大学生事务服务中心（精选12篇）
大学生事务服务中心 篇1
1 微信公众平台
微信平台是基于QQ平台发展起来的“富二代”, 较之于传统的QQ模式, 微信平台可谓有过之无不及, 可通过计算机网络系统快速发送视频、语音短信以及图片和文字, 而且还可以有效支持群聊, 是一种方便、灵活的手机聊天软件。微信公众平台利用微信消息的即时性回复, 开放的二次开发接口, 有效地整合学生事务服务中心繁杂的服务项目, 大幅地提高工作、服务的效率和质量, 形成一个一体式的综合性云服务平台[1]。
作为校园内的服务型微信公众平台, 具备线上线下的活动推广能力。比如:校园名人讲座, 预约订票等。结合院校内其他学生组织, 达成长期合作关系, 具有形成的影响力大, 覆盖的面积广。本文以南航金城学生事务服务中心微信平台为例, 微信平台在建立之初, 在没有进行任何正式宣传的情况下, 测试功能期间的一个月, 关注用户猛增至1000多人。随后整合了更多的查询功能, FAQ提问反馈, 以及权益服务, 关注用户再一次上了一个台阶, 达到3000多人。目前, 已经完成了用户绑定的一系列查询功能, 进一步地收录, 优化资源, 关注的用户与日俱增。在事务处理方面, 每周处理消息量数以千计, 图文点击率也在三位数与四位数之间, 查询接口响应失败率低于5%。在资讯、活动方面, 也形成了良好的局面。发起名人讲座预约活动, 通过微信平台预约发票, 减轻了人工发票的负担等, 再一次掀起了关注热潮, 用户激增。同时该平台设计和制作了自己的虚拟形象——云哥。从近期的运营效果来看, 已经取得了不错的形象效应。越来越多的学生, 在不断地寻求云哥帮忙。有事, 找云哥;有事, 找事服。这也是学生事务服务中心的一个目标, 也逐渐地划上了等号。
2 微信公众平台功能的设计与开发
下图是南航金城学生事务服务中心微信平台的功能图[2]:
2.1 服务类
功能可以通过提前的工作完成相关数据的采集储备, 学生可通过关键字检索, 快速地查询到所需信息;同时可以设计制作WAP网页, 与数据库建立好连接交互, 比如:失物招领这个功能可以设计一个发布页面, 一个公布页面, 发布页面设置一定的访问权限, 发布授权事服管理人员, 通过一定的审核与修改, 统一发布, 统一失物收集点。设计制作公布页面, 尽量以网页的访问速度优先考虑, 其次在操作性方面, 分析功能需求, 设计好功能页面以及数据库等[3]。
2.2 查询类
该类功能分为三种类型。一种是自建立数据库, 进行查询, 同时也需要加入增加修改的权限功能, 已完备数据库的建立;一种是通过后台的功能实现, 抓取到网页数据, 返回给微信平台相关处理获取到的数据;另一种是通过接入相关的查询API, 通过填入参数, 获取到查询的数据, 再处理返回给微信平台[4]。
2.3 推送类
其功能是充分利用微信的信息类型的多样性, 结合图文消息编辑和处理, 完成此类信息的整合。同时也可以设计处理WAP页面进行发布推广;同时可以通过后台简化处理原有的数据源进行相关处理。
2.4 交互类
利用微信一对一的消息机制以及5秒的消息响应有效特性, 可以形成很好的交互机制;可以结合有良好用户体验效果的WAP页面进行功能形式的设计。主要设计逻辑是在用户回复了相应关键字或者按了响应菜单按钮后, 触发进入交互类功能模块, 利用上下文消息锁定机制, 与用户的交互将在同一功能模块进行, 不会被其他功能模块干扰。例如:智能聊天模式, 回复一个类似聊天的关键字, 进入聊天模式, 之后用户再进行回复消息, 就会在智能聊天模式下进行, 消息里有其他功能的关键字也不会做出响应。回复类似退出的关键字, 将会退出该模式, 其他功能模块恢复正常使用。
微信平台的云服务处理有如下几个优点[5]:
(1) 其接收和处理的日常事务繁多, 服务种类繁多, 在线下, 通过各类窗口处理一些事务, 往往效率很低, 很难即时性地接受和答复。在微信平台端不仅可以便捷地及时接收和答复, 也可以通过微信后台云服务检索和存储同类的事务问题, 建立事务问题数据库, 更加快捷地响应和处理事务问题。
(2) 对于失物招领, 投诉与建议以及权益维护等这类服务, 固定地点, 固定窗口, 固定时间段地进行信息传达, 很明显很难达成所需的服务效益。而微信的消息即时性回复, 以及功能接口连接失败延时仅有5秒, 学生能随时随地地掌上操作。接收到的消息, 只能在微信公众平台的后台才能看到, 这有利于投诉与建议以及权益维护这块服务的工作, 消息的透明性掌握在管理员的手里, 需要公开发布的, 可直接发布;不便发布的, 可在通过其他方式处理。
(3) 综合资讯这块, 单纯地在教务网上发布通知, 或者是在学校办公系统上发布。一方面由于比较正规化, 格式化, 学生很少及时主动的查看相关资讯, 一方面其只能局限于文字和图片的发布, 并且其文字和图片的排版和格式要求都需要限定。而在微信平台上, 可以高度个性化地排版文字和图片, 同时支持语音, 图片, 视频以及实时地址的发布。
(4) 证件办理, 报名预约, 活动投票等等, 之类的服务或者是活动, 在微信平台上都能以一种很轻松地方式解决。而在线下处理就会有更多的任务安排了, 比如证件办理的时间段限定, 报名需要打印填写文件并投交等[6]。
(5) 微信云服务接入教务数据以及其他资源数据, 形成强大的查询服务体系[7]。通过微信后台接入教务系统, 获取到相关数据, 提供便捷强大的查询课表, 查询成绩等功能, 同时也可以方便地广播教务通知;接入天气、快递、英语四六级等查询源, 提供一系列地在校学生查询服务功能。
(6) 身份绑定设置。通过绑定微信号相关个人信息, 与微信平台建立一对一的绑定, 同时, 微信后台建立相关身份验证功能确保学生的隐私与安全[8]。与微信平台绑定后, 可以提供更加个性化, 便捷化的服务操作。学生可以通过相关绑定信息检索到自己想认识的学生信息, 比如:找老乡, 找同兴趣者等等。形成“私人定制”的效益。
3 结语
高校微信公众平台是具有创新意义和高度个性化开发项目, 大到繁杂的事务办理, 权益维护, 小到学生日常生活衣食住行, 一切与学生息息相关的事务服务都将整合在微信平台上。事务服务的高度开放和透明化, 减轻辅导员以及相关管理老师的工作负担和压力, 提高学生事务服务中心的权威性以及工作服务的效率和质量。
微信公众平台正以迅猛的势头迭代推广, 与此同时各种微信导航网站应势而生。全部微信公共号运营者均自觉添加着具有精细化分类的相关信息数据, 将形成一个庞大的数据库。这将是南航金城学院学生事务服务微信平台未来发展的方向。
参考文献
[1]易伟.微信公众平台搭建与开发解密[M].北京:机械工业出版社, 2013.
[2]徐亚峰, 蒋晓峰.基于.NET平台的交互高校信息系统的设计与实现[J].软件, 2013, 34 (2) :7-9.
[3]钟志勇.微信公众平台应用开发实战[M].北京:机械工业出版社, 2013.
[4]吴津津, 田睿, 李云, 刘昊.PHP与My SQL权威指南.北京:机械工业出版社.2011.
[5]李冬.微信的特点和应用趋势[J].科技传播, 2013.
[6]宋晓辉.一卡通系统在高校数字化管理中的构建分析[J].软件, 2012, 33 (10) :59-60.
[7]姜旭平.信息系统开发方法――方法、策略、技术、工具与发展[M].北京:清华大学出版社, 1997.
[8]XIONG Min, LIN Rongheng, ZOU Hua.Design of Adaptive Resource Monitoring Model in Cloud Computing Environment[J].The Journal of New Industrialization, 2012, 2 (11) :25-31.
大学生事务服务中心 篇2
随着新春的到来，我们迎来了新的学期。在新学期开学之际，同学们怀着高兴的心情陆续的返回到学校。为期一个多月的寒假下来，同学们慢慢的遗忘了学校的那种有规律，有节奏，有计划的学习、生活。为了让同学们快速的进入校园生活状态，我们学生事务服务中心集全体成员的力量，在学院分团委、学生会的带领下，我们以最短的时间恢复了宿舍的各项规章管理制度。以最快、最有效的方式为同学们服务。顺利的完成了学院分团委、学生会的各项计划工作。工作总结：
1、在学校规定的返校时间内，我们每天晚上统计寝室的未到校人员，确保了各位同学的安全到校。完成了学校安排的统计任务，落实了各项计划工作。
2、为了让同学们的寝室生活尽快转入正轨，我们对寝室的各种财产进行登记维修，同时在学院余老师的指导下，寝室的各项检查工作也照常进行。
3、参与2011年赣州市火车站春运年志愿服务工作，本完成统计我院参与春运年志愿服务工作同学的名单，报校团委。
4、这个月内，我们对寝室走廊的展板进行修复加固。
5、在学院分团委、学生会的带领下，我们参加了三月十二号的五龙客家风情园的植树活动。
6、组织我院各班寝室长代表参加2011年校宿管中心的寝室长座谈会2次。
7、制立了本学期班级生活委员考评制度，晚归检查制度，文明寝室创建建方案，学生事务服务中心本学期工作计划。
8、核实校并处理宿管中晚归检查，学风检查，大功率用电器检查的反馈信息。
大学生事务服务中心 篇3
关键词：档案部门;事务性管理服务;购买服务
2014年2月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》）中明确指出：推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买;规范并支持档案中介机构、专业机构参与档案事务[1]。此前于2013年12月27日在北京召开的全国档案局（馆）长会议上，国家档案局局长杨冬权有针对性地提出，向社会购买事务性管理服务，是解决各级档案部门人少事多问题的出路之一。各级档案部门要对全部事务进行研究，把可向社会购买的事务性管理服务，从由档案人员进行改为以购买服务方式进行[2]。2014年5月8日，杨冬权指出《意见》是党的十八届三中全会关于全面深化改革决议新精神的集中体现，今后要在档案部门全面贯彻;要求各级档案部门积极按照这些新要求，把自己的工作系统梳理一下，排排队，看哪些服务可以向社会购买，用社会力量来开展，以解决档案部门多年来只增任务不增编制、人少事多、人手不足的突出矛盾[3]。
中央两办印发的《意见》和杨冬权局长的讲话，表明了国家档案部门坚决贯彻党的十八届三中全会《决定》的积极态度。全国各地档案局按照《意见》精神和有关要求，结合各地档案工作实际情况，出台了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，提出了一些具体思路。这些思路力图跳出档案人员、编制等体制内解决困难的传统思维模式，力求突破巨额财政投入档案事业的固定路径依赖，尝试从市场角度为档案部门探索一条改革路径，为档案部门减负、轻身，促使档案部门凝聚主业谋发展。然而要在全国范围内推进档案部门购买事务性管理服务，必须先厘清几个认识问题，以科学谋划、明确任务、强化责任，更好地推动此项工作的顺利开展。
1 档案部门购买事务性管理服务的依据
《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》是党中央、国务院在新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件，对做好新形势下档案工作、建设档案强国具有重要的指导意义和强大的推动作用，将指导我国当前及今后一段时间内的档案工作，是各地档案部门积极开展购买事务性管理服务工作的重要依据。依法治国是我国新时期的一项重大战略方针和目标，依法治档是现阶段开展各项档案工作的必然选择和档案事业发展的重要保障，档案部门必须在《档案法》及有关法律法规的指导下推进购买事务性管理服务工作。国家对各级综合档案馆“五位一体”的功能定位既是各级国家档案馆努力的方向和目标，也是开展各项档案工作的依据之一。此外，服务大局和各个地区的中心工作、服务民生也是各级档案部门积极开展购买事务性管理服务工作的重要导向。
2 档案部门购买事务性管理服务的范围与内容
2.1 范围。档案部门购买事务性管理服务的目的是提高服务效率。明确事务性管理服务的购买范围，是推进档案部门购买服务的关键问题之一。那么，什么是事务性管理服务？国务院印发的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》将购买服务的范围予以明确，指出：“政府向社会力量购买服务的内容为适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务，突出公共性和公益性。教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域，要逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。非基本公共服务领域，要更多更好地发挥社会力量的作用，凡适合社会力量承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。”但这只是一个原则性的指导，具体到档案工作领域，明确档案事务性管理服务的购买范围与内容，即要弄清楚档案部门的哪些服务可以向社会购买，用社会力量开展。明确哪些可以买，哪些不能买，具体的标准和界限是什么，如何来确定？这是档案部门顺利开展购买服务工作的前提和基础，也是档案部门购买服务实践的难点所在。目前，档案界还没有一个一致的档案事务性管理服务概念，也没有统一的范围界定。这需要我们紧密结合档案工作的实际情况，探讨并确定档案事务性管理服务的购买范围与内容。
2.2 买什么：购买服务的内容。目前，其他政府部门主要采用列举方式，通过制定政府购买公共服务目录来明确购买事务性管理服务的内容。对于档案部门来说，划清权力清单，建立档案事务性管理服务购买目录是一个很好的探索。这个目录应该是指导性而非强制性的，应当充分考虑地区差异性并及时进行动态调整，制定目录时应当明确优先顺序，按照轻重缓急的原则，突出民生项目，分步实施。要突出公共性和公益性，注意安全性和保密性，重点考虑、优先安排与保障和改善民生密切相关的档案工作领域和项目。
国内一些档案部门已经开始进行积极探索和尝试，并取得了一些经验。如前几年北京市一些机关、企事业单位因档案人员、库房紧张，技术缺乏等问题，尝试将部分档案的保管、整理、数字化等工作以有偿服务的形式外包给社会上的档案服务机构进行，解决了这些单位的难题，减轻了档案工作人员的工作强度，取得了较好的效果[4]。总结我国档案部门开展的购买服务、外包服务等实践，笔者认为档案部门向社会购买事务性管理服务的内容可分为两大类，即常规事务性管理服务和档案专业性事务管理服务。事务性工作是指为一个单位的中心工作或者业务工作提供的生活、后勤、保障、辅助等服务或基础性工作，具有长期性、重复性特点。档案部门可购买的常规事务性管理服务主要包括：①机关安全保卫、清洁等物业管理服务;②车辆使用与维护服务;③档案库馆房屋的空调、安防、水电气系统等有关公用设备、生活设施的运行、维护、保养与检修服务;④部分专业设备的维护与保养服务;⑤会议、展览等服务;⑥档案部门工作人员的部分生活、后勤服务以及其他事务性服务等。档案专业性事务管理服务是指围绕档案的收集、整理、保管鉴定以及利用等和围绕档案管理工作等一系列档案核心事务的管理服务，它们具有较强的档案专业特点。前者包括：①公开的传统馆藏档案的数字化扫描工作;②公开档案的录入、加工、缩微复制、数字转换以及音频视频档案的翻录翻印处理等工作;③各种专门档案的标准化整理工作;④公开档案的编目、著录、标引等工作;⑤部分档案编研及档案信息的开发、利用工作;⑥政府网站信息的存档归档工作等。后者包括：①档案陈列展览制作及部分宣传工作;②档案人员的继续教育与业务培训工作;③部分档案信息化的建设、维护工作（如档案网站的设计与维护，数字档案馆、智慧档案馆、电子文件中心、政府信息公开中心等组织的设计与维护工作等）;④部分档案的存管外包业务;⑤部分档案业务指导与咨询服务;⑥档案管理等级评估;⑦档案库房设计、设备购置方案咨询指导;⑧档案法律法规咨询指导服务等。这些都可以不同程度地利用外部技术力量、通过向社会购买服务实现。
3 谁向谁买：购买主体和承接主体
档案部门购买事务性管理服务涉及购买主体和承接主体。购买主体主要是各级档案局馆，《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》指出，政府购买服务的承接主体为“依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量”。此外，还应包括各级党政群机关档案馆室等机构。承接主体是独立的法人，能够承担民事责任。具体条件需要购买主体会同财政部门根据购买服务项目的性质和质量要求确定。依据档案部门可购买的事务性管理服务的范围与内容，承接主体不仅有安保公司、车辆租赁公司、物业管理服务公司等提供常规事务性的社会服务组织，还应包括各种档案中介机构、文件中心、档案寄存中心、档案事务所、现行文件资料中心以及一些文件、档案、信息软件设计开发服务公司等各种专业性组织机构。
近些年，我国提供常规性事务服务的社会组织发展已经比较成熟，档案专业性服务组织尽管起步较晚，但也有了较大发展。我国的档案社会服务机构既有政府建立的，也有私人创建的，但均为商业性的档案服务机构;前者一般是各省市档案局馆下面建立的档案服务中心，这类机构整体上规模较小、数量有限，不能满足各级政府部门的需求;后者虽然起步较晚，但发展较快，具有一定的规模。我国档案社会服务机构具有：①大多建立时间较短;②均是营利性的;③经营范围较广，既为政府部门服务，也为社会各界服务等共同特点。这些特点决定了我国的档案社会服务市场还处在起步阶段，存在着诸如档案社会服务机构发育不够成熟、档案服务机构和人员良莠不齐、档案服务市场不够活跃仍处于自发无序发展状态、档案行政管理部门监管缺失等诸多问题[5]。
4 怎么买：档案部门采购与购买服务的关系
购买事务性管理服务的方式、程序、标准和要求是档案部门推进事务性管理服务工作顺利开展的重要保证。2002年出台的《政府采购法》指出，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。档案部门购买事务性管理服务属于政府采购，在购买服务的过程中要依据政府采购程序、按照政府采购的相关法律法规以及招投标法的规定组织实施。档案部门购买事务性管理服务总的要求是市场化，要遵循市场竞争规律和机制，让市场在购买服务活动中发挥决定性作用，减少购买服务中的特许经营审批等非竞争购买方式。同时，应当坚持公开、透明、平等、互惠、诚实、守信等原则，通过平等协商，以契约化合同的形式，明确双方的权利与义务，依法依规保证合同履行，提升购买服务的质量和效率[6]。档案事务性管理服务项目中符合政府采购竞争性条件的，应统一纳入采购程序;不符合竞争条件的，可以采取业务外包、委托、特许经营、战略合作等合同方式进行采购。因此，档案部门应该根据需要购买各种不同类型的服务，建立科学的、符合档案行业特点的经费评估测算标准与体系，并通过优先购买等形式，大力培育、发展和壮大非营利性档案组织。目前，政府及财政部门已经对常规事务性管理服务购买有了明确规定，档案部门（主要是档案局馆）只需要按照相关规定严格执行即可，但在执行过程中应注意档案专业与其他行业及部门的差异等。政府购买档案专业性事务管理服务，需要各级档案局馆以及各级党政群机关档案馆室，划清档案部门权力清单、积极探讨并科学论证可购买档案事务服务的项目、内容及其可行性，争取列入各级政府编制的政府购买服务目录，在实施过程中要密切注意可能出现的各种问题并及时总结经验等。
5 买得值：档案部门购买服务的绩效管理和监督机制
档案部门购买事务性管理服务的意义重大，为达到理想效果需要在实施过程中充分发挥监督作用，加强绩效管理，完善监督机制。推进档案部门购买服务的绩效管理评价工作，需要在购买服务预算资金管理全过程中贯彻预算绩效管理理念，加强成本绩效分析，注重结果应用，提高资金使用绩效，加强综合评价以确保购买服务效果。建立综合性评审机制，具备条件的地方要引入第三方评估，对购买服务项目的数量和质量进行考核评价。要完善监督机制，推进信息公开，无论购买什么，采取什么方式购买，都要尽可能通过政府门户网站、政府采购网站等信息平台，及时向社会公开政府购买服务的相关信息，确保公平竞争。要健全监督管理制度，确保资金按照相关财务管理的规定规范管理和使用[7]。将档案专业性管理事务外包给社会档案服务机构直接涉及档案实体和内容安全，因此必须建立并不断完善购买档案管理服务的监管体系对其进行有效监管。购买档案事务性管理服务的监管体系应包括档案行政管理部门监管、行业学会的自律与监督、社会公众和媒体等多方位监督[8]。
6 购买服务对档案部门意味着什么
档案部门向社会购买服务涉及档案局馆的基本职能和机构设置，它需要对档案局馆的部分职能进行重新分配或调整，进而需要对组织机构进行改革，这必然涉及档案局馆及其工作人员的切身利益。因此，需要有勇气打破组织和个人利益藩篱，否则可能很难推进此项工作。
政府购买服务产生于西方发达国家。在国外，文件、档案部门购买社会服务被认为是一种提升其服务质量与效率的重要途径，有着成熟做法和先进经验，已经被广泛接受，总结国外先进经验，对推动我国档案部门购买服务具有重要的启示意义。此外，我国不少档案部门也在积极探索向社会购买服务，并在购买领域、程序、制度、规范等方面积累了一定经验。同时，积极学习图书馆、博物馆等相近部门及其他政府部门的成熟做法和有益经验，相互借鉴、取长补短，结合档案工作的实际情况，仔细梳理各个档案部门的各项业务工作，探索建立符合时代需求的档案事务性管理服务项目和内容清单。
推进档案部门购买事务性管理服务需要抓住重点，把握难点，选好突破口。必须看到，由于我国档案局馆在购买社会服务方面还处于起步阶段，各项工作不可能齐头并进，短期内难以在各个地方全面推广，因此应当选择若干容易实施和推广的领域优先进行。国内外档案部门购买服务的实践都表明，顺利推进档案部门购买社会服务，不仅需要建立一套完整、系统、切实可行的法律法规体系，通过法律手段来规范档案部门购买社会服务的范围、程序及相关权责，而且需要有一定数量的社会组织和文件、档案、信息等专业性组织的存在并健康发展。这也是当前和今后一个时期推广档案部门购买社会服务面临的难点。
推进档案部门购买事务性管理服务要有网络思维，要善于利用网络开展各项工作，给传统档案工作插上网络这一现代翅膀。同时，要有合作思维，实现档案部门之间以及档案部门与政府、企业、其他组织等社会各方面的互联互通，共办共赢，共同推进档案部门购买服务工作。
参考文献：
[1]中共中央办公厅 国务院办公厅.关于加强和改进新形势下档案工作的意见[Z].中办发[2014]15号，2014.
[2]杨冬权.在全国档案局长馆长会议上的讲话[N].中国档案报，2014-01-06.
[3]杨冬权.做好新形势下档案工作、建设档案强国的纲领性指导文献——学习《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》体会[N].中国档案报，2014-05-08.
[4][5][8]李海英.建立购买档案管理服务的监管体系[J].北京档案，2014（4）：19～21.
[6]赖泳文.政府购买公共服务的几个重要问题[J].中国机构改革与管理，2014（5）：38～39.
[7]帅杰.政府购买服务工作简要介绍[J].中国工会财会，2014（11）：6～7.
大学生事务服务中心 篇4
关键词：事务中心,一站式服务,南京化工职业技术学院
大学生事务中心，顾名思义是大学生日常事务的集中场所，是高校更好地服务学生，方便学生办理各种事务的发展趋势，做好大学生事务服务工作更是提高高校办学软实力的重要途径之一。2000年以后，全国各高校基本都实现校园大面积的迅速扩大，甚至有的高校不止一个校区。校园面积的扩大，导致学生分散、机关管理部门分散，对学生影响最为直接的是办理各种日常事务较为困难，而解决这个问题最好的办法是成立大学生事务中心，定期集中办理学生各类日常事务，而由于各高校实际情况不同，建立规模和模式也大不一样，本文以南京化工职业技术学院大学生事务中心为例，全面分析目前高校建立大学生事务中心的必要性和大学生事务中心的运行模式及发展规划。
一、建立大学生事务中心的需求及国内现状分析
最近十多年来，部属72所高校几乎都先后新征了办学用地，建设了一批新的校区，其中有近50个新校区已陆续投入使用。部属高校共新增办学用地近10万亩。目前，部属高校校均占地面积已达3000亩左右。经过近十年的建设，高校的整体硬性办学条件，可以说是有了一个翻天覆地的变化，但高校扩建后给学生带来的最直接的问题是办理日常事务的地方难找。
大学生事务中心是高校扩建后集中处理学生事务的学生工作发展趋势。目前全国高校，山东理工大学、聊城大学、天津职业大学、黄山学院、贵州师范学院、合肥学院、紫琅职业技术学院等多所高等院校已经建成大学生事务服务中心。其中山东理工大学的大学生事务中心2005年建成并投入使用，中心独楼独栋，全面协调全校所有学生事务，发展最为成熟。
二、南京化工职业技术学院大学生事务中心现状及发展规划
南京化工职业技术学院大学生事务中心2011年9月建成并正式向学生开放。事务中心挂靠学生工作处，目前主要工作内容有：大学生医保报销、日常事务咨询、新生开学提前报到接待、学生投诉、毕业生离校手续集中办理、学生宿舍后勤服务等常规学生工作。大学生医保报销以往由学生所在系统一收齐交学工处，再由学工处审核后统一报医保中心，该程序最大的问题是学工处审核报销材料时多数都存在这样那样的问题，还得反馈到系里处理，耽误学生报销的同时也给学生、各系、学工处带增加了工作量。大学生事务中心成立后，需要办理报销的学生直接到事务中心办理，减少了繁琐的程序，提高了办事效率。南京化工职业技术学院大学生事务中心目前处于初期建设阶段，中心配置了对学校情况了解较为全面的老师，以直接处理学生工作事务为主，涉及教务、财务、后勤、就业等部门工作时中心能够第一时间与相关部门取得联系，询问处理办法，并直接引导学生到相关部门办理日常事务，缩短了以往找部门难的问题。
经过一年半的试运行，大学生事务服务中心存在的必要性得到了充分验证。大学生事务中心后期发展模式和规模将在形势的需求下不断优化。(1)搭建更积极有效的桥梁。设定领导接待日和职能部门接待日，不定期开设校领导接待日，架设校领导和学生直接沟通的桥梁。由学工处、教务处、后勤服务中心、招生就业处、团委等部门领导定期接待学生来访，解决各种矛盾，及时了解学生在校的所感、所思、所想、所感。(2)每周定期集中学工处、财务处、教务处、团委、保卫处、心理健康教育中心等部门，固定工作时间专门处理学生可能涉及的问题，并长期坚持，形成习惯和制度，既方便了学生，又减轻了有关职能部门不固定处理学生事务导致工作繁琐问题。(3)不断引入职能部门入驻，集中办公。我院大学生事务中心的发展目标是学生事务全部集中办公，通过职能部门与学生的直接服务，省去系部传达、组织的过程，实现学生事务“一站式”服务。
充分发挥新媒体力量，开通网上大学生事务服务中心或大学生事务中心官方微博，建立虚拟事务中心。网络的日益普及及其带来的便捷已经逐渐融入学生生活和学习的各个方面，尤其是新时期大学生对网络的依赖性更大。开通网上事务中心，学生有问题可以立即上网(电脑、手机)向事务中心咨询、建议或投诉。事务中心和学校管理层可以第一时间看到学生的所想、所需，并及时处理有关问题，时刻把握学生的思想动态，通过网络及时向学生回复。开通虚拟大学生事务服务中心是充分利用新媒体力量解决学生日常事务的重要途径，也是高校学生工作审时度势，开拓创新的重要体现。大学生事务服务中心网站内容版块可涉及学工信息、教务信息、就业信息、后勤综合信息等直接服务学生涉及的版块。网站同时可开通学院重大新闻、学生网上留言、校领导接待日、职能部门接待日等信息公开栏目。
毕业生离校手续集中办理。毕业生离校期间各相关职能部门集中办理毕业生离校手续，将大大缩减毕业生找各部门办理手续的繁琐程序，提高学生对学校的满意度。站好最后一班岗，“跑完最后一公里”才能真正全面体现学校对学生的重视和以人为本的工作理念。
三、高校建立大学生事务中心启示与思考
现今高校已是90后的时代，他们的主体意识、维权意识观念较强，更注重个性化的构建，面对学生事务管理的新趋势，只有在工作中不断增强管理与服务的透明度，尊重学生个体差异，才能以潜移默化方式内化社会主义主流价值观。这就要求高校管理部门需要根据时代特点，不断创新学生事务工作方式方法，适应新时期大学生的素质教育。
（一）建立大学生事务中心的前提是一定要实现学生事务管理的专业化。
专业化的核心就是整合学生事务服务的各项功能，实现方便、快捷、高效的人文服务。场地的要求并不在于具有大楼，虽然大楼也是关键的硬件设施，重要的在于具有专业化的服务机构。
（二）建立大学生事务中心的关键是构建学生工作与教学工作契合的运行机制。
从大学生事务中心的理念与实践来看，中国高校应加强学生工作与教学工作的沟通与联系，避免学生工作与教学工作的脱节。将那些具有相似性和互补性的相关内容和职能进行重组，形成新的工作内容体系，而大学生事务中心的构建就是一个有利的契机。
（三）建立大学生事务中心的主要成效是增强了学生事务管理工作的实效性。
每一个受理窗口名称的设置名称就要充分强化“以学生为中心”的引导理念，让学生对想要得到的服务与帮助从窗口的名称上就能一目了然。我国高校目前在为学生服务方面的特点更多是追求工作整体效应，但改善工作方式，结合学生的个体心理和实际需要加强学生的服务意识、增强学生服务工作的实效性。
（四）建立大学生事务中心的重要依托是集成学生服务的网络平台。
网络平台的支撑给予了大学生事务服务更广阔的发展空间，在实际工作中各部门一起努力工作尽快实现数据共享与应用集成，成为平台构建工作的重中之重。
总之，变革不可否认总会充满无常与变数，如果不能迎难而上而畏首畏尾进而故步自封，进步就将难以实现。
参考文献
[1]路买林.关于高校扩建引发的思考[J].黑龙江生态工程职业学院学报, 2009 (9) .
[2]刘云.学生事务“一站式”服务管理模式探索[J].检验探索, 2012 (7) .
[3]邓继周.高校学生事务组织结构的改进与创新[J].思想理论教, 2007 (3) .
学生事务服务中心4月份工作计划 篇5
四月份是我校文明寝室创建的最重要的一个月，我们将尽一切能力做好四月份的各项工作,争取为我院取得一个好的成绩。三月份之末，四月份之初，为了使我们的工作能够顺利高效的进行，我们部门将召集各班生活委员重点讨论四月份的文明寝室创建工作。
相关工作计划如下：
1、在全院通过各种方式宣传我校文明寝室创建的具体方案，号召个寝室积极参与文明寝室的申报、维持工作，为同学们提供一个整洁、舒适的寝室环境。
2、随着四月份的到来，天气越来越热了，正是细菌、疾病传播最快的时期，学生安全工作成为我们工作的重中之重。针对此我们将协助物业部门及楼管阿姨做好寝室相关安全工作。重点对宿舍的各种灭火装置和安全设备进行检查，严格各寝室搞好寝室卫生，保证同学们的健康。
3、随时准备好完成学校，学院交下来的临时工作，为老师们分忧，为同学们服务。协助分团委，学生会做好日常工作。
4、带领部门各成员提高业务素质，保证各成员都学会使用办公软件。
虽然近期，我们的工作比较少，但我们决不放松自己，尽力做到未雨绸缪。维护好寝室安全，努力提升自己的处事能力，发扬不怕苦，不怕累的精神，保持高度负责任的工作态度，争取一月比一月进步。
学生事务服务中心
大学生事务服务中心 篇6
关键词：高等院校；学生宿舍学生事务；管理空间研究与分析
TU984.14
随着我国高等院校教育教学的改革和发展，目前在很多高校中因人为本已经成为十分重要的教育和管理理念。在高校发展的过程中学生工作是所有工作的基础，近年来学生工作的地位在不断提升，这对于学校的良好发展有着十分重要的价值和作用。近年来，一些全新的宿舍事务管理理念被引入到我国，逐步引起了高等院校的关注和认同。
一、影响高校宿舍学生事务管理空间的主要因素
1.经济社会的发展和生活方式的改变
在目前高等院校发展的过程中，有很多因素会影响到高校宿舍学生事务管理空间，在这些因素中经济社会的发展和生活方式和改变是十分重要的因素。自改革开放以来，我国经济社会的发展水平在不断提升，人们的生活水平也在不断提升，一些西方的文化和理论不断传入我国，改变了人们的思想方式和生活方式。在经济社会发展和生活方式的影响下会直接影响到大学生的思想观念、心理行为以及生活方式，这也就会对高校宿舍学生事务管理空间造成直接的影响。
2.高校生源及大学生群体结构的改变
随着我国经济社会的发展，社会对于人才的需求在不断增加，在我国高等教育改革的大背景下，我国高等院校在不断扩招。目前我国高等院校的生源结构和以往相比有着很大的改变，在高校中会有来自全国各地的学生。同时，在我国计划生育政策的影响下，高校中的独生子女数量在不断增加。新时代的大学生的思想都十分活跃、性格开朗具有创新精神和冒险精神。很多学生的家境较好，缺少吃苦耐劳的精神，学生的身体素质较差。这就使得高校学生之间的差异性非常大，在进行管理的过程中具有一定的难度。
3.高校教育管理及生活管理模式的改变
随着我国高等院校的改革和经济社会发展水平的不断提升，我国高校后勤管理向社会化改革不断发展，以往传统的高校宿舍管理模式已经不能够适应高校发展的需要。因此，目前高校在发展的过程中在对宿舍进行管理中的设施维修工作、卫生清洁工作、安全保卫工作等都是由社会企业来承担。
二、高校学生宿舍管理空间的设计理念分析
1.融入教育为先导的设计理念
目前在进行高校宿舍学生事务管理空间设计的过程中有着不同的设计理念，其中融入教育为先导的设计理念十分重要。这种设计理念是从国外传来的，这种设计理念人为，宿舍不仅仅是学生的住宿场所而是学生之间以及学生和老师之间相互交流的场所。这种设计理念认为通过宿舍的设计应当能够在一定程度上促进学校教育工作的开展。
2.管理服务为宗旨的设计理念
随着我国高等教育的大众化，高校的招生人数在不断增加，同时有很多高校学生存在着无法上缴学费的情况。针对于这样的情况可以看出，管理服务为宗旨计理念能够在一定程度上缓解这样的情况。运用这种设计理念来开展宿舍的设计工作能够在一定程度上提升学校的教育水平和教学水平，能够让学生在住宿的过程中通过日常的变化来促进学生质的变化。
3.改善育人环境为目的的设计理念
在进行高校宿舍学生事务管理空间设计的过程中，以“改善育人环境”为目的的设计理念能够在设计的过程中达到一定的效果，目前在進行设计的过程中由老师为中心的设计理念向以学生为中心的理念方向转变，这种理念能够在实际运用的过程中发挥很好的效果。在运用这种理念进行管理的过程中能够让学生进行自我管理、自我教育，这样能够提升学生学习和管理的自主性，能够提升学生自我管理的能力。
4.以促进学生全面发展为目标的发展理念
以促进学生全面发展为目标的发展理念是目前较为先进的发展理念之一，通过这种理念能够让学生在学习的过程中更好地获得知识，能够丰富学生的经验，提升学生的能力。这种理念认为，学生的宿舍环境是学生十分重要的学习和交往平台，通过住宿学生能够在住宿的过程中提升学生的人际交往技能，同时能够让学生更好地认识社会。
三、高校宿舍学生事务管理空间设计方案
1.以思想政治为基础的空间设计方案
在进行宿舍设计和建设的过程中以思想政治为基础的空间设计方案能够在设计和建设的过程中达到较好的效果，具体的设计方案如下：这种设计方案为二室一厅的房间，这种设计方案主要是供教师使用。这种宿舍从大门进入之后主要分为三个主要的空间，中间的房间是供老师之间以及师生交流之间使用，两边的房间是供老师住宿使用，这样能够达到很好的使用效果。这种设计方案能够促进学生和老师之间的交流，提升学生的学习能力和交流能力。
2.以专业学习为基础的空间设计方案
以专业学习为技术的空间设计方案主要是针对于学生日常学习的宿舍空间设计方案，这种宿舍是一种复式结构，在这种宿舍中主要是为学生提供一个学习和交流的空间，在复式的二楼是一个自习室，在这个自习室中配有相应的白板、投影仪、学习桌等设备，这样能够为学生的专业学习和交流提供一个非常好的空间，能够提升学生的学习能力和交流能力。
3.以社团活动为基础的空间设计方案
以社团互动为技术的宿舍空间设计方案，这种设计方案是在高校宿舍建设的过程中在宿舍内建立舞蹈室、文体活动室、娱乐室等。在设计和建设这种房间的过程中要尽可能的提升建筑面积，这样能够更加方便学生的使用。学生社团在发展的过程中能够充分利用这些资源，促进社团的发展，同时能够在一定程度上促进学校教学工作和教育工作的开展。
结语：综上所述，本文在开展研究工作的过程中阐明了目前我国高等院校宿舍学生事务管理空间的相关理论，探明了宿舍学生事务管理空间建设工作对于我国高等院校教育质量的重要影响。同时在开展研究工作的过程中将宿舍学生事务管理相关概念和理论进行了分析，总结出了以下几种空间类型，分别是：思想教育空间、宿舍管理服务空间、学习教育以与交流的空间、社团活动的空间。通过这些理论和概念的分析，针对于目前我国宿舍设计、管理和建设的现状制定出了不同类型的宿舍学生管理空间。通过这些不同类型的空间设计和建设工作能够大大提升学校宿舍的管理质量，能够为高等院校教育教学质量的提升打下基础。
参考文献：
[1]刘光宇. 高校学生宿舍学生事务管理空间研究[D].南昌大学，2013.
街道社区事务受理服务系统 篇7
(一) 课题背景
随着十六大、十六届五中全会的召开, 全国各企事业单位都在积极地拓展工作思路, 想早日与改革浪潮接轨。由此全国各个社区的工作也迎来了一个前所未有的高潮。
但当前的街道社区事务办理工作仍存在一些问题, 如社区事务的办理机制不合理, 不能充分及时办理街道、社区办理居民业务。故社区工作需一场真正的改革来迎接挑战。
(二) 目的和意义
推进街道、社区工作的信息化改革是坚持科学发展观的体现。按照全国各区信息化工作总体部署, 街道社区工作应充分发挥信息化在区域经济与社会发展中的支撑、推进和带动作用, 构建社区"一口受理、内部协办"的行政服务机制。运用信息化手段, 构建以社区、街道行政事务受理中心为"一口受理"前台, 相关职责部门"内部协办"为后台的政府公共管理和服务网络。组建政府公共服务效率促进机构, 重点推进多级审批和跨部门工作流程的优化和资源的整合, 从体制上解决居民办事难, 办事周期长的问题。
(三) 系统设计思想
"街道社区事务受理服务系统"主要完成五方面内容, 一是实现前台"一口受理", 系统根据申请人提供的相关资料, 与系统内现有数据进行比对, 如果系统内已经存在, 则向工作人员提供申请人的基本信息、部分专业信息和办事历史信息, 工作人员通过分析判断社区事务办事类型, 进行"一口受理"。二是实现后台"协同办公"。系统具有流程自定义功能, 根据事务办理要求, 实现受理件网上协同办理、情况汇总和审批工作流转。三是实现办理事项的"全程监控"。系统通过对每一个数据流节点进行控制, 从而达到对办事全过程的监控, 全面、实时掌握各项社区事务办理进度。四是实现科学的"统计分析"。系统通过建立各种数据表单, 对各类事务办理数量、办理时限及对工作人员的受理、办理工作量、效率等进行客观的统计和分析, 使区领导及时了解社区居民各类办事所占的比例。五是方便实用的"后台管理"。通过后台管理系统, 进行用户管理、权限设置、流程定义、信息发布、数据维护等操作。
此外, 为方便用户使用, 本软件应具备操作界面友好、基本功能稳定、运行速度较快等特点。以下是对本系统几个重要特性的描述:
(1) 操作界面:界面以蓝色为主, 给人以亲切的感觉。所有操作界面人性化, 包括各种鼠标滑动效果, 填写时间的可选择型日历等。
(2) 主要技术:以当前Web领域应用很广的Java语言为基础, 结合网络技术和计算机技术, 熟练的应用Servlet和Java Bean。
(3) 安全性:在设计中主动寻求了许多技术和构思, 保证了各种数据的稳定传输。由于审批会涉及签字盖章的功能, 所以要保证印章无法通过复制的方式被盗取。
(4) 采用标准技术:与其他委办局系统接口完全按照电子政务标准。能让该系统在运行中发挥更多的协同作用。
(5) 适应性:其设计使管理者可根据不同的情况发布相关的法规、公告, 制定工作流程, 自主定义工作部门及人员, 能适应不同居民办理业务的需要, 应对多种非工作流程情况。
2 可行性分析
通过对南岗区社区事务办理的实际调查和对需求设计的精心分析, 街道社区事务受理服务系统应达到的目标:居民在服务台登记业务并提交相关信息, 审批人员审批信息, 并提交给相关主管领导处理业务。
(一) 技术可行性
街道社区事务受理服务系统采用现在在Web开发方面应用很广的Java Servlet与Java Bean结合的方式, 应用Dreamwaver与My Eclipse两种开发软件共同完成代码编写。
在数据库方面, 本系统应用现在已非常成熟的SQL Server开发平台负责数据库的表和视图的建立。
在接口方面本系统采用电子政务通用标准接口, 在实现本系统复杂功能之余也可以适应更多的社区事务受理审批服务业务。
(二) 操作可行性
伴随着社区建设逐步地向高效率化发展, 社区的工作决策者们更加重视社区工作的信息建设, 推动原始的人工纸张形式的工作向现代化的微机电子文档形式转变。这使运行可能性的需求更加倾向于对硬件配置的需求。
技术可行性分析主要从运行所要装配的成本及所需要的操作人员的水平考虑, 支持本系统运行的标准硬件配置: (1) 服务器端:三台中心服务器:Dell 2900;CPU:Intel Xeon 5130Wood Crest;内存:ECC REG DDR2 533 FB-DIMM 1GB*4;硬盘:146*2 G连存储;三台节点服务器:Dell 1430;CPU:双核Xeon3.0;内存:1GB;硬盘:250。 (2) 客户机端:中央处理器CPU主频133HZ以上;内存64MB或以上;硬盘最小2G;从配置上看完全是当前大众机器的最低配置, 即使内存等属性稍微低于标准配置, 从单纯的运行来讲不会有任何问题。从所需要的操作人员的水平来评定, 街道社区事务受理服务系统操作简单, 对一个常年深入了解社区事务的工作人员来说不具有任何难度。
3 需求分析
电子政务e-Government affair是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术。一般而言, 政府的主要职能有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。而电子政务就是要将这四大职能电子化网络化, 利用现代信息技术对政府进行信息化改造, 以提高政府部门依法行政的水平。
电子政务突出的特点: (1) 使政务工作更有效、更精简; (2) 使政府工作更公开、更透明; (3) 为企业和居民提供更好的服务; (4) 重新构造或协调政府、企业、居民间的关系, 使企业和居民能更好地参与政府的管理。
(一) 业务流程图
针对各个社区现阶段社区事务的具体情况, 审批可分三级, 即一项业务首先应在社区被正式接受, 然后转到街道办审批人员进行基本信息的检查, 条件符合后有直接权限可以签字盖章结束审批, 参考流程后不可以结束审批的可以发到主管领导审批。
社区居民业务流程描述如下:
(1) 居民办理业务登记:居民到所在街道或所在社区登记要办理的业务, 并提交相关材料 (相关证件、批条的扫描材料) 。工作人员需初步审核该居民是否有权利在本街道或本社区办理业务。
(2) 正式接受:业务登记完后, 工作人员将登记的内容和材料提到初审人员进行审核。
(3) 社区审批:当工作人员看到被正式接受的居民服务业务时, 可根据业务申请的时间选择时间较长的业务先受理 (也可以根据其他信息进行选择) 。
(4) 街道审核:当所属社区将业务传到街道办时, 街道办的相关工作人员将对该项居民服务业务进行审批。并根据自身的能力和事情的具体情况决定发送主管领导进行审核、补办、延办、退办或签字盖章结束审批 (只有极特殊情况才能在这里结束审批) 。
(5) 厅局终审:当某社区将某业务传递到某办公室进行主管领导进行审批时, 主管领导可以决定该项居民服务业务是否能够通过, 并将审批意见及相关印章等电子文件 (包括审批时间和审批人姓名) 传递给系统前台。
(6) 归档:当所有审批结束数据存储后该业务将被归档, 归档内容包括业务从登记到终审过程中所添加的各种信息及所经过部门主管领导的姓名、电子签章、时间等。
(二) 系统规划
网站的实际设计规划要考虑以下几点:
(1) 系统的总体风格特征要统一, 对一个管理系统或网站来说统一的风格让人更容易接受, 不会产生过多的视觉冲突。如可以引入CSS样式, 利用一个统一的样式对系统风格进行定义。
(2) 系统的所有功能应当设置明显, 对于一个功能集成性很高的管理系统而言, 在构思页面样式时要仔细考虑用户的需求, 使用户操作时更容易找到自己想要的功能。
(3) 系统开发公共模块的设计要尽量统一, 这有利于后期的合成。
(三) 系统需求分析
在软件工程中, 需求分析指的是在建立一个新的或改变一个现存的电脑系统时描写新系统的目的、范围、定义和功能时所要做的全部工作。在这个过程中, 系统分析员和软件工程师确定顾客的需要, 将客户的需要抽象化成对象并对其进行建模。只有在确定这些需要后他们才能够分析和寻求新系统的解决方法。
通过对南岗区社区事务办理的实际调查和对需求设计的精心分析, 街道社区事务受理服务系统应能达到以下功能目标:
a界面友好、外观统一、通俗易懂、便于操作、辅助功能全面。
b审批人员在第一时间接受到前台传递过来的属于他们管辖下的所有有待审批的业务。
c前台的"一口受理"功能, 即居民在社区或街道办办理业务时, 到服务台登记业务并填写相关信息即可。
d审批人员在审批过程中可以查询各种相关登记信息及相关政策法规, 以此来辅助审批人员的审批工作。
e审批人员在审批的过程中可以对任何服务做签字盖章、发送主管领导审核、补办、延办、退办等一系列操作。
f发送主管领导、补办、延办要有方向性, 要做到有据可查。
g在审批过程中审批人员可以查看相关的业务的审批进度, 可以查看审批完毕、退办、延办、补办的数字统计, 主管领导可以查看各项业务办理状况的饼状图、柱状图。
h主管领导可以对本局的居民业务流程进行修改, 为审批人员参照所用。
i管理人员可以对特殊的急待办理的业务"绿色通道"操作, 被划为绿色通道的业务, 在审批过程中可以享受相对的优先。
j管理人员可以对整个南岗社区的部门及人员的树形结构进行重新定义, 并可以修改各人密码和登录名。
k管理人员可以对南岗区社区部门的工作日进行修订, 并提供查询。
l工作人员可以查看通讯录及使用其它一些附属功能。m所有业务办理完毕后都将被归档, 以备查阅。
(1) 数据流图
审核的主要包括的部门有社区、街道和厅局, 社区主要负责业务的初审, 因为社区是最接近居民的行政单位, 它应该最了解业务办理人的基本情况。初审合格后, 提交到街道办事处进行审核, 审核过程中可以执行补办, 延办及退办等, 审核终止后发送到业务所负责的南岗区厅局进行终审, 在每个审批环节中如有问题不能审批通过可退回到上一步, 解决问题后再继续审批, 厅局终审通过后, 发送到前台进行发证等处理。
(2) 数据字典
数据字典 (Data dictionary) 是一种用户可以访问的记录数据库和应用程序元数据的目录, 数据字典是开发人员在数据库设计完成时生成的, 并在工程开发的过程中逐步改善、补充。通俗的讲, 数据字典体现了产品所建立的表、字段定义、约定和说明, 它就像我们平时用英汉词典查看英语单词一样, 通过查找字典我们就可以知道想要知道的单词的含义, 在这里"单词"变成了数据库中视图或表的字段。数据字典通过建立数据库路线图, 确保相关数据定义的一致性和唯一性, 为数据库的理解、设计提供了不可或缺的依据, 为数据库的运行、实现提供可靠的参考。
4 结论
街道社区事务受理服务系统分为五个模块, 本任务是完成其中审批与补办模块的开发。
在系统开发期间学习并熟练运用Servlet程序与Java Bean可重用组件, 结合Java Script脚本语言, 进行程序的开发。运用结构化查询语言SQL进行数据库开发。
开发的过程中遇到了很多难题, 同时, 学会了很多知识, 如开发过程、团队合作等。
经过近3个月的时间, 街道社区事务受理服务系统的整体开发已完成, 解决了街道社区事务审批过程中的几个问题:
(1) 此系统基本替代了此类事务原始手工的工作方式, 节省了工作人员和社区居民的时间。
(2) 高度的集成化、信息化工作方式, 使街道社区事务的办理公开化、明细化, 基本杜绝了原有办理机制造成的工作事故和损失。
(3) 严格地对电子政务的定义, 使社区事务办理既符合国家政策法规, 又适应社会的潮流, 与时代共同发展。
(4) 强大的附属功既能使工作人员游刃有余地完成任务, 又对街道、社区的整体工作情况有较清晰的了解。
(5) 通过详细的需求分析和细心的思考解决了原本电子政务在电子签章功能上的困难, 为该系统增加了又一层认证保障。
尽管如此, 个人知识有限, 本系统还有不完善之处, 我们还需继续学习、思考。
摘要：街道社区事务受理服务系统涵盖了业务受理、业务接收、业务审核、主管领导审批等主要功能, 此外, 还集合了很多电子政务系统中所必要的功能如用户管理、工作日定制、工作流程定制、数据分析等。该论文主要对该系统的设计思想、可行性、功能需求、系统设计和测试手段进行分析。
大学生事务服务中心 篇8
面向服务架构SOA作为一种分布式软件架构的模式[1], 其通过服务组合构建软件系统, 使得软件各模块之间的耦合度更低, 被认为是今后主流的软件形态。工作流技术是一种重组和自动化企业信息流程的技术[3], 它可以缩减因业务变动产生的额外开销, 并快速响应业务过程调整。面向服务工作流SOWF结合了SOA思想与工作流技术, 解决了传统工作流技术无法满足跨组织的业务与应用集成的问题。
SOWF的概念由Piccinelli G.在2003年提出, 并给出了一个面向服务的工作流框架[4]。罗英伟等对SOWF技术进行了研究, 提出了一个三层服务工作流模型[6]。邵虹等人开发了面向服务的工作流管理系统[7], 将工作流引擎以及各个协作模块封装为服务, 并作为独立的服务层, 实现了工作流管理系统的松耦合。然而, 现今SOWF的工作流过程模型的建立都是通过相应的业务过程执行语言 (如BPEL4WS[8]) 以预定义的形式进行的, 这便意味着当业务变化的时候, 需要修改过程模型、重新构建工作流过程以响应业务的变化。
本文提出了一个基于事务规则[9,10]的面向服务的工作流模型。该模型充分利用SOA的优势与特性, 将每一个功能单元都封装成服务, 包括工作流引擎的内部组成单元, 使得模块的重用性更高, 并将每个业务活动封装为一个Web服务, 称为“事务服务”。通过该模型构建的工作流过程是在给定规则约束的情况下, 由事务服务动态组合而成。因此, 当业务变化的时候, 可以通过改变事务规则令工作流过程自动调整以响应新的业务过程, 从而避免修改过程模型的问题。此外, 为了表达不同的事务规则, 本文还提出了基于XML的事务规则定义方法, 将事务规则通过XML语言进行定义, 并通过解析事务规则XML文件组合事务服务, 实现基于事务规则驱动的工作流动态构建目标。
1 面向服务工作流
一般地, 工作流的工作方式分为建立时与运行时两个阶段。在建立阶段是对工作流过程模型进行建模, 并将企业资源按照一定的方式指定到过程模型中。在运行阶段, 流程活动结合指定的企业资源完成预定义目标。SOWF在传统工作流技术的基础上引入了SOA的思想, 将每一个业务功能封装为服务, 消除了不同系统与平台的差异性, 使得对工作流过程的描述可以统一起来。业务过程执行语言 (如BPEL4WS) 可对面向服务工作流的过程模型进行建模。
下面对面向服务工作流的过程模型给出一个形式化的描述:
定义1过程模型WPM=
定义2活动Activity=
定义3流Flow=
定义4消息Message=
2 事务规则及其表达
事务规则是关于业务活动工作的逻辑关系, 规定了业务活动的交互过程与交互方法。其包含了一组约束规则, 用于定义活动的数据、结构以及事件必须满足的限定条件, 并通过这些限定条件作用于过程模型, 使模型中定义的业务过程也随之发生动态的重组, 从而避免了手动修改过程模型的问题。
事务规则包括数据规则、结构规则和事件规则, 其中数据规则是指对活动与活动之间传递消息内容的规范化及其约束, 结构规则是指流执行的模式, 事件规则是指活动或流执行时产生的事件及其处理方法, 这三种规则可形式化描述为:
定义5结构规则Structure_Rule=
定义6数据规则Data_Rule=
定义7事件规则Event_Rule=
根据上述定义, 本文提出一种基于XML的事务规则表达方法, 将事务规则基于XML语言进行描述, 构成一个事务规则模版文件。通过解析该模版文件驱动事务服务的组合, 构建动态工作流。
事务规则模版使用XML Schema定义, 包含一组标签, 这些标签用于定义事务规则中的各类规则, 下面将说明如何利用这些标签定义事务规则:
1) 结构规则:结构规则与过程模型相结合用于处理复杂的业务流程, 其类型共有五种:
sequence:顺序结构定义标签, 表示其中的流顺序执行。
iteractive:循环迭代结构定义标签, 表示其中的流循环执行。
parallel:并行结构定义标签, 表示其中的流可并行执行。
trigger:触发规则标签, 当条件被触发时, 将执行定义流或过程, 可用于定时控制与状态监控。
if:条件控制标签, 用于逻辑判断与过程流转。
条件控制有if、elseif、以及else, 标签内部定义了condition元素, 用于定义条件, type是比较类型, 共有等于 (equal) 、大于 (gt) 、小于 (lt) 、大于等于 (gteq) 、小于等于 (lteq) 五种类型, 通过message属性得到定义的消息内容, 与value属性定义的值相比较, 从而判断是否满足条件。
以上是描述了结构规则中顺序结构的XML Schema, 其他类型的结构规则与该顺序结构规则类似。
2) 数据规则:
target:数据规则针对的目标, 值是服务的名称, 表明对那个服务进行规则限定;
3) 事件规则:
target:事件规则影响的对象, 值是服务的名称, 表明对那个服务进行规则限定;
message:表明事件的参数信息, 通过名称与已定义的message元素进行关联;
event:对事件的来源 (source) , 触发信号 (signal) , 回应行为 (action) 做出定义。
3 基于事务规则的SOWF体系结构
本文设计的基于事务规则的面向服务工作流模型能够在事务规则模版驱动下, 通过动态组合事务服务构建工作流, 主要包括事务规则定义层、工作流引擎层、事务服务层、业务活动层, 图1给出了该模型的体系结构。
事务规则定义层主要包括流程管理器、过程模型编辑器与规则模板编辑器。流程管理器用于对流程进行管理, 包括流程创建与终止;过程模型编辑器用于对过程模型库中的过程模型文件进行管理, 包括定义活动、流、消息等要素, 以及描述抽象业务过程;规则模板编辑器用于新建与编辑规则模板, 包括规则模板的定义、规则模版库管理等。
工作流引擎层主要包括事务规则引擎、事务规则库、过程模型库。事务规则引擎负责规范工作流引擎的启动和执行, 解析流程事务规则XML文件, 依据事务规则组合事务服务来完成特定的业务需求;事务规则库用于存储规则模板, 并提供给事务规则引擎, 事务规则引擎根据读取规则库中的规则模板进行业务流程的组合与搭建。过程模型库提供基本的过程模型元素, 用于支持业务流程的组合。
事务服务层为工作引擎层提供服务, 是多个事务服务的集合。事务服务是由业务活动封装而成, 业务活动由已存在的业务系统提供。业务活动被服务化后可以消除异构系统与平台的差异性, 即服务层可以容纳跨系统跨部门的业务活动。
3.1 事务规则库
在工作流的构建过程中, 事务规则库是建立工作流不可或缺的要素, 其存储了通过规则模板编辑器输入的事务规则模板。事务规则库的存储方式并非使用关系数据库存储, 而是通过No SQL[11]方式存储, 因此可以支持松散的数据结构, 尤其适合存储XML文件, 拥有极强的灵活性与易用性。每一个规则模板都用唯一的key来标识, 通过key可以对规则模板进行增删改查。
事务规则库中的记录可进行如下形式化:
记录Record= (key, value) , 其中key是主键, value是存储的内容, value= (template, instances) , template表示事务规则模板的结构化存储, instances表示应用该规则模板的实例集合。
由于No SQL支持松散数据结构的特性, 因此每一条记录都可以存储不同结构的template。如我们在key=”sr11536”的记录中存储了一条结构规则, template内容用JSON[12]描述如下:
而在key=”dr2398”的记录中存储了一条数据规则:
两类不同的数据结构可以共存于一个存储结构之中, 避免了固定结构的束缚, 从而支持极为简便的查询与存储。
3.2 事务规则引擎
事务规则引擎负责工作流的启动和执行, 解析规则模板, 组合事务服务。该引擎主要包括解释器、组合器、绑定器、调度器和执行器。解释器对规则库中的规则模板进行解释并翻译成中间代码;组合器控制绑定器与调度器, 使它们相互协作生成可执行流;绑定器将服务与环境上下文进行绑定, 并负责数据传递与状态保存;调度器通过调度指令申请各种过程模型元素, 如流和消息;执行器则负责工作流的真正执行, 并分配系统资源与监控运行环境。
由于组合器同时承担着调度、绑定、输出可执行流的功能, 因此组合器的设计较为复杂与庞大。为了降低组合器的复杂性与模块的耦合程度, 调度器与绑定器作为相对独立的模块分离开来, 各自提供了一系列统一的接口供组合器进行调用, 从而隐藏了实现细节, 简化了组合器的设计。因此组合器可以通过这些接口协调调度器与绑定器共同工作。
调度器主要提供了以下接口:
1) Service map Service (Element ele) :将过程模型元素映射为具体的服务对象。
2) Message map Message (Element ele) :将过程模型元素映射为具体的消息对象。
3) bool is Available (Element ele) :判断该元素对应的服务或消息对象是否可供调度。
绑定器主要提供了以下接口:
1) void bind Service (Context cxt, Service svc) :将服务对象与上下文进行绑定。
2) void bind Message (Context cxt, Service svc) :将消息对象与上下文进行绑定。
事务规则引擎的工作过程如图2所示, 具体描述如下:
1) 通过流程管理器将描述了服务执行流程的规则模板输入到规则库中, 规则模板以Key-Value的方式进行存储;
2) 解释器通过Key读取规则库里存储的规则模板, 并进行解释翻译, 将生成的经过优化并容易处理的中间代码提交给组合器;
3) 组合器对中间代码进行解析及预处理操作。首先计算出所有的过程模型元素的引用, 然后通过调度器发出调度指令, 将这些引用映射为具体的业务实体, 如服务和消息。接着经由绑定器将由调度器申请到的业务实体与上下文绑定在一起, 进行服务实例以及资源的预分配。最后则将一系列动作产生的描述信息写回到中间代码中, 并进行编译工作, 输出可执行二进制代码, 这样就完成了抽象的规则模板和过程模型描述到可执行流的映射;
4) 处理完成之后, 组合器将可执行流提交给执行器进行执行。执行器保证了组合过程中的资源分配与执行环境的可靠, 同时监控工作流的执行状态。
4 应用
高级专业技术资格的申报、审批与评审涉及多个部门, 不同系列职称的申报、审批与评审流程也不同, 同一个系列每年的流程也会发生变化。在开发“浙江省高级专业技术资格申报与评审服务系统”中, 本文采用了基于事务规则的面向服务工作流模型, 通过建立动态的工作流以满足流程的动态变化的要求。
图3描述了高级专业技术资格申报与评审的通用工作流程。下面将结合实例描述基于事务规则的面向服务工作流模型的构建过程, 以完成职称的申报与评审工作。
在引入事务规则之前, 首先定义事务服务、消息等元素。这些元素是通过业务过程执行语言进行描述的。表1和表2分别给出了定义好的事务服务及消息。
然后, 利用事务规则对服务的交互过程与交互方式进行约束与限定。规则的介入将会对过程元素进行动态的组合以满足新的业务过程。我们分别以经济师与省直属高校教师的申报与评审流程举例说明, 如何通过事务规则来分别定义以上两条不同的工作流。
为了得到经济师职称申报与评审的工作流过程, 进行以下规则定义:
1) 定义结构规则表3的结构规则定义了每一个流的执行模式, 流是由事务服务组合而成的。如SR1表示流将以触发模式 (trigger) 执行, 触发的条件是当日日期为2013年的4月1日 (expression=”today=2013/4/1”) 。而SR2则表示流将以顺序模式 (sequential) 执行。
2) 定义数据规则表4中的数据规则定义了服务之间传递消息的约束。如DR1表明, Fill Form Service与Form Validate Service进行组合, 那么Fill Form Service的输出中必须包含applicant, apply Date, qualification这三个参数, 并且Form Validate Service的输入中也必须包含以上参数, 如此两个服务才能进行组合。
3) 定义事件规则表5的事件规则定义了事件的影响范围及处理方式。如ER1表明, Condition Unavailable Event这个事件作用于四个服务。当事件响应时, 将调用事件处理服务FormReject Service进行处理。
省直属高校教师的申报与评审流程与经济师类似, 只是在高校审核通过后直接送往省人事厅进行审核。
因此, 修改结构规则SR3如表6所示。
并在数据规则中添加如表7所示规则。
至此, 完成了经济师与省直属高校教师的两条申报与评审工作流的定义, 接着, 通过规则模板描述上述已定义的规则, 并由规则模板编辑器输入到事务规则库, 从而完成工作流的创建。
5结语
本文总结了现有的面向服务工作流的不足, 提出了一个基于事务规则的面向服务工作流模型, 在给定规则约束的情况下, 组合服务并动态构建工作流。该模型已经在基于J2EE的平台上实现, 并且应用于高级专业技术资格申报与评审系统之中, 效果良好。
摘要：面向服务工作流SOWF (Service-Oriented Workflow) 可以实现灵活的工作流转和监控, 但是由于需求的变化往往会导致工作流过程模型的重新编写, 如何快速响应需求的变化避免过程模型的重写成为SOWF的重要问题。提出一个基于事务规则的SOWF模型, 给出了基于XML的事务规则定义方法, 在事务规则驱动下对服务进行组合而动态构建工作流, 并对模型的总体结构、事务规则引擎进行详细描述。该SOWF模型已在高级专业技术资格申报与评审系统中得到了应用, 验证了该模型的可行性和有效性。
关键词：面向服务工作流,事务规则,动态工作流,XML
参考文献
[1]He H.What is service-oriented architecture[J].Publicao eletrnica em, 2003, 30.
[2]Papazoglou M P.Service-oriented computing:Concepts, characteristics and directions[C]//Proceedings of the Fourth International Conference onWeb Information Systems Engineering, 2003.Roma:IEEE Computer Society, 2003, 3-12.
[3]W Van Der Aalst, K Van Hee.Workflow management:models, methods, and systems[M].Boston:MIT press, 2004.
[4]Piccinelli G, Finkelstein A, Williams S L.Service-oriented workflow:The DySCo framework[C]//Euromicro Conference, 2003.Proceedings.29th, 2003:291-297.
[5]Youakim B.Service-Oriented Workflow[J].Journal of Digital Information Management, 2008, 6:119.
[6]罗英伟, 汪小林, 许卓群.面向服务的工作流分层映射模型[J].高技术通讯, 2008 (18) :921-927.
[7]邵虹, 张雷, 崔文成, 等.面向服务的工作流管理系统研究[J].计算机集成制造系统, 2009 (14) :2212-2216.
[8]Francisco Curbera, Yaron Goland, Johannes Klein, et al.Business Process Execution Language forWeb Service (BPEL4WS) 1.0[R].Published on the World WideWeb by BEA Corp., IBM Corp.and Microsoft Corp., 2002.
[9]B Orriens, J Yang.A rule driven approach for developing adaptive service oriented business collaboration[C]//IEEE International Conference onServices Computing, 2006.SCC'06.2006:182-189.
[10]B Orriens, J Yang, M Papazoglou.A framework for business rule driven web service composition[J].Conceptual Modeling for Novel Application Domains, 2003:52-64.
[11]Rick Cattell, Cattell.Net Software.Scalable SQL and NoSQL data stores[J].ACM SIGMOD Record, 2010, 39 (4) :12-27.
大学生事务服务中心 篇9
Web服务的应用越来越广, 在松偶合异构环境中, 迫切需要事务来保证其应用的正确性。鉴于Web服务事务在整个应用中的重要地位, 有许多研究机构和公司提出了不同的规范。目前, 比较活跃的规范有三个协议族: (1) OASIS BTP[1]; (2) WS-AT/WS-BA[2,3]; (3) OASIS WS-CAF[4]。这些协议有自己不同的协议接口和内部模型, 但是从理论上讲, 都是为了解决在松耦合的环境下如何扩展原有的传统事务处理模型。对于在Web服务中采用何种具体的协议, 目前没有统一的标准, 比较流行的是上面提到的三种。
本文的目的在于采用形式化方法对Web服务事务进行模型检验, 选出一种正确有效的事务协议, 以便于将来实现、保证Web服务的工业化。为此选择有代表性的Web服务原子事务协议―WS-AT进行分析验证, 其长事务协议可以进行相应的验证。
本文先用多元π演算[5]描述WS-AT的行为, 并定义出它的事务性质, 最后把行为和性质一起输入到MWB工具[6]中, 进行自动化验证, 得到它们是互模拟[5]的, 说明WS-AT协议满足事务性质, 可以用来保证其应用的正确性。
1 WS-AT协议
WS-AT是事务处理的原子协议, 按照事务与协调分开的原则, WS-Coordination规范为Web服务协调提供了一个通用的基础, 支持当今市场上存在的各种标准事务机制。WS-AT/WS-BA规范包含对原子事务和业务事务协议的定义。
WS-AT规范中定义了原子事务协议, 包括Completion协议和两阶段提交协议, 来处理短期存在的活动。原子事务通常按照两阶段提交协议协调, 所以后面的原子事务是指两阶段提交协议的原子事务。事务作用域要求所有工作要么全部完成, 要么全部回滚。WS-AT规范给出两阶段提交协议的状态转换图和状态转换表。状态转换图如图1所示。
2 WS-AT的2PC协议形式化描述
根据WS-AT的两阶段提交协议的状态转换表和转换图, 用多元π演算来描述, 它的语法和语义见文献[5], 并且采用下面的算子[7]:
x.P=x () .P (空输入)
undefined (顺序输入)
undefined (顺序限制)
undefined
undefined
(选择)
假设有n个参与者已经注册, 省略注册的过程, 开始与一个协调者进行两阶段的原子事务协调。为了可读性, 用符号votei作为通道来描述他们所能传递的消息, 例如votei作为第i个参与者的投票通道。表达的一个基本方面是它能给出协议的外部所能观察到的行为。表达式记作WSAT, 定义如下:
undefined
这个协议由一个协调者与n个参与者并发组成。他们之间的通信通道是隐藏的。协调者C又可以由几个子进程的并发来表达:undefined
其中, Cwait是一个进程, 表示等待其它进程的投票, 包括它自身。Cundefined进程表示当投票都是“commit”, 可以发送“commit”决定到所有的参与者。反之, Cundefined表示如果任一个参与者发送一个夭折投票, 则可以发出“abort”决定。最后, Cself进程表示协调者想夭折或提交的一个非确定性决定。
undefined
undefined
undefined
注意, Cundefined需要n+1次提交的投票才能作出提交整个事务的决定, 而Cundefined只需一个夭折的投票就能作出夭折整个事务的决定。我们给出一个参与者的表达式, 其中Pi表示第i个参与者。
undefined
为了建模在一个参与者中的两种可能投票, 每一个参与者由一个内部选择的两个分支组成, 一个是提交的投票 (这时要等待来自协调者的决定) 和另一个是夭折的投票。提交和夭折动作用在特殊端口的输出来表示:实际上, 他们包括各种行为如写数据库。
3 WS-AT的2PC协议的原子性证明
下面给WS-AT的2PC协议的原子性证明。原子性是指所有参与者要么全部成功, 要么全部失败。
定理1 (原子性) 假设undefined.Abort, 则:WSAT≈Result。
该定理可以用互模拟的定义手动证明, 也可以用π演算的验证工具MWB[6]自动验证。下面给出它在MWB工具中的验证。
首先把WSAT的表达式转化为MWB的标准格式, 上一节是假设有n个参与者, 在这里把n具体化, 为了简便和说明问题, 假设n为2, 只有二个参与者。根据文献[7]中引入的选择算子, 第一个参与者的提交投票表达式undefined, 按照MWB的输入规范转换为:
agent P1true (vote1, dec1, ok1, abort1) = (^uu1, vv1) (vote1 (u1, v1) .′u1.0|′dec1
第一个参与者的夭折投票表达式undefined, 按照MWB的输入规范转换为:
agent P1false (vote1, abort1) =vote1 (u1, v1) .′v1.0|′abort1.0
第一个参与者的表达式P1=Pundefined+Pundefined, 按照MWB的输入规范转换为:
agent P1 (vote1, dec1, ok1, abort1) =P1true (vote1, dec1, ok1, abort1) +P1false (vote1, abort1)
同理, 第二个参与者对应的表达式分别可以表示为:
agent P2true (vote2, dec2, ok2, abort2)
= (^uu2, vv2) (vote2 (u2, v2) .′u2.0|′dec2
agent P2false (vote2, abort2) =vote2 (u2, v2) .′v2.0|′abort2.0
agent P2 (vote2, dec2, ok2, abort2)
=P2true (vote2, dec2, ok2, abort2) +P2false (vote2, abort2)
协调者表达式中Cwait, 注意假设是只有两个参与者, 所以:undefined, 转换为:
agent Cwait (vote1, vote2, voteself, c1, c2, cself, a) = (^u1, v1, u2, v2, uself, vself) (′vote1
协调者表达式中undefined, 转换为:
agent Cendtrue (c1, c2, cself, dec1, dec2)
=c1.c2.cself. (dec1 (u1, v1) .′u1.0|dec2 (u2, v2) .′u2.0)
协调者表达式中undefined, 转换为:
agent Cendfalse (a, dec1, dec2) =a. (dec1 (u1, v1) .′v1.0|dec2 (u2, v2) .′v2.0)
协调者表达式中undefinedright, 转换为:
agent Cself (voteself)
=voteself (uself, vself) .′uself.0+voteself (uself, vself) .′vself.0
协调者表达式undefined, 转换为:
agent C (vote1, vote2, voteself, dec1, dec2)
= (^c1, c2, cself, a) (Cwait (vote1, vote2, voteself, c1, c2, cself, a) |Cendtrue (c1, c2, cself, dec1, dec2) |Cendfalse (a, dec1, dec2) |Cself (voteself) )
WSAT表达式undefined, 转换为:
agent WSAT (ok1, abort1, ok2, abort2)
= (^voteself, vote1, vote2, dec1, dec2) (C (vote1, vote2, voteself, dec1, dec2) |P1 (vote1, dec1, ok1, abort1) |P2 (vote2, dec2, ok2, abort2) )
定理1中的表达式undefined.Abort, 其中n=2, 分别转换为:
agent Abort (abort1, abort2) =′abort1.0|′abort2.0
agent Commit (ok1, ok2) =′ok1.0|′ok2.0
agent Result (ok1, abort1, ok2, abort2)
=t.Abort (abort1, abort2) +t.Commit (ok1, ok2)
用一个文本文档把上面的MWB表达式保存起来, 命名为WSAT.txt, 然后启动MWB, 在MWB中输入命令:input “WSAT.txt”, 回车, 即把表达式输入到MWB中了, 然后输入弱互模拟检验命令:weq WSAT Result 。可以得到如图2所示的结果。
从检验结果中可以看到WSAT与Result是弱开互模拟的。
4 结 论
本文采用多元π演算形式化描述Web服务中的主流原子事务协调协议:WS-AT。首先介绍了WS-AT的状态转换图, 然后根据它的状态转换给了其多元π演算模型, 接着用多元π演算定义事务的原子性, 最后采用MWB工具自动进行弱开互模拟检验, 并得到正确的结果, 说明可以用WS-AT来保证Web服务的事务的原子性。
对于长事务协议—WS-BA的形式化证明和Web服务事务的实现架框架可以参考文献[8]。
摘要：Web服务事务协议放松了传统事务中的ACID属性的限制, 重新定义了松耦合环境下事务性质, 因此迫切需要对Web服务事务协议进行验证, 以推进Web服务的工业化。采用多元π演算研究了Web服务事务协议形式化表达, 详尽描述了WS-AT协议的两阶段提交协议2PCP, 并定义了2PCP协议的原子性事务性质。最后, 采用MWB工具证明了它的正确性。
关键词：Web服务,事务,多元π演算,形式化验证
参考文献
[1]Mike Abbott, Alex Berson, Geoff Brown, et al.Business TransactionProtocol[C/OL].http://www.oasis-open.org/committees/down-load.php/1184/2002-06-03.BTP_cttee_spec_1.0.pdf.
[2]Cabrera L F, Copeland G, Feingold M, et al.Web Services AtomicTransaction (WS-AtomicTransaction) [C/OL].2004.http://sche-mas.xmlsoap.org/ws/2004/10/wsat/.
[3]Cabrera LF, Copeland G, Feingold M, et al.Web Services Business Ac-tivity Framework (WS-BusinessActivity) [C/OL].2004.http://schemas.xmlsoap.org/ws/2004/10/wsba/.
[4]OASIS.Web Services Composite Application Framework TechnicalCommittee[C/OL].http://www.oasis-open.org/committees/tc_home.php?wg_abbrev=ws-caf.
[5]Milner R.The polyadicπ-calculus:a tutorial[J].In F.L.Bauer, W.Brauer and H.Schwichtenberg, editors, Logic and Algebra of Specifi-cation.Springer-Verlag, 1993.
[6]Bjorn Victor.The Mobility Workbench User′s Guide Polyadic version3.1[R].1995, 10.
[7]Laura Bocchi.Compositional nested long running transactions[J].In:Proc.of.the Fundamental Approaches to Software Engineering, LNCS, 2004, 2984:194-208.
大学生事务服务中心 篇10
财务管理作为企业管理的重要组成部分,财务软件作为财务管理的重要核算工具,信息时代网络技术、管理技术的发展对财务管理工作提出了新的需求。
1.1 现代企业管理对会计电算化的需求
1.1.1 实现企业信息资源共享,要求财务会计子系统与管理会计子系统相结合,财务管理系统与业务管理系统高度协同
现代会计体系把会计分为财务会计(含成本会计)和管理会计两个子系统。随着会计制度的改革,会计职能由核算、监督向管理的转变,如果会计电算化一直停留在财务会计子系统,而不涉及管理会计子系统的预测、决策、规划和分析,企业经济活动与效益的评估,内部责任会计和业绩评价等,那么也就限制和失去了发展电算化的意义。企业管理的需要使企业应同时建立两个子系统并予以有机结合,以便运用财务会计资料,建立适应管理需要的会计模型,使会计电算化从核算型向管理型发展,推动整个企业管理信息系统的开发、建立和完善。
现代企业的管理,使各部门之间、各种业务之间在分工上进一步细化、优化的同时,相互之间的关联却越来越紧密,运作也是更加精密,企业管理系统也向着企业“人、财、物”、“产、供、销”、时间与空间各方面综合方向发展。这就要求企业的会计电算化核算系统不再是传统手工会计的“模拟系统”,而是以现代信息技术为依托,同企业其他业务管理系统高度协同的企业信息管理系统,必须使财务系统和其他各业务部门管理系统做到“无缝连接”,防止“信息孤岛”。这种协同包括:企业内部协同,如网上预算控制、网上采购与销售、网上资金准备等;与企业外部其他相关部门的协同,如网上银行、网上报税、网上报关、网上催账等。
1.1.2 高效率的集中管理的需求
随着企业的发展,特别是企业集团、跨国公司、大中型企业的发展,企业分散经营,管理上受物理地域的限制,会计核算分层管理,造成上层机构对下属机构控制乏力,财务失控,决策失误甚至经营危机的例子屡见不鲜。信息时代互联网的出现,使企业财务集中管理成为可能。采用财务集中管理,既可以整合整个企业的财务资源,加强对下属机构的财务控制,还可以降低整个企业的运营成本,提高管理效率。
1.1.3 会计信息处理专业化的要求
由于会计电算化专业性较强,要求会计人员不仅要具备丰富的会计知识,还要具备一定的计算机知识,而且随着计算机、信息技术的发展、会计软件的不断变化,使用电算化的单位每年具有较高的维护成本,同时,由于单机工作的会计电算化软件因数据传输时间长、资源不能充分共享、设备利用效率低、信息流通不畅等,严重限制了会计电算化的发展。为加快会计电算化的发展,提高企业财务管理水平和会计信息的共享,要求建立会计信息处理的专业服务机构,负责系统的维护。
1.1.4 电子商务发展对会计核算系统提出了新要求
随着全球经济一体化趋势和互联网技术的飞速发展,全球贸易越来越频繁,电子商务越来越普及,很多企业成为了全球网络供应链的一个结点,企业的众多业务处理活动将在网上进行,传统的会计货币计量将被打破,贸易的支付方式也将有现有的现金、支票、汇票等结算方式转变为电子现金、电子支票、电子信用卡等以电子货币为主的结算方式。信息技术的发展促进了电子商务的发展,电子商务的发展对现在的会计电算化核算系统在如何提高会计核算、加强信息的共享上提出了新的要求。
1.2 信息技术对会计电算化的影响
会计的存在和发展,除了受社会经济环境的影响外,还受到信息处理技术的制约。计算机的问世及其在会计中的应用已经显示了信息处理技术对会计的巨大影响。目前的会计电算化信息系统还主要停留在传统会计模型之上,主要是解决了手工处理的繁琐以及时效性差的问题。现在,人类正步入知识经济时代,越来越多的高新技术的不断涌现已经或将要对社会经济生活的方方面面产生巨大的影响。无庸置疑,随着多媒体、互联网、远程通讯的进一步应用和普及,现代的信息技术必将对会计电算化系统产生空前的影响。
1.2.1 计算机编程语言和编程技术对会计电算化的影响
计算机的发展使计算机编程语言和编程技术有了质的变化,而编程语言和编程技术对会计电算化的应用、推广和普及有着很大的影响。早期的会计电算化软件一般都停留在以字符为主的DOS操作平台上和使用xBASE数据库。这种基于DOS平台的电算化软件往往表现出死板的人机界面和较差的系统安全性。
随着WIN95/98/WINDOWS NT平台的推广和SYBASE、ORACLE、INFORMIX、MIRSOFT SQLSERVER等数据库语言的应用,编程平台从基于DOS转向基于WIN95/98/WINDOS NT的真32位模式,编程技术也从过程化转为面向对象式。大大提高了编程效率和增强了系统的安全性,也使用户易学、易用。而新一代客户机/服务器(CLIEN/SERVER)体系结构可以为广域网的应用解决长期困扰的速度问题。并且基于WINDOWS的对象嵌入OLE和动态数据链接DDE技术,可缩短各软件之间的距离,为不同软件之间的数据交换创造了条件。最新推出的JAVA技术解决了跨平台的障碍,为异构网络环境的软件应用提供了可能。通过采用JAVA的JDBC技术,可与多数据库相连,能够支持ORACLE、SYBASE、INFORMIX、MS SQL SERVER、DB2、FOXPRO、PARADOX、ACCESS等多种数据库语言。
尽管目前的会计电算化软件还很少应用JAVA技术,但是可以肯定这一技术的应用将使软件更具环境适应性,从而使得软件更具开放性和可移植性。正是基于JAVA技术具有平台无关性和开发的高效性等特点,随着计算机技术的发展,电算化软件将可能由采用UNIX、WIN95/98/WINDOWS NT技术转向采用JAVA技术。
1.2.2 多媒体技术对会计电算化的影响
多媒体是计算机技术与图形、音像、视频等技术相结合的产物。由于多媒体技术极大地增强了计算机处理和存储信息的功能,并且应用文字、图像、声音等多种形式的信息,因而多媒体技术的发展也正在冲击着现行的会计电算化系统。
多媒体可使图形界面原始化从而缩短电算化系统与用户的距离。多媒体技术的应用将极大地改善人机界面,使人机界面更加友好,使用户操作起来更加方便。由于多媒体技术可以使信息以更多样的、符合人们习惯的形式表示,这就使得人们能以接近自然的形式与计算机打交道,增强了软件的易学、易用性。譬如,电算化会计软件在凭证、账簿、报表的格式上统一采用与手工处理条件下相同的模式,会使得一般会计人员减小对电算化会计系统的神秘感。
多媒体技术还会使会计工作更加高效,使会计信息更加丰富。以凭证的输入和保存为例,采用语音输入、手写板输入技术可大大提高凭证的录入速度,同时还可实现对录入的凭证进行同步校对。而且,这两项技术的配合使用还可满足领导签字的需要。而扫描仪、数字相机的应用可使原始凭证的保存得到极大的改善,甚至会改变现行的凭证处理方法和会计档案的保管方式。大家知道,目前的电算化会计信息系统对原始凭证的保存基本上采取机外另行保管的方式,这种方式最大的缺陷就是不便于对原始经济信息进行实时地审查和检索,极大地影响了审计工作的效率和效果。如今,成熟的现代化技术如扫描仪、数字相机、海量磁盘、可擦写式光驱(CDR/CDW)、大容量活动硬盘等高新技术已经为原始凭证的输入和机内保存创造了条件。
进一步可以设想,OCR技术的采用,可为“原始凭证扫描(照相)→自动识别→自动生成记账凭证→自动生成会计报表”的全线数字化创造条件,从而可实现会计信息系统的无纸化。
1.2.3 网络与远程通讯对会计电算化的影响
互联网(INTERNET)和企业内部网(INTRANET)是目前最具前景的信息技术。现在的INTERNET用户在几年内以几何级数的方式剧增,分布在世界各地的用户均可方便地加人到互联网之中。由于整个世界已逐步进人网络化时代,所以网络与远程通讯技术正直接冲击着现行的会计电算化信息系统。
网络的普及和远程通讯为信息的实时传播创造了条件,使会计信息的传输摆脱了传统会计信息系统由于地理障碍而带来的不便。但遗憾的是目前企业的财务报告和其他信息还主要是通过报纸、电视等新闻媒体向外传播,这使得信息的使用者所得到的信息往往是延迟的和不全面的,从而在很大程度上影响了人们对企业恰当的评判。所以,通过网络实时地传输会计信息和其他信息已是大势所趋。
企业内部网(INTRANET)可以很方便的将企业内部的信息处理集成一体。为此,电算化系统不能仅仅停留在对会计信息的加工处理上,而必须立足于企业整体管理的需要。换句话说,完善的电算化系统应是集办公自动化、财务管理为一体的网络管理系统。这就要求电算化软件在设计之初必须确立集成管理这一思想,将企业作为一个整体设计,充分考虑企业具体的运作和管理整个过程中各部门之间的协作关系,彻底改变过去财务管理系统与企业MIS系统“各自为政”的情形。
所以从网络方面看,会计电算化应采用最先进的、支持INTERNET/INTRANET的技术,把网络技术和信息技术有效地结合在一起,使得企业的INTRANET网可以通过WEBSERVER通往INTERNET,而远程用户可利用INTERNET通过防火墙进入INTRANET,突破以往孤立的小型局域网的区域限制,由此实现企业内外、远近信息的实时传输、处理和检索。
2“瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”模式
“瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”模式如图1。
3“瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”模式的特点
3.1 随着计算机技术、信息技术和企业管理的发展,会计电算化将呈现的发展模式是“瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”模式
该模式中瘦客户机仅完成应用的数据表现,事务处理服务器实现应用的事务处理,数据服务器则专注于数据的储存和管理。其中瘦客户机逐步统一为浏览器,由于各种新兴技术(如HTTP协议、JAVA语言)使得各类事务处理服务器实现了平台无关处理,使用户从任一客户机上访问任一服务器变成现实,也使企业信息系统从企业内部应用转化为以客户为中心,从而实现整个整个产业供应链系统的信息化成为可能,实现数据共享。
3.2 会计电算化管理服务的专业化
随着“瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”模式的建立,为企业提供会计电算化信息服务的专业部门(类似于目前的网管)逐渐出现。“瘦客户机/事务处理服务器/数据服务器”会计电算化模式使会计电算化核算系统的使用与维护相分离,企业要开展会计电算化无需再购置会计核算软件,只需向提供会计电算化信息服务的专业服务机构提出申请,交纳一定的服务费,即刻使用。系统的维护、数据的安全将有这些专业机构来完成(图2)。
3.3 会计电算化信息系统同企业其他信息系统融为一体,共同构成企业管理信息系统
随着网络技术和数据库技术的发展,会计电算化信息系统同企业其他信息系统实现信息“无缝连接”,实现信息共享。同时,由于电子商务的发展,电子货币被广泛运用,电子货币交易结算系统将是网络信息时代的会计电算化发展的重要组成部分(图3)。
4 制约会计电算化发展的主要原因
4.1 会计电算化核算系统的安全性和可控性,将是影响会计电算化发展的关键因素
无论是单用户版,还是网络版会计核算软件首要的任务就是保证会计数据的安全。特别是互联网的兴起和迅速传播,使得多层结构模式得到充分的发挥,各类事务处理服务器实现了平台无关处理,使得用户能从任一客户机上访问任一服务器,互联网松散管理结构使得互联网应用系统的安全性变得更加突出,黑客袭击电子商务网站,篡改、破坏会计数据乃至整个系统的情况时有发生,尤其是当一些重要的会计信息资料被入侵者非法窃取后,对企业造成的经济损失更大,保证会计信息的安全性将成为建立会计信息系统首要考虑的因素。
4.2 会计电算化的发展将受到计算机和信息技术的影响
随着财务软件和信息系统的发展,它们对所依赖的硬件系统的需求也越来越高。会计电算化软件从原来的DOS版发展到后来的WINDOWS版以及网络版,对计算机硬件的需求也在不断上升。对于网络用户,网络信息传递的速度已经严重制约了信息传递,制约着会计电算化的发展。计算机技术和信息技术的在推进了会计电算化的发展同时也限制了它的发展,会计电算化的发展不可能超越计算机和信息技术发展。
4.3 复合型人才严重匮乏
会计电算化是人和计算机技术、信息技术结合的有机系统,人是起决定作用的关键因素。目前我国财会战线上,既懂计算机知识,又精通财会理论,而且还熟悉财会软件的开发、设计、维护、保养的复合型人才严重不足,无法满足会计电算化发展的客观需求。现阶段,会计电算化对财会人员的需求呈正态分布,即对纯技术人才需求相对较少,对应用复合型人才需求较大,而对高层次管理人才也相对较少。
4.4 网络化财务会计软件尚不成熟
大学生事务服务中心 篇11
关键词：学生为本；高校；学生；事务管理；新理念；
高校必须加快步伐积极探索创新学生事务管理工作的举措、努力转变思维观念，在高校学生事务管理过程中树立服务至上的学生管理工作理念。本研究主要就高校学生事务管理过程中坚持“以人为本、服务至上”的新理念、新原则进行了分析和探讨，旨在加强和改进高校学生事务管理工作。
一、坚持“以学生为本”的基本意义和内涵
高校学生事务管理工作的根本目的就是促进学生在校期间学生的综合素质的能够得到全面发展，其本质是一种以学生为目的的活动。在此期间，学校根据自己特有的管理目标和管理特性，满足学生合理的内在需要的同时，还能对学生的关注、学生主体个性的完善和释放置于显要的地位，关注学生健康成长的过程，在此期间能够充分调动和激发学生的积极性、主动性、创造性，并且能促进学生的个性化发展视。按照以上所述，总的来说，高校学生事务管理过程中坚持“以学生为本”的原则，首先是肯定了学生在接受高等教育过程中的地位与主体作用。其次，强调尊重学生、依靠学生、塑造学生、解放学生和一切都是为了学生，是一种价值取向。最后，不仅要求关注学生的生活、学习、思想和发展，还关注学生的日常生活世界和精神世界，关注学生的自主的权利意识和自主的责任意识。
二、我国高校学生事务管理工作中的不足
随社会政治、经济和文化的日益发展，高等教育中的学生工作也在不断深化、改革，发生了深刻的变化。但是面对科学技术水平以及文化发展的浪潮，我国大多数高校学生的成长方式、学习以及生活习惯都出现了许多新情况、生了很大变化，校学生事务管理工作仍有不足，主要体现在以下几个方面：
1.理念和体制缺乏个体主体性
受传统教育方式以及管理思想的影响，高校校学生管理工作人员只是简单地从校园秩序方面考虑来管理学生，加之受学校教育理念和体制原因的影响，学生管理人员大多数情况下都充当着学生管理者的角色，而不是学生服务者的角色。这就导致在对学生管理过程中仍然是被动的接受管理，成为教育的客体，这就必将阻碍学生的个性和创造性的发展，致使我们当今的校园丧失了活力，使得学生自己的兴趣和爱好、不能充分自由的表达自己的观点、不能充分展现己的才能与特长。
2.管理层的服务不到位，政策有欠缺
受高校学生事务管理项目多、事情较复杂等影响，以及由于目前学生事务出现大量的新情况的影响，使得学生工作行政化越来越明显，学学生的意见和需求难以快速传达给学校领导生事务中行政事务也在一并大量增加，但是正因为这种原因使得管理层次多环境下，不仅对学生需求的反映也比较缓慢，对与学生的信息，往往需要经过学校、院系、辅导员、班干部才能最终传达到普通学生的手里，而学生的合理需求也不能及时的反映给学校。正是因为在这种“条块结合”的学生事务管理运行机制下，管理幅度相对狭窄，容易导致信息传递速度慢且容易失真，使得学生管理趋于封闭。
3.学生事务管理规范性和针对性相对较差
在日常的高校学生事务管理过程中，工作人员经常忽略了学生的发展需要、个性特点、兴趣爱好、思想水平和接受能力，不能激发学生的主体意识，学生管理工作的内容规范性和针对性相对较差。加之学生自身具有很强的主观性、随机性以及思辨性，这就使得现有的管理制度不能满足不同学生在不同阶段的发展特点，选择的内容的、往往“千篇一律”，一味地强调“齐步走”，不仅使得学生对学生管理内容的认知性不高，参与性不积极，还不能使学生得到全面发展的效果，最终磨灭了学生的特有个性。
三、实现“以学生为本“的高校学生事务管理的方法和路径
1.满足并且尊重学生的个性化需求
作为学校育人工作的重要组成部分，学生管理工作的核心在于坚持以人为本。想要大学生培养成为富有创新精神创新意识和创新能力的高素质人才，其最根本的目标和核心就是满足学生的需求、顺应尊重学生的心发展规律和个性差异。现阶段，首先，高校应该大力倡导、强调学生的个性发展、自由发展，满足学生的个性需求，真正做到学生在校期间因人而异，因材施教，强调学生的个性发展。其次，高校应该树立一切工作都是为了学生的健康成长的管理理念，把尊重学生、服务学生、培养学生作为学生管理工作的根本目标，将学生作为全心全意为之服务的主体，变管理为服务。
2.注重培养学生的积极主动性
实现“以学生为本“的高校学生事务管理，仅仅满足并且尊重学生的个性化需求是不够的，还应该注重培养学生的积极主动性，调动学生主动性、积极性，培养学生创新精神和实践能力。要充分意识到，对于任何一位学生来说，最了解他们的人都是他们自己，因此，要对现有的学生事务管理制度进行大胆的改革，剔除那些有碍学生个性发展和人格健全的繁复约束，并充分相信学生有能力依靠自己做好学生事务。让学生感觉自己是学校的主人，让个别学生代表参与到学生事务管理中来，实现自我教育、自我发展、自我服务的教育管理模式，尽可能地让学生做自己感兴趣的事、读自己爱读的书、听自己爱听的课，营造一种宽松和谐的民主气氛，以调动学生主动性、积极性和创造性，突出学生的教育主体意识，最终实现学生在校期间的自我实现、自我发展以及自我完善。
3.促进学生全面发展、实现学生的可持续发展
我国高校的应该结合具体实际和今后发展的战略目标，在学生事务管理中促进学生全面发展、实现学生的可持续发展。首先，大学期间是学生处于世界观形成的最佳时期，高校教育工作者应该正确利用，并引导学生充分利用这些资源去拓展他们的知识、让他们养成良好的行为习惯、塑造他们的人格，学会如何做事做人，如何在激烈的社会竞争中更好地生存。其次，实现可持续发展，要求培养学生的团结协作精神、培养学生的适应能力、培养学生终身学习的品质。
参考文献：
[1]隽同强. 学生发展理论下的我国高校学生事务管理[J]. 山东英才学院学报，2011，01：13-17+36.
[2]温学书. 高校学生事务管理“以学生为本”的应用研究[J]. 文教资料，2011，10：170-171.
大学生事务服务中心 篇12
进入2013年以来, 国内经济增速明显放缓。在告别以往的粗放、资金推动、低成本型的增长模式后, 结构性调整成为趋势。根据国家统计局2013年上半年数据, 第三产业生产总值达112350亿元, 增长率 (8.3%) 虽位居三产之首, 但其比重 (45.3%) 仍远低于发达国家 (70%) 的水平。因此, 国家转型升级的显著特点就是大力提高第三产业在整个产业中的比重, 近日, 国务院总理李克强在7月31日主持召开的国务院常务会议上明确部署了将推进政府向社会力量购买公共服务。那么会计师事务所又能在“政府购买社会服务”中发挥什么作用呢?本文试着从以下几个方面作一初浅的探讨。
二、会计师事务所参与“政府购买社会服务”优势分析
上世纪90年代末会计师事务所与主管部门脱钩, 经过10余年的发展, 2012年度行业总收入已达510亿元, 让其成为在社会经济运行中的生力军, 它为建立起有序竞争的市场秩序作出了自己的贡献。会计师事务所的发展历程表明其有能力提供政府所需的服务, 并在多方面体现出了它在政府购买社会服务中所具备的优势:
(一) 会计师事务所的职能优势
会计师事务所超然的独立性让其成为法定社会职能的第三人。它既作为市场经济微观主体参与市场经济运行, 同时作为企业经营管理行为的评价者, 依法对企业进行独立审计。因此在采购社会服务过程中能维护政府的利益, 行使经济卫士的职能, 能为政府资金的安全性与发挥最大社会效益作出自己的贡献。
(二) 会计师事务所的能力优势
自会计师事务所90年代末脱钩改制以后, 注册会计师行业得到了大力发展。根据中国注册会计师协会的统计, 至2012年末, 我国共有注册会计师98170人, 会计师事务所8066家, 从业人员约30万人。在历经市场磨练后, 一些会计师事务所汇聚了会计、审计、金融、税务、法律、财务管理、风险控制、战略规划等方面的专家, 上述从业人员在提高经济信息质量、引导资源合理配置、优化企业治理结构、维护市场经济秩序和社会公众利益等方面发挥了重要作用。在已开展的如政府采购中的招投标业务、绩效评价等业务中发挥了积极作用, 其结果是会计服务类收入在会计师事务所中的整体比例也逐年提高, 到2012年度, 服务类收入从2004年的22%上升到33%, 但与“四大所”咨询服务收入比例尚有很大距离, 因此我国会计师事务所承担政府购买社会服务不论从能力还是经验方面均已具备, 在发展上也具有很大空间。
(三) 国家层面与行业主管部门的大力扶持
1. 国家层面的支持
会计师事务所自脱钩改制以来, 经过恢复重建和不断发展, 取得了显著成绩。国务院办公厅2009年转发了财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知 (国办发[2009]56号) 文, 文件将医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入注册会计师审计范围外还积极要求会计师事务所向专项审计、业绩评价、政府购买服务等相关业务领域延伸, 通过不断拓展新业务, 推动会计师事务所业务转型与升级。2013年国务院出台了《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》 (国办发[2013]96号) , 2014年6月5日浙江省出台了《浙江省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》, 该意见从内容、目录、流程、方式以及资金来源、组织方面对购买服务提供了制度保障。
2. 行业主管部门的支持
中国注册会计师协会作为行业业务主管部门, 根据国办56号文的精神积极协调人力资源和社会保障部的支持, 给会计师事务所在专业人才户籍、居住证方面给予支持, 解决业务承接中人员问题;积极协调财政、商务、国资、工商、卫生等相关部门, 为各会计师事务所在政府购买社会服务中拓展事务所业务领域和服务收入创造条件。同时各地注协还积极举办了注册会计师各类新业务研讨班, 对新业务的类型、执业要求和开发途径等进行深入研讨、研究。编订《注册会计师业务指导目录》、《会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案》等, 为会计师事务所承办相关业务提供了技术及方向性指导。
三、会计师事务所在“政府购买社会服务”可发挥的作用
(一) 作为市场主体承接社会服务
如前所述, 会计师事务所作为第三方的中介机构在服务范围及专业胜任方面上是有能力给政府提供社会服务的, 它依照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定, 通过投标、竞争性谈判等方式提供政府所需购买的社会服务, 从已推出或拟推出的“政府购买社会服务”内容上看, 主要可以提供以下几个方面服务:
1. 承接医院、高校等非营利组织审计
医疗和教育是全社会高度关注的两大民生问题、热点问题, 因此医院和高校承担巨大的社会责任, 其监管方面更多依靠《卫生系统内部审计工作规定》等规章, 但由于内审缺乏独立性, 执行内审人员素质不高, 其监管浮于形式。因此国办56号文将医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入了注册会计师审计范围, 其后大多数省区市将非营利组织财务报表纳入注册会计师审计范围, 比如我省级、市级都已开展试点工作, 通过会计师事务所的介入弥补了政府审计力量的不足, 通过和会计师事务所的配合, 提高了医院的内部审计质量和保证了内部控制的更有效运行。
2. 开展村级会计委托代理
农村集体经济组织的资金及资产归该集体经济组织全体成员共同所有, 但地方村级财务管理不规范、公开不完善、监管不到位等问题引起的信访事件不同程度的存在, 并影响了社会的稳定。为此, 财政部、农业部制订了《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》, 文件指出, 可以聘请会计师事务所承办村级财务工作, 规范其内控制度, 健全其收支制度。事务所参与做好村级财务代理服务工作将有助于推进农村集体财务管理规范化建设, 加强农村集体资金资产资源管理, 为社会主义新农村建设作出贡献。
3. 开展政府采购代理
根据有关规定, 重大项目、重大民生事项或党委、政府因工作需要临时确定的重要事项需向社会组织购买服务的, 由财政部门委托第三方机构通过公开招标方式组织实施。会计师事务所汇聚了会计、审计、金融、税务、法律、财务管理、风险控制、战略规划、电子等方面的专家, 可为政府机构的采购提供服务。我省湖州地区、绍兴地区的众多会计师事务所作为先行者为我们会计师事务所承接该项业务作出了表率。
(二) 作为监督评价机制的一部分发挥监督的作用
财政预算资金使用的规范与否和效果如何是每一个纳税人关心的, 也是财政部门关心的。参照其他国家的先进经验, 在财政预算资金的绩效考评过程中引入会计师事务所, 开展预算绩效评价工作, 加强对财政性支出的事前、事中、事后全过程绩效评价, 有利于提高财政资金的使用效益, 推动财政资金科学化、精细化管理, 有利于增强财政资金使用的透明度。近日发布的《浙江省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》也首次明确了会计师事务所在政府购买社会服务中的监督地位。
综上所述, 会计师事务所不仅能够作为政府购买社会服务提供方满足服务本身的需要, 还能通过其本身所具有独立第三方的特点发挥社会监督职能。
摘要：政府向社会力量购买公共服务是国民经济转型升级的重要内容, 是行政体制改革的必由之路。本文对会计师事务所参与“政府购买社会服务”的优势进行了分析, 并就其可能提供的如承接医院、高校等非营利组织审计、村级会计委托代理服务等方面发挥的作用发表了初浅的看法。
关键词：会计师事务所,政府购买社会服务,作用
参考文献
[1]唐海歌.政府购买公共服务风险及其防范[J].合作经济与科技, 2013 (22) .
【大学生事务服务中心】推荐阅读：
大学生创业法律事务06-26
大学生事务管理08-27
学生事务服务中心4月份工作计划06-07
法律专业大学生律师事务所实习周记08-11
大学生服务中心社会实践报告例文08-25
大学生创新创业中心05-11
大学生综合发展中心06-03
大学生志愿服务组织05-14
大学生志愿与公益服务09-14
大学生就业指导中心06-20