、办理组织机构代码证、税务登记证，之后进行银行开户、税务报到等;（2）确定公司注册资本：建议参考行业内同类公司，主要考虑未来各类资质的要求;（3）确定公司注册地址：注册公司时需要创业者拥有或者租赁具有商业性质的地址才可以注册公司。

三、第三步：按时记账报税

创业型公司不及时记账报税的风险主要表现在：（1）即使每个月没有任何收入，也需要向税务局进行零申报，否则会构成偷税漏税;（2）连续3个月不到税务登记机关纳税申报的，税务登记机关将对该企业的税务登记证给予注销的处理。企业的所有证照都会因为税务登记证的注销而相继作废;（3）公司所有股东的身份证信息将被相关登记机关收录，进入黑名单，以后的贷款、出国等都将受到影响。

为了避免出现上述未及时记账报税的风险，大学生创业团队注册公司后及时税务报到和申报。（1）公司注册完成，需要一名会计去税务所办理税务报到。需要先去税管所报到，税务报到之后，需要去银行签署由国地税提供的三方协议，可以更方便地报税。税务报到时，必须由一位具有会计从业资格证的会计去办理;（2）税务报到完成后，每个月需要由会计将账目报表上报到税务局。具体为账目录入和税务申报，会计将对账目进行录入。录入账目后，会计会向税务局申报企业账目。

四、第四步：进行商标保护

陌陌、双十一等商标纠纷事件频发，为广大创业者敲响了警钟。尽早将自己的品牌名和logo等公司标识注册为商标，能够更好地保护自己的创业成果。

商标纠纷事件的本质原因包括：（1）商标使用人对该商标不享有商标专用权，这代表你使用这个商标，别人也可以使用这个商标;（2）未注册商标有可能与使用在相同或类似商品上的已注册商标相同或者近似，从而发生侵权行为。没有被注册保护的商标，产品知名度越大，反而风险越大。商标注册程序分两步：第一步：查询;第二步：申请注册。（1）商标查询：提供准备注册的商标名称及产品应用的范围，可在中国商标网查询，也可委托正规的代理机构查询。因商标查询存在很多近似情况，所以在判断时应慎重分析。（2）申请注册：申请阶段：准备申请材料;审查阶段：形式审查通过，商标局发出受理通知书进入实质审查;注册阶段：实质审查通过，初审公告，注册公告，商标局发出注册证。商标注册从申请到领证整个完成时间大概需要1年，商标的使用期限是10年，10年后需要对商标进行续展，办理相关的续展手续。

五、第五步：完善劳动人事制度

通常来说，没有规范劳动人事制度的公司会出现如下问题：（1）用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍工资;（2）无法约定劳动者的试用期。用人单位不签订劳动合同，对新招员工就难以约定试用期，容易带来用人风险;（3）在劳动争议处理中企业通常处于被动的局面。不签劳动合同，责任主要在是企业。按照法律规定，必须承担诸多不利后果。

大学生创业团队需要懂得完善劳动人事制度方面的法律知识。（1）劳动合同中需要对员工的工作内容、工资、工作时间、工作职责、福利待遇等进行约定;（2）竞业禁止协议：一份竞业禁止协议，可以对核心员工进行约束，避免竞争对手挖人;（3）保密协议：创业初期，经营模式、核心技术等对于公司非常重要，因此可以通过保密协议约定保密的事项。

基金项目：本文系“北京高等学校青年英才计划项目”（YETP19

浅析大学生创业的法律制度保障 篇4

一、目前我国法律对于保障高校毕业生创业的现状

现在与高校毕业生创业有联系的法律有多部, 公法类法律和私法类法律的说法, 是依照法律性质来分类的, 按创业阶段划分可分为初期筹备类法律、注册管理类法律、规范经营类法律。

这里依照法律所调整的关系把和高校毕业生创业有联系的法规进行分类:

一是国家宏观调控法律。这些法律是调整国家与企业之间的法律关系, 是国家对企业在商业活动中的行为进行必须的、有效的调控的法律。如《环境保护法》、《对外贸易法》、税法、金融法、投资法等。

二是调整企业创建时的商业行为法律关系的法律。这些法律规范企业制度制定、创建企业所需要达到的条件等等事项, 调整的是企业创建时的商业行为。如《个人独资企业法》、《公司法》、《合伙企业法》、《公司登记管理条例》等。

三是调整市场商业行为法律关系的法律。这些法律调整的是在商业活动中, 企业与其他企业, 以及消费者之间的法律关系, 有效规范企业经营行为, 使企业合法经营、公平交易。如《合同法》、《广告法》、《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等。

四是保护知识产权的法律, 这些法律法规能有效保护创业者自己的知识产权。很多高校毕业生创业的项目都是智力型成果, 保护创业者的知识产权十分重要。如《专利法》、《著作权法》、《知识产权法》、《信息网络传播权保护条例》等。

五是调整、解决商业行为矛盾纠纷的法律。这些法律是调整商业活动中产生的纠纷法律关系, 包括如何调解矛盾, 理顺责任关系, 诉讼程序等方面。如《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《劳动争议调解仲裁法》等。

六是调整劳动关系的法律, 这些是调整雇佣方和被雇佣方之间劳动关系的法律, 是劳动者保障自身权益, 以及企业维持自身发展必不可少的法律规定。如《劳动法》、《工伤保险条例》、《劳动合同法》、《社会保险法》等。

令人可喜的是, 目前我国政府及相关部门积极制定出台一系列法律法规、政策措施, 促进创业、就业, 努力优化高校毕业生创业的社会环境, 在加强创业、就业指导, 合理有效简化创业手续等方面进行改革, 大大改善了高校毕业生创业的社会环境。尤其是2013年12月28日, 十二届全国人大常委会第六次会议审议并通过了《公司法》修正案, 其修改主要有三方面:

一是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。取消公司股东 (发起人) 应当自公司成立之日起两年内缴足出资, 投资公司可以在五年内缴足出资的规定;取消一人有限责任公司股东应当一次足额缴纳出资的规定。公司股东 (发起人) 自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等, 并记载于公司章程。

二是放宽注册资本登记条件。取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东 (发起人) 的首次出资比例;不再限制股东 (发起人) 的货币出资比例。

三是简化登记事项和登记文件。有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为公司登记事项。公司登记时, 不需要提交验资报告。

《公司法》这一次修改的修正案自2014年3月1日起施行。这一次修改意在降低创业门槛, 激发市场活力。

二、高校毕业生创业法律层面主要面临的障碍

(一) 高校毕业生创业的法律规定不够完善

目前很多地方为促进高校毕业生创业提供了财政补贴、减免息小额贷款、中小企业全程孵化等有利政策和促进措施, 然而一般小额贷款金额在10万元以内、期限2年等规定, 对部分行业项目具有一定的支持和帮助, 但对于很多高校毕业生创业来说, 支持和帮助有限, 财税政策多为减免一定时间的税金和证照费用, 支持的力度有限。

(二) 其他促进大学毕业生创业的法律法规还不健全

为大学生创业解决实际问题, 建立高质量高校毕业生创业、就业的市场服务体系, 是促进高校毕业生创业的坚实基础和有力支撑。目前各类社会保障制度、服务制度、劳动市场中介制度等法规制度尚不完善, 法律责任关系不清晰, 造成了高校毕业生之间平等就业、技能水平提高等权利的不均衡, 从而制约了大学生创业的能力及动力。

(三) 由于促进创业的法规立法角度较高, 难以有效保障大学毕业生创业

现在促进大学毕业生创业的政策, 仍然是大学毕业生创业的主要依靠, 但是政策的强制执行力不强, 不少促进创业的政策措施面临执行难、实现难, 大学毕业生创业得不到实惠, 他们的发展受到了约制。我国大学毕业生创业的主要保障性法规是《就业促进法》, 可是缺少针对大学毕业生的具体规定、专门规定、促进就业创业的部门具体责任划分, 较为笼统的规定以及抽象的原则导致其真实效果不强。

(四) 高校缺乏对大学生的创业教育、指导

虽然很多学校已建立指导就业的教育体系, 但创业教育缺少标准化规定, 教育内容、方法自主性、波动性大, 缺少强制性制度规定, 有些甚至脱离社会客观实际。现代社会市场经济是法治社会经济, 较高的法律素养和法律意识可以帮助大学毕业生创业时, 提高自身素质能力, 有助于创业发展。但是有些高校受到教育资金的制约, 难以有效推动创业指导教育, 使得它们在大学毕业生创业教育方面不能充分发挥, 而且不少高校的法律教育也还是停留在对民法、刑法等基础性法律知识教育, 对财税法、劳动法与社会保障法、市场经济的法律法规等方面则鲜有教授, 这样对大学生创业法律意识的提高不利。

三、完善高校毕业生创业法律政策保障

(一) 加强促进大学生创业的立法针对性

通过对比参考其他国家好的经验和做法, 大多是把促进大学生创业规范化, 用立法等手段推动其法治化, 以法律手段保证政策措施的有效开展, 规定好管理部门与社会机构的责任关系, 以法治化、规范化的方法落实促进创业措施。所以我们完善高校毕业生创业法律政策保障的过程中应注意以下几点:

首先, 制定高校毕业生创业的专业法律门类。例如《高校毕业生创业、就业促进条例》、《大学生创业促进办法》等, 以便研究促进高校毕业生创业的办法、手段、措施, 不断完善法律体系, 建立起系统的、高效的促进高校毕业生创业的法律体系。通过加快促进高校毕业生创业专门法律的立法研究和实践, 理顺政府、学校、社会组织和高校毕业生在创业中的责任与义务。

其次, 完善高校毕业生创业的有关法律法规。主要包括:推进小额贷款政策制度的法制化。优化小额担保贷款程序, 合法降低担保准入标准, 合理增加小额贷款金额、延长贷款期限, 增强小额担保贷款制度活力, 使大学毕业生创业中的融资行为在商业活动中更加灵活、有效。鼓励大学生用智力型成果创业, 增加大学生创业用工业知识产权、非专利技术的出资金额。健全有关大学毕业生创业的财税法律制度, 提高大学毕业生创业的财政预算投入, 优化创业补贴政策, 加大财政转移支付力度, 尤其在政府采购、公共投入中对大学毕业生的创业产品予以适当、合法的倾斜照顾, 扩大减免税收税种范围, 完善大学毕业生创业的税收结构, 有效降低大学毕业生创业风险。

(二) 建立健全高校毕业生创业服务体系

很多大学毕业生在创业时, 对于其所遭遇的矛盾纠纷和法律问题很敏感, 且不知所措, 其中相当大的原因是由于他们对问题所涉及的相关法律知识了解不足, 更重要的是他们不知道应该用什么渠道, 什么方法去解决、应对这些问题。这一现象说明, 高校和政府在高校毕业生创业服务方面工作还存在失位。高校毕业生在有了困难时, 不清楚应该用什么途径, 或该找什么部门寻求帮助, 度过难关, 这一问题同时也是妨碍高校毕业生成功的一大因素。所以要建立健全创业服务系统, 尤其是建立一个高效、经济、有效的创业服务法律体系, 对于高校毕业生创业意义重大。在建立这一体系的过程中应注意以下几点:

首先, 在创业之前尽可能地为高校毕业生提供行业学习观摩、可行性分析、创业风险评估等指导性服务。其次, 在创业开始之后, 由政府相关部门继续提供法律咨询、矛盾纠纷调解、法律援助等法律服务。最后, 各政府部门和高校要积极发挥服务职能, 充分利用舆论引导、政策扶持和指导教育等方法, 打造一个囊括资讯共享、培训提高、专家指导、分析咨询等方面服务内容的高校毕业生创业服务系统。

(三) 研究确定促进高校毕业生创业的法律指导思想

在法律层面促进和保障高校毕业生创业, 就要理顺高校毕业生和各种社会组织之间的责任、权利和义务, 为在社会竞争中处于弱势的高校毕业生给予必要的保护。所以要建立保障大学生创业法律体系, 就要坚持以公平与效率并重原则、大学毕业生自主创业原则、反对创业歧视原则等原则为主的立法精神。在确定高校毕业生创业保障性法律基本指导思想之后, 就可以为保障高校毕业生创业的法律实践找到方针指南, 从而建立健全促进高校毕业生创业的法律制度, 进一步促使高校毕业生创业迈向成功。

综上所述, 构建保障高校毕业生创业的法律体系是一项系统工程。它需要政府、高校、社会组织等等力量通过各种手段来共同构建, 而法律手段无疑是整合这些力量, 保障、促进高校毕业生创业的主要手段。然而, 创业之路不是一帆风顺的, 在创业的成功之路上, 各式各样的困难和问题一定会层出不穷, 经济手段可以为创业者们提供融资、贷款、创业补贴等方面的扶持, 行政手段可以在简化审批、咨询指导、政策扶持等方面提供帮助, 而从长远来看, 应该首先明确促进高校毕业生创业的法律指导思想, 进而通过法律实践和全社会的努力, 为高校毕业生创业构建一个公平而有活力, 并能充分发展的社会环境。

摘要：大学生创业在当今中国是一个新鲜、重大且复杂的课题, 大学生是享受国家财政和社会资源配置利益较多的特殊群体, 是享有国家和社会较多的人力资本投资利益的主体, 当然须承担相应的义务。大学生进行创业, 以创业带动就业, 便是其作为高素质劳动力主体所需承担义务的重要内容。由于我国过去建设的重点是由农业经济社会向工业经济社会转变和加快农村城市化进程, 因此, 前段时期的大学扩招实际上主要是为满足上述需要服务的。对仍在探索实践阶段的大学毕业生创业现象, 怎样在法律层面给予合法的保护和支持, 优化社会创业环境, 鼓励更多的人成为创业者, 也是当前法律研究的热门课题之一。

大学生自主创业必备法律知识讲座 篇5

近年为了缓解大学生越来越趋于紧张的就业压力，中国相继出台多种政策和措施，支持和鼓励大学生自主创业。但也有专家认为，大学生在创业过程中面临许多困难，其中最突出的是欠缺这方面的知识积累和思想准备，因此应该加强对大学生进行创业教育。

为了鼓励大学生进驻创业园开店做生意，温州大学日前决定，学生在创业园内开店做生意，获得的创业学分可抵公选课学分。此一消息传出后，立即遭致不少学生家长的质疑

创业教育被联合国教科文组织称为学习的“第三本护照”，和学术教育、职业教育具有同等重要的地位。加强创业教育已经成为世界现代教育发展和改革的新趋势。

著名的惠普公司最早就是由两个大学生在斯坦福大学创立的。惠普公司的休利特当年申请了一份专利却不知道找谁合作，而帕卡德当时学的是会计，擅长推销，两人结合在一起，成立了硅谷第一家高科技公司。斯坦福大学为他们提供了很大的帮助，导师在他们毕业后依然全力支持他们，帮助他们联系项目，筹集资金，请一些成功人士来帮他们出谋划策。

时下大学毕业生的就业压力使一些大学生产生了浮躁心理，有的学生急功近利地把创业简单地等同于谋业、谋生或谋财，结果因小失大，使宝贵的大学生活陷入了误区，应该如何看待这个问题？我看首先要全面理解“业”的含义，办实体、开公司是“业”，潜心于基础理论和学术探讨也是“业”。“学”和“ 业”本来就是互相联系的，“学”是“业”的前提和基础。任何创业都应建立在知识积累的基础上，不可急功近利。大学生创业是个具有很强的专业性、技术性、风险性和复杂性的实践过程，创业要素的配置是多方面的，除了新的创意外，还有资金、市场。从广义上看，目前许多大学生不是在创业，而是在谋业、谋生或谋财，在知识准备不足的情况下，提前从事某种职业，终究会因为知识准备不足而一蹶不振。创业教育绝不能与选择就业联系在一起，创业教育要符合人才的成长和教育的规律。毕竟大学生创业是建立在知识系统之上，而不是在资本系统上。我们既要爱护和保护学生的创业冲动，又要善于引导。高校在面临毕业生就业率指标的压力下，千万不要导致教育行为的扭曲。

邱虹云，男，汉族，1977年5月22日出生，四川威远人。毕业于清华大学材料科学与工程专业，后攻读清华大学光学工程专业硕士，现攻读清华大学光学工程专业博士。邱虹云从小就酷爱科学和发明，掌握了多学科的科技理论，积累了丰富的实践经验。小学、中学阶段，便有300多件“小发明”问世，其中一部分参赛作品先后获得全国全省全市青少年发明创造和科学论文竞赛奖。1996年以威远理科第一名的优异成绩考取清华大学后，每年都有科技成果问世，产生了很好的经济效益和社会效益。1999年4月，邱虹云作为核心人物之一，创办“北京视美乐科技发展有限公司”，即后来的“北京澳柯玛视美乐信息技术有限公司”，旨在生产销售自己的专利产品“多媒体超大屏幕投影电视”。他边读书边创业，成为全国在校大学生办公司的第一人。公司先后获得“上海一百”和“澳柯玛”的巨额风险投资，2001年初已开始批量生产。生产成本远低于国外同类产品，而各项指标均为国际一流，其中的一款ASP2150型机，是已知的世界第一台多媒体数字投影电视。

一、指导：你想注册哪种企业类型

设立企业从事经营活动，必须到工商行政管理部门办理登记手续，领取营业执照，如果从事特定行业的经营活动，还须事先取得相关主管部门的批准文件。

大学生自主创业可以选择公司、个人独资企业、合伙企业等企业类型。其中，公司制企业对注册资本金有最低额度要求，如服务业要求在10万以上，零售业要求30万以上，批发生产类则要50万以上。确有困难，经申请同意，允许三年内分期到位。公司制企业对注册资本金有最低额度要求，这对于刚刚毕业的大学生来说有些难度。但公司制企业担负有限责任，风险相对比较小，特别是对那些手上有项目、又可以找到投资者的大学生，是一种比较好的选择。合伙企业是指两个以上共同投资设立的一种组织形式，这种形式有利于形成创业团队，培养合作能力。它对注册资金虽然没有要求，但创办者要求承担无限连带责任。这就意味着，如果发生意外，就不是以出资额为限，出资以外的也要承担责任。

个人独资，自己当老板可以方便企业决策，比较灵活，对注册资金也没有要求，但需要承担无限责任。

我国实行法定注册资本制，如果你不是以货币资金出资，而是以实物、知识产权等无形资产或股权、债权等出资，你还需要了解有关出资、资产评估等法规规定。

企业设立后，你需要税务登记，需要会计人员处理财务，这其中涉及税法和财务制度，你要了解企业需要缴纳哪些税？营业税、增值税、所得税等等。你还要了解哪些支出可以进成本，开办费、固定资产怎么摊销等等。你要聘用员工，这其中涉及劳动法和社会保险问题，你要了解劳动合同、试用期、服务期、商业秘密、竞业禁止、工伤、养老金、住房公积金、医疗保险、失业保险等诸多规定。你还需要处理知识产权问题，既不能侵犯别人的知识产权，又要建立自己的知识产权保护体系，你需要了解著作权、商标、域名、商号、专利、技术秘密等各自的保护方法。你在业务中还要了解《合同法》、《担保法》、《票据法》等基本民商事法律以及行业管理的法律法规。

以上只是简单列举创业常用的法律，在企业实际运作中还会遇到大量法律问题。当然你只需要对这些问题有一些基本的了解，专业问题须由律师去。

二、大学生创业的优惠政策

１、工商部门

优惠对象：当年的普通高等学校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生），持有普通高校颁发的《毕业证书》、个人身份证、省级高校毕业生就业工作主管部门签发的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》或《全国毕业研究生就业报到证》（以下简称《报到证》）三证，初次申办个体工商户营业执照、从事除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）外个体经营的。

优惠内容：毕业之日起一年之内的应届毕业生到工商部门办理证照，自工商部门批准经营之日起，1年内免缴个体工商户登记注册费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）和个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。

通知规定，工商局对高校毕业生申办个体工商户核准登记后，必须在《报

到证》上注明登记注册时间、加盖工商局印章后退回本人；在《个体工商户营业执照》经营者姓名后注明：“（高校毕业生）”；高校毕业生凭执照提出书面申请，经工商局局长核批同意，即可免缴上述规定的有关费用。

２、税务部门

大学生创办信息、技术服务等独立核算企业或经营单位，如果是经过科委认定的，自开业之日起，可以免征所得税1-2年。

三、应注意的法 律 陷 阱问题

市场经济就是法制经济。随着经济的不断发展，人们的法律知识、意识也在不断提高。但由于法律总是滞后于现实发展，不可避免存在着漏洞，导致一些人利用法律漏洞，设置法律陷阱，从而某取非法利益。

“汇款”陷阱

郑某与胡某系朋友关系，两人一起承包广东某建筑公司承揽的某段路面施工任务。2001年7月底，胡某称家里有急事要先回温州，并向郑某提出暂借现金人民币5万元。郑某答应借款，但要求胡某打一张欠条给他。胡某于是写了一张“借条”给郑某，郑某也将现金5万元交给了胡某。2001年8月初，因郑某催要，胡某在温州通过邮政局将5万元汇给郑某。胡某在汇款时，特意在汇款单上注明“借款”两字。胡某回广东后，即问郑某有没有收到他的汇款。郑某说已收到胡某的汇款，胡某即以已将借款还给郑某为由要求郑某将“借条”撕毁。郑某不加思索，就拿出“借条” 撕毁了。胡某这一貌似合理的要求，却隐藏着一个法律陷阱。半年后，胡某因与郑某发生矛盾，胡某突然向温州某法院起诉郑某，要求郑某归还借款人民币5万元。胡某起诉的依据是林某2001年8月初汇款给郑某的邮政局出具的汇款证明及汇款回执。由于郑某已将“借条” 撕毁无法举证证明胡某曾向他借款5万元，而胡某在汇款时在汇款单上注明“借款”而非“还借款”，最终导致郑某败诉，不得不支付林某5万元。

大学生创业法律事务 篇6

摘 要：本文从湖南司法警院院法律事务专业原有基础与面临困难出发，探讨了法律事务专业技能抽查模式的研究内容、研究思路。

关键词：法律事务专业；技能抽查；司法行政

湖南司法警官职业学院法律事务专业在湖南省乃至全国的同类院校专业建设水平中处于先进行列，于2012年立为全省职业教育“十二五”省级特色专业建设项目。经过三年建设，在校局合作机制、人才培养模式、课程体系、专业教学团队、实践教学条件、专业教学资源、教学管理制度、社会服务能力等方面取得了重大成绩，完成了省级特色专业建设任务，实现了特色目标。2016年2月顺利通过了省级重点建设项目验收，成为省级特色专业。

高职院校自开设法律事务专业以来，也没有形成完整的考核评价体系，给专业和课程建设增添了难度。我院法律事务专业于2013年开始着手准备开发专业技能抽查标准和题库建设，于2014年获批为省级拟开发专业项目，以项目建设促专业建设，以项目实践促课题理论研究。

一、我院法律事务专业原有基础与面临困难

（1）在湖南省的高职院校中，我院的法律事务专业具有以下两个明显优势：其一，我院是湖南省唯一一个以法律大类专业作为重点建设的高职院校，是湖南省示范性高职院校。我院在开设法律事务专业的同时，还设有法律文秘、刑事执行、司法鉴定、刑事侦查和司法警务等10个法律类专业，形成了相互促进、共同发展的法律大类专业群；其二，我院具有浓厚的司法行政行业背景，组建了湖南司法行政职教集团。本专业在人才培养、师资队伍建设、学生实习实训、毕业生就业、行业服务等方面均得到了司法行政系统的大力支持，凸显了专业建设与行业的紧密对接的特色。2014年，省教育厅将法律事务专业确定为省级拟继续开发技能抽查标准的专业。我院法律事务专业成功立项了高职院校学生专业技能抽查标准省级开发项目，我院成为主持单位。目前，我院正积极联系各合作院校和合作行业企业，开展项目开发方案修订完善以及前期调研工作。

（2）探求专业技能抽查模式面临的困难：法律事务专业面向的基层司法行政行业缺乏明晰的职业标准，使专业建设和课程建设增添了难度。虽然目前的国家职业资格中有“社会工作者”、“心理咨询师”等相关职业标准，但和基层司法行政行业岗位对应的职业资格要求不明晰。专业技能抽查标准最大的特点是将行业最新要求融入其中。为此，参照近年来法律事务专业高职学生初次就业岗位的核心基本技能要求，开发抽查标准，使标准既引领高职院校的教学评价，又反映行业最贴近、最实际的要求，难度非常大。

二、我院法律事务专业技能抽查模式研究内容

通过研究高职院校法律事务专业技能抽查模式，建立法律事务专业教学标准和专业技能考核测试标准，并通过实施该标准进一步推动法律事务专业在人才培养模式、教学团队建设、课程体系构建、专业技能培养、技能评价体系构建等方面的系统建设和改革，提高高职院校法律事务专业学生的职业素养、岗位技能和综合能力，提升法律事务专业人才培养水平，实现培养“专业素养好、职业技能高、综合能力强”的高端技能型人才的目标。

依据法律事务专业人才培养目标和人才培养规格要求，以模块化、行业化、通用化三个原则来剖析出技能抽查标准，分别进行解析，归纳出各个技能的具体开发内容和要求。

专业技能抽查模式包括技能抽查框架、技能抽查方式、技能抽查考核标准、技能抽查题库、技能抽查实施方案等，其中技能抽查框架和抽查考核标准是核心。拟确定五个法律事务专业核心技能模块，分别为民事咨询、人民调解、诉讼能力、合同处理、法律文书写作。

（1）民事咨询技能。具体开发内容包括物权法相关咨询、债权法相关咨询、继承法相关咨询、侵权责任法相关咨询等。

（2）人民调解技能。主要包括纠纷本质分析、调解技巧、调解协议书制作、与其他纠纷解决机制衔接、回访再处理等。

（3）诉讼能力技能。诉讼能力主要包括民事诉讼程序技能和刑事诉讼程序技能，根据法律事务专业人才培养目标和培养规格的要求，专业技能抽查开发中适当侧重民事诉讼程序技能。

（4）合同处理技能。主要包括五个项目：合同的拟定、合同履行纠纷的分析和处理、合同权利义务的转让、合同违约责任的承担、法院对合同争议的解决。

（5）法律文书写作技能。法律文书主要包括律师、法院、检察院、公安机关等司法实务部门的法律文书，法律文书写作是法律实务工作的主要内容之一。

三、我院法律事务专业技能抽查模式研究思路

以技能抽查促专业建设，实现法律事务专业内涵式发展。促进学院重新审视专业建设与优化、专业教师和设备的配备与不断加强，高度重视作为核心内容的学生专业技能训练，以及学生职业习惯、职业素养的养成。同时抓住职业教育关键环节和核心价值内容，建立体现校局合作新内涵抽查标准。充分发挥行业的作用，积极拓宽校局合作的渠道，引进行业标准来支持学校对学生的技能培养，实现专业与行业的对接，促进基层司法行政行业职业标准的建立。

（1）发挥“行业统筹、校局合作”的专业建设特色，把握技能抽查框架。与全省其他拥有法律事务专业的职业院校建立广泛合作，利用湖南司法行政职教集团的平台加强与各司法局、法院、律师事务所等司法实务部门的交流，共同制定考核标准，研究开发技能模块。

（2）以考核为手段，提升专业人才培养质量，规范基层司法行政行业职业标准。通过技能抽查促进本专业促使课程标准、教学标准规范统一，为学生进行实践操作、技能考核提供评价标准，科学检测教学效果。同时本着服务地方经济社会建设宗旨，为全社会提供一套符合行业需要的基层司法行政职业标准，提升人才培养水平。

（3）把握行业发展趋势，在实践中不断发展和完善技能抽查。技能抽查考试标准应当随着行业的发展而不断发展和完善；使专业技能抽查考试标准成为行业从业人员标准，在实践中接受检验，以不断发展和完善技能抽查考试模式，实现动态更新、专业提升、满足实践的目的。

参考文献：

[1]江波，陈朝.《高等职业院校学生专业技能抽查标准与题库丛书》，湖南大学出版社，2012年版.

[2]浙江金融职业学院“985工程”项目成果：《高等职业教育专业建设理论与探索》，浙江大学出版社，2010年版.

[3]吴振峰.《高职院校专业技能考评方法比较研究》，湖南大眾传媒职业技术学院学报，2012.6.

[4]何飞红.《关于湖南省高职院校物流专业技能抽查工作的思考》，中小企业管理与科技，2012.11.

作者简介：

王学梅（1972～ ） 女 湖南郴州人，硕士，湖南司法警官职业学院法学副教授。

大学生创业法律事务 篇7

1 工科大学生创业法律教育的意义

1.1 有利于维护工科大学生创业群体的合法权益

“工科是应用学科,有着直接为经济建设服务的特点,对工科大学生进行创业教育研究反而是要加强对其除专业外所有能力素质的培养。”[2]对绝大部分工科大学生而言,拥有核心技术往往能成为创业成功的“不可替代”的因素,因此工科大学生在平时的学习科研中,以实验室为据点,与机器、图纸、试管为伴,长期被灌输重技术,轻人文,偏向数据结论,忽视法律意识的思想。然而,法律知识的缺失使得一部分工科大学生在创业的过程中处处遭遇“壁垒”,以致滋生了一系列诸如合同矛盾、劳务纠纷、知识产权争夺,乃至欺诈等违法犯罪却不自知的问题。在此过程中,工科大学生的创业热情被不断打磨,创业资产的风险日益扩大,甚至人身自由都可能受到无形地威胁。因此,加强工科大学生创业法律教育,有利于维护其合法权益,提高创业成功率。

1.2 有利于营造众创趋势下市场经济的和谐氛围

党的十八大四中全会强调“依法治国”的主题。在某种程度上,市场经济就是法制经济,在企业的实际运营中,来自法律的风险有时远远超过市场本身的风险。但是在众创时代的号召下,创业的门槛逐渐降低,加之国家各类扶持优惠政策的鼓励,大学生创业大军的基数扩大,而这些盲目涌入的创业者在“经济人”假设趋利性魔咒的影响下,无疑会催生更多的违反市场秩序,挑战社会诚信价值体系的商业行为,迫使新创企业损失惨重。强化工科大学生创业法律教育能够引导其遵循公平、公正、公开的市场交易规则,正确处理与竞争者、合作者、消费者、员工及政府的各种关系,规范创业主体的行为,确保创业的可持续性,营造和谐的众创环境与氛围。

2 目前工科大学生创业法律教育存在的问题

2.1 创业法律教育意识性缺位

目前,我国相当一部分高校并未在创业教育课程体系中融入创业法律教育。无论是起源于1998年清华大学首届“创业计划大赛”,还是当前依然在全国办得如火如荼的“挑战杯”,乃至时下最新的“互联网+”,对大学生的创业知识及技能的考察单纯侧重于产品技术、创业计划、营销、财会等方面,对与创业有关的法律知识的培育几乎为零。诚如上所述,受到专业特点的影响,工科大学生在校期间接受的系统性人文教育更为有限。尤其是法律知识,由于其表现出的枯燥形式而常常被工科大学生视如敝履。工科大学生创业教育中法律教育的缺失,导致其法律意识淡薄,创业成功率低,甚至滋生了投机取巧等违法犯罪行为。

2.2 创业法律教育针对性薄弱

诚然,也有部分高校在创业教育中涉及少量创业法律的知识,但往往局限于简单介绍一些企业法的相关内容。这些法律知识更多地表现为模块化、原则化、抽象化的要点灌输,如对创业企业组织类型的区分问题。而对《合同法》《反不正当竞争法》《反垄断法》《知识产权法》《税法》等与工科专业、工科大学生创业者密切联系且数目繁多的法律法规的讲解却不够深入和具体,甚至常常被一带而过。由此直接导致了创业法律实践操作性的“失灵”,这些具体的部门法仅仅成为被束之高阁的“黄金戒律”,而不为广大工科大学生所熟知,有法而不知法的问题凸显。

2.3 创业法律教育功利性浓重

作为做大经济利益的“理性”追求者,工科大学生创业企业同样会在激烈的竞争中受短期化、功利化的影响,无法主动承担起诸如环境保护、劳动者就业权益保护等社会责任。知法却不用法。并且,由于规模小、资金少、起步晚等原因,新创企业更容易抱有侥幸心理,寻找法律空子。而高校创业法律教育更多的是从学生主体的角度出发,帮助其解决眼前的现实问题,却忽视了对旨在鼓励企业承担社会责任的相关法律法规的传授。毋庸置疑,工科大学生创业法律教育的目的之一是维护其合法权益,但并不限于此。功利性浓重的创业法律教育不利于创业法律精神的弘扬。

3 工科大学生创业法律教育的路径选择

3.1 完善课程教育体系,激发创业法律意识

当前,大部分高校已初步引入了大学生创业教育课程,但并未形成完整的体系,以致大部分工科大学生法律意识薄弱,法律思维僵化,在日趋激烈的创业竞争中处于被动的弱势群体地位。因此,高校首先应牢牢依托本校法学院的相关专业、师资等资源优势,采用通修、选修、必修相结合的形式,广泛开展诸如《合同法》《公司法》《税法》《反不正当竞争法》《环境保护法》《劳动法》等贯穿于创业全过程所需的专业课程。其次,应充分考虑在创业教育讲座、报告、案例研讨中融入创业法律知识的普及,进一步激发工科大学生的创业法律意识,提升其用法律思维武装创业的能力,维护创业合法权益。

3.2 建立咨询模拟机构,优化创业法律服务

课堂教学是创业法律教育的基本方式,但创业教育从来不是纸上谈兵的理论教学,更不是灌输式、填鸭式地讲授。尤其是创业法律教育,绝不仅仅是法条的理解和记忆,对工科大学生来说创业法律教育更多地需要进行实操演练,理论与案例相结合。因此,高校可通过学生权益部、就业创业协会等学生组织,在创业苗圃、大学生创业科技园中增设创业法律咨询机构,定期举办诸如企业组织形态选择、企业注册、合同签订及履行、劳动纠纷解决等创业过程中法律行为的模拟观摩及演绎。此外,可邀请法学专业的教师或学生入驻咨询机构,为实际创业的大学生提供现实的法律援助服务,保障创业实践的顺畅运行。

3.3 加强社会责任引导,弘扬创业法律精神

权利和义务是相对的。对工科大学生进行创业法律教育,目的不单是维护其合法权益,也在于营造积极、良好的创业大环境。工科大学生作为创业大学生的核心群体,创业者数量和创业规模都逐年增加,因此,在传授其创业法律知识的同时,必须加强对社会责任的引导,使这一庞大的新兴群体认识到创业者既是“经济人”,也是“社会人”。创业者在追逐经济利益的同时,应当承担按时纳税的义务,需要保障产品的质量和安全,必须考虑环保低碳的技术,还得关注职工的合法权益等。创业者只有在法律的框架中经营业务,并承担起方方面面的社会责任,才能在日趋激烈的竞争中可持续发展。

摘要：近年来,随着我国经济新常态的到来,“大众创业,万众创新”的发展趋势日益明显,高校大学生创业教育也方兴未艾。然而,当前的高校创业教育主要侧重于技术层面,而忽视了对大学生创业群体法律意识、社会责任的培育。尤其是作为中坚力量的工科大学生,在对其开展创业教育时存在明显的创业法律教育意识性缺位、针对性薄弱及功利性浓厚等问题。因此,在高校逐渐完善法律课程体系、建立咨询模拟机构、强化社会责任意识是维护工科大学生创业群体合法权益,营造和谐创业氛围的有效路径。

关键词：工科大学生,创业法律教育,路径选择

参考文献

[1]朱文星.大学生创业法律教育探析[J].湖南科技学院学报,2009(10).

大学生创业法律事务 篇8

一、大学生创业法律课程体系设置现状

( 1) 创业法律教育及课程设置严重缺乏。我国高校的创业教育相关课程的开设还处于探索期,还没有形成系统完善的课程体系,相当一部分高校对于创业有关的法律知识涉及甚少,构建创业法律教育课程体系更是鲜有提及。一些开设的法律基础课,如经济法、合同法等都不是专门针对创业教育开设的, 这些课程普遍存在针对性不强的问题。同时,部分院校在管理导向上又是普遍强调专业课程的重要性,轻视人文社会科学知识的教育,法制教育并没有纳入教学体系之中。这就导致一部分学生对法律类的公共课以通过考试为目的,考前突击,应付了事。在对培养创业者的法律意识、法律素养,提高创业者的法律能力上造成了一定影响,导致创业法律教育缺失。

( 2) 教师及学生工作者在法律素质教育体系中的缺位。现阶段我国既具有法学知识又具有创业知识的师资队伍是非常匮乏的。很多教师没有接受过系 统的法学和创业教育,造成种种教育缺陷。由非法律工作者来讲授创业法律课程会无形降低学科价值,而由不懂创业知识的法学教师讲授创业法又涉及对某些问题难以理解,从而影响教育效果。另外,当前我国医学院校的学生工作者具有法律专业背景的并不多见,由此使得大学生的创业、就业教育中缺乏潜在的法律教育因素。

二、大学生创业法律教育课程体系的构建

( 1) 创业法律意识类课程。课程设置包括法理学、法律逻辑学、法律方法学等学科,旨在教育和引导大学生全面理解创业法律教育的内涵。创业法律教育的首要任务是要大力提倡创业法律意识,知法、守法,尊重交易规则。通过这些授课内容的设计,不断教育和引导大学生全面理解创业法律教育的内涵, 强化遵守交易规则、尊重交易习惯,并使之内化成一种人格、气质和修养。

( 2) 创业法律知识类课程。课程设置包括商事组织法、商事主体行为及其规制法、解决商事争议的法律,旨在有针对性地、重点地传授法律知识。如商事组织法,主要包括《个人独资企业法》《合伙企业法》《公司法》等企业 法。大学生创业的表现形式或载体一般为企业,按照出资人的责任形式不同可将企业分为独资企业、合伙企业和公司制企业三类。教学的重点是比较三种企业的不同点,如出资人的责任形式、企业的设立条件、税收负担等方面,以便大学生在创业时能根据自身的情况选择适合于自己的企业组织形式。商事行为法及其规制法方面,因企业创办后要经营,经营的过程实质上就是依法与其他商事主体进行商事交易活动的过程,必须对商事主体行为法、劳动及社会保障法、市场管理秩序法等有较全面的了解。主要包括 《民法》《物权法》《合同法》等。创业过程中,纠纷和争议不可避免,因此,必须对争议的解决方法及其法律适用有基本的了解,进而能够在企业运营过程中合理规避法律风险, 提高解决纠纷的能力。这方面最核心的课程是诉讼法和仲裁法,其中诉讼法主要是民事诉讼法和行政诉讼法。

( 3) 创业法律能力类课程。课程设置包括企业法律实务、商法实务教程、法律谈判等课程,旨在提高大学生创业过程中化解法律风险的能力。法律能力是大学生创业必须具备的能力之一,应该有针对性地开设一些实践课程,并大力提倡采用多种形式的教学法,使其成为名副其实的实践课。

繁杂的创业法律课程决定了开展大学生创业法律教育必须将相关法律内容统筹为一门独立学科,并最终形成一整套具有科学合理的大学生创业法律教育课程体系、拥有洞悉学科前沿的优秀师资队伍的完整教育体系,培养大学生创业者在创业实践中抵御法律风险、维护合法权益的能力,以适应社会主义现代化事业对创业人才素质的要求。

摘要：本文从分析大学生创业法律课程体系建设现状入手,提出将创业法律教育纳入大学生创业课程体系中,通过创业法律意识类课程、创业法律知识类课程、创业法律能力类课程等授课体系的科学设置,以期形成一套科学、系统、合理的大学生创业课程体系。

法律援助在大学生创业中的应用 篇9

据英国《简明不列颠百科全书》记载, 法律援助是指:在免费或收费很少的情况下, 对需要专业性法律帮助的穷人所给予的帮助。日本《新法律学词典》则描述为:法律扶助, 是指在法律上, 对诉讼案件中在伸张正义和维护权利的困难者予以援助的社会制度。我国司法部认为:法律援助, 指在国家设立的法律援助机构的指导和协调下, 律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员为经济困难或特殊案件当事人给予减、免收费提供法律帮助的一项法律制度。上述法律援助的定义, 尽管有所差异, 但在这些方面是一致的:一是法律援助的受助者是经济困难者;二是受助者可以免费或者支付较少的费用获取法律援助;三是法律援助一般发生在诉讼领域。

对于法律援助的性质, 应追溯到法律援助的起源。早在15世纪, 苏格兰颁布的一个法案中就曾规定“正义应当同样给予贫困的人”, 并推出穷人登记制度, 登记在册的穷人一旦提起诉讼就可以免费获得法律帮助。可见, 法律援助是为了实现司法领域的公平正义而产生的, 随着这项制度在全世界范围的建立和完善, 它已经成为衡量一个国家人权保障、法治化建设程度的重要标志。

二、大学生创业中引入法律援助的可行性和必要性

1. 大学生创业者“相对弱势”的地位, 为引入法律援助提供了可能。

如前所诉, 法律援助的应用对象主要是指经济困难者。我国《法律援助条例》对“经济苦难”的标准没有做出具体规定, 但从各省出台的法律援助实条例看, 基本是以当地政府的最低生活保障待遇为标准, 申请人低于该标准的就被认为是符合法律援助的经济条件。大学生创业是一项系统工程, 面临资金、项目、管理、法律等诸多风险。大学生创业者, 尤其是应届大学生, 可以说是赤手空拳打天下, 不管家里经济条件好坏, 对于大学生创业者本人而言, 选择创业, 不仅放弃了和普通就业者一般的每个月固定收入, 还要投入大量的创业基金, 这一特征在创业初期尤为明显, 因为创业收益往往是一个比较漫长的过程。除了资金困难, 大学生创业还面临着项目、管理、法律等诸多风险。

2. 大学生创业过程中存在的法律风险, 有必要引入法律援助。

随着国家对大学生创业的扶持, 大学生创业将迎来新的高峰。但据调查显示, 大学生创业主观热情高, 付诸行动少, 成功的案例也鲜少。市场经济本质上是法治经济, 要求创业主体在法律的轨道内依法开展经济活动, 否则将遭遇不利后果。因此, 为了支持大学生创业, 达到国家关于大学生创业的预期目标, 有必要对大学生创业提供法律支持, 而法律援助是一个很好的突破口。如前所述, 法律援助实际上是由法律专业人士为受助者提供的专业法律服务, 应用到创业者身上, 它可以避免创业者因自身法律意识、法律知识和法律能力缺陷导致的法律风险, 而且还能使创业者从繁杂的法律纠纷中解脱出来, 为其他事务的进行赢得时间。

三、法律援助在大学生创业中的应用

1. 法律援助的范围。

根据我国《法律援助条例》的规定, 法律援助只应用于诉讼领域, 主要是刑事诉讼和民事诉讼, 且对民事诉讼的范围又作了严格限制, 即只限于公民基本生存权有关的案件, 排除了经济类案件。基于大学生群体的特殊性, 及法律援助制度本身的性质, 可以大胆借鉴国外一些做法, 将法律援助应用到大学生创业中非诉讼的一些业务上, 如创业初期创业组织设立服务, 组织成立后相关业务咨询服务等。此外, 随着社会经济的发展, 经济纠纷日益增多, 在这一领域也确实出现了一些法律应用的“困难户”, 可尝试在这一领域引入法律援助 (英国民事法律援助中就将经济类案件予以纳入) , 可以先考虑在大学生创业者中进行试验。

2. 法律援助的对象。

基于法律援助范围的扩大应用, 创业中的法律援助应用对象应仅限为大学生群体。这一大学生群体应该和其他创业优惠政策享受的群体一致, 即应届毕业生或毕业后两年内从事创业活动的大学生。一是考虑到法律援助的资金问题, 我国法律援助的资金主要来自政府财政拨款, 法律援助案件多, 拨款额少, 当前情况下, 不适宜放宽到全体创业者。二是考虑到大学生群体的特殊性。大学生是我国宝贵资源, 他们素质高、有活力、创新性强, 是国家经济建设的主力军, 有必要在公共资源上对其倾斜。

3. 关于法律援助的费用问题。

大学生创业法律援助的具体费用应该由政府和创业者根据不同情况共同分担。对创业组织成立前的法律服务, 应该由政府买单。在创业组织成立后的一段时间内 (如一年内) , 可以有限度的提供法律援助。费用由政府和企业按比例分担。

参考文献

[1]张渝.试论我国法律援助制度的性质[J].西南政法大学学报, 2002, 4 (2) :89-91.

大学生创业法律事务 篇10

总之, 创业路上法律风险遍布, 而处于创业阶段的高职院校学生由于资金的限制, 几乎都没有专门的法律服务团队。这就对创业学生自身的法律意识、法律知识储备和可获得的法律服务提出了要求。因此, 开展创业教育的高职院校有责任、有义务建立创业法律风险防控机制, 在法律教育和法律服务方面为学生提供更多的帮助。

一、在创业教育中法律风险防控机制中高校责任的缺位

如前文所述, 建立创业法律风险防控机制是高校义不容辞的责任, 但是综观目前开展创业教育的高职院校, 这份责任却履行得并不到位。

(一) 创业教育中的法律教育缺失

大部分高职院校的创业教育尚处于探索起步阶段, 团队的主要精力集中在学生的创业意识、创业能力、创业团队、创业计划、创业融资等方面, 很少关注创业过程中必然出现的法律问题。对于接受创业教育的绝大部分非法律专业的学生来说, 获取法律知识仅靠大学公共课《思想道德修养和法律基础》, 而该课程真正用于讲授法律知识的课时并不多 (大约4到6学时) , 而且大多偏向于讲授法律与道德一类空洞的理论知识, 对创业毫无实用性和针对性, 无法满足整个创业过程的法律需要;即便是有法律专业背景的学生, 由于法科教师不可能按照创业过程系统讲述相关知识, 同样难以灵活运用。创业活动遍布法律风险, 有针对性的法律教育的缺失, 不能不说是创业指导的一块致命短板。

法律知识的缺乏导致大学生难以妥善解决各种法律纠纷。在创业活动的成立期、运营期和终止期三个阶段, 法律问题始终是相伴相随的。如果没有有效的法律知识储备, 学生很难从容应对发生的法律纠纷。表现为不知道如何维护自己的正当权利, 甚至用极端手段处理纠纷, 对合法和非法行为之间的界限认识模糊, 导致企业和自身都陷于被动地位。更为可怕的是, 由于高校创业教育团队的不重视, 毕业生在自主创业时往往存在一个突出误区:创业只需懂管理、有好策划、金点子、并且有资金保障就能顺利打开创业之门, 在企业经营、管理、竞争的过程中不重视法律风险的存在, 忽略法律风险对创业成功的巨大影响[2]。

(二) 法律配套服务缺位

与成熟企业设立专门的法务部门或律师团队的模式不同, 处于创业阶段的学生由于资金的限制, 几乎都没有专门的法律服务团队。而创业活动的整个过程、各个方面都必须符合法律的规定, 创业纠纷的处理也需要法律手段。如果创业者本身对法律缺乏基本认识, 加上无专业人士的指导, 创业活动可能会在法律问题上陷入被动。作为开展创业教育的高职院校, 有义务在创业初期为他们提供尽可能多的帮助。然而目前开展创业教育的高职院校, 鲜有对走出校园进入创业阶段的学生提供跟踪法律服务的, 这是创业教育团队责任缺位的表现。以笔者所在的广东科学技术职业学院为例, “创业教育中心”设置在经管学院, 而法律事务专业设置在人文社科学院。创业教育在经管学院开展得如火如荼, 法律事务专业也在不断拓展自己的社会服务范围。但两个领域可谓泾渭分明, 缺乏合作和交流的桥梁。事实上, 如果能将两者结合起来, 不但能改善创业法律教育空白的现状, 也拓宽了法律事务专业的服务范围, 是一个双赢的结果。然而可惜的是, 目前的创业教育团队往往欠缺依托院校法律教育资源开展和完善创业法律教育的通盘考虑。

由于创业法律教育的缺失, 高校毕业生往往在自主创业过程中法律意识薄弱, 缺乏对法律风险的分析与评估, 只关注创业事务的经营和利润的增长, 忽视在日常决策中对法律风险的预防。而创业法律风险一旦发生, 又缺乏专业团队的跟踪服务。因而在现行的创业教育模式下, 高校创业学生的创业活动在涉法问题上可以概括为:缺乏对法律风险的认知和预判、缺乏创业法律风险的评估与分析、缺乏应对创业法律风险的有效方法。

二、高职防控学生创业风险责任的履行:建立法律风险防控机制

高职院校有必要利用自身资源和优势为创业学生提供有针对性的法律教育和必要的法律支持, 有效防控和解决伴随创业过程的各种法律风险和纠纷。首先, 对接受创业教育的所有学生“开发一门《高职院校学生创业法律实务》课程”, 其次, 为进入创业孵化和创业初期的学生“建立一个创业法律服务平台”, 增强学生的法律风险意识, 提供全方位的跟踪法律服务, 把创业中的风险降到最低, 提高学生创业的成功率和竞争力。

(一) 开发《高职院校学生创业法律实务》课程, 提示相关法律风险

1. 授课目标定位方面。

《高职院校学生创业法律实务》授课目标是:帮助学生树立较强的法律风险意识, 了解基本的法律知识, 掌握必要的法律技能, 能解决运营中出现的简单法律问题。授课的目的不在于把高职创业学生培养成法律精英, 而是通过学习, 学生能增强守法、用法的法律意识, 了解创业中基本的法律知识, 在发生风险和纠纷时, 能依据法律做出正确的判断, 并运用法律手段处理简单的法律问题, 时时处处意识到法律的存在, 既不要违法, 也要学会用法律维护自己的正当权益。

2. 课内容定位方面。

在选取法律内容时要明确两点:第一, 高职学生创业与本科生不同, 在创业企业的性质、创业层次上有所区别;第二, 创业中涉及的法律规定繁杂, 包括民法、经济法、商法、诉讼法甚至刑法, 门类众多。基于此, 必须要结合高职学生创业的实际问题和特色, 选取针对性最强、实用性最高的法律知识。

3. 授课对象定位方面。

要明确接受创业教育的学生不一定最终选择创业, 绝大部分最后选择就业。由于课程授课对象的普遍性, 在授课时要注意用多重视角来分析法律问题, 做好创业和就业的兼顾。

通过开设《高校学生创业法律实务》课程, 强化创业学生的守法意识、合同意识、维权意识和政策意识。

(二) 搭建创业法律服务平台, 规范创业行为

课时的有限性和书本的局限性决定了一门课程不可能解决创业过程中学生遭遇到的各种法律问题, 因此, 搭建创业法律服务平台的重要性就凸现出来了。高职院校一般都具备法律服务资源, 有法律专业的教师, 有的高职院校还保留有法律事务专业, 而法律事务专业为了提高社会服务能力, 一般都开设了相关法律咨询或服务的机构。如果与创业教育相结合, 搭建法律服务平台, 既可以解决创业学生的难题, 又能拓展法学院或法律专业的社会服务范围, 提高师生的实践能力。具体来讲, 法律服务平台可分为创业法律咨询中心和法律服务所, 针对不同阶段的法律问题展开不同的服务:

1. 日常咨询服务, 由创业法律咨询中心完成。

创业法律咨询中心由法律专业有律师资格的教师和部分成绩优秀的学生组成, 负责解决创业初期的企业在生产管理过程中遇到的基本法律问题, 在创业的事前、事中、事后给予创业学生提供创业顾问、合同审查、人事管理等方面的法律支持、法律援助, 尽可能地将创业的法律风险降到最低。以广东科学技术职业学院为例, 人文社科学院的法律事务专业拥有完善的法律咨询服务中心, 该中心面向全校师生, 每周二安排有律师资格的专任教师轮流值班, 为学校师生提供便捷的法律咨询服务。

2. 调解、仲裁、诉讼服务, 由法律服务所承接。

法律服务所是由法律专业有律师资格的教师组成的专业团队, 具备参与仲裁或诉讼的经验和资格。当创业初期的企业需要通过法律程序解决相关问题时, 可以为学生提供无偿的法律支持 (办案费用由学校创业教育经费支出) 。以广东科学技术职业学院为例, 法律事务专业设立了有资质对外承接案件的法律服务所, 该所由法律事务专业4名具备律师资格的专任教师和3名在校兼职的社会律师组成, 完全有实力承接创业企业相关案件。

创业法律服务平台首先可以为创业学生提供专业的法律咨询意见;其次, 在发生法律纠纷后, 可以向创业大学生提供正确的法律引导, 团队具有律师资格的教师更可以及时帮助创业大学生解决遇到的法律问题, 包括出具法律意见书、合同审查、规章制度审查, 介入调解、诉讼和仲裁等, 为创业学生对企业的规范管理提供法律援助。

高职院校利用自身优势资源, 开展创业法律教育和法律服务, 搭建创业法律风险防控体系 (见图1) :

三、高职建立学生创业法律风险防控机制的意义

开展法律风险防控体系的研究, 目的不在于把高职创业学生培养成法律精英, 那不可能也没必要。但是法律课程的开设有助于学生了解基本的法律知识, 掌握必要的法律技能, 解决运营中出现的简单法律问题;而在企业运营出现大的法律风险时, 法律服务平台的作用将得到凸显。具体来讲, 本项目有以下作用和意义:

(一) 法律因素的介入, 有助于形成完整系统的创业教育体系

大学生创业法律风险防控体系的构建包括两个层次, 第一是开发《高职学生创业法律实务》课程, 二是搭建创业法律服务平台。两个层次的措施共同构建高职学生创业法律风险体系, 能够改变创业教育只关注“如何创业”而忽视“如何合法创业”问题的现状, 法律因素的介入, 形成了由始到终的法律保护理念, 有助于形成系统的创业教育体系。

(二) 强化创业大学生法律风险意识, 提高创业成功率

通过开设《高职学生创业法律实务》课程帮助大学生形成法律风险可防可控的观念, 树立“事前预防是关键, 事后控制是重点, 事后补救是辅助”的法律风险防范理念, 建立起创业法律风险防范机制, 在法律风险源发生或产生之前采取避免法律风险发生的有效措施, 最终把创业的一切生产经营活动都纳入法制化轨道。

(三) 全方位跟踪法律服务, 提高创业竞争力

创业法律服务平台的跟踪服务, 可以向创业大学生提供正确的法律引导, 团队具有律师资格的教师可以及时帮助创业大学生解决遇到的法律问题, 为创业学生对企业的规范管理提供指导意见, 降低法律风险, 提高创业竞争力。

参考文献

[1]韩国文.创业学[M].武汉:武汉大学出版社, 2007:28.

大学生创业法律事务 篇11

关键词：大学生就业；大学生创业；法律服务

1 大学生就业创业现状

从2005年至2014年，10年间全国普通高校毕业生从338万人增长至727万人，总数翻了一番还要多，大学生的就业压力也随之而来。2015年全国高校毕业生达749万，再创历史新高。严峻的形势下，大学生就业压力日趋加重。

如今，顺利找到一份工作，并且工作与自己的预期相符，成为了大多数毕业大学生可望而不可及的梦想。较之于上世纪九十年代中期及之前大学生风光的社会地位与就业时的包分配制度，当代大学生毕业即失业的社会现状更能引人深思与探讨。毕业后，为了及时解决自己的生存问题，绝大部分大学毕业生面临着专业不对口，一再降低自己的求职标准等问题。

通过对该问题的深入调查与研究，笔者总结出了其内因和外因。

1.1 大学生就业创业难的内因分析

一方面，大学生自身的专业技能并不过关。

我国教育正处于转型阶段，大力发展“素质教育”，培养全面发展的高素质人才成为当代的教育目标，但“应试教育”的影子却阻碍了其发展进程。中国的高等教育采取“严进宽出”的策略，教育观念与西方国家存在着较大的差距，教学内容也与时代存在脱节，教育体制亟待转型。教学条件也相对落后，不能满足现代化高等教育的需要。再加上普遍存在的厌学情绪，致使大学生将本应研究学问，严抓自己的专业知识，提高自己知识储备量的时光全都虚度了。另外中国教育对学生实践能力的不重视，使得学生毕业后的就业形势更加严峻。

另一方面，大学生的就业创业能力存在欠缺。

正确认识就业创业活动，并对未来职业生涯进行科学规划等，都是我们体现自身就业创业能力的主要内容。而目前国内高校普遍开设的大学生就业指导课程，虽然对大学生的就业意识起到了一定的作用，但因其指导水平普遍较低，且不具有系统性和科学性，致使其能力尚待提高。可见学校仅开设一门课程来提高学生的能力是存在极大局限性的，我们应该建立完善的多元培养机制。

1.2 大学生就业创业难的外因分析

首先，国内外经济形势的变化，造成了就业市场竞争愈加激烈。

我国宏观经济的不确定性也制约着我国毕业大学生的顺利就业。受2008年金融危机的影响，中国企业的生产经营呈下滑趋势，大多数企业采取裁员的策略来应对金融危机，而高校毕业生人数呈逐年增加的趋势，使得就业竞争更加激烈。进入2009年下半年后，尤其是2010年开始后，情况明显好转，随着经济企业回升趋势的确立，各行各业用人单位进入一个高增长态势，但是主要体现为中低端技能型人才的需求，大学生就业形势虽有好转，但情况依旧不太乐观。

其次，国家针对大学生就业创业的政策尚不具体完善。

近年来，大学生就业创业问题得到了政府与社会的广泛关注，为缓解大学生的就业压力，一系列法律法规和政策也相继出台，为大学生的顺利就业创业提供了法律支持与保障。但由于我国对大学生就业创业活动的支持尚处于摸索和成长阶段，立法的数量较少，立法的层次也较低。具体表现在仅有一部《就业促进法》上升到法律层面，其他的规定皆以意见、通知等形式出现。较抽象，且缺乏具体配套的实施办法进行规范和指导，实践中难以发挥其真正的作用。

高校擴招带来了负面影响。

1999年，随着政府以“拉动内需、刺激消费、促进经济增长、缓解就业压力”为目标的高校扩招计划的实施，中国的高等教育立即从精英教育向大众教育转变。招生量大幅增加，同时招生的质量和高等教育的教学质量等一系列问题随之出现，当代大学生的含金量也随之下降。随着2003年大学扩招后第一批学生走向毕业，就业岗位之间的供求关系出现严重的失衡。自此以后，大学生就业难也成为我国首要解决的问题。

侵权行为的时常发生，也给大学生的顺利就业创业活动增添了不少阻碍。

由于大学生从小的成长及生活环境单一，致使大学生的自我保护意识淡薄，并且自我保护能力也相对薄弱。在就业创业过程中，辨别是非及处理问题的能力也存在较大不足，加上相关体系尚不完善，无法对法律问题的出现起到很好的预防和及时解决的作用，致使其自身的合法权益得不到及时有效的维护和申张。

2 法律服务体系的构建意义

随着社会的转型，经济结构也发生翻天覆地的变化，伴随而来的人才需求结构也有所改变。作为社会新鲜血液的大学生，能否顺利实现就业创业，不仅关系到其个人价值的能否实现，也关系到家庭的和谐，以及“中国梦”的实现。而通过如上关于大学生就业创业现状的分析，我们不难发现大学生就业难问题光凭其个人的努力是很难解决的，此局面的改变需要国家、社会、高校以及个人的共同努力。法律服务体系不仅仅包括法律援助，还包括社会的规范化、制度的完善以及个人能力的提升和培养。构建完善的大学生就业创业法律服务体系，将为大学生的就业问题提供有力支持。

2.1 构建法律服务体系，将提高大学生的就业创业能力

在大学生就业创业过程中，基础技能的缺乏，社会经验的不足以及法律风险防范意识的淡薄，都是造成其就业难的内在因素，但现有的就业创业指导和政策法规还存在着诸多不足。通过构建完善的法律服务体系，不仅可以为大学生就业创业提供专业的法律指导和服务，而且还可以提高大学生的风险防范意识，从而提高大学生在就业创业过程中规避和化解法律风险的能力。这不仅可以促进大学生就业创业能力的提高，还具有一定的现实价值。

2.2 構建法律服务体系，将促进高校教育的改革

随着应用型大学成为未来高校发展的主要潮流，创新创业教育将贯穿人才培养的全过程。创新创业教育专门课程的开设，并纳入学分管理，在改进教学方法的同时，也增强了实际效果。坚持理论与实践相结合，组织学生参加各类创新创业竞赛、创业模拟等实践活动，着力培养学生创新精神、创业意识和创新创业能力。建立弹性学制，允许在校学生休学创业。高校要聘请创业成功者、企业家、投资人、专家学者等担任兼职导师，对创新创业学生进行一对一指导。

2.3 构建法律服务体系，将促进社会的规范化

通过构建完善的法律服务体系，不仅可以及时地制定出有效的维权方案，同时加强大学生的维权意识，避免了不法侵害的发生。由于大学生就业权益保障问题始终是社会公众关注的焦点，所以法律服务体系的构建，也促进了劳动市场的公平有序发展，以及就业指导机构与政府部门、高校、大学生和就业市场联动的透明机制的实现。

2.4 构建法律服务体系，将有效落实就业创业政策

在我国“十二五”规划发展纲要中，大学生就业问题的解决成为建设和谐社会、建立健全基础公共服务体系工作的重要内容之一。同时强调要加强就业创业教育培训、择业观念教育、提高劳动者就业创业能力，完善劳动争议处理机制，保障劳动者合法权益，已建立和谐劳动关系。这表明保障大学生就业成为全社会的共识，通过构建大学生就业创业法律服务体系，帮助大学生正确解读出台的相关政策，使就业创业政策发挥其真正作用，也促进大学生就业创业活动的顺利开展。

3 大学生就业创业法律服务体系的具体运行模式

通过对大学生就业创业过程中遇到的法律问题、法律需求、解决状况进行深入的研究，以及国外相关领域的经验借鉴，特此提出具有多方主体参与、官方支持、专业保障、社会鼓励的大学生就业创业法律服务体系的构建设想，该体系专门针对于大学生的就业创业活动，其具体运行模式如下。

以政府为主导。由政府特许成立相关组织，经费由政府部门和社会团体捐赠，成员主要是具有扎实的法律知识和从事法律事业的工作人员。建立校园法律服务中心，依托学院拥有的教师资源，根据其丰富的教学经验和大量的法律实务经验，请老师莅临指导，同时法律专业的学生从事相关志愿者工作。邀请政府指定的专职律师定时到校担任就业创业法律导师，费用由政府承担。在校园网上开设专栏，实行在线答疑。

参考文献：

[1]邵丽颖.有效构建大学生就业创业法律服务体系的思考[J].辽宁行政学院学报，2014（12）.

[2]沙良永.新时期大学生创业面临的法律问题分析[J].教师教育论坛，2011（9）.

[3]文川.法制视野下大学生创业的障碍分析及其对策[J].法制与社会，2010（9上）.

[4]丁瑶，陈叶玲，白春慧，王绍杰，黄乐.从法律援助制度现状探究校园法律服务中心的构建与运行[J].商情，2013（21）.

大学生创业法律事务 篇12

随着知识经济的发展,大学生的创业活动越来越频繁,并对经济的发展产生强大的推动力。

2013年11月,习近平总书记向2013年“全球创业周·中国站”活动组委会专门致贺信指出:“青年是国家和民族的希望,创新是社会进步的灵魂,创业是推动经济社会发展,改善民生的重要途径”,教育部部长袁贵仁在2015届全国普通高校毕业生创业就业视频会议中也强调:“以创新引领创业,以创业带动就业,积极推动毕业生自主创业,力争实现大学生创业人数和比例明显增长”。

2015年3月11日,国务院办公厅印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,部署推进大众创业、万众创新工作,在公共服务、财政支持、投融资机制等方面予以支持。

由此可见,大学生创业已经逐步成为一种趋势,但是由于我国支持大学生创业的政策法律还不完善,很多有创业想法的大学生,由于没有法律的保障而存在很多后顾之忧。

因此,如何促使大学生创业,如何提高大学生创业成功率以及如何营造一个良好的法律环境以推动大学生创业是当前应当思考并亟需解决的问题。

二、建设大学生创业法律咨询网络公众平台的意义

大学生创业法律咨询网络公众平台推翻传统法律服务模式,建立了“微信+创业大学生+法律援助”为一体的三维立体化网络平台的形式为社会各行各类大学生创业者提供法律咨询;同时结合了法学专业的知识背景,这也能够培养法学专业学生的实践动手能力,对培养复合型人才大有益处。

1)对平台设计者来说,通过网络公众平台的途径来打造,定位以及宣传法律咨询业务,能够吸引潜在目标客户。在大学生创业实践的过程中面临着许许多多法律问题,这需要具备法律知识储备的专业人士给予援助,这也是网络平台法律服务发展前景的一个主要原因。

2)对客户群体来说,微信APP是获取信息来源中较方便且广泛的一个平台。该平台可以通过创业法律知识的学习、运用以及实践功能,培养大学生的创业法律意识,增强创业相关的法律知识,提高大学生创业过程中的法律运用能力。实现多方共赢、多方互利、快捷便利、节约成本的良好效能,拓宽大学生法律信息渠道,助推大学生成功创业。

3)对社会来说,通过对大学生创业法律咨询网络公众平台的精心设计、科学管理,将创业支持法律工作的创新思路通过基于web的创新模式表现出来,建立了全方位、多功能、宽口径的创业法律信息推送、服务一体化的网络平台,真正实现了大学生自主创业网络服务的无缝隙对接,其本身也对当代法治建设起着至关重要的作用。

三、关于大学生创业法律咨询网络公众平台的建设

(一)需求分析

深入学校、法律机构、学生中去,通过实地调研、发放调查问卷等形式了解新形势下相关机构及大学生需要通过微信公众平台推送关注的创业支持的法律需求信息和法律指导服务信息,形成需求分析报告,以便项目组设计公众平台功能模块。

(二)模型设计

根据需求分析报告结果,由项目组技术成员设计微信公众平台的软件模型(瀑布模型、演化模型、螺旋模型、喷泉模型、智能模型)。

(三)开发测试

根据软件模型设计及进行代码编辑,逐一实现设定的平台开发的功能模块。

首先,在微信公共平台的官网(https://mp.weixin.qq.com/),进行“注册”。登记信息,申请认证订阅号,并按照对应的类别进行信息登记。信息提交后,在7个工作日内进行审核认证。

然后,完善公众号资料信息,设置自动回复。(被添加自动回复,消息自动回复,关键词自动回复)群发推送消息。编码完成后对网络平台进行测试,对软件的正确性、完整性、安全性和质量进行鉴定和评估,对程序错误之处进行调试后,打包生成最终程序。

(四)投入使用

注册大学生创业法律咨询网络公众平台,设计生成二维码,通过网站等方式广泛宣传平台,使学校、大学生和法律诊所等机构关注并加入该平台,由招就处及法学院专人负责收集、整理、分类最新创业信息,实时推送。

(五)预期功能

建立大学生创业支持法律咨询网络公众平台,可以为广大创业群体提供创业法律法规,新形势下的国家政策。通过对这些法律知识的解读让学生了解创业过程中哪些是法律允许的,哪些是法律不允许的;哪些是合法的,哪些是违法的甚至是犯罪的,从而提高大学生的创业法律意识。

同时网络公众平台信息有着即时性的特征,并且方便快捷,不受时空的限制。所以,微信的关注者在阅读信息后,对于信息的内容和相关问题可以实时进行提问,在线进行讨论,对于创业者提出的问题,学校相关部门也可以进行反思,从而形成了一个双赢的信息交互模式。

另外创业者也可以在平台管理者的组织下与法律专员进行线上咨询,让创业者对于法律、法规有更进一步的了解,也让创业者对于当前的工作环境要求有进一步了解,易形成校方与学生、企事业单位等多方互动的局面。

1.客户订购

通过与各律师事务所联系,收集各种律师的信息,根据他们从业时间,主要服务方向,成功案例等,制作详细的“律师个人履历表”收集后将律师分类分档,当顾客来我们店铺的时候可以为他筛选并联系相对应的律师进行服务。同时本店以沈阳师范大学法学院的法律援助中心以及法律诊所为依托,联系沈阳市各社区,收集各种案件并提供法律服务。

2.法律文书撰写以及法律援助

本店招聘法学知识完整丰富的法学专业学生,以低廉的价格,为一些普通顾客做一些法律文书以及简单的法律咨询服务。同时还会为客户代书或翻译法律英语文书。

3.数字媒体应用

一方面,依托生活化的网络,将实体店中的法律服务等分类编写二维码,通过现在流行的的即拍二维码服务和网购服务,为广大的群众提供法律服务,并亲自联系律师上门服务。

另一方面,通过微信公众交流平台,客户可以通过网络与我们平台在线的志愿者同学进行咨询,更加方便和省时。

我们将在沈阳师范大学官方网站和沈阳师范大学法学院官方网站上的固定位置链接我们法律援助平台的网站,创业大学生还可以通过百度、谷歌等搜索引擎找到我们,另外我们也设立了微博、人人的公共主页使法律服务走进创业人群中。

四、结语

随着我国全面建设小康社会改革开放伟大理想的实现,为青年学生创业构建了良好的平台,提供了前所未有的机遇。能否有效推进大学生创业,实现创业新高,是我国由“躯干型国家”向“智慧型国家”的重大变革。

为了使大学生们成功创业,就必须改善法制环境,完善法律援助体系,社会各处都要对大学生创业加大扶持力度,使其成为国家经济发展的砥柱,为社会主义法治建设添砖加瓦,为实现中国梦努力奋斗。

参考文献

[1]何庆江,谭志合,雷祺.大学生创业教育中的法律教育初探[J].法治与社会,2008.

[2]唐兵.浅谈微信公众平台在大学生就业指导工作中的运用[J].时代教育,2015.