环境统计工作

2024-09-24

环境统计工作(精选12篇)

环境统计工作 篇1

摘要:目前, 我国在积极倡导企业节能减排和环境保护, 企业环境管理的一个重要组成各部分就是环境统计。企业的环境统计工作是对企业的污染数据进行统计, 对于正确判断环境形势, 以及制定相关的环境保护政策起到了积极的作用。本文主要通过分析企业环境统计工作的内容和特点, 探讨做好企业环境保护工作的有效策略, 旨在为我国企业的节能减排和环境保护工作提供参考。

关键词:企业,环境保护,统计工作

随着社会经济的不断发展, 我国工业化进程在不断的加快, 但是伴随着工业化的进程环境污染、资源匮乏等问题不断涌现, 制约着我国经济的发展。从现在的社会发展状况来看, 只有环境和经济的协调发展, 才能保证我国经济可持续发展战略的有效实施。当务之急, 企业要解决自身发展过程中造成的环境问题, 首先就要对企业的环境现状进行系统的调查和研究, 其中环境统计工作是企业进行环境问题调查和研究的一个重要工具, 也是企业促进环境管理工作的重要基础。文章主要对我国环境统计的概况以及我国企业环境统计工作的内容和特点进行分析, 研究探讨企业做好环境更统计工作的具体措施。

1 环境统计的概念、内容、特点及意义

1.1 环境统计的概念

20世纪我国的土地规划、气象分析、矿产开采等方面的发展需要, 我国建立了相关的环境统计制度, 随着科学技术的不断发展, 我国环境统计工作的涉及范围越来越广, 环境统计的制度也在不断的更新和完善。2006年国家环保总局制定了相关的环境统计报表制度和环境统计专业报表制度, 各级环保部门积极响应, 进行大量环境数据的统计和整理为我国环境的状况、环境的统计管理工作等都起到了至关重要的作用。当今我国的社会经济在不断发展, 环境的问题也越来越严重, 所以对环境统计工作的要求也越来越高。2012年国家环保部门开始执行环境统计报表制度, 逐渐掌握了我国各个行业的污染物排放的情况, 加强了与各级统计、公安等部门的合作, 实现了各级各行业之间环保工作的衔接。

1.2 企业环境统计的主要内容

自1972年的国际环保大会的召开, 各个国际为了积极响应解决日益较严重的环境问题, 都逐渐建立了相关的环境统计制度, 并在本国企业的成长和发展中逐渐开展了环境统计的工作。环境统计工作主要是用科学的数据表示人类的生产、生活所造成的各类环境问题。环境统计工作的实施可以在很大的程度上为政府和企业关于环境问题制定相关政策和法规, 以及预测环境承载力提供了重要的参考价值。企业的环境统计工作主要是针对企业的生产实践活动中的环境管理的各个环节进行数据的统计, 其包含的主要内容有:①环境质量的统计, 对企业生产的各个环节进行实时的监控, 统计污染物排放的具体状况以及企业绿化环境的面积等;②污染物排放的情况的统计, 例如, 生产用水量, 循环用数量, 废气、废水的排放量等;③污染物综合利用统计, 制造污染物的总量以及污染物循环利用量等;④污染物影响的统计, 污染物对企业经济发展、污染事故等统计;⑤污染治理的统计, 污染治理的项目量, 投产的项目量, 以及投资治理的资金总量等;⑥环境费用的统计, 环境污染防治的费用, 污染物处理的费用, 环境监测研究和环境管理费用等。

1.3 企业环境统计的特点

社会经济统计的一个重要组成部分就是环境的统计工作, 企业环境统计工作不但能够表现出社会经济统计工作的一般特点, 还能充分反映企业发展造成的环境状况, 其中企业环境的特点也在一定程度上反映了企业生产实践活动的具体情况。企业环境统计的特点主要表现在以下几个方面:

1.3.1 重要性

企业环境统计工作的主要作用是对企业的环境保护工作提供数据的参考, 但同时也是企业环境管理工作中的一个重要的内容, 企业的环境管理工作主要是对企业生产实践中产生的污染物进行监督管理, 企业的环境统计工作可以根据环境管理工作的内容, 为企业制定相关的环境保护政策提供有力的数据参数。所以要不断强化企业的环境统计工作, 保证环境统计数据的科学性和有效性, 保证企业环境管理工作的处理运行。

1.3.2 广泛性

企业的环境统计工作涉及到了企业环境管理工作中的各个环节, 例如, 污染废弃物的产生、排放、治理、利用等相关环节, 并且每一个环节项目中还包含了一些子项目。所以企业的环境统计工作需要对各个项目以及项目中子项目的信息数据进行统计, 为企业环境管理工作提供保障。

1.3.3 技术性

通过对企业环境的实时监测, 能够为企业的环境统计提供有效的数据, 所以企业环境监测制度的完善对企业环境统计工作的进行发挥着重要作用。尤其现行的企业污染减排工作需要采用监测数据或者实际生产排污系数都可用来判断企业的污染物排放是否符合实际的标准, 所以对企业的环境统计工作提出了更高的技术要求。

1.4 企业环境统计工作的意义

企业的环境管理工作随着企业经济管理制度的完善而深入发展, 所以企业对环境统计工作提出了更高的要求。当前企业的环境污染问题严重制约着企业的发展, 所以环境统计工作为企业的经济、环境、社会等效益的统一提供了直接的数据信息, 如何做好企业环境统计工作成为企业环境管理中一个重要的课题。企业环境保护工作的顺利进行, 必须要有环境统计工作的保障, 也是加强企业环境管理的重要方法。企业相关环境保护计划以及环境质量评价体系的建立, 都需要环境统计数据信息作为基础。所以企业要保证环境保护工作的有效进行, 就要意识到环境统计工作的重要性, 投入一定的财力、物力和人力加强环境统计工作。

2 企业环境统计工作中存在的问题

我国的众多企业当中, 存在领导阶层只注重经济效益的最大化, 而忽略了企业的环境统计工作, 很多企业中的环境统计工作都是流于形式, 只是简单的填写报表, 捏造虚假的数据, 不能把环境统计工作放在企业发展的重要位置上;并且很多企业对于环境治理的工作还停留在表面现象上。相关的环境统计人员进行统计工作主要是为了应付领导, 不能实事求是的把统计的数据上报, 所以造成统计数据信息缺乏真实性, 这也在另外一个方面体现了企业领导没有重视环境统计工作。企业长时间处在这样的发展状态中, 直接影响了企业环境统计工作与企业经济效益和社会效益的衔接, 阻碍了企业的进步和发展。所以企业要加强对环境统计工作的重视, 及时解决环境统计工作中存在的问题, 才能保证企业能够高效持续的发展。

3 做好企业环境统计工作的具体措施和建议

3.1 加强引导企业的环境统计工作

社会经济发展的一个重要环节就是对社会经济的统计, 其中环境统计又是社会经济统计的重要组成部分。环境统计工作要通过环境的调查, 只有将调查结果的整理、分析和预测, 才能得到统计的数据信息, 所以其不仅是简单的统计报表的汇总工作。要保证环境工作顺利的展开, 企业要加强对其的引导。因为企业环境统计工作包含了很多的内容, 例如, 企业环境质量的分析, 污染物排放和处理情况的搜集, 污染物的回收利用程度, 污染物治理费用的统计等, 这些内容仅仅依靠环境更统计的工作人员完成, 会有很大的难度。所以企业要加强引导内部各个部门之间的协作和配合, 与环境统计的相关工作人员展开合作调查研究, 从而提高企业环境统计工作的效率。例如, 2015年某企业废水排放总量524.5亿t, 比上年增加8.7%。其中工业废水排放量243.1亿t, 比上年增加10.0%。废水中化学需氧量排放量1414.2万t, 比上年增加5.6%。废水中氨氮排放量149.8万t, 比上年增加12.6%。工业废水排放达标率和工业用水重复利用率分别为91.2%和75.1%, 比上年分别提高0.5个百分点和0.9个百分点。废气中二氧化硫排放量2549.3万t, 比上年增加13.1%。烟尘排放量1182.5万t, 比上年增加8.0%。工业粉尘排放量911.2万t, 比上年增加0.7%。工业燃料燃烧二氧化硫排放达标率和工业生产工艺二氧化硫排放达标率分别为80.9%和71.0%, 比上年分别提高2.3个百分点和11.6个百分点。工业固体废物产生量13.4亿t, 比上年增加12.0%;工业固体废物综合利用率为56.1%, 比上年增加0.4个百分点;工业固体废物排放量1654.7万t, 比上年减少6.1%。所以企业要加强引导内部各个部门之间的协作和配合, 与环境统计的相关工作人员展开合作调查研究, 从而提高企业环境统计工作的效率。

3.2 逐步提高环企业境统计分析的质量

企业环境统计工作的一个重要环节就是环境统计的分析, 对环境统计的数据信息进行客观分析, 有助于总结出企业环境状况与企业经济发展内在联系, 以及企业在发展过程中出现的状况和问题, 才能够及时的采取相关措施引导企业环境保护的工作。所以提高企业环境统计分析的质量是当今我国企业发展中必须要做到的, 具体的措施是, 企业的环境统计工作人员要善于抓住含经统计过程中存在的不足, 结合相关部门统计的信息数据对企业环境的状况进行科学分析, 使环境统计的结果能够准确的反映企业环境保护的情况, 为企业制定相关的发展计划提供科学依据。

4 结语

综上所述, 企业的环境统计工作是企业发展过程中的一项重要内容, 也是企业环境管理工作的一个切入点, 所以企业要充分认识到环境统计工作的重要性, 及时解决环境统计工作中出现的问题, 加强对环境统计工作的引导, 提高环境统计分析的质量, 促进企业高效持续的发展。

参考文献

[1]周亚秦.搞好企业环境与节能的新思路[J].资源节约与环保, 2014 (5) :3.

[2]张爱英, 李志刚.如何搞好企业的环境统计工作[J].能源环境保护, 2012, 26 (2) :63~64.

[3]陈丽君.环境统计工作的现状以及改善措施[J].中国化工贸易, 2012 (12) :132~133.

[4]王宇飞.关于工业企业环境统计工作的几点思考[J].科技创新与生产力, 2011 (2) :87~88.

[5]闫青松, 宋刚, 魏彬.企业环境统计问题及对策探究[J].中国新技术新产品, 2011 (14) :219.

[6]王瑞芳.关于企业环境设计现状的思考[J].大冶科技, 2001 (3) :36~38.

环境统计工作 篇2

关于环境统计工作情况的汇报

何局长:

为了进一步做好环境统计工作,确保统计数据的准确真实,更好地服务于全市环境保护工作,近年来,在上级环保部门和局领导的正确领导下,全面贯彻落实《环境统计管理办法》,不断强化措施,环境统计工作有序开展,较为及时、准确地掌握了我市环境统计数据,为实施总量控制、环境决策和编制环境规划提供了重要依据。现将环境统计工作现状和今后改进工作的建议汇报如下。

一、工作开展情况

1、环境统计类型。自2006年开始,环境统计由往年的年报、半年报变更为现在的年报、季报;年报数据为上级环境保护主管部门核实我市污染物排放总量和核定我市总量控制的依据,每年底前上报,统计时段为上年的12月到当年的11月;季报数据不参与总量的核定,统计时限为每年的四个季度第一个月的5日前。

2、统计范围。季报企业由国家环境保护总局确定,按照各企业主要污染物排放量占全国排放总量的65%进行筛选,我市共有17家企业,但由于迁安第一造纸厂已停产,目前填报16家(名单附后)。年报企业原则上由唐山市环境保护局确定,按照各企业主要污染物排放量占我市排放总量的85%进行筛选,“十一五”期间

唐山市未下发我市年报企业名单。我们依据我市排污申报确定年报企业30家,另外根据省里要求,填报了3家医院和1家危险废物集中处置厂(名单附后)。

3、数据核算。近两年,由于缺乏有效的监测数据(目前我市填报的重点企业中,近年来几乎没有达标的监测数据,少部分使用了监测数据,但核算的污染物排放总量又非常小),我们主要采用了系数法进行了污染物排放量核算。

4、填报原则。一是保证总量控制指标。为确保我市的总量控制指标,自2005年以来,把全市重点钢铁企业列入统计范围。二是保证总量削减比例。主要采取了提高除尘效率和脱硫率来核算企业污染物排放量。三是保证污染物达标排放。为确保我市创建国家环境保护模范城市的圆满完成,在填报的过程中,我们采取了增加了废气排放总量的办法,保证填报企业污染物达标排放。

二、存在主要问题

1、由于目前大部分重点企业污染物排放不达标。监察大队在排污申报过程中使用物料衡算法核算各企业的污染物排放量(但不考虑企业污染物排放是否达标);为保证企业污染物排放达标,我们使用了系数法进行了推算,造成上报数据不一致。

2、钢铁企业污染治理不到位,污染物排放严重超标。为了保证填报数据达标,我们曾将废气量扩大了近10倍。同时钢铁企业主要产品产量逐年增加,核算的污染物排放量逐年加大,与污染物总量控制和总量削减相悖。

3、造纸企业近年来的生产不正常,同时经监测,污染物不能实现稳定达标排放,统计过程中采用的是污染物排放标准的最高值进行计算。但我市上报的COD排放总量一直不能达到唐山市下达的COD总量控制指标的要求。

4、企业不重视,填报人员素质较差。同时由于综合计划科缺乏相应的制约措施,造成了企业上报数据不及时、不真实,有漏报、瞒报、错报现象。

三、下步工作建议

1、强化全市钢铁、焦化、水泥等重点企业污染治理,力争到2007年底前主要污染节点实现达标排放。同时进一步深化全市造纸企业、弘业地毯有限公司、迁安化肥股份有限公司等企业废水治理,2007年底前工程必须全面完工,废水实现达标排放。同时深入开展铁矿治理整顿专项行动,实现铁矿废水“零排放”。

2、加大对环保设施正常运行的监察力度,严厉打击偷排偷放行为。同时强化重点污染源安装污染物在线监测装置,力争2007年底前全市60%的重点排污单位安装污染源在线监控系统,实现24小时监控企业治理设施运行和污染物排放情况。

3、实施污染物排放总量控制制度和排污许可证制度,确保排污企业按照规定的种类、浓度、总量等持证排污;并按照“十一五”期间污染物排放总量削减20%以上的目标,将污染物排放总量分解到各企业。制定各企业的总量控制方案,逐步削减全市污染物排放总量。

4、全面加强环境监测能力的建设,提高环境监测的综合能力和整体水平,发挥监测数据在环境管理等方面的重要作用。

环境统计在环境保护中的应用 篇3

1同济大学 上海市 200092(第二单位:天台县环保局 浙江 317200);

2同济大学 上海市 200092

摘要:文章首先分析了环境统计的重要性,然后对环境统计制度的内容和方法进行了概述,进而分析了环境统计在环境保护中的应用。

关键词:环境统计;保护;应用

一、前言

近年来,由于地球环境越来越差,人们对环境保护的问题越来越重视。环境统计成为了我国各级环保部门的重要职能之一,通过环境统计可以掌握区域内污染物排放的基本情况,正确反映环境质量问题,从而为我们制定环境保护政策提供科学的依据。

二、环境统计的重要性

环境统计是对环境状况和环境保护工作情况进行统计调查、统计分析,提供统计信息和咨询,实行统计监督。环境统计数据是政府部门进行环境管理的重要手段和依据。正确反映环境状况和变化趋势,可以为政府部门制定环境政策和环境规划,检查环境计划的执行情况,预测环境资源的承载能力等提供依据,同时依据环境统计结果制定环境管理指标,量化工作业绩;环境统计数据是绿色GDP核算体系的重要一部分。现行的GDP核算中没有反映出资源耗减和环境污染的代价,应当加强资源环境核算,研究建立我国以绿色GDP为核心指标的综合经济与资源环境核算制度,提供资源环境核算数据。

三、环境统计制度的内容和方法

现行环境统计制度主要包括普查和定期重点调查2部分。污染源普查是对污染源数据的全面清查和统计,是全面掌握环境状况的重大的国情调查,污染源普查10年一次,第一次全国污染源普查于2007年12月31日启动;定期重点调查则是在固定周期内对排放量较大的污染源进行调查和统计,定期重点调查较普查的频次高,但调查范围和指标较普查少。按照统计周期的不同,可将定期重点调查分为年报和季报2种。根据统计内容的差异,年报和季报又分别包括综合报表和专业报表2类。其中,综合年报是环保部门掌握污染物排放状况最为核心的统计途径。

综合年报的统计周期为一年,每年由环保部在年末组织实施。综合年报采用85%重点调查的方法,即对排放量占85%的重点调查单位进行发表调查,对非重点调查单位的排污情况采用排放系数法或比例估算法实行整体估算。综合年报制度的实施范围包括:有污染物排放的工业企业、医院、城镇生活及其他三产排污单位、实施污染物集中处置的危险废物集中处置厂和城市污水处理厂。综合年报的统计指标包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和固体废物等污染物排放量指标,以及煤炭使用量、工业污染治理投资等能源指标和经济指标等。综合年报中的关键步骤包括:筛选重点调查单位、污染物排放量估算、逐级数据审核、环境统计数据分析。

四、环境统计在环境保护中的应用

1、环境统计在环境保护工作中具有认识作用、服务作用和监督作用,是我国国民经济和社会发展统计的重要组成部分。环境统计向各级政府及环境保护部门提供环境污染与防治、生态破坏与保护及环境管理工作的统计资料,客观地反映了环境状况和环境保护事业发展的现状和变化趋势,为环境决策、计划和环境管理提供科学依据。同时,环境统计监督检查各项环保方针政策、环境计划的执行情况,提供反馈信息,及时发现新情况和新问题,以便及时采取措施,加强环境管理,确保经济协调发展。

2、环境统计在环境管理中发挥着信息反馈作用

无论是环境计划和规划的制定,还是日常污染源的监督管理,都离不开环境统计,环境统计所提供的数据在环境管理中发挥着信息反馈作用。以联立有色金属冶炼公司为例,夏季由于气温高、湿度大,一旦该厂制酸尾气烟囱排放烟气含SO2浓度超过0.014%,就容易发生下酸雨的污染事故,就会给环境造成极大的损害。为了严格控制制酸尾气,每年一进入五月份该厂就对每个系统尾气SO2浓度加大监测频率,如果哪个系统尾气SO2浓度接近和超过最高临界点,就立刻通知厂总调度室和制酸车间,及时调整温度、湿度和SO2浓度,就可避免尾气酸雨事故的发生。通过统计信息反馈,及时协调和控制污染物的排放量,达到了预防污染事故的功效,发挥了环境统计在环境管理中的信息反馈作用。

统计工作的实践使我们认识到:环境统计的应用是环境管理工作的重要工具。它全面反映环境状况,促进制定环境保护方针、政策和编制环境保护计划、规划的科学性;同时,环境统计的信息反馈及时,也能够准确地反映环境保护的执行情况及存在的问题,便于采取果断措施加以调整和控制,达到预期的环境保护目的。

3、当地的环境质量水平由环境统计可以直接的反映了出来。“十一五”所有污染的工业企业都涵盖在环境统计工作的开展中,其中包含污染排放、处理以及污染治理投资情况、处理情况,“十二五开始,在环境统计工作中,国家又把农业污染源调査加入其中。环境统计从污染物类型(废水、废气和固体废弃物)和污染源类型(工业企业、生活和农业)详细全面的概括了环境情况,对环境质量的状况进行了定性定量的分析。

4、对于各级人民政府与环境保护行政主管部门来说,环境统计为其提供了基础的、科学的重要依据。中央和地方各级环境保护部门进行重大环境决策和和开展各种环保业务活动,必须掌握切实可靠地有关材料。环境统计资料则是各个时期环保工作活动的历史记录,具有时间上的连续性,它可以为开展环保工作、进行决策提供各个历史时期的依据和凭证。科学的决策是环境保护活动顺利进行的关键,而可靠、系统、准确的环境资料是环境保护工作科学决策的前提条件。资料越准确、越系统完整,决策越科学正确,使得做出更准确的决策,制定出更为实际的规划计划,对科学分析预测进行的更好,对环境监督和检查完成的更有效,环境统计工作的开展,可以充分的掌握辖区内的环境质量状况,对当地的经济结构形式有一定的了解,各级政府和环保部门就可以科学的做出决策和管理,并做出宏观调控的措施。

五、中国环境统计展望

1、创新环境统计管理机制

(1)创新数据采集机制,采用多方式、多渠道收集环境信息,充分利用社会资源获取环境数据;(2)分析评估数据质量,将环境数据划分为不同的质量等级,以便于数据使用;(3)建立数据后评估机制和修订机制,加强数据的事后审核评估,提高数据质量;(4)扩大数据发布渠道,促进信息公开和公众参与,建立社会监督机制;(5)开展多种形式的数据分析,满足宏观决策者、环境管理者和社会公众等不同用户的需求。环境统计的结果是数据,这些数据只有通过使用才能实现其价值。

2、加强环境统计能力建设

(1)加快环境统计标准化建设。为此建议:结合环境统计目标,尽快印发《环境统计能力建设标准》;加强培训,要求统计人员持证上岗;设立环境统计专项经费。切实从制度上保障环境统计工作所必需的人力、物力,以满足新时期的工作要求。

(2)开发污染源综合管理信息系统。实行网络传输,各级环境统计、监察、监测、污控等相关部门在一套系统中录入、审核数据,国家、省、市、县等各级环保部门可同时查看各自权限范围内的信息录入、更改、审核状况。

(3)建立污染排放企业的电子档案,记录企业从环评、“三同时”验收、监督监测、排污收费到关、停、并、转等所有与污染排放相关的信息。

六、结束语

通过對环境统计在环境保护中应用的问题分析,进一步明确了环境统计在环境保护中的重要性。因此我们要不断提高环境统计的水平,使环境统计不断地系统化、规范化、科学化,更好地为环境保护和环境管理服务。

参考文献:

[1]罗志云.对我国环境统计制度的思考和建议[J].环境与可持续发展,2014(2):10-22.

环境统计工作 篇4

1 我国环境监察工作中存在的主要问题

现阶段, 环境监察工作主要是以建立监察执法工作队伍为目的, 以不断地展开监察执法人员作风建设, 增强环保思想认识, 提高业务管理能力。对于环境监察工作而言, 执法人员要严格依照法律法规, 严格、文明以及科学的进行执法, 要具备务实精神, 全心全意为民服务, 保持清正廉洁的工作作风。然而现阶段, 环境监察工作中存在的问题依旧十分突出, 具体表现在以下几个方面:首先, 执法工作尚未贯彻落实, 不到位、无作为现象依旧相当严重。部分监察队伍没有及时的检查和监督当地的环境污染问题, 对环境污染问题的存在视而不见, 对群众的意见不重视, 对地方的发展造成了极其恶劣的严重影响。另外, 监察执法人员对自身的职责认识不准确以及不清楚, 没有深入的认识以及全面的了解法律法, 对自身的权限认识不清, 部门之间的合作以及沟通交流严重缺乏, 对问题的移送程序认识不到位, 这一系列状况的存在导致监察人员对环境问题的反映不真实, 环境问题的合理解决存在很大障碍。

2 提高环境监察水平措施

2.1 明确环境监察的具体职责

现阶段, 我国国家总局明确定位了环境监察工作的职责, 即对污染治理设施运转情况、污染源限期治理执行情况以及排污许可证执行情况等进行严密的监督和定期的检查, 对污染事故以及污染纠纷进行深入调查以及适当处理, 严格依据法律对排污费进行征收管理, 严格处罚违反环保法规的不法行为。然而部分地区的环境监察职能尚未贯彻落实, 负责现场执法的环境监察部门应该不断的强化自身执法意识, 要具备全局观念, 严格按照程序来进行管理和收费, 要公平公正, 在执法上不能偏袒于污染者, 致使法律失去原有的效力和权威。排污费的征收以及处罚环境违法行为一方面有利于企业展开产业产品结构的调整, 另一方面也能为节能减排、减少资源的浪费以及企业的可持续发展提供充足的动力, 而一旦现场执法标准不严格、不规范, 就是对环境落后观念和不法行为的纵容, 这就构成了执法人员的失职。为此, 监理人员应该不断地增强自身的责任感, 坚定不移的履行自身的职责。

2.2 严把环境监察观

在国家经济实现迅猛发展的形势下, 人们更加积极的提高生活质量和生活水平, 这就给环境造成了巨大的压力, 环境恶化问题日益突出, 而这种问题并不是经济发展必须要付出的代价。为此, 应该不断地加大环境执法力度, 空谈并不能缓解环境恶化程度和速度, 所以, 环境监察工作人员应该主动承担推进基层环境执法工作建设的责任, 以改变现有的环境执法局面, 变被动为主动, 使环境执法力度不断强化。在积极推进经济发展的过程中, 基层环保部门也应该通过合理有效的措施不断地促进项目环境管理力度的加强, 严格推进环境监察的落实, 以有效地避免新污染源的产生。

2.3 运用科技提升监测手段

通过对国内外实践的深入研究分析可知, 在科学技术不断发展的形势下, 环保监察部门要积极的更新监测手段, 这不仅有利于为环保执法提供有力的支撑, 还能促进环境保护权威的树立。所以, 我国政府应该投入更大的力度进行科技研究, 不断的研发先进的创新技术, 除此以外, 还要立足于我国监察工作基本情况, 适当的借鉴国外先进的监测技术和监测经验。要通过科学技术手段不断地促进环境监测水平的提升, 使环境监测站更加标准化和现代化, 从而更加精确以及科学的监测大气、土壤和水资源情况。另外, 还应通过环境监测中心的建立自动的监控重点企业排气以及排水情况, 科学的分析反馈数据, 从而促进环境监测主动性的提高。

3 结语

总之, 加强环境监察工作、提高环境监察水平应该严格遵循可持续发展规律, 不断地建立健全监察法规机制, 并且环境监察工作人员应该不断强化自身业务知识能力, 通过一系列的宣传措施不断地提升大众环保意识, 同时监测单位应该积极主动的配合, 加大广大群众对环境监督的参与度, 以促进环境监察执法效应的全面提升, 从而更好的适应社会和时代发展的潮流。

摘要:近年来, 我国在经济发展过程中对发展速度片面追求, 造成一系列环境污染问题层出不穷且屡禁不止, 国家有关环保法律法规的出台虽然对环境污染问题有一定的遏制效果, 然而环境污染形势依旧堪忧, 给环境监察工作的落实造成了极大的压力和阻碍。为此, 政府职能部门应重视环境保护工作, 不断强化环境监察能力, 切实提高环境监察水平, 只有这样才能缓解环境污染压力, 全面保护社会生活环境。

关键词:环境监察,环保,执法,问题,措施

参考文献

[1]徐钢兰.如何做好新时期环境监察工作[J].低碳世界, 2015 (18) :321-323.

[2]周璐.做好环境的监察工作, 提高环境的保护质量[J].科学中国人, 2014 (13) :183-185.

环境统计工作 篇5

着力改善发展环境,着力改善生态环境,是贯彻落实科学发展观的重要举措,也是广大党员干部的应尽职责。确保着力改善“两个环境”的决策部署落到实处、见到实效,必须牢牢把握干部队伍建设这个关键,努力强化提升四种意识。

强化干部队伍的认知意识。思想是行动的先导。只有思想上重视、认知上到位,推动工作的态度才会坚决,行动才会迅速。为此,首先要在提升干部队伍的认知意识上下功夫。要充分利用各种媒体,加大对“两个环境”建设的宣传力度,引导党员干部深刻认识改善“两个环境”对推进科学发展、提升民众生活质量的重要意义。在此基础上,通过实地走访、问卷调查、开通热线等方式,广泛征求社会各界对环境建设的意见、建议,深入查找借机“敲竹杠”、办事“马拉松”、态度“冷横硬”、企业“包袱重”和生态环境差等方面的问题,增强推进“两个环境”建设的忧患意识和紧迫感,切实把思想和行动统一到省委决策部署上来,努力形成“众人划桨开大船,齐心合力优环境”的浓厚氛围。

强化干部队伍的大局意识。改善“两个环境”是一项复杂的系统工程,包括政策制定、效能提升、节能减排、生态建设等各个方面,需要各级各部门的统一行动、共同努力。

因此,必须强化干部队伍的大局意识,教育引导他们摒弃部门私利,跳出“一时一事、一地一己”的思想和利益局限,彻底消除地方保护主义、部门保护主义和个人主义等错误思想,自觉站在推进经济发展、顺应群众期待的高度,正确摆布和处理好整体与局部、集体与个人、当前与长远的关系,找准自己在服务发展大局中的位置。要以宽广的眼界审时度势,权衡利弊得失,积极主动做好改善“两个环境”的各项工作,以强烈的大局意识和实际行动推动经济社会各项事业大发展、快发展。

强化干部队伍的责任意识。当前“两个环境”中之所以出现思想僵、门槛高、效能低、服务差等问题,最根本的原因是一些部门工作人员责任意识缺失。因此,必须强化干部队伍的责任意识,组织开展好“服务窗口亮起来”、“争做服务标兵”等岗位创建活动,严格落实首问负责、公开承诺、限时办结等工作制度,提高服务质量和办事效率。同时,要强化行政效能监察,通过明察暗访、接受举报等形式,加大对玩忽职守、吃拿卡要、不作为、乱作为等行为的查处力度,整治“庸懒散慢”,促使广大干部队伍爱岗敬业、履职尽责,服务发展。

强化干部队伍的科学发展意识。发展观念和发展意识决定发展局面及其成果。要通过理论研讨、外出参观等形式,加强干部队伍科学发展观教育,引导党员干部深刻认识和把

握科学发展观的精神实质和内涵,牢固树立以人为本、全面协调可持续的发展理念,树立“既要金山银山,又要绿水青山”的科学发展意识。同时,要改进和完善干部队伍评价考核办法,加大对生态保护、综合效益等发展“潜绩”的考核力度,引导领导干部正确处理眼前功绩和长远发展的关系,严把项目环保审批关口,培育引进新兴生态产业,降能耗,减污染,调整优化产业结构,改善水土大气质量,努力营造天蓝水净、地绿山青的生态环境,促进人与自然的和谐健康发展。

清州镇

创建无干扰工作环境 篇6

网络时代,我们大家都希望能在干干净净的环境下浏览上网,但是,现实的情况却不能让我们乐观。当电脑中安装有多款浏览器之后,浏览器之间争夺地盘会让我们感到非常不爽。而上网时各种不失时机出现的广告页面又让人厌烦无比。那么,有什么办法能消除这些烦恼呢?

1. 系统拦截 阻止霸道浏览器

如果我们安装了多款网络浏览器,桌面的使用或上网浏览功能就会被一些浏览器所绑架。当启动到Windows桌面或启动某网址上网时,会自动弹出某个自己不喜欢的浏览器。可气的是,当我们将默认浏览器设回到我们喜欢的浏览器之后不久,旧的问题又可能会再次发生。遇到这种情况,虽然可通过修改注册表的方法彻底解决,但一般用户动用注册表容易误操作而出现问题。所以用系统自身的设置来解决可能更为稳妥。

我们可以利用系统防火墙对网站的阻止功能来实现对特定浏览器的阻止拦截。首先通过控制面板“Windows防火墙”启动防火墙设置窗口,点击左侧列表的“启用或关闭Windows防火墙”项(图1),在随后出现的窗口中将两项网络防火墙选项均设置为“启用”状态(图2)。

接下来点击防火墙设置窗口左侧的“允许应用或功能通过Windows防火墙”一项,进入“允许的应用”选择窗口,若其中有希望屏蔽的浏览器,只需将前面的选项对钩去除即可。如果列表中没有发现该浏览器的主程序,可点击右下角的“允许其他应用”按钮(图3),在弹出的应用窗口中通过“浏览”按钮确定该浏览器所在文件夹,找到浏览器的主程序进行添加(图4)。之后该浏览器便出现在允许列表中,这时只需将列表中该浏览器前面的选项对钩去除,也就实现了不允许该浏览器通过防火墙启动的目的,达到拦截此浏览器随意启动弹出的目的。

3. 广告拦截 浏览器本身也行

现在许多人都在使用IE之外的国产浏览器,例如360安全浏览器、搜狗高速浏览器等。这些浏览器除了可以实现IE浏览器的基本功能之外,还提供了许多附加的实用功能,这其中就有广告页面的自动拦截功能。如果我们用此类浏览器上网,通过必要的设置之后,就可以达到在浏览网页的过程中阻止广告弹出、清净上网的目的。

若使用搜狗高速浏览器上网,可通过“工具”菜单选中“广告过滤”下的“启用弹出窗口拦截”子菜单命令,在上网时就会以设定的过滤条件对弹出的窗口进行自动拦截(图8)。具体过滤条件的设定方法下面会有讲述。

有一些弹出式页面也许是我们所需要访问的正当页面,但也会被搜狗自身的过滤机制所过滤。这时,我们可以通过设置“豁免权限”的方法来排除这些页面,以便达到不被过滤的目的。设置豁免过滤的规则可通过“广告过滤→广告过滤设置”命令进入设置(图9)。只需点击“编辑免过滤列表”,在弹出的窗口中填入免过滤的网页地址即可。如果有多个这样的网页,可反复添加,添加之后“豁免”网站将出现在窗口的免过滤列表当中(图10)。

浏览器默认的过滤机制也不一定能百分百地过滤网页的弹出广告。如果我们发现某个网页的弹出广告没有被过滤掉,还可以使用扩展过滤功能将更多的网页加入被过滤的行列当中。具体方法是,在浏览器设置页面的“高级→广告过滤”项目中,点击“使用扩展过滤更多广告”一项,然后在弹出的扩展中心页面中选中一款名为“广告过滤”的轻应用扩展,单击“安装”添加该扩展即可增强广告的过滤功能(图11)。

扩展安装之后,会在网址上显示一个红色的阻止符号,点击该符号可以看到开启该网站过滤的选项,需要订阅过滤规则库或者可以进行手动过滤设置(图12)。过滤规则库会定期自动更新,我们可从更新列表中选择使用过滤规则,也可以自定义过滤的规则和排除的域名(图13)。而手动过滤设置更为直观和方便,如果遇到一个网页没有被过滤,可以点击该工具菜单下的“手动设置”按钮,然后点击网页中需要屏蔽的元素,即可将该元素纳入被屏蔽的队列中了(图14)。

360安全浏览器也可以过滤网页广告,通过浏览器窗口右上角的“菜单→工具→广告过滤”进入设置。开启拦截可选择拦截弹窗广告、页面欺诈信息和其他影响浏览器体验的广告信息等。若希望获得最大化的清净体验,可选择“拦截所有广告”一项(图15)。

此外,还可以用360安全浏览器进行系统右下角软件弹窗拦截设置,可以选择“一般拦截”和“强力拦截”两种选项。可以拦截的项目包括右下角的广告弹窗、屏幕中间广告弹窗、网页弹窗等。功能非常强劲,也非常简单易控(图16)。

4. 安全工具 除却烦恼更省心

通过专用的安全工具来过滤和拦截网络无关信息则更加省事方便,可借助于360安全卫士,在软件设置中心的“网页安全防护”中开启挂马网站的拦截功能和欺诈信息的拦截功能(图17),上网时可有效拦截这两类不良信息。

通信交流 屏蔽信息更专心

通讯工具在极大地方便了我们交流的同时,也像一个无形的黑洞一样吸走了我们大量宝贵的时间。其中的罪魁祸首就是有规律或随机弹出的信息窗口。这些窗口中的某条信息一旦吸引了我们的注意力,一段宝贵时间也就在不知不觉中浪费掉了。可以说,使用通信工具的人们几乎人人都有这种经历和体会,就像吸毒一样,道理不说自明却往往难以自拔。

那么,就让我们在无法完全戒掉“聊天”这个“毛病”的大前提下,采取一些小小的行动,甩掉那些无关但浪费时间的因素,争取出更多的宝贵时间吧。由于QQ是当前工作中使用量最大的通讯工具,我们还是以它来讲述。

1. 自动弹窗 自身设置来屏蔽

每天启动QQ都会弹出一个迷你的新闻窗口,这看似很方便的一个功能,但可能会每天都在浪费我们不少时间。每次启动QQ后总会忍不住地点击查看吸引人的头条八卦,这一去没有几分钟或几十分钟的不行。其实这个窗口可以关掉的。

通过QQ面板的底部点击“系统设置”齿轮状工具按钮,在设置窗口中点击“权限设置”页下的“资讯提醒”,将“登录后显示腾讯迷你版”一项的选择取消即可(图18)。

2. 群组信息 屏蔽阅读两相宜

由于每个人都有不同的爱好,加之我们会在不同的场合参加不同的组织,因此可以断定,我们每一个人的QQ面板里一定会有不同类别的朋友群组。这些群组每天都会随时产生大量的交流信息,但是这些信息多数是自己不需要关注的信息。即便是不去仔细阅读这些信息,看到红色的来信提示,总是会想是不是有与自己有关的重要信息。于是又去点击查看,却发现是别人的事,但出于好奇,又去阅读了……如此一来,又在别人的事情上浪费了许多本属于自己的时间。

既然这样,是不是干脆像郑渊洁或余秋雨大师那样关掉QQ或扔掉手机了事?个人认为不现实!因为总会有一些重要事情需要联络,而人们又都早已习惯于用QQ,离开QQ就像瞎了眼一样。那么,这个矛盾如何解决?

其实,腾讯在QQ中早就想到了这一点。只需做一点必要的设置,即可实现平静工作和信息收取两不误。我们只需在QQ朋友群组中,对每一个不是太重要的群组的接收消息进行设置,右击每一个群组,将“群消息设置”项下的“不提示消息只显示数目”选中(图20)。这样,群组中的消息就不会在平时显示了。而当真正闲下来需要了解自己的朋友群组发生了什么事时,只需进入群组列表,点击含有信息提示条目数的项,即可看到该群组的聊天历史记录了。

3. 兼顾情面 拒绝聊天巧设定

不知你有没有这样的“粘Q友”——Ta会不管你是否繁忙,时不时会来找你聊上一会儿。你不好拒绝,但是又在浪费你的时间。而你的朋友本身不坏,没有必要将其加黑。但是如果不回复,对方明明看到你在线,说不定还以为你不理呢,这样也影响朋友间的感情。如果遇到这样的Q友,我们有什么办法能够做到既不失面子,又能够巧妙地“拖延”或者“拒绝”与其聊天。

只需在该好友头像上单击鼠标右键,然后依次选择“设置权限→在线对其隐身”即可(图21)。这样,当自己忙于工作不想回复对方时,可长时间不理会收到的消息,等工作不忙了再回复。对方也看到你不在线,因而也以为你真的不在呢,从而减少了误会的产生。

使用软件 净化环境免打扰

相信和我一样,软件带来的烦恼你一定尝过不少吧!当安装一个软件时,一不小心多选或少选了一个复选框,之后使用过程中便会出现无尽的弹窗。在软件使用中,由于没有深入对软件商预置的一些选项亲手关闭或取消,也会引来使用过程中定时或不定时弹出窗口或信息,让人烦不胜烦。既然如此,就下一番功夫,让我们将各种软件中暗含的干扰因素消除掉吧!

1. 消除干扰 先从安装入手

许多时候干扰信息的源头来自软件的安装环节。软件开发者由于生存的需要或利益的驱动,会与其他软件或网络厂商达成合作协议,将对方的某种软件或网络服务集成在自己的软件安装程序中,以默认生效选项的形式提供给用户,当用户安装软件时,如果不进行人为处理,习惯性地点击“下一步”或“确认”,则捆绑的软件或服务就会安装到电脑中。

软件安装捆绑可能只捆绑一个软件,安装后并不自动运行,但在桌面生成了一个“诱人”的快捷方式;也可能是安装一个服务助手或插件类的程序,安装后常驻任务栏,还时不时地弹出广告或营销信息。例如,PPTV网络电视客户端的升级安装程序中就足足捆绑了6种程序或助手(图22),这些程序中既有输入法、系统美化、下载工具、音乐工具,又有不止一种上网购物助手。如果我们因一时疏忽,在看到安装“完成”按钮的情况下,情急中点击了“完成”按钮,就会酿成顺带安装6种“烦恼”的“大祸”,麻烦就会接踵而至。

以上捆绑发生在安装之后,在人们不小心时自然发生。而也有在安装一开始就迫不及待地捆绑选项的。例如大名鼎鼎的腾讯QQ,在安装开始时就“献出”自家的“全家套餐”,囊括电脑管家、杀毒软件、音乐播放器、APP市场应用宝、QQ游戏等,可谓应有尽有,好不“体贴”(图23)。但不知腾讯是否想到过,用户需要这些吗?人家只想聊天,谁说要你的这些东西了?为何不来一个默认“不选中”让我们自己选择呢?答案不言自明,显然是希望用户在不经意间全盘安装他们“奉献”的这些软件,可谓“殷勤”过头。

有前有后,当然也有在安装的中间过程“混迹”捆绑其他软件的。这一招其实更“阴”,因为用户一般会小心开始或末尾的捆绑,中途多数会一路直击“下一步”或“确认”安装,中间出现捆绑很容易蒙混过关。例如爱奇艺视频播放器在安装中途出现路径选择时,协议下方默认提供并选中了叫做“东方输入法”的软件(图24)。用户很容易因为一时疏忽而中招,误装一款输入法。安装后当某一天切换输入法时,突然觉得不对劲了,才发现调出的不是自己熟悉的输入法。

2. 使用过程 也需消除干扰

以上所说的是软件安装过程中可能存在的隐患。在消除了软件安装环节可能给我们带来的弹出骚扰隐患之后,并不表示就可以万事大吉地放心用软件了。现实当中,还有许多软件不只是在安装环节捆绑软件,而还在其软件中直接捆绑其他选项,即便是在安装过程中完全“纯净”的,但当软件运行之后,依然可能会不时地弹出一些与软件使用本身无关的窗口或消息。

就以视频播放软件风行来说,在安装软件并启动后,每次你都发现软件启动较缓慢,好不容易启动到视频播放器的主页,随后却弹出一个“风行今日推荐”的窗口,窗口中最抢眼的却是一个天猫的大广告(图25)。更让人烦恼的是,它还会随机弹出赞助商的广告、公告、个人通知、热门影片信息等多项信息。这些都是在软件安装过程中无法控制的项目,只有在软件运行之后,通过软件的设置中心进入“选项”窗口,对“通知选项”进行人为消除,才能杜绝这些信息的产生。而对于“今日推荐”,也只能选择“一周之内不再显示”,如果一周之后忘了重新选择,那么烦人的消息又会出来打扰(图26)。但有个选项总比没有强,总还是有能关掉的余地。

定时作息 消除干扰保健康

除了一些无关的信息对工作的干扰外,电脑带给我们的莫过于无休止的工作、娱乐和上网浏览对身体健康的干扰。因此,定制特定时间段工作或休息,也就显得非常重要了。

1. 系统级别的计划任务安排

通过设定定时关机,让电脑在工作一定时间后自动关机,人机共同休息。这一任务虽然可通过系统计划任务来实现,但用简单易用的关机倒计时工具“自动关机小助手”会更方便。运行“自动关机小助手”,可选择“定时关机模式”在某时某刻关机,或选择“倒计时关机模式”在若干时间段后关机(图28)。

2. 健康软件的专用控制呵护

除了定时关机外,还通过一些专用的软件来实现定时强制锁定屏幕,强制自己离开屏幕若干时间后再回来工作,这样也可以达到保健康的目的。

在自己的电脑中安装一款护眼工具软件Workrave,通过设定休息时间,让电脑提醒自己若干时段后只开电脑,起来跟着电脑做体操,并锁定电脑上的其他工作,时间到达后才能自动解锁。还可设定每天在电脑上工作的最长时间限制,并能给出使用电脑的时间监控和工作量提示(图30)。安装时间限制和健康监测类软件后,变原来难以实现的自觉行动为强制执行并不失乐趣的被动行为,有效地实现了工作时间和休息、活动时间的相互协调,因而最大限度地消除了过度使用电脑对健康的干扰和影响。

小技巧

消除软件使用过程中的干扰信息,要通过软件控制中心去查找造成隐患的设置选项,将其关闭。必须由用户亲自手动设置完成,别指望软件厂商为你默认设好。

3. 借助工具 全面拒绝干扰

除了用软件自身的拦截功能外,还能借助于一些专用的拦截软件来实现。使用这类软件的好处是,即便是软件自身没有弹出窗口的关闭功能,也可以通过此类工具来进行拦截。要获得这方面的软件,只需从搜索引擎中搜索“弹窗屏蔽器”,即可发现许多专门到弹窗拦截屏蔽软件,可根据自己的需要选择下载使用。此外,还可以借助于安全工具软件、杀毒软件中集成的弹窗拦截功能来实施对各种弹窗的拦截和阻止。

小 提 示

一些软件不但会提供消除其他软件干扰的功能,而且即便是对于自身软件的有用弹出信息,也会给用户提供一种选择,让用户来决定这种弹出信息是否需要显示出来。典型如:360杀毒软件的“免打扰”模式设置(图27)、QQ聊天软件的“接收但不显示群组消息”选项等。

小 提 示

环境统计工作 篇7

大力建设海洋生态环境保护工程

防治污染与生态保护并重, 是河北省海洋局始终坚持的一条重要原则。近年来, 河北省扎实开展了河口综合整治、岸滩保护与修复、滨海湿地保护与修复、保护区建设、防护林建设等一系列“护肾工程”, 为蓝色海洋筑起了一道海岸绿色屏障。

海岸带、海岛治理舍得投入。先后完成了北戴河海滩修复治理示范工程, 实施了石臼坨岛、打网岗岛的岛体修复工程等。北戴河作为著名的旅游区和避暑胜地, 一向以滩宽浪缓、沙软、潮平著称于世。近年来, 由于气候环境变化以及游人不断增多, 北戴河海滩岸线后退、坡度变陡、沙质粗化, 侵蚀退化较为严重, 滨海旅游环境质量降低。为保护海滩环境, 真正还原自然沙滩, 河北省在国家支持指导下, 实施了北戴河沙滩治理工程。该项目从2010年4月开始, 总投资2.66亿元, 恢复治理的浴场海岸线全长5.4千米, 新增沙滩面积40.6公顷, 包括289.75万立方米的人工养滩填沙、总长672米的人工浅礁4座、690米的离岸浅堤4座以及养滩工程监测系统等, 目前工程已全部结束。北戴河沙滩的修复治理在保护海洋环境、促进当地旅游业发展方面发挥的作用日渐显现。

自然保护区建设逐步规范。昌黎黄金海岸自然保护区、北戴河鸟类自然保护区、唐山乐亭石臼坨诸岛自然保护区建设得到新的加强。昌黎黄金海岸国家级自然保护区是1990年9月建立的首批国家级海洋类型自然保护区之一, 主要保护对象为沙丘、沙堤、泻湖、林带和海洋生物等构成的沙质海岸自然景观和所在海区生态环境和自然景观。近几年来, 河北省海洋局进一步加大了生态修复和监管力度, 在陆域核心区布设了围栏、围网, 埋设了界桩、界碑, 在海上核心区布设了4个浮标, 通过退养还湖、植被恢复、清理淤泥等措施, 对七里海生态环境进行了综合整治。2010年以来, 保护区开展了陆域核心区20公顷海滩修复治理工程, 主要进行了海滩垃圾清理、海滩海岸修复治理及后期维护, 及时发现和处理了多起保护区内挖沙、采药、开发建设等违法违规事件, 保护区生态环境和自然环境得到有效保护。

湿地保护措施得到新加强。河北省有南大港、海兴、唐海三个省级湿地和鸟类自然保护区, 近年来在海洋湿地保护建设中下了大功夫。南大港省级湿地和鸟类自然保护区占地面积16000公顷, 为了保护好这一自然资源, 近年来各级累计投入1200多万元, 购买黄河水注入湿地, 在排河入海口建成拦水闸一座, 维修了两座扬水站及与湿地相通的水渠, 开挖了环形沟和引水渠完善保护设施, 在湿地周边建设了20米宽、29千米长的绿色保护林带,

清理了湿地周边的污染源。同时, 在湿地各个入口处设立保护卡, 实行全封闭管理, 使这一宝贵的湿地资源得到了较好的管理和保护。

着力提升海洋环境监测管理水平

近几年来, 河北省海洋局针对当前海洋管理工作出现的新情况、新问题, 进一步加大了海洋环境监测管理的力度, 初步实现了监视监测常态化、预警预报规范化、应急监测及时化、基础研究前沿化。

监视监测常态化。建立了省、市两级海洋环境监测网络, 沿海秦皇岛、唐山和沧州三市海洋环境监测机构、技术人员和设备不断完善。优化了监测站位布局和监测内容, 监测站位总数增加到近400个, 监测项目扩展到河流入海污染物总量监测、陆源入海排污口及其邻近海域环境质量监测、海水入侵与盐渍化监测、海洋生物多样性监测、保护区监测、海洋环境重金属污染监测、海平面变化影响监测等27个专项, 监测范围基本覆盖全省海域。在全国率先开展了市级海洋环境质量公报定期发布, 形成了省、市两级海洋环境质量公报定期发布制度, 为社会公众和政府决策提供了重要依据。

预警预报规范化。建立了国家、海区、省与秦皇岛港、京唐港区、曹妃甸港区和黄骅港等重点观测站之间的信息传输网络, 完善了省、市两级海洋信息日报制度和月报制度, 与海区建立了海上溢油信息通报制度, 开通了海洋预警报手机短信服务业务等, 保证重大海洋水文气象观测数据准确公布, 及时为各级政府、沿海地区企事业单位及社会公众提供有效的海洋信息服务。制定了《河北省海洋灾害应急预案》和《海洋赤潮灾害应急执行预案》《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急执行预案》《海洋石油污染防治应急执行预案》等, 初步建立了海洋灾害远程视频会商系统, 在预防海洋灾害和突发性环境污染事故工作中发挥了重要作用。

应急监测及时化。高度重视海洋灾害的应急监测和预报工作。2010年1月, 河北省遭遇了30年一遇的罕见冰情, 省海洋局下发了《关于做好海冰灾害防范工作的紧急通知》, 提出了6项措施要求, 组织海冰应急监测队伍, 出动2000多人次、行程近3万千米, 获取海冰现场监测数据162份, 发布海冰灾害冰情简报54期。2011年6月, 蓬莱19—3油田溢油事故发生后, 全省各级海洋管理部门积极应对, 共派出执法船艇270艘次、航时891小时、航程16800海里, 加大了对全省近岸海域尤其是北戴河海域的巡视频次和频率, 及时通报取样鉴定情况和事件发展趋势, 为做好应急准备提供了可靠依据。

基础研究前沿化。先后完成了河北省海洋环境容量及陆源排污总量控制、河北省海水入侵灾害调查评价、河北省海岸侵蚀灾害监测评价、河北省沿海风暴潮警戒水位核定、风暴潮预警报系统应用技术能力建设、河北省海岸带地质环境调查与脆弱性评价、海洋环境监视监测和海洋灾害远程应急会商系统、秦皇岛海域养殖经济对海洋环境的影响等多项研究, 保证海洋环境保护工作始终建立在科学严谨的研究基础之上。

坚持海洋开发与保护并举

海洋经济是国民经济新的增长点。河北省充分利用沿海有利条件, 全力打造沿海经济隆起带, 集中力量加大沿海开发力度, 积极开展秦皇岛、曹妃甸新区和沧州渤海新区建设, 海洋经济快速崛起。为了妥善处理好海洋开发与保护之间的关系, 河北省海洋局按照开发与保护并举的原则, 积极探索“在开发中保护、在保护中开发”的有效途径, 在海洋生态环境保护方面走出了一条新路子。

规划论证阶段及时提出环保要求。近几年, 河北省加快工业向沿海转移, 建设了一批沿海工业项目, 每个项目特别是国家和省、市重点项目, 省、市海洋部门都坚持提前介入, 积极协调和指导, 依法进行项目影响评价, 对海洋环境保护工作提出具体要求。唐山曹妃甸工业区在规划设计时, 先后邀请国家海洋局勘测环评中心等30余家甲级设计、勘测、科研单位的专家、学者, 进行项目论证评审, 明确提出了加强污水处理和回用工程建设、搞好雨水收集和回用工程、建立健全严格的船舶停泊管理制度、按20年一遇标准建设风暴潮灾害防御工程体系和巨浪海冰预警预报体系等具体要求, 同时明确了固废综合利用、清洁生产认证、污水集中处理、生活垃圾无害化处理的具体标准, 力争将工业区对海洋环境的损害降到最低。

项目实施阶段集中搞好综合治理。唐山乐亭“三岛”是河北省重要的海岛资源富集区, 2009年开始进行旅游区开发建设。为有效解决内海淤积、岛岸侵蚀、沙滩萎缩、生态退化、植被破坏等明显削弱岛屿属性的生态退化问题, 唐山市专门成立了旅游岛管理委员会, 提出了“先整治后开发, 不整治不开发”的工作思路。委托国内多家科研院所进行了海洋环境质量调查、数模物模分析、生态环境地质调查、沙滩保护与利用规划等前期技术工作, 在引入项目之前针对不同的区域采取了不同的环保措施。仅2011年就投资3000万元, 对“三岛”中的石臼砣岛岛体、岸线进行修复整治, 加强对岛上多样的天然海岛生境的保护。同时启动诸多长期性生态环境监测项目, 全面掌握已有项目对唐山湾“三岛”及周边海域的生态环境影响。

经营运行阶段不断改进环保措施。京唐港是河北省的重要港口, 其建成运营以来为经济发展做出了重要贡献。为有效解决粉尘污染问题, 采取了一系列抑尘措施, 2010年修建了港区挡风抑尘墙, 码头装船卸船采用了封闭式皮带通廊方式, 对港区粉状物料存储场所全部安装固定喷淋和流动洒水设施, 煤炭和矿石存储场所还配置了吸尘车, 对落地散落物料及时回收, 港区粉尘污染的状况得到明显改善。

建立健全陆海统筹联动保护机制

为促进近岸海域污染防治和陆域、流域环境保护相衔接, 河北省海洋局按照“陆海统筹、河海统筹”的原则, 建立完善了全省陆海统筹的海洋环境保护工作机制, 形成了政府主导、部门联动、齐抓共管的良好局面。

明确任务, 实行目标管理。按照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定, 河北省海洋局和河北省环境保护厅联合下发了《关于建立陆海统筹海洋环境保护沟通合作工作机制的意见》, 在每年召开的全省海洋工作会议上, 环保部门都要提出海洋环境保护的目标任务, 把水污染物排放总量控制的具体指标任务分解到沿海各设区市, 作为环保工作目标考核的重要内容。《河北省海洋环境保护“十二五”规划》也对海洋环境保护的目标任务提出了硬性要求, 确定到2015年入海排污口和入海河口污染物达标排放率达到60%以上, 近岸海域海洋功能区环境质量达标率达到90%, 重点监控区赤潮灾害发现率达到100%, 港口作业区、海上油气区等重点海洋功能区监控率达到90%。

协调联动, 形成整体合力。建立了由海洋、环保、水利、交通、农业、林业等相关部门和沿海地方政府组成的海洋环境保护联席会议制度和部门污染防治协调联动机制, 对各部门在陆海污染防治工作中的职责进行了明确分工。规定海洋行政主管部门要加强海上污染控制, 按照海洋功能区的环境质量要求, 强化海洋环境分级管理;环保部门要加强沿海地区工业和城市污染源管理, 控制陆源污染物入海总量;水产、交通部门分别负责水产养殖、港口船舶的污染物控制与治理, 防止污染事故发生;旅游、林业部门要加强旅游资源、沿海防护林和湿地的保护与建设;农业部门要大力推广清洁养殖、清洁种植, 降低农业面源污染强度。实际工作中, 各部门各负其责、各行其职, 协调联动, 真正形成了保护海洋生态环境的整体合力。

突破难点, 加大治污力度。进一步加大城镇生活污水、工业废水、农业面源污染、旅游区污染治理力度, 取得了明显成效。山海关船舶重工有限责任公司是中国船舶重工集团公司的下属企业, 工厂临海而建, 过去由于厂区地标太低, 不能并入城市污水处理厂, 公司厂区生活污水直排入海;2009年该公司投资800万元新建了一座日处理能力1500吨的生活污水处理站, 所有生活污水和车间冲洗废水并入生活污水管网, 统一经生活污水处理站处理后, 用于办公设施卫生用水、道路洒水降尘和绿化用水, 做到清污分流, 废水处理标准达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》。为了做好旅游区污染治理工作, 多年来河北省海洋局坚持“暑期无小事”的原则, 每年都要成立暑期秦皇岛海洋环境保护工作领导小组, 具体负责各旅游区海洋环境监视监测工作, 有效保障了暑期秦皇岛海洋环境的安全。

促进海洋环境保护法制化规范化

为促进海洋环境保护工作走上法制化、规范化的轨道, 河北省海洋局注重不断完善海洋管理的法规体系, 加强制度建设, 有效促进了海洋环境保护工作的健康发展。

创新完善政策措施。制定下发了《河北省海洋局关于划分海洋主管部门核准海洋工程环境影响评价权限的意见》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理规定》《关于进一步优化海洋工程建设项目审批管理工作的意见》等规章制度, 并印发了《海洋工程环境影响评价文件报批指南》《废弃物海洋倾倒许可证签发指南》等技术规范, 使海洋环境保护工作真正做到了有法可依。

切实搞好规划引导。注重发挥规划的控制约束功能, 引导沿海地区自觉做好海洋环境保护工作。按照《河北省海洋环境保护“十二五”规划》要求, 重点实施海洋污染控制、滨海生态保护与修复、海洋环境保护能力提升等3大类15小类61项工程。升级改造污水处理厂6个, 续建污水处理厂10个, 新建污水处理厂62个, 新增污水处理能力242.9万吨/日;新建污水处理厂污泥处置工程2个, 处理规模456吨/日;建设城市污水管网221.7千米;实施再生水利用工程12个, 再生水利用规模达到43万吨/日。这些工程全部完工后, 将初步形成完善的陆海统筹污染防治、生态环境保护、环境监测评价和海洋环境监管体系, 基本恢复近岸海域和保护区陆域生态系统功能, 为海洋经济的持续发展打下坚实的基础。

环境统计工作存在的问题及对策 篇8

关键词:环境统计工作,统计指标,质量保障

我们国家最早开始环境统计活动是在上个世纪的中后期, 此后, 统计的区域得以拓宽, 而且统计的制度也得到了显著的发展, 统计信息在全方位体现环境状态方面发挥着非常关键的作用。随着经济的快速发展, 人们对于环境也开始高度关注, 因此对境统计的综合性以及精准性提出了更为严格的规定。由于统计活动在具体工作中的使用范围不断的扩大, 统计信息的精确性开始受到人们的质疑。目前经常性的发生一些类似的事情, 信息的不真实以及不确定等问题的出现不断干扰决策的开展, 同时还干扰到控制活动的落实, 而且也在很大层次上干扰到环保机构的形象。必须积极分析, 才可以真正的将该项统计活动做到实处, 进而明确污染物的排放状态。

1 当前统计活动中面对的不利现象

环境统计客观地反映环境状况和环境保护事业发展的现状和变化趋势, 为环境决策、计划和环境管理提供了科学依据。同时, 也可以监督检查各项环保方针政策、环境规划的执行情况, 提供反馈信息, 及时发现新情况和新问题, 以便及时采取措施, 加强环境管理。我国环境统计工作经过50多年的发展, 有了很大的进步, 但仍然不适应可持续发展战略的需要, 不适应社会主义市场经济的新形势, 不能高质量的发挥认识作用、服务作用和监督作用。主要表现为以下几方面:

1.1 环境统计指标不完善

1.1.1 体系操作性不强。

现已有的环境、生态、能源的环境统计体系, 可操作性不强。不同的业务部负责环境、生态、能源统计工作, 相互缺乏协作与管理, 统计对象有交叉现象, 统计指标的概念、口径、范围存在不一致现象。

1.1.2 专业统计指标体系的问题。

指标体系庞大、设计复杂、重点不突出;有些指标界定范围不清楚、解释不明确;一些专业指标的设置与综合指标重复。

1.2 信息不具有时效意义

现大部分单位未安装在线监测设备, 统计制度仅具有月报体系, 当月环境统计数据一般在下月20日后统计完成, 信息速率更新较慢, 不能及时的为管控和运行活动提供准确的参考数值。

1.3 不具有优秀的质保体系

通常来讲, 月报信息一般由企业自报来获取的, 易发生一些错误和遗漏等问题。目前的环境体系只是存在校验内容, 不具有综合化的监督措施和审核措施。

1.4 信息的全方位开发以及使用力度太差

对环境统计数据的分析只是针对前一时期的信息开展的后续分析以及发展方向的探索, 无法积极的开展经济分析工作, 为环境管控工作提供的价值不够高。全面分析还处在一种非常低水平的层次之中, 缺少综合化的探索力度, 不能够在环境决定中实现积极意义。

2 当前统计活动中面对的不利现象的原因分析

环境统计活动和别的机构统计活动比对来看有着非常多的独特性, 而且很是繁琐, 无法用简单的指标要进行分析论述。对于关键物质的排放总数各个领域是不一样的, 同时由于经济运作存在非常大的变动性, 而且有很多的不明确事项, 同时还要靠繁琐的监测技术来维持, 此时就导致该项统计活动非常有难度。而且还面对如下的一些问题:

2.1 环境统计人员缺乏

部分企业未设立固定的环境统计组织机构, 无专职环境统计人员, 职责不够明确, 效率不高, 与环境统计任不相一致。

2.2 统计体制无序

首先, 技术支持组织不一致, 支持力量太差。1998年国家环境统计技术性工作转移到监测总站, 不过各个区域的措施是不同的。一些省份未设置技术支持机构。就算是设置了也没有相关的从业人员, 此时使得统计活动的难度非常大, 缺少技术支持。

其次, 环保机构的自身体系设置不合理。数据来源不统一, 由多个机构提供, 针对重点污染物质的排放总数来讲, 环保机构自身就面对着统计以及申报等许多数据统计情况, 不但使得环保机构和单位的活动总数增多, 同时这些数值之间有着非常大的差异, 其成为了目前环保体系的一大弊端。

2.3 统计信息不精准

第一, 个别企业只是关注自身的权益, 不提供精准的信息, 对于不同地区所提供的信息数据也是有所不同, 敷衍现象比较严重。第二, 一些环保机构为了应付考核, 随意的将统计信息变化。第三, 一些地方政府为了美化政绩, 进行虚假报告, 导致信息不准确, 数据繁杂。

3 解决措施

如今为了提升统计信息的质量, 确保信息可精准的体现污染物质的变动性特点, 经由多统计次数以及信息的搜集和报送措施等分析, 切实提升统计信息的现实意义。经由指标体系的发展, 确保统计活动可以精准的体现我们国家的环境工作的良好状态, 带动环保活动的开展。经由全方位的探索, 得知如下的一些应对方法。

3.1 不断的完善管控体系

3.1.1 结合相关的法规条例, 完善管控体系, 将统计信息的报告以及分析等活动进一步完善。

3.1.2 通过相关的环保法规的制定, 切实明确单位的权责意识, 设置信息发布体系, 强化基础活动的力度。

3.1.3 制定《环境统计技术导则》、《环境统计数据审核办法》等, 进一步规范环境统计工作程序和标准。

3.2 精简完善环境统计指标体系

根据突出重点、服务管理、易于采集、保持连续性四个指标设计原则, 整合污染物排放与治理指标, 增加生态状况指标, 并与监测得到的环境质量指标相结合, 以反映我国环境状况的基本情况。

3.3 改变环境统计调查方法

3.3.1 改革重点工业污染源环境统计数据采集方法。国家环保总局应每年选择一到两个省市继续开展统一采集和核定重点工业污染源排污数据的试点。

3.3.2 实施重点城市环境统计快报制度。113个环境保护重点城市应将本市辖区内主要污染物排放量数据以年报快报形式直报总局, 总局在将其作为推算全国年度污染物排放量的基础。该数据同时也应报送省级环保部门, 由省级环保部门负责审核数据质量。

3.3.3 推行重点污染源季报制度。在现行半年报的基础上, 逐步向季报过渡。筛选重点污染企业实行季报制度。企业名单由总局与各省级环保局商定, 原则上以主要污染物排放量占全部企业排污量65%的企业为基础确定。每年每季度后一个月初分别向总局报送各个季度的季报数据。另外, 加快重点污染源自动在线监测系统和电子传输系统的建设, 直接采集重点污染源排放数据。

3.3.4 合理调整专业年报制度。

3.3.5 开展全国污染源普查工作。

3.4 做好基础探索活动

3.4.1 环境统计指标体系研究。分析目前的统计指标, 探索合乎发展规定的指标内容以及措施, 而且对指标要素等全方位的探索。

3.4.2 环境统计方法研究。一是研究重点污染源抽样调查、非重点污染源科学估算、根据国民经济发展指标进行宏观估算相结合的环境统计调查方法。二是研究物料衡算方法。研究COD、氨氮、二氧化硫、烟尘、工业粉尘等主要污染物排放的物料衡算方法, 研究实测法与污染物排放系数法以及物料衡算法之间的数据质量对比校核, 提高数据质量。三是研究生态保护、第三产业污染、农业面源污染、畜禽养殖污染的统计调查方法。四是研究与开发环境统计软件。重点研究与开发环境统计信息系统、数据综合分析与加工利用等软件。五是研究氮氧化物、二氧化碳等污染物排放统计方法。为适应对氮氧化物实施总量控制的要求, 近期开展氮氧化物排放量统计研究, 适时开展二氧化碳排放量统计方法研究。

3.5 关注重点事项, 提升信息品质

3.5.1 了解统计区间, 保证关键调查的单位不会被遗漏。要切实的确保关键单位被划到统计区域之中, 对于这些单位开展动态化的管控活动。每年要根据上年环境统计企业名单、新改扩项目“三同时”验收的企业名单、排污申报企业名单和排污收费企业名单等进行认真分析比对, 确定本年度纳入统计范围的污染物排放重点调查企业。

3.5.2 积极的做好污染源的监测工作, 提升监督的力度。第一, 要强化监测力度, 切实增加监测的次数, 提升监测的品质。其次, 发挥出服务性信息的益处。三是加快污染源自动在线监测推广过程。综合各类监测成果, 建立污染源档案和污染物排放数据库。

3.5.3 抓数据核查, 提高基层数据质量。加强对企业申报数据的核查, 要发挥统计、环监、污控、监测等各部门的力量, 建立联合核查制度。加强统计报表的逐级核查。通过对年际间数据的核查、指标间逻辑关系校验, 同时结合物料衡算, 核实环境统计数据的真实性、合理性。

3.5.4 抓重点行业。科学核算主要污染物排放量。现阶段, 重点结合能源消费情况, 对各地区二氧化硫排放量进行科学核算。对二氧化硫排放大户, 尤其是火电等行业的大型企业, 要抽样检测燃煤含硫率, 并根据其发电量、煤耗, 核算二氧化硫排放量。适时开展对COD、氨氮、烟尘、工业粉尘等其他污染物排放量的核算。

3.6 明确工作体系

3.6.1 调节统计活动的职能, 强化管控的力度。总局规划司归口管理和协调统计工作, 各个分支具体的落实专门的统计活动。所有区域的环保机构可以参考总局的措施, 切实的将活动体系落到实处。

3.6.2 将不利现象处理好, 确保信息真实。环保目标责任制考核、城市环境综合整治定量考核、国家环保模范城市、生态示范区达标评审等各种考核、达标、评比活动, 应强调环境实际治理成果、环境质量改善程度为主要指标。需要采用环境统计指标的, 统计数据由各级环保部门的规划统计部门负责审核。

3.6.3 加大环境统计工作考核力度。总局和省级环保局应建立定期或不定期的环境统计奖惩制度, 从制度执行、机构建设、人员配备、统计范围、执法力度、污染源排污核查等方面进行环境统计工作的考核。

3.7 做好统计组织的创建活动

3.7.1 总局在财务司设立统计处, 管理环境统计工作;在有关司相对固定人员负责专业统计工作。加强中国环境监测总站环境统计室, 充实统计专业技术人员, 负责环境统计业务和技术工作。各省级环保部门应设置专职环境统计工作岗位和人员, 在监测站或其他直属单位设置专门的技术支持机构, 加强统计机构和充实人员。市、县级环保部门要有专职统计岗位和人员。

3.7.2 建立环境统计人员变动通报制度和岗位衔接制度。统计工作者不能经常地变动, 在变动以前的时候要告知相关领导, 以此来确保活动交接合理。

3.7.3 设置定期培训体系, 对工作者开展培训以及教育活动。总局重点组织对省、市 (地) 级环境统计人员培训, 争取三年培训一遍。省、市环保局负责对县级环保部门和企业环境统计人员的培训。

3.7.4 积极的开展信息体系的创建活动, 切实的提升其处理水平。探索软件, 为信息的核查和汇总等提供技术支持。

3.7.5 将环境统计能力建设纳入各级环保“十一五”规划。国家为经济不发达地市、113个重点城市中的部分困难城市, 特别是为区、县级基层环境统计工作逐步配备统计专用计算机和统计软件

3.8 设置合作体系

3.8.1 配合国家统计局加快建立环境综合统计制度;抓紧制定小康社会环境指标并解决数据来源;抓好绿色国民经济核算体系试点, 逐步实现同期公布与GDP密切相关环境数据的目标;充分利用其专门系统和信息资源, 实现信息共享等。

3.8.2 切实的结合相关机构和行业组织的实力以及数据, 为精准的体现环境状态, 分析环境品质的变动性等提供参考内容。

3.8.3 明确统计体制, 不断的完善制度以及调查措施, 切实的提升统计信息的品质和效率, 确保信息可以更为精准真实的体现环保工作的具体状态, 体现经济运作时期的环境情况, 确保环境管控等活动能够顺畅的开展, 确保信息更为精准合理。

“十一五”期间, 经由积极的开展报表填报以及核算等活动, 切实的提升统计信息的品质, 确保统计信息能够更为精准的体现污染物质的变动性, 经由对统计次数和信息的搜集等活动难度完善, 切实的提升统计信息的精准性。经由对信息体系的完善, 确保统计活动可以更为精准的体现我国的环保状态, 带动环保活动的落实。

参考文献

[1]辽宁省环境监测中心站.辽宁省环境统计资料汇编[Z].2004.

[2]国家环境保护总局规划与财务司.环境统计报表填报指南[Z].2009.

[3]国家环境保护总局规划与财务司.全国环境统计数据审核技术要求[Z].2009.

[4]中华人民共和国环境保护部.“十一五”环境统计报表制度[Z].2006

环境统计工作 篇9

1 医院统计工作信息化的特点

1.1 传递的便捷性与及时性

网络的出现对人们生活工作都产生了巨大的影响, 在医院统计工作中更是集中体现了网络信息传递及时性与便捷性的特点。网络改变了医院统计信息的传递方式, 使所有信息之间建立了便捷的联系, 有助于医院对各类信息准确、快速地进行分类储存与查询, 信息处理更及时。

1.2 实现医院间的信息共享

计算机网络基本功能包括信息共享, 即可以通过不同的方式形成拓扑结构连接, 建立更多的信息资源, 通过网络的信息储存与传递达到了更高程度的共享, 大幅度地提高了医院之间信息资源的利用率。

1.3 数据更加完整和独立

计算机网络在对数据进行有效处理以后, 会以数据库的形式进行储存, 并利用网络本身的功能对数据进行传输、利用以及各种操作, 充分满足数据独立性和完整性的要求, 这样不会使数据出现混乱和无意义的情况。数据库是经过合理设计数据结构以及分配权限实现的, 系统会对数据进行增添、删改、储存等操作, 这些操作都可以进行属性设置, 无论是逻辑还是结构都达到完整的要求, 减少了错乱信息存在的情况。

1.4 处理信息更为高效

随着计算机网络技术的发展, 人们处理信息的范围得到了扩大, 工作效率也大幅度提升。

2 我国医院统计工作的现状

当前, 我国医院统计工作充分全面地运用了网络技术, 各个医疗单位在挂号、收费、划价、取药、化验、电子病案管理以及医疗诊疗活动中普遍使用局域网, 而成本核算、物流与资金流也都在网络环境下运行。统计工作人员充分运用局域网实现了医院所需的原始数据网点采集和数据的传输。在准确及时地对大量原始统计数据进行整合以后, 可运用统计软件包再次进行分析整理和科学预测, 因此, 最后体现出来的统计数据会更为完善准确。但在运用网络进行医院统计工作的同时, 也出现了很多问题, 如很多工作人员将精力集中在本单位数据的收集、整理以及分析, 却没有及时地对公网数据进行有效的开发与利用。还有一些医疗单位利用公网数据最多也就是上传, 很多医疗单位的统计工作都处于相互独立的状态, 数据之间没有建立应有的联系。

3 网络环境下医院统计工作的发展方向

3.1 基础设施发展

对于医院的统计工作而言, 网络环境是不可缺少的, 但还需要加强对统计软件包的应用, 统计软件包必须具备适合医疗单位统计工作特点的功能;同时, 医院也要对其进行二次开发, 保证统计软件包满足医院发展需要。

3.2 员工素质以及工作流程发展

信息化建设对医疗单位人员提出了新的挑战, 各个医疗单位应该引进更多业务能力强, 思想与时俱进, 掌握网络科技的高素质人才, 不但要顺应时代发展潮流, 还要积极参与各种培训、学习网络基础知识、基础网页制作、电子邮件应用、办公自动化应用以及信息采编知识。医院的统计工作要树立科学的理念, 尤其是在工作流程上要实现自动化处理。此外, 还要充分发挥工作人员的主观能动性。

4 网络环境对医院统计工作质量的影响

4.1 统计工作数据准确性与效率更高

相比于人工统计, 在计算机网络环境下的医院统计工作无疑是大大提高了数据处理的准确性与效率, 整体上提高了医院统计工作的效率, 更能体现独立性和完整性, 再加上这个计算整理过程中避免了人为因素的干预, 完全体现了数据的客观性, 数据的准确率高值。

4.2 对基础统计数据的采集更为便捷

联网并行工作的计算机具有所有计算机固有的特点, 经过专门的设计后, 网络统计软件在联网状态下可以协同若干台计算机进行有效工作, 使计算机中采集到的数据更加准确和可靠, 提高了数据的精准度。

4.3 统计工作中信息共享程度更高

计算机网络非常重要的功能作用就是实现信息共享, 在计算机网络环境中, 保证了信息可以在每一个医疗单位甚至是单位的各个部门之间进行迅速流通与共享。在网络普及前存在一个比较严重的问题, 即信息流通与共享受到一定的限制, 每一个部门都有不同的规章和制度, 而网络统计环境中的规章制度限制将被打破, 所有单位和部门之间的规章制度将被网络数据交换协议以及数据的传输标准规定所取代, 信息的共享与使用实现了最大程度最大范围内的分享, 保证了统计信息的利用率达到了最高值。

4.4 医院统计工作的应用范围得到了扩大

信息技术的快速发展扩大了医院统计工作的应用范围, 传统的统计作业方式也已被高新技术取代, 所以相关的统计工作人员必须要加强自身的管理理念, 逐渐提高服务意识, 调整统计工作知识结构, 掌握更多的信息加工整理技能。工作人员的目光不仅应该放在医疗单位关于数据的收集与整理上, 还要对此展开综合的统计分析, 通过横向信息的整合, 结合社会调查的结论, 为本医院提供更多的决策依据。例如, 很多病案中能够反映出医院在经营管理方面的水平和情况, 将这些信息录入计算机进行软件处理, 形成准确的医疗卫生统计报表, 对这些数据和信息进行比较, 如医疗质量指标或是单病种疗程疗效费用方面的分析等, 这些都能够为医院管理提供科学依据。

4.5 统计信息的服务功能得到了拓展

在现行的医疗体制中, 医院通常实行目标责任制管理, 再将责任指标量化分解落实到各临床科室, 而临床科室直接参与了医疗活动, 所以为了争取更多的医疗市场份额, 临床科室必须有成本核算以及经济管理的指标要求, 如收治的人数、病床的使用率、手术次数、住院天数、单病种的费用等, 这些数据的整合分析都由统计部门和财务部门联合进行。如果医院在这个季度通过网络系统掌握了医疗活动的第一手资料, 在搜集、整理、分析、制作以后, 可以以幻灯片的形式图文并茂地展现医院的经营状况, 并向相关管理者报告。通过充分利用网络环境, 统计工作的服务功能得到了拓展。

5 结语

信息网络化、服务系统化推动医院统计工作实现了巨大的变革, 医院统计工作人员必须利用网络带来的便利, 更好地发挥统计工作职能, 提高医院统计工作质量。

参考文献

[1]王书.网络环境对医院统计工作质量的影响[J].中国医院统计, 2013, 11 (12) :22-23.

[2]刘丽华, 金水高.网络环境下医院统计工作模式应用研究[J].中国医院统计, 2014, 12 (2) :46-47.

[3]梁敏.基于网络环境下的医院统计工作[J].医学信息, 2014, 13 (21) :17-18.

环境统计工作 篇10

1 目前渔业环境污染趋势

由于污染源的数量越来越多, 污染物种类越来越广泛, 有机物、重金属、农药、石油、热排放以至浸麻等无一不对水产资源和养殖业造成危害。污染范围也越来越大, 目前已从局部河段的污染扩展到甚至整条河流的污染, 从河口内湾已扩展到滩涂, 近海污染造成死鱼事件已由小到大, 由偶发性到多发性。由天然水域到养殖水面, 渔业环境面临的问题是相当严重的。当前, 我国水产资源严重衰退, 水产养殖在我国的渔业发展中占有特别重要的地位, 由于渔业环境的污染, 不仅使已衰退的资源进一步恶化, 而且不断的损害养殖水面, 这种情况如进一步恶化将严重威胁我国水产事业的发展。

2 目前渔业环境保护工作存在的问题

目前渔业环境保护工作虽然取得了一些成绩, 但是由于这项工作涉及面广、技术性强、难度较大, 加之原来基础薄弱, 进展缓慢, 所以仍赶不上形势发展的需要, 还存在很多问题。来自外部的主要问题有:工矿企业管理不善, 法制观念薄弱。通过死鱼事故调查证明, 大部分造成死鱼事故是由工矿企业管理不善, 跑、冒、漏和根本不去处理有害废水造成的, 没有认识到污染事故的严重性;部门职责没理顺, 有法不依。从全国发生死鱼案例来看, 大多数没有得到很好解决, 也就是没有依据“水污染防治法”、“海洋环境保护法”、“渔业法”等有关法律去处理。由于较长时间不能依法处理, 对肇事单位没形成压力, 使之吸取教训, 加强管理, 促进治理, 致使一些肇事单位一再造成污染, 有的甚至把交纳排污费、超标准排污费视为合法污染权;工矿企业主管部门在新建厂址选择时, 没有征求或不重视听取当地渔业主管部门的意见, 结果厂址选择不当或废水排放口的位置不合理, 造成同样条件下比其他同类企业对渔业环境的污染更加严重。来自渔业内部的主要问题有:工作展不平衡, 有的省市渔业环境保护工作开展很好, 在监测、渔业水域环境管理及调查处理污染死鱼事故上取得了很好的经验, 这是因为当渔业主管部门领导重视的结果, 反之, 有的省市工作开展不起来, 对死鱼死虾事件不闻不问不反映不呼吁, 更不去主动会同环保部门或协同环保部门去调查处理, 这是环保部门的事。渔政部门无能为力的思想等没能达到以管促治的目的。这是与当地渔业主管部门领导对渔业环保工作认识不高, 重视不够分不开的;管理机构和监测机构不健全。虽然早已明确渔业环境保护工作是渔政部门主要工作职责之一, 是渔政工作的重要组成部分, 虽然此项工作起步较晚, 但至今有的省渔政部门里也没有专职环保人员, 出了事, 临时抽人应敷了事。有的省污染较重, 但至今没设监测站, 已建的监测站, 有的监测仪器设备简陋, 监测经费不足, 这些都严重地影响渔业环保工作的开展, 渔业环境监测工作要求时间性、科学性很高, 证据充足, 才能有效地处理浸染事故, 调查监测更为重要;缺乏主动地对污染隐患地管理。

3 搞好渔业环境保护工作的途径

时至今日恐怕已经没有人怀疑环境污染对渔业资源所带来的危害了, 但是并不是所有的人都能认识到渔业环境保护工作对水产事业的重要性, 特别是在水产资源日益减少的今天, 如果没有渔业环境保护工作, 就不可能有水产事业的真正发展。因此, 为了发展我国的水产事业, 使全国人民都能更多的地吃到新鲜味美的鱼虾, 这就要求各级渔业行政主管部门一定要认真做好多方面的协调管理工作, 努力提高环境保护认识。

环境统计工作 篇11

关键词:环境 统计数据 质量控制

统计法是指调整国家统计机关行使统计职能而产生的统计关系的法律规范的总称。它的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料,实行统计监督。统计法是国家统计机关行使职能的法律依据,也是国家进行社会经济监督的有力工具。它对有效地、科学地组织统计工作,保障统计资料的准确性和及时性,发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业的顺利发展方面具有重要意义。

环境统计是一门新兴的统计学科,它伴随着环境保护工作的产生而产生并不断深化发展。环境统计以全面的综合统计数字资料反映环境污染和环境保护的状况,环境统计数据的准确性是环境统计工作成败的关键。环境统计数据能够动态体现中国环境保护事业发展变化的情况,是国家制定环境决策和加强环境管理的重要科学依据,同时也为研究探索中国经济建设与环境保护协调发展的经验和规律提供数据支持。因此要始终不渝地把提高统计数据质量问题,摆到统计工作的首要位置,并采取综合治理措施,切实抓紧抓好。《统计法》是统计工作得以顺利开展的重要基石。我们需要借力《统计法》,以提高环境统计数据的科学性、真实性为核心,采取有效措施强化数据质量管理,推进其与业务工作相融合,加大环境统计数据的应用服务功能,推进环境统计工作改革创新,提高环境统计工作的质量和水平。

一、常见的统计数据质量问题及分析

1.数据虚假。这类统计数据完全是虚构的杜撰的,毫无事实根据。造成环境统计数据虚假的因素多种多样:有意虚报,瞒报统计数据资料,指标制定不严密,统计制度不完善,不配套等。这种过错包括环境统计人员为某种目的的故意过错,也包括过失过错。

2.拼凑的数据。这种数据是把不同地点,不同条件,不同性质的数据在收集、加工、传递过程中,人为地拼凑成同一时间、地点、条件和性质下的同一数据。这种东拼西凑的数据,虽然分别有事实根据,但是从整体上看数据是不符合事实的,其性质与数据虚构相同。如,环境统计人员为了填报方便把两台锅炉的数据简单叠加,不考虑其烟囱距离、有效高度等因素,不进行加权处理。

3.指标数值背离指标原意。这是由于对指标的理解不准确,或者是因为指标含义模糊,指标计算的随意性大等原因造成的数据质量问题,表现为收集整理的环境统计数据不是所要求的统计内容,数据与指标原意出现走样,面目全非。

4.数据的逻辑性错误。这是指统计资料的排列不合逻辑,各个数据、项目之间相互矛盾。如某企业报送的材料,燃煤量增加,煤的硫份不变,但燃烧过程产生的二氧化硫量却减少,这就存在着矛盾,表明数据有逻辑性错误。

5.数据的非同一性。它是指同一个指标在不同时期的统计范围、口径、内容、方法、单位和价格上有差别而造成的数据的不可比性。

6.数据不完整。这里指填报单位出现遗漏,所列项目的资料没有搜集齐全,不符合统计资料完整性的要求。数据不完整,就不可能反映研究对象的全貌和正确认识现象总体特征,最终也就难以对现象变化的规律性做出明确的判断,甚至会得出错误的结论。如企业填报的材料,由烟尘的产生量和去除量,却没有粉煤灰的产生量,这明显是错误的,因为烟尘的去除过程必然会有粉煤灰的产生。

7.统计手段和统计分析落后。目前许多企业统计工作仍处于手工状态,很原始!即使采用计算机也仅仅是减少工作量去做一些汇总、指标计算,并没真正引用先进的计算机技术和网络技术。所作的统计分析也局限于事后分析,即对统计数据进行单纯的讲解说明;不能利用网络技术实行信息共享等方式进行事前分析和预测。换句话说,“统计预测”这一职能根本没有发挥作用,缺乏对信息的收集、综合和系统化。

二、环境统计数据质量控制方法

1.环境统计工作者本身应提高自身素质。 建设一支忠诚法律、作风过硬、业务精湛的专业队伍,是做好统计工作的基础和前提。环境统计人员不仅应掌握深厚环境监测和评价的相关知识,还要掌握统计法律及基本知识,具有丰富的实际工作经验,并应跟上时代及时进行知识储备及更新。因此,环境统计人员应该加强培训工作,各环境保护部门应建立配套的培训机制,对每一层次的环境统计岗位实施针对性的培训,必要时应聘请有关专家学者授课,或到相关单位进行考察学习,做到取长补短。环境统计工作者本身也应该努力学习专业知识,钻研业务,不断提高环境统计业务素质和水平。

2.采取有效措施强化数据管理,提升环境统计数据质量

我国以《统计法》等国家统计基本法律、法规为基础,根据进一步深化环境保护管理和规范环境统计工作的需要,逐步建立健全了相关环境统計数据管理制度、数据质量控制体系,形成了完善的数据质量审核、评估、核查制度。具体工作包括:一是完成了《环境统计数据使用管理办法》等管理规定和技术规范。二是建立了数据联合汇审和现场巡查核查相结合的数据质量审核工作体系。工作人员以“宏观把握、中观比较、微观细核”的数据质量审核思路为指导,开展统计执法检查,加强数据间的比对,尽可能使数据更符合逻辑,更符合实际。三是切实加强数据源头把关和积极组织开展基础研究,为建立和完善数据质量控制体系提供技术支持。这些工作不仅丰富了环境统计工作的业务内涵,而且显著提高了环境统计数据的质量水平。

3.加强对统计人员的职业道德培训。目前,上级部门下达计划和各类政绩考核对环境统计数据干扰不可低估。有些地方,以是否完成计划和各类数据的高低作为考核地方政绩的依据,导致很多下级部门所报的环境统计数据受制约于计划数,这并不是计划部门的计划多么精确合理,而是说明某些环境统计对象或环境统计部门受某种利益或压力的驱动而使环境统计数据的质量得不到保障。当然,数据不真实、不准确的原因是多方面的,其中环境统计人员的思想道德对环境统计数据的影响是很大的。这就要求我们加强对统计人员的思想品德和职业道德教育,要求每一个统计工作者必须坚持实事求是的工作作风,认真对待每一个统计数据,如实地反映情况。

4.加大环境统计数据应用支撑服务功能,推进环境统计与业务工作的融合。统计数据只有得到实际应用,才能发挥作用、获得发展和受到重视。因此,除强化数据本身的管理外,环境统计数据还必须真正融入到环境管理工作。从业务开展方面,通过污染源普查动态更新调查,我们将机动车等逐步纳入环境统计体系,以满足污染减排工作深入发展的需求。在技术支持层面,污染减排核查核算技术体系为完善统计方法体系提供实践参考,环境统计分析应用又为污染减排目标方向的确定提供借鉴。同时,污染减排核查核算数据和环境统计数据校核分析,有效保障了环境统计数据的质量,使环境统计服务于综合决策,发挥了环境统计的作用。

5.加大统计执法力度,保证源头数据的准确性。环境保护部门今后应在加强环境统计信息工程建设的基础上从数据采集的圈子中跳出来,重点加大环境统计执法检查,对弄虚作假的单位要坚决严肃查处。在立法上,罚款数额应该大幅增加,以威慑环境统计违法者,逐步建立全社会的环境统计诚信体系。

总之,在环境统计工作中要借助统计法,力求做到环境统计数据的全面、可靠和准确性,提高环境统计数据的质量水平,使环境统计工作逐步走向科学化、程序化、规范化,建立健全环境统计工作网络。

参考文献:

[1] ISBN 978-7-5037-4604-8统计基础理论及相关知识[M].北京:

中国统计出版社,2012:1-50.

环境统计工作 篇12

1网络媒体对环境保护宣传工作的影响

网络技术是一把双刃剑, 在带来积极影响的同时, 也造成负面效应, 在各个领域的应用都存在同样的特点[1]。网络技术运用其庞大的数据库、应用程序等来进行信息的传递, 在进行信息传播时不会受到时间和空间上的限制, 传播范围较广, 覆盖面较广, 为环境保护宣传工作带来机遇。但是, 在带来机遇的同时, 也会带来一定的负面影响, 网络环境中信息种类繁多, 相对混杂, 人们通过网络媒介会接触到不良信息, 对人们的心理和思想构成消极影响。

1.1积极影响

网络媒体技术的应用更具实效性与高效性, 其具有丰富的网络信息资源, 网络宣传与推广平台众多, 传播范围相对较广, 可以通过网络媒体平台展开互动, 将环境保护的相关信息发布至网络平台, 人们在浏览网站或网页时, 能够及时将环保信息进行推送, 能引起人们的关注度, 相较于传统的环保宣传模式更具创新性与个性化。传统的环保宣传工作是通过人工贴条幅的形式, 大都以环保标语的形式开展, 如今网络媒体技术的发展, 网络、电视、杂志以及报纸等都成为宣传的媒介, 宣传质量大大提高[2]。凭借网络技术, 在大型搜索引擎、微博或论坛上开展环境保护的投票, 让用户全面的参与到环保宣传行列中来, 定能达到理想的效果。此外, 网络环境下的环境保护宣传工作, 信息传播实现了全方位, 不仅仅以文字形式, 也彰显了现代媒体多元化的特点, 可将文字、图片、视频等进行编排, 运用多种媒体共同来实现对环境保护的宣传工作。

1.2消极影响

网络技术为环保宣传工作带来积极影响的同时, 也带来了巨大的挑战, 还存在多方面的不完善, 网络信息的权威性、受众等都会影响环保宣传工作。在信息权威性问题, 由于网络信息环境的复杂性, 对信息的审核力度不够, 对不良信息的过滤度低, 会对人们的心理和思想产生消极影响, 影响环保宣传质量。另外, 由于运用网络技术的用户以青年、中年为主, 受众群体相对单一, 老年人对网络技术的应用与认知相对较差, 网络环境下的环保宣传工作受到严重限制, 不利于环保宣传工作的开展。此外, 由于网络数据库相对复杂, 诸多的新闻信息会不断置顶, 将环保的相关内容会进行覆盖, 环保宣传工作受到严重的影响。

2网络环境下环境保护宣传工作的开展策略

2.1借助网络媒体平台, 拓宽宣传范围

新时代网络背景下, 环保宣传工作迫在眉睫, 通过宣传来强化对环境保护工作的重视, 以达到理想的效果, 借助网络媒体平台来拓宽宣传范围, 网站、微博、微信、论坛等多种宣传方式都可应用到环保宣传工作中去, 对环保的相关知识添置在专题网站、 新闻门户或社交网站中, 通过微博分享、转播、刷话题等方式进行宣传, 面对的群体范围相对较大, 能够提高环保宣传工作的影响力。新时期, 多种媒体发展的现代化时代, 电视、网站、报刊、杂志、 广播等多种形式共存, 宣传媒体的不同会产生不同的受众, 将所有媒体宣传效果的总和相加, 环保宣传手段呈现多元化趋势, 信息沟通渠道更加完善。

2.2规范新闻报道内容, 增强环保意识

如今, 电视新闻报道中, 经常会报道诸多环境污染性案例, 新闻报道一经播出, 会引起人们的广泛关注, 通过媒体的宣传, 关注度也会不断提高, 政府相关部门应对新闻信息进行正确的引导, 严谨出现不法分子借助媒体平台散播不实新闻, 避免受众出现误解的现象。因此, 在进行新闻报道时, 应保证污染事件发生的日期、地点、发生原因以及危害程度等的精确性, 能够避免为不法分子提供违法操作的机会。例如, 2013年雾霾天气污染现象相对严重, 针对此问题, 北京市环保宣传部门及时发布相关信息进行警报, 凭借电视、广播、网络等渠道向公众报道北京市的控制质量状况、雾霾污染指数以及污染特征等内容。同时, 通过微博、微信、论坛等媒体进行宣传, 并严格规定相关信息禁止更改, 必须保证污染新闻信息播报口径的一致性, 以增强环保信息的真实性。在雾霾信息播报时, 应对污染事件的发生原因、危害性等进行明确的阐述, 并对未来环境污染状况进行预测, 如, 重度雾霾发生时, 应从身体、心理、交通、 区域气候变化等角度着手, 对重度雾霾可能引发的鼻炎、支气管炎等疾病进行列举, 以增强人们出行的警惕性。

3结语

综上所述, 环境保护宣传工作至关重要, 网络环境下环境保护宣传工作的开展, 应借助网络平台加大信息媒体的宣传力度, 拍摄公益广告, 拓宽广告宣传平台, 强化对手机的运用, 更能贴近人们生活, 引起人们注意, 可达到良好的宣传效果。

摘要:环境保护是全球发展的重要工作, 是各国发展的重要前提, 构建生态文明型社会是始终不渝的发展目标。新媒体时代的到来, 信息的传播平台发生了质的变化, 借助网络传播平台可实现信息的快速传播, 达到理想的宣传效果。本文就网络环境下的环境保护宣传工作的开展进行了分析与阐述。

关键词:网络环境,环保,宣传工作

参考文献

[1]罗斌.新形势下开展环保宣传活动的途径探讨[J].青海环境, 2011, 27 (01) :33-35.

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