公安信息管理

公安信息管理（共12篇）

公安信息管理 篇1

摘要：为解决各地公安交管部门日益增多的多样化查询统计需求, 减少开发各类查询统计软件功能模块的编码工作量, 加强功能逻辑管理, 对现有公安交通管理信息系统的查询统计功能模块进行了分析, 从中抽取出了功能组成的关键本质要素, 建立了1种基于可配置型的查询统计模型。文中介绍了该模型中通用查询、通用统计及Web页面构建3大部分的实现方式和组成关系;依据该模型设计的应用总体技术架构;查询统计功能配置软件和专用语言解析器软件。通过该模型在公安交管的广泛应用, 实现了查询统计配置集中管理和自动更新机制, 提高了查询统计功能的实现效率, 快速响应了各地公安交管部门的业务需求。

关键词：交通安全,通用查询统计模型,专用语言,信息系统,语言解析

0 引言

随着公安部金盾工程二期建设任务的推进, 公安交通管理信息系统在标准体系、应用软件、业务数据等方面进行了深度整合, 建立了公安交通管理综合应用平台, 实现了机动车、驾驶人、交通违法、交通事故等核心业务数据的汇聚和应用软件的统一。但系统整合后, 各地公安交通管理部门对于数据查询、统计的需求, 尤其是对于业务交叉数据的综合类查询统计的需求急剧膨胀, 现有查询统计功能开发模式已不再适应各地快速增长的需求[1]。当前国内外研究人员一方面采用高级任意查询、统计功能模块, 试图通过1个功能满足用户的需求, 但该功能用户操作复杂, 也不能实现用户访问权限细粒度控制[2];另一方面采用IBM、微软公司等BI商业智能软件产品进行集成应用, 但商业软件成本高, 用户学习难度大, 不利于大规模推广应用[3]。为此, 需要通过对各地查询统计需求的深入分析, 抽取其本质的查询统计功能逻辑, 设计1种能够自动适应用户需求的通用查询统计模型及应用系统, 实现查询统计逻辑的管理[4], 快速构建Web方式的通用查询统计功能, 彻底解决公安交通管理快速增长的查询统计需求。

1 通用查询统计模型

通用查询统计模型从各类查询统计功能中抽取出的各项本质要素及其描述方式, 建立查询统计功能专用描述语言, 并将其保存至数据库表中, 以查询统计功能名称标识检索。同时, 研发专用描述语言的解释器软件, 从数据库中获取信息, 生成各种专用查询统计功能[5]。该模型主要由通用查询功能模型、通用统计功能模型和Web表单构建模型3个部分组成, 其中Web表单构建模型被通用查询功能模型和通用统计功能模型所引用。即采用查询功能模型和Web表单构建模型构建专用的查询功能, 采用统计功能模型和Web表单构建模型构建专用的统计功能。

1.1 通用查询模型

通用查询功能模型包括:查询条件页面显示描述 (引用Web表单构件模型) 、查询SQL配置描述、查询结果页面显示描述 (引用Web表单构件模型) , 以及根据上述描述语言负责解释执行实现查询功能的解释器[6], 其中专用描述语言是通用查询模块的核心结构[7]。查询模型专用语言与查询功能间的关系见图1。

1) 查询条件页面显示子模型描述语言基于Web表单构建模型, 用于构建专用查询功能模块的查询条件页面, 通过查询模型解释器解析后实现查询条件页面的显示。查询条件页面描述语言定义的页面域元素名称必须与查询SQL配置子模型描述中的查询条件变量名称保持一致。

2) 查询SQL配置子模型描述语言包括查询主表描述、查询子表及关联方式描述、条件字段及变量数据格式描述、基本条件描述、输出字段描述、排序字段描述和每页显示记录数描述等7个描述语言部分组成[8]。该子模型用于描述:依据条件页面输入的变量值, 解析生成动态SQL语句, 从后台数据库中抽取数据, 最后输出成基于Map的查询数据结果列表的过程。各组成部分进一步特征在于:1查询主表描述用于描述抽取SQL脚本中的主表名称;2查询子表及关联方式描述用于描述抽取SQL脚本中的子表名称, 以及子表与主表间的关联方式, 关联方式包括:普通连接和Exists连接, 并描述子表是采用强制关联方式, 还是采用根据是否存在子表查询条件变量而关联相应子表的关联方式;3条件字段及变量格式描述用于描述SQL脚本中查询条件以及查询条件变量的数据格式, 查询条件变量与查询页面域变量名称相对应, 如Web请求参数中存在查询条件变量, 那么此部分查询条件启用, 否则此部分查询条件不启用;4基本条件描述用于描述SQL脚本中必须的部分查询条件, 该部分查询条件变量为常量值;5输出字段描述用于描述SQL脚本中的输出字段, 输出字段必须在主表或子表字段范围内;6排序字段描述用于描述SQL脚本的排序字段列表及排序方式, 排序字段必须在主表或子表字段范围内;7各页显示记录数描述用于描述每次从后台数据库抽取查询结果记录的数量, 即查询结果页面每页显示的记录数量。例如, 道路交通事故业务信息查询功能查询SQL配置描述见表1。

3) 查询结果页面子模型描述语言基于Web表单构建模型, 用于构建专用查询功能模块的查询结果页面, 通过查询模型语言解释器解析后实现查询结果页面的显示。查询结果页面中描述的页面列元素名称须与查询SQL配置子模型描述语言中的输出字段描述名称一致。

1.2 通用统计功能模型

通用统计功能模型包括:统计条件页面显示描述 (基于Web表单构建模型) 、数据统计方式配置描述、报表格式描述、报表数据内容填写描述、统计图表的描述, 以及根据上述描述语言负责解释执行实现统计报表功能的解释器[9]。统计模型专用语言与统计功能间的关系见图2。

1) 统计条件页面显示描述语言基于Web表单构建模型, 用于构建专用统计功能的统计条件页面, 通过统计模型语言解释器解析后实现统计条件页面的显示。统计条件页面中描述语言定义的页面域元素名称必须与数据统计方式配置描述中的统计条件变量名称保持一致。

2) 数据统计方式描述语言用于描述统计功能从数据库抽取统计报表所需的数据, 主要包括:聚类字段、分组字段、统计条件、数据表名、同比环比及计算字段描述6个部分[10]。数据抽取根据数据统计方式描述语言配置的内容, 通过解释器转换为相应的SQL语句, 实现从数据库中抽取统计结果数据, 并将统计结果数据转化为以Map为单元的列表信息。各组成部分进一步特征在于:1聚类字段描述对应SQL语句中的统计指标字段, 其描述格式如下:[计算字段字段别名, ……], 字段别名与报表数据内容填写描述中的“JLZDMYM”“字段值”对应;2分组字段对应SQL语句中的统计分类字段, 其描述格式如下:[分组字段字段别名, ……], 字段别名与报表数据内容填写描述中的“字段名”相对应;3统计条件描述SQL语句中的条件部分, 包含动态条件和固定条件。动态条件可根据传入的页面参数值确定抽取数据的范围, 其描述格式如下:[表名.字段名, 比较类型#……], 比较类型为SQL条件中的运算符;固定条件是SQL条件中的固定内容;4数据表名对应统计SQL语句中的抽取数据表名, 包括主表描述和从表描述。主表描述格式如下:[表名表别名], 从表描述格式如下:[从表别名, 从表名, 与主表连接SQL, 连接方式#……], 与主表连接SQL指与主表关联SQL, 连接方式包换普通连接和EXISTS连接方式;5同比环比描述用于指定日期类型的条件字段作为同比或环比字段, 报表功能生成模块根据设定字段生成同比或环比统计数据;6计算字段描述用于描述统计报表中计算列的生成方法, 其描述格式如下:[计算类型 (源数据列索引) @计算列索引#......]。计算类型包括百分比、同期增减数、同期增减率、环比增减、环比增减率。源数据列索引用于指定报表数据的某列作为计算数据, 计算列索引用于指定计算类型生成的数据结果对应报表的列索引号。例如, 道路交通事故快报四项指数统计方式配置描述见表2。

3) 报表格式描述用于描述统计报表X轴向标题及Y轴向标题;该描述对于X轴向和Y轴向标题层数最多支持3个层次, 每层描述包含“层类型”和“层内容描述”[11]。“层类型”包括以下3种:1代码动态类型, 指当前层标题内容根据层说明指定代码内容, 如存在下层标题, 下层标题按当前各代码项循环输出;2固定不循环类型, 指当前标题内容按照“层内容描述”描述的固定内容输出, 如存在下层标题, 下层标题不按照当前标题内容循环输出;3固定循环类型, 指当前标题内容按照“层内容描述”描述的固定内容输出, 如存在下层标题, 下层标题按照当前标题内容循环输出。例如, 道路交通事故快报4项指数报表格式配置描述见表3。

4) 报表数据内容填写描述用于描述如何将统计结果数据定位到统计报表相应的单元中, 包括X轴和Y轴向数据定位描述。数据填充根据报表格式描述生成报表X轴与Y轴信息, 并初始化报表结果数据, 报表结果数据采用二维数组结构。在报表数据内容填写描述生成X轴Map和Y轴Map的基础上, 将统计结果数据填写至报表结果数据中;再根据数据统计方式描述处理计算字段信息, 根据统计图表描述将报表结果数据由报表数据结构转换为图表数据结构。

5) 统计图表描述用于描述统计图表的类型和图表对应的报表数据源, 统计图表的类型包括饼图、柱图、折线图等类型;图表数据源可支持多个报表结果数据列, 其描述格式如下:[数据列索引, 图表数据名称#, ……], 数据列索引与统计报表数据列索引对应, 图表数据名称根据数据内容含义自行描述。

1.3 Web页面构建模型

Web表单构建模型包括页面方案配置描述、页面域配置描述、页面元素配置描述, 以及相关专用描述语言的解释器[12]。该模型是查询条件页面显示描述、查询结果页面显示描述及统计条件页面显示描述的基础。Web表单构建模型与页面间的关系见图3。

1) 页面方案配置描述包括:方案信息、页面方案标签、页面表单类型、页面列数、行标签及表头标签的描述。方案信息描述用于说明Web页面构建的方案名称;页面表单类型包括:详细信息页面和列表信息页面两种类型, 其中详细信息页面用于查询条件页面、统计条件页面, 列表信息页面用于查询结果页面;页面列数用于描述页面表格的最大列数;页面方案标签描述用于说明页面总体JavaScript代码及相关CSS;行标签描述是在页面表单类型为列表信息页面时, 说明列表每行的JavaScript方法;表头标签描述是在页面表单类型为列表信息页面时, 说明构建表格第1行JavaScript的方法。

2) 页面域配置描述是基于页面元素配置描述, 属于页面方案配置描述的详细说明部分。包括页面域的顺序号、标题、页面元素标志号、HT-ML标识号。

3) 页面元素配置库是页面域扩展使用的基本元素库, 其描述包括元素标志号、元素名称、元素数据类型、元素标签、代码类别、元素类型描述。元素数据类型用于描述元素相应数据的数据类型, 包括:字符、数字、日期、照片、日期时间和时间数据格式;元素标签描述用于定制该元素的JavaScript代码;代码类别描述用于说明代码类元素所对应的标准代码的类别号;元素类型描述用于说明元素在页面上的表现形式, 包括:输入框、下拉列表、日期输入框 (不含日期控件) 、日期输入框 (含日期控件) 、单选框、复选框、文本输入框、图片、Flash、查询按钮、统计按钮等。

采用上述方法, 建立道路交通违法统计条件页面的配置描述见表4。

2 模型应用技术架构及成效

2.1 总体技术架构

基于通用查询统计模型的应用总体技术架构主要由查询统计配置功能、查询统计配置信息更新功能及查询统计配置信息解析功能组成。查询统计配置功能在通用查询统计模型的基础上, 对要构建的专用软件查询统计功能提供相关配置项目的可视化配置界面、配置信息逻辑校验及保存功能。查询统计配置信息更新功能采用Web服务技术方式, 实现将查询统计配置信息从查询统计配置服务器自动更新至应用服务器。查询统计配置信息解析功能, 读取查询统计配置信息, 并依据查询统计模型相关逻辑, 构建专用的查询统计功能。可配置型查询统计系统总体架构见图4。

2.2 应用成效

全国公安交通管理综合应用平台采用了上述可配置型的通用查询统计功能模型, 通过专用描述语言配置软件和解释器已生成道路交通事故、道路交通违法等各类查询统计功能107项, 将原有开发模式每个查询统计功能模块实现时间1~2工作日缩短至1h以内, 原有功能应用需升级各地应用软件优化为配置文件自动更新, 极大的提高了工作效率和管理力度, 满足了各地对业务数据查询统计分析的需求。同时, 在公安部端建立了查询统计功能集中配置管理和下发机制。其总体系统架构见图5。

公安部端采用基于上述模型的查询统计功能配置软件和各地公安交通管理综合应用平台动态构建的查询统计功能见图6、图7。

3 结束语

介绍了1种基于通用可配置型的查询统计模型、总体技术架构和应用情况, 阐述了通用查询功能模型、通用统计功能模型和WEB表单构建模型之间的关系, 详细描述了各模型的设计整体思路和具体实现方法。基于该模型的研究成果已在公安交通管理信息系统中得到了实施, 具有如下意义。

1) 查询统计功能由软件研发调整为通过配置工具快速构建, 减少了研发工作量, 提供了工作效率。

2) 建立了全国公安交通管理查询统计功能配置库和自动更新机制, 便于查询统计功能的管理与维护。

下一步, 要在当前模型和技术架构的基础上, 分析梳理后台定时统计报表功能本质关键要素, 将其融入本模型和技术架构体系, 使该模型应用能够适应各类实时、定时等更广泛的查询统计需求。

参考文献

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公安信息管理 篇2

信息情报模块：根据级别的不同，各单位在分别采集涉稳情报信息后，先在本单位内自由流转，再通过统一的上报出口向上级单位上报相关信息，同时抄送给同级单位。系统能够自动记录日志、显示处理状态，进而实现对历史涉稳情报信息的情报价值管理等功能，提高情报信息的共享利用率和情报信息管理水平，为进一步开展数据挖掘和辅助决策奠定了基础。

重点人员管控模块：建立涉稳重点人员、组织、阵地、案件事件、物品五个基础要素数据库，并与情报信息数据库建立关联关系，实现平台内数据的自动挖掘功能，同时结合公安网的数据整合，确保“综合业务系统”的数据鲜活、完整，能够及早发现重点对象的活动模式并对其进行相应的风险评估，及早将事件消灭、控制在萌芽状态。系统采用web2.0中的wiki技术，以百科的形式组织要素展示，使得干警能够方便全面地察看要素的所有信息。

辅助分析模块：提供查询定制工具和报表定制工具，对不同领域的业务工作查询和统计进行定制或二次开发。可实现对涉稳信息的分色预警、可信度分析及要素综合分析、主题分析等功能。

指挥调度模块：以业务工作为核心，以情报工作为线索，实现对实战工作的统一指挥调度，并结合日常办公提供丰富的指挥调度功能。在保密的前提下，通过新技术新手段，把每项工作任务即时畅通地通知到基层干警。源中瑞公安系统开发：138/23--15/32—01--重点人员布控预警模块：系统向大情报平台提供脱密的人员证件号码，通过根据证件号从大情报平台获取重点人员动态信息的方式与大情报进行交互，相关部门不需要将涉密信息放置到大情报系统中。警员交流模块：警员交流模块提供在线警员之间的文本和文件信息的实时双向交流，并通过此模块进行消息提醒。

公安网络信息化建设的测评研究 篇3

关键词：公安；网络；建设；问题

结合当下信息技术的发展，对我国各地公安网络信息化建设工作进行全面的测评和研究，找出公安网络信息化建设中存在的重要问题和差距，促进公安系统网络信息化发展的快速进行是本文的最终目的。通过测评，公安网络信息化建设中存在如下的问题

一、民警对公安信息化建设的重要性认识不到位

公安网络信息建设能以准确性，前瞻性和实用性给案件侦破工作带来方便，但是由于受到传统工作方式的影响，部分民警在思想上无法认识到公安网络信息化建设的重要性。在一些地方甚至公安部门领导对信息化建设也存在着不少偏差，认为公安网络建设只是技术员的事情，自己只要做好本职工作就可以了。由于无法用“大信息”去指导“小任务”，使得原本警力不足的困局进一步加深。近几年公安部将“全面加强公安警务信息化建设，全面提高公安工作现代化水平”作为今后工作的重心之一说明了随着社会发展在基层公安机构中公安网络信息化建设的重要性。但是在实际工作中由于部门民警在认识上存在误区，对公安网络信息化的基础建设认识不足，认为只是空口号，走过场，仍然用传统的思维去指导这项工作，对于信息化的管理工作侧重于行政管理造成信息不准等各种现象。

二、公安网络信息化建设中民警操作技能不达标

公安网络信息化建设需要大量的专业化人才，但是在目前我国公安系统现有的人才结构中可以看到，由于招聘范围主要是复原转业军人，录用的公务员等，而针对公安系统专业性和技术性人才的招聘则相对偏少。随着信息科技的发展，公安民警出现了自身业务素质跟不上时代发展要求的现象。通过测评研究发现，目前虽然公安系统大力开展了计算机知识培训，但是在部分基层公安队伍中真正拥有较高水平的人员偏少，既能熟练掌握计算机技术，又精通公安管理业务的复合型人才更是稀缺。目前在我国大部分地区的公安系统中，能够熟练掌握计算机软件程序技术的人员大多是信息通讯部门的技术员，这些技术员也仅仅只会操作和运用管理软件，对于更深层次的要求却无法达到。总体来讲，目前公安网络信息化建设一方面应该全面提高民警的计算机运用水平，另一方面公安部门应该注重对计算机业务和公安业务“双精”的复兴个和人才的招聘和培养。

三、公安网络信息化建设中民警实战应用水平底下

信息技术的高速发展要求民警能够不断的适应动态化的社会环境，在现阶段虽然各地也建立了相对完备的信息网络，但是由于各种原因对公安网络信息化为现实斗争利器的功能还没有得到充分的实现。警务信息化是社会信息化的基本要求，警务信息化是站在基础信息高度共享并且准确完整的基础之上的，但是根据目前情况来看，这一点远远没有达到，具体原因有以下几个方面：第一是基层的源头信息在采集上出现了不全面和不准确的现象，造成警务信息的掌控不够及时，比如说一些基层公安机构为了应付人口信息照片录入任务，居然弄虚作假，甚至将一张照片多次录入，形成虚假信息，在信息化中由于准确性不足难以发挥实战作用。第二是各部门的警种在相互配合中出现了不协调现象，情报信息零碎化无法得到充分的利用。在公安网络的信息化建设中，由于各地的警种没有建立一个完善的信息归口管理体系统，所以信息虽然采集，但是无法得到合理的利用，这主要因为各地公安系统的信息没有统一的归口。比如说在网上能够看到外地公安机关的信息库，但是由于不知道用户名和口令无法进入，从而无法实现信息的高度共享。第三是信息研判能力差，各地的公安机关很多没有建立完善的信息研判制度，更是没有培养专业化的信息研判人员，这也在一定程度上影响了公安网络信息化的实战作用。

四、公安网络信息化建设中网络安全防范不足

公安部门网络机构建立之后，必须对网络安全进行高度管理，在信息技术高度发达的今天，犯罪分子利用网络入侵的手段实施犯罪行为的现象越来越严重，公安机构网络信息化的目的在于为打击犯罪提供便捷高效的工具，但是如果网络安全防范不足，很可能成为犯罪分子的犯罪切入点。目前公安网络信息化建设中关于网络安全问题主要存在于以下几个方面：第一就是网络安全基础相对薄弱，现在的计算机网络在建设之初往往对安全问题不够重视，即使做了考虑，也只是放在了物理安全层面。在公安网络上普遍采取的是TCP/IP协议，由于在建设之初就没有将安全问题进行全面考虑，带来了很多的安全隐患。在开放性的资源之中，由于采取的是加密和身份鉴别再加上存取控制等一些手段，这些方式在面对高科技网络人才的攻击之下几乎没有太大的防护作用。面对这种威胁，公安机关必须采取严厉的措施保障整个信息网络的安全，加强信息防护技术，确保重要安全信息不被泄漏。目前，我们面对的现实就是随着公安系统对网络信息资源依赖程度的加强，今后设计国家安全的重大问题暴漏在网上的几率也会越来越多，所以在未来的信息化建设中对这种情况应该做好充分的预见。第二是公安网络安全防范的意识淡薄，当下，公安网络信息系统面临着各种各样的威胁，高科技犯罪的现象日益突出，但是在很多公安机关仍然认识不到信息安全的重要性和紧迫性，只是注重信息系统的基础建设，关心的是多少单位已经开始联网，有多少电脑开始联网，却对信息安全方面不够重视，甚至出现了很多因为公安网操作人员安全意识淡薄产生违规现象，比如说许多电脑在没有物理隔离的情况下既连内网，有连外网，出现一机两用的现象，导致公安系统内部网络的安全面临严重的安全隐患。第三，公安网络安全防范监管措施不足，在目前，公安系统仍然没有建立一个完善的网络和信息安全管理机制，再加上法律法规体制还不够完善，无法对当前的网络依法管理提供可靠的支撑。在具体表现方面，首先是安全等级制度不严谨，出现了不少漏洞，涉密信息的安全等级管理上无法体现出科学性和严谨性，经常出现能管但管不好的现象。在这样的环境下，公安系统的重大泄密事件时有发生，给公安网络信息化建设带来了不少阻力。第四是公安网络安全防护的技术保障不足，在公安系统中，公安业务数据库是一项极为重要的资源，同时也是公安工作的敏感信息，需要进行严密的保护，但是根据目前的情况来看，有很多地方的数据库在用户名和口令管理上并不到位，这种缺乏严密的管理方式如果持续下去，将会出现无密可保的局面，这样一来，信息网络建设将无险可守。

五、结束语

本论文的主要目的是对当下我国公安网络信息化建设情况做一个简单的测评研究，通过调查笔者发现虽然国家公安部对于网络信息化的建设极为重视，但是由于受到传统工作方式等原因的影响，我国的公安网络信息化建设的进程并不尽如人意，暴露出不少的问题，笔者将这些问题总结出来，目的就是给正在建设的公安网络信息化工程提供参考，使其工作更加有针对性。

参考文献：

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公安信息管理 篇4

1 系统总体目标

信息化勤务管理系统充分应用移动警务、PGIS等公安信息化建设成果,按照接警、处警、指挥调度、警力部署等业务流程与现有的110接处警平台整合为新的指挥调度管理系统,为领导的指挥决策、勤务管理、指挥调度提供强有力的科学依据,实现公安工作“提高见警率,提高接处警效率,提升人民群众安全感和满意度”的目标,具体达到以下目的:

(1)警力部署有依据

系统能充分应用移动警务终端的定位功能,在接处警时对警情(案件)发生位置进行标注,应用PGIS对警情(案件)位置进行热点分布展示,为警力部署、巡逻路线制定提供依据。

(2)警力分布可管理

通过对警员、警车的活动轨迹进行管理,可以掌握警员和警车的巡逻及处警轨迹,了解当前值班警力分布情况。

(3)指挥调度高效率

根据报警电话定位信息可确定报警人位置,快速出警;确定报警人位置后,即可对周边警力或辖区值班警力进行极速派警;附近民警接收警情后,即可在移动警务终端地图上看到警情位置即刻出警。并可以在出警过程中查看警情信息、直接拨打报警人电话、查看现场视频,实时准确掌握警情。

2 系统总体设计

2.1 系统工作流程

勤务管理系统是一个包含服务器、数据库、接警员客户端与处警员移动警务终端等功能实体的综合系统,与10个系统直接交互,并为警用对讲平台提供警力部署及优化指令。这10个直接对接系统及警用对讲系统之间的关系及大致数据流向如图1所示[1]。

系统工作流程如下:

(1)110中心接到报警后,将报警信息发送到勤务管理系统中生成警情。

(2)勤务管理系统的接警员通过移动警务平台查询移动警务终端的状态信息,通过系统将警情派发到接警员的移动警务手机终端,并向勤务系统提供反馈信息。

(3)同时,勤务管理系统把报警电话号码发送到运报警电话定位平台进行定位。若是手机号码,则定位平台将返回该报警手机的当前实时位置;若是固定电话号码,则定位平台将返回该固定电话的开户信息即开户用户名及开户地址。

(4)整个接警过程中,PGIS系统为接警人员提供可视化视图。

(5)移动警务手机周期性地将其实时位置和轨迹信息上传至位置服务平台,位置服务平台向勤务管理系统提供移动警务手机即时位置和历史轨迹数据。

(6)勤务管理系统从图综平台获取摄像头信息(类型、名字、位置等)。

(7)图综平台向勤务管理系统提供实时摄像头视频流,供勤务系统根据需要查看。

(8)在处警过程中,处警员通过请求服务系统将待查证人员的信息作为请求数据提交给请求服务系统,请求服务系统将查证结果返回给处警员的移动警务手机终端。

(9)处警员还可以通过人像识别系统查询相关人员的信息。处警员将通过手机终端,输入待查询人员的人像图片信息,由人像识别系统返回人像识别的结果到移动警务手机。

(10)在处警过程中,录入的信息及反馈的结果通过接警单、处警单及反馈单形式抄送给110接处警系统。110接处警的服务器再与警综平台进行交互,将接处警过程的三单信息写入警综数据库。

(11)勤务管理系统基于警综平台中的警情信息可以产生出相关报表及提供历史警情查询等功能,还可以通过短信报警平台定期获取并生成警情。

2.2 勤务管理系统的架构

通过对上述系统工作流程的描述,建立了勤务管理系统的逻辑框架,如图2所示。

其中,业务层是主要功能模块,接口层是技术核心,硬件层和数据层是系统的基础组件。硬件层提供设施设备、数据层提供基础信息、接口层提供服务调用,用户通过使用业务层的功能模块,全面调用所需的资源,达到高效、便捷、易调度的接处警工作效果。[2]

硬件层包括:短信报警平台、110接处警系统、警综平台、报警电话定位系统、移动警务系统、人像识别系统、请求服务系统、图综平台、位置服务平台、PGIS地图服务平台等。

接口层包括:警情获取接口、警综系统接口、地图应用接口、图综系统接口、采集查证接口、人像对比接口、摄像头应用接口、状态轨迹接口等。

数据层包括:警情信息数据库、警情采集信息数据库、定位信息数据库、移动警务数据库、机构人员信息数据库等。

其中:警情信息数据库主要保存接处警过程中相关信息,包括接处警的时间、定位信息、上传图片信息、警情与出警人员的对应关系等,也维护处警员的排班表以便进行警力调度。

机构及警员信息数据库主要存储机构及警员的信息,以便进行角色管理及对执勤情况预先制定排班表。同时,该数据库也维护了移动警务手机和警员的对应关系,通过把警情派给一个“警员”而可以到达其移动警务手机。

移动警务数据库包含移动警务手机即时位置数据库、移动警务手机轨迹数据库和移动警务手机状态信息数据库等。移动警务手机即时位置数据库主要是存储移动警务手机的即时位置信息,供位置服务平台查询,以便接警员和领导可以快速得到其实时位置信息,为派警和警力部署提供数据参考;移动警务手机轨迹数据库主要存储移动警务手机的历史轨迹信息,为警力的部署和优化提供重要的参考;移动警务手机状态信息数据库主要保存手机在线状态的信息,以便在接警员进行派警时能准确得知该警员的移动警务手机的在线状态,以免将警情派发到关机或无法到达的移动警务手机中,影响处警效率。

业务层包括:警情综合查询、警力分布查询浏览、PTT对讲应用、接处警信息记录、警情推送、处警实况反馈、地理信息查询、路线提示、警力优化、异常反馈、平台安全管理等。

用户层包括:报警人、接警员、处警员、机构领导、机构管理员、系统管理员。

3 系统设计规范

基于公安工作的特殊性和保密性,系统在设计中遵守公安部《金盾工程总体方案设计》、《公安综合信息化标准汇编》、《公安计算机网络TCP/IP主机域名编码规范》,以及以下标准:

(1)GA 089-1996《公安110,122,119三台合一报警台》;

(2)GA 176-1998《公安移动通讯网警用自动级规范》;

(3)GB/T 12504-1990《计算机软件质量保证计划规范》;

(4)GB/T 4079-1993《软件维护指南》。

4 结语

长期以来,与公安勤务有关的各种信息一直未能有效地纳入计算机管理,公安部门目前使用的信息管理软件都是针对某类信息的,没能有效地实现公安勤务有关信息的综合管理和共享,各种信息维护、查询比较困难,无法为公安勤务提供快捷、直观、科学的信息支持,而且各种资源的利用效率相对较低。[3]

本文设计的勤务管理系统有效地整合了多个公安信息管理系统,针对基层一线公安工作灵活多变、不易管理的特点,大大提高了接处警效率,提供了公安信息资源的共享通道,实现了对人员车辆的统一调度和高度管控,对公安勤务工作起到了重要的辅助作用。

摘要：为适应当前社会公安一线民警的业务需求,提出一种基于PGIS平台的公安信息化勤务管理系统,将接处警指挥调度过程在GIS上可视化呈现,最大限度地整合移动警务、警务信息综合系统、图像综合信息系统、110报警平台等信息资源,实现易调度、可管理、高效率的公安勤务工作目标。

关键词：PGIS,公安信息化,勤务管理系统,移动警务

参考文献

[1]刘玉龙,吴卫荣,王燕.新IT浪潮下的勤务指挥调度系统框架设计[J].电子技术与软件工程,2016(09):180-181.

[2]张江,廖葵.边防勤务集成系统的设计与实现[J].计算机时代,2016(04):64-67.

公安信息管理 篇5

智慧公安信息管理系统，是基于地理、面向各警种、集成众多业务系统为一体的协同作战平台。公安数据中心是存储和管理公安地理数据和公安业务数据的工具，它将公安数据进行分类和分专题以及分和分粒度的数据管理；同时采用分布式技术通过权限对数据进行使用和调度，实现公安数据的共享。公安地理信息平台能够与警务综合系统、请求服务平台、大情报系统等进行无缝集成，还可根据公安业务需求在公安地理信息平台之上利用SOA建设公安各类业务子系统，实现各子系统间的联动和信息共享、跨部门的异构应用系统之间数据的交换和共享，进行综合决策分析。

1、信息数据精确分类分析处理，呈现面多元化。源中瑞系统对于采集入库的信息数据可以进行过滤、分类、备注、编辑，以便于后期管理与分析；在信息数据源呈现时，可以模糊搜索，按分类搜索或者按来源搜索；而已与分类分析完毕的信息数据，系统可以自动生成统计分析图表及不同的时段的简报。同时系统在网络信息数据的采集的基础上，并附带有网络舆情预警功能，对采集到的网络有关负面信息可以通过短息或者疑似负面管理查看，第一时间获知舆情预警。

2、全网覆盖抓取，数据采集面广。可以对新闻，论坛，博客，公共聊天室，搜索引擎，留言板，应用程序，报刊网站电子版等平台数据实施采集。系统内置对全球范围内网站的监测配置，只需输入相应关键词，自动采集出文章标题与正文。对于抓取后的信息数据，可进一步精加工为各种更细粒度的字段数据或者合并整合，替换统计等。例如关键词抽取，街道地址抽取，省市名称抽取，邮编抽取，电话号码抽取，传真号码抽取，电子邮件地址抽取等信息。

公安信息管理系统解决方案以公安云、大数据为基础，以治安防控、可视化指挥调度、视频侦查、合成作战为核心，助力公安部门快速建立建全情报信息主导的警务智慧、合成作战的警务合作与一体运行的打防管控三大机制。源中瑞公安系统开发：138/23---15/32---01 治安防控解决方案主要针对事前打防管控，意在提高巡逻效率、减轻基层人员负担，助力于形成立体化的治安防控网络。指挥调度针对接统一接警、指挥调度、警情研判以及勤务部署等具体工作，可视化指挥调度解决方案结合监控图像、移动图像、治安卡口、巡防节点、移动终端等各类公安业务信息，实现对一线警力资源的可视化指挥。从本质上看，智慧公安是综合运用现代科学技术，整合公安信息资源，统筹公安业务应用系统，促进公安建设和公安执法、管理与服务的科学发展。其要旨是汇聚人的智慧，赋予物以智能，使汇集智慧的人与具备智能的物互存互动、互补互促，以实现公安效益最优化。它标志着公安信息化正在走向数字化、网络化、智能化的高度融合。智慧公安运用先进信息技术手段，全面感测、分析、整合警务运行中的各项关键信息，通过对社会各个方面各个层次的公安需求做出明确、快速、高效、灵活的智能响应，为公安工作提供高效的警务管理手段，拓展便民服务的新空间。

随着治安管理应用的不断深入，为实现公安治安管理发展的需要，全面提升公安的治安管理效率和管理水平，建立统一开放的公安警务综合系统做为治安管理工作的技术支撑是极为重要。它能够使公安局实现治安信息的相互关联和深度分析应用，帮助信息资源高效传递和展现。

公安信息管理 篇6

【关键词】公安工作 信息化建设 发展历程 特征

【中图分类号】D631 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0452-02

一、中国公安信息化建设的发展历程

信息警务革命在上世纪80年代由英国最先提出，以美国发展最为完善，我国公安信息化建设起步较晚。20世纪末，中国公安部根据中央指示提出了科技强警的发展目标，并于1998年开始实施“金盾工程”，重点强化信息技术的应用巩固和完善。现在，金盾工程已经进入二期建设阶段。

金盾工程自实施以来，就把公安信息化、自发规范化、警民关系和谐化当作工作的重点，其中，公安信息化是提高公安队伍工作效率、维护社会安全、打击违法犯罪的重要保障。公安信息化建设中与百姓生活最为密切的有110报警服务系统、24小时网民咨询求助平台和网上警察等，这些信息服务机制，为社会经济发展、人民生活稳定提供了安全保障。

二、把握公安信息化的主要特征

1、信息资源数字化

构建信息资源平台，实现信息技术的综合利用，是公安信息化的实质。在信息快速传播的今天，信息资源就是无形的社会财富，谁掌握了信息，谁就能在竞争中占据优势，获得主动权，公安信息化建设重点强调对信息资源的开发、利用、积累。信息资源数字化是将传统的纸质文档内容转化为数字文档，也就是用计算机来进行文档的开发和管理。资源信息化是公安工作与时俱进，实现跨越式发展的关键。在公安工作中，积极构建信息建设平台，拓展信息基础来源，提高信息资源综合利用能力，是夯实信息化建设的基础。

2、工作网络化

利用网络渠道扩大警民联系，强化警务工作的网络化流程，实现警务工作网络化，是时代发展对公安信息化建设提出的新要求。为了跟上时代发展的步伐，公安系统加大了计算机等硬件设施的投入力度，加大了内部工作人员的信息化培训进程，促进了业务网络化，网上办公、办案及网上协作逐渐成为公安工作的主要方式。公安工作与公安信息交流为公安信息化建设提供了坚实的基础保障：信息渠道网络化拓展了情报信息的来源；工作网络化提高了公安工作跨地区、跨部门办案的效率；案件分析智能化提高了公安工作对社会治安形势和刑事犯罪动态的智能化分析进程。

3、作战一体化

信息化的主要优点就是信息资源的共享、互通。公安信息化提高了公安工作对单一、分散、独立的警务活动的掌控力度，提高了公安指挥扁平化、作战一体化进程。在工作中，网络信息的有机整合、命令的指示和接受，为公安各职能部门与其他社会部门立体化出击、一体化作战提供了广泛的基础支撑。如公安系统通过网络加强了与电信、计生、交通、消防等部门的沟通，为治安监控和社会服务提供了保障。

三、推进公安信息化建设的方法

1、转变工作观念

公安事业要想有更快更新的发展，必须加强公安信息化建设。当前公安工作中有两大难题，即警力严重不足和经费欠缺。警力不足，我们只能向信息化要警力，因为信息化是解决警力不足的现实之路，信息化建设可以弥补警力不足、素质有待完善、战斗力有待提高等方面的缺陷，提高刑事技术、网络侦查技术和监控技术的水平。此外，信息化建设具有省时、省力、省钱、低投入、高产出等优势，加强信息化建设可以有效打破经费不足给工作带来的诸多不便。以前在线索排查和案犯追缉上，通常要投入诸多物力、人力，有时候耗费很长时间也不一定会有结果，但是有了信息化，很多案件都能在网上串并联起来，极大增强了警务效能，而网上追捕、网上破案，直接节省了大量物力、财力和人力。

公安信息化建设必须打破传统的思想观念的束缚，树立信息化建设的信息，在思想上重视信息化建设的现实意义。全体公安要充分认识到电脑、网络和信息化建设的重要性，广大干群要群策群力，真正成为公安信息化建设的参与者和推动者。

2、强化应用意识

公安信息化建设必须强化实战，强调实战成效。为公安业务服务是信息化建设的根本宗旨，因此，公安信息化建设要不断适应实战需求并在实战中成长和完善。公安部门要不定期的深入基层单位进行调研，强化全体公安干警对科学技术的关注和运用能力，让信息化真正为公安工作服务，为现实工作服务。

公安信息化建设中要将建设理念、工作机制和应用理念结合起来，围绕公安工作，积极强化应用意识，积极利用信息技术寻找应用手段，小到日常业务，大到事关全局的工作，都要联想到信息化的应用，只有这样，信息化才能真正为公安工作提供强有力的保证，公安信息化建设才能不断完善和发展。

值得注意的是，信息化的形成和应用必须遵循技术自身的规律，遵循信息化建设的规律。在强化群体应用意识时，首先要加强对群体的培训和引导，让他们清楚如何搜集信息、什么样的信息可用、怎么用，其次要加强群体行为的约束，完善工作机制，不断规范管理观念，完善管理模式，让应用者通过信息的搜集和引用提高工作效率的同时，不断规范自己的信息使用思想和行为，增强维稳维安的责任感和使命感。

3、提高信息应用能力和素质

公安信息化是系统工程，强调规模效益的实现。这就要求信息化建设中，不但要注意信息数量和质量，还要注意群体的应用效益。信息化工作的应用群体是公安警务系统的全体民警，他们既是信息化的受益者，也是信息化的建设者，因此，他们的信息化素质直接影响着公安信息化的质量和未来。提高民警信息化素质，培养和引进信息化专业人才，可以为公安信息化建设注入强劲的发展动力，鼓励广大民警学习科技，运用信息技术，是强化信息化建设的基础保证。

在现实工作中，公安群体信息应用能力和素质的培养主要体现在以下几个方面：重视民警信息化素质的提高，加大信息技术的培训工作，培养和引进专业科技人才，建立人才优化和激励机制。例如某地在公安信息化建设中的口号是：真正把“不懂信息化的领导将失去指挥权，不懂信息化的民警将失去岗位”的口号精神落到实处。并且他们在工作中形成了全体会查询、使用和维护的网络新局面，力求实现全警采集、全警应用、全警共享，真正将信息化与警力、效率和战斗力结合起来。

四、信息化建设中有待解决的问题

1、信息化应用能力低

很多民警对信息化建设的重要性认识不够，或者由于知识、年龄的限制，他们认为信息化建设不过是敲敲电脑、浏览一下信息而已。有些地方对信息的搜集和利用不够重视，一线实战业务数据欠缺，无法为打击违法犯罪提供有力指引。

2、信息安全建设有待提高

专业人员欠缺，直接影响了信息化建设的步伐，而工作制度不完善直接影响到群体的安全意识，部分民警在运用公安信息平台时，缺乏安全、保密和保护意识，泄密事件和电脑系统感染的情况时有发生。

3、整体机制不够完善

公安信息建设实施以来，促进了公安系统教育培训、考核机制的不断完善和发展，不过，随着现实工作的推进，制度中的漏洞和欠缺之处也逐渐暴露出来，加上认识不足，修补不及时，给信息化建设设置了障碍。

综上所述，公安信息化建设是强警之路、务实之路，但是其中也存在一定的问题，因此，公安工作中既要不断促进信息化建设的完善和提高，也要正视工作中的不足，争取不断提高公安系统维稳维安的社会职能，为经济文化建设提供安全稳定的社会环境。

参考文献：

[1]杨辉解.论公安信息化引领侦查工作十大变革[J].湖南警察学院学报，2011年第1期

[2]舒声.以信息化创新公安社会管理之实践与思考[J].公安学刊（浙江警察学院学报），2010年第5期

析公安现役部队信息安全 篇7

关键词：信息化,信息安全,网络安全,保密意识

21世纪以来，人类社会进入信息化时代。近几年，全国公安现役部队深入贯彻公安部"科技强警"的指示方针，伴随着公安现役部队信息化工程的建设与发展，为全体官兵搭上"信息快车"提供了一个平台。不可否认，科技是一把"双刃剑"，公安现役部队信息化建设也不例外。公安现役部队的信息化建设极大地提高了部队的工作效率，但同时也给我们工作人员提出一个新课题，即在操作和使用的过程中如何保证信息的安全。

1. 信息安全概念

公安现役部队信息安全是公安现役部队信息化建设的基础性工程, 与一般意义上的信息安全相比, 公安现役部队信息安全具有一定的特殊性。

公安现役部队信息安全是指保密信息必须只能够被一组预先限定的人员存取。对这类信息的未经授权的传输和使用应该被严格限制。是指系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄密，系统连续可靠正常地运行。

2. 信息安全现状分析

2.1 网络信息安全威胁严重

网络信息安全事关国家安全、社会稳定、经济发展和文化建设等各个领域, 已经成为全球关注的热点问题。根据瑞星"云安全"数据中心最新统计数据表明，2009年上半年，瑞星"云安全"系统拦截到的挂马网页数累计达2.9亿个，共有11.2亿人次网民遭木马攻击；其中大型网站、流行软件被挂马的有35万个（以域名计算），比去年同期有大幅度增长[1]。目前的互联网非常脆弱，各种热点新闻、流行软件、社交（SNS）网站、浏览器插件的漏洞层出不穷，为黑客提供了大量入侵和攻击的机会。政府机关网站、各大中型企业网站，由于专业性技术人员缺乏，网站大多由第三方公司外包开发，存在缺陷较多，也最容易被挂马。据统计，2009年1月份受感染型病毒侵袭的网民为106万，而6月份则达到了395万，上升了近4倍。

2.2 公安现役部队信息人才缺失

信息安全建设，人才是关键。一方面任何信息安全技术方面的成果都是人创造的；另一方面，任何危害信息安全的事件同样也是人为的。因此，培养大量优秀的信息安全人才成为当前我公安现役部队信息安全领域的头等大事。公安现役部队需要大量信息安全的专门人才，边、消、警部队实现电子警务应用系统的发展也需要大量信息安全的专门人才。然而，目前我国只有少数大学能够培养信息安全方向的研究生，部分院校培养本科生，其数量远远不能满足需求。目前我国从事信息安全研究的专业人才 (副高职称以上) 仅有3000人[2]，从事信息安全工作的人员也比较少，且多是"半路出家", 即由网络管理人员通过有关信息安全知识的自学或短期培训后从事这项工作的。此外，即使一些信息安全领域的公司也存在人才短缺或流失的问题，而公安部门同样存在着较大的信息安全人才缺口。

2.3 官兵信息安全意识薄弱

有些官兵保信息安全意识不强，擅自将涉密便携式电脑、硬盘、优盘和光盘带出办公室，极易造成涉及部队政治工作策略、国家安全和军事利益的文字、图片或录像资料的外泄；在连接国际互联网的计算机上使用涉密储存介质不经意造成的泄密问题比较突出，"一机跨两网"、"一盘跨两网"等行为屡禁不止，给部队计算机网络和信息安全造成了严重威胁，教训极其深刻。此外，有些官兵管不住自己的嘴，通过语言威胁到大局信息安全的事件时有发生。有些同志不分对象、场所，为了炫耀自己"卓越"的见解，在不知不觉中随口泄露机密。有些同志在接受大众传媒采访，以及在进行新闻宣传报道时，随口说出涉密的重大任务和军事活动，造成严重泄密。

3. 公安现役部队应对策略分析

公安现役部队信息安全建设不是各部门信息安全建设成果的简单叠加，而是要通过技术防范与管理相结合，注重整个系统的信息安全建设。

3.1 增强安全防范，做到制度技术到位

实现公安现役信息安全，必须建立自己的信息安全技术保障体系。技术是信息发展的基础，如果没有信息安全技术作为支撑，信息安全就无法持久。安全保密设备是公安现役部队信息安全的重要技术和物质基础，在选择设备上应使用国产的，如某设备无国产可选，使用进口设备须经相关部门检测批准。在软件建设方面针对系统的弱点和不足，加强新型防火墙、安全路游器、安全网关、入侵检测系统等信息安全技术的研究和产品开发，改变目前我方在技术方面的易守难攻的局面，变被动为主动。在信息安全防范中, 加紧对安全防护、安全监控、跟踪警报等方面的关键技术进行突破, 不失时机地对网络信息系统进行检测、模拟攻击与评估工作, 切实从技术手段上筑牢防止安全失泄密的阀门。

3.2 建立信息安全技术人才保障体系，完备技术人才支撑系统

实现公安现役信息安全，必须建立自己的信息安全技术保障体系。技术是信息发展的基础，如果没有信息安全技术作为支撑，信息安全就无法持久。公安现役部队只有配备大批既懂技术又懂管理的复合型人才，提高从业人员的信息安全水平，公安现役部队在现有的体制、编制上，通过政策的调整可把有志向为公安现役事业奉献的专业性人才吸纳到队伍中来。同时还可以与有关院校达成协议定向培养信息安全方面的本科生、研究生，减小供求矛盾，可使公安现役信息安全专项人才不断补充，焕发生机。

3.3 加强信息安全教育和技术培训

官兵信息安全意识是信息安全建设的基础，是数字化安全生存的必要保证。要加大信息技术的攻关和信息安全管理人员的技术培训力度。构建信息安全培训体系，进行全员的培训和普及教育，从根本上消除"信息安全事不关己"的错误思想，使官兵意识到泄密事件可能通过个人的言行随时可能引发，牢固树立信息安全靠大家的思想，只有这样才能不断提高全体官兵的信息安全素质和意识。

3.4 提供部队信息安全下的执法效率

针对失泄密事件血的教训, 我们一方面要加快完善我军保密法规制度建设, 使制度更具有操作性；另一方面要加大对这些法规制度的执行力度。严格落实《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律法规和军队《保密条例》等制度规定, 切实做到落实制度、堵塞漏洞, 按章办事、减少失误, 加强管理，消除隐患。

4. 公安现役部队信息安全建设发展趋势

公安现役部队在信息安全建设上，我们一定能取得更多可观的成绩，我们要有"世界上没有直路，要准备走曲折的路"的心态去面对，坚信我们一定会成功的。首先从观念上，用更广阔的视野审视信息安全，安全的内涵正不在扩大。然后从法律上在不断搜集归纳案例的基础上尽快制定出适应公安现役部队的规章制度用来维护国家、公民的切身利益，保证社会安定团结。最后从学术上，鼓励院校参与与此有关的学术活动，集思广益，力求在涉及到与信息安全相关的各个相关的各个方面的研究都有所突破并赋予实用性。

参考文献

[1]瑞星公司.2009年上半年中国大陆地区互联网安全报告, http://www.rising.com.cn/about/news/rising/2009-08-27/3942.html, 2009-08-27

[2]褚峻.关于信息管理专业中的信息安全问题教育问题[J].图书情报工作, 2003 (5)

公安机关基础信息采集研究 篇8

1公安工作中情报采集的概念及其特点

公安机关的情报采集, 是公安机关日常服务之一。内容十分广泛。即有公安机关及其民警在日常警务活动中的各种信息采集, 还包含将采集到的资料录入相应的系统这种深层次的信息加工服务工作。这就意味着公安机关的信息服务具有复杂性、繁琐性、日常性等特点。综合对比起来, 公安情报采集有以下特点:

(一) 采集范围广

公安业务信息采集的内容特别多。小到案件的基本信息, 如案情、案发经过、案情中嫌疑人与报案者的笔录等, 大到维稳类情报的基本内容, 维稳类信息种类多、遍及分散, 为便于把握它们的特点, 就必须对它们进行采集、分析, 找出其相同要素。

(二) 采集方式多

公安机关的信息采集方式五花八门。比如采集中使用的传统采集手段, 在社区中通过抽查表的使用, 来采集基本的信息。随着互联网的发展, 特别是信息技术的提高, 公安机关信息采集的能力也逐渐提高, 最显著的特征就是高清卡口的使用。

(三) 采集具有专题性

专题情报信息是公安机关特有的一种信息采集或情报采集方式。是指由公安机关为达到特定的目的所收集的反映社会整体治安状况。比如如社区民警所采集的各类社会不安定因素, 国保机关所采集的群体性事件及其他突发事件等影响社会安定的情报信息。专题性情报采集具有很深刻的目的性和保密性, 一般由特定的机构或者部门来负责采集。

2公安基层队伍中情报采集亟需解决的问题

(一) 缺乏正确的认识

相当一部分基层民警认为情报信息工作是分局层面的事情, 只是简单的对一段时间内一定区域内的发案情况做一个统计工作, 写几个数据, 弄几张报表, 例行公事。要么就是到网上搜集一些无法核实的小道消息做一些夸大的、不切实际的分析报上级情报部门, 完成考核任务。认为情报信息虚无缥缈, 无法指导基层派出所实战工作。什么是情报信息很多民警都没有准确的概念, 即便有时发现一些苗头性信息也不愿花精力去核实、掌握、上报, 担心花了大把的精力到头来只是虚惊一场, 看不到工作成绩。少数不负责任的民警甚至对一些睁一只眼闭一只眼, 认为领导对情报信息收集工作只重结果, 不看过程, 只要不出事情, 做与不做一个样。

(二) 缺乏足够的重视

基层所队作为业务部门, 领导多重视打防控绩效和队伍建设工作, 情报信息更多时候只是一句口号, 难以落到实处。预防和打击违法犯罪以及社会治安管控仍旧依靠传统工作方法, 大清查、设卡、地毯式排摸这些基本靠投入人力的工作方式依旧在如今的公安工作中发挥着主导作用。大多民警没有建立自己的情报信息网络, 耳目等隐蔽力量多停留在档案上, 作用有限。基层所队的情报信息人员基本由内勤人员兼任, 除了按照上级情报部门给的信息报送任务完成一些指标外, 大量的精力要放在服务全所业务工作的其他事务性工作上, 还要应付来自上级各部门的各项行动和考核, 加之多没有经过专业能力训练, 无心也无力做好情报信息的收集、分析、研判和报送工作。造成例行公事的信息较多, 信息挖掘不够、研判质量不高, 甚至为了完成指标在平台内"制造信息", 忽略了信息的实战应用。从目前的对情报信息工作的考核方式来看, 工作完成较好的是一些业务量小、队伍人数少、地理位置偏僻的基层所队, 他们有更多的精力来做信息收集上报工作, 县市中心区域的基层所队因为承担了繁重的打击处理任务以及大量的非警务活动, 情报信息工作较为落后。

(三) 缺乏专业的情报人才。

情报信息系统随着情报信息工作的开展由开发、测试、使用到进一步改进也已经走过了几个年头, 然而系统的应用基本到分局层面为止, 没有进一步向基层所队延伸, 以至于仅有的部分有用情报信息无法被基层所队及时利用, 发挥效能, 从而使得基层所队的一线民警无法体会情报信息在现代警务工作中的积极作用。另一方面就是基层所队每年要应对大量的集中行动和业务考核, 唯独没有情报信息的考核任务, 即便有也只影响基层所队内勤人员, 一线民警在报送情报信息工作上没有压力, 自然也没有动力。常常是在一些影响社会稳定的群体性事件发生后再报送相关信息, 做一些亡羊补牢的工作。

3提高基层信息采集工作效率的途径

目前, 公安信息工作呈现爆炸式的增长, 提高基层信息采集效率迫在眉睫, 如何保障基层采集工作有针对性, 有目的性, 我认为该从以下四个方面出发:

(一) 特殊节点搜集法。

根据实际工作经验, 每年的重大会议、重要赛事、重要节假日、敏感时段等节点前后, 是各种涉稳非法活动活跃期, 在这些时段期间加强维稳情报搜集工作, 通常会获取一些有价值、深层次、行动性、预警性情报信息。民警应该多关注情报综合平台敏感日期一栏, 比如今年4月省厅发布的敏感节点有"4.5清明节 (天安门事件) "、"4.8胡耀邦同志逝世日"、"4.22世界地球日"、"4.23南京解放"、"4.25法轮功分子聚集中南海事件"等等。

(二) 热点问题搜集法。

不同的时期, 总会出现一些关系国计民生、轰动全国的焦点、热点问题, 如近期百姓十分关注的环境问题"PM2.5"、"雾霾"、"血铅超标"、"沙尘"、"煤雨"、"墨迹天气"等, 还有近期"两会"所提的部分政策改革活动等;社会问题方面, 如警民矛盾、因愁官愁富引发的群众公愤事件、其他如宝马撞车事件、温州富家子撞人事件到后来一系列的交通事故等此类引发了社会舆论的热议也在一定程度上引导着政府工作方向;群访群诉方面, 目前经常因征地拆迁、工资改革、企业改制、政策改革等问题引发群体上访事件, 不仅影响交通, 也干扰了政府部门正常的办公秩序, 其实事发起因都是与群众生活息息相关的问题, 如果在日常工作中多注意发现这方面的苗头和线索, 有些群体访是完全可以避免的。

(三) 重点人搜集法。

在每个基层所队都负责监控一些邪教、重点群体等维稳领域重点人, 围绕重点人控制工作也可以搜集一些涉稳情报。对此类重点人员的掌握, 在其中了解掌握情报, 往往能及时地掌握到一些特殊群体地活动苗头, 如近期活动频繁地军转干群体、农转非群体、民师群体等等。先期掌握其活动情报, 能在一定程度上遏制其活动苗头, 防止系列涉稳事件地发生。

(四) 关联分析搜集法。

从事物发展的六要素入手, 按照时间、地点、人员、事件的起因、经过、结果对已获取的情报和已破获的案件进行分析梳理, 顺藤摸瓜、抽丝剥茧, 结合平时我们惯用的并线串案方法, 找出个人、个案之间存在的关联, 一是通过具体工作摸出新的情报线索, 二是通过分析研判形成新的研判成果。

摘要：公安情报资源研究目前借鉴科技情报学的研究体系, 既出自于科技情报, 又与竞争情报有很大不同。因此, 公安情报学应该在使用普通情报学研究方法的同时, 创新出自己的一套科研方法, 从而建立比较整体和有结构化的知识体系, 达到培养浙江公安人才的目标。本文在阐述开放存取理论的同时, 提出公安情报自身应具有的学科特点。

关键词：情报,公安情报,学科特点,基本理论

参考文献

[1]严怡民.情报学研究导论[M].北京:科学技术文献出版社, 1992.

[2]K.B.塔拉卡诺夫.情报学[M].何士彬译.北京:书目文献出版社, 1993.

[3]孟宪文.略论公安情报学学科体系的建构[J].中国人民公安大学学报, 2006 (1) :56-59.

[4]谢晓专.公安情报学与情报学的关系研究[J].情报杂志, 2012 (6) :22-25.

[5]梁战平.情报学若干问题辨析[J].情报理论与实践, 2003 (3) :136-137.

公安信息管理 篇9

关键词：信息抽取,实体识别,事件抽取,案件文本

1. 引言

在信息爆炸的今天, 如何从海量的电子文档中快速有效地获得所需要的信息, 成为了信息化时代亟待解决的问题, 信息抽取便是在这种需求下应运而生的, 以期把人们从大量、低效的文本阅读劳动中解放出来。

信息抽取是指从一段文本中抽取指定的一类信息并将其形成结构化的数据, 填入一个数据库中供用户查询使用的过程。信息抽取已经成为自然语言处理研究中的一个热点, 近年来在许多应用领域得以成功应用。

公安领域的文本信息主要有业务人员日常工作中记录下来的已经入库的半结构化案件信息, 和一些没有入库的文档中的非结构化信息。面对日益增长的大量案件、涉案人员等信息数据, 目前公安部门面临的问题是:侦查人员需要花费很多时间在阅读案件笔录上, 如何将各类案件文本中的信息点分析出来, 对涉案人员、案情信息等进行电子化管理, 便于日后的查询与单位之间的信息共享;如何利用过往案件的信息, 分析当前案情, 挖掘线索, 串并案件。信息抽取技术是解决这些问题的基础工作。

2. 信息抽取的方法与技术概述

信息抽取系统的设计主要有知识工程方法和机器学习方法。

早期的信息抽取系统都是基于知识工程方法建立的, 依靠人工编写抽取模式, 使系统能处理特定知识领域的信息抽取问题。如CIRCUS系统、LIEP系统、PALKA系统、RAPIER系统等。规则本身的学习和提取成为信息抽取的关键, 而信息抽取则退居为次要过程。这种方法要求编写抽取模式的知识工程师对该知识领域有深入的了解。而由人建立的规则很难保证具有整体的系统性和逻辑性, 并且这些规则一般具有高度的领域相关性和较差的可移植性。因此, 迫切需要寻找更加有效的方法来自动学习信息抽取的规则, 这种形势使得机器学习在信息抽取系统中的应用研究显得尤为重要和迫切。

机器学习方法是利用机器学习技术让信息抽取系统通过训练文本来获得抽取模式, 实现特定领域的信息抽取功能。任何对该知识领域比较熟悉的人都可以根据事先约定的规则来标记训练文本。利用这些训练文本训练后, 系统能够处理没有标记的新的文本。BBN公司的SIFT系统, 完全采用统计的方法, 代表了在这个发展方向上跨出的重要一步。典型的机器学习方法有基于特征向量的机器学习方法, 如支持向量机 (SVM) ;有基于统计模型的机器学习方法, 如隐马尔科夫模型 (HMM) 、最大熵模型 (ME) 和条件随机场模型 (CRF) ;有基于核函数的机器学习方法, 以及多种机器学习方法的集成等。现有研究成果表明, 当多学习模型集成中的个体学习模型差异较大时, 集成的效果会较好。

知识工程方法的设计初始阶段较容易, 但是要实现较完善的规则库的过程往往比较耗时耗力。机器学习方法抽取规则的获取是通过学习自动获得的, 但是该方法需要足够数量的训练数据, 才能保证系统的抽取质量。所以, 采取何种方法要视任务和资源而定, 若训练语料容易获得, 则倾向于机器学习的方法;若语言资源如词表等容易获得, 则倾向于手工编写规则。

3. 实体识别研究

命名实体识别的任务被定义为识别出文本中出现的专有名称和有意义的数量短语并加以归类。命名实体是文本中基本的信息元素, 是正确理解文本的基础。狭义地讲, 命名实体是指现实世界中的具体的或抽象的实体, 如人、组织、公司、地点等, 通常用唯一的标志符 (专有名称) 表示, 如人名、组织名、公司名、地名等。广义地讲, 命名实体还可以包含时间、数量表达式等。至于命名实体的确切含义, 只能根据具体应用来确定。命名实体识别是信息抽取系统的一个基本而又重要的任务。

命名实体识别发展至今已经取得了很多成果。1987年开始由DARPA资助举办的MUC-6和MUC-7会议设立的命名实体专项评测大大推动了英语命名实体识别技术的发展, 到1998年MUC最后一届会议时, 不少系统都已经具备相当程度的大规模真实文本的处理能力, 最好的成绩准确率和召回率达到了95%和92%。中文NE识别的难处在于其缺乏形式标志、分词错误会对其造成影响、内部常包含有常用字词以及词义模糊, 需要更大量的研究工作。

命名实体识别任务要完成两个事情:一是找到文本中表达命名实体的词语, 二是准确给出该命名实体的分类, 其技术大多依赖于命名实体的类别。不同的类别所采用的识别技术也不一样。研究较多的几种类别是人名、地名、组织机构名、时间、数字。研究表明 (张素香, 2007) , 不是一个模型能够完全解决所有的实体识别任务的, 需要结合实体类型, 采用不同的子模型识别能够极大地改善实体识别的性能。

中文命名实体的识别不光是信息抽取的基础, 其研究同时也是分词、句法分析、问答系统、机器翻译等任务的基础, 故对其研究, 能从一定程度上对其他任务有所借鉴意义。

4. 事件抽取研究

事件信息抽取 (简称事件抽取) 是信息抽取系统的另一个工作, 是在命名实体识别基础之上实施的一个过程。其旨在利用计算机从文本中自动地抽取特定类型的事件及其事件要素, 是信息抽取研究中最具挑战性的任务之一。

就前人研究情况来看, 事件抽取主要有两种方法:模式匹配的方法和机器学习的方法。模式匹配的方法是指对于某类事件的识别和抽取是在一些模式的指导下进行的, 采用各种模式匹配算法将待抽取的句子和已经抽出的模板匹配。例如Surdeanu和Harabagiu针对开放域的事件抽取系统FSA等。这种方法准确率较高, 但往往依赖于具体领域, 可移植性差。机器学习的方法把事件抽取任务看作分类问题, 把主要精力放在分类器的构建和特征的发现、选择上。主要包括两个过程, 即事件探测和事件元素识别。所谓事件元素, 也就是平常所说的事件模板中的槽 (Slot) , 或事件的参与者 (Participants) 。

触发词为事件语句的锚定和事件类别的确定提供了很大的帮助。关于如何构建触发词集合, 传统方法是将文本中每个词作为候选触发词, 构建训练实例进行多元分类, 但由于触发词只占候选触发词的一小部分, 因此会引入大量的反例 (赵妍妍, 2008) 。于江德 (2007) 对于“职务变动”类事件抽取的触发词表采用手工的方式构建, 并借助于《现代汉语词典》和《同义词词林》, 构建出的触发词表包含了136个职务变动类事件的触发词。赵妍妍 (2007) 使用哈工大信息检索研究室的《同义词词林 (扩展版) 》自动扩展种子触发词, 通过查找过滤构建“种子触发词——事件类别”对照表, 以便生成候选事件及其候选类别。

5. 公安领域案件文本信息抽取研究概况

随着科技的进步, 公安办公逐步实现了信息化, 案件信息直接填入了相应的数据库中, 因此该领域的工作大多集中于数据挖掘, 即从已有数据中发现隐含的相似案件、犯罪趋势、犯罪特点等信息。但仍存在相当一部分的文档, 或是侦查人员的案件笔录, 或是网上的案件信息, 以文本的形式存在, 需要信息抽取技术从中抽取案件相关实体和事件, 进而存入数据库中供后续的数据挖掘分析。

美国克莱蒙研究生院的Chih Hao Ku等人2008年报导正在开发一个自动的犯罪信息报导与调查访谈系统。该系统认为以往的格式化笔录由于种种原因会遗漏一些信息, 故利用基于认知心理的访谈技术, 唤起证人足够多的回忆信息, 让其用自然语言记录案件情况, 进而用信息抽取技术从证人叙述与访谈对话记录中抽取犯罪相关实体。在信息抽取模块, 采用了基于知识库和基于规则的方法。定义了“姓名、代词、时间、方式、武器、人物属性、场景、私人财物、颜色、身体部位、动作、事件、衣物”等实体类型。根据实体特点, 针对性地利用一些如维基百科、网页博客、UCR官方信息、FrameNet等知识库资源, 建立了一个有索引的词表, 每个子表下设子类, 如私人财物词条下设包、首饰、钱、电脑、电话等, 如此产生了126个子表, 分别应用于相应的规则构建。IE模块采用了Gate系统, 包括:分词、索引、分句、词性标注、名词短语划分、正字校对、以及JAPE (Java Annotations Pattern Engine) 规则构建等子模块。对于系统所产生的名词短语采用过滤算法, 使提取的短语只与案件相关。 (Chih Hao Ku et al., 2008 (a) ;Chih Hao Ku et al., 2008 (b) ;Alicia Iriberri et al., 2008) 。另一个工作是美国亚利桑那州大学进行的一个基于神经网络的实体抽取系统。利用知识库、机器学习、少量手工规则的方法, 对人名、住址、工具、麻醉药物、私人财物等实体进行了识别和抽取。 (Michael Chau et al., 2002;Hsin chun Chen et al., 2004)

国内在该领域对基于数据库的构建和数据挖掘技术研究的较多, 对自然语言文本进行信息抽取研究的较少。乔春庚 (2007) 基于公安案件文本, 对领域词汇的获取、命名实体的识别、实体关系的抽取等模块进行了研究。其搭建的分层的公安领域案件信息抽取系统, 能够输出各层次的中间成果。徐亚娟 (2008) 采用文本挖掘的相关技术, 主要实现了给定案件的相似性判别和文本聚类的功能。其在信息抽取阶段的算法主要思想是:根据分词结果得到的词性标注信息, 通过扫描分词得到的结果串, 去除一些无关的词性的词语, 并结合专门的关键词库, 完成信息的提取, 最后得到结构化的文本信息, 存入数据库中。

6. 研究趋势

信息抽取是数据挖掘的第一步处理任务, 若对案件文本进行了很好的信息抽取, 不仅能够使业务人员免于阅读大量的案件, 节省时间和人力, 而且是后期的数据挖掘如串并相似案件、挖掘破案线索、归纳犯罪趋势等方面工作的良好基础。

公安信息网络安全保障策略研究 篇10

随着我国由计划经济向市场经济不断迈进,我国社会正处于经济的转型期,在这一时期里,我国的各个领域和行业都发生了巨大的变化,对于公安系统来说,其在各个方面的执法业务量不断增多,工作的强度和难度也日益加大,公安机关面临着重重困难,同时,公安体统落后的装备在很大程度上也制约着公安人员执法活动的能力和效率。为适应我国社会治安形势的变化和公安系统工作自身发展的要求,不断增强公安人员的破案效率和战斗力,我国公安部决定走科技强警之路,在我国开展公安信息化方面的建设。

1. 我国公安信息化的进程

20世纪80年代初,我国公安部门开始了信息化的工作,到目前为止,公安部门经历了从无网络信息到有网络信息、从小规模的网络信息到大范围的网络信息、从单项业务到综合业务、从简单的单一网点到复杂的系统联网的发展过程,已经初步建立起了一个公安信息网络化服务体系。1998年对于公安系统来说是具有转折意义的一年,经中央的批准,公安部决定以公安信息网络为优先发展的方面,以公安部各项工作信息化为主要内容,在全国各个地区广泛开展公安工作信息化工程,即“金盾工程”的建设。在情报主导警务的前提下进一步加速信息化、科技化建设的进程,以公安系统网络设施建设为依托,以信息资源库的各类信息为基础,有效整合公安部各类信息资源,建成一个互联互通、高度共享的公安系统情报信息平台。到目前为止,“金盾工程”的建设已经使公安系统初步形成全警采集、运行顺畅、集约高效的综合性、多功能的公安情报信息体系。

2. 我国公安信息网络安全保障存在的一些问题

随着我国公安部“金盾工程”建设的不断深入,各个地区的公安系统的网络信息平台已经建立起来,有效地提升了公安人员执法活动的能力和效率,破案率也有了很大的提高,但是,目前我国公安信息网络存在安全保障的问题,尽管各个地区的公安系统在公安信息网络安全保障方面做了许多的工作和保护措施,但是,还是存在很多问题。

公安系统人员对公安信息网络安全的疏忽,没有认识到其重要性,相应的宣传教育工作没到位。这方面问题应该从两个角度说明:一是小部分警务人员没有认识到公安信息网络安全的重要性,意识非常淡薄。部分警务人员在知识结构上存在缺陷,不了解如何维护公安网络安全,对于此方面存在知识盲点。由于公安系统对于相关的网络信息安全教育不到位或者普及的不及时,警务人员在使用和查询公安网络信息时只重视使用效果,对其安全性方面意识淡薄。根据相关机构的调查显示,公安系统85%左右的网络安全事故都是因为网络信息操作的警务人员没有按照相关规程进行操作或者是公安网络安全意识淡薄所造成的;二是网络信息安全知识的宣传和教育的程度不够,虽然公安系统的相关部门在网络信息安全的宣传上做了很多工作,例如打开公安系统网站主页时会弹出一些窗口警示,以及在公安网站上上传相关通知、在公安系统的计算机上粘贴禁止“一机两用”标识等种种形式进行宣传,但最终效果根本没有达到要求。

公安人员没有很好地落实公安系统信息网络安全管理制度。为进一步规范公安网络信息安全工作,公安部相继下发了许多关于公安网络信息安全的规章制度,但是,在公安系统具体执行的过程中遇到一些问题,很多警务人员在思想上未能对网络信息安全引起重视,有些地区的公安系统在公安网络信息安全保密管理工作上力度很小。公安信息网络安全管理处于十分被动的状态,从部门的相关领导到下面的普通警务人员都怀着侥幸心理,根本没有积极主动地去防范、去应对的警示意识,所以,从目前的状况看,公安系统在公安信息网络的安全监测、防护、响应、恢复等方面离标准还有很远的路要走。

我国公安信息网络安全管理人才不足,网络安全技术力量十分薄弱。我国各个地区虽然都成立了网络信息安全管理员,但是这支队伍的专职人员很少,只有几个人专职负责网络信息工作,有些地区的公安体统的网络信息安全管理人员甚至是兼职操作,在一些基层单位里,网络信息安全更是由内勤警务人员来管理,这些人员无论是在专业的网络信息安全技术上还是在业务水平上都不能达到公安部所制定的要求标准,所以,在这种情况下,一定会给公安网络安全管理带来难度和负面的影响。

和国外相比,公安网络信息安全管理技术建设落后,缺少能够有效防范安全漏洞的防御措施。近年来,国家和公安部在公安网络信息安全方面给予了很多的支持和帮助,无论从人力上还是财力上都付出了许多,但是就最终的结果和效果来说,并不尽人意,因为到目前为止,公安系统所采取的所有网络信息安全措施都未能从根本上解决目前的被动局面,整个网络信息安全系统在迅速反应和预警防范等主要方面,缺少有效的防御措施。

3. 我国公安信息网络安全的重要保障措施

当前,我国公安信息网络安全关系着我国公安系统的整个警务能力的提升和发展,对我国社会的长治久安、人民生命和财产的安全、国家经济的快速发展都起着十分重要的作用,因此,加强我国公安信息网络安全十分必要,以下从几个重要的方面简要分析我国公安信息网络安全的重要保障措施。

必须加强公安信息安全理论的基础研究。在我国当前的公安系统信息网络平台,要建立以公安信息安全防护为目的,以公安信息安全学为核心,同时结合其他学科内容,如信息技术学、信息管理学、信息社会学等,与我国各领域的学科相融合的信息安全理论体系。要加强公安信息安全的关键技术和相关核心技术的突破以及公安系统信息网络技术的安全可控性的研究。

加强公安系统网络信息安全方面的教育宣传,全面提高所有警务人员的网络信息安全意识。对于我国公安信息网络安全系统来说,它是一个相对完整的网络信息体系,在这样的一个网络体系中,任何局部区域的网络出现问题或者在网络技术上存在缺陷,都会对整个网络信息安全系统构成威胁,所以,我们必须要求所有警务人员都要从思想上认识到网络信息安全的重要性,一定要加强自己的责任感,牢牢记住在网络信息安全这个领域一旦出问题就一定是大问题,在公安系统内部一定要杜绝网上违规行为,确保不发生有恶劣影响的网络信息安全事件。要想做到这一点,首先必须把网络信息安全教育作为警员上岗、晋升、培训的重要内容去执行,不定期地对全国各个省市自治区公安系统的警员开展网络信息安全教育,并组织一些相关的知识技能大赛、实际操作大赛等比赛和活动,不断强化网络信息安全的宣传;其次是在全国各个公安系统的公安网主页开设相应的小专栏或者是一些警务人员的论坛,为广大的警务人员提供一个交流的网络平台,使他们能够在网上学到更多的步了解掌握计算机网络安全知识。

加快公安信息网络安全方面的法制建设。加快公安信息网络安全的法制建设,首要任务是加快完善公安信息网络安全相关法律法规,使公安系统人员在遇到信息网络安全破坏行为是有法可依,让那些危害公安信息网络安全的不法分子能够得到应有的惩罚,其次要加快公安信息网络安全执法队伍的建设,严厉打击危害公众利益和国家安全的网络违法犯罪活动。

加强我国公安系统的网络信息安全的警员队伍建设,全面提高我国公安信息网络安全管理水平。

1)各地的公安系统都应该建立一支网络信息安全管理队伍,在各地的公安系统内部筛选计算机网络技术好、工作责任心强的警务人员来担任各地公安系统网络信息方面的专职管理员,同时也要在社会和高校中吸收一些计算机网络方面的人才加入到公安系统中来,协助所在公安系统的领导做好公安信息网络安全的管理工作;

2)公安系统要定期对公安网络信息安全管理人员和相应的一些警务人员进行有针对性的业务培训,并且在条件允许的情况下把他们送到专业的培训机构进行深造,不断提高公安系统网络信息安全管理人员的业务水平,各个地区都要全力打造高素质的网络信息安全管理队伍;

3)公安部要统一制定网络信息安全管理人员的相应职责,使他们能够真正的担负起监督、检查信息网络安全违规行为的责任,使信息网络安全工作延伸到各部门及基层单位;

4)在公安系统内部建立起安全管理通报制度,通过公安系统的网站和文件等方式向公安警务人员通报公安网络的杀毒软件覆盖率、计算机注册率等安全管理排名等信息,实时通报违规外联、违规使用软件等行为;

5)加强公安系统计算机网络信息安全技术的建设,不断地提升公安信息网络的防御能力。首先,通过限制和修改公安系统内部网络的属性,能够十分有效地阻止我国公安内部计算机网络自行改变IP地址、计算机网卡配置的违规行为,在计算机网络的技术层面成功的防止公安网内的计算机连接到互联网上,有效地避免了公安系统内部有些警务人员把计算机一机两用;其次,以安全监控为核心,建立公安信息网络安全的动态保护系统公安信息网络安全动态保护系统的功能主要是制止所有负面或消极信息作用、防止公安信息网络资源被中断和攻击、向公安人员提供有威胁的“指示与报警”,检测公安信息网络资源被破坏的程度、建立和恢复信息网络资源的服务、对消极和负面信息有防御反应。此系统应该能及时获取计算机网络和信息系统的运行状况、潜在的安全漏洞,实时发现风险与攻击状态并予以告警。

公安信息网络安全是一个系统的概念,其安全性不光与计算机网络技术有密切关系,也与公安系统警务人员的职业道德有关,同时,相关管理制度的完善程度也是影响因素之一起。对于我国公安系统来说,在重视计算机网络的内部防范的同时,更要重视制度的建设,公安系统的网络信息安全方面一旦形成了有效的管理体制,就会在很大程度上减少网络信息安全方面的问题,我相信,如果公安系统的计算机网络信息安全技术不断的提高,同时,相应的管理制度不断的完善,那么公安网络信息安全问题才能有效地解决,才能让更多有用的信息为警员们所用,才能给我们的社会带来正面的效应。

参考文献

[1]《公安信息通信技术教程》.中国人民公安大学出版社. 2001年8月.

公安信息管理 篇11

【关键词】信息技术 整合 公安教育 人才培养

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）05-0013-01

我国的教育信息技术已经得到了广泛的发展，但信息技术在课程改革中的运用却没有在公安系统教育领域得到高度的重视。实际上，我国公安教育领域的教育技术往往只重视硬件技术的建设，把硬件技术作为一种“技术条件”简单地应用于教学、教学管理等过程，对整合的研究也只是零星见于理论层面上。

一、信息技术与课程整合的内涵

（一）“整合”的含义

“整合”的基本含义是将有联系的不同事物、技术与学科、课程进行融合与综合，从而使教育教学产生更加良好的效果。从哲学的角度来讲，通常是指将若干相关事物或因素合成为一个新的统一整体的建构和细化过程。但是，整合不等于混合，整合强调的是不同事物之间的融合，事物各构成部分间发生质的变化，并最终形成一个新的统一体。现代信息技术与教育教学实践有机的结合，就可成为一门教育技术。目前，教育教学领域中对信息技术的具体应用的形式主要是将其与具体的课程进行整合。关于“信息技术与课程教学整合”则是一个包含着多种思想和实践的概念，不同学者从不同角度进行界定。

（二）我国“信息技术与课程教学整合”主要观点

结合我国的教育现状以及教学改革目标，目前主要有以下几个观点：

1.李克东：是指在课程教学过程中把信息技术、信息方法、人力资源和课程内容有机集合，共同完成课程教学任务的一种新型的教学方式。它的基本思想是课程教学内容进行信息化处理后成为学生的学习资源，利用信息加工工具使学习者的知识进行重构。

2.黄甫全：通过信息技术与课程的互动性双向整合，促进师生民主合作教学组织方式的实现，促进以学习为本的新型课程与教学活动方式的发展，建构起整合型的信息化课程结构、课程内容、课程资源以及课程实施等。信息技术与课程整合具有信息化、学习化、民主化等丰富的内涵。

3.何克抗：信息技术与课程整合的本质与内涵是要求在“主导—主体”教学理论的指导下，把信息技术作为促进学生自主学习的认知工具与情感激励工具、丰富的教学环境的创设工具，并将这些工具全面地应用到各学科教学过程中，使各种教学资源、各个教学要素和教学环节，经过整理、组合，相互融合，在整体优化的基础上产生聚集效应。

以上学者分别从不同的视角和范畴对信息技术与课程的整合进行阐述，虽然侧重点有所不同，但都强调了技术工具与课程有机结合的重要性。

二、我国信息技术与课程整合研究现状

（一）“教师为主导，学生为主体”的教学思想

（二）信息技术作为教师、学生的基本认知工具

三、“整合”在公安教育教学中的作用

在公安院校教育教学中开展信息技术与课程整合的理论研究与实践探索具有重要的理论意义与应用价值，在公安教育教学工作中会发挥重要的作用。

（一）有助于提高教学的质量与水平

信息技术与公安专业课程的整合亦属于教育教学范畴之中的行为。因此，在信息技术与公安院校课程整合中，信息技术应该在促进教师教学、学生学习和学生全面发展等方面起到积极作用，为公安院校课程设计提供丰富的手段，可以拓宽公安院校课程设计的范围。信息技术强大的功能，会使得教学形式呈现出多样化的特征。在实现整合后，教师就可以充分利用各种资源，发挥信息技术的最大潜力，实施高质量和高效率的教学。通过整合，教师还可以从大量的备课和讲课任务中解放出来，能把较多的精力投入到教研和科研活动中，从而提高教学活动的效率。

（二）有助于技术人才的个性化学习与协作性学习

信息化教学注重的是个性化学习与协作学习的统一。个性化学习策略是在建构主义指导下，突出学生学习主体性的学习方法和模式，通过各种学习活动诱发学习的动因，激发学生主动建构知识的意义，有利于学生对问题的积极探索，主动发现和主动创新。当然，教学中只是强调个别化学习是不够的，在某些较高层次认知能力的学习场合，还需要进行协作学习，它使每个学生都能获得集合起来的知识，这样才能有效培养学生协同解决问题的能力。这既适于教师主导作用的发挥，又适于学生自主探索和发现的教学策略。

（三）有助于培养技术人才创新精神与创新能力

大力加强培养学生的创新精神与创新能力，是新世纪公安院校教学面临的第一要务。而学生创新精神与创新能力的培养需要理想的教学和学习环境的支持。信息技术整合于教学过程之中可以为培养公安院校学生的创新精神和创新能力营造理想的环境。信息技术与公安院校课程整合是在先进的教育思想、理论的指导下，把信息技术作为促进学员自主学习的认知工具、教学环境的创设工具，使各种教学资源、各个教学要素经过相互融合，从而促进传统教学方式的根本变革，便可以培养学生创新精神与创新能力。

（四）有助于培养和提高技术人才的信息素养

在信息技术与公安院校课程整合中，将信息技术看作是教学的一个有机组成部分。整合不等于混合，它强调在利用信息技术之前，教师和学生要清楚信息技术的优势及不足、学科学习的特点与需求，设法找出信息技术在哪些方面能提高教学和学习效果，使其完成那些用其它方法做不到或效果不好的方面。在这一过程中，师生双方的信息素养必然会得到很大的提高。

四、小结

信息技术与课程整合逐渐成为我国当前教育改革风浪中的重要议题，也应当成为我国公安教学领域改革的一大突破口。公安院校同其他行业院校一样，都是人才培养的基地和国家教育系统的重要组成部分，但又具有自己的特点。结合现代教学理论、公安院校的特点和自身的研究实践，我们可以认为：所谓公安院校信息技术与课程整合就是在新时期公安工作变革思想的指导下，以信息化教学设计理论、建构主义学习理论为基础，在熟悉信息环境和把握学科课程内在元素的基础上，将信息技术与学科课程教与学融为一体，从而改变传统的教学模式。在整合中，要充分利用教师的经验并使之与新技术嫁接，注意发挥新、老教师的相互协调作用，相互取长补短，达到总体效益的最大化。

参考文献：

[1]曾祥霖.论信息技术与课程整合的内涵、层次和基础[J].电化教育研究，2006（1）：50

[2]曹青阳.关于信息技术与课程整合的若干问题——在中国教育情报研究会第五届代表大会上讲话摘要[J].教育情报参考，2006（2）：55

大数据时代公安信息化建设探究 篇12

大数据指的是, 数据信息、科学技术及运用的有效综合, 是在可持续大量数据的基础上形成的, 集成运用多种先进的高科技技术, 获取更多有价值的信息。其有着体量数据规模较大、技术支撑要求较高及应用处理非常迅速的显著特征。

在公安信息化建设工作当中, 大数据的具体运用有着非常巨大的现实性价值。其价值体现在以下几个方面:其一, 大数据完全冲破了不同行业之间的信息壁垒的问题, 大数据是基于数据信息一体化这一基本准求, 通过一种途径把各方面的社会信息、数据信息聚集在一起, 共同构成数据云, 以促使信息重构关联及应用价值的升高, 从这一方面可以看出目前社会治安管理在整个社会中所发挥的重要作用;其二, 能够更为精准、非常快速的进行信息数据的传输, 一些开放性的数据信息、庞大的数据库凭借强大的处理器, 在不需要人工长期筛选的情况, 促使单一性的中心数据总量保持在5.3亿万条, 同时将相同种类的数据信息及有一定联系的关联数据互通点, 这样才能够使得全是重点人员数据等信息作出完整性的统计, 为今后情报工作的顺利开展供应准求、全面的数据信息支持;其三, 在特定时间内对县级公安信息化建设工作作出科学合理的规划, 与此同时, 分门别类的建设情报专题库, 把握好入住人员这一类潜在的资源库数据, 启用入住人员及时分析系统, 实现嫌疑对象快速识别机制, 这样才能够顺利的完成对犯罪笔录的前期评估, 为小平台公安信息化建设做好充分的信息准备。

近年来, 青海省各级公安机关加大科技强警力度, “金盾工程”一期建设进展顺利。去年以来, 青海省公安厅加大对公安信息化建设投入, “金盾工程”一期建设任务基本完成, 二级网由两兆升至四兆, 带宽增加了一倍, 三级网数字化改造覆盖面不断扩大, 目前已有321个科、所、队接入了公安主干网, 占应接入总数的51.7%。

2 目前大数据公安建设中存在的问题

2.1 认识问题

在目前的很多公安部门对于信息化建设工作并未重视起来, 公安信息化建设是目前社会现实的需求, 我们只有适应社会的需求进行改变才能够得到长足的进步与发展。然而, 以往的陈旧公安建设认识早已不能够适应现代化社会对公安的实际需求, 公安事业信息化、数字化、智能化都需广大公安工作人员积极的共同参加进来, 为此, 作为公安人员都要认识到, 开展公安信息化建设工作的重要意义。

2.2 技术问题

信息资源未得到全面的开发及广泛利用。公安工作中信息量是比较少的, 这并不能达到目前社会对公安的现实性需求, 公安信息化建设不能只当做面子工程, 而是真正的去对其进行深入的探究与了解, 最大限度上促使相关技术水平及公安工作的信息化得到全面的提升。

2.3 专业人才匮乏

在我国的公安部门当中, 投入的警力是非常少的, 尤其是计算机应用、数据分析、平台建设方面更是显得十分匮乏, 支撑专业队、派出所工作的专治警力、负责情报资源进行再次处理的文职工作人员严重不足, 一些专业队、派出所层面即便是有着非常明确化的分工, 可是专门从事研判的工作人员在分配上依然不足, 对于情报的处理上专业技术水平更是相差很大。

2.4 安全保密问题

公安信息化建设工作的开展必然会涉及到信息的安全问题, 先进科学技术的应用在发挥其明显优势的同时, 也存在了一些弊端, 这是需要我们加以特别注意的, 因会存在一些不安全性的因素。为此, 需不断的强化公安信息的安全管理, 制定相关信息安全处理策略, 创建一套完善的公安网络信息安全保障性体统, 这样才能够确保公安信息化建设在安全的状态下顺利进行。

2.5 硬件环境不足, 运算性能较弱

在计量单位中, 以1024个T为最低的大数据起始单位, 可是, 目前的硬件环境却不到最低基础计量单位的四分之三, 加上, 目前的公安平台体系比较复杂、数据整合度非常低, 所以一些治安、刑警、交巡警部门都是按照自身业务的需求创建的信息应用平台, 并且各个地区公安平台间并未联系起来, 使用性能非常单一。

2.6缺乏政府部门引导, 未创建政务信息共享交换机制与交流平台

目前, 公安部门在采集其他单位数据上依然处于自主采集的低级水平上, 存在非常大的困难, 并且信息整合度非常低, 在公安业务数据上, 纵向数据开放程度过低, 上级公安部门所掌握的相关数据信息并没有进行完全的对下属部门开放, 阻碍了数据信息的综合运用;而横向数据的流通性能过低, 交巡警、监管、技侦等部门的数据依然是以自我为中心, 并未进行数据信息的交换沟通。目前的大多数公安部门, 视频监控、视频指挥等系统内部的图像资源并没有进行全部的整合处理, 社会监控接入率未达到15%, 实战应用水准更是处于过低的一种状态。

3 大数据公安信息化建设发展建议

3.1 转变认识

对于公安认识要与现代化社会的实际需求相吻合, 与时俱进、不断创新, 在思想认识上要具备信息化的思想。

3.2 注重数据的重要作用

在大数据时代这一信息化社会当中, 数据作为核心性的要素, 公安信息化建设工作的开展势必要以对数据信息的综合利用, 所以, 公安信息化建设过程当中, 我们应该更加重视数据的作用。

3.3 重视公安院校的作用

公安体质革新当中, 公安院校作为引领着、探索者, 全面的展现了自身在公安建设中的巨大优势, 其对公安信息化建设工作的开展具有非常重要的价值。

3.4 坚持保密基本原则, 注重市场化合作

公安信息化建设中一定要把握好先进科学技术的未来发展方向, 如果单一的依赖于公安部门自身的力量是不可能达到这一目标的, 而市场化的有效方式能够为公安信息化建设供应更多有效的途径, 市场化合作的采用可为公安信息化建设的进行起到巨大的推动作用。

3.5 创建政府公安信息化实战体系及交流平台

大数据下公安信息化建设需利用先进的计算机技术, 创建共享的信息网络平台, 逐渐实现自动化、网络化办公。不断强化公安工作的监督, 采用先进的科学技术将日常公安工作作出量化处理。将实战作为中心, 努力促使公安装备及信息化水准得到进一步提高, 同时, 完善网络化教学, 采用先进的信息技术实施公安队伍的科学管理。其中, 网络建设作为最基本性的一项工作, 网络建设的进一步加强, 最大限度上利用各类技术软件, 可在很大程度上促使公安信息化建设水平得到明显的提高。

4 结语

现在, 大数据时代早已到来, 为此, 各公安部门需提前做好相关措施, 做好各类数据信息的搜集与整理, 做好信息系统的科学设计及架构, 改变以往传统的思想认识, 站在大数据时代角度考虑每一个问题, 开展公安信息化建设, 对大数据时代信息系统进行全面的统一规划, 创建完善的大数据公安信息体系, 为未来公安建设的健康发展打下坚实的基础。

参考文献

[1] (英) 维克托·迈尔-舍尔维恩, (英) 肯尼斯·库克耶.大数据时代[M].杭州:浙江人民出版社, 2013.

[2]林伟胜, 许卓伟.大数据时代信息系统建设的一些思考[J].信息与电脑:理论版, 2013 (1) :20-22.

[3]李淑惠.消防信息化建设与发展[J]消防技术与产品信息, 2011 (11) :49-51.