车辆采购(通用4篇)
车辆采购 篇1
摘要:地铁车辆是地铁设备系统中投资最大、技术最复杂、生产期最长的单项设备, 合理控制地铁车辆投资在地铁建设中具有重要意义。地铁车辆采购采取何种招标方式和评标办法是影响招标成效、有效控制投资的关键因素。现对南京地铁三号线车辆采购的招标、评标方法进行了探讨, 并总结了取得的效果和经验。
关键词:地铁,车辆采购,招标
1 项目概况
南京地铁三号线线路全长约44.882 km。其中高架线约2.4 km (含过渡段) , 地下线约42.4 km。共设站29座, 1座高架站, 28座地下站。三号线全线列车总数为46列、6辆编组, 其中三号线一期工程40列、6辆编组, 三号线二期工程6列, 6辆编组。三号线二期车辆将在一期平均每辆车的单价基础上向一期中标单位进行增购。
2 招标方式
由于国内生产地铁车辆的企业数量有限, 所以业主需要在获得国家发改委批准且具有城轨车辆生产准入资质的国家的企业内采取邀请招标的方式进行。
3 招标模式
地铁车辆和车辆牵引系统作为地铁工程中的核心设备, 两者相互关联, 而车辆牵引系统更被誉为车辆的“心脏”。因此, 南京地铁三号线车辆招标采用由业主先对车辆牵引系统进行国际邀请招标并评标的方法, 在确定牵引系统中标单位后, 将牵引系统中标单位的投标文件交予国内受邀投标的车辆制造单位, 使其合成整车投标文件, 最后进行整车开标、评标、定标。选择这种招标模式, 可以达到70%国产化率的要求。
4 评标办法
按照招标投标法第四十一条规定, 中标人的投标应该符合“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”。因此, 南京地铁三号线在选择整车厂商时, 应采用“两阶段评审法”, 以使其符合招标投标法的精神实质。其中, 第一阶段就是主要评价各投标单位是否在商务和技术响应性上最大限度地满足了招标文件的各项要求, 然后对其进行评审打分;而第二阶段是在满足了第一阶段要求的基础上, 再对纯粹的报价部分打分, 以便最终选择到符合各项要求且投标价格合理的整车厂商。
4.1 第一阶段评审
首先, 评标委员会首先对各投标人和投标单位的标书进行初步审查, 排除没有实质性响应招标文件的投标人。然后, 评标委员会对已确定为在实质上响应招标文件要求的投标文件进行商务、国产化、技术3个部分的详细评审和打分。下面分别对这3个部分进行介绍: (1) 商务评审内容:同类型车辆近3年的成功运营业绩;银行资信状况;企业财务状况;合同条款的响应程度, 特别是对保证、索赔、项目管理、分包、变更等重要条款的响应性等。 (2) 国产化方案评审:依据国产化方案和国产化率进行评审和打分。 (3) 技术评审内容:投标人对招标文件技术部分的响应程度;投标货物技术的先进性和可靠性;投标货物的主要性能指标;货物部件、必须备件种类、数量和费用以及售后服务和备品备件的长期供应措施等。
在第二阶段开价格标前, 招标人应向所有投标人公布第一阶段标的得分 (标的得分=商务得分+国产化得分+技术得分) 。
4.2 第二阶段评审
第二阶段评审, 应按照招标的信息和程序向所有投标人公开投标人的投标报价。它评审包括价格评审和价格合理性评审:
(1) 价格评审。报价得分是将合格投标人报价与评标基准价相比较, 根据两者差额的增减变动情况, 来确定投标报价得分。本项目设置了两种情况下的评标基准价计算方法:当入围投标人超过5家 (包括5家) 时, 所有入围投标人的评标价格以去掉最高评标价格和最低评标价格后的算术平均值的97.5%为评标基准价;当入围投标人少于5家时, 取所有入围投标人评标价格的算术平均值的97.5%为评标基准价。值得注意的是, 为了防止因个别高或低报价而影响平均报价的公正性和合理性, 超过评标价格平均值 (15%, -15%) 的投标人的评标价格将被剔除, 并用其它组成评标价格平均值的所有投标人的评标价格的算术平均值代替。
本项目采用了不对称式计分法, 即当评标价格偏离评标基准价时, 每增加一个百分点或减少一个百分点要按不同的幅度给予扣分。这种计分方法使越接近评标基准价的报价得分越高, 中标的可能性也最大, 这样就可以促使投标人合理报价, 避免投标人围标或由于其低价中标而可能换来的产品质量的降低。其具体计分方法如表1所示。
注:中间数值采用内插法计算。如差值比率超出±10%, 则在对应区间内分段扣分。
(2) 价格合理性评审。它包括报价的完整性和报价的合理性。报价的完整性主要评审投标文件是否按招标文件的格式要求报价, 投标报价是否完整, 有无缺报、漏报项;报价的合理性主要评审投标报价总价及分项报价的合理性、备品备件价格与分项设备价格是否有差异等。
5 招标经验
(1) 做好与政府管理部门的沟通工作。在地铁设备招标这样政策性较强的项目中, 业主与代理机构应及时与政府各个管理部门沟通。在招标方式制定、被邀请单位名单的确定、招标文件与评标办法的审批、评标结果的上报等各个环节上, 业主与代理机构均应及时向国家发改委等主要管理部门报送和汇报。
(2) 采用“两阶段评审法”的评标程序。该评标程序较为严谨、科学, 对投标人的资信状况、履约能力、管理水平、技术方案等提出了较高的要求, 以帮助业主获得可靠的竞争性投标, 并迅速高效地评定投标书, 同时也能给投标者提供合适的机会, 使他们做出积极、有效的响应, 也易于实现招投标工作的公正、公开和公平。
(3) 科学地制定评分因素与分值。在地铁车辆项目评标中, 除了报价外, 还有多项商务和技术方面的非价格标准, 如合同条款的响应程度、交货期、付款条件、全寿命周期成本分析、质保期及售后服务保证措施、备品备件供应情况、培训措施等。因此, 应该结合具体项目特点制定应进入到评分中的相应因素, 并依据各因素的重要性给予相应的分值, 以尽可能做到让商业信誉优、质量保障体系可靠、技术水平高、价格合理的厂商能够在公正平等的竞争环境中获得胜利, 成为最后的中标人。
(4) 专业水平高、经验丰富的专家评委为招标项目的成功提供了有力的技术支持。本次招标的专家评委均来自国家级专家库, 这些专家从各方面给业主提供合理的、关键的意见和建议, 并对参与投标的单位给予公正的评价, 从而有力地保障了招标项目的成功。
(5) 业主与整车厂商和车辆牵引系统供货商共同签订车辆采购合同, 明确业主方、整车厂商和牵引系统供货商之间的权利义务关系, 并由整车厂商作为带头人负责合同实施阶段的主办、协调工作, 这样就可以使其对车辆牵引系统的质量、供货进度以及售后服务等进行全程跟踪和精心管理。
6 招标效果
南京地铁三号线车辆招标整车厂中标单位为南京南车浦镇城轨车辆有限责任公司, 车辆牵引系统的中标单位为新誉集团有限公司/庞巴迪运输瑞典有限公司联合体, 且车辆中标金额低于概算金额, 从而节约了建设资金。
7 结语
南京地铁工程项目运用科学、合理、严谨的招标方式和评标办法, 提高了招标效率, 充分体现了业主的意图, 满足了项目的实际要求, 因此能够获得质量高、能力强、信誉好、报价合理的中标人, 从而最终确保了项目的顺利实施。
参考文献
[1]姜燕玲.地铁车辆招标评标方法探析[J].山东大学学报 (哲学社会科学版) , 2010 (6)
[2]南京地下铁道有限责任公司.南京地铁三号线一期工程车辆采购项目招标文件[Z], 2011
车辆采购 篇2
法定代表人:
营业执照号码:
地址:
供货方(以下简称“乙方”) :
法定代表人:
职务:
营业执照号码:
地址:
为保障双方的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定, 本着平等互利的原则,甲、乙双方在平等互利、协商一致的基础上,就甲方向乙方采购车辆事宜达成协议如下:
第一条 签约资格及履约合法性保证
1.1 甲、乙双方是依法成立并有效存续的企业,具有独立的法人资格,持有有效的企业法人营业执照,并依法有权签订和履行本合同。
1.2 甲、乙双方为签署本合同所需的内部授权程序都已完成,签署本合同的是双方的有效授权代表,并且本合同一经签署即对双方具有法律约束力。
1.3 甲、乙双方签署本合同或履行各自在本合同项下的义务并不违反各自订立的任何其他协议或各自公司章程。
第二条 合同车型、数量及合同总价款
甲方同意向乙方购买、乙方同意向甲方出售下表所列车辆(以下简称“合同车辆”):
车型
颜色
数量
单价(人民币)
总价款(人民币)
以上合同车辆共计价款(以下简称“合同总价款”)为¥_____元,(大写:_____元整)。
除上述金额的合同总价款外,甲方无需支付任何其他费用。
第三条 支付和结算
3.1 甲、乙双方在本合同项下发生的价款均以人民币支付和结算。
3.2 支付方式:
(1)合同签订之日起5个工作日内,甲方向乙方支付合同总价款的____%,即¥___元,(大写:____元整);合同车辆运抵约定交货地点并经甲方验收全部合格后5个工作日内,甲方向乙方支付合同总价款的____%,即¥____元,(大写:____元整)。
(2)甲方应按上述约定的各期支付时间和支付金额将各期价款支付至本合同第九条第9.3款载明的乙方的账户。
3.3 发票开具:
(1)甲方应向乙方提供作为合同车辆最终用户的甲方分支机构名单及组织机构代码证复印件。
(2)乙方应当在收到每期支付款项后5个工作日内,向甲方开具符合国家规定的收款凭证。
(3)乙方应当在甲方提车后10个自然日内,根据甲方提供的分支机构名单,向甲方分支机构开具符合国家规定的销售发票。
3.4 如甲方提车前,乙方调低市场指导价格,乙方应按照合同总价款与价格下调比例的乘积对甲方进行价格补偿。价格补偿应在乙方宣布调价之日起10个工作日内,以现金形式汇至甲方指定账户。价格下调比例是指新市场指导价格与原市场指导价格的差除以原市场指导价格所得比例。
第四条 交货要求、交货地点及交货期限
4.1 交货要求
(1)乙方应根据合同车辆的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震等保护措施,以确保合同车辆按期无损地到达交货地点。
(2)乙方交货时应向甲方交付有关的技术资料,并保证向甲方提供的技术资料是清晰、完整和正确的。
(3)乙方提供的合同车辆必须按照甲方提供的标识喷涂标准免费统一喷涂,并保证图形、字号、颜色等标准统一。
4.2 交货地点
乙方应根据甲方的要求,将合同车辆运抵甲方指定的地点_________或距甲方指定地点最近的乙方中转库。
4.3 交货期限
4.3.1 乙方应在收到甲方支付的首期价款后30个自然日内,将合同车辆运抵甲方指定的地点并向甲方分支机构发出提货通知,运输费用及与此相关的装卸费用由乙方承担。
4.3.2 乙方应在实际运送合同车辆之前7个工作日向甲方通知运送的时间和预计运抵交货地点的时间,以便甲方做好验收和提货准备。
乙方要求变更交货期限,则乙方必须在合同约定的交货期限届满前7个自然日提出变更交货期限的申请,取得甲方的书面同意。
甲方不同意变更交货期限,则乙方仍应在约定交货日期将合同车辆运达约定交货地点,否则应承担违约责任。如甲方在合同约定的交货期限届满前5个自然日未作任何表示的,视为甲方不同意变更交货期限。
第五条 质量标准与货物验收
5.1 乙方交付给甲方的合同车辆应当符合以下质量标准:
(1)符合中华人民共和国部颁标准及相应的技术规范要求;
(2)符合原厂的、与合同车辆同型号产品的质量标准;
(3)符合原厂的、与合同车辆同型号产品的配臵标准和技术参数。
5.2 乙方交付给甲方的合同车辆应已通过工厂的质量测试和检验,乙方应向甲方提供质量合格证书。
5.3 合同车辆运抵交货地点后5个工作日内,甲、乙双方应派员参加验收,并签署车辆交接验收单。验收时应清点数量,确认外观是否完好,随车设备、零件、技术资料是否齐全。甲方验收人员对交付车辆的颜色、外观、数量、型号、随车物品等有异议的,应当场提出并在车辆交接验收单中载明;甲方验收人员未提出异议的,视为上述各项符合合同约定。
验收时,如发现设备存在明显的质量问题或零件、技术资料缺损,双方应签订货损证明,乙方应在货损证明签署之日起3个工作日内对设备、零件、技术资料予以更换或补齐,相关费用由乙方承担。在乙方更换或补齐前,甲方有权拒收存在上述问题的车辆。
第六条 所有权的转移和风险的.承担
6.1 验收合格的合同车辆的所有权在甲方付清全部货款后转移给甲方。因乙方的原因导致甲方拒收部分车辆的,拒收车辆的价款应按合同约定的价格从合同总价款中扣除。
6.2 交货地点为甲方指定地点的,合同车辆自运抵甲方指定的地点并由甲方全部验收合格之时起,毁损、灭失的风险转由甲方承担;交货地点为距甲方指定地点最近的乙方中转库的,合同车辆自验收合格并交由甲方提出中转库之时起,毁损、灭失的风险转由甲方承担。
因甲方的原因致使合同车辆不能按照约定的期限交付的,甲方应当自违反约定之日起承担合同车辆毁损、灭失的风险。
因乙方的原因导致甲方拒收部分车辆的,拒收车辆毁损、灭失的风险由乙方承担。
第七条 售后服务和质量担保
7.1 乙方对合同车辆提供自交付之日起_____年或_____里程的整车质量担保。合同车辆在质量担保期内因制造、装配缺陷等原因造成质量问题,乙方按照有关质量担保规定处理。
7.2 乙方保证依本合同提供给甲方的合同车辆及资料不存在侵犯第三方知识产权的情形;如甲方因此遭受第三方的索赔或起诉,乙方承诺承担上述索赔或起诉导致的一切法律后果,并承诺支付甲方因此遭受的一切损失和费用。
第八条 违约责任
8.1 本合同任何一方违约,违约方应赔偿守约方因此遭受的损失。
8.2 甲方未按照合同约定的时间或金额支付合同价款,则甲方应自逾期之日、起每日按逾期金额的_____%向乙方支付违约金,但甲方该项违约责任累计不超过合同价款的____%。
8.3 乙方未按照合同约定的交货期限向甲方交货,则乙方应自逾期之日起每日按逾期交货货款总额的_____%向甲方支付违约金。乙方支付违约金并不能免除乙方继续履行交货的义务。如果乙方逾期10个自然日仍未交货,则视为乙方不能交货,甲方有权就逾期交货的部分车辆解除合同,乙方并应赔偿甲方因此遭受的损失。
8.4 乙方交付的合同车辆不符合合同约定的质量要求的,甲方有权拒收,因拒收导致的迟延交付,自甲方拒收之日起至乙方重新提供同等数量相同型号的车辆并验收合格之日止,乙方应按本条第8.3款的约定承担违约责任。
8.5 违约方支付违约金后,守约方还有其他损失的,违约方还应支付损失赔偿金。
8.6 守约方按照上述约定要求违约方支付违约金或损失赔偿金时,应书面通知违约方并注明违约金或损失赔偿金金额;违约方对违约金或损失赔偿金金额有异议的,应当在收到通知后5个工作日内向守约方提出;违约方没有提出异议的,应当在收到通知后5个工作日内将违约金或损失赔偿金支付给对方。
第九条 联系方式
9.1 甲、乙双方应指定专门联系人以接收对方的通知及回复或向对方发出通知及回复。
9.2 一方根据本合同约定作出的通知或回复,应采用书面形式并以中文书写,并以专人送递、传真或特快专递方式发出。如果以专人送递或特快专递发送,以送达至对方联系人地址视为送达;如果以传真方式发送,发件人在收到对方联系人的传真报告后视为送达;如果采用电话或电子邮件方式发送,则在发送后由对方联系人以书面形式予以确认后视为送达。
9.3 合同各方根据本合同约定发出的通知或回复均应发至以下通讯地址,付款或收款应使用以下账号。一方变更联系人、通讯地址或账号,应在拟变更的3日前将变更事项通知对方。变更方不履行通知义务的,应对因此造成的一切后果承担责任。
9.4 发出通知、回复的费用由发出一方承担。
第十条 保密义务
10.1 乙方应保证对本合同的所有相关内容及其因履行本合同所获知的各种甲方的具有保密性质的信息(包括但不限于经营、管理、商务、技术、营销、发展规划、客户信息等)负有保密义务,未经甲方事前书面许可,不得将上述信息用于本合同目的之外;除为履行其职责而确有必要知悉保密资料的乙方工作人员或其他第三方外,乙方不向其他任何人披露上述信息,且乙方应确保上述人员承担与本合同约定同等严格的保密义务。
10.2 乙方在本合同中所受领的保密信息应及时返还甲方或在甲方监督下予以销毁。擅自留存备份信息,视为违反保密约定。
10.3 如乙方违反保密约定,应向甲方支付相当于本合同总金额50 %的违约金,若违约金不足以弥补甲方损失的,乙方应负责补足该差额部分。
10.4 无论本合同因何种原因终止,本保密条款依然有效。
第十一条 不可抗力
11.1 本合同任何一方因不可抗力不能履行本合同约定的全部或部分义务,应尽快通知另一方,并应在不可抗力发生后3日内以书面形式向对方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同影响程度的说明。甲、乙双方应根据不可抗力对合同履行的影响程度,协商确定是否终止合同,或继续履行本合同。
11.2 本合同任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行义务而使对方遭受到任何损失承担责任,但遭受不可抗力影响的一方有责任采取适当和必要地措施减轻或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方应当对未尽本项责任造成或扩大的损失承担责任。
11.3 合同一方迟延履行后发生不可抗力的,不能免除其责任。
11.4 不可抗力因素消除后,双方应立即进行磋商,就不可抗力所造成影响程度甲方有权决定是否继续履行或者终止本合同。如果甲方决定终止合同,如甲方已经付款,乙方应将未交付部分的款项在5日内向甲方返还。
第十二条 法律适用与争议解决
12.1 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。
12.2 凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方首先应友好协商解决。协商不成的,任何一方均有权将争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会,按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
第十三条 其他
13.1 本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效。本合同一式四份,甲乙双方各执二份,具有同等法律效力。
13.2 对本合同的任何变更或补充,须经甲乙双方协商一致。
甲方(盖章):
签约时间:
乙方(盖章):
车辆采购 篇3
商场如战场,一个企业要想在残酷的竟争中处于不败之地,提升产品的质量是关键,对于轨道车辆的生产企业而言更是如此。由此可见,轨道车辆的质量是轨道车辆制造企业生存和发展的根本,影响轨道车辆的质量的关键在于外购产品的质量,特别是在轨道车辆的制造过程中,外购产品的质量直接决定着产品的质量和成本。据分析,中车唐山机车车辆有限公司(以下简称公司)的企业产品总成本构成中,采购物资成本占了50%,即外购产品占据了一半的份额。如果加强对外购产品的控制,使外购产品的采购合格率提高1%,则可以使企业的生产效率提高5%;相反,如果忽视了对外购产品质量的控制,外购产品的采购合格率下降1%,将使企业的生产效率下降5%,一年下来企业将遭受千万元的损失。因此,如何加强对供应商的管理、提高采购质量、减少外购产品的质量缺陷成为每一个企业管理人员的不容回避的问题,也是企业物资管理和质量管理的核心内容。
1 采购产品质量控制的内涵
采购产品质量是指采购产品能否满足实体(包括产品、过程或活动等)明确或潜在需求的能力的特征总和。因此,如何对采购产品质量实施有效控制是企业运营效果提升的关键。采购产品质量控制的目的是确保所采购的产品符合规定的要求,从而保证产品的质量。采购产品的质量与控制管理工作是公司生产经营和参与市场竟争的核心管理内容。公司领导高瞻远瞩,将外购产品质量控制工作放到了重中之中的位置,通过各种活动使企业全体人员深刻意识到外购产品采购质量问题。这是搞好物资管理和提高产品安全性和稳定性的基础和保障。外购产品质量是企业的生命线,是企业产品质量的重要组成部分,一丝一毫马虎不得,否则,会对公司所有产品的安全、持续、稳定生产造成巨大的影响。同时,将外购产品采购质量管理放在了公司战略发展的层面上,将采购产品集约化管理做为公司可持续发展的保障,从顶层设计开始,高度重视,层层把关,落实到岗,责任到人,以确保实现以最小的成本投入获取最高的经济效益。
针对轨道车辆发展过程中具有的特殊性,目前,采购产品管理已成为公司生产经营系统中最重要的组成部分。据统计,公司采购产品成本在公司生产运营成本中已占有的60%~70%.随着轨道车辆新项目、新技术的不断增加,采购产品的数量和种类也在逐渐发生变化。这就使得采购产品的质量控制变得更加复杂和困难。因此,通过加强采购产品质量控制,可在减少库存、加速资金周转、降低运营成本等方面起到重要的作用。
2 影响采购产品质量的因素
影响采购产品质量的因素主要有2个:(1)外部因素。主要是供应商的问题,比如供应商诚信不足,在金钱利益的驱动下以次充好、以假充真,提供不满足质量要求的产品,进而导致公司生产制造的产品达不到国家规定的质量标准。这不仅会严重损坏公司的商业信誉,造成不可估量的经济损失,更会引发社会问题。如果我们生产的轨道列车出现质量问题,就会威胁到千万人的生命安全。(2)内部因素。该因素是指公司的管理问题,如果公司内部质量控制不严谨,管理缺乏科学性,就会导致不符合质量标准的产品进入生产线。
如果公司内部建立了完善的采购产品质量管理和控制体系,实施科学、有效的管理措施和手段,则能杜绝不符合质量标准的产品蒙混过关的问题,从而从根本上提高采购产品的质量。
3 全过程采购产品质量控制
要想实施科学、有效的采购产品质量控制,就必须根据所采购的产品的不同阶段实施不同的控制手段。在长年的工作中,公司根据自身产品的生产制造工艺和特点,总结出了一套较为完善的控制体系。目前,公司的质量管理部根据采购产品质量管理的过程,将采购产品质量控制分为全方位控制三部曲,即事前控制、事中控制和事后控制。
3.1 事前质量控制
凡事不预不立,采购产品质量控制更是如此。要想确保采购产品的质量,就必须未雨绸缪,在供应商选择、合同洽谈等方面做好功课,这种在采购产品实施采购前所进行的质量控制称为事前控制。其控制的重点是做好产品采购的准备工作,且该项工作要贯穿于产品生产的全过程。
3.1.1 组织准备
事先控制工作中的首要问题是组织问题,要明确谁来管、谁来做、怎样管和怎样做。公司成功的经验为:以公司质量管理部为牵头部门,结合采购产品具体的使用部门共同建立质量控制领导机构,下设质量控制小组,建立了一套完善的质量控制体系,制定了与保证采购产品质量有关的岗位责任制,责任到岗。为了使各项管理措施具有落地性,我们还开展了具有针对性的业务技能和职业素养的培训活动,由公司质量管理部对参与人员进行分层次、分重点的业务培训,使参与采购产品的每一个人都牢固树立了产品意识和质量意识,明确了产品质量就是企业的生命线,采购产品就是这条生命线上的大动脉。
3.1.2 技术准备
应熟悉和审查每个项目生产所需采购产品的需求计划、技术参数等有关资料,列出如何保证采购产品质量的详细措施,制订采购产品的验收标准、采购产品的质量检测技术等。
3.1.3 物资准备
根据事先制定的检测标准和手段及检测技术,准备相应的设备和物资,比如工卡量具、机具等。
3.2 事中质量控制
签订采购合同后,供应商就进入到了产品的生产过程。在这一过程中,我们不仅要加强对产品的跟踪,还需要考察供应商的履约能力。这种在采购产品质量控制实施过程中进行的质量控制称为事中质量控制。事中质量控制的策略是全面控制实施过程,重点控制供货质量,主要措施是严守以下三关。
3.2.1 严把合同签订关
合同是进行项目质量管理的主要依据,它对质量管理起着决定性作用。公司审计部要求提供的合同应满足对采购产品质量实施有效控制的需求。因此,要求采购产品的质量说明文件为合同必备条款,质量说明文件必须配有产品图纸,明确标明产品的材质、规格、详细的技术参数;明确标明交货期限、交货地点以及如何进行产品质量检测和检验。为了确保采购产品质量,公司明确规定在采购合同中,除了应满足上述要求以外,还要明确定义材料采购、工艺使用的认可和批准制度。
严把合同签订关的优势在于使双方都有一个明确的质量标准,以规范各方的行为;能使供应商清晰地意识到提供不符合质量标准的产品的法律后果,从而强化供应商的重合同、讲信用的意识,以防范外来风险对公司产品质量的影响。
3.2.2 严把验收关
检查验收是杜绝不合格采购产品进入企业生产领域最有效的方法。检查验收第一步为验材质,检查其是否符合合同约定的材质、各项技术参数是否达标、工艺是否符合要求、性能是否完善;第二步为查标准,检查产品材料使用的认证资料,以防错用或使用不合格的材料。在采购产品质量控制过程中应做到可控、在控,确保采购产品质量合格。
3.2.3 严把入库关
采购产品的入库验收与检验是确保质量关的最后一个环节,关键在人。仓储管理人员一定要有责任意识,并不断加强学习。作为仓库管理人员,应定期进行相关知识的学习,熟练掌握产品采购标准、质量检测评定规程及其方法,尤其是国家新颁布的产品质量标准,更应及时组织相关人员进行学习和演练,使每一个参与者不仅会用,且明白相应的技术原理。公司质量管理控制部在严把入库关的相应文件中明确规定了仓储管理人员的定期学习制度,并在重要的仓储检验环节规范了操作要求。比如,在取样环节中,为了确保选取的样品具有代表性,明确了应按照采购标准规定的方法进行取样和按照采购产品标准的试验方法和各项要求,对采购产品进行检验,并将检验结果与采购标准中的技术指标进行比较,以避免出现不合格的产品。
要想确保采购产品的质量,除了应严把三关外,还要加强全方位的控制,比如制订质量预控对策,且质量文件应入档。
3.3 事后质量控制
采购任务完成以后,并不意味着采购产品质量控制的完结。每个项目的采购产品验收程序结束后形成的结论,仅仅是采购产品质量控制的一部分,采购产品质量控制最终的有限控制还赖于对该控制活动结果的评价认定和对采购产品质量偏差的纠正。这种对采购活动结果的评价认定和对采购产品质量偏差纠正的行为称为事后质量控制。
采购产品质量的检查、验收及评定事后质量控制是事后质量控制的重点。对于生产制造业而言,对安装在产品上的采购件进行部分试验检查,以证明其性能、指标达到采购的要求是事后采购产品质量控制的主要内容。
4 采购产品质量控制方法
4.1 设立质量控制点
采购产品质量控制因采购产品的不同而需要采用不同或特定的管理程序和管理步骤,通常是通过设立“质量控制点”来控制采购产品质量的。为了使采购产品质量控制更有实效性,通常情况下,采购产品质量的控制点由技术部门设置,但有些产品质量涉及的技术领域宽泛或应用面广,且工艺复杂、烦琐,这就需要由技术部门与质量管理部门共同进行。通常需要在征得汇总质量检验部门、相关分厂或车间以及有关职能部门的意见后确定。但无论是由技术部门设置,还是由多部门设置,质量控制点的设置要遵循以下3条基本原则:(1)对产品的性能、精度、安全性、可靠性和寿命等有直接影响的质量特性;(2)工艺上有特殊要求的,对下道工序或装配有重大影响的质量特性;(3)由于过程质量不稳定,质量信息反馈中发现的存在较多不合格品的质量特性。
由上述原则我们可知,在采购产品中,必须设定控制点的是那些具有质量特性重要性分级中的关键质量特性。而对于具有重要质量特性的采购产品,则应根据需要,具体事情具体分析,既可设置控制点,也可以不设,或只将其中的一部分列为控制点;对于具有一般质量特性的采购产品,我们通常不设置控制点;如果经常出现不合格产品,则必须列为控制点,以保证产品质量品。
除此以外,对于那些质量特性对采购产品的性能、寿命、可靠性等没有直接影响的,但产品在工艺上有特殊要求的,比如需要具有工艺孔、工艺面等关键部位的半精加工的产品,就必须列为控制点。如果忽视对这些质量特性的管理,则会直接影响后续工序的质量。
根据所设定的控制点,质量管理部门的后续工作是编制过程质量控制点的控制要点及方法的控制明细表,并辅以详细的质量控制点流程图,从而为具体实施采购产品质量控制人员提供依据。为了保证所编写的过程质量控制点及流程图的具有可操作性,应将其交给公司采购产品质量控制管理体系规定的相关部门(通常是技术部门、质量管理部和产品使用的具体车间)鉴定审核后,报主管领导审批,使其成为一份完整的采购产品质量控制基础文件下达至有关部门实施。
质量控制点的质量特性必须能定量表达。只有这样,才能确定控制点定量的质量目标值。如果质量特性是定性表达的,也应设法转化为定量表达。
4.2 应用放行检验控制采购产品质量
4.2.1 放行检验的范围
质量管理部门在筛选关键重要配件时,应对供货方提供的可靠的重要部件进行放行检验。一般适用于入厂检验前、使用过程中、出现严重或批量质量问题的配件等。
4.2.2 放行检验的工作流程
放行检验的工作流程分为以下6步:(1)质量管理部门负责确定放行检验的项目或批次。(2)质量管理部门确定放行检验批次后,采购部门负责与供方协商及相关部门安排放行检验时间。(3)采购部门负责与供方沟通放行检验时间,国内供应商提前10个工作日提出放行检验申请,国外供应商提前15个工作日提出放行检验申请,采购部门务必在接到放行检验申请后的1个工作日内确认完成并传递至质量管理部。(4)质量管理部门接到供应商的放行检验申请后,组织相关技术人员到供方进行放行检验,必要时应邀请用户代表参加此项工作。(5)放行检验完成后,质量管理部门负责填写《放行检验报告》,此报告一式两份,一份交至供货方,一份随货流转。对于放行检验中合格的产品,放行检验人员应做好合格标识,从而使供货方可正常发货;对于放行检验中的不合格产品,要求供货方对存在的问题进行限期整改,且经放行检验人员验证合格后方可发货。(6)放行检验的产品到达公司后,质量管理部门检查员要认真地对包装、标识和随货文件进行确认。
4.3 应用入厂检验控制采购产品质量
质量管理部门在筛选一般重要配件时,应对供货方产品的部件进而入厂检验。
4.3.1 检验前提
检验前提有以下4点:(1)供应商为公司的合格供应商;(2)供应商与公司采购部门签订正式的采购合同,并做好收货相关单据资料的各种准备工作;(3)采购部门具有明确、有效的采购标准(标准、图纸、采购技术规范、相关要求等技术信息);(4)采购部门能提供完整、齐全的质量证明文件。
4.3.2 入厂检验的工作流程
入厂检验的工作流程分为以下6步:(1)质量管理部门按照要求编制采购产品检验作业指导书。(2)质量管理部门根据《采购产品检验指导说明书》和技术信息(图纸、标准、技术规范等)进行几何尺寸、表面质量、理化性能、质量文件的审核和功能的抽样检验。(3)检验和试验内容为装箱单、质量文件、原产地证明。具体包括合格证(铁道总公司的验收项目应有验收室合格证及原生产厂家的合格证)和首件鉴定报告、例行检验报告、原材料检测报告等各类检测报告。此外,应检验规格、品种、批次(序列号)是否符合图纸、装箱单或质量文件中的要求,外包装及产品的外观质量和尺寸,采购技术规范规定的检验要求及产品完整性等。(4)在上述各种手续、报告齐全的情况下,质量管理部应遵守相关部门要求采用“即来即检”的原则。一般情况下,要求不超过7个工作日完成检验,需要复验的采购产品及入厂检测的项目要求在3个工作日内完成,委外检测的项目要求在10个工作日内完成。(5)工艺部门需要根据相关的要求,对有焊接要求的采购产品,按照图纸、规格和技术规范要求对焊接部位实施焊接或金相切割检验。(6)质量管理部要求相关部门未经检验和试验及经检验不合格的采购产品不允许向下道工序流转。
5 采购产品质量控制的成本控制
为了加强公司质量成本控制,达到降低成本的目的,必须进行采购产品质量控制全过程的管理。
质量成本控制包括对各项已经发生和将要发生的质量成本进行核算、审查,控制。要想实现这一目标,必须实行人人参与的形式,动用一切可以动用的手段,调动一切可以调动的因素对质量成本费用的形成过程进行监督。
在采购产品质量控制中的成本控制中,公司走出了一条切实可行之路——决策层对采购产品质量成本控制有了一定的认识,公司领导多次指出,无条件的不计质量成本追求“高质量”是不可取的,而使用有质量问题的产品本身也是最昂贵的。在这个思想方针的指导下,各管理部门都在寻求如何加强控制质量成本管理,确定质量成本的最佳水平,以保证公司总成本降至最低,取得最大化的收益。
公司从采购产品质量成本控制入手,通过实施对质量成本计划的目标控制,强化了对质量成本计划目标实施过程的控制和监督,细化了考核质量成本管理活动步骤和工作规程,为公司质量成本管理按计划、有步骤地进行提供了基础。
6 结束语
车辆更新采购制度 一 篇4
一、目的为加强公司车辆更新采购管理,规范采购程序,统一验收标准,严格控制成本,合理调配、利用物质资源、严明采购纪律,特制订本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司所有作业车辆的采购、更新过程。
三、职责
车辆管理部负责作业车辆的报废、采购、更新、验收。
四、车辆报废原则
1、符合中华人民共和国《汽车报废标准》条件的车辆,公司将予以报废。
2、发生重大交通事故,造成车辆严重受损,经有关部门鉴定,若车辆主要总成或大部份零件严重损坏(已达75%),已无修复价值的,公司将强行予以报废。
3、车辆虽不符合中华人民共和国《汽车报废标准》,但车况较差,使用及维修成本过高,已无使用价值的,公司将强行予以报废。
五、采购设备的要求
1、候选车辆应符合《建筑渣土车技术及运输管理要求》,应达到车辆的“专用装置”(指车厢、卸料机构等)完好,车厢的厢盖、卸料门、厢体之间的密闭性能符合技术要求。
2、产品应通过国家有检测资质机构的产品检测,在制造工艺、质量、性能、可靠性等方面应比在用的同类产品有一定的提高;
3、专用车辆应进入国家有关部委的公告。
4、候选车型的污染物排放指标、噪声指标必须符合国家相关标准。
六、车辆采购流程