生态环境卫生(共12篇)
生态环境卫生 篇1
第四年当班主任了, 总感觉做得不自在。原因是班级中有些工作不是太到位。令我不满意的有两个:第一是教室的卫生环境;第二是班级的学习氛围。想要成就一个优秀的班级, 想要创造出一个完美的教室, 以上两项工作必须常抓不懈。
一个班级, 教室的环境卫生如何, 是这个班级整体风貌的一面镜子, 它与班集体的建设紧密相连。打开教室门, 首先让人感觉到的是一个班级的卫生状况。如果教室里垃圾成堆, 异味熏天, 试想教师还敢进门上课吗?还会有激情课堂吗?还会高效吗?同样, 学生在这种环境中还能生活下去吗?还能专注于课堂吗?一天中的大部分时间都在教室里, 即使能勉强生活下去, 长此以往也会对学生的生理和心理产生负面影响。由此可见, 想要提升一个班级的档次, 首先必须重视面子工程。搞好环境卫生, 既是对学生进行个人卫生教育、培养良好卫生习惯的重要工作, 也是培养学生良好思想品德的重要途径。
认识到了重要性, 下面就是如何实施的问题了。在过去的几次大扫除中, 作为班主任, 我总是先分配任务, 具体到人, 告知学生应该完成哪些任务, 然后就去做自己的事情了。但等到我回来检查时却发现学生只是敷衍了事, 根本就没有尽心尽力地去打扫, 其质量可想而知。后来, 我有一次悄悄地躲在角落里观察, 看上去班里干得真是热火朝天, 但仔细一瞧, 做得认真的同学寥寥无几, 而绝大部分人是在装模作样, 就像蜻蜓点水, 点到为止。平时体育课时生龙活虎的学生, 现在却显得病怏怏的。更有几个学生以为我不在, 早已不知跑到什么地方去海聊去了。
这件事上, 让我得到了几点经验教训。
首先, 要明确责任, 包干到人。每个组、每个同学都应有明确的卫生包干地, 而且必须分工明确, 一旦确定下来就不能再推卸责任。奖罚的规定也要合理, 由班主任或学生轮流担当管理者, 督促同学完成任务。另外, 要认识到卫生管理人员的重要性。不仅要提拔有威信、有想法的学生担当卫生委员, 还要加强其管理能力的培养, 让他认识到不只是埋头苦干, 还要学会合理安排工作, 想办法调动同学的劳动积极性。只有这样, 卫生工作才能井井有条地开展起来。
其次, 班级的学习氛围也相当关键。一个班级良好的学习氛围对于每一个学生的学习兴趣、学习劲头、学习成绩的提高至关重要。有了学习氛围, 同学们就会养成自觉行动, 就会被学习氛围所感染, 就会比着学, 看谁学得好;有了好的学风, 也有利于良好班风的形成。现在的绝大部分高中生, 尤其是高一学生, 由于距离高考比较遥远, 没有明确的奋斗目标, 得过且过, 混一天是一天。再加上自制力比较差, 惰性较强, 所以很容易受周围环境影响。所谓近朱者赤, 近墨者黑。若是三四人中有一人无心学习, 那么便可影响周围的四五个人。这就造成教室中学生成绩区域分化明显。有的像东部沿海城市一样发达, 有的则需要进行“西部大开发”。毕竟能像毛主席那样置身闹市街头, 而又能把书读得很好的人是凤毛麟角。由此可见, 一个班级若是整体氛围比较好, 那么零星的几个也很难“起风浪”。营造一个良好的班级氛围, 尤其是学习氛围就极为必要。
如何去营造一个良好的班级氛围呢?我想首先离不开文化建设。班级文化是一个班级内在素质和外在形象的集中体现。而文化建设很重要的内容是在教室布置至理名言。至理名言往往是一个人的座右铭, 是人生发展的催化剂, 而对于激励学生的就更加重要。教室的前后左右, 如果能让学生抬头都能看到。久而久之, 就会潜移默化地刻在学生的脑海中, 逐渐成为他们的指导思想和行为准则。
可见, 营造良好的文化氛围是成功的一半。而另一半就要靠班主任因材施教, 对学生做具体分析了。学生怎么会感受到班主任对自己的关爱呢?谈心是班主任工作的法宝。师生谈心是情感交流的有效途径。在营造良好的班级氛围过程中, 光靠班主任的单方面教导是不够的。班主任通过谈心可以理解学生的内心世界, 为其“解惑”, 从而引导学生向更有益的方向发展。谈心也是增强班级内部团结、理顺师生关系、营造良好班风的有效形式。只有经常、及时地与学生进行沟通, 让学生感受到班主任是以他为中心的, 在各方面帮助他、鼓励他、引导他, 就能促使这种关爱最终转化为他的学习动力。当然, 既然是谈心, 就必须真的用心去交流和沟通。作为一名班主任, 能否运用好谈心这种方法主动开展工作, 主要看你有没有责任心和事业心。如果班主任对学生的发展状态漠不关心, 必然无法谈得真心, 即使问题摆在眼前, 学生也不会向你吐真言。如果班主任对学生一片真心, 学生就会渐渐地与你心贴心。只有将心比心, 以心换心, 学生才能向你吐露心声。不错, 班级中同学的确比较多, 又都有个性, 所以要因人而异, 分门别类, 对症下药。总之, 谈心是一项需要耐心且持之以恒的工作, 但却是营造良好学习氛围必不可少的重要环节。
班主任工作是一项细致琐碎的工作, 班主任工作也是充满挑战、充满乐趣的工作。班主任工作也是一门艺术, 需要用心, 需要体会, 需要反思, 需要坚持。学生的学习能力参次不齐, 但学习态度是可以改变、可以端正的。我想, 每个学生有了端正的学习态度, 再加上班主任的引导、监督, 良好的学习氛围也就离我们不远了。虽然不是每个班主任都是这个领域的艺术家, 但是你可以逐渐地去看齐, 去追求。我们不妨套用一句广告词:“追求无极限, 没有最好, 只有更好!”
摘要:班级环境对学生的健康成长、发展、成熟起着潜移默化的作用, 是班主任必须重点关注的领域。本文就班级环境中的两个方面进行了探讨, 并提出一些相应的策略。
关键词:卫生环境,学习氛围,营造文化氛围,谈心
生态环境卫生 篇2
倡议书
南东坊学区整治环境卫生倡议书
南东坊学区整治环境卫生倡议书
全镇的同学们、家长朋友们:
为积极响应县委、县政府及镇党委、政府关于开展“整治环境卫生”活动的号召,努力营造清洁、整齐、优美的农村环境和文明和谐的人居环境,我们有责任,更有义务主动参与到这场“整治环境卫生”的行动中,共同担负起建设美好家园的重任。为此,向各位同学和家长朋友们提出如下倡议: 同学们行动起来,做改善环境的先行者。我们同学们要从我做起,每天勤洗手,勤洗脸,保持好个人卫生。从身边小事做起,不乱
扔垃圾、纸屑。在学校,维护好校园环境卫生,积极参与学校大扫除,清除校园垃圾,消灭卫生死角;利用周六、周日在家里帮助乡亲、父母做好村庄环境卫生整治,净化我们的街道,美化我们的家园。说服身边的家长,爱护保持卫生。积极参与到“整治环境卫生”行动中来。
家长们行动起来,做改变陋习的带头者。家长朋友们要自觉接受社会公德、文明生活方式和健康生活常识教育,把保持清洁卫生融入到日常生活中,从我做起,爱护公共环境卫生,不乱泼污水,不乱倒垃圾,不乱扔果皮,不乱扔烟头、不乱搭乱建,不乱堆柴草,不乱放禽畜;从我做起,做文明人,做有品味的人,做孩子们良好的榜样。
大家行动起来,做良好风尚的引领者。生活和工作在南东坊镇的每一个人,既是建设者,也是管理者,更是优美环境的受益者和享受者。我们要更加自觉遵守法律法规和公民道德规范,以自己的模范行为引领广大群众,自觉增强卫
生意识,自觉动手清洁家园,自觉维护卫生环境,形成人人讲文明、讲卫生、讲科学、讲环保的良好风尚。
同学们、家长朋友们,让我们赶快行动起来,以自己小行动影响大环境,用我们学校的小手拉动社会一双双大手,用我们的合力唤醒全镇的人共同参与。从今天开始,培养自己健康兴趣,把坏习惯倒进垃圾箱;从今天开始,确立一种信仰,督促自我和帮助他人改掉陋习,每时每刻都用文明的习惯呵护南东坊镇靓丽的家园;从今天开始,让我们乘着环境卫生综合整治活动的春风,迎着鲜花绽放的春天,一起从我做起,从现在做起,从身边做起,从小事做起,传播文明健康,呵护靓丽家园!共同为建设富强、和谐的南东坊镇增光添彩,加油加分!
南东坊镇学区
二0一三年三月十八日整治环境卫生倡议书
街区各单位、个体户、广
大居民朋友们:
集中整治环境卫生,是改善人居环境,提高生活质量,有效减少疾病,保障广大群众身体健康的一件大事,也是全面推进社会主义新农村建设、美化区域环境,建设和谐寺下的一件好事,更是我们大家共同的美好愿望和应尽责任。它不仅需要各住户、广大居民朋友高度重视,大力支持,自觉遵守卫生公德,更需要大家以实际行动自觉维护和广泛参与环境卫生集中整治和清洁工作。为此,在寺下乡党委、政府的大力支持下,寺下乡团委和寺下中学团委联合向各住户和广大群众提出如下倡议:
从现在起,立说立行,争当环境卫生保洁员。广大群众朋友要逐步树立公共环境卫生意识,自觉摒弃不文明、不卫生行为,规范自己的“行”,提升自身的“德”,培养良好的道德风尚,养成文明健康的生活方式,做文明卫生的好公民。
为保持门前街容整洁,街区各住户和店铺居民朋友们要各负其责,搞好店铺门前、家门前的环境卫生;
对房前屋后、卫生设施由各户负责实行“门前三包”;严格禁止乱倒污水、垃圾,乱扔杂物;严格禁止畜禽在圩镇散放;生活垃圾要倾倒在指定的垃圾桶,由环卫人员定期清运。
从现在起,义不容辞,争当环境卫生监督员。环境卫生涉及千家万户、每一位公民,关乎广大群众的生产生活。不仅需要每一位公民的积极参与,更需要社会各方面的监督。每一位公民都要认真履行维护环境卫生,对损害环境卫生的行为进行劝导、举报和坚决制止,努力形成人人关心环卫、人人参与环卫、人人支持环卫的浓厚氛围。
从现在起,积极主动,争当文明行为宣传员。我们要积极宣传安全、文明、卫生的行为规范,让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行,从我做起,从身边小事做起,以自己的模范行为带动身边的人,形成人人自觉参与卫生整治工作,个个主动维护环境卫生的良好局面。
“寺下是我家,洁净靠大家”,整治卫生,人人
参与,家家受益。让我们迅速行动起来,用我们的热情和真诚,用我们的辛勤和汗水,共同把我们的家园打扮得更加整洁、更加亮丽,为建设和谐寺下、打造优美的人居环境贡献力量!
维护环境卫生倡议书
维护环境卫生倡议书
全县交通运输行业广大干部职工:
为迎接我县国家卫生县城的创建复评,进一步巩固和扩大创卫成果,我局以“两美***”、“环境整治提升年”为载体,以实际行动自觉维护和广泛参与环境卫生整治工作。为此,向广大干部职工倡议如下:
一、争做维护环境卫生践行者。从我做起,从点滴做起,自觉摒弃不卫生、不文明行为;维护社会公德、爱护公共设施;增强环保意识、培养良好卫生习惯。
二、争做维护环境卫生监督员。认真履行维护环境卫生的监督义务,对公
共场所吸烟、乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为进行劝说劝阻,形成良好的局面。
三、争做维护环境卫生宣传者。积极向身边的家人、朋友宣传创建国家卫生县城的重要性,让创建复评活动走进每个民众的心里,带动更多的民众参与到环境治理建设中来。让我们交通人一起行动起来,卫生县城人人有责,美丽县城人人共享!
2016年4月20日
***县交通运输局农村环境卫生倡议书
环境卫生倡议书
各位农户:
孙家寨是我们工作、生活、居住的地方,而我们舒适的生活环境需要靠大家共同去维护。现在为切实改变我村环境“脏、乱、差”状况,保持“道路畅通、池水清澈、宅旁绿化、房屋整洁、环境美化”。我们倡议:
一、要保持道路美化。不在村内道路及公共场所乱倒生活垃圾和建筑垃
圾、乱堆乱放杂物,自觉爱护道路的整洁卫生,如果需要临时堆放柴禾,应向小组长汇报,方可堆放。
二、要保持池子净化。要对房前屋后的溪沟定期进行清理,保持沟水清澈、沟渠畅通、沟边整洁,无臭水沟。
三、要保持房前屋后清洁整齐。自觉搞好“门前三包”,做到垃圾入桶(池)、家禽家畜围栏圈养,净化、美化环境,杜绝垃圾二次污染。
四、要保持公共设施完好。爱护公共设施,垃圾池、公共休闲场所等维护良好。村内道路路面完整,保持畅通。
五、保持环境整洁。杜绝乱搭建、乱张贴、乱堆放等行为。村内残墙断壁及时清除,破旧房屋、猪栏、厕所等及时整修。孙家寨是我家,环境整治靠大家。广大群众是环境整治的直接受益者,也是建设主体。农村环境的维护和保持需要广大群众的共同参与。大家要以构建和谐家园为己任,自觉投身到社会主义新农村建设中去。我们坚信,只要通
过你们的积极参与和不懈努力,环境优美、舒适度更高、人民生活富裕的社会主义新农村,一定会展现在大家面前!
新农村建设领导小组
二〇一一年十月二十四日关于环境卫生的倡议书
关于环境卫生的倡议书
各位家长,你们好!
榜样的力量是无穷的。作为孩子第一任老师的父母,希望您能领引着孩子们在生活中做 “环保卫士”,以自己的实际行动来感染孩子。
大家知道,环境状况是反映生态建设水平的重要窗口,直接关系广大人民群众的生产生活和身心健康。为了提升大家的生活品质,请大家积极行动起来,出自己的一份力。
1、爱护生活环境,不破坏社区、公路绿化带植物、建筑。不随便乱堆放的垃圾、建筑垃圾;
2、和孩子一起定期清除建筑控制区内外的“白色垃圾”,做到在可视范围
内无垃圾、无污染。
3、保护母亲河。教育孩子要爱护飞云江环境,家庭做到不往江里丢垃圾、倒建筑垃圾、排放生活废水等。
4、良好行动从点滴做起,注意公共卫生,不随意吐痰,不随地大小便,不乱抛果壳、纸屑、烟头等垃圾;自觉维护小区内各道路的平整。
朋友们,让我们积极行动起来,用我们的双手将巨屿装扮得更加亮丽、整洁。我们相信,在各位共同努力下,我们身边的环境将得到进一步提升,孩子们将有更美好的童年,健康茁壮成长为国家栋梁之才。请家长与学生一起携手贡献自己的力量。
巨屿镇校《关于环境卫生的倡议书》回执
家长建议:
学生签名:
家长签名:街道环境卫生倡议书1
街道环境卫生倡议书
群科街道各单位、商户及广大居
民:
群科镇是我们共同的家园,创建整洁、有序、优美的环境是我们共同的心愿,镇区环境直接关系着居民的起居生活,直接体现着我们的文明程度,为了更好的搞好古城街道的卫生,我们向各机关单位、个体商户及广大居民发出如下倡议:
一、爱护环境、人人有责。
二、自觉维护古城街道卫生的整洁,不乱倒垃圾、污物。每天早上7点以前,下午7点以后将垃圾装袋后放在垃圾箱内或指定的位置。
三、培养良好的卫生习惯,不随地吐痰、不随地大小便、不乱扔果皮纸屑烟头等废弃物。
四、遵守经营秩序,单位、店铺门前经常保持整洁,水桶拖把放在店内,严禁在门店面前和行道树上搭建凉棚、晾晒衣物。
五、自行清理建筑装修产生的垃圾,自行清除房前屋后堆放的杂物。
六、爱护公共设施,保护好古城街道垃圾箱、下水道、地砖、路灯等设施。
七、爱护古城街道一草一木,不在绿化带泼脏水,不摘取枝叶花木,不在公共绿地上行走。
八、车辆不乱停乱靠,自觉维护良好的交通秩序。
广大居民朋友,相信我们的倡议一定会得到大家的支持和响应。让我们提高认识从我做起,告别陋习从我做起,文明养成从我做起,团结友善从我做起,志愿服务从我做起。
人人都喜欢美好的环境,人人都有享受整洁清新环境生活的权利,人人也都有保护环境的责任和义务。从现在起,让我们大家立说立行,争当城镇管理员;从现在起,义不容辞,争当环境卫生监督员;从现在起,积极主动,争当文明行为传播员。愿大家身体力行,从我做起,为搞好和保持古城街道的环境卫生,奉献出自己的责任和义务,做文明的好单位、好商户、好居民,共同创建“群科
古城、水上人家”这个美丽的家园。
2016-3-3致幼儿园家长保护环境卫倡议书生书
尊敬的家长朋友:您好!为了给我们的孩子创造一个优美的环境,有以下 各项事宜提醒您注意:
一、家长不能在园内吸烟,不得乱扔纸屑,不得随地 吐痰。
二、家长应注意幼儿的饮食卫生安全,教育幼儿不带 零食入园,不多吃冷饮,更不能在游动摊点给幼儿买 零食吃。
三、家长应勤给幼儿剪指甲,教育幼儿不在园内乱扔 果皮、纸屑、爱护公共财产,培养幼儿爱清洁、讲卫 生的良好习惯。
城市环境卫生作业监理模式初探 篇3
关键词:城市环境 卫生 作业监理
随着城市建设的飞速发展,人们对环境质量的要求也越来越高。如何提高城市环境卫生整体水平,使环卫作业部门的管理模式更加清晰、作业标准更加规范、操作性更加灵活是各级政府迫切需要解决的问题。
一、城市环境卫生作业监理所面临的问题
城市环境卫生作业监理工作的开展,无疑是解决以上问题的有效途径。1 城市环境卫生管理现状近些年来,全国绝大多数城市环境卫生管理工作是由市、区和县政府及街道办事处设置环境卫生管理部门,街道办事处、乡镇政府设专人负责本辖区环境卫生管理工作,但成效不明显。
1、环境卫生管理部门执法力度不够
按照相关法律法规的要求,应不断改善城市环境卫生质量,加大整治力度。但从现状看,城市环境管理缺少一支高素质的执法队伍,而且没有明确的法律法规为依据。从小到行人随地吐痰,大到不法人员随意倾倒垃圾渣土等现象,政府没有真正做到违法必究,执法必严。
2、 环境卫生管理部门职能不清,管干不分
各级环境卫生管理部门应坚持建管并重、重在管理的理念。强化政府管理职能,将环境卫生作业和服务从现有的体制分离。分离后政府主要进行管理、规划、监督、协调等工作。有些地区没有设立专门的管理机构,经常出现责任不清、任务不明现象,容易出现卫生死角和三不管地带。另外,环境卫生管理部门倡导的“两级政府,三级管理,四级网络”的体制没有得到很好落实,往往是跟着上级部门检查走,上级部门重点检查哪,下级部门就狠抓哪,没有一个统筹的管理计划和长远规划。
3、 城市管理机制不完善
城市管理机制的不完善也导致城市环境卫生工作无法落实,城市环境卫生管理的主要责任区和责任人没有从实质上履行责任区和责任人的职责,环境卫生管理部门对其不履行职责的行为也缺少硬性措施和刚性手段。相关机构齐抓共管意识不强,工作起来往往各自为战。
二、城市环境卫生作业监理的重要意义
1、 建立健全监理机制、提高环卫作业管理整体水平
通过环境监理手段,不断推动城市环境卫生建设。制定合理的监督检查方案和监督检查体系,加强对城市道路、公共厕所、垃圾收运设施等环卫设施的监督检查力度,提升环卫服务和管理质量,逐步提高环卫管理整体水平。
2、引起社会高度关注,搭建各级沟通桥梁
通过城市环境卫生作业监理,走访问题多发区,听取当地居民意见,直观了解民生民意。作业部门也可通过环卫作业监理及时反映在作业过程中遇到的困难。
3、 发现问题、解决问题,提供可靠依据
通过城市环境卫生作业监理,建立一套科学、合理、专业的环卫监理指标评价体系和监理方法,以搜集到真实有效的监理数据,经过分析整理,为各级部门提升环境质量及时提供可靠的参考依据。
三、城市环境卫生作业监理信息化系统建设
1、建立城市环境卫生作业监理系统
环境卫生管理部门应引进市场化运行机制,建立一套城市环境卫生作业监理模式,聘请专业的监理队伍,建立科学、合理的评价体系,以“公平、公正、公开”为原则,按时对公众发布月度、季度、年度监理报告,以作为评价政府职能部门工作绩效的依据,督促各级政府重视环境卫生问题,明确划分责任区属,做到谁管理、谁负责。国内不少大中型城市引进了环卫作业监理机制,其中上海宝山区对辖区内建筑垃圾、村庄环境、道路保洁、生活垃圾进行月检;河北省廊坊市市建设局环卫处组建了2家专业的环卫监理公司,对城区的日常卫生质量进行监管,对达不到卫生要求的作业公司和个人依据标准严格奖罚,变领导监管为专业监管;北京市市政管委及各区县市政管委也陆续制定了市容环境卫生考评机制,根据自身实际情况制定考评体系。但以上单位的监督检查工作仅局限于人工检查、纯手工操作录入方式,缺少借助于网络、电子信息系统进行交换和分析的能力。同时,政府要加大在城市环境卫生作业监理信息化系统的投资。通过对生活垃圾的无害化、资源化综合处理和政府少量补贴,从以往的政府纯投入转变为能自身维持正常运行并能获得一定的经济效益,每年可以为政府节省大量财政支出。又由于本项目为环境保护工程项目,技术成熟,工艺可靠,对国民经济的贡献大部分表现为难以用货币量化的社会效益;同时,本项目的实施还将大大改善周边的环境,对环境治理起到一定的作用,对促进区域经济发展,具有显著的环境效益。根据经济评价原则,兴建该项目是必要的,在经济上是可行的。
2、数字化信息系统的开发
环卫监管评价系统的建设可以使各级政府主管部门从专业和社会的不同角度,及时、准确、全面地掌握环卫工作现状以及环卫设施运行状况,为政府提供改善环境卫生工作的直接、翔实、科学的依据,促进环境卫生作业的服务质量和管理
水平的提高。同时可以及时发现环卫设施运行中出现的问题,为政府指导环卫设施规范化、科学化运行提供基础数据,如政策法规、城市保洁管理动态、保洁质量监理信息、公众评价平台等。环卫监督管理信息系统是构成环卫综合管理信息系统的一个组成部分,建立了基于GIS、局域网及远程互联网为硬件基础的信息管理工作平台。该平台由办公自动化系统、WEB网站信息发布系统及基于WEBGIS (网络地理信息系统) 的可视化信息管理分析系统所构成,并涵盖了GPS跟踪、路线监管和数据信息采集等功能。该系统可实现客户端用户通过普通的浏览器和客户端界面来进行信息操作,分析和统计GIS系统采集的环卫监管数据,形成监管评价数据库,并进行分析和统计,提出环卫改进决策方案,该系统可以实现数据的远程维护。
日常监督和检查、考核评比等数据的采集和管理,包括检查成员、检查内容、检查时间、检查项目和标准等情况说明、数据录入、数据校验、数据查询、数据上报等功能。环卫监管的社会评价系统为实现全民监督提
供了可参与的网络评价调查信息收集工具。WEB网站信息调查系统主要为公众评价提供服务,充分利用INTERNET/ INTRANET技术及多媒体技术进行公众评价意见的采集和评价数据的统计和分析,实现广泛的评价信息结果发布、公众评价满意度调查以及信息公开、接受社会监督的政府职能。此外,该系统还可为专业评价机构提供深层次公信度调查和评价侧重点调查等方面的信息服务。
四、结束语
随着各级政府部门对环境卫生工作的深入了解,城市环境卫生作业监理模式很好地解决了现有环卫作业执法力度不够、管干不分、责权不明、管理机制不完善的种种弊端,而且运用数字信息化手段,快速、高效、准确地了解环卫作业现状及公众对环境卫生的反馈意见,做到监督检查有计划、有实施、有落实的长效管理模式。通过对环境卫生作业的监理,可以美化我们的环境,让我们人民生活在更加优美的环境中,对其身体健康非常有益,也有利于推进社会主光和谐社会的建设。
参考文献:
[1]国家发改委,建设部.建设项目经济评价方法与参数[M].北京:中国计划出版社,2006.
[2]建设部.HGZ 47-102—96全国市政工程投资估算指标[M].北京:上海科学普及出版社,1996.
[3]上海市政工程设计院.市政工程可行性研究投资估算编制方法[M].北京:中国计划出版社,2007.
谈运动环境与卫生 篇4
1 运动环境的绿化与保护
绿化对净化大气、减弱噪声、调节气候和美化环境起着重要的作用。
1.1 调节运动环境和改善小气候
室内外的植物白天吸收太阳辐射, 同空气中的二氧化碳进行光合作用, 产生碳水化物并释放氧气。由于植物不断吸收热量和叶面大量蒸发水分, 可使附近的气温下降。室外运动环境种植的树木其树冠能降低到达地面的太阳辐射, 可以有效地降低体育运动参加者接收受光辐射的强度。叶面蒸发的水分, 对气候干燥的运动环境有调节湿度的作用。
1.2 净化空气
绿色植物除白天能吸收二氧化碳和释放氧气外, 还能过滤和吸附空气中的尘埃, 有些植物还能吸收空气中的氟、氯、二氧化硫等有害气体。绿化还具有反射和吸收噪声的作用, 能减轻噪声对体育运动参加者的干扰。
1.3 调节体育运动者的心理
通过绿化, 可使运动环境形成绿树成荫、繁花似锦的美丽景色, 给体育运动参与者以清洁、舒适和富有生机的感觉, 对他们的心理起调节、镇静作用, 有益于机体的代谢活动。
1.4 提高人们的公共道德素养
保护运动环境的花草树木是发挥绿化作用的重要环节。通过组织群众开展各种绿化活动, 提高人们对绿化作用的认识。这样的活动可以将公共道德教育寓于具体的劳动之中, 以此逐步培养人们保护花草树木的自觉性和责任感。
2 运动场馆位置和坐落方向的选择
2.1 露天体育场
露天体育场由于场地面积大, 容纳人数多, 建设投资相对较低, 目前仍是大众城市的主要运动场所。随着现代生活的需要和科学技术的进步, 现代的露天体育场已经开始修建遮阳看台, 高质量的塑胶跑道, 草皮足球场, 增添现代照明和音响设备以及计算机控制的大屏幕记分、记录显示等现代化设备, 还有相应的生活服务和卫生设施。修建露天体育场应注意以下几点:
(1) 足够的面积。露天体育场除运动场地外, 还应该考虑各种辅助建筑用地, 如运动者休息、淋浴及卫生处理等生活服务设施;办公室、仓库、公共场所、停车场及绿化用地。运动场地的面积一定要能满足不同运动项目本身的需要。
(2) 运动场地的方向。场地的长轴应该做南北布置, 防止东、西向阳光低角度直射时造成炫目而影响体育活动。
(3) 场地的日照和地势。场地应向阳, 使四季都能受到阳光的照射。在北方地区不宜将体育场地布置在阴影区内, 以免长期积雪、解冻而影响使用。场地的地势应有一定的坡度, 以利于排水, 并有下水排放设施。
(4) 场地四周要有良好的交通环境, 距主交通干线既要近, 又要有适当的隔离地带并远离居民密集的住宅区和商业区。运动场外一定要有足够的空地作为停车场及人群集合与疏散之用。
2.2 室内体育馆
室内体育馆又称全天候体育场, 修建时应注意以下几点:
(1) 馆址应远离工业区, 并在城市常年主导风向的上风侧, 交通方便, 地域宽阔, 向阳。
(2) 在选址时除了考虑主体建筑外, 还应有足够的辅助建筑用地和停车场, 并与附近建筑物有一定的绿化隔离地段。
(3) 坐落方向应尽可能朝南, 东西山墙, 特别是场地的东西两侧应不设窗口, 防止阳光直射。现代的大型室内体育馆往往为了追求造型美和采用不规则、不对称型结构而完全依赖于室内人工照明, 多数对朝向已不加考虑。
3 运动场馆卫生
3.1 室内体育馆的卫生
人们在馆内活动的时间一般每次不低于两小时, 有事可能更长。根据运动者的生理、心理等特点, 体育馆内除了应该具有良好、舒适的馆内环境外, 还应该具有完整的卫生和生活服务设施。
3.1.1 照度
大多数体育馆的运动场地多以人工光源为场内照明。体育馆的人工照明应依据不同运动项目相应地进行调节和变换, 其基本原则是要保证观众在最远距离能够清晰地看到场内的比赛和活动, 而观众席又不宜有更大的照度。我国有关标准规定, 比赛时观众席上的照度不应低于5勒克斯, 运动场地的地面照明不应小于100勒克斯。
3.1.2 采光系数
采光系数是室内采光口有效的采光面积与室内地面面积的比例。依靠自然采光的室内体育场地, 其采光系数最低值不能小于1∶6。
3.1.3 室内小气候
人体的代谢过程在不断地产热, 同时也在不断地通过传到、对流、辐射和蒸发等方式与外景环境进行热交换。通常情况下, 机体通过与外景环境的热交换过程放散热量, 以保证集体的热平衡, 使体育运动的参加者和观赏者有良好的温热感觉, 有利于运动、观赏和身体健康。
在气温、气湿、气流和热辐射四要素中, 尽管气温对机体的热调节起重要的作用, 但其他要素对机体热调节也有相当的作用。因此, 在评价室内体育馆小气候时, 不能仅仅依据气温或其他任何一个要素, 而需采用包括各种要素在内的综合评价指标。
3.1.4 通气
在体育馆内, 由于体育活动和众多人员的集中, 必然会导致空气卫生质量下降, 可吸入尘浓度升高, 空气污染, 含菌量增加和小气候恶化。体育馆采用机械通风时, 总风量不应低于每人每小时10立方米, 使用空调时新风量也不应低于每人每小时15立方米。
3.2 室外运动场的卫生
3.2.1 饮用水
各种室外运动场都应有符合国家生活饮用水卫生标准的自来水供应, 并按照场地的规模设置足够使用的饮水处, 供体育运动者使用。
3.2.2 厕所
各种室外运动场应设有公共厕所, 厕所的数量应该按满足该场地所能容纳的最大人数设置, 厕所的位置应该方便运动场上不同位置人员的使用需要。厕所的蹲 (坐) 位数应该根据同时使用场地的人数, 按照公共厕所设计标准 (CJJ14-87) 的规定设置, 男厕位每300人设一个, 女侧位每200人设一个, 小便器每300人设一个。
3.2.3 急救站 (室)
运动场内应设置临时急救站 (室) , 并配备必要的急救设备和医疗救护人员。
生态环境卫生 篇5
工作汇报
自2009年省级卫生城市初审以来,按照***创建省级卫生城市指挥部的安排部署,***环境卫生管理单位按各自职责分解工作重点难点,大力改善和优化城市环境,完善城市功能,提升城市形象,全面巩固并提升了全区环境卫生管理质量,结合我区实际情况,现将创卫环境卫生工作情况汇报如下:
一、环境卫生管理取得的成绩
1.环境卫生管理体制改革取得根本性突破。2009以来,*委、*政府先后出台了《***城市精细化管理实施办法》和《关于进一步深化街道社区体制改革的意见》进一步确立全区环境卫生管理在城市精细化管理工作中的重要地位,引导城市环境卫生扁平化、网格化管理。推进环境卫生管理体系改革,将城市管理行政执法局下划***管理,将市房管局物业管理职能移交***,并成立了“***物业管理中心”,完善了环境管理体系。成立城市管理委员会,建立了城市管理联席会议机制,每周城管办召开一次周例会,每月城管委召开一次月例会。进一步明确了部门、街道社区城市管理职能,合理划分了社区及相关职能部门在城市管理工作中的职责权限。全区实行了城市市容环境卫生区域责任制,进一步增强了辖区城市管理工作责任感和社会单位、市民参与市容环境管理工作的积极性。初步建立了以区为核心、部门为重点、社区为基础、全民参与、分级负责的环境卫生管理新体制。
2.环卫保洁质量显著提高。创新环卫作业方式,落实环境卫生管理“五无四净”、垃圾收集随有随清的作业标准,全力推行“垃圾落地15分钟内保洁”作业管理方式,加强了城区道路、公共广场、背街小巷和住宅小区的清扫保洁管理,加大了对城中村及城乡结合部的卫生整治力度,做到全覆盖、无死角,使城区清扫保洁率达到98%以上,生活垃圾无害化处理率达到95%。加强各类市场管理,配备完善公共设施,强化市场秩序和环卫保洁工作。加大野广告的治理,全面整治各类乱涂乱画、乱张乱贴等影响市容美观的行为,美化了城市环境,为广大市民营造了安静、祥和的工作生活环境。
3.绿化美化工作上水平。坚持“创意求新、品味求高、设计求精、管理求严”的思路,以城市公共绿地建设、绿化隔离带建设、道路绿化带建设、绿化养护等重点工作为突破口,大力开展绿化工作,使我区城市园林绿地系统已具有一定规模。全区已基本形成点、线、面、带、环相结合的网状绿化体系,城区绿化覆盖率达到38%,绿地率达到33.6%,人均公共绿地达到9.4平方米。建成了北大河景观带、汇丰苑、梧桐园、滨河路花卉园、体育公园等一批城市精品和大型绿化工程。目前,全区210个庭院绿化小区、单位,已有175个达标。2009年我区被省政府命名为“甘肃省园林城市(县城)”称号。
4.基础设施建设逐步加快。政府加大基础设施资金投入,先后购置垃圾压缩车2辆、垃圾收集车3辆、清扫收集三轮车300辆、100个地上垃圾桶、高空作业车1辆,剪草机、绿篱修剪机、油锯各10台,园林设计专用电脑1台;对城区剩余19座水土公厕的改造改建工作和计划设置的12座移动公厕进行了选址勘察和规划;新建医疗废物集中处置中心1座,医疗废物得到无害化处理。加强城市建筑垃圾管理投入,新建城市建筑垃圾填埋场1座,实现全区建筑垃圾无害化处理。整合城市信息及公共管理资源,采取“企业投资、政府租用、专业服务、利益双赢”的建设模式,投资65.5万元,建立“数字化城管”
系统,建设城市管理监控指挥大厅,在城区主要街道安装全球眼15个,配备“城管通”手机20部,初步实现环境卫生管理的可视化,促进环境卫生管理工作效率进一步提高。
二、存在的主要问题
1.环卫基础设施建设薄弱。一是无环卫作业车辆停车场。环卫局共有大型环卫作业车辆28辆,没有专门的环卫作业车辆停车场,大部分车辆在单位院内,一部分在外停放停放,不仅扰民,而且给安全管理带来很大难度。二是果皮箱、垃圾桶数量不足。目前仅在城区主次干道两侧设置了果皮箱,背街小巷和城郊结合部没有垃圾桶。三是城市公厕建设滞后。***城区现有水土公厕58座,根据国家住建部城市公厕建设方案,按***城区建成区面积,现至少需建公厕120座,实际还缺62座。四是清扫保洁作业三轮收集车严重短缺。随着清扫保洁面积和人员的增加,现有清扫保洁作业三轮收集车已严重不足。
2.城市庭院绿化建管脱节。庭院绿化缺乏有效的监管手段,近年来,由于部分开发商在开发小区时,建设绿地不达标,有的在小区外进行绿化补偿建设,小区内建设的绿地由小区物业管理,但存在小区外补偿建设的绿地无人管理或管理不到位,园林部门监管难度较大等问题,“只建不管”的问题比较突出。
三、下一步重点工作任务
1.加大投入,配套提升城市基础设施水平。争取购置吊臂式垃圾收集清运车1辆,购置安装高标准垃圾分类收集果皮箱1000个,购置清扫保洁三轮收集车100辆,新建环卫车辆停车场一处。加大园林绿化投入,新购置道路洒水车、剪草机、绿篱修剪机、油锯等绿化车辆工具等环卫园林设施。按照国家标准努力提高城市公共厕所覆盖率,新建移动公厕12座,改造水土公厕10座。
2.加大建管力度,打造园林绿化精品。全面推进园林绿化标准化建设,实施园林绿化精品工程,提升节点绿化效果。主要完成1.8公里的金泉路全线行道、东环北路延伸段行道、西关路、盘旋中路分车道绿化建设,新建2.19万平方米的奇林小游园公共绿地,对政务大厅、富康购物中心北侧、西大街北侧、玉门东路等11处绿地进行添景改造提升。全力实施百万盆株花卉摆放移栽上街工程,加大对“10.23”受雪灾较重的行道树木整形修剪力度,继续对城区常青树、乔灌木进行造型修剪,重点实施新老城区绿地改造和10个庭院绿化达标单位建设工程。
3.落实保洁措施,巩固提高环卫保洁质量。进一步加强清扫保洁管理,按照“垃圾落地15分钟内保洁”的要求,严格落实作业时间和作业标准,早抓清扫、全天抓保洁,不留空档,使清扫保洁及时率达100%,优良率达98%。切实加强公厕卫生服务管理,按照公厕卫生服务质量“六净七无一好三勤”管理标准,落实公厕服务开放时间、卫生服务质量和相关优惠政策。狠抓垃圾收集清运管理,做到垃圾“随有随收,随收随运”,使垃圾收集清运及时率达98%以上。进一步健全完善环卫设施设备管护责任制,切实加强环卫设施设备的管护保养,使其发挥正常的服务作用。积极探索建筑垃圾市场化管理机制,做好建筑垃圾填埋场的选址确定并启动运行,按照城区“谁主管,谁负责,谁清运”的原则,加大建筑垃圾清运力度,规范处置流程,强化市场监管,有效遏制建筑垃圾乱倒行为,形成部门联动,标本兼治的建筑垃圾长效管理机制。
4.深入开展“三延伸”活动,进一步提升环卫精细化管理水平。在巩固提高现有城市精细化管理成果的基础上,将环卫精细化管理的各项制度措施标准向城郊结合部延伸、向小区楼院延伸、向单元楼道延伸。加强对背街小巷、居民楼院、集贸
市场、旅游景点、城郊结合部、高速路出入口沿线等区域的环境卫生整治和绿化、美化工作,消灭地段垃圾死角,亮化区域环境面貌,实现环境卫生、园林绿化城乡无缝隙对接。大力实施“精品小区、精品楼院、精品楼道”三精品创建活动,加强示范引导,强化日常监管,狠抓督查考核,逐步引导广大居民自觉维护环境卫生,积极参与公共事务管理,共建环境优美和谐家园。
四、采取的工作措施
1.加强组织领导,落实各项机制。按照“大城管”工作格局的要求,充分发挥城管委职能作用,认真坚持并逐步完善“周评比、月通报、半年总结、考核”的城市管理考核评价机制,健全城市管理的各项监督考核办法,落实“十三一”“三二一”日常巡查制度等制度机制,将公安、工商、执法、交通、建设、环保、商务、民政、卫生、广电、环卫、园林、物业管理中心、城郊四乡镇和20个社区等40个单位纳入城市管理,每周星期五召开一次周例会,每月城管委召开一次月例会,进行监督考核。
生态环境卫生 篇6
关键词:新医改;卫生经济;问题
一、新医改环境下卫生经济存在的问题
1.医院卫生管理机制不完善
在新医改环境下,我国一直处在计划经济体制,医院的管理也不例外。虽然随着社会的发展和改革的不断深入,计划经济体制已经逐渐退出历史舞台,但长期的影响和深入并不能随时撤销,从当前的情况来看,争睹对卫生的管理体制干预仍然较多,导致医院卫生机制缺乏经营自主权和医院卫生机制本身管理调控的缺失,致使医院卫生管理水平无法有更快的提高,资源配置的效率也较为低下,对医院的服务水平和效率以及可及性都有不好的影响。此外,我国大部分的医院缺乏激励机制或者激励机制不健全,医护人员没有压力也没有动力,导致工作缺乏活力,自然也无法快速达到医院卫生管理体制的改革成效。
2.医院财务内部审计问题
当前我国大部分的基层医疗卫生机构对于财务管理工作疏于重视,在财务管理的具体实施过程中认为财务部门负责预算,因而对于预算工作缺乏科学的指导与有效的监督管理,使得财务管理的预算与实际的情况并不符合。例如在医疗卫生机构的财务管理中要求采用零基预算方法来编医院的财务预算,但实际情况是,这种零基预算方式所涉及到的预算管理项目较多,不同的预算项目又有着不同的预算规律和预算特点,因而在实际的操作过程中仅仅采用这种单一的预算方式并不能够真实有效的反映出医疗卫生机构的财务状况,造成了预算信息不准确的问题。卫生院的融资机制一直是内部融资,融资渠道比较单一。虽然近年来政府对公共卫生医疗事业投入的总量在不断增加,但与卫生事业的发展进度和人们对卫生服务的需求相比,这些投入仍然显得单薄,财政投入效率不高。之前国家对卫生院还会实行一定的财政补贴,但目前国家开始将补贴通过健康保险等方式更多地投入到需求方,导致卫生院管理建设资金不足。
二、新医改环境下卫生经济发展的对策
1.卫生经济制度的完善
医疗卫生机构的财务管理工作要预算的科学性和切实可行性,以统筹兼顾、收支统管、量入为出为预算的总的工作准则,将基层医疗卫生机构的收支管理纳入预算管理体制之中。医疗卫生机构要成立相应的财务预算管理机构,建立健全财务预算管理制度,编制具体的资金使用计划、资金分配预算、医院的效益预算和收支预算等。财务管理机构在编制本年度的收支预算时可以参考最近几年的实际收支状况,在结合本年度医院的发展计划和工作要求的基础之上,以本年度的药品价格变动单、医疗收费标准更动状况、市场物价浮动水准、人员编制等具体的问题进行相应的年度预算编制,从而提高预算的科学性和实用性。医疗卫生机构的每一個具体的科室要严格的按照本年度的资金预算标准来进行相应的医疗卫生器械和药品的采购,严禁私自采购超出预算标准、在实际的医疗卫生服务中没有太大作用的医疗卫生用品或者器械。通过严格执行预算从而建立起严谨的预算管理和执行制度,提高资金的使用效率。
2.提高内部审计管理
转变传统观念,提高审计认识。提高审计意识包括:医院内部管理层对审计工作价值取向的真正认识,内部审计一线工作人员专业技能水平的提高。通过对传统观念的转变,使医院管理层了解到:内部审计机构的设立并不是为了“专门找茬”,而是对医院内部的各项活动进行控制和评价,并有效地协助相关组织对风险管理体制的建立。同时在提高医院价值、降低医院的运行风险等方面起着重要的作用。内部审计工作应本着“积极为医院服务”的职业理念,对医院内部审计内容精心管理。有效提高内部审计的工作效率,提高监管质量。在具体的执行过程中,可通过对计算机信息技术的灵活运用,建立一套完善的信息传递、信息反馈系统,使内部控制机制更加的健全。医院应将日常的审计业务与计算机信息技术合理的融合。利用计算机技术,对医院全部活动的基础数据进行处理分析,并建立数据模型。通过对基础数据的分析,全面的评估医院管理风险、合理有效的配置审计资源、实现审计工作效率的提高。
3.实现卫生经济的现代化发展
通过信息化技术的引进可以对监控方面提供帮助,也使得管理机制更为精细化。首先是业务运行方面的监控,通过对业务运行进行监控可以全面有效的掌握财务的运转。其次是对相关费用所进行的监控,通过这一方面的监控可以实现支出的合理科学。关于医院在这方面的相关问题上采取了不同的措施,如预警管理软件的研发与应用,它可以对形成的费用纠纷等进行自动的提醒,然后由医院进行干预。与此同时在经费软件的基础上还增加了相关的功能模块以确保收费方面的透明。建立医院卫生经济发展的评估系统,评估系统对于医院来说极为重要,运用信息化技术建立评估并优化该体系,可以使得医院在评估方面实现管理的精准化和精细化,从而实现由传统的经验式管理模式向科学化、规范化的管理模式的转型,同时科学的评估可以加强提高医院员工的效益意识和成本意识。
三、结束语
新医改环境下不仅要实现为医院的有效管理,同时要在医院管理下实现对患者的安全管理,保证医患的良性发展,同时完善医院的内部审计,实现医疗市场的过大,保证医院市场化的监管,同时体现现代化管理技术的应用。
参考文献:
[1]陈 黎:新医改环境下医院内部控制有效性研究[J]. 中国总会计师.2012,(2):56-58.
生态环境卫生 篇7
1 当前我国农村环境卫生面临的问题
1.1 农民生活方面
与城市相比,农村人口密集度相对较低。因此,农民生活产生的废弃物及代谢物通常没有作为环境污染的因素考虑,但长期积累对环境产生的压力日益凸显出来。据调查,不少农村仍沿用传统烧秸秆、木炭的做饭方式,生活垃圾乱堆乱倒,直接暴露于环境之中,或随意丢入池塘、湖泊,不仅给人们带来了呼吸道感染,而且也造成了对土壤及水源的二次污染,特别是不少村民一直饮用未经处理的井水、江河水等,直接带来了健康隐患。非但如此,我国农村绝大部分家禽、家畜基本处于散养与混养状态,容易滋生病菌、蚊虫,传播疾病。农村使用的厕所也沿用原始型的厕所。在农村,人、禽、畜粪便几乎都没有做无害化处理,而直接作为农作物的肥料,造成寄生虫病、肠道等传染病流行。
1.2 农业生产方面
由于没有相应处理方式,农业生产造成的越来越多地膜覆盖产生非可降解的“白色”垃圾污染严重,这些“白色”垃圾携带的大量有毒物质渗入泥土,并通过雨水冲刷不断扩散,对居民的粮食生产及饮用水带来不利影响。据科学研究显示,塑料大棚1亩残膜可达100公斤,而残膜要100年至200年的停留才能在自然界里完全降解,从农膜中分解出的有害物质不仅使农作物减产,还会影响农产品的品质[1]。随着科技发展,大量农药、化肥在农业生产中广泛使用,也带来了极大的负面影响。我国的耕地不到7%,化肥使用量的比重超过了世界化肥使用总量的30%[2]。化肥长期使用已经造成土壤板结,土质恶化;大量农药频繁使用,不仅污染土壤与水体,而且增加了农药残留,通过食物链严重危害人体。
1.3 农村管理方面
从比较经济学来看,发展经济和保护环境两者之间必须要做博弈分析的话,地方政府会选择发展经济,因为保护环境投入产生的效益是较长远的,亦或是不明显的,也无法以量化的形式作为绩效考核。因此,导致基层行政部门对卫生的投入意识不强,管理经费缺乏,监管机制不到位。我国一般农村没有专业的清运队伍,没有大型的垃圾收集及转运设施,以及污水处理工程等,环境卫生治理滞后。虽然爱国卫生活动和卫生保健活动每年都在农村开展,但都流于形式。在农村环境治理方面,如果经费、机构、人员得不到有效解决与供给,农村环境卫生将会进一步恶化,甚至会积重难返。
1.4 农民习惯方面
多年来,我国广大农村居民受传统陋习及落后观念影响,乱堆乱放、乱搭乱建、乱吐乱丢等不文明现象习以为常。不仅危及农民的身心健康,而且不利于整个农村生态环境的保护及美丽乡村建设。即使许多乡村开展了文明村庄、十星级文明户的评选,但都是做表面文章,敷衍了事,而且评选内容及标准多年不变,评选活动缺乏规范操作与民主程序,评选结果也没有与相应的投入及奖惩挂钩,最终造成此项活动的影响力与实效性不强。由于农民长期形成的卫生习惯,对村中的脏、乱、差现象长期视而不见,甚至与环保执法部门、人员发生冲突,抵制对环境卫生的约束。广大农村居民对环境卫生整治缺乏足够认识与参与热情,直接源于长期形成的不良生产生活习惯。
2 生态视角下农村环境卫生问题产生的原因分析
2.1 政府投入不足,基础设施建设严重滞后
从投入与产出的比较收益看,政府在治理环境污染方面的资金一般应投向城市、经济发达地区,而经济欠发达地区、农村却相对投入不足,所以呈现出“两高两低”的局面,农村环境卫生治理得不到长期而又稳定的经费支持。据调查,目前农村环境卫生集中整治所需经费主要通过项目经费或者“上面给一点、自己筹一点、下面收一点、企业捐一点”的方式解决,长期保障困难。农村环境卫生整治所需工作经费大、运行成本高。单就农村生活垃圾处理而言,现采用的“户集、村收、镇运、县处理”模式,每个乡镇每年为此支付的费用高达几十万元,大部分无法长期承担,造成有的乡镇整治工作欠账严重[3]。出于经费不足,农村环境保护的基础设施建设极度缺乏,没有专业的清洁人员,没有专用的垃圾清运车,没有统一的垃圾处理厂和污水终端处理设备。这无疑会加剧农村生态环境的恶化。
2.2 环保观念淡薄,生态意识有待提高
培养环保观念,提高生态意识,宣传教育是必要的,但关键还在于村民及领导干部自身意识的转变。从上文农民的生活习惯看,农民普遍生态意识不强,更谈不上对环境的保护与整治,也直接影响到农民健康文明的养成。环境卫生属于准公共物品,靠市场机制无法实现有效配置,这就需要政府给予支持与关注。但目前农村干部普遍关注不够,环保观念淡薄,相对于环境保护来说,他们更注重经济发展,而没有看到环境保护与经济发展的关系,而现行的考核制度又没有把环境保护、农民身心健康与农村干部的政绩挂钩,这便造成对环境卫生疏于管理、应付了事,往往是为检查考核而开展突击整治,从而最终引致对环境卫生治理上边热、下边凉的现象。农民健康知识贫乏,自身防护不强,村干部环保与生态意识缺失,将使我国农村环境卫生的整治工作任重道远。
2.3 部门监管缺位,法律保障不完善
到目前为止,我国地方乡镇大多数没有设立专门的环境保护机构和专职人员,环境监测和环境监理工作几乎无法真正得到落实。现有农村乡镇环境管理机构体系设置过于混乱,将生态环境管理分割为土地、矿产、林业、农业、水利等多个部门,这样造成了权利相互叠加,职权界限不够明确,最后相关政策与措施不能及时贯彻与执行。在加上县级环保部门较少在其所辖村镇设立派出机构,从而导致我国农村环境卫生的监管真空。另外,我国农村环境需要监管的对象复杂,面源污染与点源污染共存,工业污染与生活污染交织,使农村监管难度进一步加大。一般来说,环境监管需要法律做支撑,我国现行的《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》主要是针对城市提出来的,还未能覆盖农村环境问题的全部,即使应用于农村环卫监管依据,但又缺乏针对性。
2.4 环保缺乏长远规划,统一管理体制尚未建立
从调查结果看,当前多数农村环境保护没有可依据的长远规划。农村发展规划可执行的国家条例仅有20世纪90年代颁布的《村庄与集镇规划建设条例》,其内容条款早已落后于时代发展;在技术支撑方面,目前尚未形成专门针对村庄整治的规划标准和准则,也没有村庄用地规划指南和技术标准以及基础设施、公共服务设施配套标准;缺乏针对农村自建村庄模式以及低投入特点的设计指南[1]。不但如此,农村针对当前环境保护的统一管理体制也尚未建立,农村生活污水处理、生活垃圾收运、畜禽污染治理等长效管理制度,以及落实制度所实行的环境监测、经费筹措、技术培训、考核奖惩标准管理机制都未能有效运行。农村环保没有一个总体规划进行全面统筹,没有一个现行体制进行制衡与约束,农村环境保护工作很难做到有序开展与协调推进。
3 生态视角下我国农村环境卫生的长效治理
3.1 加大政府对农村环境卫生的投入力度
资金问题与基本环保设施供给是制约我国农村环境卫生治理的主要瓶颈,它关系到整个农村环境卫生是否能够得到有效治理。因环境卫生本身具有公共物品性质,加大政府投入是十分必要的,但同时也应该看到再生污染的影响主体。因此,应该建立一个以政府为主导,企业和社会参与的多元投入机制。上级政府在做预算时,要建立专项资金的保障机制,做到专款专用,并且对经济发达地区与贫困地区要采取分别的筹资方式。投资金重点应取向农村水源地保护、污水终端处理设备、农厕改造与禽兽粪便管理、秸秆利用与土壤改良、生活垃圾处理与掩埋等基础设施建设。另外,还要保障相关部门对农村环境改造的技术支撑,在现有科技资源整合和利用基础上,尽快培养农村环境卫生科技服务人员,建立一套切实可行的环保科技体系。农村环境改造是一项系统工程,需要各部门通力合作,才能彻底解决农村环境卫生的各项问题。
3.2 强化干部与群众的生态文明意识
加强农村环境卫生的改造是生态文明建设的必然要求。政府投入是一方面,关键还在于干部、群众真正能树立起生态文明意识。要使各级领导干部明确农村环境卫生的整治与建设美丽新农村的关系,整洁环境对村容村貌及农村百姓身心健康的影响。本文建议把环境质量作为基层主要领导,特别是环保干部年终政绩考核的一个重要指标,使生态文明意识真正在广大基层干部队伍中树立起来。不仅如此,还要通过媒体、网络、宣传栏及各种文艺下乡活动大力向人民群众宣传和普及环保知识,邀请环保专家下乡通过课堂提供垃圾分类与处理方式、饮用水保护以及土壤植被保护等方面的教育,同时还要对农民传授节能环保技术,号召农民走经济效益与环保效益相结合的农业发展之路。打破传统生活与生产方式,改变生产和生活陋习,树立“环境靠大家,幸福你我他”的信念,让生态文明观念深入到每家每户,营造和谐共融的生态环境氛围[2]。只有这样,才能动员全体居民一起参与到农村环境卫生整治的队伍中来。
3.3 建立完善的环境评价与法律监管体系
建立完善的环境评价与法律监管体系是促使各项环保政策得以落实,资金得到有效使用的根本保障。科学合理的环境评价体系应包括:化肥和农药的使用强度、秸秆综合利用率、农用薄膜回收率、退化土地利用率、污水及废弃物处理率、禽兽粪便处理率、农业工业产值、环保技术贡献率等。根据完整的农村生态环境建设评价指标体系,对我国农村环境卫生整治现状进行综合评价。同时,有效的环境建设评价体系又为相关部门的环境监管提供了可靠的依据。环保、安检、工商等相关监管部门以此为指标体系,通过明察暗访、重点巡查和现场办公等方式深入农村基层,全面指导与督促环境整治工作,要把责任分解到具体部门与个人。对于违反规定的相关部门及个人,依据相关法规与地方管理规定给予相应惩处。我国已有的《环境保护法》、《大气污染防治法》等主要是针对城市提出来的,目前急需制定一部针对农村的《环境保护法》,结合不同区域的地方性法规,形成完整法律体系,不断提高环保人员的法律意识,做到严格依法办事、执法必严、违法必究,使我国的农村环境卫生治理走上正规化与法制化的轨道。
3.4 打造农村环境卫生治理的长远规划
农村环境卫生治理是一个长期的系统工程,这就需要秉承“以人为本、服务百姓”为宗旨,建立一个“成本低、收益高、覆盖大”的规划,全面有序地推进环境卫生建设,既要注重眼前,同时又要适应长远发展需要,分类指导,逐步实施,以打造美丽乡村与生态农业为驱动,长远规划,整体布局[4]。以农民为主体,建立镇、村、组三级联动机制,形成农村环境治理的合力。同时,还要结合新型城镇化建设目标,协调好经济、社会和自然三者之间的关系。在制定农村环境卫生治理长远规划时,要立足区域、产业、环境等资源优势,把农村环境的综合治理与发展生态农业、观光农业结合起来,积极培育多元化的农业产业体系,努力实现资源整合的最佳化、环境保护的最优化与经济效益的最大化。合理而又有效的环境卫生治理长远规划实施,不仅能够为农村招商引资提供较好的环境空间,而且还能为农村生产力发展创造不竭的动力。
3.5 整合现有基层环境卫生管理体制
目前,我国现有基层环境卫生管理机构比较混乱,主体不明确,权利交叠现象严重,有的地方甚至还处于管理的空白状态。鉴于此,建议县级领导机构专门由一名副县长主管,下设爱卫办,由爱卫办专门成立一个单独机构负责全县农村环境卫生整治工作的组织与协调。各乡镇要建立“环卫管理所”或“环卫站”,负责协调辖区内环境卫生整治工作。各个部门明确分工、各司其职、各尽其责,形成从上至下的环卫管理系统[4]。另外,借鉴其他地区的有效做法,实现“门前三包制度”,即村委会(社区)和农户签订门前三包责任状,包卫生,包绿化,包秩序,让农户自觉搞好自家室内外卫生,管护好门前的树木、花草和自觉遵守门前不乱扔乱倒的习惯;责任包干制度,即村(居)主要干部包组,并有专人来抓全村的环境卫生工作,党员、组长包户,负责巡查、督促落实抓好各家各户环境卫生工作[5]。年终时,可对管理较好的村户及个人进行表彰,实行奖优罚劣。
总之,农村环境卫生的有效治理是建设社会主义新农村的必然要求,同时也是造福农村百姓的千秋伟业。因此,无论是基层干部,还是广大农民群众都应提高重视程度,为建设一个美丽家园贡献自我力量。
参考文献
[1]刘小毛.新型城镇化背景下的优化农村人居环境初探[J].市场论坛,2013(10):4.
[2]樊冰,毛萍.生态文明视角下的农村环境卫生整治[J].重庆行政(公共论坛),2013(10):70-71.
[3]陈卫波,郝文格.农村环境卫生整治长效机制建设研究[J].今日中国论坛,2013(7):93.
[4]饶娆.改善农村环境卫生的思考[J].学习月刊,2009(7):69.
现代农村环境卫生连片整治 篇8
关键词:现代,农村环境,卫生,连片整治
随着经济收入的增长与农村地区经济、文化的不断发展, 农村环境中的污染因素逐年增多。农村环境连片整治是指对地域空间上相对聚集在一起的多个村庄实施同步、集中整治。通过环保专项资金引导, 掀起了建设社会主义新农村环境连片整治的高潮, 改善农民生产生活条件, 优化农村环境面貌, 落实各级财政配套资金, 农村环境卫生状况较以往有了很大的改善, 连片整治工作取得了阶段性成效。
1 现代农村环境连片整治实施情况
近年来, 在财政部、环保部关心指导下, 扎实开展农村环境连片整治示范正有序推进, 充分发挥中央环保专项资金的引导效应, 认真贯彻中央“以奖促治”政策。按照部省协议要求, 着力提升农村环境综合整治水平, 有效落实各级财政配套资金, 精心组织, 全力推动, 连片整治工作取得了阶段性成效, 农村环境质量得到改善。扩大连片整治范同, 以综合整治为核心, 以机制创新为保障, 重点整治生活垃圾、生活污水, 着力提升农村环境综合整治水平, 探索出一条经得起实践检验的, 符合实际的农村环境连片整治新路子, 使得农村环境管理得到创新。初步形成了“点上出精品、片上促提升、面上抓推广”的农村环境综合整治新格局。但是, 现代农村卫生管理工作想要从传统模式向计算机管理模式的转变。必须构建一套适合信息管理及生产运行的自动化、精确化、智能化的整体解决方案。
2 关于全面提高农村环境综合整治水平进一步建议
为了使现代农村环境基础设施建设得到长足发展, 打造村容整洁、村情浓郁、村品独特的社会主义的新农村, 应着重改善各类环境基础设施建设滞后的问题。做好项日设计, 科学制定整治计划, 使生活污染和农业面源污染得到有效治理, 侧重建设镇村生活垃圾收集转运设施与城乡一体化发展战略要求相互适应。污染物减排和生态示范创建等其他环影作相衔接, 加大资金投入力度, 进一步发挥资金示范效应。
2.1 加大资金投入力度
政府高度关注农村环境连片整治模式, 实现多元投入, 带动农村环境整治工作的进一步开展。科学编制整治计划, 令现代农村环境基础设施建设得到长足发展, 达到整合资金、共同聚焦、互惠共赢。制定生活污水和生活垃圾处理设施技术设计规范。开展培训, 把农村环境连片整治与村庄结合起来, 对各示范区整治计划逐一评审论证, 按照“同步编制计划、同步考核验收”的思路统筹安排和扎实整治, 督促各示范区按照与省政府签订的目标责任书要求足额落实县级财政配套资金。
2.2 狠抓体制机制, 切实保障长效管理
把连片整治示范试点作为整治的重点, 印发计划编制大纲, 以点带片提高村庄环境整治水平。国家和省级连片整动开展村庄环境整治, 签订目标责任书, 明确项目建设内容, 并根据村庄自然要业基础、经济条件、人文历史研究制定农村环保专项资金预算绩效目标, 实施资金预算绩效目标管理。精心设计, 科学制定整治计划和资金配套额度, 狠抓体制机制, 切实保障长效管理。按照财政资金“四位一体”管理模式与基础设施长效管理办法, 落实责任单位, 产生具有约束力的目标任务。
2.3 做好项目设计, 科学制定整治计划
完善投入运行模式、人员队伍、资金来源、考核奖惩等各项关键措施, 努力实现多元投入, 继续加强农村环保实用技术研发和推广机制, 充分发挥农村环保专项资金的引导作用。加强各大高校、科研院所农村环保实用技术研发, 推广“五方挂钩”集资模式。鼓励环保参与农村环境综合整治项建设和长效管理, 有关部门涉农资金整合实行“部门挂钩”, 引导环保产业长足发展。农村环境设施建成后, 建立专项资金管理制度, 安排一定比例的专项资金用于设施的后期运行维护管理, 着力规范资金使用。
2.4 加强组织领导, 提高思想认识
开展农村环境连片整治, 既是保障污染治理设施长效运行, 发挥效益实施城乡发展一体化战略、全面提升城乡建设水平的重要举措, 也是改善农村人居环境, 推进生态文明建设的重要载体。农村的基层环保机构队伍建设与环境卫生建设事关广大老百姓的切身利益, 连片整治示范片区所在乡镇全部设置, 让广大村民共享文明建设成果。切实保障长效管理, 提高村民的生活质量, 接受社会各界和农民群众的监督, 是社会主义新农村建设的基本要求。进一步发挥决算和资金审计工作的作用, 加强农村污染防治设施长效运行管理, 真正把连片整治设施管好。建立健全农村环境监管体系, 加强组织领导, 提高思想认识, 对于提升农村环境质量有着十分重要的作用。
3 结语
本文针对农村环境连片整治过程中发展趋势中亟须解决的问题提出一些建议意见, 以解决区域性突出环境问题为目的, 使农村环境连片整治工作出成效、上水平。根据各地农村的环境监测数据, 提升品质和开发效率;提高农村卫生管理人员的管理水平和工作效率, 实现对农村污染防治设施长效运行管理制度的智能化控制。积极探索开展规范的农村环境监测工作, 为现代农村环境卫生管理工作进入新的层次、推动现代农村环境连片整治工作出成效奠定基础。
参考文献
[1]谭明交.加强农村环境卫生整治, 打造美丽乡村.环卫科技网, 2014.
健康体育之关注运动环境的卫生 篇9
一、运动环境对运动能力的影响
(一) 空气污染
在体育活动场所附近的空气污染如工业废气、尘埃以及吸烟引起的烟雾等, 均会损害运动员的运动能力并且给运动员的健康带来不利影响。尤其是吸烟引起的烟雾, 对人体的危害最大。烟雾里含有大量一氧化碳, 吸入后会使血液中一部分血红蛋白与之结合而丧失其应有的运输氧的作用。
(二) 噪音干扰
噪音会降低工作效率并且加速人的疲劳感。训练和比赛场地周围环境的噪音, 会导致运动员注意力的不集中, 轻则影响训练和比赛的效果, 重则引起伤害事故, 危害生命。
(三) 温度
1. 冷环境。
冷环境一般指零度以下或者更低的环境。人体对冷适应需要几周的时间。在寒冷环境中进行运动, 往往会造成对人体不利的影响, 如机体散热增加, 周围血管收缩至皮下组织血流量减少, 肌肉的粘滞性增加等。这些不利因素会影响投掷、抓握器械等运动技能的发挥, 甚至发生类似于冻伤这样的运动性疾病和运动损伤。
2. 热环境。
在炎热环境中, 人体的外周毛细血管扩张, 加速传导、对流和辐射散热, 汗腺分泌旺盛, 汗液蒸发带走热量。人体对热适应需要5~7天的时间。在热环境中进行剧烈运动, 由于汗腺分泌旺盛、体液丢失而出现循环血量下降, 从而导致运动员运动能力的下降, 甚至诱发热痉挛、热衰竭、日射病、高热中暑等疾病。若想让身体提高对炎热的耐受能力, 则要反复地在高温气候中进行体育锻炼或训练, 是身体出现热习服的适应状态 (如外周导热能力增强, 血浆量增多, 安静和运动时心率减慢, 每搏心输出量逐渐增加对热习服的生理性调节) 。
(四) 高原环境
高原环境主要表现为空气稀薄, 氧分压随海拔高度的上升而下降。
在高原的低氧环境中进行训练, 主要会对运动员的呼吸循环功能造成影响。习惯了平原生活的运动员进入高原地区后 (如海拔2 240m高的云南多巴地区训练基地) 因全年温差小、日温差大, 气候干燥, 太阳辐射强, 年平均气温低 (多巴地区在6℃左右) , 在缺氧的刺激下, 前几天呼吸频率每分钟要加快2~4次, 心率每分钟加快10~20次, 导致运动能力的下降并且常伴有气喘、胸闷、头昏、口干、喉咙不适等现象。然而这些症状可以通过3~5天适应性训练后即逐渐消失。再经数周训练后, 运动员耐久力的生理、生化指标比高原训练前均可产生明显的变化。长期处于高原环境, 人体血液中的血红蛋白的含量提高, 毛细血管的数量增加, 氧代谢酶的活性增强。回到平原以后, 大大提高了运动员的有氧运动能力。
二、运动建筑设备与运动场地的卫生
(一) 运动建筑设备的卫生要求
1. 基地的位置选择与坐落方向。
(1) 位置选择。要避开污染区, 选择地势稍高, 交通方便, 且土质颗粒较大、通透性好的地区。 (2) 座落方向。室外运动场的长轴最好与子午线平行, 即南北方向或长轴与主导风向垂直;室内场馆利用自然采光时, 宜座北朝南, 若用人工照明的, 可不考虑座落方向。
2. 采光与照明。
采光分为: (1) 自然采光:系数标准应为1∶3~1∶5; (2) 人工照明:室内照明度一般不能低于50lux。
3. 采暖与降温。
(1) 采暖方法:蒸汽、热水管道。 (2) 降温方法:自然通风、人工通风、冰块降温、空气调节。 (3) 采暖、降温设备应尽量保证室内气温适宜, 一般为23℃~25℃, 并保证室内各处室温相对均匀、稳定。
4. 通风。
(1) 分类:自然通风、人工通风。 (2) 运动建筑物必须有良好的通风设施, 以排出室内污浊的空气, 保持室内空气卫生。
(二) 室内运动场地的卫生要求
1. 体育馆。
运动场地的硬度和平滑情况, 对人体在进行运动时有很大的影响。因为人体在进行跑跳活动时, 踏地的力量相当大, 如起跳时的踏地力可达几百公斤。踏地力越大, 受地面的反作用力越大, 地面越硬, 其反作用力也越大。因此场地不能过软, 过软的场地地面反作用力不足, 会跑不快, 跳不高, 影响运动员能力的发挥。但是场地也不可过硬, 因为地面反作用力过大, 容易造成下肢的应力性损伤。因此, 要保证地面平坦、结实、不滑、不过硬, 且墙壁要无明显的突出部分。
2. 游泳馆 (池) 。
(1) 池水的清洁程度与饮用水相同。 (2) 水温18℃~25℃, 室温24℃~25℃ (室温应高于水温) 。 (3) 每月至少作二次细菌学检验。余氯测定每升 (公斤) 水不应低于0.2~0.3毫克。 (4) 要有足够的采光照明。 (5) 每人使用池水面积至少5平方米。 (6) 水的透明度站在岸上能看清放在池底任何地方的一个直径为10厘米、中间有5厘米呈黑色的圆盘。 (7) 跳台下的水深至少应为台高的1/2, 不少于3米。 (8) 池壁、池底平整、光滑, 不透水, 且无易致外伤的凸出物或其他杂物, 岸上有做准备活动的平整空地。 (9) 要有必需的急救设备和技术熟练的救生人员。
(三) 室外运动场地的卫生要求
1. 田径场。田径场首先应该考虑布局的合理性, 既要考
摘要:运动环境与运动员的健康密切相关, 因此科学地保护运动环境, 改造运动环境以及利用运动环境, 从而避免或控制环境因素对人体的消极作用并且更好的提高运动成绩具有重要的意义。
关键词:运动环境,运动场地卫生,运动设备卫生
参考文献
[1]马俊.关于中国体育公园的现代认识[D].北京:中国农业大学, 2006.
潍坊市农村环境卫生现状 篇10
1本市农村建设的总体卫生状况
农村饮用水和环境卫生状况与农村居民健康息息相关, 不安全的饮用水可能导致居民各种急慢性疾病的发生和传播[2]。据初步统计, 本市农民人均居住面积达到了55 m2以上, 从总体来看, 95%的农民喝上了安全卫生的自来水, 缺水和水质不合格问题基本得到了解决。部分农户厕所已改为三格式无害化厕所, 取暖也安装了简易暖气炉;部分村庄生活垃圾已经做到集体收集处理, 环境卫生状况总体得到了较大改善。农民卫生习惯及卫生知识普及率大大提高。
2本市农村存在的主要环境卫生问题
2.1 村镇规划及整体搬迁住楼问题
目前, 本市已有少部分农村及城乡结合部实现了集中居住, 统一搬进了楼房。在整体搬迁过程中, 选址、平面布局、供排水、采光、通风及取暖等卫生学问题还存在一定的不足, 使得这部分农民虽然搬进了干净卫生的楼房, 但并非十分满意, 一是住楼后要增加相应的物业管理费用;二是大部分农具没有合适的地方储存;三是楼层高的住户与原来平房相比生活不太习惯。
2.2 饮用水排水工程及水质污染问题
农村现阶段大部分农民喝上了集中式供水, 但生活污水排放并未解决。有的农民随意排放, 也有的明沟排放, 或者排入厕所, 这些污水既含有化学洗涤剂成分, 也含有细菌病毒等微生物, 对村内土壤污染较重。从长远看必须进行统一收集处理, 达到相应的排放标准, 以减轻对环境的污染。由于生活垃圾堆放和污水的乱排, 个别地方小工厂污水乱排, 加重了地下水的污染, 使大多数农村地下水水质不合格, 有的已无法饮用。上述情况都是地下水污染的主要来源。
2.3 厕所改造问题
在卫生部和全国爱卫会的支持倡导下, 本市农村改厕工作已取得了较大进展, 全市每年都在新建三格式粪便无害化厕所。但这些厕所在质量上也存在一定的不足, 有的长度、深度不够, 有的三格变成两格或一格, 没有达到无害化处理的要求。资料显示, 农村厕所的清洁程度不高, 普遍存在臭味、蝇蛆和粪便暴露的现象[3];也有的建筑材料质量差, 达不到防渗无害化效果。在水冲式方面, 由于供水不足, 加上冬天容易结冰, 根本无法冲洗。
2.4 种植、养殖业及小工厂污染问题
现在农村种植养殖已成为主要的经济来源, 大棚种植在村周围十分普遍, 大棚的增加, 使农药、化肥大量使用;各种养殖业正在逐渐增加, 这些养殖户污水随地乱排, 生活垃圾四处乱堆;有的小工厂只注重经济效益, 缺乏环境保护意识, 工业“三废”污染较重。这些都加重了地下水、土壤和空气的污染。
2.5 供暖及一氧化碳中毒问题
农村供暖问题比较突出。从本次调查看, 集中供暖的比例很少, 仅达10%左右。大部分农民使用燃煤炉取暖, 少部分农民采用简易集中供暖 (土暖气) 。由于这些取暖设施没有烟尘净化措施, 大多数取暖炉直接放置于室内, 有的没有烟道, 每年都有一氧化碳中毒事故发生, 是造成意外死亡的重要原因。从近5年本市的网络直报结果看, 发生中毒的起数和中毒人数逐年增加, 多数是生活相对贫穷的地区。
2.6 农民卫生知识及卫生习惯问题
农民的各种卫生知识知晓率较低。本次调查选择了常见的卫生知识问卷调查, 知晓率在56%左右, 不良卫生习惯存在率70%以上, 暴露出农民卫生知识较低。普及卫生知识是预防疾病的关键所在, 各级卫生行政部门要加大卫生宣传力度, 采取各种形式宣传基本卫生知识, 逐步提高农民的卫生意识, 培养良好的卫生习惯, 减少疾病的发生。
2.7 生活垃圾集中处理问题
现阶段农村产生的生活垃圾较多, 如小工厂、小作坊的工业垃圾;如养殖场的废水、粪便、废物垃圾;农民日常生活垃圾;大棚生产产生的废弃物垃圾。这些垃圾存在乱堆乱放, 没有集中收集处理, 造成环境污染较重, 是影响村容村貌、水质及土壤污染的重要原因。
3建议
3.1 要加强农村水源地保护, 必须从根本上解决水源污染问题
从本市近几年的水质监测结果看, 农村地下水饮用水源污染较重, 总合格率为45%, 大多数为微生物污染和化肥农药等硝酸盐氮污染。据有关资料报道, 农村污水均以明沟排放和随意排放为主[4], 与本次调查结果一致。加强农村水源地保护极为重要, 要鼓励农民尽量不用或少使用农药和其他有毒有害的化学肥料, 尽量减少对土壤和地下水的污染, 最大限度保护地下水源, 为农村可持续发展奠定基础。
3.2 加大农村改水改厕力度, 提高居住区环境质量
农村改水改厕工作是各级政府的重大公共卫生项目。本市各级政府都非常重视该项工作, 目前虽然取得了较大成绩, 但各地发展不平衡, 标准要求不高。主要原因为一是厕所改造普及率较低;二是已改厕所合格率不高, 是今后亟待解决的问题之一。
近年来农村饮水工程合格率虽然逐年增高, 但与城市比较差距较大。今后仍需要加大力度, 逐步提高农村自来水合格率。
3.3 加强农村小型厂矿企业、养殖业卫生管理
改革开放以来, 本市农村小型工厂逐年增多, 养殖业增加较快。从本次调查看, 小型工厂主要是翻砂厂、染线厂、屠宰场、食品加工厂、饲料厂等;养殖业主要有养猪场、养鸡场、养鸭场、养貂场、养狐狸场等, 这些小厂有的生产条件较差, 或根本不具备生产条件, 工业三废不处理, 垃圾乱堆乱放, 污水横流, 臭气熏天, 工人工作条件十分恶劣, 严重危害了当地居民的身体健康, 对周围环境污染较重, 各部门应联合严加管理, 使其达到标准要求, 最大限度地保护环境。
3.4 加大农村环境卫生监管, 大力普及卫生防病知识
建议有关部门尽快制定农村环境卫生管理办法, 规范村镇管理, 设置村镇环境卫生管理员, 逐步形成与城市相一致的生活模式, 缩小城乡差别。要大力普及卫生防病知识, 现阶段农民卫生意识虽然有了较大提高, 但与标准要求还有较大差距, 本次调查的基本卫生问题, 知晓率在76%左右。需要进一步加大宣传, 提高卫生防病知识。
参考文献
(1) 陶勇.中国农村饮用水与环境卫生现状调查 (J) .环境与健康杂志, 2009, 26 (1) :1-2.
(2) 夏全, 唐义林.海安县生活饮用水与上消化道性肿瘤关心研究 (J) .环境与健康杂志, 2001, 18 (3) :166-167.
(3) 倪亚杰, 何英华.2011年吉林省农村环境卫生状况调查 (J) .中国卫生工程学, 2012, 11 (2) :137-138.
生态环境卫生 篇11
近日,辉南县人大常委会组成视察组,对朝阳镇城区环境卫生、综合管理工作情况进行视察。视察组首先听取了县政府及相关单位汇报,并深入到主街主路、巷路、居民小区、农贸市场、城乡结合部等地实地走访查看。
近年来,辉南县政府紧紧围绕全面推进县城改造和建设,不断完善机制,增强管理意识,成立了由26个成员单位组成的辉南县城市管理委员会,划分了12个环境综合整治小组,建立了城市管理部门共同参与的协作、联动机制。多形式开展宣传,通过广场大屏幕、电视、网络等载体对卫生脏、乱、差等问题进行曝光,积极开展城市管理“四进”等活动,营造了全民参与、齐抓共管的良好氛围,改善市容市貌工作取得了阶段性成果。
视察组在充分肯定成绩的同时,建议辉南县政府相关部门继续加大投入,强化设施建设。加大资金投入,逐步提高保洁人员工资待遇,增加保洁人员数量,更新清扫保洁作业模式,提高保洁质量和管理水平;加强主次干路、巷路的硬化、亮化、清扫保洁和垃圾清运工作;在人口稠密区、繁华区加快公厕建设步伐,新建小区必须考虑公厕问题,不断完善配套设施,为广大市民营造一个靓丽、洁净的生活环境。
城市环境卫生管理模式研究 篇12
1 城市环境卫生管理中存在的问题分析
1.1 对城市环境卫生管理职能定位不准确
现阶段管理部门在城市环境卫生管理上,除了负责一些地方性法规制度政策的制定以外,往往还要兼具负责一些政策的执行以及执法工作,既参与政策制定的同时,还要参与执行,这就造成了在环境卫生管理工作中往往出现自我监管力度较弱、执行效率不高的问题。究其根本,还是在城市环境卫生管理工作中存在着职能定位不合理的问题,在垃圾运输、资源回收、市容环境管理等方面的仍存在市场化程度不高的问题。
1.2 城市环境卫生管理体制不健全
目前,在我国城市环境卫生管理方面,管理体制还没有完全理顺,在环境卫生的管理方面还存在着各自为战的局面,对城市环境卫生齐抓共管的意识不前,环境卫生管理在具体的实践过程中往往受到较多的限制和制约。其次,在城市环境卫生管理方面,也缺乏相应的长效管理机制,往往陷入发现问题、集中治理、问题复发、再集中治理的怪圈,环境卫生管理整体水平不高。
1.3 城市环境卫生运行中还存在问题
在城市环境卫生管理的具体操作过程中,还有很多的限制性因素。首先,城市环境卫生管理的经费不足,尤其是由于对社会资本引入不足,再加上垃圾处理费等相应的费用收取不足,造成了城市环境卫生管理的财政投入较为紧张。其次,城市环境卫生管理的数字化信息化水平不高,各种信息化的手段没有在城市环境卫生管理工作的开展过程中得到充分有效的利用,以至于城市环境卫生管理工作的整体效率不高。
2 城市环境卫生管理模式优化研究
2.1 理顺城市环境卫生管理体制
针对城市环境卫生管理存在着职能交叉、多头管理、条块分割等一系列的问题,重点应该对城市环境卫生管理体制进行改革优化完善。将优化环境卫生管理的职能以及权限进一步的归集收缩,在管理模式上尽可能的采用扁平化的管理模式,增加环境卫生管理幅度,减少管理层次,以确保关于环境卫生管理的各项政策制定以后,能够在第一时间快速得到落实。在具体管理体制的设计上,应该重点遵循重心下移的原则,尽可能的采取属地管理的模式,明确街道、社区、物业等在城市环境卫生管理中的具体责任,确保各项环境卫生管理措施能够得到有效的落实执行。
2.2 完善城市环境卫生管理制度建设
提高城市环境卫生管理水平,确保各项管理工作有条不紊的执行,最关键的是必须进一步的强化城市环境卫生管理的制度建设,尤其是进一步加强对环境卫生的管理、监督,创新管理等方面的制度机制设计,在城市环境卫生管理中构建依法管理的长效机制。在制度设计中,最重要的是要健全完善监督检查以及考核管理制度,通过落实工作管理责任制度,对城市环境卫生管理进行优化约束,不断提高城市环境卫生整体管理水平。同时,重点还应该全面统筹规划、建设、环保、公安、工商、文化、商务、卫生、食品药品监督等相关管理部门的力量,加大对各种违反市容环境卫生管理的处理力度,确保共同配合提高市容环境卫生管理工作水平。
2.3 提高城市环境卫生管理智能化水平
在城市环境卫生管理模式的优化上,应该注重加强技术手段创新的应用,依靠信息化数字化智能化技术的运用,提高环境卫生管理效率。首先,应该建立城市环境卫生管理网络,特别是将调度指挥、环卫车辆管理、垃圾收运管理、工地监控、市政设施、市容市貌监控等功能统一整合。其次,提高环境卫生管理网络的联动控制,例如可以采取对城市主要街道和社区建设视频监控的方式,对环卫车辆加装了GPS定位系统和实时对讲设备,依靠环卫系统,在发现环境卫生管理方面问题的同时,可以及时通过数字地图,及时快速进行处置。
2.4 加强对城市环境卫生管理宣传教育
城市环境卫生管理是一项系统性的工程,仅仅依靠政府管理部门的管理以及投入,很难取得较好的实效。在城市环境卫生管理模式的优化中,应该有重点加强对宣传教育的侧重,通过各种手段加强对城市环境卫生管理工作的宣传教育,鼓励群众积极参与到维护环境卫生工作中,增强其公共责任意识,进而带动城市环境卫生管理水平的不断提高。
3 结语
城市规模的不断扩大,以及人们生活水平的逐渐提高,对于城市环境卫生管理也提出了新的更高要求。城市管理部门应该全面深入的分析在城市环境卫生管理工作中存在的一些问题,并重点在制度管理、技术创新、设备保障以及激励考核等几方面完善管理举措,不断优化城市环境卫生管理模式,为城市管理水平的不断提高提供良好的基础条件。
参考文献
[1]张建立.城市环境卫生中的公厕管理问题研究[J].现代商贸工业,2012(06).
[2]张建立.城市环境卫生中的公厕设计以及未来发展前景研究[J].科技传播,2012(04).
[3]赵丽蕾.城市环境卫生管理模式探讨[J].黑龙江科技信息,2012(26).