会计诚信缺失的对策

会计诚信缺失的对策（共12篇）

会计诚信缺失的对策 篇1

一、会计诚信的内涵解读

会计诚信就是指会计人员及其相关人员具有良好的职业道德和操守, 在会计职业活动中诚实、讲信用。诚信落实到会计行业表现为真实、准确记录经济活动中的一切往来, 不人为的隐瞒、虚构, 不随意改变会计内容、流程而达到个体或私有目的。会计诚信是会计职业道德的精髓, 是做好会计工作的根本, 是构建和谐社会的道德基础。随着我国市场经济体制的逐步建立。会计行业作为市场经济活动领域的一个重要组成部分, 会计诚信越来越受到人们的重视。

二、强化会计诚信建设所具有的积极意义

1. 会计诚信建设可以提高会计信息的质量。

会计基础工作的好坏, 直接关系到会计质量的高低。如果会计基础工作不到位, 会计诚信度较为低下, 那么会计信息虚假就难以避免, 这样就扰乱了经济的正常秩序并降低了决策的科学性。因此, 强化会计基础工作、提高会计信息质量没有诚信建设是行不通的。

2. 会计诚信建设可以推动市场经济的平稳健康发展。

良好的信用才能推动市场经济的平稳健康发展。信用度的高低对于市场经济的发展是至关重要的。市场经济不同于计划经济的本质区别就是开放性和竞争性, 在一个开放和竞争的环境中没有诚信是万万行不通的。如果缺乏相应的诚信建设, 经济秩序就难以得到有效的维护、经济的发展必然受到遏制和影响, 最终都会影响市场经济的发展。

3. 会计诚信建设与社会主义和谐社会的创建和发展是分不开的。

和谐社会的建设, 是当前的一个永恒的基调, 和谐社会的具体创建进程中, 就是要实现各个方面的和谐共存, 和谐发展, 作为经济运行中的一个重要组成部分, 会计行业的和谐发展是离不开诚信的。没有诚信建设, 会计的所有职能都难以实现, 会计行业的和谐发展也就成为一句空话, 因此, 会计诚信建设与社会主义和谐社会的创建和发展是相依相存的

三、当前会计诚信缺失的成因剖析

随着一些贪污腐败行为的暴露, 会计诚信的缺失是当前我国经济发展中一个急需解决的问题。当前会计诚信缺失的成因主要有以下几点:

1. 利益的驱使导致会计诚信的日渐缺失。

一些单位的管理层, 为了谋取眼前利益或避免在优胜劣汰的市场中被淘汰, 置国家法律法规和职业道德于不顾, 利用目前市场机制的不完善和不健全, 唆使或强迫会计人员假账真算, 真账假算。特别是近年来国家实行国有单位的股份制改造, 鼓励单位上市发行股票, 一些上市公司利用会计制度的漏洞和客观性的误差并将其恣意放大, 串通作弊, 虚报利润, 制造虚幻的高速增长来欺骗投资者, 严重损害国家和社会公众的利益, 严重影响股票市场的健康发展。

2. 会计人员的业务水平和职业道德尚需进一步提高。

市场经济的发展进程中, 由于各种不良因素的存在, 使得部分意志不坚定的会计人员职业道德沦丧, 诚信度急剧下降。抵挡不住物质利益的诱惑, 拜金主义和享乐主义占据了自己思想的全部, 集体主义观念和良好的会计职业道德被丢弃到一边。相当一部分财务人员没有任何诚信可言, 对国家的财经法律法规视而不见, 不按相关的会计法规、准则进行账务处理, 人为的编造会计资料, 并恶意造成会计信息失真, 以达到贪污、挪用公款等不可告人的目的, 最后走向违法犯罪的道路。

3. 会计诚信缺失的处罚力度不够, 违规违约成本较低。

对外提供的造假的财务资料即使被揭露出来, 其相应的处罚也不能起到有效的警示效果。监管部门主要依靠行政处分手段来打击会计造假, 对责任人员的刑事处罚和民事处罚力度都不够。诚信的缺失可以带来的巨额利益, 即使弄虚作假的问题被发现, 处罚的力度也很小, 这样直接进一步导致了诚信的缺失。

4. 监管机制不健全、监管力度不够进一步影响了会计诚信的建设。

《会计法》强调各单位必须建立健全单位内部会计监督及控制制度, 这是法律赋予各核算单位的应尽义务。然而, 有些核算单位内部控制不健全, 缺乏完善的自我约束机制, 以至于各部门或个人的职责和相应的权限难以区分, 造成内部管理及业务流程混乱;有的单位虽然有一套完整的管理制度, 但是执行起来流于形式, 这些现象都会导致会计诚信的缺失。

四、强化会计诚信建设的切实对策

1. 增强会计人员工作的自律性, 以保证会计信息的真实完整。

单位要发展, 不能仅局限于眼前和局部利益, 要看到单位的长远和整体利益。在世界经济发展与单位信用论坛上, 世界经济发展宣言的基本精神被概括为:“平等、诚信、合作、发展”, 这八字方针把诚信提到了重要的位置。诚信和利益是市场经济的内在原则, 单位只有尊重市场内在规律才能得到长远发展。会计人员在执业活动中讲求信用, 保守秘密, 以实际发生的经济业务进行真实、完整的会计核算, 不弄虚作假、不为利益诱惑, 执业谨慎, 信誉至上, 保证提供客观真实的会计信息, 才能赢得投资者的信任, 促进单位的长期发展。

2. 加强培训教育, 全面提高会计人员的业务技能和职业道德水平。

(1) 加强学习培训, 提高会计人员业务水平。只有具备丰富的理论知识和极强的工作处理能力, 才能为相关的信息需求者提供可靠详实的会计资料;如果不具备丰富的理论知识和一定的动手能力, 会计资料的准确性和真实性就难以得到有效保证; (2) 加强会计人员的思想道德建设和职业道德的教育培训。只有具备良好的思想道德品质和职业道德, 才能认真遵守国家的相关法律法规, 才能有效的抵挡物质的诱惑, 并为会计行业的良好健康发展和会计诚信建设打下一个良好的基础。

3. 对于违规违约加大处罚力度, 进一步提高失信成本。

(1) 对于各种财务的违规操作和弄虚作假进一步加大处罚力度。只有处罚的金额远远大于其违规操作和弄虚作假所带来的收益, 这样他们弄虚作假的的行为就极大的降低了。 (2) 不断完善相关的法律追究制度。相关追究责任完善以后, 对于弄虚作假的所有参与人员, 不管是主动参加还是被动参加, 不管任何单位任何人员, 只要相关的造假行为已经产生, 受害人就可以通过法律程序追究责任人的赔偿。 (3) 加强行业的监管和考核, 以进一步增强其自律性。视国家法律法规于不顾而出现失信行为的相关单位和从业者, 要实行淘汰和清退的办法。比如上市公司出现虚假会计行为而导致众多投资者损失的, 对于该公司应该予以停牌并让其退出资本市场, 对于参加造假的财务人员, 审计人员要终止其从业资格或执业资格, 只有这样, 才能有效的降低失信行为的发生。

4. 逐步完善相关的监管体系, 加大监管的执行力度。

单位应当根据法律规定, 结合本单位会计工作实际, 在与《会计法》规定不相抵触的前提下, 制定适合本单位的内部会计管理制度, 按照不相容职务相分离的原则, 合理设置会计及相关工作岗位, 明确相关业务的程序和相关人员的职责权限。赋予监事会独立的法律地位, 强化监事会的权力, 扩大及加强监事的职权, 并采用灵活的组织形式, 对本单位会计核算的监督检查经常化、制度化, 针对发现的新问题和新情况, 及时修正或改进, 同时还应公开办事程序、办事制度及办事原则, 广泛接受群众监督。

五、小结

诚信对会计行业而言, 既是财富, 又是财源, 还是财力。近来, 会计造假非常普遍, 会计信息严重失真, 不仅对证券市场和投资者造成巨大的危害, 也给国家和人民造成重大的损失, 极大地影响了国民经济的持续、稳定、协调发展。成为阻碍我国市场经济顺利发展的巨大障碍。因此, 我们应该高度重视诚信建设, 加强诚信教育, 提倡人人以诚信规范自己, 以诚信待人。只有这样, 我们的社会才能成为诚信的社会、和睦的社会。所以说, 诚信是目前中国最需要的, 而会计诚信是我们经济生活中必不可少的。

参考文献

[1]张爱华.对会计诚信问题的思考[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2008, (10)

[2]李顺香.关于提升会计诚信水平对策的思考[J].中国科技财富, 2008, (10)

[3]林宏.加强会计诚信与职业道德的思考[J].现代商业, 2009, (30)

会计诚信缺失的对策 篇2

书面提纲

各位老师，上午好！我叫XXX，来自会计0902，论文题目是《会计诚信缺失的原因分析与对策探讨》。我的指导老师是方秀华老师。论文从选题、拟定提纲、完成初稿，到最后定稿，都得到了方秀华老师的精心指导，使我很快掌握了论文的写作方法，并在较短的时间里完成了论文的写作。在这里我向我的导师表示深深的谢意，也向各位老师不辞辛苦参加我的论文答辩表示衷心的感谢。下面我将本论文设计的目的和主要内容向各位老师作一汇报，论文有不足的地方，还恳请各位老师批评指导。

首先，我想谈谈这个毕业论文设计的目的及意义。

随着我国市场经济体制逐步成熟和完善，企业在市场经济活动中扮演着越来越重要的角色，但自21世纪初安然、银广夏等国内外一系列会计造假事件将企业会计诚信缺失问题暴露出来，企业造假行为严重损害了国家和人民的利益，极大地影响了国民经济的健康发展。通过本课题的研究对于重塑与加强我国会计行业诚信，改善目前会计信息弄虚作假、会计行业管理混乱的现状，减少社会经济损失、稳定经济秩序、提高会计人员职业道德、进而构建社会主义和谐社会具有重要的应用价值。

其次，我想谈谈这篇论文的结构和主要内容。

本文分成五个部分展开论述的第一部分 主要论述诚信与会计诚信的含义，会计诚信缺失的表现形式，以及加强会计诚信建设的意义

第二部分 先介绍当前国内外会计诚信问题现状，接着再归纳总结当前会计诚信缺失的情况 第一，会计信息失真现象严重。第二，财务报告造假。

第三部分 先论述会计诚信缺失的危害，接着在分析会计诚信缺失的危害的基础上提出造成会计诚信缺失原因主要有以下几点：

1、利益驱使

2、会计自身的特点及局限性

3、会计法律法规不健全

4、监管不利

5、会计从业人员职业道德低和业务素质不高

第四部分 先论述美国对会计诚信缺失治理，然后借鉴美国在会计诚信问题治理经验，提出我国重塑会计诚信途径。具体包括以下几个方面

1、建成严厉的处罚机制，提高做假成本

2、完善会计准则和会计政策

3、健全法律法规

4、完善会计监督体系

5、加强会计人员的诚信建设

第五部分结论。诚实守信是会计职业道德核心内容，也是我们每个公民必须遵守基本道德准则。解决会计失信问题是一项长期、艰巨的任务。完成这项任务，需要全社会人民共同配合努力。因此，我们要不断完善会计法律法规和会计监督体系，不断提高会计人员专业技能和职业素养，不断加强对会计从业人员的诚信培训，相信在不久的将来，一定可以解决企业会计失信问题。

最后，我想谈谈这篇论文存在不足之处。

经过本次论文写作，我学到了许多有用的东西，也积累了很多经验，但由于本论文多是在国内外已有的成果基础上结合自己的观点总结而来，加上本人能力有限，在许多内容表述、论证上存在着不当之处，与老师的期望还相差甚远，许多问题还有待进行一步思考和探究，借此答辩机会，希望各位老师能够提出宝贵的意见，多指出我的错误和不足之处，本人一定虚心学习，从而不断进一步深入学习研究，使该论文得到完善和提高。

浅谈会计诚信缺失及治理对策 篇3

关键词:会计诚信;缺失;治理对策

一、会计诚信缺乏的成因

1.失信成本低。会计人员是会计信息的直接生产者,担负着企业的会计核算工作,他们极大的影响着会计信息质量。作为企业内部成员,会计人员受聘于所服务的主体,会计人员的行为容易受到企业经营者的影响与控制。由于对会计造假处罚力度轻,造假成功的收益远大于造假失败的损失,我国对检查出来的会计造假往往是重经济处罚,轻行政法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部处理。对违反会计职业道德的处罚力度不大,会计造假的预期收益明显大于预期成本,在一定程度上助长了会计不诚信行为。

2.利益驱动。造成会计诚信缺失的直接目的是利益驱动,市场经济发展的一个基本目标就是追求利益最大化,当非诚信行为的收益超过成本时,非诚信行为就会增加,投资者从中获取投资收益,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。由于企业存在着严重的“内部人控制”,会计人员作为企业的内部成员,接受企业经营者领导,反映企业经济活动,其工资、待遇、福利都由企业经营者决定,会计人员受聘于人,受制于人,其行为容易受到企业经营者的影响与控制,会计很难发挥其监督和约束作用。

3.公司制度缺陷是我国会计失信的根本原因。公司治理结构存在的缺陷,已经严重制约着我国上市公司会计信息质量的进一步提高,会计信誉度低的根本原因是目前我国公司制度缺陷。由于众所周知的原因,我国大多数上市公司都是由国企改制而来的,由于改制不彻底,上市公司未能建立有效的制约机制,因此在公司治理方面存在较突出的问题,

4.会计人员职业道德修养不高。会计人员的素质,既影响到会计准则和会计核算制度的执行效果,又影响到会计工作质量,是提高会计诚信力的关键。目前,有相当一部分会计职业人员缺乏敬业爱岗、精益求精的工作精神和严谨的职业习惯,安于现状、不思进取、职业道德意识淡薄,有的甚至不熟悉法律法规,不依法办事,经常在权势、金钱和人情前打败仗。在会计事务处理上,无视法纪,不顾国家的会计政策,在私利的驱动下,不顾一切故意伪造、变造、隐匿、损毁会计资料,甚至利用职权之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,由职业道德缺失走上犯罪道路。

5.是会计工作内容需要凭会计人员的主观判断来进行,这为会计人员制造虚假会计信息提供了职务上的方便。

二、会计诚信缺失的治理对策

1.提高会计失信成本。加大对会计造假的惩罚力度,提高会计失信成本,使造假者付出的代价远远大于其得到的收益,以此消除因利益驱使而造假的可能,把一些违纪、违法行为消灭在萌芽状态。对恶意造假者,一定要加大处罚力度,必须从立法、执法对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚,不仅要其付出倾家荡产、声名狼藉的代价,对造成严重后果的还要坐牢,使造假者付出的代价远远大于其得到的收益。

2.加强诚信教育,实施诚信工程。实施诚信工程,提高诚信意识,强化诚信教育,培育良好的会计诚信环境,创造诚信的氛围和价值观,保障会计市场的稳定发展。

3.建立健全会计监督体系。健全企业内部会计监督制度,建立内部控制制度的关键是贯彻不相容职务相互分离的原则,参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离、相互制约,重要经济事项的决策和执行要建立相互监督、相互制约的工作程序。

4.规范会计职业道德,提高从业素质。注重会计人员的职业道德教育,完善会计职业道德规范,加强会计诚信教育,提高会计人员素质。提高会计人员素质是保证会计诚信力的关键,会计职业道德是会计人员素质的重要体现,会计人员的道德修养主要依靠自我教育,会计人员要提高思想觉悟,视国家利益高于一切,一丝不苟地按会计法律法规办事,忠实地履行岗位职责。会计人员还要加强业务技能训练,提高执业能力,恪守客观、公正的原则。

5.推行诚信保险制度。根据国外一些国家的做法,对公司特别是上市公司要求其在保险公司投保诚信险。当公司出现诚信,导致投资者受到损害时。保险公司必须负责赔偿。这样就一方面保护了投资者利益,另一方面又使保险公司为了自己不受利益损失,必然加大对投保公司的监督,通过市场行为进行监督,降低监管成本。

6.完善法律制度。应该看到,现实中纯粹由于会计人员业务素质原因和道德风险原因导致的会计信息失真并不多见,而更多的是人为的授意主动造假。希望通过加强会计基础工作,整顿会计工作秩序的办法就可以达到治理核算不规范、账外经营等会计信息失真现象的目的往往是徒劳的。因此要进一步在立法上完善制度建设,切实加大对会计人员的保护力度,使会计人员能挺直腰干坚决抵制会计不讲诚信行为,坚持对做假账说“不”,从而保持良好的会计职业操守,真正做到以“诚信”为安身立命之本,以“不做假账”为道德准绳。加强法制是用非市场力量抑制市场制度的弊端。

综上所述,会计信息的服务范围越来越广,会计信用危机的后果也越来越严重,市场经济需要会计诚信。必须加强会计诚信教育,实施诚信工程,提高会计失信成本,完善会计职业道德规范,提高会计人员素质,完善会计内部监督机制。以此保护正当经营者的合法权益不受损害,规范会计行为,维护会计工作秩序,促进经济健康稳定地发展。

参考文献:

[1]孟凡利:会计职业道德简明读本.

会计诚信缺失的原因及对策 篇4

(一) 企业管理者对会计诚信重要性的认识和不足

诚信是企业在日益激烈的市场竞争中获得优势和发展的必要保障。然而, 随着近年来不少企业规模的不断扩大及产业领域的拓展, 企业在诚信建设方面不但没有得到提升, 相反, 甚至产生了倒退的迹象。其中的主要原因是随着企业的扩大, 给管理者的管理工作带来了一定的难度。企业无法对每一个员工形成完善的监管, 给了部分不法分子钻空子的机会。另一方面, 在利益的驱使下, 许多企业管理者只注重眼前利益, 将大多数精力都投入到了生产建设中了, 没有对企业的诚信建设引起足够的重视, 导致企业员工没有形成良好的工作态度和工作作风。甚至, 还有部分企业管理人员带头做出不符合诚信经营的举动, 给下属员工形成了不良的示范。

(二) 会计诚信缺少完善的法律制定保障

制度的保障是维持行业良好秩序的基础和前提。进入21世纪以来, 我国的经济建设虽取得了举世瞩目的成就, 但在思想道德建设上却缺乏一定的成效, 无法与日益提升的生活物质水平保持一致, 尤其是在一些经济建设领域, 由于受到较大的利益诱惑, 诚信缺失的现象显得尤为严重。而另一方面, 由于我国没有完善的法律法规来规范会计行业人员的行为, 导致发现不良的从业行为时, 没有相关法规对这些行为进行惩处, 在一定程度上助长了违法犯罪人员的气焰, 使诚信缺失现象进一步恶化。

(三) 审核监督机制不够完善

审核机构起到了对行业行为进行监管、调控的作用。当审核机构存在一定缺陷时, 将无法切实起到对违法犯罪行为进行约束和威慑的作用, 为一些不法行为的出现提供了机会。我国的审核监督机制就存在着较大的漏洞, 因此在实际工作中无法真正起到原因的责任和作用。

(四) 会计人员素质不高

会计人员的素质极大影响着行业队伍的质量及行业秩序。在我国经济环境不断提升的背景下, 许多新兴的技术及设备也被不断地应用到了会计领域中。这些技术及设备的操作和应用需要具备一定的专业素质和专业技能。然而, 我国现有的会计行业领域工作人员的专业素质普遍不高, 对于一些高新的专业知识和专业技能不能很好的掌握和应用, 导致财会工作的工作效率无法得到有效提升, 工作质量也没有保障。另一方面, 会计行业从业人员在思想道德素质上的状况也不容乐观。许多从业人员只关注眼前利益, 而忽视了国家及企业对会计行业的相关规定。

二、会计诚信的重要性

(一) 会计诚信可以提高会计信息质量

会计行业也涉及到各种财会信息的记录和分析, 只有通过诚信的运作, 才能充分保证这些数据的真实可靠性。而由于我国的会计行业起步较晚, 因此并没有完善的行业法规来对相关人员的工作行为进行约束, 导致工作队伍素质低下。在此状况下, 会计信息的质量就难以保证。

(二) 会计诚信可以维护市场经济秩序

会计工作在市场经济中起到了重要的作用, 是保证市场经济稳定、良好发展的有效途径。会计诚信的丧失则容易致使不实信息在市场中广泛传播, 从而给市场经济造成极大的混乱。为此, 必须充分保证市场经济中会计信息的真实性。只有这样才能真正有效的杜绝由信息虚假引起的市场经济混乱, 才能保证市场经济的进一步发展。

(三) 会计诚信可以推断和谐社会的建设

和谐社会是我国现阶段的主要建设目标, 而会计工作作为促进经济发展的有效途径, 是建设和谐社会的重要内容。而保证会计工作质量的必要途径是诚信建设。只有通过诚信的工作作风, 才能使会计工作在经济建设中充分发挥应有的作用, 为和谐社会的发展贡献力量。

三、会计诚信缺失的危害

(一) 扰乱经济秩序

市场经济是一种基于诚信的经济发展方式, 因此只有当工作人员保持诚信、认真的工作态度, 才能保证市场经济环境下的各种经济活动。在市场经济中, 不仅要将诚信作为一种职业素质和职业道德来培养, 还应该使诚信充分的融入到实际的工作中, 并且建立起相应的市场经济体制, 使经济利益获得最大的发展空间。而当社会出现诚信缺失的问题时, 市场经济秩序就会出现混乱, 使经济效益降低。社会诚信的缺失不仅会影响国内的市场经济的运行, 甚至会影响国际经济秩序的混乱。

(二) 损害股东利益

市场经济发展建设的根本目的是为人们谋求更多的利益, 而当会计行业中诚信缺失时, 整个市场经济的秩序都受到了严重的破坏, 企业的经营状况将受到整个市场环境的影响, 造成生产停滞、经济衰退等情况, 股东的投资将受到有去无回, 利益受到严重的损害。其次, 企业的股东也作为企业的形象代表出现在公众面前。当企业的财会工作出现问题时, 企业的形象受到严重的破坏, 而产生的相应损失则通常都要由股东来承担。另外, 当企业经营出现危机时, 企业股东通常都是作为损失赔偿者, 因此企业股东在经济状况不佳时, 承担的风险和后果都是最大的。

(三) 降低政府权威

政府对经济起着调控作用, 尽管近年来我国经济制度向着市场经济转变, 政府对经济的监管作用略有下降, 但在对市场的调节中, 政府仍起着权威的作用。因此, 市场经济的发展状况将极大地影响国家政府的权威。只有良好的经济发展状况才能为国家的长足发展提供坚实的物质保障, 才能为社会基础设施的建设提供必要的资金。同时, 一个国家的经济实力也在最大程度上决定了它在国际社会上的国际地位。我国在国际社会中一直保持着良好的声誉和地位与我国在经济上的稳定发展是分不开的。自改革开放以来, 我国在经济建设上取得了显著的成效。我国不仅加入了世界贸易组织, 并且在商品进出口贸易、资金往来上都有了更大的发展。但我国会计行业中存在的诚信缺失问题将对我国的经济发展造成极大的隐患。为了保证我国的市场经济稳定发展, 必须有效解决诚信缺失的问题。

(四) 增加金融风险

金融是促进市场经济发展的强有力工作。可以说, 市场经济的发展是建立在一定的金融体系的基础上的。银行是金融体系中必不可少的组成部分。银行和企业间的联系十分密切, 通过与银行的合作, 企业能够获得充足的生产建设资金, 并达到双赢互惠的目的。而银行对企业的贷款、投资等合作行为都是基于企业信源情况的。当会计工作中的诚信缺失问题降低了企业的信用度时, 企业与银行的合作也将受到影响, 并进一步危害企业的投资、贷款、生产、建设等经济活动。更为严重的是, 当企业的信誉受到损失时, 企业在社会融资上也会受到一定影响, 导致企业运转资金急剧减少, 甚至面临破产的危险。一旦有多个企业同时受到经济威胁时, 整个金融体系的稳定性就会受到严重的破坏, 对国家经济体制造成不可挽回的打击。

(五) 恶化社会环境

经济是一个国家生存、发展的基础, 也是与人们生活最密切相关的一个领域。当社会经济遭到破坏时, 人们的生活秩序也将被打乱, 社会将会产生动荡不安的局势整个国家将会出现严重的危机。而诚信缺失问题是导致经济破坏的重要因素之一。一旦社会诚信遭到破坏, 人们的价值观和相互信任就会遭受毁灭性的打击。每个人都会为了自己的利益而不择手段, 蔑视国家法律和行业法规, 而真正遵守法律, 坚持诚信守法的人则会遭受更严重的损失。这种情况的存在将最终造成整个社会的诚信丧失, 国家秩序将受到毁灭性的破坏。

(六) 侵害会计行业

当诚信缺失问题不再局限于某些个人或极小部分企业单位, 而是蔓延到整个行业中时, 市场经济制度将受到根本性的破坏, 而这种毁灭性的破坏又会反过来进一步侵害会计行业的发展。在一个企业当中, 财会部门也属于核心部门之一。通过财会信息的审核, 企业管理者能够及时发现生产经营中存在的问题以及资金的使用情况。当会计信息不符合实际状况时, 企业的生产状况无法得到切实的记录和反馈, 企业管理者也缺乏了制定生产决策的依据和凭证, 给企业的生产秩序带来了严重的侵害。

四、会计诚信缺失的治理对策

(一) 加强政府诚信

政府在社会公德及管理中起到了示范作用, 只有保证了政府工作的诚信, 政府才能在企业中树立威信, 从而加强政府对企业工作的监管和控制。因此, 政府必须大力加强诚信建设, 切实改变工作中存在的问题。政府可以首先建立起完善的诚信管理制度, 严格杜绝官僚主义的存在。同时, 政府还应建立一定考查机制, 将诚信纳入考核的范围中。对于诚信品德存在问题的官员、公务人员要实行及时的惩戒, 而对于诚信良好、工作效率高的工作人员则应进行一定的物质、精神奖励。为了使评选结果更加公开透明, 政府可以将这些考核情况向公众公开, 并接受公众的监督, 使人们充分参与到政府的管理与工作中, 一方面可以提高政府的工作效率, 另一方面也可以有效提高人们的参政意识。

(二) 强化会计道德

要从根本上改变会计行业诚信道德缺失的现象还要从会计人员自身的思想道德建设做起。会计从业人员首先应该严格要求自身, 熟记行业相关的法律法规和行业规范标准, 时刻用这些标准来规范自己的思想及工作行为, 有效杜绝工作中不诚信的现象。同时, 会计行业还应建立起良好的行业道德风气, 为此相关部门可以定期开展一定的思想道德教育讲座或专项学习, 为从业人员提供学习和反思的机会和场所。通过会计行业的诚信建设, 要逐渐建立起全社会的诚信建设意识, 将讲诚信、守法规的思想在全社会推广, 从而提高各个行业领域工作人员的诚信意识, 促进全国的精神文明建设。在此过程中, 相关部门应充分利用媒体的宣传及舆论监督作用, 通过大众媒体的宣传报道, 对部分企业存在的诚信缺失问题进行披露, 而对于那些讲诚信、守法规的诚信企业则应加大宣传力度, 从而在全社会形成宣传效应。

(三) 健全法律法规

法律是维护社会秩序及行业规范的最强有力手段, 依靠法律的约束可以有效杜绝会计行业中失信的现象。健全会计行业法律法规具体可从以下几个方面进行:首先, 应该在会计行业制定具有指导及基础意义的完善法规, 对会计工作的各个方面给出明确的界定和规范。其次, 在基本法规的基础之上, 还应对各个细节再进行细化的管理, 因此还应制定一定的特定法律, 对基本法中遗漏或不全面的问题进行详细的阐述。在建立了完善法规的基础上, 行业人员应努力建设其会计行业的监查系统, 对会计从业人员的工作记录、诚信记录等进行实名登记和管理。对于那些在诚信记录中存在污点的从业人员必须防止其再次进入行业工作, 对于诚信记录良好的人员则应进行公示, 给予一定的表彰和鼓励。同时, 在会计领域还应设定严格的从业标准, 在进行会计从业考核时就将诚信作为一项重要的考核标准, 对于不符合这一要求的人员, 要严格杜绝其进入会计行业。

五、结语

诚信是企业和国家经济持续稳定发展的重要保障, 只有提升我国企业的会计人员和管理的职业素养, 完善我国会计诚信的相关法律制度和监察制度, 才能为我国营造—个会计诚心的环境。

参考文献

[1]孙晓静.浅谈会计人员行为规范体系的优化与完善[J].财经界, 2010 (1) :77-80.

[2]王晶晶.试论会计人员职业道德建设[J].现代商业, 2010 (2) :90-94.

会计诚信缺失的案例 篇5

犯罪嫌疑人王某，49岁，南京某建筑工程总公司路桥工程公司会计出纳。犯罪嫌疑人马某，50岁，南京某建筑工程总公司路桥工程公司副经理。犯罪嫌疑人陈某，36岁，南京某建筑工程总公司路桥工程公司办公室主任。

6月21日下午2时许，南京市纪委找犯罪嫌疑人王某、马某到总公司办公室谈话。在谈话中，王某交代了路桥公司私设小金库的事实，并让其妻从家中送来了他制作的记载小金库帐目来源及大致去向的U盘，以及存放小金库资金的银行卡。纪委当即追问小金库的明细帐目，王按照事先和马、陈窜通好的，向纪委谎称帐目已被销毁。谈话结束后，陈某、马某、王某随即聚在一起商量，陈某提出帐册不能留要处理掉，马、王均表同意，于是连夜由驾驶员孙冬成(已取保候审)开车带上述人员到王某家中取得小金库原始凭证后又开车至奥体中心向阳河工地，由陈某、孙冬成将凭证拿到工地民工锅灶上烧毁。

上述销毁的是二处市政重点工程的小金库明细帐，在1年多时间内，仅这二项工程，路桥公司通过向其水利总公司虚报预付工程款的手段，多次从工程队提取现金达465.2万元，其中用于业务招待费达100余万元;业务餐费达40余万元;项目部奖金、加班费达134万余元;有关人员奖金、加班费达37万余元;交通、通讯费达24万余元。

关于会计诚信缺失问题的探讨 篇6

摘 要 随着社会主义市场经济的逐步完善和全面建设小康社会的重大进程,社会信用体系建设越来越受重视。然而,整个社会信用体系的重要组成部分——会计诚信,目前却正存在严重缺失的现象,给社会主义现代化建设带来严重的危害。本文在分析会计诚信缺失的基础上,得出导致会计诚信缺失的原因,进而针对这些现象和原因,提出相应解决会计诚信缺失问题的对策。

关键词 会计诚信 职业道德 法律意识

一、引言

上市公司常常采用不恰当核算特殊交易(如债权、债务重组、非货币交易、关联交易等)、滥用会计政策及会计估计变更、错误确认费用及负债、资产造假等虚报利润的手段,以达到完成财务计划、维持或提升股价、增资配股、获取贷款、保住上市资格等目的。而且,近年来这种现象有愈演愈烈之势。在美国出现了安然公司、施乐公司、时代华纳、世通公司及安达信等一系列会计造假事件,我国也相继出现了琼民源、银广夏、三九医药、蓝田股份等利用虚假财务信息欺瞒上市、欺骗投资者的诸多典型案例。导致会计诚信受到严重质疑,给经济的健康发展披上了一层阴影。

二、会计诚信缺失的原因分析

(一)会计人员缺乏职业道德,法律意識不强

作为一名会计从业人员,首先必须严格律己,清正廉洁,然而少数会计人员抵挡不住金钱的诱惑,加之道德素质比较低,法律意识比较淡薄,最终做出一些触犯法律的事情,比如挪用公款等等。

有的会计人员则缺乏职业理想和敬业精神,只知默守陈规,不求积极上进,缺乏业务钻研等方面精益求精的追求。如此以来,业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,当按照新规定开展工作时不知如何下手。另外,不学法也就不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少。这样他们就谈不上遵纪守法,依法办事更是无从谈起。

(二)会计从业环境不理想

在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人是一种上下级关系,单位负责人对其工作拥有完全的领导权和管理权。有了这种关系的存在,会计人员能否在单位会计工作中坚持职业道德,及其职业道德对会计人员约束力的大小,一定程度取决于与单位负责人的从属关系。而这种从属性与单位的企业文化和单位负责人的道德水平密切相关。若单位负责人道德水平低下,为了一些经济利益就会向会计人员施压,致使会计人员做出与会计法规相悖的事情,即在会计工作中弄虚作假。如若不然会计人员的个人利益将受到很严重的损害,很多会计人员很难做到恪守职业道德。即使不是迫于上级压力,也存在某些会计人员因缺欠职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如“银广厦”案、“蓝田股份”案等,都是在企业负责人直接指使和策划下造假的。这些案例虽然从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,但实际上是单位负责人意志的体现,是他们不良道德的直接后果,而会计工作人员则处于被动的位置。

(三)我国会计法律法规不健全

制度经济学指出,制度中的每个个体均有各自的利益,而且都追求自身利益的最大化。但是,在一个共同的制度中个体不可能无限扩大自身的利益。因而,追求自身利益最大的同时,必须不影响制度中其他个体的利益或将不利影响降低到最小。这种在可能的范围内实现不同个体追求自身利益最大化过程中形成的个体利益最优的实现方式的总和就是规则,而规则的总和又形成了制度。1993年开始实施的《会计法》,在一定程度上参照了国际惯例,但从制度和颁布的模式来看,仍然属于一种政府行为;1999年新修订的《会计法》虽然综合了多方面的意见,解决了会计工作的定位问题,但也只能说是我国的会计立法刚刚走向“博弈”,会计立法难免有漏洞和不完善之处。

三、解决会计诚信缺失问题的政策建议

(一)加强会计从业人员的基本素质

(1)严格执行会计人员执证上岗制度。会计人员执证上岗既是《会计法》的要求,也是我国财政部门对会计人员管理的一项基本制度,长期坚持实施该制度,可以从源头上控制会计人员的基本素质。但是对会计人员的从业标准要与时俱进,要随着社会经济的不断发展相应不断提高,这对于提高会计人员的素质会产生举足轻重的作用。

(2)建立会计从业人员的淘汰机制。在不断提高会计人员从业标准的同时,要建立相应的淘汰机制,对那些明显不适应新时期会计工作的人员应进行淘汰。这种淘汰机制能激励会计从业人员的加强学习,提高自身素质,避免会计人员“一证在手,一世不愁”的荒谬想法。

(3)加强会计从业人员的后续教育和管理。对会计从业人员进行后续教育和管理,可以提高会计人员的从业能力,而会计人员一般是通过参加培训班的方式进行。继续教育工作由国家财政部门承担,根据不同的需要,开办各种不同的培训班。

(二)为会计诚信营造良好的执业环境

会计环境是指会计职业活动作于其中的各种条件之总和,是会计赖以产生、存在和发展的社会环境,是会计所处特殊发展阶段的客观外在环境和条件,它包括会计主体内部环境和存在于会计主体外的外部环境。

内部环境指会计主体内部的会计工作条件和状况,如内部控制制度、单位的人事政策和内部组织机构、会计主体的性质、内部审计情况等。外部环境是指该会计主体所处的外部社会环境,如:经济体制环境。形成一个法制的内外部环境是建设会计职业道德的保障。

集合社会各种力量,积极改善会计人员的执业环境。首先,全社会都要认可、尊重会计人员的工作。其次,会计人员要转变以往的陈旧观念,树立依法工作的思想,做到依法记账、诚信从业。

(三)完善会计方面的法律法规

(1)逐步探索代理建账、会计人员委派制。在会计人员不能满足社会经济发展需求时,可以实行代理建账的方法。代理建账是由一些中介机构来完成。会计事务所、税务事务所这些中介机构本身在现代的经济社会中扮演着很重要的角色,要进一步发挥他们的行业优势,在促进中小企业会计核算工作中发挥他们的作用。

(2)不断加强执法力度,严厉打击通过企业做假账来骗取信贷资金和实现偷税、骗税目的行为,从根本上扭转企业的经营者对会计工作的错误认识,加强法制观念,支持会计人员诚信做账,真实核算。

(3)制定会计准则的过程中要坚持立足国情,使会计准则尽量能为我国企业的良性发展服务,并要加快无形资产、人力资源、国际业务等方面的具体会计准则的研究步伐;我国的会计准则及会计法律法规要与国际接轨,我国加入WTO时承诺,将WTO规则转换为国内法律,国内立法要与相关规则与WTO规则相一致。这就要求我们调整原有的会计法规,并进行完善。我们在具体的实施过程中要在体现我国国情的基础上,借鉴和吸收国际会计准则中的有用成分,使我国会计准则与国际会计准则协调起来。

(4)修订《企业会计准则》,加快具体会计准则的研究和出台速度,以尽快实现现实经济生活中遇到的会计问题能够从法律法规上找到相应的反映方法,做到有法可依。

(四)严格财经纪律,加大惩处力度

(1)从法律规范上加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益。

(2)“执法必严,违法必究”。对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处,杜绝讲人情和执法、司法腐败现象。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查,对其出具不真实、违背审计准则的审计报告,要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔偿。

参考文献:

[1]EFFREY,Cynthia(EDT).Research on Professional Responsibility and Ethics in Accounting(HRD).Elsevier Science Ltd.2006.11.

[2]盛薇.会计职业道德建设研究.武汉:华中科技大学.2008(2).

[3]蔡博.试论会计信息失真.华商.2008(2).

[4]王海燕.会计职业道德建设浅见.现代经济.2008(2).

[5]常宇宁,李新海.浅议我国会计诚信建设.商业经济.2006(4).

会计诚信缺失的原因及对策研究 篇7

关键词：会计诚信,缺失,原因,对策

一、引言

诚信是市场经济的基石, 更是整个会计行业之本。随着我国市场经济体制的逐步建立, 会计行业作为市场经济活动领域的一个重要组成部分, 会计诚信越来越受到人们的重视。然而, 近几年国外的安然事件、施乐公司事件, 国内资本市场出现的银广夏、蓝田等事件, 足以说明会计行业也面临一场严重的“诚信危机”。可见, 会计信息失真, 会计诚信缺失现象成了全社会面临的课题, 解决会计诚信提高会计从业人员的诚信水平, 已是整个会计行业的当务之急。

二、会计诚信缺失的原因

1. 利益驱动的低成本是使会计诚信受到严重挑战的内在原因。

会计舞弊行为泛滥, 最主要根源在于经济利益与政治利益的驱动, 两者往往是互相联系的。在政治上, 政府对企业业绩考核目标的不完善造成单位盲目从大, 疯狂造假。当前, 政府还未完全摆正在市场经济中的位置, 干预企业经济活动的现象仍较严重。这种体制的存在势必迫使企业管理者通过会计舞弊, 粉饰经营业绩来达到其目的。在谋求经济利益方面, 企业都是通过隐瞒收入或虚增成本来达到少交税款的目的, 通过虚假信息披露, 操纵证券市场股价, 以达到从市场上骗取额外收益的目的。利用虚假会计信息, 从银行或其他金融信贷机构手中套用资金等。

2. 失信成本低是会计造假的内在动力。

目前我国对会计造假往往是“重经济处罚、轻行政法律处罚;重对单位处罚, 轻对个人处罚;重内部处理、轻外部公开处理。”很少追究单位负责人及会计人员的责任。对造假者来说由于打击力度不够, 惩处不到位, 使得造假成本太低, 并且他们以身试法所获取的利益远大于付出的代价, 代价越小, 谋利越高, 造假行为发生的概率就越大。

3. 会计自身的特点及局限性是为会计失信提供了可能。

现代财务会计是以权责发生制为确认基础的, 从而产生了大量的应计、预提和待摊项目, 会计信息制造者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩, 如提前确认收人、推迟确认费用;而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的, 存在较强的主观随意性, 会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收人来操纵利润;另外, 重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想象的空间。

4. 督体系不健全、监督机制不完善是导致会计诚信缺失的外在因素。

从外部监管来看, 监管的重点没有随着市场的深化而转移, 政府监管的力度不够, 角度不正, 国家审计力量不足, 监督落实不到位;社会审计制度不完善, 没有形成公平竞争的机制, 难免对查出的问题避重就轻, 甚至出具虚假的审计报告;其他专业监督各自为政, 难以形成全面的社会监督体系。从内部监督来看, 有些企业或缺乏完善的自我约束机制, 或执行起来流于形式, 使一些不合理、不合法的行为得不到控制。

5. 会计从业人员的素质和道德是会计失信的内在因素。

会计信息是在会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的, 因而免不了要对客观经济活动的一些不确定因素进行估计、判断和推理, 一些素质较差的会计人员由于其认识水平的局限性, 不可避免地使计量出的会计数据脱离实际情况, 使会计信息出现不实。有少数会计人员道德较低, 利用职务之便编造、篡改会计数据, 进行贪污等违法活动。其次, 会计人员大都受制于人, 会计工作缺乏独立性也是造成会计信息诚信度不高的主要原因。我国会计人员利益不确定性及不对称性, 造成一些会计人员要么急功近利, 要么铤而走险, 严重失信。

三、会计诚信缺失的对策研究

1. 完善法律法规建设, 建立惩处机制。

虚假会计信息的产生, 在很大程度上取决于一定时期法律环境的具体情况。应加快会计准则的研究和推出, 减少会计虚假信息的施展空间。一是完善会计准则和会计制度, 压缩财务报告粉饰的空间。二是加快出台新的具体的会计准则, 针对我国特别是上市公司容易出现问题的准则加以规范。三是考虑尽可能缩小会计政策的选择空间, 对会计政策的选择方面的规范更加具体。可在以下几个方面进一步完善法规建设:不断完善会计规范体系, 减少规范性会计信息失真的空间;建立民事赔偿制度, 加大造假成本;补充惩处条款;实行市场退出机制。

2. 强化会计监督体系。

会计监督体系包括内部会计监督体系、社会监督体系、政府监督体系三个层次。有效的企业内部监督和外部监督, 可直接使契约各方受到约束, 有助于有序制度框架的建立和完善, 从而防范不实会计信息的形成。具体工作包括以下几项:建立健全各单位的内部会计监督和控制制度, 使其真正发挥基础作用;完善政府监督体系, 加大对违法性失真行为的查处力度, 强化刚性法律法规的“硬约束”;完善注册会计师审计制度, 充分发挥“经济警察”的作用。

3. 提高会计人员的业务素质和职业道德素质。

提高会计人员业务素质, 使会计信息在质量上无技术性差错。对全体会计从业人员进行诚信教育, 树立正确的道德观、价值观。建立一套会计职业道德评价系统, 结合物质奖励和精神奖励, 实现监督评价作用。良好的会计环境应包括:健全的法律、法规及规章制度等, 其中以企业会计制度最重要, 明确会计人员只能做什么、怎样做, 重在调整职业行为;建立会计人员职业道德准则, 明确会计人员应该做什么、怎样做更好、重在调整内心的思想;单位领导人不能利用其特殊地位干涉会计工作、施加影响使其背离客观公正、实事求是的基本原则, 应带头保证会计工作的独立性, 保护会计人员的合法权益不受侵犯。

参考文献

[1]雷又生等:会计信息失真的道德分析[J].会计研究, 2004, (2)

[2]国家会计学院课题组.“不做假账”与会计诚信的现实思考.会计研究, 2003 (1)

论会计诚信的缺失及其防治对策 篇8

1.1 会计诚信的内涵

什么是诚信?《说文解字》中说:“诚,信也;信,诚也。”诚信就是“诚实守信”,与会计所提供的信息相联系,诚信则是指会计所提供的信息必须要真实可靠,经得起验证和复核。而会计诚信是指提供会计信息的有关人员,在从事与会计信息有关的工作时,应诚实守信,运用合法、合理的技术和方法,保证会计信息的真实性和公正性。会计诚信是对会计人员的一项基本素质要求,是会计对其所反映经济活动的客观真实性向会计信息使用者做出的一种承诺,正是会计真实性的存在,才使得会计得以存在和发展。随着近年来我国会计丑闻不断涌现,如:人为地改动报表数据,伪造发票用途,虚列生产成本等,给国家和人民造成了重大的损失,阻碍了我国市场经济的顺利发展。因此,会计诚信,不仅关系到每个企业的发展,还关系到社会主义市场经济的有序发展。国家应采取有力的措施,强化会计诚信。

1.2 加强会计诚信的必要性

1.2.1 加强会计诚信建设是维护市场经济秩序的客观要求

会计行业不再是简单的收支核算和账务处理,而是遵循会计准则,严格按会计制度办事的财经行为。市场经济呼唤会计诚信,呼唤会计职业道德。在市场经济发展的过程中,如果市场主体采取各种的手段来发布虚假信息,这样会误导经济行为危害市场经济秩序。强化会计诚信不仅能够防止贪污腐败的产生,而且还能维护社会主义市场经济秩序。

1.2.2 加强会计诚信建设,有利于规范会计行为,促进会计行业蓬勃发展

市场经济的根本特征是公平竞争,企业要想在竞争中取得有利的地位,必须以诚信取信于民,这样才能立于不败之地。同样如果会计行业丧失了诚信原则,不能为社会提供可以真实反映企业现状的财务报告,反而由于会计造假行为而使国家的经济发展受到致命性的影响,这样的行业最终必将被市场所淘汰。加强会计诚信建设,有利于从根本上杜绝制造虚假信息违法行为的发生,保证会计信息的真实性,促使会计行业的蓬勃发展。

1.2.3 加强会计诚信建设是适应国际社会发展的现实要求

一方面,伴随着我国对外开放的不断扩大,国外很多大型公司陆续进驻我国,他们通过购买股权兼并我国企业,如果会计作假会直接导致国有资产的大量流失,给国家经济利益造成重大损失。因此,要增强行业责任心与“诚信”的职业操守,建立诚信制度。另一方面,我国与2000年已加入国际世贸组织,需要遵守其在其发展过程中已形成了一套完备成熟的运行规则,这就对会计行业提出了更高的行为要求,特别强调会计信息的真实、客观、透明、公允等。可见,加强会计诚信建设是我国在国际交流与合作中取得双赢结果的重要基础条件。

2 会计诚信缺失的原因

2.1 造假成本过低驱使人们追求高额的经济利益

造假成本过低是会计诚信缺失的关键因素。在会计造假成功的收益大于造假失败的损失的情况下,为了生存或者改善竞争地位,会计人员及经营管理者只有采用不诚信的办法,通过伪造、变造会计资料,提供虚假信息,来摆脱困境,获取较大收益。[1]在我国,由于处在社会转型期,法律法规还不是很健全,在巨大的物质利益的诱惑下,企业所有者和会计从业人员采取各种手段做出一些违法行为,如故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款等,这些行为使得整个会计行业出现诚信危机。

2.2 相关的法律法规不健全,助长了会计人员的不诚信行为

目前,我国对于会计造假的行为处罚力度比较薄弱,往往是重经济处罚,轻行政法律处罚;重单位处罚,轻个人处罚;重内部处理,轻公开处理,最主要还是依靠监管部门的行政处分来打击会计造假行为,对责任人的民事处罚与刑事处罚力度不够,缺少法律追究机制,因此不能起到有效的警示作用。应借鉴国外的成熟经验,结合我国实际,修改、完善相关法律和规章,加大对造假者的处罚力度,使其造假的预期成本远远大于其造假的收益,对相关责任人要处以重罚,情节严重的追究刑事责任,使造假者无利可图,并根据《会计法》的规定追究单位负责人的法律责任,切实从根本上防止造假行为。

2.3 部分会计从业人员缺乏职业道德精神

一方面,我国有些会计人员受到社会不良风气的影响,缺乏敬业爱岗、精益求精的工作精神和严谨的职业习惯,记账不符合规范,账簿混乱、报表挤数等等,这样的结果直接导致会计信息的失真。甚至有些会计人员为了追求物质利益,不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,最终走上犯罪的道路,受到法律的制裁。另一方面,据调查显示,对于很多会计造假的行为,大部分会计人员是没有主观故意的,因为在其所工作的单位中,其与单位负责人处于从属地位,这样的地位使得有些会计工作人员是受到授意、指使、强令而造假的,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到。虽然也有些会计人员因缺乏职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。

3 防治会计诚信缺失的对策

3.1 树立会计从业人员的正确盈利观

企业要发展,不能仅局限于眼前和局部利益,要看到企业的长远和整体利益。在世界经济发展与企业信用论坛上,世界经济发展宣言的基本精神被概括为:“平等、诚信、合作、发展”,这八字方针把诚信提到了重要的位置。诚信和利益是市场经济的内在原则。企业只有尊重市场内在规律才能得到长远发展。会计人员在执业活动中讲求信用,保守秘密,以实际发生的经济业务进行真实、完整的会计核算,不弄虚作假、不为利益诱惑,执业谨慎,信誉至上。保证提供客观真实的会计信息,才能赢得投资者的信任,促进企业的长期发展。[2]

3.2 完善相关的法律制度,建立健全的科学监督体系

目前,对会计违法行为作出处罚规定的法律主要有《会计法》、《公司法》和《证券法》,且它们的处罚标准并不统一。为了更有效的追究会计违法行为,应对其中的规定作出相应的修改,制定统一的处罚标准。为了更加准确地打击会计违法犯罪,可以通过立法修改现行的《刑法》,增加会计行业犯罪方面的有关罪名;同时我国民法制度中必须确立会计民事赔偿责任制度,使会计信息使用者因使用虚假会计信息所造成的损失能最大限度地得到赔偿,使会计造假行为在受到行政、刑事处罚的同时,承担民事赔偿责任,以加大会计造假者的造假成本,从法律上完善政府监管机制。[3]

3.3 建立有效的内部监控制度

内部监控制度是现代企业管理的一项重要制度,也是确保会计信息真实性必不可少的一环。它能有效的防止舞弊现象的发生,能更好的保证会计资料的真实合法和完整。单位应建立内部财务监察、内部稽查和稽核、内部审计等一系列制度,明确相关业务的程序和相关人员的职责权限,使之分工明确,加强对会计人员监督和管理,及时防止、发现、纠正错误和舞弊行为,有效防范会计诚信缺失。

3.4 加强会计从业人员的诚信教育,提高职业道德修养

会计人员是会计信息的直接制造者,其职业道德水平和业务素质直接影响到会计信息的质量。因此必须加强会计诚信教育,提高其道德修养,自觉抑制会计不诚信行为。一方面,对会计人员进行不定期的再教育。不断提高会计从业人员的政治素质、业务技能和工作能力,特别应注重会计人员的诚信教育,灌输道德标准和敬业精神,强调会计诚信是最基本会计原则,使广大会计人员增强诚信意识,树立起会计的尊严感,以“不做假账”为道德准绳扎根于每位会计人员心中。另一方面,建立会计诚信的激励约束机制。对表现好的会计人员给予较高级别的信用等级,使其获得较高的经济利益并得到社会认可。而对于那些信誉低、弄虚作假的会计人员要给予严厉的惩罚,甚至追局其法律责任,以此净化会计环境。

综上所述,会计诚信已引起社会的广泛关注。提供诚信、可靠的会计信息越来越为人们所关注。为了维护我国社会主义市场经济建设,应从根本上加强会计诚信建设,确保会计行业的真实性和可信性,这也是当前和今后一个时期的重要任务。

摘要：“诚信为本,操守为重。坚持准则,不做假帐”。这是原国务院总理朱镕基在视察国家会计学院时,对会计从业人员提出的要求和希望。会计工作的好坏,会计资料的真假,都直接与会计人员的素质相联系。随着世界经济的飞速发展和全球信息的一体化,我国会计行业面临着新的机遇与挑战,会计诚信的缺失已经成为一个严重的社会问题。本文主要围绕会计诚信是对会计人员的一项基本素质要求展开论述,通过分析引起会计诚信缺失的种种原因,提出防治对策。

关键词：会计,诚信,缺失,防治对策

参考文献

[1]陈天安.对我国会计诚信缺失的思考.云南财经大学学报,2010年.

[2]董洁.对我国会计诚信缺失的思考.财会研究,2010年.

会计行业诚信缺失及其对策研究 篇9

一、会计行业诚信缺失的现状

1. 原始凭证存在失真的情况

当前, 公司自制的原始凭证也开始出现了失真的情况, 造成这种情况的主要原因就是各种利益, 这些团体、具备或者个人的利益被作为了优先考虑的对象, 同时还受到企业领导层的影响, 导致原始凭证难以真实反映公司的真实情况。出公司自制原始凭证失真之外, 外来原始凭证失真的现象更加严重, 主要的原因是制假造假的水平不断提高。此外, 企业或者商城为了达到推销的目的, 常常会依据客户的需求开出一些“表里不一”的发票。

2. 会计凭证存在失真的情况

会计人员在实际工作的过程中并不能够确保自己所采用的原始凭据都是真实的。同时, 会计工作较为繁琐与细致, 会计人员在记账、算账及报账的过程中难免会出现错误或失误。此外, 很多会计人员在利益的诱惑或者领导的压迫之下会出现各种人为导致的失真问题。

二、会计诚信缺失的原因所在

1. 信息存在失衡现象

当前, 不同的企业在市场经济中所享有的信息是不同的, 这就在一定程度上导致了信息失衡现象的出现。企业的所有权与经营权隶属不同的部门, 企业经营者由于对企业运作事项直接参与, 能够得到最为直接的信息反馈;而企业所有者却只能够通过会计反馈信息对企业经营状况进行了解, 这就从根本上导致了信息失衡的情况。如果出现信息失衡的情况, 经营者可能会由于自身利益等向企业所有者提供不真实的会计信息。

2. 利益驱动因素

信息失衡只是会计造假情况猖獗的原因之一, 其中最为关键的原因就是经济利益的驱动, 导致制假造假的动力得到了提高。当前, 大部分的企业都选择通过虚假的会计信息来获得投资、优惠政策及税收减免等特殊的经济利益。企业负责人为了能够通过企业业务的增加而实现经济利益的增加, 常常会通过职权或者利益影响会计人员, 从而出现了会计失真的情况。此外, 由于处于买方市场, 导致部分注册会计师与会计事务所出现了审计质量的降低。

3. 会计信息监督体制不健全

会计信息的监督形式主要包括内部监督与外部监督两种情况。会计信息监管不完善直接导致了会计信息内部监督各种问题, 其中最为关键的就是会计信息内部监督流于形式。会计信息分布的面积较为广泛、覆盖的行业较为全面, 导致在会计信息外部监督的过程中存在很多困难, 导致外部监督不能够达到监督的目的。

三、会计行业诚信失真的对策

1. 强化会计诚信的宣传力度

通过大力的宣传教育活动, 让民众明确诚信问题是会计工作中最为重要。当前, 我国处于经济、社会转型的变革时代中, 要向群众有组织、有目的与有计划的进行诚信宣传活动, 其中企业负责人、政府官员是宣传教育的重点对象。通过强化会计诚信的宣传力度, 从根本上树立公众会计诚信的意识。

2. 实现会计信用档案的建立

企业应该对会计诚信缺失、会计信息造价等信息进行及时的记录, 实现集公司、会计人员、注册会计师、会计事务所于一体的诚信档案。通过计算机对这些档案进行记录与归纳, 实现信用查询系统的建立, 方便公众能够通过信用查询系统对个人或者企业的信用信息进行查询。通过会计信用档案的建立于完善强化企业与个人的会计诚信意识。

3. 加大司法与政府的监督力度

当前, 会计诚信工作应该遵循“认真指导”的原则, 明确会计诈骗中的主要负责人, 让违法的企业无处遁形。首先, 要实现处罚条款与实际利益的相互结合;其次, 明确会计行业综合治理的可实施性, 通过“多管齐下”的办事手段弥补监督部门监督不当的情况, 实现激励与约束的相互结合, 充分发挥会计诚信应有的作用。针对会计诚信的违法者要严惩不贷, 通过会计人员违法成本的增大而发挥对会计违法的震慑作用。

四、总结

随着中国经济的快速发展尤其是加入WTO之后, 在这种情况下高素质、高水准的会计从业队伍是中国实现健康、持续发展的重要保障之一。因此, 要促进会计从业人员从业素质与道德水平的提高, 强化会计行业的诚信度与公信力。当前, 实现会计从业人员诚信素质的提高已经成为了会计从业队伍建设的重要任务, 进而促进中国会计行业的可持续发展。

摘要：诚信是会计工作人员的必备品质, 也是会计行业发展的核心要素。当前, 会计信息失真现象逐渐增加, 导致会计行业的诚信问题受到了严重的考验。本文对当前会计行业存在的诚信缺失现象及其原因进行了分析, 指出了降低会计诚信缺失的有效措施。

关键词：会计行业,诚信缺失,对策

参考文献

[1]王宏丽.论会计诚信——会计诚信缺失的探讨[J].经济研究导刊, 2012, 10: (43) 85-86.

[2]万太英.探究会计行业缺失诚信的原因及对策[J].现代经济信息, 2012, 03 (54) :199.

会计诚信缺失的对策 篇10

会计诚信是指会计行为的诚信, 会计行为作为企业行为的一部分, 不是会计人员的个人行为, 会计诚信作为企业诚信的一部分, 也不仅仅是会计人员的诚信。从整体看, 会计诚信包含职业道德、专业胜任能力、会计服务等多方面的内容。然而现阶段, 会计信息质量普遍不高, 会计信息失真已到了令人发指的地步。本文就针对会计诚信缺失的原因及对策进行探讨。

一、会计诚信缺失的原因分析

会计信息是会计工作的最终产品, 目前已日益成为一种准“公共产品”, 其质量的好坏将直接影响到社会资源的配置与利用效率, 这就要求会计信息做到真实与公允。造成会计失信的主要原因有以下几方面。

1、利益的驱动是会计诚信缺失的根本原因

关于公司会计造假的案例早在1720年的英国南海事件就已发生, 为什么到现在还有不少公司铤而走险, 屡禁不止, 甚至在美国———一个拥有成熟市场经济体系, 法制健全的国家, 会计造假也层出不穷。其主要原因就在于会计造假的背后有着巨大的经济利益作为动力。会计造假的受益人很多, 单位的领导和高级管理人员, 主管部门及政府有关部门的官员可以因为“业绩优秀”而谋取更高的职位, 获取更多的经济利益和政治荣誉;帮助做假的中介机构可以因为“增加业务”而得到更多的收益;甚至职工也可以因为单位“效益好”而多拿工资奖金……同时, 非诚信行为的收益高而成本低、风险小, 在这样的情况下, 又有多少人能自觉地恪守诚信原则呢?在非诚信行为的收益超过成本时, 非诚信行为就会增加。两者的差距越大, 社会平均的诚信水平也就越低, 整个市场诚信水平的下降必然导致会计诚信水平的下降。对于企业而言, 它的目的是利润, 只有当诚信能带来利润, 不诚信会带来损失时, 它才会讲诚信;对于个人而言, 他们的目的是自身价值的实现, 只有当诚信与自己的最终价值相符合时, 他们才会诚信, 在利益的驱使下, 关键时刻就出现了诚信的原则问题。虚假会计信息能实现“多赢”, 正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。

2、会计主体的身份也是造成会计诚信缺失的原因之一

会计的主体是单位负责人, 我国的国有企业或上市公司的单位负责人 (或董事长) 是国家干部, 是由政府层层任命的“官”, “官出数据, 数据出官”现象屡见不鲜, 一部分单位负责人为了个体或局部利益, 直接授意、指使甚至强令会计人员改写会计报表、虚增业绩、隐瞒亏损, 面对这种情况, 加之由于会计人员身处员工的位置, 很容易产生被撤职、调离岗位等打击报复行为, 因而无法拒绝办理违法会计事项, 从而出具虚假财务报告。

3、监管不力、惩罚力度不够是造成会计诚信缺失的原因之一

我国目前针对会计诚信问题出台的法律很多, 社会上针对会计造假的舆论批评也较多, 但真正受处罚的极少。纵观《会计法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》、《注册会计师法》等相关法律, 对个人出具虚假财务报告惩处最重的是, 对披露信息中“隐瞒重要事实或编造重大虚假内容的直接责任人员构成犯罪的处以5年以下有期徒刑或拘役” (《刑法》) , 其次是“处以20万元以下的罚金” (人大常委会《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》) ;对出具虚假会计证明的会计师事务所, 由省级人民政府给予警告, 没收违法所得, 处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款, 情节严重的, 可由省级以上人民政府财政部门暂停其经营业务或予以撤销;对出具虚假财务报告的上市公司法人的处罚则未涉及。由于我国上市公司多由当地政府出于当地经济发展需要而推荐上市的, 公司的上市便自然维系了相当多的当地政府的利益, 已造就了“一荣俱荣, 一损皆损”的局面。再加上上市公司大多是由国有企业改组形成, 即使予以惩罚, 罚的仍是国有资产。因此, 即使制定了严厉的惩罚准则, 即使上市公司已经符合受惩罚的条件, 出于各方面的考虑, 仍然很难予以惩处。

4、屈从外部压力, 会计人员被动做假

在目前的经济社会中, 单位负责人对会计人员的工作完全拥有领导权和管理权。也就是说会计人员与单位负责人在地位上属从属关系, 有了这种天然的从属关系, 会计人员的诚信职业道德在单位会计工作中, 能否发挥作用和发挥作用的大小, 也就不可避免地具有了从属性, 而这种从属性又与所在单位负责人的道德水准和价值取向密切相关。单位负责人为了达到某种利益目的往往会向会计人员施压, 虽然《会计法》从法律上给予了会计人员一定的保护, 但企业会计在厂长、经理负责制下仍经常面临“顶得住的站不住, 站得住的顶不住”的尴尬局面, 致使会计人员违背现有会计法规, 在会计工作中弄虚作假, 因为这种从属性往往不以会计人员的主观愿望为转移, 在单位负责人的压力下, 会计人员要严守会计诚信职业道德是很难做到的。调查显示, 当前普遍发生的做假问题, 大部分会计人员是没有主观故意的, 如果他们没有接到授意、指使、强令, 一般是不会主动造假的。同时一些地方政府为了出政绩, 搞花架子, 盲目下达经济增长指标, 或者为完成国有企业扭亏任务和其他任务, 逼着企业会计人员为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。

二、提高会计诚信水平的途径

诚信不只是理论问题, 更是实践问题;不只是一个行业的问题, 也是一项紧密联系的社会系统工程。从会计诚信原则缺失原因来分析, 我们可以知道, 要维护会计诚信, 一要靠人, 而人应是有信誉之人;二要靠法规制度;两者缺一不可, 相辅相成。具体有以下几种途径。

1、建立严格的惩罚机制, 提高造假成本

既然利益的驱动是造成会计失信的根本原因, 那么建立严格的惩罚机制, 提高造假者的成本, 使其“失信成本”大大高于“守信成本”时, 会计诚信原则自然会得到维护和提高。

(1) 加大惩罚力度。对恶意造假者, 一定要加大处罚力度, 必须从立法、执法对造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚, 使造假者付出的代价远远大于其得到的收益。大幅度提高会计造假的成本, 才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。

(2) 尽快建立民事赔偿制度。虽然我国出现了许多公司会计造假事件, 但到目前为止, 还没有一起针对公司造假真正实施的民事赔偿案例, 股民也没得到违规公司的一分钱赔偿。因此, 必须尽快建立民事赔偿制度, 对参与造假, 无论是公司、律师、还是评估师、注册会计师, 只要公民的合法利益受到侵害, 受害人都可以提出诉讼。

(3) 推行诚信保险制度。根据国外一些国家的做法, 对公司特别是上市公司要求其在保险公司投保诚信险。当公司出现诚信问题, 导致投资者受到损害时, 保险公司必须负责赔偿, 这样一方面保护了投资者利益, 另一方面又使保险公司为了自己不受利益损失, 必然加大对投保公司的监督, 通过市场行为进行监督, 降低监管成本。

(4) 实行市场退出机制。对那些不遵守行业操守、自身就不守信用的企业或个人, 出现失信行为后要将其驱逐出相关行业。如对会计造假的中介机构进行取缔, 对会计造假的单位负责人、会计人员、注册会计师不允许继续从事相关职业, 对会计造假上市公司要立刻退市, 提高造假者的成本, 降低造假收益。

2、完善会计法规

会计行为的严肃性靠会计法规来保证。《会计法》就会计违法行为明确了应由单位负责人负主要责任, 给造假的单位负责人以一定的制约, 但这还不够, 还应在刑法、公司法、民法等相关法律中予以明确规定。同时, 要进一步完善会计信息质量检查公告制度, 使会计信息质量检查工作经常化、制度化、规范化, 将检查结果向社会公告, 对于提供虚假会计信息的会计人员和对于利用职权强迫指使会计人员做假账、假会计报告的单位负责人, 绝不迁就、依法惩治。进一步完善会计准则及相关会计制度, 规范会计行为, 确保会计信息真实、可靠。

一是协调好利益相关者之间的利益关系, 使各方的利益都能在有关准则及制度中得到充分体现, 消除或减少对准则及制度的抵触和抵制行为, 增加各方对准则及制度的认同。二是尽量减少可供选择的会计程序和方法, 缩小会计选择的范围。三是合理确定“重要性”的范围。比如对上市公司的信息披露, 要求哪些信息必须披露, 如何披露, 应作出明确的规范, 不能由上市公司自愿选择。四是尽快制定会计行业的诚信建设纲要和实施细则, 明确会计的诚信执业承诺及诚信执业的自律公约, 为会计的诚信建设提供一个良好的社会环境。五是成立会计核算中心, 实行会计集中核算, 改变会计核算制度。做到会计业务的决策者与执行者的分离, 财务审批与会计监督的分离, 财务报告的存放与形成单位的分离, 会计业务处理过程的公开透明, 使会计人员超脱于企业经济利益、人事管理之外, 不被企业所左右、不受上司所胁迫、不为利益而驱动, 清除造假的温床, 确保诚信的实施。

3、完善会计监督机制

内部监督是会计监督的基础, 是保证会计资料真实、完整的重要措施。而社会监督、政府监督的目的是为了督促企业内部监督到位。财政部门要认真完成其对会计工作的监督权和行政处罚权;审计部门要充分发挥审计监督作用;税务部门要加大执法力度, 根据有关规定对纳税人的会计资料和其他资料进行税务检查;其他部门应根据有关法律、法规的授权和职责分工对有关单位会计资料实施监督检查, 但应避免职责交叉和重复检查。执法人员应更新观念, 提高政策水平, 改进工作方法, 深入了解企业的特点, 在帮助企业解决问题的过程中强化监督。

4、加强社会教育机制, 启发行为人的良知

会计诚信缺失的对策 篇11

关键词:成本会计 信息失真 会计诚信

1 会计诚信的内涵与意义

1.1 会计诚信的内涵 什么是会计诚信?简单地讲,会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,忠实地为会计信息使用者服务。“诚”对于会计从业人员来说就是忠诚于自己所承担的会计事业,热诚勤勉地做好会计工作,精益求精,追求卓越。“信”就是讲究信用,树立会计信誉,恪守独立、客观、公正的原则,不屈从和迎合任何压力与不合理要求,不提供虚假会计信息,不以职务之便谋取一己私利,提高会计的公信力。所以,从整体看,会计诚信的内涵包括良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。

2 会计诚信缺失的原因

近年来,我国企业尤其是上市公司的会计信息严重失真,会计造假案频发,会计行业面临诚信危机的严峻挑战。笔者认为,导致会计诚信缺失的原因主要包括以下几个方面:

2.1 会计诚信缺失有其社会背景,它是社会诚信缺失在会计领域的反映。当今社会正处于市场经济的探索过程中,各种法律和制度建设尚不成熟或者说尚不完备。单纯靠社会道德教育和所谓“纪律性”约束,显然已不适应今天人们多元选择的价值观念;也不可能用来规范人们的各种社会行为。在没有严格法律规范人们行为的背景下,社会诚信缺失是必然要出现的一种现象。它会反映在各个领域——政治、经济、文化等等。反映在会计领域,便是我们必须正视的会计诚信缺失。

2.2 会计诚信缺失是“公民意识”淡薄在会计领域的一种表现。在会计领域,缺乏公民意识违背“契约”精神,造成会计诚信缺失。让人担忧的是,这种公民意识淡漠,是普遍存在于社会各个层面的;让人欣慰的是,这个问题已引起社会各界有识之士的关注。

2.3 会计诚信缺失是社会职业道德观念弱化对会计领域的潜在影响。会计诚信缺失所引发的明显违背职业道德的行为,如造假报表、假审计报告等弄虚作假的法人行为,挪用公款、贪污、侵占等个人行为,就是一些具体表现。职业道德观念弱化,是造成会计诚信缺失的一个潜在原因,它的真正危害在于,违法心安理得,犯罪成为“边缘化”。

2.4 民事赔偿机制不健全,会计造假成本低 在成熟的证券市场,上市公司欺诈性的信息披露行为都会受到严厉的惩罚,其中就包括高额的民事赔偿,往往令违法者赔得血本无归。

3 会计诚信缺失的收益

成本收益原则是经济学的基本原则之一。在经济学中,在服从理性人的假设下,无论为或不为,我们一直都追求的是收益最大化,效用最大化,收益要远远大于成本是我们所期待的,我认为会计诚信也是符合这一基本原则的。

3.1 从企业本身来看, 企业丧失会计诚信,提供失真的会计信息,主要可以获得以下收益:

3.1.1 可以筹集资金。在当今社会中,一个企业要生存,要发展,资金是至关重要的。没有资金,企业经营就没有保障。然而不管以那种方式筹集资金,公司的财务报表都是至关重要的,都是对方必需审查的对象。因此公司财务报表所反映的公司财务状况,经营成果的信息也就成为能不能筹集资金的关键因素。有些公司的财务状况不好,要想获得资金,只有缺失会计诚信,扭曲财务信息。

3.1.2 可以获得税收上的好处。在我国现行的税收管理体制下,一些跨区域的企业,为了“肥水不流外人田”,采取虚构或隐瞒交易、人为抬高或降低交易价格等手法,以确保所缴纳的税收均能够进入某一地方政府的口袋。而在“内部人控制”下的企业,企业的利益也就是内部人的利益,内部人为“确保企业的利益”,便出现了偷税、漏税、减少或延迟纳税的动机,而为达到这些目的,只能通过会计舞弊,调整账面会计利润,从而调整应纳税所得额。

3.2从企业内部人员来看,企业因缺失会计诚信,扭曲会计信息,内部人员所获得的收益主要有:

4 会计诚信缺失的成本

会计诚信缺失的成本是指违背会计诚信原则所要付出的代价。会计诚信缺失的成本通常包括罚款、处分、吊销会计师资格证书、免职、会计诚信缺失行为的各种支出等。但所有的成本可以归分为四类:管理惩罚成本、市场惩罚成本、违约惩罚成本、会计诚信缺失的费用。

5 治理会计诚信缺失的措施

5.1 加大监管和惩罚力度,提高管理惩罚成本 加大对造假者的监管和处罚力度,提高造假的管理惩罚成本,可从以下几个方面着手:①修改《会计法》中关于有关编制虚假会计信息和指使、授意、强令会计机构、人员编制虚假会计信息的规定。现在的规定太轻,对于造假的罚款太少,相对于造假收益来说就是“九牛一毛”,微不足道。我们应该加重罚款力度,让有造假欲望的单位和人员觉得造假不可行。②建立会计诚信档案制度。这种办法是对企业和相关人员(包括企业管理者和财务人员)的诚信实施档案管理,从而评价出一个企业的会计诚信等级。对于讲诚信单位要在政策上给予适当的优惠。

5.2 建立民事赔偿制度,提高违约惩罚成本 在发达市场经济国家,特别是美国,让证券违法者最为胆颤的不是刑事诉讼或者行政处罚,而是由小股东提起的民事诉讼要求民事损害赔偿。因为,违法者即使被判刑也往往可以通过假释、保释等方法很快获得自由,可是他们一旦染上民事官司,面临的则必定是倾家荡产的命运。美国当局对小股东民事诉讼持保护和支持的态度,法院除了要求违法者向股东进行损害赔偿外,还课以巨额精神赔偿费,违法者的下场常常是破产兼身败名裂,不但变得一穷二白,而且连东山再起的可能性都不再有。所以,小股东的民事诉讼成为美国证券监管的强大力量,是对证券违法者最具威力的重磅炮弹。

会计诚信缺失的对策 篇12

电力企业会计是以货币计量为基本形式, 采用专门方法, 连续、完整、系统地反映和控制电力企业的经济行为, 进而达到加强电力企业经济管理, 提高电力企业经济效益目的的一种管理活动。电力企业财务会计是以向电力企业外部的投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等财务会计报告使用者提供经济决策所需的会计信息、反映电力企业管理层受托责任履行情况为目的, 以会计法律、法规、规章等规范性文件为依据, 运用确认、计量、记录和报告等程序, 提供关于电力企业的财务状况、经营成果、现金流量等有关的信息的对外报告会计。

电力企业会计诚信缺失的主要表现包括以下几个方面:

(1) 原始凭证失真:在利益的驱动下, 某些企业在获取或编制原始凭证时, 伪造、变造原始凭证, 使其合乎情理或合法。在企业内部流转的原始凭证, 不按照序列号开具, 或是有些单据没有统一编号, 为以后的违规操作埋下伏笔。有些涉及个人所得税或企业所得税的涉税行为发生时, 开具的发票主要存在以下两种情况: (1) 实际销售产品与发票开具产品名称不一致; (2) 发票的购方记账联与存根联不一致。以期使购买方达到偷逃税款的目的。

(2) 会计凭证失真:在原始凭证失真的前提下, 会计人员在记账时, 就会被动地采用了失真的原始凭证, 造成会计凭证的失真。因为失真的原始凭证从票面上看是合格的入账票据, 只是实际业务与原始凭证记载的业务不符而已, 会计人员并非经办人员, 无从得知此业务的真伪。

(3) 账务失真:不按规定确认收入, 导致虚假利润, 进而影响国家税收。有些企业为了偷逃税款, 不确认收入或少确认收入, 虚增成本费用, 以达到降低利润的目的;也有些企业领导为了追求个人业绩, 要求财务人员粉饰财务报表, 造成财务信息披露不准确、不真实。

(4) 审计评估失真:对于企业的审计分为内部审计和外部审计两种。一些大中型企业有独立的内审部门, 为企业的生产经营活动提供了有效的监督职能。但因为这种内审部门也属于企业的职能部门, 审计工作并非真正独立, 而是为企业服务, 所有的工作均以企业利益为重, 不可避免地出现了内部审计失真。对于外部的审计或评估机构, 为了牟取经济利益, 有些执业人员无视职业纪律与法律, 与委托企业串通舞弊, 出具虚假审计报告或评估报告, 为报告使用者提供了虚假的财务信息, 严重扰乱了社会经济秩序。

2 电力企业会计核算存在的主要问题

(1) 款项和有价证券的收付。目前实际工作中在这方面存在的突出问题是, 有的单位款项收付未纳入单位的统一核算, 而是转入了“小金库”;或者单位资金管理失控, 被非法挪用, 甚至发生贪污、抽逃等问题。因此, 必须加强对款项、有价证券的管理, 建立健全内部控制等管理制度。

(2) 财物的收发、增减和使用。在有的国有单位, 这个关口的职能被大大削弱, 经常发生国家财产被毁损、浪费, 或者被不法分子侵吞, 造成了国有资产的浪费和严重流失。作为会计人员, 应当加强对财产物资的核算和管理。

(3) 债权债务的发生和结算。会计基础工作薄弱的单位, 往往不能正确、及时办理债权债务的会计核算, 使单位的信誉和经济利益蒙受损失。也有的单位利用应收应付款项账目隐藏、转移资金、利润或费用, 涉嫌违法乱纪。对此问题, 会计人员必须进行制止和纠正。

(4) 资本、基金的增减。资本、基金的利益关系人比较明确, 用途也基本定向。办理资本、基金增减的会计核算, 政策性很强, 一般都应以具有法律效力的合同、协议、董事会决议或政府部门的有关文件等为依据, 切忌盲从单位领导人个人或其他指示人未经法定程序认可或未办理法定手续的任何处置意见。

(5) 收支与成本费用的计算。在实际工作中, 问题突出的有虚报收入 (人为压低或拔高) 、虚列支出和乱挤乱摊成本、费用等。这已成为严重影响会计信息质量的根源之一, 会计人员有责任制止和纠正这种现象的继续发生。

(6) 财务成果的计算和处理。在实际工作中存在的问题, 主要是“虚盈实亏”和“虚亏实盈”, 一般视单位的所有制性质而异, 呈典型的利益驱动倾向, 其共同特点是损害国家或社会公众利益, 是一种严重的违法行为。

3 解决电力企业会计诚信缺失的对策

电力会计诚信缺失的原因有多方面, 主要包括:内部体制存在弊端, 电力行业也是国家的垄断性行业, 这就使电力企业缺乏竞争性, 进而使会计人员为了自身利益为隐瞒真实的利润或成本。改革的不彻底性, 电力部门承担了很多政府部门改革中的矛盾, 进而导致电力部门肩负着很大的压力, 这也就一定程度上为会计信息造假提供了环境。法律意识淡薄, 在电力部门中有很多的负责人存在着一些不良思想, 部分会计人员为了谋求自身利益, 而制造虚假信息。管理机制不健全, 为了谋求自身的利益, 在实际的经营过程中, 出现了主业和多经之间的不正当交易行为, 进而提供给会计人员虚假信息。健全会计内部控制制度是构建会计内部控制体系的重要环节, 也是解决企业会计诚信缺失问题的重要保障。电力企业应当从以下几个方面着手健全会计内部控制制度:

3.1 制定会计岗位责任制

根据会计法律法规和企业财务管理需要, 遵循不相容职位相分离的原则落实会计岗位责任制, 确保会计岗位之间形成相互牵制、相互制约的关系。电力企业相对别的企业来说属于独立的部门, 企业内部有独立的规章制度, 很多的部门负责人为了维护本部门的利益形成了一把保护伞, 即使财务会计人员工作上出现了问题, 也顶多是责备几句就算了, 并不会严厉地制止, 这就会导致相关的会计人员在工作上不认真负责。对于会计信息失真的治理, 要做到有法可依, 有法必依、执法必严、违法必究, 从而加大对提供虚假会计信息的处罚力度。随着我国法律日渐完善, 电力部门必须加强内部工作管理力度, 对那些工作不认真负责, 诚信缺失的会计人员应该采取惩罚措施。

3.2 突出内部审计的作用

内部审计是随着企业内部管理层次的形成和管理跨度的增大, 为协调各管理主体之间的利益冲突以满足经理层进行经营管理的需要而建立的一种约束机制。内部审计部门是企业加强内部核算能力和经营管理能力的重要监督部门, 对企业的整个生产经营活动起到有效的督促作用。建立资金管理制度, 强化收支管理, 严格执行收支两条线管理, 落实支出审批制度, 明确各项支出的标准、审批权限和程序。同时, 对企业专项资金要实施专款专用管理, 杜绝该项资金挪为他用。

3.3 规范会计核算制度

实施集中统一的会计核算制度, 集中办理资金支付结算, 进行统一的会计核算, 以此加强对原始凭证审核、账务处理、印鉴保管、票据领用的全方位内部控制。

3.4 提高会计人员的素质

勤于学习是提高会计人员专业素质及职业道德素质的基本途径。企业在聘用会计人员时, 应对其学历、职业资格等提出一定的标准, 不能无证上岗, 对于持证上岗但专业知识薄弱的会计人员应谨慎聘用。会计人员从事财务工作以后, 要不断地充实专业知识, 定期参加继续教育培训, 努力提高专业技能及职业道德操守。

3.5 加快政策研究, 规范单位经营行为

国家应该针对电力企业中出现的实际问题制定出科学的政策和体制, 尽可能地减少计划经济时期的政策所带来的影响, 使电力企业在经济发展过程中越走越远。具体的措施主要包括:明确电力企业输用电价格, 明确各级电力企业之间的职责权限, 提高对电力企业领导人员的职业道德标准, 根据电力部门发展需要出台相应的配套政策。如果国家能够从宏观上把握电力部门的体制问题, 全方位地解决电力部门的基本需要, 解决好职工人员生活上和工作上的问题, 就能够尽可能地减少违法乱纪现象的发生, 进而保证会计工作的诚信。

4 结论

总之, 想要使会计诚信缺失得到弥补, 首先要完善相关的法规, 对于所有的从业人员都建立一定的奖惩制度。其实会计信息的虚假才是造成诚信缺失的关键, 因此应当尽快建立相关机制, 减少虚假会计信息的产生, 使其虚假信息无法得以施展。而在这一基础上要先建立相关的会计制度和相关法则, 使会计的所有信息达到最大化的真实性。想要彻底解决会计诚信缺失的问题不仅要在制度和准则上进行规范, 更要在从业人员的思想和职业道德上进行规范。对于相关的从业人员可进行专业的培训以及相关课程的培训, 使其不仅要在会计统计的技术上又所突破, 更要在会计职业道德上有所进步, 以避免诚信缺失越来越严重。

摘要：近年来我国的会计事业获得了快速发展, 但同时也出现了严重的会计诚信缺失问题, 会计行业面临着诚信危机的严峻挑战。电力企业的会计诚信缺失问题也越发严重, 严重影响了电力企业的发展以及电力事业的长远发展。本文主要针对电力企业会计诚信缺失问题, 探讨其发生的原因及解决对策。

关键词：电力企业,会计,诚信缺失

参考文献

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[2]吴炜, 项从华.治理会计信息失真的对策探析[J].安徽电气工程职业技术学院学报, 2006 (02) .

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