监理咨询(共5篇)
监理咨询 篇1
1 宁夏A建设咨询监理有限公司(以下简称A监理公司)简介
A监理公司是一家具有房屋建筑工程建设监理甲级、人防工程监理甲级、市政公用工程监理乙级与工程项目代建资质的综合型工程管理企业。其前身为宁夏某科学研究院下属企业,成立于1994年,经自治区发改委批准于2009年初改制,企业名称变更为“宁夏A建设咨询监理有限公司”,目前公司每年度承揽工程监理项目在六十项左右,监理业绩遍及宁夏、内蒙、青海、北京、陕西、河北等区域。为建筑工程质量保障,社会和谐发展贡献了一份力量。
2 宁夏A建设咨询监理有限公司薪酬体系现状
A监理公司改制成功后,原有的薪酬制度已不能满足企业快速发展的需求,为改变员工原有的工资分配模式,加快建立现代企业工资分配制度,确保薪酬体系与企业经营协调发展,根据国家法律和法规及相关政策,A监理公司及时成立薪酬改革小组着手研究建立公司薪酬管理体系。在充分调查监理劳动力市场后,结合监理行业特点与公司现有人员技术职称结构,于2009年3月份制定了《宁夏A建设咨询监理有限公司工资制度》。其基本框架如下:根据人员岗位、人员的专业技术职称特点实行多种薪酬分配形式。公司董事会成员、监事、总经理、副总经理、财务总监、总工程师等经营高级管理人员实行年薪制;中层管理人员、项目监理工作人员实行岗位绩效工资制;后勤辅助人员与财务出纳人员实行固定工资。岗位绩效工资制是公司的主体工资制度,年薪制、固定工资制是辅助工资制度。
2.1 年薪制
2.1.1 年薪总额构成:
年薪由基本年薪和绩效年薪两部分构成,基本年薪属于固定支出,额度为年薪总额的75%,按月足额发放;绩效年薪的额度为年薪总额的25%,其发放比例根据个人年度绩效考核系数和公司的整体经营业绩进行调整。
2.1.2 年薪核定依据:
各岗位年薪总额的初始核定以中、高层年薪制工作评价、劳动力市场价格、公司薪酬政策及地区消费物价水平差异为基础,具体由公司薪酬管理委员会决定。但年薪总额的增长幅度不得超过上一年的利润增长幅度。
2.1.3 绩效年薪确定办法:
任职期间每一年度为一个考核期,考核期内绩效考核系数与考核评价等级关系如表1。
绩效年薪的实发与公司整体业绩挂钩,如本年度公司业绩指标未完成,则实发绩效年薪需根据公司整体业绩指标的实际完成量同比折算;若公司关键经营指标的完成量低于一定比例(如85%),则该年度绩效年薪取消。承担直接经营职责的享受年薪制的员工未能完成经营目标时,若其目标完成量低于一定比例(如90%),则该员工本年度绩效年薪取消。同时建立不良事故考核机制,凡发生不良事故者,根据事故等级与事故对公司的影响程度,对责任人员进行相应处罚。划分为A(重大)、B(一般)、C(轻微)三个等级。高层管理人员不良事故惩罚办法见表2。
2.2 岗位绩效工资制
2.2.1 岗位绩效工资构成:
岗位绩效工资由基础工资、岗位工资(两者合称基本工资)、绩效工资、各种津贴补助(主要包括工龄津贴、专业技术职称津贴、误餐补助、野外津贴、交通补助)四部分构成。
2.2.2 工资总额结构:
基本工资占工资总额的50%-70%,绩效工资占10%-20%,各种津贴、补助占20%-30%;公司员工岗位绩效工资的计算公式为:
岗位绩效工资=基础工资+岗位工资+绩效工资+各种津贴补助。
2.2.3 员工岗位设置:
年薪制以外人员根据公司实际与行业特点分别按照职能部门与项目监理部设岗列等。共划分为五个岗级,其中总监级、总监代表级与监理工程师级又分别按工程类别与个人工作差异划分为三个级别;部门经理、办公室主任与部门副经理、副主任分别对应二级总监与二级总监代表;岗位设置见表3。
2.2.4 绩效工资确定办法:
公司绩效工资的确定和发放严格按照公司绩效考核制度进行。公司建立二级绩效考核体系,第一级由公司对各项目监理部与各部门进行考核,第二级由各项目监理部与各部门对项目监理部员工或部门员工考核,员工实得效益工资与个人绩效考核得分紧密相关。绩效考核系数如表4。
2.2.5 津贴补助构成:
各种津贴=工龄津贴+职称津贴+误餐补助+交通补助+野外津贴。各类津贴补助标准见表5。
3 A监理公司薪酬体系的优点
从以上分析中可以看到,A监理公司薪酬体系设计较为科学合理充分考虑了行业性质与公司员工素质特点。其优点如下:
(1)公司薪酬制度对生产技术岗位和行政管理岗位分别进行了内部分级列等,并通过对比分析将两者进行了有机的衔接。使得管理岗位与生产技术岗位相互兼容,适应监理行业必须强化项目管理的特质。(2)在岗位横向分类的基础上,纵向设定岗级,体现劳动差别,有利于激励员工。根据职位层级和岗位测评结果,现场项目监理部技术岗位划分为四岗。对公司中层行政管理岗位也划分为三岗,反映岗位之间劳动差别和特点。充分体现了劳动贡献与劳动报酬之间的一致性和对应性,有利于激励员工的工作积极性。(3)以岗位绩效工资为主体、年薪制、和固定工资为辅的多种分配形式,符合公司实际情况。实行岗位工资制的岗位设置对行业特点与企业内部各种要素均进行了客观的分析与评价,未掺杂导致个人偏好的因素,客观性较好。(4)各类津贴补助设计齐全,充分体现了企业对员工的人文关怀,尤其是工龄津贴较大幅度的提升,对于培养员工对企业的忠诚度,人才的战略储备以及员工与企业的稳定发展起到了积极的作用。
4 A监理公司薪酬体系的不足之处及改进建议
4.1因行业特点决定所有员工分散在各个项目上,年度人员调动较为频繁,绩效考核不易操作,年度工资总额难于控制,应设计配套的绩效考核实施细则并贯彻执行。
4.2 行政部门人员担任项目职务时只能就高不就低,不能体现多劳多得,应该通过设计兼职待遇予以规定。
4.3由于行业特点,国家推行项目总监负责制,项目工程监理法律责任全部由项目总监承担,薪酬体系中对于总监风险未予以体现,应补充项目总监特殊津贴。
4.4交通费补助与职称津贴标准过低,监理企业是智力密集型企业,主要靠给业主提供工程咨询监理获取效益。交通费补助与职称津贴标准过低,不利于员工派遣与员工学习进取获取职称,从而促进公司人力资源素质总体提升,应予以适度提高。
总之,宁夏A建设咨询监理有限公司薪酬体系设计比较合理,能够满足公司薪酬管理需求,公司薪酬水平略高于当前监理行业劳动力市场同岗位员工的平均工资水平,能够起到激励老员工获取更高业绩与吸引新员工加入的双重作用,公司高层经营管理人员以及人力资源管理者应确保薪酬体系得到贯彻执行,为员工发展搭建良好平台。在日常经营管理过程中应及时了解国家政策与法律、法规、规定等的变化,了解劳动力市场人才供求关系的变动与地区物价消费指数的上涨等因素,及时对现有薪酬体系进行调整或改进,确保公司薪酬管理体系既能够让员工满意,又有利于公司的可持续发展。
参考文献
[1]企业人力资源管理师培训教程.中国劳动社会保障出版.
[2]宁夏A建设咨询监理有限公司文件.宁夏A建设咨询监理有限公司薪酬管理制度.
[3]宁夏A建设咨询监理有限公司文件.关于修正补充公司薪酬制度的报告.
监理咨询 篇2
为加强公司财务管理,严格财经纪律,发挥财务管理在公司经营管理中的作用,制定本制度。
一.公司财务由总经理直接主管,一切费用支出实行总经理一支笔签字有效,若无总经理签字,一切费用由经手人自行负责。
二.出纳帐务要做到日清、月结,严格执行国家有关财务制度,并于当月末做好资金盘存表,报总经理一份。
三.会计要做到帐务清楚,帐账相符,严格执行会计法和国家相关制度,准确及时做好会计报表。
四.各种费用的报销必须做到票据合法、有效,签字完善(即须有经手人、证明人或验收人、审核人),填写规范,否则财务人员有权拒绝报销。
五.报销单据的填写:
1.出差交通费、住宿费、会务费、伙食补贴等,填写红色差旅费报销单。
2.上述以外的发票,填写黑色费用报销单。
3.单据填写要求字迹清楚,一律用钢笔或签字笔,圆珠笔填写无效。
监理咨询 篇3
北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司成立于1994年3月31日,隶属于中国移动通信集团设计院有限公司,是独立核算、自负盈亏、自主经营、具有企业法人地位的监理咨询单位。
业务范围
通信及土建监理、招标代理,工程咨询等。
专业资质
通信建设项目监理甲级资质、通信建设项目招标代理甲级资质、房屋建筑监理甲级资质、工程招标代理暂定级资质、工程咨询单位甲级资质、质量管理体系认证、环境管理体系认证以及职业健康安全管理体系认证等多项执业资格。
荣誉
迄今为止,已完成8000多项工程的监理,多次获得国家优质工程金质奖、银质奖、鲁班奖、长城杯等国家和地方优质工程奖项。
新业务简介
北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司于2005年取得工信部颁发的通信招标代理甲级资质,并于同年积极开展招标代理新业务。目前,招标代理业务市场已覆盖北京、重庆、云南、贵州、陕西、甘肃、福建、四川、江西、安徽、河南、山东、河北等13个省市,历年承接的各类招标代理项目投资总额约100亿,项目数量达350个。公司将继续开拓招标代理新业务市场,竭诚为社会各界提供优质高效的服务。
愿景
公司将不断前进,充分发挥自身的综合技术优势,恪守“追求卓越品质、营造绿色环境、保障安全健康”的管理方针,认真热情、不断开拓,锐意进取,竭诚为国内外各界建设单位服务。
监理咨询 篇4
第一次工地例会 编号:gd-tyu-lhjy-001会议地点***工程部会议室会议时间2006-6-23上午9:00主持人***参加单位及人员建设单位监理单位施工单位第一项、由甲方介绍各方人员:建设单位人员***:广电置业有限公司副总 ***:广电置业有限公司总工***:工程部经理***:工程部副经理****:ⅳ标段负责人 ****:资料员 监理单位人员:***: 总监 ***:土建监理 董***:土建监理**兴:土建监理***:安装监理***: 资料员施工单位人员:***:项目经理*** :项目执行经理***:项目总工*** :质检员****正:工程部经理第二项、介绍本工程监理规划、监理实施细则所确定的控制目标监理公司总监***: 本工程的进度目标以合同工期为准;质量目标以合同约定为准;安全目标必须达到省级安全文明工地;造价以合同规定执行。第三项、介绍监理工作基本程序和方法及本工程管理规定监理公司总监***:本工程计划于2006年6月26日开工,为圆满实现工程质量、工期、投资、安全的控制目标,执行合同约定,“优质”、“高效”、“快速”地完成总任务,要将开工前的准备工作做好,特进行以下交底,望参建各方认真遵守执行。一、有关管理制度
1)会议制度a 工程例会1会议时间:每星期五的上午10:00时在规定地点召开工程例会,例会由总监或总监代表主持。2参加人员:建设单位工程部经理、主管工程师;监理方总监、总监代表、专业监理工程师及其它监理人员;施工方总包和分包项目经理、副经理、技术主管、质量、安全负责人。3会议议程:1)落实上周例会要求及决议情况;2)施工单位提出未完成的原因、采取的弥补措施以及需要甲方、监理协调解决的问题;3)监理对上周的施工情况小结:1周计划完成情况:a、周计划未完成实际完成比例;b、未完成原因采取了那些弥补措施,实际效果如何?c、处理办法及责任划分。2月末的月计划总结及相应的奖罚情况等;3质量:存在的质量缺陷及相应的决定;4安全文明:总结现场安全文明方面存在的不足、隐患及处理决定、安全文明检查通报。4例会纪要由监理公司记录整理并于两日内报建设单位工程部。4)会议纪律a按时参加会议,迟到一次罚款100元,迟到超过10分钟罚款200元,旷会者每次罚款500元,累计旷会超过两次的加倍处罚。b确有特殊情况,必须在会前书面向监理部请假,电话请假无效;有得连续两次请假,否则将按旷会论处。c会议期间不得随意外出,手机务必设为振动状态或关机,否则罚款一次50元。确有必要接听时务必低声并简短、扼要、不得影响开会,否则每次罚款100元。d各项目部最迟不得晚于周五上午9:00把下周计划监理单位的意见报到建设单位工程部。每月的25日前把下月计划报建设单位工程部,否则将给予500元罚款,累计超过两次的(不包括两次)加倍处罚。所报周计划、月计划施工单位需注明:保障计划的措施,需要解决的问题,可能会影响计划的事宜。e各项目部应于会议前作好充分准备,提出的问题应明确、条理清淅,就上周要求未完成原因以书面形式报监理部,会上不再重复汇报。重点汇报拟采取的措施及须甲方、监理协调的问题,否则将提出批评。f以上各项处罚要求现金当场兑现,迟交一天加倍处罚。以上各条对与会人员具有同等效力,请各方认真贯彻执行。b 专题会议1)在施工中出现的专业性质量、技术、设备、材料等单一问题,需要有关责任方的有关人员参加的专题会议,一般是由专业监理工程师主持,被通知参加会议的人员应准时到会,会议做出的决定有关责任方应认真执行,否则,按例会规定给予处罚。对不执行决定的单位给予500—5000元的罚款。2)行文制度a 工程各参建单位互相行文时都应用收、发文簿进行收、发文登记,以利于查找。b 工程各参建单位互相发文均应无条件签收,收到后如对文件内容有异议,可用报告、联系单等文件形式提出理由和意见,不得拒收或不签收,否则给予拒收单位3000元的罚款。c 各单位对文件均应分类归档妥善管理。d 各种月报表,每月25日前必须报给监理和建设单位,周报每星期五上午10:00点前必须报到,否则罚款200元。3)管理制度
a 施工人员管理制度1施工管理人员的配备、调入、调出,施工项目部应事先书面通知监理,管理人员应保持稳定,不得随意变动。项目经理、付经理、技术总工、安全员、质检员、施工员、材料员、试验员等主要人员未经监理和建设单位许可,擅离工地,处罚承包单位500-1000元。2各施工项目经理、主管工程师应在现场坚守工作岗位,有事离开施工现场一天以上的,应向总监理工程师和建设单位工程部经理请假。
b 施工机械和工程设备的管理制度1各项目部进场的施工机械应按有关规定进行维护保养和安装,并对大型机械建档管理,高层塔吊、施工电梯的安装应由安装资格证书的专业安装单位安装,经安全监督部门检查合格后发合格证书,复印件及时报给建设单位和监理备查。2施工机械使用应实行挂牌制,“机械的安全作规程”、“操作者的岗位责任制”,机械名称、型号、功率、厂家、操作人员姓名都应标明。3工程设备进场时,由订货方负责安放,开箱前由订货方组织监理、建设单位、承包单位的专业技术人员检查货单等资料与包装箱的标注是否一致,外包装有无损伤,开箱时安装单位和订货单位应认真检查校对零部件、资料等,认真做好开箱记录,有问题应共同查清认证,并向厂家提出。c 建立施工现场统一管理的制度1在施工现场的所有施工人员和管理人员都必须服从建设单位工作人员和监理人员的监督管理,及特殊情况下的指挥和调动,对无故不服从和违抗者,酌情给予100—500元的罚款。2施工现场的平面布置、安全、文明施工、治安的工作统一由总包单位管理,各分包、专业施工单位进场后,怎样与总包单位配合,由双方协商解决,总包单位要价应合理并符合规定,分包单位应积极配合服从管理。二、工程施工管理
1)工程施工必须严格遵守国家现行的工程施工验收规范、规程、标准及地方政府的有关各项规定。2)按照施工图纸及有关部门批准的设计和修改文件精心组织施工。3)在未得到设计变更通知前,施工单位不得擅自改动原设计。4)施工单位为了方便施工,在不影响原设计安全和质量的情况下,或采用新技术、新工艺、新材料、新设备,技术主管工程师可用“技术核定单”的形式提出增加或减少原设计的改动报告,此报告经监理工程师和建设单位主管工程师批准签字后,再报给设计单位,在未得到批准前,不得按核定单施工。5)认真做好施工前的准备工作a 施工合同签订后,建设单位应及时组织有关单位和人员进行图纸会审,由承包单位整理“图纸会审纪要”,经设计、建设、监理、施工单位负责人签字后,“纪要”生效,成为正式设计文件。b承包单位在施工前应编制“施工组织设计”,编制要求:内容齐全,项目部组织机构健全,管理人员配备得力,施工方案措施得力,施工计划科学可行,技术措施、质量措施、安全措施符合实际,施工组织设计应经总监理工程师和建设单位工地负责人审批后方可实施,否则为无效“施工组织设计”。c承包单位在进驻施工现场前,应根据工程位置、周边建筑物、道路、水、电源位置等现场情况,绘制出“施工现场平面布置图”,要求施工设施、料场、加工场、施工机械、水电路走向等的安排应安全、经济合理。该平面图应经总监理工程师、建设单位工地负责人同意后,绘制彩色图纸,放大后在建设单位现场办公室、监理办公室、承包单位办公室、会议室墙上张挂。d承包单位根据经批准的“总施工进度网络计划图”进行放大,在建设单位、监理机构、施工单位的办公室和会议室进行张挂。e 承包单位根据其施工组织设计中机械设备、机工具计划,编制满足工程分阶段施工需要的各种施工机械设备、机具的进场计划。此计划应经监理工程师和建设单位主管工程师批准同意,进场的设备、机具必须保证计划数量,保证完好率,能够正常运转,不合格的机械设备禁止进场。f 承包单位应根据工程量的需要,提前做好施工用料和工程用料的材料计划,该计划应报经专业监理工程师和建设单位主管工程师审查批准。基础和主体施工使用的模板材料必须是优质,禁止采用劣质和不合格材料,否则监理工程师有权要求停止使用。g 承包单位的工程项目部的施工组织要合理,管理部门的制度要齐全,劳务队的选择、管理人员的配备数量素质都必须满足工程施工和管理工作的需要,对那些不适应工程和管理需要的管理人员和劳务队及施工人员,监理和建设单位根据其问题程度,有权要求承包单位更换或做出清出施工现场或给予经济处罚的决定。h 为严格要求施工队伍的素质,总包单位在选用分包施工队伍时,必须事先进行考查,并将考察情况和分包单位的资质证明等资料报告给总监理工程师和建设单位主管工程师,经审查同意后,方可使用,否则视为未经批准的施工队伍,不准进场施工,未经审批擅自使用对承包单位给予经济处罚。三、进度控制计划管理
工程计划管理采取周检查、月考核、总目标控制的办法。1)施工计划的编制a 总包单位根据承包合同总工期目标,即具体竣工日期,结合工程情况:施工阶段的划分,工序之间的衔接,分段工期的确定,劳动力的配备等进行倒排工期,制定出科学合理的工程施工总网络计划,经监理机构和建设单位确认批准,即作为合同条件的一部分。b 各单位工程,施工单位根据总计划的阶段工期安排,合理编制出“月施工进度计划”。c 各施工单位,根据月施工进度计划的安排,对每周计划的分项工程施工情况,编制出“周施工进度计划”,要求周计划的编制,项目名称要细化、具体、时间安排准确可行。d 计划编制原则, 周计划保证月计划的完成和超额完成,月计划要保证总目标的实施,只准提前不准滞后。2)计划管理为不让计划流于形式,保证按时竣工,必须严格计划管理。a 计划管理的主要责任人,建设单位工程部经理、总监理工程师、总分包单位项目经理;施工现场进度及计划管理具体责任人为建设单位主管工程师、监理专业监理工程师及承包单位工程计划负责人。b 周、月计划的编制、上报由承包单位项目负责人负责;月、周计划的批准、组织实施由承包单位施工主要负责人负责;监理对月、周计划的管理检查提出奖罚意见,由专业监理工程师负责;月、周计划的审批、讲评、奖罚由总监理工程师负责;建设单位对月、周计划管理检查提出奖罚意见由主管工程师负责;建设单位对月、周计划审批、讲评、奖罚由工程部经理负责。c 周计划管理实行周检查,施工单位每周编制的周计划报表同时应报给监理和建设单位各一份,在每周五的工程例会,项目经理要汇报本周计划完成情况,下周计划安排情况,对本周未完项目原因进行具体分析,并要提出采取什么措施进行补救。建设单位和监理具体负责人应给予证实和提出意见,主要负责人应给予讲评。d 月计划实行考核、进行奖罚。承包单位在每月的25日止要编制3个报表:①“本月计划完成情况报表”;②“下月施工进度计划表”;③下月施工劳动力、机械、主要材料投入计划。考核依据是当月计划完成情况报表:1)本报表的工程项目与月计划报表是否一致;2)本月完成的工程项目质量是否合格;3)本月计划项目100%的完成为完成月计划。具体的奖罚办法需经建设单位、监理机构和承包单位共同协商确定,以下方案供参考。e 月计划完成的百分率,以项目数为计算单位。计算方法:实际完成项目数/计划项目数×100%=完成计划百分率。细则决定:10个百分点为一个奖罚台阶,完成月计划100%不罚不奖。f 施工进度月计划完成率实行的奖罚金,由专业监理工程师填写,签署意见,由总监理工程师和建设单位工程部经理批准,再由建设单位工程部财务部门从应付施工方工程款额中增减。g 为保证月计划的完成,必须加大“周计划”的管理力度。1周施工进度计划的编制时间为本周星期五到下周星期四。2检查周计划的内容:一是各计划项目完成情况,分析未完成项目原因,制定改进措施。3检查周施工进度计划时如发现同一施工项目连续两周未完成计划给予2000元罚款,一个施工项目连续三周未完成计划,给予4000元罚款;如果是2个项目连续两周未完成计划给予4000元罚款,连续三周未完成给予8000元的罚款。4到月末实行“月施工进度计划考核”时,施工单位完成上个月施工进度计划,在这种情况下,将各周因未完成计划所受到的罚款一笔勾消。如果超额完成月计划,按上述月计划奖励办法金额给予奖励。3)承包单位未完成月计划的原因系其他单位造成,则延误工期的处罚由责任单位承担。4)承包单位未按计划时间组织材料进场造成工期延误,初次给予500元的处罚,再次出现此类情况加倍处罚,因此类问题造成的总工期延误按合同规定执行。5)建设单位局部调整施工计划中的部分项目,承包单位应据此及时调整本专业的相关计划。6)为保证施工进度按计划进行,承包单位应及时作好检验批、分项、分部(子分部工程)、单位(子单位)工程的隐蔽工程报验,并及时整改存在问题。四、强化施工单位的质量管理保证体系
1)施工班组应设质量员,工序、工种、工段应设立质量监督员;项目部应设专职质量检查员。承包单位专职质检员名单需上报监理机构和建设单位,不得随意更换,确需更换时,承包单位应提前一周报监理机构和建设单位同意。专职质检员的责任应明确规定,充分发挥他们的质量管理作用。如检查发现项目部质量保证体系不健全的,少一岗或缺一人的项目部罚现金1000元。2)施工过程中严格进行质量控制,全面实行“三检查”,即施工班组的“自检”,工序或工种之间的“互检”、“交接检”,项目部的“专检”。要求三检制应起到实际作用,做到有检查,有纪录,有措施,有结果。3)承包单位严格执行作业人员持证上岗,并加强现场管理和作业人员的质量意识教育及技术培训。4)强化工程材料质量报验制度,工程上使用的材料进场施工单位应将材料名称、规格、数量、产地及时以书面形式向监理工程师报验。钢材水泥化工等重要材料应进行复验,抽样取样应有监理人员参加见证,对材料进场超过24小时不报验的,超一天给予罚款(现金)500元,二天罚款1000元的处理。取样复验应在二天内进行,同样每超过一天罚款500元。5)工程施工禁止使用不合格材料,如发现一次使用不合格材料罚款2000元,同时对造成工程质量下降或工程质量不合格的,要按工程质量事故进行处理,对责任人同时进行重罚。6)严格执行工程质量报验和验收制度。a 工程完工时承包单位应按规定进行自检自验,合格后由专职质检员及时向监理报验,报验资料应符合规定、齐全。分项及检验批工程的验收,必须由承包单位技术质量责任人和专业监理工程师,建设单位主管工程师及其他相关人员参加对已完工程进行质量检查验收,验收合格各方相关人员签字认可,承包单位可转入下道工序。如违背以上规定,报验超过8小时的罚个人200元,报验资料不符合规定、不齐全的罚具体责任人200元,如不经报验检查私自转入下道工序施工的,罚项目经理和施工负责人各500元,罚项目质检员200元。同时承包单位采取措施进行补验,合格后方可进入下道工序施工。b 隐蔽工程施工必须严格执行设计和技术标准、规范规定,完工后承包单位要及时进行整理资料向监理工程师报验,否则除执行3.3.3.1条款外对施工项目部给予10000元罚款(从工程款中扣减)同时施工方必须采取返工措施,对隐蔽部位进行补验,合格后方可进行隐蔽施工,其所造成的经济损失,由承包单位自负。c 分部和子分部工程完工后,由总包单位负责整理资料,按规定程序自行组织检查验收合格后及时向监理报验,由总监理工程师组织,相关各方负责人参加,进行分部和子分部工程完成的质量验收检查。基础分部、主体结构分部、装修分部和安装分部的验收,应事先由承包单位通知政府质量监督部门参加。d 单位工程完工时,承包单位的项目经理或总工在主体工程质量自验收软件(资料)、硬件(工程)合格后及时向监理报验,工程档案资料预先报给行政质监部门审阅,同时监理整理编写相关文件资料,齐全后向建设单位报告,由建设单位通知工程五大责任主体和政府质监部门参加,进行单位工程竣工验收。在正式验收前,监理机构组织预验收为验收打基础。7)严格工程放线和材料检验制度a 基础、楼层、道路等施工放线,必须做到坐标、高程控制点正确,增设的控制点计算准确,测量仪器应校正准确,测量的成果应反复检验核对,无误后及时向专业监理工程师报告,经专业监理工程师和建设单位主管工程师检查签字后,方可进行具体施工操作。对未经监理和建设单位签字认可的放线视为不合格放线,对责任人视情况酌情给予一定金额的罚款。b 施工单位的技术、质量负责人在施工过程中应经常对商砼和现场搅拌砼的材料质量、计量器具准确度、配合比使用进行检查,确保砼强度质量是技术、质量负责人的直接管理责任,如果发现不认真执行配合比对操作人罚款200元,对不过秤(用体积比)的发现一次对操作者每人罚款200元,对计量器具配备不齐的罚项目部5000元(从工程款中扣),砼搅拌站所出现的质量问题与管理责任有直接关系的罚直接责任人100—500元。c 现场进行砼施工时施工单位应安排专职取样员制作砼试块,制作应符合有关规定,且应有监理人员见证。如发现有弄虚作假现象,罚操作人200元,罚直接管理责任人100元。d 砼强度试块的养护按规定进行,同条件养护的试块必须放到砼构件中相同养护,如发现不同,罚直接管理责任人200元。e 砼和砂浆强度试块28天龄期到期时应及时送实验室试验,不准超过三天送验,如超三天,多一天罚实验员100元,二天罚200元。8)认真执行“监理通知单”监理工程师在施工监理过程中发现施工质量、安全隐患,为避免问题的出现或问题的扩大应及时制止,对已出现的质量问题应立即令其整改或停工,向承包单位下发“监理通知单”,承包单位必须认真执行,并应把执行的结果用书面反馈给监理单位。监理通知单规定了整改部位的整改时限和书面反馈送达时间,未按规定时间整改,久拖不改和不按时反馈整改结果,对承包单位每次处罚1000元。对监理通知单执行不力、二次复验仍存在问题的给予承包单位罚款5000元(从工程款中扣),对直接施工责任人罚款500元。五、投资控制及工程计量、变更管理
1)承包单位每月申报的工程量,必须是专业监理工程师质量验收合格的工程量。监理机构审核后总监审定、签署工程支付证书。未经监理验收的工程或验收不合格正在整改的工程不得申报。2)设计单位对原设计提出变更,应编制设计变更文件,建设单位和承包单位提出工程变更应经监理机构审查后,由建设单位转交设计单位编制设计变更文件,设计变更文件经建设单位、监理机构和承包单位共同签字方可生效。3)承包单位的技术核定单应提交设计院审核签字,并经监理机构和建设单位审核批准签字方可施工。4)承包单位申报、要求监理核定的工程量,必须验收资料齐全,资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围。5)工程变更的质量、费用和工期需经建设单位、监理机构和承包单位协商达成一致。承包单位在工程变更确定后14天内向监理机构提出变更工程价款的报告,14天内不向监理工程师提出时,视为该项变更不涉及合同价款的变更。六、安全、文明施工管理
1)承包单位要认真贯彻“安全第一”的生产方针,认真执行安全法律、法规和安全施工规范及各级政府有关安全生产施工的规定,搞好工程的安全生产施工,确保无重大人身、设备安全事故是安全目标。施工单位应高度重视安全工作,争创省市级“安全文明施工工地”。2)承包单位项目部应建立健全各种施工安全规章制度,建立安全保证体系,按工程规模和安全法的要求配备足额的专职安全员。安全责任到人,加强安全教育,搞好安全防护,加大安全投入,配备安全防火器具、安全帽、安全带、安全网等安全设施,不但配备、安装及时到位,而且应做到防护有效。对施工作业不带安全帽者罚款50元,高空作业不系安全带者罚款100元。3)建立安全检查制度a 施工班组应每天上班前施工交底的同时进行安全交底,并每天进行安全自查自改活动。b 项目部每周进行一次安全教育,教育要有记录。c 项目部每周进行一次安全大检查,必须是项目经理亲自主抓,并把检查出的安全问题及整改情况向监理和建设单位书面报告。d 每半个月对整个工地进行一次安全大检查,由总监理工程师主抓,检查情况可发纪要或通报。e 文明施工应按省市有关规定认真执行。f 整个现场的安全保卫工作由总包单位统一管理,对违反安全规定的分包单位有权进行按规定罚款,罚款金额用于公共卫生和职工福利方面。g 定期向安全行政主管部门报告活动情况。4)安全和文明施工管理应常抓不懈,功夫用在平时,应使全体施工人员人人重视、个个参与。安全监理工程师负责平时的安全巡查,发现不安全的隐患及存在的问题及时通知承包单位,并按工地制定的安全监理细则(另行编制)给予处罚。5)安全事故的处理对安全事故的处理原则上按国家和上级政府的规定执行。如果本施工现场发生了火灾或机械人身安全事故时,施工现场的负责人一是立即以最快速度,最大限度的组织人力、物力进行安全事故抢救,必要时立即通知市里救护部门来现场抢救,原则是把损失和危险降到最小程度,二是同时立即通知建设单位和监理单位,需报上级主管部门的应及时报告。同时追究事故责任单位和责任人的责任,酌情对事故单位给予5000—30000元的罚款,对事故责任人给予500—1000元的罚款。中建一局关总:1、项目部办公楼、宿舍楼正在抓紧时间建设,工程现场24小时有管理人员值班。
2、平面控制线将重新进行复测,保证本星期六报验。
3、各种方案包括雨季施工方案、现场排水、挡土墙等方案在总公司正在编制制作,将于近期上报监理单位、建设单位审核。
4、专门定做的配电箱晚几天到达现场。暂用旧配电箱,并保证用电安全。
5、3#楼基坑支护栏杆不符合要求,希望原施工单位整改后再进行交接。
中建一局朱工:1、雨季将至,上报的水泵、草袋、铁锨、沙子等防汛用具均已到场;
2、上报的资料坚决杜绝不规范的格式,一律采用正式表格;
监理咨询 篇5
国际咨询工程师联合会 (其法文名为Fédération lnternationale Des lngénieurs Conseils, 英文名为International Federation of Consulting Engineers, 简称FIDIC) 的施工合同条件中对监理 (咨询) 工程师定义如下:由雇主任命并在投标书附录中指明, 为合同实施担任工程师的人员[1], 由此可见, 在FIDIC施工合同模式下监理 (咨询) 工程师的主要职责是负责合同管理。
虽然FIDIC条款中没有明确规定咨询工程师的来源, 但在实际工程中监理 (咨询) 工程师一般都是由项目的设计单位派出, 故可以理解为监理 (咨询) 工程师本身亦有着来自设计单位强有力的技术支持。
从FIDIC合同结构来看, 其实质是要建立一个以监理 (咨询) 工程师为中心的合同管理体系。监理 (咨询) 工程师独立于雇主与承包商, 构筑起雇主、承包商、工程师三者之间的三角关系并实现相互平衡, 这对完成合同至关重要。《施工合同条件》规定监理 (咨询) 工程师负责协调业主与承包商之间的索赔、各承包商的设计等[2]。由此可见, 监理 (咨询) 工程师与承包商之间是管理协调的关系。监理 (咨询) 工程师处于中心位置, 既负责与承包方有关的签证审批、检查监督, 又负责与业主方有关的建议认可、经济职权、保密义务等[3]。监理 (咨询) 工程师地位如图1所示。
注:实线表示合同关系和管理协调关系;虚线只表示管理协调关系
2 FIDIC条款下监理 (咨询) 工程师的角色
2.1 设计者
在FIDIC条款下, 设计者应该是监理 (咨询) 工程师的首要角色, 这个角色随着业主发起一个项目而开始, 在合同文件进入执行阶段基本结束。一般情况下雇主会与监理 (咨询) 工程师签订相应的咨询合同来要求和限制监理 (咨询) 工程师应该提供的设计服务内容。但在合同中有所规定或者单独签订协议的情况下可以例外。应当注意的是, 虽然监理 (咨询) 工程师扮演设计者角色, 但承包商无权就施工图纸和设计文件中所表达的设计状态的通过雇主向监理 (咨询) 工程师提出改变和修改, 这与国内不同。
2.2 监督者
在FIDIC条款下, 监理 (咨询) 工程师负责对承包商在项目施工过程中进行全过程的监督与监控, 在承包商执行施工合同来达到规定的质量要求的时候, 监理 (咨询) 工程师履行自己作为监督者的角色。从每一步工序均需提交报验单 (Work Inspection Require) , 到现场巡视发给承包商的现场工作指令 (Job Site Instruction) , 从工程动员期一直到竣工验收, 监理 (咨询) 工程师扮演着全方位的监督者角色。应当注意的是, 监理 (咨询) 工程师质量验收并没有以主控项目和一般项目区分验收标准, 这与国内不同。
2.3 裁判者
在FIDIC条款下, 监理 (咨询) 工程师扮演着裁判者的角色, 这个角色随着雇主和承包商出现争议而出现。应当注意的是, 国内监理没有裁定者的角色, 此点与国内不同。虽然FIDIC条款中规定监理 (咨询) 工程师是独立存在确保裁定者角色的公正性。但笔者认为这一角色对承包商十分不利, 因为一则监理 (咨询) 工程师是由雇主聘请并付费;二则某些争议正是因为承包商认为监理 (咨询) 工程师做出不正确的决定引起。虽然合同中规定承包商有权对监理 (咨询) 工程师的决定表示反对并申请仲裁, 但是在影响仲裁结果的诸多因素中, 监理 (咨询) 工程师的意见依然是不可或缺的重要因素。
2.4 证明人的角色
在FIDIC条款下, 监理 (咨询) 工程师负责承包商支付证书的审批, 向雇主证明他认为到期应支付给承包商的有关付款金额, 由此可知监理 (咨询) 工程师作为证明人的权利的重要性, 这一角色与承包商在项目运行过程中的现金流息息相关。同时, 如果雇主没有在合同规定的时间内支付承包商相关应得款项, 工程师作为证明人也担负着计算、确认和证明相关延期支付利息的重任。
3 FIDIC条款下与监理 (咨询) 工程师的沟通
FIDIC条款下, 监理 (咨询) 工程师赋予的角色与作用与国内监理工程师不同, 许多在国内与监理工程师沟通良好的承包商在海外工程中都面临着“水土不服”的困难。在这种情况下, 掌握监理 (咨询) 工程师的角色定义并在FIDIC条款下做好与监理 (咨询) 工程师的沟通, 显得尤为重要。
3.1 注重信誉, 自我反思
作为承包商, 在合同执行过程中, 在确保工程质量与安全的前提下, 尽自己最大的努力去履行合同规定的义务与责任, 认真履行监理 (咨询) 工程师的指令。收到监理 (咨询) 工程师否决的报验申请与施工方案, 认真阅读评语, 第一时间反思自己在施工作业过程中有哪些不足, 查找问题的原因, 再根据原因考虑如何解决问题, 采取相应措施, 形成相应的书面方案, 从而避免在同一道工序上发生类似情况, 而不是采取拖延、推诿的方法, 对于监理的指令充耳不闻, 从而酿成大错。
3.2 尊重对方, 尊重自己
作为承包商, 我们应当尊重监理 (咨询) 工程师, 按照合同与规范要求施工, 以专业素养表示对监理 (咨询) 工程师的尊重。但尊重不代表盲目崇拜, 对于一些动机不纯的监理 (咨询) 工程师, 以及一些为了讨好业主而故意苛责施工方的监理 (咨询) 工程师, 我们应当进行合理斗争, 用事实说话, 用数据说话, 用规范说话, 做到有理、有据、有节。对于技术问题, 用科学严谨的态度据理力争不仅不会得罪对方, 反而会赢得对方的尊重, 这也是对自己的一种尊重;相反, 一味的“迎合”反而容易被监理 (咨询) 工程师轻视, 也会使得不合理行为日渐增多, 使承包商蒙受损失。
3.3 注意细节, 加强协调
作为承包商, 我们应当注意每一步工序的规范性, 由于海外工程施工过程中对于工序控制比较严格, 工序与方案报验未通过不得作业, 直到相应工序与方案获批方可进行下道工序, 此举不仅会造成额外的人工费、材料费支出, 还会造成工期延误, 由于国内承包商习惯了“抓大放小”的粗犷式管理, 对工程细节把握不到位, 一个工序需要提交数次报验申请的情况比比皆是。同时, 承包商应加强与其他承包商的协调, 国内报验申请是由相应专业监理独立验收, 但国外报验申请同时涉及几个专业时, 是在其他承包商协调完毕并书面签字的基础上, 由各个专业监理共同做出结论, 加强协调可以避免因其他分包商原因造成我方的报验申请未通过的情况。
3.4 熟悉合同, 掌握规范
作为承包商, 应熟悉合同文本和掌握工程项目所适用的规范标准。首先, 在海外工程中, 监理 (咨询) 工程师以FIDIC条款和相应国家规范作为日常巡查、报验批复、支付证书颁发的依据。很多初出国门的承包商, 习惯于国内规范标准要求, 用“国内经验”说话, 此举不仅不利于工程质量, 而且会造成与监理 (咨询) 工程师的分歧;其次, 此举有利于承包商保障自身的权利, 我们可以运用合同与规范赋予承包商的权利作为与监理 (咨询) 工程师沟通的盾牌;最后, FIDIC条款对承包商和 (监理) 咨询工程师各自的责任有着非常清晰的界定, 与施工质量有关的责任全部属于承包商, 因此承包商更应加强对于承包合同以及规范标准的学习, 从而使工程质量满足要求。
3.5 信函沟通, 搜集证据
在FIDIC条款下, 信函是承包商与监理 (咨询) 工程师沟通的主要方式, 同时也是承包商索赔的依据。我们应注意信函往来的存留, 加强文控工作, 与监理 (咨询) 工程师在技术层面的沟通交流应以书面交流为主, 语言交流为辅。只有这样, 承包商在与监理 (咨询工程师) 发生分歧与争论时才有据可查, 进而有利于问题的解决, 增强沟通效果[4]。海外工程施工中信函要注意措辞与语气, 做到正确 (Correct) 、清晰 (Clear) 、简明 (Concise) 、完整 (Complete) 、礼貌 (Courtesy) 。
4 结束语
通过上述描述, 我们可以看出在做好FIDIC条款下与监理 (咨询) 工程师的沟通对承包商的重要性。承包商如何在FIDIC条款下公平的履行自己的责任和义务, 恰到好处地做好与监理 (咨询) 工程师的沟通, 平衡与监理 (咨询) 工程师利益关系, 确保工程按期按质实现, 是在FIDIC条款下与监理 (咨询) 工程师沟通的目的所在。
摘要:近年来, 随着我国建筑企业技术与装备水平的提升, 越来越多的施工企业走出国门, 在海外工程这个舞台上大放异彩。在海外工程施工过程中, 由于监理 (咨询) 工程师原因造成工期延误与费用增加的情况时有发生。在这种情况下, 做好与监理 (咨询) 工程师的沟通, 显得尤为重要。本文以海外工程常用的FIDIC条款为背景, 浅谈与监理 (咨询) 工程师的沟通。
关键词:FIDIC条款,监理 (咨询) 工程师,沟通交流
参考文献
[1]客户/咨询工程师 (单位) 服务协议书范本[M].卢有杰, 译.3版.北京:机械工业出版社, 2004.
[2]客户/咨询工程师 (单位) 指南[M].唐萍, 译.北京:机械工业出版社, 2004.
[3]国际咨询工程师联合会.施工合同条件[M].中国工程咨询协会, 译.北京:机械工业出版社, 1999.