低碳经济与中国经济(通用12篇)
低碳经济与中国经济 篇1
在世界这个大的经济舞台上, 低碳经济已经成为经济发展的主流。面对严峻的能源环境问题以及大的国际低碳背景, 我国传统经济向低碳经济转型是发展中的一种必然性。在对我国低碳经济发展现状和趋势分析的基础上, 研究我国传统经济的转型与发展, 经济模式对于低碳经济的适应与磨合, 我国低碳经济发展面临哪些问题, 解决问题的相应手段及技术措施。不断加强国际合作, 形成低碳研发技术体系, 为我国低碳经济发展提供原动力, 以此创新推进低碳经济的前行, 建立低碳经济发展的地位, 完善我国经济发展体制。
一、传统经济模式与低碳经济模式
经济模式是指在一定社会形态中, 人们的经济活动应该遵循的规范和准则, 是进行社会价值判断的依据和理论概括。传统经济是指我国在经济发展中遵循的高耗能、污染严重的一种经济发展模式。它存在很多弊病, 因存在时间久远, 所以日益发展的经济问题与环境能源问题的矛盾不断加深, 经济模式的转型成为必然。
低碳经济是指一个经济系统只有很少或没有温室气体排出到大气层, 或指一个经济系统的碳足印 (碳足印指个人或者一个系统日常所释放的温室气体) 接近于或等于零。它是低碳发展、低碳产业、低碳技术和低碳生活等一类经济形态的总称。它以低能耗、低排放、低污染为基本特征, 以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求, 以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从能源上低碳能源演化的一种经济发展模式。
二、低碳经济下我国经济发展的状况
在国际经济环境下, 我国十分重视经济发展。处于发展中的国家, 因为主要的任务是发展经济, 往往就会使得自身在环境保护上的意识有所忽略。当将环境保护, 低碳行动提上日程的时候, 就会很明显地发现, 我们的经济发展发展会有所局限。此时, 低碳发展将成为一种主流的经济发展。为此, 逐渐强调经济增长与资源环境的协调, 转变经济发展方式, 已经成为中国经济持续发展的关键。故此, 中国政府毅然决定在全国开展“节能减排”活动, 发展低碳经济, 这不仅是国际上应对气候变化的需要, 更是加速经济转型发展之必须。低能耗、低碳强度”模式是最理想的低碳经济发展模式。低碳经济作为新的发展模式, 是实现全球减排目标的战略选择, 也是经济可持续发展的必要条件。
但我国低碳经济的发展状况一直不是很乐观。一方面是技术手段仍以中低端为主, 低碳上的能源替代问题没有得到合理的解决。另一方面是融资机制匮乏。资金的有限度限制了产业的发展速度及相应的科技创新。产业之间也存在很多问题, 产业竞争的无序, 自主创新的动力和能力不足, 技术产业的应用推广力不够等等因素, 都限制了我国低碳经济的发展。
我国的低碳经济处于初级的入门阶段, 国家和企业开始接受低碳的理论, 并且打算应用于实践中, 只是在实施的问题中会遇到各种问题, 导致实行过程受阻。而这些问题不是短期就能够解决的, 所以我国低碳经济现状就是不断摸索、试着从产业结构调整、科学技术手段以及资金制度等方面开始变革, 为低碳经济模式的真正实行做铺垫, 低碳经济发展在此条件下将有顺利发展的可能性。
三、低碳经济下我国经济发展面临的问题与解决措施
我国所处的工业化阶段决定了产业结构与低碳经济发展模式的不适应性。现有能源结构所带来的资源能源问题与低碳经济不符合的现象等都是制约我国低碳经济发展的重要因素。国家和企业只有很好地解决这些问题, 提出相应的措施手段, 才能推进我国的低碳经济的顺利发展。
发展低碳经济, 就是在可持续发展理念的指导下, 通过全局规划、产业结构调整、技术创新以及消费观念转变等, 促进清洁能源的规模化利用, 减少化石燃料等高碳能源的消耗, 形成经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展态势。
同时制定战略规划, 开拓低碳经济发展新格局。调整能源结构, 大力发展可再生资源。调整产业结构, 优化产业结构, 打造低碳经济发展平台。强调低碳技术创新与产品创新, 大力发展低碳产业群。转变消费观念, 推广低碳生活。开发低碳技术, 推动低碳经济发展。加强国际低碳技术的合作与交流, 不断完善我国低碳发展体系。
四、结语
传统经济模式向低碳经济模式的转变是一个漫长的过程, 需要不断克服各种困难才能缓慢前行。需要积极建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构, 建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制。从各方面着手, 为低碳发展的可能提供可行性的基础。即使我们的任务很艰巨, 我国所要面临的情况比较严肃, 但是我们依然要坚定不移的持续进行低碳环境下的经济发展任务。低碳下的经济模式适合当今时代的主题发展, 有利于我国可持续发展的任务。在各行各业共同的努力下, 我国的低碳经济模式也能十分完善, 并且能达到稳定、持续的发展。
参考文献
[1]佟立志, 高云龙.低碳经济与我国经济发展研究[J].理论前沿, 2010 (01) .
[2]李士, 方虹, 刘春平.中国低碳经济发展研究报告[M].北京:科学出版社, 2011:7-9.
低碳经济与中国经济 篇2
摘要:进入21世纪以来,在社会经济飞速发展的情况下,人与自然之间的矛盾激化,因此,找到一种能够让社会经济与自然环境和谐相处的低碳经济发展模式已经成为各个国家都极为重视的问题,这也是促使低碳经济模式成为不同国家共同发展的一个重要因素。文章主要针对低碳经济发展的技术范式以及发展路径的思考进行了全面详细的阐述,以期为我国经济发展过程中提供参考。
关键词:低碳经济;技术创新
在当前全球变暖越演越烈的情况下,低碳经济发展模式已经成为了各个国家的主要经济发展方式,以此来促进人与自然之间的和谐关系,这不仅是对自然环境的保护,同时也是对人体健康的保护。低碳环境带来的不仅是低污染生产,还能够减少排放,避免大量污染环境的物质排入到水流、土地、大气中,进一步对被人体吸收,导致大量疾病的滋生。因此,应当加大低碳经济的发展力度,并且对其中的技术经济范式以及发展路径要进行深入的思考。
一、低碳经济与低碳技术
低碳经济已经成为了当前社会上一种新兴的经济发展模式,该发展的模式核心内容主要是在当前市场相关机制的基础上来进行制度的创新以及制定,通过这样的方式来使得低碳经济发展模式能够不断地提高技术效能、减少资源使用,同时研究出可再生能源、减少温室气体排放等相应技术,使得绝大部分工业生产都能够走向低排放、低能耗的生产模式。而有着低排放、低能效效能的低碳经济发展模式必然会伴随着新的节能技术、增效技术、减排技术的发展而发展。只有在大量新型技术的带动下,并以创新的低碳技术作为指引,才能够不断推动低碳经济模式的发展。
二、目前我国低碳技术发展的现状
现阶段我国企业在低碳技术研发方面已经取得了明显成功,有些低碳产品甚至达到了中世界先进水平,其中最突出的就是新能源行业。比如,截止到2015年我国已经有82台超超临界机组在网运行,在世界范围内也处于领先地位。除此之外,在世界范围内,我国风力发电机组增长量也处于领先地位,2013年,风电机组增长量已经高于1600万千瓦;2015年风电装机容量已经超过了10000万千瓦,同比增长1474万千瓦,增长率达到了25%。除此之外,我国是世界范围内出口光伏组件最多的国家,全球有接近40%的光伏产品来自于我国。此外,中国是世界最大的太阳能热水器的生产者和消费者,占世界总产量的70%,约95%的太阳能热水器的核心技术为中国公司持有;中国企业生产出了全球首款单次充电可行驶400公里、并可容纳5位乘客的纯电动轿车;中国水泥余热发电效率世界领先,已开始向国外出口技术和设备。由中国科学院能源领域战略研究组编制的《中国至2050年能源科技发展路线图》指出我国近期低碳经济与新能源产业最重要的发展领域为:清洁煤技术、新能源汽车、智能电网、新能源规模发电等。中国在低碳领域取得了不小的成就,但中国的低碳技术发展仍然令人担忧。因为我们的技术仍以中低端为主。
1.风力发电技术虽然是中国发展最快的新能源行业,已具有1.5MW以下风机的整机生产能力,但是一些核心零部件,如轴承、变流器、控制系统、齿轮箱等的生产技术难关却迟迟未能攻克。
2.可再生能源发电并网一直是一大技术难题,其中重要原因是我国的智能电网建设水平较低,没有先进的电网调控和调度技术。3.在发展清洁煤技术方面,整体煤气化联合循环发电技术(IGCC)相关项目刚刚启动,关键部件尚不能国产。在中国,常规火电站的投资约为每千瓦5000元人民币,而IGCC示范电站高达每千瓦1万余元,比常规火电站高出1倍多。
三、我国低碳经济下的技术创新路径选择
我国是一个人口数量众多的国家,人口数量位居全球第一,但是经济发展的速度却并不符合人口需求,生态环境也较为薄弱,极易受到气候变化的直接影响。目前我国还处在一个经济飞速发展时期,面临着减小贫富差距、大力发展经济、减少温室气体排放量等多个不同层面的重要工作同时发展,这导致我国要推广低碳经济发展模式的变得更加困难。也正是由于我国的国情较为特殊,因此我们不能照搬国外的低碳经济发展模式,应当从国外低碳经济发展模式中吸取能为我国所用的精华,从我国所特有的低碳经济发展之路。
1.对低碳技术研发给予政策、资金等方面的支持。不断完善我国的低碳技术开发政策,加强相关的政策以及制度,并且对我国的低碳经济发展模式的企业,予以大量的资金支持。①部分新型的能源技术一直以来都是世界上极其难以攻克的问题,而如果仅仅只依靠企业独立进行研发,必然是极其困难的,因此,政府必须要帮助企业在一方面加强与国际先进能源技术的合作以及交流,从而为我国新型能源技术的快速发展打下坚实的基础。②国家应当在涉及到公共基础设施的建设工作上,加大对低碳建设的力度,例如智能电网等,大量低碳技术应用在基础建设上,能够为国家节省资源和资金,减少排放。③国家应当扶助进行尖端领域的技术研究工作,使得我国的低碳技术能够不断的进步,不仅快速与国际尖端技术接轨,未来还要努力超越国际平均水平,例如在风力发电机上的相关核心技术等。④严格制定相应的低碳技术制度,以及战略规划,引导低碳技术的正确发展,避免盲目发展的现象出现,同时,低碳技术的发展方向应当由国家来予以规划;⑤国家建立起相应的低碳经济发展扶持基金会,以此来帮助我国企业低碳技术的发展。
2.从企业发展角度来说,企业需要进行低碳技术方面的创新,如若不然,企业将在低碳经济发展大趋势下失去市场竞争力。首先,企业应该转变营销理念以及传统的.盈利模式,在制定短期目标的同时,还需要制定长期目标,总体大方向应该是发展低碳技术,通过低碳技术的应用,以使企业获得更高的利润,真正的实现发展模式与技术平衡;其次,企业需要与政府、机构以及其他企业加强交流沟通,展开密切合作,以此分散低碳技术研发期间可能会出现的各项风险。由于低碳技术本身并不成熟,有很多低碳技术还只是停留在概念阶段,企业研发过程中需要承受非常大人力、物力等压力,如果企业单打独斗显然成功的可能性并不高,所以企业需要与政府、科学研究机构等展开合作,以此规避风险;最后,可以引进先进的低碳技术。现如今,技术发展也逐渐实现了全球化,我国企业完全可以通过技术贸易来着获得先进低碳技术,而后再依据我国国情消化吸收,与此同时国家还应该做好专利产权保护工作。
3.对于科研机构来说,应该密切关注国家出台的各项政策措施,在此基础上,还需要与企业进行合作,以此得到研发资金。科研机构低碳技术研发的重点应该放在以下几方面:提升煤炭资源的利用率;核电技术、输配电技术以及可再生资源的开发利用技术等。通过这些技术的大力研发,真正的促进我国低碳技术发展,融入到各行各业中。另外,科研机构还需要做好一项非常重要的工作,即必须将研发成功的低碳技术推入到市场中,真正的将技术转变为生产力。
四、结语
综上所述,低碳技术已经成为了全世界生产技术发展的主流,这也是生产发展的必经之路,因此,在当前低碳经济模式发展的潮流中,我国应当加快与国际水平接轨的速度,扩大低碳生产技术在我国生产行业的覆盖范围,将更多技术应用到生产中,促使低碳经济发展走上可持续发展的道路。
参考文献:
[1]王国栋,杨志.低碳经济[M].石油工业出版社,2010.
[2]黄栋.低碳技术创新与政策支持[J].中国科技论坛.2010(02).
[3]孙滔.低碳技术―――低碳经济的核心竞争力[J].河南科技,2010(08).
★ 论文进展
★ 虚拟地理环境论文
★ 小析建筑经济成本管理路径论文
★ 外贸经济及物流发展思考和探究论文
★ 经济新常态下大学生就业路径创新探讨论文
★ 经济管理学论文
★ 低碳经济下农场财务管理工作思考论文
★ 略论经济立法权论文
★ 经济与行政管理论文
低碳爱情与经济婚姻 篇3
当美国经济学家贝克尔因为用经济学分析爱情与婚姻而获得诺贝尔经济学奖时,人们看到了经济学对广泛的人类行为的巨大价值,其中就包括爱情与婚姻。《爱情婚姻经济学》一书就用通俗易懂、妙趣横生的语言,向我们娓娓道来经济理论之于爱情和婚姻的重要作用。 如互补效用造成的“两情相悦”、信息不对称导致的“其实你不懂我的心”及托 媒、怕老婆、出轨等的经济学成因分析,还有用最少成本实现幸福最大化、结婚对象不求最好但求合适、婚姻如何“恒久远”等暗合经济规律的爱情婚姻法则。 例如,在经济学者的眼中,爱情是一种非耐用品,婚姻不过是比较特别的契约。一旦我们明白了这一点而对症下药,善于处理自己的爱情就可以转变为“耐用消费品”,可以获得最大的福祉。
2009年以来,国际上最热门的话题莫过于“低碳”。看似八竿子打不着的“爱情”,也与低碳联系起来了。低碳爱情的第一个最基本的层面是这么算账的:目前全国单身者高达1.8亿,其中约75%的人有结婚意向,按照每个意向者受“低碳爱情”理念,在婚恋过程中减少1吨碳排放计算,总共可减少1.35亿吨碳排放。 而“感情失败者”一年就会多制造24.6 万吨碳排放,需要221萬棵30年生长期的冷杉树吸收一年才能消耗完毕。当然,这只是最初步的低碳爱情观,其实深入来看,就像作者刘正山归纳的那样,低碳爱情,其实就是低外部性和低成本。
低碳经济与中国经济发展模式转型 篇4
1 低碳经济概述
低碳经济的出现主要是为了对世界的可利用的自然资源进行保护。随着社会的发展, 低碳经济的内容也逐渐丰富。现阶段很多的研究人员认为低消耗、无污染、高效率的经济方式就是低碳经济, 低碳经济可以降低生产消耗的成本, 最大限度的提高经济效益。在低碳经济的条件下, 排除的温室气体要相对减少。有的研究人员认为地毯经济是在经济和社会的影响下, 通过先进的科学手段对生产的设备和过程进行优化, 提高对资源的利用率, 控制气候的变化, 从而促进社会和自然的可持续发展。
低碳经济是一种新型的经济发展方式。其和可持续发展的战略具有一定的共同性, 都能够建立可持续发展、和谐的社会, 对自然资源加以保护。本文认为低碳经济具有三个方面的特征。
1.1 综合性。
低碳经济不仅仅是经济的发展模式也包含着各个领域的发展等综合性的问题。从一方面理解, 低碳经济主要是控制温室气体的排放和经济发展的关系, 或者经济稳定增长和环境的关系。从另一方面看, 低碳经济主要强调的是对环境的保护, 和一般的节能的方式不同, 它主要是注重经济和环境保护之间的关系, 通过一些方式和方法对生产的过程进行节能, 而不是通过降低质量和效益的方式来达到节能环保的目的。
低碳经济和人类的发展方向也密不可分。人类的生产和生活一定会产生对自然能源的消耗, 温室气体的排放和一个国家的经济发展水平密切相关。经济水平越高的国家其对能源的消耗也比较低, 经济水平比较低的国家, 因为其科学技术水平偏低就容易产生对资源的浪费。所以在经济发展的痛死, 也要注意对低碳环保方案的制定, 从人类社会的长远发展上看。
1.2 战略性。
气候的变化通常对经济的发展具有一定的影响, 而且是持续的影响。低碳经济主要是通过一系列的方案制定对生产方式进行一次改革, 对人力的生活习惯和地球的环境进行改革。
1.3 全球性。
全球气候系统实际上是对环境的整体概况。气候的变化不是某一国家造成的, 是全世界国家共同对气候所产生的影响, 任何一个国家都不可能独立完成环境保护的工作, 需要全世界一起努力, 才能实现世界的可持续发展。
2 中国向低碳经济转型面临的制约因素
低碳经济是历史发展的必然, 也是世界社会以后将长期发展的经济模式。但是从我国的实际情况来分析, 我们必须把低碳经济和本国的国情结合起来, 完成经济模式的转型。
2.1 发展阶段。
我国经济现在处于工业化和城市化发展的重要极端, 人口的增加和城市的建设都产生了很多的环境问题。国内外很多的研究学者对我国的温室气体排放量做了检测, 我国的温室气体排放量位居世界第二, 这也就表明我国低碳经济的发展势在必行。
2.2 发展方式。
随着我国社会的发展, 我国经济的增长是一种建立在对资源进行浪费的基础上的, 虽然我国已经提出了经济方式的转变, 但是还是没有从根本上对这种浪费型经济方式进行转变。所以我国的经济转型比较有难度。
2.3 资源禀赋。
在我国的能源总量中, 煤炭占有很大的一部分。我国是典型的煤炭多天然气少的国家, 这也使得我国对煤炭资源的使用过度, 产生了很多的温室气体, 对环境造成了污染。虽然我国对煤炭资源的使用进行了控制, 但是燃气和燃油的高价格, 使得煤炭仍然成为了我国经济发展的重要部分。煤炭的使用也会影响低碳经济的发展。
2.4 贸易结构。
目前, 世界上很多的发达国家在经济发展上已经处于一个高发展, 低排放的阶段, 但是我国依然是高排放的国家, 在经济上和发达国家有很大差异。这主要是因为我国是劳动密集型的贸易方式, 生产的方式是高消耗、低产出的粗放型经济发展模式, 给我国经济的转型也造成了一定的困难。
2.5 锁定效应。
中国目前正面临着能源基础设施建设的高峰期, 据l EA估计, 参考情景下, 中国在2006-2030年间需要在能源部门累计投资3.7万亿美元, 其中74%用于电力投资, 约为2.8万亿美元。
3 中国实现向低碳经济跨越式发展的潜在优势
3.1 减排空间大。
由于产业结构、消费结构处于高能耗阶段。加上节能技术水平较低, 能源管理漏洞较多, 使得中国的能耗强度和能源效率明显偏低。
3.2 减排的成本低。
相对于发达国家, 中国的减排成本比较低。从国际上看, 框架公约规定每吨成本超过30美元。中国的成本大体在15美元。加上中国能源需求增长、符合减排条件的项目多、规模经济效应明显的特点, 都有利于开展国际碳排放交易, 从而吸引国际资金进入减排项目。
3.3 技术合作潜力大。
一方面, 中国与发达国家在低碳技术方面还存在较大落差。比如, 在电力行业中煤电的整体煤气化联合循环技术 (Ig CC) 、高参数超临界机组技术、热电多联产技术等, 中国仍不太成熟;可再生能源和新能源技术方面, 大型风力发电设备、高性价比太阳能光伏电池技术、燃料电池技术、氢能技术等, 与欧洲、美国、日本等发达国家相比有不小差距。另一方面, 低碳技术国际合作的机会在增加。
4 中国向低碳经济转型的策略
4.1 坚持国家利益, 正确评估中国温室气体减排的义务和责任。
在国际气候谈判中, 中国要建设性地参与应对气候变化的进程, 而不是跟风。中国的碳排放增长不仅要考虑中国特定的发展阶段因素, 更要考虑现代贸易和投资引发的转移性因素, 尤其是高碳产品出口引起的碳排放问题。要把中国特定发展阶段所产生的“生存和发展排放”的客观必然性与发达国家的排放相区别, 并要求出口的需求方, 为由出口产品造成的排放买单, 从而减少中国在减排温室气体上面临的国际压力, 避免陷入发达国家借气候问题给中国设计的陷阱。
4.2 从国家发展战略的高度重视低碳经济的发展, 变被动为主动, 实现发展与减排的良性循环。
我们有必要把低碳经济的发展模式纳入国家发展战略视野中, 摒弃发达国家“先污染后治理”的老路, 从前瞻、长远和全局的角度, 部署低碳经济的发展思路, 寻找低碳经济与国家发展战略的结合点.从而在产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面, 为向低碳经济转型创造条件。
4.3 坚持两条腿走路, 积极构建促进低碳发展的政策机制, 大力支持低碳技术创新和应用。
从国际经验看, 政策机制和技术创新是向低碳经济转型必不可少的条件。中国同样需要在这两个方面下功夫: (1) 在政策机制方面, 开征碳税和推行碳交易被认为是富有成效的政策手段。碳税是一个混合型税种。它的税率由该能源的含碳量和发热量决定, 不同的能源由于碳量和发热量不同, 会有不同的税负, 低碳能源的税负要低于高碳能源的税负, 因此, 碳税对减少碳排放、促进低碳积极发展有明显的作用。国家有关部门应密切协作, 调整税收政策, 建立适应中国国情的支持低碳经济的税收体系。 (2) 要多管齐下, 支持技术创新, 促进低碳技术的重大突破。
4.4 构建“低碳经济试点区”, 探寻发展低碳经济的途径。可以考虑按照不同地区和部门的特点, 选择试点区。
5 结论
本文通过对低碳经济的介绍, 分析了我国经济的发展模式转型的困难性, 提出了具体的转型措施。实现低碳经济可以促进我国经济水平的提高, 节约能源, 减低对温室气体的排放, 提高对资源的利用率, 从而促进我国社会和经济的可持续发展。所以, 低碳经济需要我们共同努力, 从环境的角度出发提高经济水平。
摘要:随着经济全球化的发展, 低碳经济主要是针对全球气候变暖提出来的新型经济发展模式。其主要的目的是促进经济的发展, 降低对环境的污染。现阶段低碳经济已经成为社会发展的主流。本文主要通过对低碳经济的介绍, 分析了在低碳经济下我国的经济发展模式的转型, 旨在为我国经济的发展提供参考。
关键词:低碳经济,经济发展,转型
参考文献
[1]张政航.低碳经济趋势及我国的应对策略[J].中国集体经济, 2010 (16) .
[2]李飞, 庄贵阳, 付加锋, 宋玉祥.低碳经济转型:政策、趋势与启示[J].经济问题探索, 2010 (2) .
循环经济与低碳经济测试题 篇5
一.单项选择
1.低碳经济的理论溯源可推至(B)
A.生态经济论
B.可持续开展论
C.循环经济论
D.绿色经济论2.“可2.持续开展〞概念最初起源于(A)
A.生态学
B.社会学
C.经济学
D.管理学
3.“可持续开展〞概念明确定义于(D)
A.?环境状况报告?
B.联合国气候变化框架公约
C.?建设一个可持续开展的社会?
D.?我们共同的未来?
4.“绿色经济〞的概念在英国经济学家(A)1989
年出版的?绿色经济蓝皮书?首次提出
A.皮尔斯
B.帕斯特
C.布伦特兰
D.格罗斯曼
5.根据国家目前实行的“五级能效〞标准,(B)以上属于节能产品.A.一级
B.二级
C.三级
D.四级
6.(D)是最早提出“低碳〞概念并积极倡导低碳经济的国家
A.美国
B.俄罗斯
C.德国
D.英国
7.(B)是?京都议定书?的诞生地
A.美国
B.日本
C.法国
D.英国
8.(A)是推动生物燃料业开展的先锋,也是当前生物燃料业开展较为成功的范例
A.巴西
B.日本
C.法国
D.美国
9.欧盟对低碳技术的选择侧重点在(C)
A.节能技术
B.碳排放降低技术
C.清洁能源技术
D.碳回收与储藏技术
10.北欧各国得天独厚的林木和风能资源,是世界上最早利用(B)的地区.A.核能和风能
B.生物质能和风能
C.太阳能和风能
D.地热能和风能
11.(D)是农业低碳化最简易.最有效的途径
A.节水农业
B.有机农业
C.退耕还林
D.植树造林
12.(B)是建立低碳化开展体系的核心内容,是全社会循环经济开展的重点.A.能源低碳化
B.工业低碳化
C.农业低碳化
D.效劳低碳化
13.我国明确提出“限制过度包装〞的法律是(B).A.?节约能源法?
B.?固体废物污染环境防治法?
C.?循环经济促进法?
D.?清洁生产促进法?
14.在低碳城市开展中,(C)作为先期设计后期引导的“城市幅员〞,是极其重要的一环.A.环境评估
B.土地规划
C.城市规划
D.设施设备规划
15.(A)是中国促进低碳转型过程中使用最为频繁的政策手段.A.规划引导
B.法律手段
C.市场途径
D.经济鼓励
16.为了让纽约持续地开展,在2006年底市长彭博宣布一项名为(A)的行动,长远规划未来30年的开展.A.?筹划纽约?
B.?规划纽约?
C.?纽约规划?
D.?纽约筹划?
17.北欧各国得天独厚的林木和风能资源,是世界上最早利用(B)的地区.A.核能和风能
B.生物质能和风能
C.太阳能和风能
D.地热能和风能
18.(D)是农业低碳化最简易.最有效的途径
A.节水农业
B.有机农业
C.退耕还林
D.植树造林
19.根据美国能源部能源信息署(EIA)发表的?2007年国际能源展望?报告预测,2030年世界能源消费将比2004年增长(A).A.57%
B.56%
C.58%
D.59%
20.在战略目标方面,据国内多家权威研究机构,到(A),我国单位GDP的二氧化碳排放量有可能实现显著降低.A.2021年
B.2025年
C.2030年
D.2040年
21.循环经济是由(A)经济学家肯尼思·鲍尔丁在上世纪60年代提出的.A.美国
B.英国
C.德国
D.法国
22.漳州市节能减排任务全面完成,(B)列入首批国家级绿色能源示范县.A.平和
B.南靖
C.长泰
D.云霄
23.一直以来,(D)是九龙江的主要污染源之一.A.化工污染
B.生活污水
C.垃圾排放
D.养猪业
24.从4月1日起,漳州供电系统10家呼叫中心同步启动“(B)效劳热线与您相约绿色电能〞活动,全面开展科学用电常识宣传和普及活动.A.95589
B.95598
C.59598
D.59589
25.(C)通常被认为是温室气体的主要排放源.A.工业
B.农业
C.城市
D.农村
26.大气的臭氧层对人体是有益的,因为它能(A)
A.吸收紫外线
B.吸收红外线
C.阻挡微波辐射
D.防止酸雨
27.世界环境日是哪一天?
(B)
A.6月8日
B.6月5日
C.4月22日
D.9月20日
28.以下问题中,不属于当今世界三大难题的是(A)
A.战争问题
B.资源问题
C.环境问题
D.人口问题
29.节能住宅由于最大限度地采用了(C)照明,因而大大节约了电源,给置业者减轻生活开支.A.白炽灯
B.日光灯
C.自然光
D.台灯
30.城市垃圾在不完全燃烧时能产生一种致癌物,这种致癌物是(A)
A.二噁英
B.二氧化碳
C.二氧化硫
D.黄曲霉
二.多项选择
1.?京都议定书?虽然在1997年就已经面世,但由于(BCD)等国迟迟不愿批准而未能尽早生效.A.英国
B.美国
C.澳大利亚
D.俄罗斯
2.有关低碳经济定义和解释的观点有(ABCD)
A.方法论
B.形态论
C.形式论
D.革命论
3.低碳能源主要有两大类:(AB)
A.清洁能源
B.可再生能源
C.不可再生能源
D.一次性能源
4.消费低碳化要从(ABD)方面进行消费引导.A.绿色消费
B.绿色包装
C.绿色生产
D.回收再利用
5.纽约市的城市规划的特点有(ABCD)
A.积聚式开展
B.便捷公共交通
C.建立中央商务区
D.绿化建设
6.2021年1月,WWF启动了“中国低碳城市开展工程〞,以期推动城市开展模式的转型,(BC)是首批试点城市.A.北京
B.上海
C.保定
D.广州
7.在清洁生产机制上我们需要注重(ABCD)调控制度
A.经济调节
B.环境信息公开
C.行政指导和自愿参与
D.行政强制
8.依循循环经济的理念,低碳经济的开展应注重三个方面关系的处理:(ABC)
A.产品的低碳生产
B.产品的低碳消费
C.产品的可回收性
D.产品的低碳效劳
9.循环经济的根本理念可以概括(ABCD)
A.更大经济效益
B.更少资源消耗
C.更低环境污染
D.更多劳动就业
10.循环经济的(ABCD)可以成为开展低碳经济的重要工具.A.减量化
B.再循环
C.再利用
D.再思考
11.低碳转型的推力是(ABCD).A.保障能源平安
B.防止碳锁定效应
C.提升国际竞争力D.实现可持续开展
12.以下这几个国家:(BCD)的碳生产力水平位列全球前三名.A.美国
B.乍得
C.阿富汗
D.马里
13.目前征收碳关税的国家有(ABCD).A.丹麦
B.意大利
C.芬兰
D.荷兰
14.以下不属于新能源范围的是(CD).A.太阳能
B.核能
C.煤炭能源
D.石油
15.在调整能源结构方面,欧盟的能源支柱产业是(CD).A.不可再生能源
B.化石能源
C.新能源
D.可再生能源
16.属于高耗能的行业是(ABCD).A.钢铁
B.水泥
C.石油化工
D.有色金属
17.我国促进工业节能和提高能效方面仍面临一些(ABCD)的障碍.A.经济
B.技术
C.意识
D.制度
18.从世界其他国家的减排政策来看,优化能源结构的主要途径是(ACD).A.开展核电
B.开展煤电
C.天然气代替煤炭
D.开展可再生能源
19.从森林的利用上讲,减少温室气体排放的重要途径有(ACD).A.植树造林
B.毁林造田
C.加强森林管理
D.保持并增加碳汇
20.各国在开展低碳经济过程中常用的经济手段是(BCD).A.罚款
B.可再生能源的财税鼓励政策
C
.节能减排的财税优惠政策D.碳税
21.我国节能减排的财税优惠政策中,产品增值税的优惠政策包括(ABCD).A.免征增值税
B.增值税即征即退
C.增值税即征即退
50%D.增值税先征后退
22.低碳城市建设的重点领域是(ABD).A.建筑
B.交通
C.水利
D.规划
23.哥本哈根的绿色交通包括提倡(BCD)的使用.A.地铁
B.电力车
C.氢动力车
D.自行车
24.保定市提出了建设“中国电谷〞的概念,近年来,已经形成(ABCD)的产业体系.A.光电
B.风电
C.储电
D.输变电
25.以下行为中属于低碳生活方式的是(ACD).A.居住小户型
B.电器不用时候保持待机
C.购置棉质衣服
D.乘坐公共交通工具出行
26.人类日常生活中的能耗包括(ABCD).A.照明
B.办公设备
C.家用电器
D.交通客运
27.目前,对“低碳排放〞的理解有不同的角度,主要基于以下(BCD)三种原那么.A.国际合作原那么
B.国际公平原那么
C.人际公平原那么
D.投入与产出的效益原那么
28.根据“大城市气候领导组织(其后更名为“世界大都市气候先导集团〞)〞的动议召开的会议分别在(BD)举办.A.伦敦
B.纽约
C.北京
D.首尔
29.低碳社会方式的价值体系包括(ABD).A.生态文明的环境观
B.生态文明的物质观
C.生态文明的公平观
D.生态文明的幸福观
30.低碳经济的核心要素之一“经济开展阶段〞主要表达在(BCD)方面.A.技术水平
B.产业结构
C.人均收入
D.城市化三.判断题
1.二氧化碳当量是常被用于测量温室气体的单位.(√)
2.产业革命以前,人类社会的碳排放对大气的二氧化碳浓度几乎没有任何影响.(√)
3.开展低碳经济是应对气候变化的主渠道.(√)
4.一国收入水平的上下与碳生产力的大小存在直接联系.(×)
5.低碳经济的目标是低碳但高增长.(√)
6.低碳经济不等于贫困经济,高生活质量也不等于高排放.(√)
7.开展低碳经济要限制特定产业(如能源密集型产业)的开展.(×)
8.欧盟于2021年正式启动了欧盟碳排放交易体系,帮助其成员国实现温室气体的减排承诺.(×)
9.2021年获得欧盟资助最多的新能源是风能
.(×)
10.开展中国家普遍将建筑和交通作为节能和提高能效的重点领域.(×)
11.石油是我国交通运输消耗的主要能源.(√)
12.毁林会减少二氧化碳的排放量.(×)
13.水能.风能.太阳能和生物质能是无碳能源.(×)
14.世界上在建核电规模最大的国家是中国.(√)
15.农业生产活动是非二氧化碳温室气体主要排放源之一.(√)
16.我国的?清洁生产促进法?,标志着治理方式从传统的末端治理转向了污染预防和全过程控制方面.(√)
17.我国资源综合利用产品的“增值税先征后退〞政策,仅适用于以废弃的动物油和植物油为原料生产的生物柴油.(√)
18.所谓“碳中性〞,就是通过各种削减或者吸纳措施,实现当年二氧化碳净排放量降低到零.(√)
19.云南省是在全国较早提出建设绿色经济强省战略的省份.(√)
20.东京市政府定下目标,要以2000年为基准,到2021年减少20%的温室气体排放.(×)
21.“追求生活的便利〞是低碳消费观的一局部.(×)
22.塑料袋是日常生活中常用的一次性产品.(√)
23.“碳足迹〞是通过估算个人或机构的“碳排放量〞来定量衡量个人或机构行为的环境影响.(√)
24.使用一次性筷子是很好的低碳生活方式.(×)
25.欧洲国家对可再生能源工程的补贴均来自于国家财政.(×)
27.洗衣机有强洗和弱洗的功能,弱洗会比拟省电.这句话对吗?(×)
28.厨房要保持良好的通风环境,否那么燃气燃烧时没有充足的氧气,特别费气.(√)
29.空调器进风口处的过滤网要经常摘下彻底清洗.灰尘过多,会使空调用电增多.(√)
30.环境保护通俗的说法就是环境卫生.(×)
四.填空
1.生态经济学研究的主要内容包括:生态经济根本理论,生态经济区划.规划与优化模型,生态经济管理和生态经济史.2.低碳经济的根本特征:低能耗.低排放.低污染.3.根据“巴厘路线图〞,国际社会方案于
2021年12月在哥本哈根联合国气候变化会议上就2021年以后的国际气候制度安排做出决定.4.2021年1月欧盟委员会提出的?气候变化行动与可再生能源一揽子方案?,旨在带动欧盟经济向高能效.低排放的方向转型,并以此引领全球进入“后工业革命〞时代.5.2021年6月,美国众议院通过了旨在降低美国温室气体排放.减少美国对外国石油依赖的?美国清洁能源平安法案?.6.“绿色新政〞是当下热门的话题,其中“新政〞一词来源于罗斯福当年应对大萧条时强力拉动内需的铁腕经济政策.7.在2021年4月初二十国集团(G20)峰会开幕前夕,联合国环境规划署又发表了一份?全球绿色新政政策概要?报告,呼吁各国领导人实施绿色新政,做出有远见的战略考虑,为全球经济的可持续开展奠定坚实的根底.8.开展绿色经济有助于中国实现“保增长.调结构.促内需.重民生和节能减排〞的多重目标.9.中国向低碳经济转型主要表现在重视节能减排和应对气候变化两个方面.10.日本低碳技术的研发方向和投入主要集中在五个方面:超燃烧系统技术.超时空能源利用技术.信息生活空间创新技术.交通技术.半导体元器件技术.11.在2021年两会上,生态环保.可持续开展成为两会的主题,全国政协“一号提案〞内容就是谈低碳环保.12.奥巴马上任之后就在美国国内积极推动气候立法,令众议院通过了?清洁能源平安法案?.13.积极开展新能源汽车是交通低碳化的重要途径.14.太阳能建筑的设计思想是利用太阳能实现“零能耗〞,建筑物所需的全部能源供给均来自太阳能,常规能源消耗为零.15.物流业是现代效劳业的重要组成局部,同时也是碳排放的大户.16.相应地按照农业生产过程中温室气体(以CO2为主)排放多少,即碳经济概念,那么可将农业开展历史划分为低碳低效农业开展阶段.高碳高效农业阶段和低碳高效农业等三个阶段.17.至今,我国已经于2002年出台了一部?清洁生产促进法?,该法的出台对我们标准生产机制有重要作用.18.全球变暖的原因有两个:大量温室气体排放和肆意砍伐原始森林使得吸收二氧化碳的能力下降.19.温室气体包括二氧化碳.甲烷.氯氟化碳.臭氧.氮的氧化物和水蒸气等10种气体.20.在化石能源稀缺性和污染性的“双重制约〞之下,全球能源供给和消费结构调整日趋急迫,加快经济开展方式转型刻不容缓.21.循环经济要求按照自然生态系统的循环模式,将经济活动高效有序地组织成一个“资源利用—绿色工业—资源再生〞的封闭型物质能量循环的反应式流程.22.循环经济是物质闭环流动型经济,又称为“垃圾经济〞;而低碳经济相对于高碳经济,更接近于“绿色经济〞.23.2001年4月,日本开始实行八项循环法律,其中?推进建立循环型社会根本法?是世界上第一部循环经济法.24.有专家指出,绿色贸易壁垒已经成为了汇率之后影响外贸的第二大因素.25.土壤,包括天然草原,是一个巨大的储碳库.26.2005年10月由伦敦市长发起召开了大城市气候峰会,18个国际级城市成立“大城市气候领导组织〞.27.中国的能源结构是“多煤.有气.缺油〞,这就决定了我国的能源消耗以高碳排放的煤炭为主.28.相对于兴旺国家来讲,我国低碳技术的储藏特别是其中的低碳核心技术储藏,远远滞后于西方兴旺国家.29.依循循环经济的理念,低碳经济的开展应注重三个方面关系的处理:产品的低碳生产,产品的低碳消费乃至产品的可回收性.30.改观能源结构是低碳在产业链上的第一环节,清洁生产机制那么关注“能源〞在进入生产领域后如何清洁生产的问题.五.名词解释
1.低碳经济是指最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济,也就是以低能耗污染为根底的经济.2.所谓锁定效应,是指根底设施.机器设备及个人大件耐用消费品等,其使用年限都在15年乃至50年以上,其间不大可能轻易废弃,即技术与投资都会被“锁定〞.3.低碳技术是指涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。
4.所谓“绿色贸易壁垒〞,是指通过制定严格的强制性的技术标准,用以限制不符合能耗.环保标准的产品进口,这对国际贸易在客观上形成了一种技术壁垒.5.绿色消费也称可持续消费,是一种以适度节制消费,防止或减少对环境的破坏,崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程.6.绿色包装是能够循环再生再利用或者能够在自然环境中降解的适度的包装.7.低碳农业是指农业生产与经营中排放最少的二氧化碳等温室气体,同时获得最大收益的农业开展模式,它是低碳经济的根底.8.可持续开展是指既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的开展.9.低碳城市指以低碳经济为开展模式及方向.市民以低碳生活为理念和行为特征.政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市.10.所谓城市规划,就是通过预测城市开展并管理各项资源以适应其开展的具体方法或过程,以便更好地指导已建环境的设计与开发.11.低碳生活就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少,从而减低碳,特别是二氧化碳的排放量,从而减少对大气的污染,减缓生态恶化,主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节.12.绿色经济是以市场为导向、以传统产业经济为根底、以经济与环境的和谐为目的而开展起来的一种新的经济形式,是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种开展状态。
13.循环经济即物质闭环流动型经济,是指在人.自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入.企业生产.产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来开展的经济.14.温室气体指的是大气中能吸收地面反射的太阳辐射,并重新发射辐射的一些气体,如水蒸气.二氧化碳.大局部制冷剂等.15.生态经济学又称环境经济学,最早曾被称为污染经济学或公害经济学,是生态学和经济学融合而成的一门交叉学科,是从自然和社会的双重角度来观察和研究客观世界的学科.四.简答题
1.循环经济的根本特征有哪些?
答:1.低能耗.2.低排放.3.低污染.2.全球向低碳经济转型的主要驱动力是什么?
答:一.防止较高的未来本钱;二.防止锁定在碳密集型投资中;三.确保能源平安.3.中国低碳经济的开展战略目标是什么?
答:在战略目标方面,据国内多家权威研究机构,到2021年,我国单位GDP的二氧化碳排放量有可能实现显著降低.如能在有效的国际技术转让和资金支持下,采取严格的节能减排技术(包括碳捕集与封存)和相应的政策措施,中国的碳排放有可能在2030—2040年到达峰值之后进入稳定和下降期.4.主要兴旺国家低碳技术路线的选择对我国的启示是什么?
答:一.我国要高度重视碳回收与储藏技术的研发与应用;二.我国要重点关注节能技术的研发与应用;三.我国要密切关注清洁能源技术进步的国际动向,同时积极参与清洁能源技术的研发,注重清洁能源研发人才的储藏与培训.5.绿色低碳经济需要注意的问题有什么?
答:一.留意外贸出口中的绿色贸易壁垒;二.杜绝产业转移掩护下的“污染转移〞;三.谨防以开展低碳经济带来负效果;四.不要误判低碳经济开展概念;五.留神低碳高“炒作〞而低行动.6.低碳农业与可持续开展存在的问题有哪些?
答:一.农业生产方式不尽合理;二.农业生产废气大量排放科学研究说明,农业生产与经营是温室气体排放的第二大来源,其中农业生产的废气又是主要的温室气体来源;三.过量使用农用化学物质;四.农业废弃物处理方式不合理,低碳价值观念有待提高.7.低碳农业与可持续开展途径有哪些?
答:一.大力推广有机农业;二.促进有机牧场和有机畜牧业开展;三.推行非矿物有机肥使用;四.开发多样化的有机农场.8.伦敦市低碳城市建设的政策方向有哪些?
答:①改善现有和新建建筑的能源效益.②开展低碳及分散的能源供给.③降低地面交通运输的排放.引进碳价格制度,根据二氧化碳排放水平,向进入市中心的车辆征收费用.④市政府以身作那么.严格执行绿色政府采购政策,采用低碳技术和效劳,改善市政府建筑物的能源效益,鼓励公务员习惯节能.9.国外低碳城市建设对于我国的借鉴有哪些?
答:一.应对气候变化的决心;二.制定明确的减排目标;三.整合不同政策的全方位减排;四.应对气候变化与开展经济并行不悖.10.为什么要构建低碳消费模式?(构建低碳消费模式的必要性)
答:一.低碳经济有利于加快消费转型.1.低碳消费可转变人们的消费观念.2.低碳消费有助于优化经济结构.3.低碳消费将改善消费环境.二.低碳消费有利于科技进步,低碳消费有利于低碳技术的推广和应用,加快低碳产品的更新和换代.三.低碳消费加快了新能源的开发利用速度.11.构建低碳消费的原那么有哪些?
答:一.构建低碳消费模式应以人的全面开展为目标;二.构建低碳消费模式应以经济社会开展水平为标准;三.构建低碳消费模式应以能源的消耗量最小为根底;四.构建低碳消费模式应以环境友好为准那么;五.构建低碳消费模式应以可持续消费为原那么.12.构建低碳消费模式的策略有哪些?
答:一.政府要引领低碳消费;二.支持环保企业并引导企业低碳设计;三.媒体应加大低碳宣传并做低碳宣传的使者;四.鼓励学习型消费并引导家庭低碳消费;五.引导消费者文明消费并诉求消费正义.13.我国低碳经济法制建设存在哪些问题?
答:一.相关法律的缺失;二.法律规定缺乏可操作性;三.具体制度缺陷;四.执法机制缺陷;五.法律责任设置缺失或畸轻.14.我国开展低碳经济的法律措施有哪些?
答:一.构建低碳经济开展的国家宏观调控法律体系;二.支持低碳经济开展的碳排放权交易法律机制;三.开展低碳经济的科技创新法律机制;四.统筹协调执法资源,健全统一节能减排执法体系;五.完善低碳经济立法的法律责任体系.15.化石能源对当代社会经济开展的重要作用主要表现在哪些方面?
答:1.化石能源是现代工业的主要动力来源.2.化石能源是现代工业的重要原料来源.3.化石能源是推动现代技术进步的重要因素.16.循环经济的主要特征有哪些?
答:1.新的系统观;2.新的经济观;3.新的价值观;4.新的生产观;5.新的消费观.17.循环经济与低碳经济的相同点有哪些?
答:1.根本目标相同,从根本目标上说,二者都是为了促进经济开展方式转变.2.开展要求相同,从开展要求上说,二者都应贯穿于经济开展的全过程.3.根本保障相同,从根本保障上说,二者都以技术创新为支撑,以制度创新为保障.18.循环经济与低碳经济的差异表现在那些方面?
答:1.提出的背景不同;2.针对的重点不同;3.实施的方式不同;4.实施的进展不同.19.?筹划纽约?针对全球气候变化提出的措施主要有哪些?
答:1.成立“能源规划部〞;2.政府拨款支持节能;3.提高建筑物能源效益.4.增加清洁能源的供给.5.节能.针对政府.工商业.家庭.新建建筑及电器用品五大领域制定节能政策;6.减少来自交通的温室气体排放.20.简要介绍低碳经济的相关理论.答:一.可持续开展理论.可持续开展涉及可持续经济.可持续生态和可持续社会三方面的协调统一,要求人类在开展中讲究经济效率.追求社会公平和关注生态和谐,最终到达人的全面开展.二.生态经济理论.一般来讲,生态经济学研究的主要内容包括:(1)生态经济根本理论.(2)生态经济区划.规划与优化模型.(3)生态经济管理.(4)生态经济史.三.绿色经济理论绿色经济理论包括一系列处理人与环境的内在相互关系的思想.四.循环经济理论.循环经济目的是通过资源搞笑和循环利用,实现污染的低排放甚至零排放,保护环境,实现社会.经济与环境的可持续开展.七.论述题
1.低碳经济与“生态经济〞.“绿色经济〞.“循环经济〞.“低碳社会〞等概念的辨析.低碳经济与“生态经济〞.“绿色经济〞.“循环经济〞.“低碳社会〞等概念既有联系,又有区别.1.低碳经济与生态经济.生态经济主要从生态学角度探讨经济系统与生态系统有机结合;低碳经济追求的是降低碳排放量,清洁能源与提高能源效率.2.低碳经济与绿色经济.绿色经济是以维护人类生存环境为目标.合理使用能源与资源为手段的一种平衡式经济形式,它所依赖的是绿色技术革命.其侧重点是关爱生命,兼顾物质与精神需求;低碳经济是从可持续开展的角度对能源和资源的开发利用提出新的要求和思路.3.低碳经济与循环经济.循环经济是物质闭环流动型经济,又称为“垃圾经济〞;而低碳经济相对于高碳经济,更接近于“绿色经济〞.低碳经济与循环经济有不同的侧重点:循环经济侧重于整个社会的物质循环,强调在经济活动中实现资源节约和环境保护;低碳经济侧重于碳生产率,强调降低碳排放量和温室气体.4.低碳经济与低碳社会.低碳经济与低碳社会的区别,与各个国家碳排放结构差异有关.中国碳排放的70%来自于产业经济部门,而居民碳排放仅占30%;兴旺国家碳排放比率正好相反,70%来自于居民消费部门,而产业经济部门碳排放总量只占30%.所以,原那么上讲,中国开展低碳经济的着力点应当放在产业经济部门,使产业经济低碳化;兴旺国家开展低碳经济的着力点应当放在削减居民生活消费中的碳排放,使社会生活低碳化.2.在低碳经济问题上,有一种观点认为低碳经济就是贫穷经济,你认为对吗,请说明理由.这是误解了低碳经济的本质.其实,低碳不等于贫困,低碳经济不等于贫困经济;低碳经济的目标是低碳高增长.低碳经济是以减少温室气体排放为前提来谋求最大产出的经济开展理念或开展形式.“低碳〞强调的是一种区别于传统的高能耗.多污染为代价的新开展思路.“经济〞那么强调了这种新理念根本上不排斥开展.如果能够抓住机遇,抢占先机,做好低碳经济大文章,那么将会培育健康基因,促进经济健康和可持续开展.3.谈谈中国开展低碳经济的必要性与紧迫性.一.中国经济的低碳转型受制于外在环境“逼迫〞,实现低碳转型压力巨大.我国开展低碳经济除了应对气候变化等外部压力外,至少还有五个方面的内在要求.第一,我国人均能源资源拥有量不高,探明量仅相当于世界人均水平的51%.这种先天缺乏再加上后天的粗放利用,客观上要求我们开展低碳经济.第二,碳排放总量突出.第三,“锁定效应〞的影响.第四,生产的边际本钱不断提高.第五,碳排放空间不大.二.中国正处于工业化和城市化加速开展阶段,完成低碳转型任务比拟艰巨.三.中国低碳技术的开发和储藏滞后于兴旺国家,推动低碳转型易陷入被动.4.试论低碳农业与可持续开展的必要性.列主要观点,需展开
一.构建低碳农业与可持续开展是现代农业开展的必由之路
二.构建低碳农业,实现可持续开展是“两型社会建设〞的关键
三.构建低碳农业,实现可持续开展是维护国家声誉和表达国际责任的要求
5.实现低碳生活是不是意味着降低城市居民的生活水平?对于这个问题你怎么看?
一些市民认为,从节约资源能源.环保以及减少碳排放等角度看,实现低碳生活不仅是件大事,也是件好事.但从低碳生活的要求看,可能会降低人们好不容易提升起来的生活水平.比方人们在生活水平提高的同时,希望通过购置汽车或者排量大.性能更好的汽车来改善自己的出行条件,希望购置较大的住房来改善自己的居住条件,这些显然与低碳生活格格不入.全面实现低碳生活与保持或提高市民生活水平之间并不冲突,它们的共同目的都是为了更好地改善人们的生存环境和条件,其中的关键是要找到一个结合点,探索一种低碳的可持续的消费模式,在维持高标准生活的同时尽量减少使用消费能源多的产品.降低二氧化碳等温室气体排放.在低碳经济状态下,交通便利.房屋舒适宽敞是可以得到保证的,可以采取低碳技术来解决这些问题.如城市中可以利用中水浇灌绿地,利用太阳能等可再生能源进行照明和日常使用,利用煤层气等清洁能源作为汽车的燃料,利用污水源.浅层水源.深层高温地下水源.土壤源等可再生能源热泵技术解决建筑的供热等.6.怎样做个“低碳族〞?
简单来说,“低碳〞是一种生活习惯,是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯,只要你愿意主动去约束自己,改善自己的生活习惯,你就可以参加进来.当然,低碳并不意味着就要刻意去节俭,刻意去放弃一些生活的享受,只要你能从生活的点点滴滴做到多节约.不浪费,同样能过上舒适的“低碳生活〞.低碳生活的核心内容是低污染,低消耗和低排放,以及多节约.可结合实际来谈.7.怎样理解产业低碳化?
低碳化是一项系统工程,必须从经济和社会的整体出发,努力构建低碳化开展新体系,着重在七个方面实现“低碳化〞.一.能源低碳化
二.交通低碳化
三.建筑低碳化
四.农业低碳化
五.工业低碳化
六.效劳低碳化
七.消费低碳化
(自行展开论述)
8.根据所学的知识,请你谈谈我国是怎样构建低碳经济的法律保障机制?1.于产业链的主要环节构筑低碳经济的法律保障机制
一.能源法规对能源结构作出调整
二.清洁生产法规形成的调整机制
三.低碳经济的市场化.产业化运作
四.低碳与循环模式的对接
2.以外部性机制的构建促成低碳经济的开展
一.政府政策法规乃至理念上的转型,力求推进经济刺激手段
二.环境法制体系的健全,并在“治〞上下功夫
三.配套法规的完善
低碳经济与环境成本问题 篇6
关键词:低碳经济;环境成本;成本会计;企业
中图分类号:F275.3 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2014)09-0114-02
随着环境污染的日益严重,人们开始关注日益突出的环境问题。在能源短缺和环境日益恶化的今天,大力推进节能减排,发展以低排放、低污染、低能耗为标志的低碳经济,实现可持续发展,从而促使环境成本会计的研究日益体系化。本文将基于低碳经济视角下的环境成本确认、计量和成本会计核算等作为研究课题有其理论意义和实践意义。有助于我国现有环境成本会计理论的进一步完善,最终实现企业的可持续发展。
一、低碳经济和企业环境成本管理简述
1. 低碳经济。
英国很早明确了低碳经济的定义。它在《我们能源的未来,创建低碳经济》白皮书中,明确指出了一种新的经济体系:通过低能耗、低排放来获得更多的经济效益,这就是低碳经济。
中国环境与发展国际合作委员会对低碳经济的定义是:与传统经济体系相比,在生产和消费中能够节省能源、减少温室气体排放,同时还能保持经济和社会发展势头的一个新的经济技术和社会体系。国务院发展研究中心也建议将发展低碳经济的相关指标列为“十二五”规划纲要的引导型指标。
综合很多低碳经济含义。低碳经济是指在可持续发展理念 指导下,通过 技术创新、制度创新、新能源 开发等多种手段,尽可能地减少 煤炭 石油等高碳能源消耗,减少温室气体 排放,达到经济社会发展与生态环境保护 双赢的一种经济发展形态。它代表着未来经济发展的形态,实现经济社会可持续发展的一种新的模式。
2. 环境成本。
(1)联合国统计署对环境成本是这样定义的:环境成本是为了防止环境污染而发生的各种费用;为了恢复自然资源的质量或数量;改善基于低碳经济视角的企业环境成本会计核算研究环境而发生的各种支出,是自然资源数量消耗和质量减退而造成的经济损失和环境保护方面的实际支出。
(2)基于低碳经济视角下对环境成本的再认识。
环境成本会计在我国经过近二十多年的发展,无论在理论层面还是在实践层面,都有了一定的进展。低碳经济的出现,将推动环境成本会计进入新的发展阶段。应对气候变化和走低碳经济道路的呼声已为企业带来了各种机遇和挑战,企业将低碳经济下的环境成本界定为以可持续进展为目标,计量企业产品生命周期内发生的与环境损害、环境保护、环境治理、降低碳排放有关的所有经济利益的总流出。
二、环境成本确认与计量
1. 环境成本确认。
企业发生的与环境相关的各项支出,其受益期有短期和长期的区别,此时就涉及到企业对环境成本在什么时间段进行确认的问题。这就是企业环境成本确认过程中的资本化与费用化的问题,这也是企业环境成本确认中一个重要的问题。因为不同的会计处理会有不同的结果,会直接影响企业当前及未来的成本和财务业绩。
2. 环境成本计量。
因为我国环境成本分类标准较多,计量困难;环境成本信息披露较为零散、混乱,缺乏实用性;环境成本核算方法应用比较困难。所以环境成本计量是对环境成本结果予以量化的过程。环境成本计量是根据企业生产经营不同阶段给予不同的采用计量方法。环境成本中碳成本的计量应根据生产阶段分为两部分:一是内部碳成本计量; 二是外部碳成本计量。内部环境成本也有多种计量的方法,应根据不同的预防控制措施选择不同的计量方法。
三、低碳经济下企业环境成本管理中存在的主要问题和原因分析
1.低碳经济下企业环境成本管理中存在的主要问题
(1)碳排放成本信息缺失。
由温室气体大量排放而导致的气候变化问题日益突出,发展低碳经济成为必由之路。我国已经制定了相关方案,有计划地逐年降低温室气体的排放量,在世界范围内率先做出榜样。低碳生产必须融入企业的战略目标,为了提高在同行业中的竞争力,企业有必要健全会计核算体系,正确认识低碳发展的趋势,考虑碳排放成本。
(2)环境成本控制低效。
长期缺少控制环境成本的规章制度,使得环境成本控制长期处于较低效状态,企业环境成本控制基本上都流于形式。企业无法摆脱自身局限性,重经济、轻环境,忽视了环境成本控制的重要意义。如果长期下去,不仅破坏了生态环境,还会阻碍可持续发展的进程。
(3)管理绩效无法全面反映。
企业环境管理绩效指的是企业在生产经营过程中由于环境保护、节约资源和治理污染等管理活动而取得的环境效益和效果。准确地评价企业的环境绩效就有着十分重要的意义。为了更好地评价企业的环境成本管理绩效,需建立一套可比性和操作性都很强的绩效评价指标体系。企业环境成本管理绩效评价是企业环境成本管理工作的核心问题之一,迄今,尚未建立起科学实用的评价指标体系,这影响了企业实施环境成本管理的主动性和积极性。
2. 低碳经济下企业环境成本管理中存在主要问题的原因分析
(1)环境成本核算因素影响。
温室效应在全球普遍存在,日趋严重,低碳经济成为国际社会高度关注的焦点问题。会计的基本职能是对企业发生的经济业务进行核算和监督,低碳经济也需要会计的基本职能。目前我国的成本会计核算体系中并没有将碳排放成本的核算纳入进来,企业在生产制造过程中排放的二氧化碳并没有反映到企业的生产成本中,企业忽视碳排放导致缺乏减排的动力。
(2)成本控制方法因素影响。
我国环境成本控制的通病是“先污染后治理、只污染不治理、不治理无成本,治理污染发生费用时才计算环境支出成本。企业对在产品选择原材料、车间生产、投放市场、报废处置等全过程中产生的污染物不考虑,这就会在问题出现后耗费更多、更大的支出,从企业自身利益上讲是不合算、不可取的。因此,企业必须考虑采用更为科学的环境成本控制方法,以使其降低生产过程中发生的环境成本。我国部分企业都把产品生产成本的管理放在最为重要的位置,尤其是在选择成本控制的重点部位时,仅考虑了较为直接的生产成本。在对产品生产成本进行核算的过程中,绝大多数企业忽视了从产品的可行性研究到销售使用过程中发生的环境成本。目前,国内企业的环境成本管控只是处在处理和解决企业生产过程中产生的三废问题阶段,缺少环境成本控制的有效方法,以致于缺少对产品生产全过程的环境成本控制。企业要向低碳环保的目标迈进,就必须转变传统观念,将生命周期法等成本控制方法运用于环境成本控制中,在企业生产的全过程中控制环境成本,而且企业成本控制的范围不应仅仅局限于内部实际发生的成本,企业之外的环境成本也应包括在内。
(3)绩效评价指标体系因素影响。
我国企业环境绩效评价工作,仍停留在对部分单项指标进行定期或不定期考核阶段,低碳经济前提下的企业环境成本管理绩效评价指标体系几乎没有。通过相关指标量化考核企业的低碳经济状况,在企业环境绩效评价中加入有关低碳的指标,同时赋予有关低碳指标权重,能够显现出企业对低碳发展投入的管理力度和企业的低碳状况。通过数据来为企业环境管理和决策提供依据,制定并实施一套具有针对性、科学性、实用性和可操作性,同时与我国目前企业环境管理水平和企业现状相适应的环境绩效评价指标体系,对环境绩效进行量化管理,从而有效地考核企业环境管理所带来的成效。建立低碳经济下环境成本管理绩效评价指标体系,使得环境绩效的概念变得通俗易懂且易于接受。因此,低碳经济下对企业环境成本管理绩效评价的实施,有着重要的现实意义,企业需建立一套反映企业管理绩效的评价指标体系。低碳经济的出发点在于倡导企业节能减排,企业要大量引进新技术来满足低碳经济发展的要求,提高资源的利用效率,降低碳排放量。所以,企业要先完善环境成本管理绩效评价指标内容,把有关低碳的指标都考虑进来,以突显企业低碳发展的决心。
四、低碳经济下环境成本会计改进建议
1.完善环境法律法规,制定环境会计准则。制度是环境保护和环境管理发展的首位。首先政府要确立环境会计的法律地位,加强和完善环境法律法规建设和强化环保机构的职能,再从法律上保证环境会计信息报告工作的顺利开展。只有健全的法律法规才能更好引导环境成本会计主体的行为。其次,要建立和完善环境会计准则,强制企业严格按照准则对外披露信息与进行环境成本核算。
2.统一环境成本分类。应借鉴欧美和日本先进的理论研究及企业的实践经验,结合我国实际国情,确定我国环境成本的分类。以企业或行业区分,对不同行业特色,制定各行业的环境成本分类,使得环境成本确认后的计量、归集分配和披露具有针对性。我国目前已有学者从空气污染、水污染和固体废弃物污染等方面对环境成本进行了计量研究。但是随着经济的发展,环境问题不断复杂化,我们应对环境成本计量对象进一步细化,从而提高计量的准确性。
3. 增强多学科合作。在确定了环境成本分类的基础上,开展多学科多领域的合作。环境问题的复杂性导致了环境成本计量困难。环境成本计量涉及很多学科的知识,因此应引导自然科学、环境经济学、会计学和数量经济学等领域的学者,加强合作,将不同理论方法融合在一起。可采用多学位教学方式,即以一种学位为主另外一种学位或者几种学位为辅的方式,促进综合性人才的培养,推动交叉学科的发展,从而最终推动环境成本计量的完善。
4. 引入奖惩机制并加强监督。西方国家设立了有关环境成本信息披露的奖惩机制。如英国特许会计师协会就设立了“环境报告奖”,对积极披露环境信息的企业予以奖励。我们也应借鉴国外先进的经验,结合我国实际国情,针对企业不积极主动对外披露环境成本信息的情况,除了强制披露外,引入奖惩机制。
(1)政府建立环境成本的审计制度,加强对环境成本的审计力度,同时也要鼓励和支持民间环境审计的发展。
(2)加强政府和公众的监督。
(3)新闻媒体加强对环境保护的宣传,增强公众保护环境的意识感。
参考文献:
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低碳经济与陕西经济增长方式转型 篇7
关键词:低碳经济,陕西,能源
“低碳经济”一词最早正式出现于2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》, 是指以低能耗、低污染为基础的绿色生态经济。遏制全球气候暖化, 削减CO2排放量, 己经成为21世纪世界各国的共识, 从1997年的《京都议定书》到2007年的《巴厘岛路线图》, 各国都在积极为碳减排的责任和目标寻求途径和方法。哥本哈根会议使“低碳经济”的理念再次引起全球关注, 低碳经济成为新的经济发展模式, 并终将演变成为规制全球经济社会发展格局的新规则。低碳经济是人类社会可持续发展的出路所在。
陕西长期延续传统经济增长模式和经济增长对资源的高度依赖, 已经造成了严重的生态破坏和环境污染, 节能减排和低碳发展是陕西可持续发展的必然选择。
1 低碳经济是陕西可持续发展的必然选择
1.1 能源资源现状决定必须走低碳经济之路
陕西具有世界罕见的一次性能源资源, 富藏煤炭、石油、天然气等, 其中陕西煤炭资源储量在全国排第四位。2008年陕西能源化工工业投资占城镇固定资产投资的21.6%。陕西能源化工产业立足资源优势, 已发展为地方经济的重要支柱产业, 对全省工业总产值的贡献度达到50%, 以能源工业为主导的经济运行体系将会在相当长的一段时期内左右并影响着陕西省经济发展的方向与进程。
2011年, 全省规模以上工业增加值突破5000亿元, 达5459.58亿元, 比上年增长17.9%。其中, 能源化工工业实现增加值3459.01亿元, 增长17.3%。石油和天然气开采业、石油加工炼焦及核燃料加工业、煤炭开采和洗选业分别完成1126.07亿元、904.17亿元、752.55亿元, 占比依次为15.4%、12.3%和10.3%, 在全省工业产值排名中分列第二、三、五位。从行业盈利分布看, 石油和煤炭开采增幅较高, 尤其煤炭开采和洗选业实现利润比上年增长1.3倍, 石油和天然气开采业增长28.3%。
1.2 煤炭占能源生产份额重决定必须走低碳经济之路
陕西省作为资源富省, 能源生产不仅担着国家经济发展中的能源需求和平衡任务, 同时肩负陕西经济发展的重任, 煤炭、石油、天然气在经济建设中处于重要地位。煤炭的生产和消费仍占很大比重。“十一五”期间, 原煤、原油、天然气的构成为75.9:15.4:8.4, 原煤、原油、天然气产量及发电量分别达到2.8亿吨、2370万吨、103亿立方米和897亿千瓦时, 同比分别增长15.7%、10%、11%和10%。但陕西省在能源资源的生产和开发上, 煤炭能源所占比重过高, 天然气、水电等所占比例偏低, 经济发展的“高碳”特征非常明显。
1.3 高耗能行业多决定必须走低碳经济之路
从陕西省工业内部结构看, 高耗能产业的比重仍较高, 高耗能的结构特征十分明显。陕西省历史上形成了耗能密集型的工业结构, 近年来虽逐步进行了调整和优化, 但并未从根本上解决, 轻重工业比重不够协调, 工业经济增长仍主要依靠重工业的增长来拉动。2010年, 陕西省重工业实现增加值占全部工业的比重高达83.4%, 高于全国平均水平14.8个百分点。轻工业过轻, 重工业过重;高能耗的企业较多, 产出水平低是陕西省工业经济的显著特征。
2 陕西发展低碳经济面临的挑战
2.1 产业结构和经济发展模式
从国际经验来看, 多数发达国家在城市化加速过程中伴随着能源消耗的大幅增长, 陕西省正处在工业化和城市化加速发展的重要时期, 工业化的持续推进和城乡基础设施建设的发展以及居民消费结构的不断升级, 都对重化工业产品形成了巨大的需求, 进而转化为对能源消费的旺盛需求。
“十一五”期间, 陕西省产业结构虽得到一定程度的调整和改善, 但产业结构不尽合理的状况仍很突出。2009年三次产业比重为9.9:53.3:36.8, 经济增长过多地依赖第二产业, 特别是依赖工业中的重化工业, 而具有低能耗特征的第三产业和高技术产业发展明显滞后, 比重偏低, 致使全社会能耗强度偏高。这种历史上形成的现实产业结构和经济发展模式, 要在短期内得到有效地调整和改变, 难度相当大。
2.2 资源禀赋
在陕西能源探明储量中, 陕西煤炭探明储量占全国1/4, 决定了陕西以煤为主的能源生产和消费格局将长期存在。由于煤的碳密集程度比其它化石燃料要高得多, 单位能源燃煤释放的CO2是天然气的近两倍, 以煤炭为主的能源结构必然会产生较高的排放强度。
资料来源:据《2010年全国矿产资源储量通报》整理
2.3 技术因素
节能和低碳技术落后, 激励机制滞后使发展低碳经济还面临诸多困难。技术创新是发展低碳经济的核心和关键。近年来, 尽管国家和陕西省相继出台了一些鼓励节能和低碳技术研发的优惠政策, 解决了一批配套资金, 但仍难以满足需要。陕西低碳技术研发和推广能力还远远不能适应形势发展的需要, 低碳技术的研发和技术推广资金更显不足。节能、低碳、环保技术的研发和推广仍需政府、金融机构和社会各界的逐渐认同和广泛支持。
3 陕西省发展低碳经济面临的机遇
3.1 自然资源优势
陕西省地域辽阔, 省内矿产和自然资源非常丰富, 具有十分雄厚的发展低碳经济基础和实力。陕西作为西部地区科研院所最集中的科技大省和全国重要的能源重化工基地, 可以发挥其科研优势, 推动太阳能、风能、水能等众多低碳或无碳能源的综合开发利用。
(1) 风能和太阳能。陕西省气象部门在《榆林市完成风能太阳能资源分析评估报告》中指出:地处陕西榆林市风能、太阳能资源开发利用具有得天独厚的优势条件。另外, 榆林市年太阳辐射达5500~6000兆焦/平方米, 年平均日照时数2620~2830小时, 是全国太阳能资源富集区之一, 且近年来呈增加趋势, 开发利用潜力巨大。
(2) 水资源。人称小江南的陕南, 水资源总量为314.58亿立方米, 占全省的70.7%。人均拥有水资源量是全国的1.8倍, 是全省的2.43倍, 是关中地区的9.9倍。可以利用其得天独厚的水资源优势, 发展水电产业。
3.2 节能减排空间大
近几年来, 省委省政府在节能减排、发展低碳经济方面制定的一系列政策已日见成效。2010年陕西省采取多项政策措施推动工业节能降耗工作, 节能降耗取得明显成效, 全年单位工业增加值能耗同比下降6.8%, 作为重要的能源资源大省, 2011年, 在全国节能减排目标没有完成的情况下, 陕西却超额完成了节能减排任务, 全年单位国内生产总值能耗同比下降3.56% (超出年度预期0.06%) 。同时, 陕西省“十一五”的节能减排工作是国务院表彰的八个省之一。
4 对策探讨
4.1 积极发展新能源产业
低碳生产的一个重要特征是大力发展可再生能源产业, 从而逐步降低消费领域中碳基能源的消费比重, 以达到改善环境和抑制气候变化的目的。风能、水能、太阳能和核能是典型的非碳基能源, 且多数具备可再生性。风能、太阳能的开发利用, 核能项目的建设应是当前发展陕西省新能源产业的首选。要充分利用国家大力发展新能源产业的有关政策, 积极争取国家有关部门在投资等方面的支持, 尽快扩大规模, 在保证国家电网安全的前提下加快发展。
4.2 严控高耗能行业
陕西省重工业尤其是高耗能行业比重较高, 重工业耗能占工业耗能的比重高达94%, 2011年随着全省经济不断向好, 重工业快速增长, 增速高于轻工业, 也高于全省平均水平, 能源需求不断增大, 增加了节能降耗工作的难度和压力。结构性节能依然是未来几年节能工作的重点, 要采取强有力节能措施, 坚决淘汰落后产能, 关闭生产规模小、技术设备落后、经济效益差、能耗高的企业, 重点发展低能耗、低污染、低资源的产业, 逐步减少经济增长对重化工业的依赖性, 提高“低耗高产”行业在陕西省经济中的比重。
4.3 发挥第三产业的节能作用
一般来说, 只有当第三产业比重上升到一定程度时, 即工业化进入后期或结束后, 一个国家的基础设施建设才相对完善, 经济发展对资源的需求趋于稳定, 能源和资源消费增速才能降下来, 美国等几个工业化国家, 在工业化后期或结束后, 人均GDP能耗基本趋于“零增长”。
产业结构的调整是发展低碳经济的重要途径。节能工作不能仅依赖工业, 特别是陕西省现阶段粗放式、高能源依赖式的发展模式, 过度节能势必给经济发展带来冲击, 因此要充分挖掘第一产业和第三产业的节能潜力, 特别是第三产业的节能潜力更要充分重视。未来应加快第三产业的发展, 将节能战略由侧重工业节能向注重产业结构调整节能转变。
4.4 大力推广节能、低碳技术
国际国内经济发展实践证明, 技术创新是发展低碳经济, 实现节能减排目标的关键因素。陕西省在发展低碳经济中, 要牢牢把握科技创新这一关键, 组织实施重大科技研发与示范项目, 力争在低碳关键技术和关键工艺上取得重大突破, 在各个领域、多个行业全面促进节能减排工作。要高度重视节能、低碳技术的研究推广和应用。要利用后发优势, 在工业化进程中增强自主创新能力, 大力开发低碳技术和低碳产品, 促进低碳经济发展, 进而促进全省经济社会向资源节约型、环境友好型和低碳化发展。
参考文献
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低碳经济与中国经济 篇8
1 低碳经济的概念
1.1 低碳经济的含义及进程
在我国可持续发展理念的提出以及资源节约型环境友好型社会的建设上, 就是低碳经济一方面的体现, 其作为一种新的可持续发展经济模式的转型, 在对资源环境进行保护的同时, 大大促进了经济的发展, 提高了资源的利用效率, 在这点上, 低碳能源和可持续发展理念基本一致, 而作为实现社会经济可持续发展的方法之一, 个人认为在发展中有如下几点建议:一是政策方面, 做好对资源能源的节约和对自然环境的保护, 制定合理的节能减排计划以及控制温室气体排放要求来实现对原始能源的节约和对环境污染的控制。而相对的, 我们则要大力发展科技创新, 通过发展新能源工业产业, 加强对二次能源的利用来优化经济结构, 弥补国家在节能减排上控制原始能源使用所造成的不足, 并以此为依托, 渐渐改变我国现如今粗放型经济发展的现状, 做到资源的节约与环境的保护, 以及新能源经济结构的转型。
在党的十七大、十八大报告中均将生态文明建设放在了极为重要的位置, 足以表明当今生态文明在经济社会发展中的地位与重要性。低碳经济作为提高资源能源利用率, 节能减排的手段之一, 以其低污染、低能耗、低排放的特点, 对生态文明的建设具有巨大的促进作用, 其在真正意义上不仅仅作为一次经济结构的转型, 更是对人们生活意识, 生产方式上的一次巨大的变革。
在我国工业飞速发展的如今, 人们对低碳经济理念的关注正犹如一剂强心剂, 时刻提醒着我们在完成工业化进程的同时, 不可仅以效益和进程作为目的, 要更多地着眼于工业发展与生态文明理念的结合上, 将两者互相依托, 辩证对待, 用工业发展、科技创新作为生态文明建设的依托, 用生态文明促进工业发展的革新转变, 以此来优化产业结构, 在促进国家工业化发展的同时使资源能源得到有效合理的配置, 实现社会经济的全面协调可持续发展。如今工业经济的发展不再是粗放、污染环境的形式, 不能够以环境的破坏与资源能源的消失作为代价, 而是在生态文明建设、可持续发展理念的指导下, 将工业与环境资源相结合, 实现低碳经济发展, 这不仅是我国可持续发展的要求, 更是全球低碳经济发展的大势所趋。
1.2 对低碳经济的深层剖析
低碳经济, 即促进新能源科技发展与节能减排技术创新, 从而节约资源, 保护环境, 建设绿色GDP, 促进生产生活方式的转变。最初我国在经济发展中能源消耗多、污染重、排放大的问题极为明显, 导致社会经济在上升的过程中相对不可避免地产生了污染和对能源的破坏, 温室气体的大量产生等, 先污染、再治理, 从而降低了经济效益。而低碳经济作为一种新的经济增长模式, 其节能减排的方案以及可持续发展的理念则极好地阐释了循环经济的发展。
而低碳经济又好又快的发展, 则要牢牢抓紧最重要的五个方面:一是, 降低能耗和减少污染物排放, 即经济发展过程中要实现“三低”——低能耗、低排放、低污染;二是, 经济增长与能源消费、含碳气体 (主要指二氧化碳) 排放脱钩, 不能保持同步增长, 在保持经济增长的同时, 提高能源效率, 减少废气排放;三是, 低碳技术创新是发展低碳经济的直接手段;四是, 开发与利用新型清洁的可再生能源作为重要举措;五是, 围绕低碳技术创新与发展新型清洁能源进行相关制度创新与法律体系建设。
2 中国在低碳经济结构模式转变上的阻碍
2.1 工业化的不健全、起步较晚
目前中国正处在城市化、工业化发展阶段, 加上中国人口基数大, 对能源消费需求大以及经济发展消费水平的提高, 促使以一次能源为主的能源消耗过大, 造成大量污染, 而近两年中国已成为碳排放大国。这与中国经济工业的粗放型发展紧密相关, 其经济与能源紧密相连, 单位GDP消耗能源高, 污染大, 而由于工业化的发展, 这个问题在短期内仍是制约低碳经济发展的瓶颈。
2.2 原始资源储量比例失调
资源方面, 中国一次能源储量中煤炭占94%, 而石油天然气仅占6%, 煤油气的资源结构导致中国以煤为主的能源消费结构长期存在, 而由于煤的碳含量是相对于其他一次能源的一倍或多倍, 其单位能源燃烧产生的CO2远高于其他能源, 所以, 以煤为主的能源消费结构对温室气体排放影响极大, 加剧了温室效应。
2.3 贸易结构同比与发达国家的落差
中国在全球产业分工中作为“世界制造业基地”处在低端制造位置, 其出口商品以原料加工的劳动资源密集型产品为主, 能耗高、污染重, 并在产业转型中要承接相当一部分高耗能高污染的产业, 与美英日欧等发达国家知识经济服务经济相比, 不仅耗费能源, 间接出口大量能源资源, 更对本土的生态环境造成巨大破坏。
3 中国在低碳经济发展转型中的优势及途径
3.1 对传统工业的优化改造
在制度上进行严格审查, 分析, 统计高能耗、高污染企业, 并对排放指标超标的企业工厂勒令停业改产。同时加强科学技术创新, 促进生产设备的升级, 加大技术投入, 利用科技的进步来提高能源的利用效率。在市场方面加大市场竞争, 促进高排放高污染企业的兼并重组, 以减少碳排放, 既增强了我国工业企业的实力, 又促进了能源节约与技术进步。
3.2 新型产业的发展和二次能源的开发利用
针对中国原始能源结构的不合理情形, 新兴产业以其低能耗、轻污染吸引人们关注。而其作为低碳经济发展的中坚力量, 应结合地区优势, 发展太阳能、风力、水力等新能源产业, 并对其进行相对应的产业布局, 技术引进。以增加竞争力, 促使经济发展。同时有着政策作为支持, 可引进服务型、知识型高新技术产业, 积极参与到国际竞争中新能源、高新技术产业中去。
3.3 在政策上加强对低碳经济的发展
将低碳经济提升至国家战略发展的高度, 抢先契机以变被动为主动, 将经济发展产业结构调整同节能减排“两手抓”, 对于日趋严峻的能源短缺和环境污染问题, 应高度重视向低碳经济的转型, 杜绝“先污染后治理”理念, 实现由政府牵头, 促进市场发展, 并积极形成低碳经济的发展章程, 从文件、法律等方面加强对低碳发展的制定。同时积极迎接国际竞争与合作, 促进产业转移转型, 积极承接发展高新产业, 实现GDP的低能耗和高效益。
4 结语
总的来说, 在工业化进程不断发展的今天, 为保证我国经济发展向资源节约、环境友好、全面协调可持续发展理念的转变, 必须要加强对低碳经济的关注。通过大力发展高新技术科技、优化产业结构, 参与国际市场的竞争合作, 加强地区特色产业发展等途径来促进新兴产业为主的新型经济发展结构的形成进步, 并通过政府政策、法律法规与低碳经济发展规划章程的规划, 将低碳经济上纲上线, 作为重点来有效保证中国工业的发展与转型, 在生态建设中发展经济, 优化产业结构并以此来实现低碳经济的发展目标。
参考文献
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低碳经济与中国经济可持续发展 篇9
一、低碳经济的提出及其特征
早在1896年, 诺贝尔化学奖获得者阿累利乌斯就预测:化石燃料燃烧将会增加大气中二氧化碳的浓度, 从而导致全球变暖。最新的科研报告也一再证明了这一推断。研究表明, 只有到2050年将大气中二氧化碳浓度增幅控制在工业化前水平的2倍以内, 才可能避免发生极端的气候变化。各国政府认识到低碳排放的经济发展才能持久, 于是纷纷采取措施, 最早的则是英国。2003年英国政府率先发表了政策白皮书《我们能源的未来———构建一个低碳社会》。这是英国决心以能源环境为首要目标, 建设低碳经济和低碳社会的初步构想。美国、欧盟、日本等国家及政体均已意识到低碳经济对于未来发展的重要战略意义, 并着手从发展战略、经济模式、交易机制、标准确定、市场准入等层面进行积极的谋划与部署。世界各国尽管对低碳经济模式的特点认识不一, 但归结起来有这样几个特点: (1) 降低能耗和减少污染物排放, 即经济发展过程中要实现“三低” (低能耗、低排放、低污染) ; (2) 经济增长与能源消费、含碳气体 (主要指二氧化碳) 排放脱钩, 不能保持同步增长, 在保持经济增长的同时, 提高能源效率, 减少废气排放; (3) 低碳技术创新是发展低碳经济的直接手段; (4) 开发与利用新型清洁的可再生能源作为重要举措; (5) 围绕低碳技术创新与发展新型清洁能源进行相关制度创新与法律体系建设。因此, 所谓的低碳经济, 是与高能耗、高污染、高排放为特征的高碳经济相对应, 以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式, 或是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。低碳经济实质是在保持经济社会发展的同时, 实现资源高效利用, 实现能源低碳或无碳开发。
在奥巴马政府的大力推动下, 美国以发展可再生能源、降低化石燃料在国家能源结构中的比例为手段快速推动国内低碳经济的发展, 并抓住金融危机带来的契机大力推动改革;欧盟则希望通过建立全球范围内的碳减排交易市场, 成为未来全球低碳经济发展模式的主导者与规则制定者, 一方面占据承担人类可持续发展责任的道义制高点, 一方面实现全球经济的去美元化, 进而达到与美国抗衡的战略目的。由此可见, 发展低碳经济是实现人类可持续发展的必然选择, 但其深层次的意义绝不仅限于此, 这更是一次新型工业革命, 各国都希望借此抢占市场规则的制定权、维护利益的话语权、制衡他国的主动权。
而如2009年的达沃斯论坛中英国经济分析师杰里米·瓦尔纳所言, “我们似乎步入了不确定时代”。这就要求在金融危机之后更要注重促使企业承担发展低碳经济的社会责任等。
二、中国经济可持续发展面临的挑战
随着低碳工业革命来临的, 必然是低碳经济, 各国经济体的竞争, 必然是低碳技术、低碳产业、低碳规则的竞争, 甚至在国际经济贸易中将可能形成“低碳壁垒”。因此, 中国发展低碳经济刻不容缓, 意义重大。但是, 作为最大的发展中国家, 中国面临社会经济发展与节能、气候变化的多重任务, 这种低碳经济新模式的提出对中国可持续发展带来了多方面的挑战。
首先, 以煤为主的能源结构是中国向低碳发展模式转变的一个长期制约因素。中国的能源结构一直呈现高碳结构。火电的大规模发展仍将对环境构成巨大的威胁。从中国的经济结构来看, 经济主体是第二产业, 这决定了能源消费的主要部门是工业, 而工业生产技术的高碳消费特征, 又加重了中国经济的高碳倾向。中国以煤为主的这样一种高碳结构, 对低碳能中国以煤、石油等化石能源为基础的技术系统, 以及在此基础上的粗放的能源利用系统, 决定了随后的技术系统与利用系统, 这是一种路径依赖过程。它在不断追随的技术创新与相应的制度创新中获得递增的规模收益, 路径依赖过程不断得以强化, 形成了“碳锁定”状态。因此, 中国能源结构的高碳锁定的路径, 在未来相当长的时期内难以根本改变, 中国经济短期内难以走上低碳经济发展之路。
其次, 中国正处在工业化、城市化、现代化进程之中, 高碳气体排放的大量增加难以避免。中国作为最大的发展中国家, 占世界五分之一的人口, 工业化、城市化、现代化进程远未实现, 21世纪上半叶我们仍然以发展为主, 大规模的基础设施建设、工业化、城市化、人民生活小康化等社会经济发展态势不可避免, 都会对能源提出巨大的需求。这一时间, 由于市场总体上将会呈现卖方市场特征, 所以企业主动进行低碳技术与产品创新的意识较差。这些情况会进一步加剧能源需求及其高碳特征。
再次, 总体技术水平落后是中国发展低碳经济的严重阻碍。中国目前能源生产和利用、工业生产等领域技术水平落后, 技术开发能力和关键设备制造能力差。产业体系薄弱, 与发达国家有较大差距。尽管《联合国气候变化框架公约》规定, 发达国家有义务向发展中国家提供技术转让, 但实际情况与之相比存在很大差异, 在许多情况下, 中国只得通过国际技术市场购买引进。据估计, 以2006年的GDP计算, 中国由高碳经济向低碳经济转变, 年需资金250亿美元, 这对中国显然是一个沉重负担, 这还不考虑短期内对经济增长的影响产生的巨大成本。
最后, 新中国建立的时间不长, 搞市场经济的历史严格说来 (自1992年算起) 也只有十多年, 本身资本积累不足, 必须对外开放吸引外资。而发展中国家普遍存在“投资饥渴症”, 大都迫切需要外来资本, 而对环境标准要求较低。发达国家转移重化工工业, 将节能减排的国际责任和压力转移到中国, 这不可避免地加重中国的污染排放。有的研究已经说明, 中国部分地方已经成为“污染避难所”。因此, 如果提高引进外资的低碳性与环境标准要求, 会大大减少引进外资的数量与质量, 从而影响中国经济的快速发展。
三、中国发展低碳经济的对策
低碳经济革命对于各国而言都是一个历史性的机遇, 发展中国家, 尤其是中国完全可以通过主动谋划、积极参与来实现共同发展。我国作为拥有世界五分之一人口的发展中国家, 同时作为一个对全人类的发展、对地球生态环境保护负责任的国家, 完全可以通过国际合作、能源规划、产业政策、项目扶持、技术研发、金融创新等手段积极推进低碳经济的发展, 在立起环境友好型的经济发展模式, 在经济的可持续发展与环境保护的历史责任上找到平衡点。
在中国未来经济发展中, 通过多途径探索减排方式, 才是解决国际“碳”压的根本之策。
第一, 做好“碳预算”。一是从“十二五”规划开始, 各部门和各地方政府都要做好“碳预算”。建议从“十二五”规划开始, 将“碳预算”列入部门和地方政府预算框架, 今后政府的每项决策, 不仅要考虑资金的收入和支出, 还要考虑碳的排放和吸收。二是“碳预算”要按人配额, 以实现“扶贫”和“遏制奢侈浪费”的双重功效。三是建立地区间或省际碳预算转移支付机制。
第二, 加强国际合作。一是与国际低碳城市、低碳企业建立合作联盟。以现代服务业为主的欧美发达国家在减排方面已积累了很多经验, 我们要在合作中学技术、学经验。二是与周边国家结成低碳化产业供应链。考虑到人民币升值压力, 以及中国原材料价格上涨和用工成本的提高, 中国制造业应该专心做上游 (战略决策、技术研发、品控标准、资源整合与金融运作) 和下游 (品牌塑造、营销传播和客户服务) 产业链, 而将产业链的中间环节转移到周边成本更低的国家。
第三, 建立“碳汇造林补偿基金”, 充分发挥人工造林的碳汇功能。森林是重要的碳汇, 通过建立“碳汇造林补偿基金”, 将人们的消费行为与造林面积捆绑在一起, 即按消费行为计算排放量→按排放量计算造林面积→按造林面积计算补偿金额。把增加林业碳汇与工业减排放到同等重要位置上。
第四, 提高水电和核电比重, 降低火电比重。与火力发电相比, 核电是清洁、环保型能源。与核电相比, 水力发电是一种较为安全的清洁能源。水电没有核辐射危险, 与煤电相比, 每一千瓦时的水电电量大约可以减少原煤用量500克和二氧化碳排放量1100克。
第五, 构筑“以铁路为骨干”的环境保护型现代化交通体系。与其他交通工具相比, 火车对环境的污染和排放的二氧化碳最少。在我国未来的低碳经济发展中, 应大力发展铁路运输, 构筑以铁路为骨干的环境保护型的现代化交通体系。
第六, 重点控制大型超市和交通工具的碳排放量。少建大型超市, 鼓励就近购物;尽量减少公差和国际间飞行。
第七, 尽快建立“碳足迹”标示制度, 引导“斤斤计碳”的消费方式。在超市商品上明确标示“碳足迹” (贴碳排放标签) , 是发达国家最广泛的标示制度。中国应该尽快建立“碳足迹”标示制度, 并将“碳足迹”作为科普知识进行推广, 以此在全社会倡导“合理物质消费”, 反对“攀比奢华”的生活方式。
历史已经发展到新旧文明交替的临界点, 惟有超前认识, 超前行动, 才能超前发展。
参考文献
[1]任力.低碳经济与中国经济可持续发展[J].社会科学家, 2009, (142) :47.
[2]董小军.中国低碳战略的两件大事和七项对策[EB/OL].中国经济新闻网, 2010-01-15
低碳经济与中国经济 篇10
关键词:现实性意义,劣势分析,优势分析,有效途径
1 发展低碳经济的现实性意义
全球气候变暖的问题严重制约着各国经济的发展, 我国在经济发展进程中也面临着同样的问题。低碳经济发展模式是近年来各国所大力提倡的社会发展新模式, 该种发展模式主要是指各国政府要大力提倡低碳排放模式, 创造有利于该种模式发展的法律环境和社会环境, 同时不断致力于开发新型低碳技术和产品, 扩大低碳理念的覆盖范围, 从而有效应对全球气候变暖的问题。低碳经济发展模式的核心主要可以概括为, 用最为经济环保的低污染发展模式创造可观的经济效益和社会效益, 实现环境保护与社会发展的共赢。
2 制约我国向低碳经济社会转型的劣势因素分析
2.1 经济发展速度的影响
我国的经济发展速度一直处于逐年攀升的态势, 尤其是近年来城市化建设进程的加快使得人口生产生活方式都发生了根本性的转变, 而这种高速经济运营模式却是以牺牲环境作为前提条件的。我国的碳排放量随着经济的高速发展态势而居高不下, 对于自然环境的污染也日趋加重, 这成为了制约我国向低碳经济发展模式转变的根本性因素。
2.2 传统的经济发展方式转型难度大
由于我国国土资源面积辽阔, 能源和资源的储量丰富, 所以在经济生产过程中往往忽视了资源节约的重要性, 一直以来都采用粗放型发展战略, 而这种发展方式的弊端正在逐渐显现, 资源过度浪费导致我国正面临着能源储备量不足的危机, 虽然近年来政府大力提倡经济发展方式向集约型转变, 但由于传统的经济发展方式已经根深蒂固, 所以要想在短期内有较为根本的转变具有很大难度。
2.3 煤炭能源的消耗量占据主导地位
我国长期以来都以煤炭资源作为主要的能源供给来源, 这是由于在煤炭能源在我国分布面积较为广泛且具有充足的储量。煤炭资源在使用过程中会导致碳排放量过高, 造成严重的环境污染, 是引发温室效应的主要根源之一, 因此, 我国政府正在努力尝试改变工业生产的能源结构, 开发更加新型的环保能源, 其中最为典型的就是天然气资源。但由于新型能源的使用成本在近年来有不断抬头的趋势, 较煤炭能源不具有成本优势, 因此, 煤炭的主导地位在很长时间之内都不会有明显的改变。
2.4 产业生产结构的制约
在全球化经济合作中, 我国的贸易输出主要以劳动密集型和资源密集型商品为主, 而这些商品的生产制造通常都要耗费大量的物质资源, 带来巨额的环境成本, 这不但降低了我国在国际市场中的竞争地位, 还会直接加重对环境的污染和能源的消耗。
2.5 低碳技术发展水平较为落后
技术水平较为落后是制约我国向低碳经济发展模式转变的客观因素。要想真正实现低碳经济发展模式, 就要以先进的科学技术作为依托, 而我国在工业生产方面, 往往只致力于如何依靠能源的消耗来实现产量的增长, 而对技术研发不够重视, 导致我国在新能源开发和新型生产技术研发方面还与其他国家存在较大的差距, 也制约了低碳经济转型的步伐。
3 转型优势分析
3.1 发挥空间大, 转型效果明显
由于我国在低碳经济发展转型方面还处于探索阶段, 较其他国家而言就具备更为明显的发挥空间。传统的粗放型, 高耗能经济发展模式长期主导我国经济发展模式, 与世界同行业领域相比较, 工业生产的资源成本和环境成本都高出许多, 因此, 只要采取科学的方法降低产品的能耗, 其低碳转型效果则会更加明显。
3.2 先天性能源优势
我国能源种类众多, 除了传统的煤炭资源之外, 还存在大量的环保清洁能源, 因此, 可以通过对清洁能源的利用来实现低碳转型的目的。例如, 风能和太阳能在电力行业的应用, 就可以借助自然资源来达到工业生产目标, 而同时又不会造成环境污染。
3.3 技术合作潜力大
一方面, 中国与发达国家在低碳技术方面还存在较大落差。比如, 在电力行业中煤电的整体煤气化联合循环技术、高参数超临界机组技术、热电多联产技术等, 中国仍不太成熟;可再生能源和新能源技术方面, 大型风力发电设备、高性价比太阳能光伏电池技术、燃料电池技术、氢能技术等, 与欧洲、美国、日本等发达国家相比有不小差距。在交通领域, 汽车的燃油经济性问题、混合动力汽车的相关技术等, 还处于探索阶段;冶金、化工、建筑等领域的节能和提高能效技术, 也有较大改进余地。另一方面, 低碳技术国际合作的机会在增加。《联合国气候变化框架公约》规定发达国家有义务向发展中国家提供技术转让, 此外, 中欧之间签署的《中欧关于气候变化的共同宣言》, 美国发起的《亚太地区清洁发展与气候新伙伴计划》等多边及双边合作都把低碳技术的开发与合作作为基石。
4 我国发展低碳经济的有效途径
4.1 坚持国家利益, 正确评估中国温室气体减排的义务和责任
中国的碳排放增长不仅要考虑中国特定的发展阶段因素, 更要考虑现代贸易和投资引发的转移性因素, 尤其是高碳产品出口引起的碳排放问题。要把中国特定发展阶段所产生的"生存和发展排放"的客观必然性与发达国家的排放相区别, 并要求出口的需求方, 为由出口产品造成的排放买单, 从而减少中国在减排温室气体上面临的国际压力, 避免陷入发达国家借气候问题给中国设计的陷阱。同时, 在进行低碳经济的国际合作中, 要坚持严格的可持续发展标准, 对技术和项目严格把关, 并准确核算减排成本, 增强碳排放交易的透明度, 防止清洁发展机制等项目成为发达国家廉价的减排工具。
4.2 改变落后的经济发展理念和发展模式
从根本上转变对于低碳发展方式的认识, 积极的参与低碳减排行动, 实现最佳减排效果。首先, 政府要创造一个有利于低碳发展模式推广的宏观经济发展环境, 并提供法律保障和政策支持, 要充分认识到低碳转型不是一蹴而就的事情, 需要各方面长期的坚持和共同努力, 同时要正确处理好在转型过程中出现的各种问题和矛盾, 改变传统的经济发展模式, 抱枕转型效果。其次, 还要重视人们的配合, 要逐渐转变人们对于低碳转型重要性的认识, 使人人都能参与到低碳减排的行列中来。
4.3 构建“低碳经济试点区”, 探寻发展低碳经济的途径
可以考虑按照不同地区和部门的特点, 选择试点区。比如, 在东部和西部地区各选择低碳经济试点区, 采取相关政策吸引研发及高端制造业投资, 改造或淘汰高能耗、高污染产业, 成为发展低碳经济的示范区。
参考文献
[1]付允, 等.低碳经济的发展模式研究[J].中国人口、资源与环境, 2008 (3) .
[2]李俊峰, 马玲娟.低碳经济是规制世界发展节格局的新规则[J].世界环境, 2008 (2) .
低碳经济与中国经济 篇11
关键词:低碳经济;工程经济风险;防范管理
一、概要的管控思路
低碳经济延展中,面对着多层级的疑难。工程经济这一范畴的潜藏风险,包含不适宜特性的能源构架。为此,有必要明辨这种构架之中的弊病,着力限缩风险。累积着的资源状态,凸显出煤多油少、储备着的气体缺失。未来时段中,煤炭仍被拟定成资源架构中的主体。只有着力去发觉新颖能源,才能限缩碳排量,有序调和原初的产业结构。
从现状看,经济拓展的速率正在提快,城乡范畴以内的基础设施,都凸显了递增的倾向。配套架构下的设施建构,会耗费掉偏多的钢筋水泥、关联着的电能等。这些能源根基,供应了进展之中的稳固保障,不能完全摒除。这种态势下,只能经由不断的创设,接纳先进特性的科技路径,来拓展城乡以内的低碳经济。这样做,能促动能源成效的提升,充分运用存留着的现有资源。
缩减排放之中的碳强度,优化原初的工程构架。多层级的产业技术,应被着力提升;依循跨越式特性的进展路径,实现这一范畴中的跨越。经由惯常的高碳路径,变更成新时段中的低碳路径,是应被考量的疑难。
二、辨识现有风险
(一)施工流程特有的风险
工程特有的施工时段,是整体范畴以内的侧重阶段。低碳经济预设的本源指引,要求限缩施工时段以内的事故概率,缩减这一时段的负面干扰。这是因为,工程建造这一时段中的多样事故,会缩减拟定好的工程质量,拖延设定出来的工期时限。这种态势下,工程关涉的多重主体,都承受偏多损失。
例如:缺失明晰的规制机制,或者没能预先去拟定建造中的规划。拟定好的进度报告,也没能被完善。真正去建造以前,没能配有完备的前序流程。除此以外,各区域以内的多重工程,有的缺失应有的查验、细节特性的质量管控。选出来的建造现场,没能指派专门特性的人员,妥善予以监督。项目选取出来的监理主体,若没能依循给出来的规程,审慎予以监管,就会拖延预设的工期,带来潜藏着的多样损失。
(二)投标范畴之中的风险
低碳经济关涉的转型时段中,应当接纳新颖特性的根本理念,依循规制之中的招标流程,选出合规的建造单位。然而,投标及附带着的报价,也没能规避风险。自由竞争态势下,工程建设依循的参与路径,就被拟定成惯常见到的招投标、接续的报价等。
从现状看,建筑工程这一范畴以内的行业,担负了偏多压力。企业为限缩原有的成本,促动利润水准的升高,惯常预设特有的压力价格,争取中标时机。除此以外,投标时段中的拟定情形,与真实态势下的这种情形,通常很难契合,以至拓展了风险。投标及特有的报价,没能被审慎查验,也会添加建筑范畴以内的行业风险。这样的态势下,建设企业惯常发觉了亏损,缩减了应有利润。
三、最佳的管控路径
低碳经济促动之下,应当明晰变更着的经济风险;在这样的根基上,摸索出风险限缩的可行路径。具体而言,风险管控依循的总体路径,包含如下层级:注重本源的减排及节能,注重拟定这一本源方案;投保单位特有的信任,应被审慎维护。慎重查验总体架构下的工程报价,协同承接企业,来提升原有的经济收益。这样做,能建构总体态势下的最大利益。
(一)拟定最优方案
在初始时段的竞标中,可以选出低碳特性的最佳选址。前期时段之中的节能规划、带有环保特性的侧重点,都应被考量。选出来的最优地点,应与本源的低碳原理契合。采购进来的多重材料,应能缩减周边区段中的污染。有序查验选出来的建造场地,排除接续的建造干扰。采纳新颖特性的科技途径,缩减没能预制的、没能被明晰的风险。这样的预测,应被建构在互通及信任的根基之上。拟定好的投标方案,应能获取认可,明辨正确的认知。
(二)报价时段中的管控
低碳经济架构以内的转型,应能协同企业,寻找出共赢的最优路径。变更惯用的市场模式,工程范畴以内的各类企业,应能自主参与。接续发展依循的路径、环保及节能特性的路径,都应被侧重接纳。企业应辨识自带的独特优势,把低碳指引之下的节能设计,当成拓展动力。采纳减排及节能,来拓展原有的生存空间。
带有科技特性的节能路径,便利了初始时段的图纸拟定、设计之中的精准估量。企业应明辨潜在特性的多重成本,变更误差特性的估测数值。采纳累积着的经验,化解多样的疑难。这样做,能拓展报价时段中的洽谈空间,存留更多余地,这也限缩了潜在损失。
(三)管控中的规制拟定
工程建设这一范畴内的企业,都应拟定明晰的低碳制度。在制度特有的层级内,助推低碳路径下的工程进展。创设常态化特性的人力培训,让单位以内的职员、选出来的管理者,都能接纳低碳指引。变更偏旧的认知,明辨根本方向。环评机制及这一范畴的三同时,应当结合查验得来的工程实情,妥善予以整合。例如:采购进来的建造原料,应当慎重查验它的环保水准。变更惯常用到的环境策略,提升拟定好的竞标额度。
除此以外,建构起来的规制体系,还应涵盖配套特性的节能减排。在建造场地以内,分出明晰的绿化带、环保特性的隔离地段。着手去建造前,可以预设应急态势下的多重方案。这样做,缩减了间断特性的停工损失。预设带有针对特性的化解方式,防止风险拓展。
结束语:低碳经济关涉的风险管控,应注重惯常见到的细节,凸显本源的防范理念。这样做,为风险管控及特有的防范,供应了总体指引。
参考文献:
[1]李志宏.低碳经济下的工程经济风险与防范管理 [J].生产力研究,2012(06).
[2]申亚峰.低碳经济下的工程经济风险与防范管理研究 [J].科技资讯,2014(16).
低碳经济:机遇与挑战 篇12
一、低碳经济的发源和概念
低碳经济的概念源于英国, 2 0 0 3年, 英国发表能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》, 提出要用低碳基能源、低二氧化碳的低碳经济发展模式, 替代当前的化石能源发展模式。2 0 0 7年, 联合国讨论制订2 0 1 2年开始的后京都行动方案, 促进了低碳经济概念在世界上的传播。2 0 0 8年, 联合国提出用绿色经济和绿色新政应对金融危机和气候变化的双重挑战, 把低碳经济看作是拯救当前金融危机、实现全球经济转型的重要途径。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式, 是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色G D P的问题, 核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
低碳经济的特征是以减少温室气体排放为目标, 构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系。其核心是低碳的能源技术, 开发低碳能源需要低碳技术, 低碳技术变成了发展低碳经济的重中之重。低碳技术包括四大领域:通过清洁煤技术 (I G C C) 等对现有能源的改造技术;开发太阳能、风力、水力、生物质能、海洋温差、潮汐、海浪、燃料电池等新能源技术及其电力转换技术;提高能源效率的技术;碳捕获及储存技术 (C C S) 等。这些技术主要涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽车等产业部门。
二、低碳技术和产业的发展现状
低碳经济除环保效益外, 还存在巨大的经济利益。据预测, 走“低碳经济”的发展道路, 每年可为全球经济产生2 5 0 0 0亿美元的收益, 到2 0 5 0年, 低碳技术市场至少会达到5 0 0 0亿美元。为此, 一些发达国家大力推进向“低碳经济”转型的战略行动, 着力发展“低碳技术”, 并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整, 以抢占产业先机。
近年来, 可再生清洁能源的开发成为全球投资的热点, 特别是风能、太阳能和生物燃料方面。欧盟委员会今年3月宣布, 将进一步鼓励低碳经济的发展, 将在2 0 1 3年之前投资1 0 5 0亿欧元支持欧盟地区的“绿色经济”, 促进就业和经济增长, 保持欧盟在“绿色技术”领域的世界领先地位。该计划包括欧洲风能启动计划, 重点是大型风力涡轮和大型系统的认证 (陆上与海上) ;欧洲太阳能启动计划, 重点是太阳能光伏和太阳能集热发电的大规模验证;欧洲生物能启动计划, 重点是在整个生物能使用策略中, 开发新一代生物柴油;欧洲二氧化碳捕集、运送和贮存启动计划, 重点是包括效率、安全和承受性的整个系统要求, 验证在工业范围内实施零排放化石燃料发电厂的生存能力;欧洲电网启动计划, 重点是开发智能电力系统, 包括电力贮存;欧洲核裂变启动计划, 重点是开发第IV代技术。其中, 生物燃料新技术将是研发的重中之重, 计划2 0 3 0年欧洲运输燃料的1/4将为生物燃料。
日本是《京都议定书》的倡导国, 也是推动“低碳经济”的急先锋, 一直非常注重太阳能、风能、核能、生物发电等新能源技术的开发, 在太阳能利用方面尤为突出。自2002年以来, 日本的太阳能发电、太阳能电池产量多年位居世界首位, 占据了世界总体产量的半壁江山。此外, 日本的在氢燃料汽车的研究也走在世界领先水平。
英国除在大力开发节能技术和清洁能源外, 还尝试采用“碳排放信托基金”的形式来促进低碳经济的发展。碳基金是一个由政府投资、按企业模式运作的独立公司, 目标是帮助商业和公共部门减少二氧化碳排放, 并寻求低碳技术的商业机会。碳基金的主要来源于英国的气候变化税, 它是向工业、商业及公共部门 (住宅及交通部门、居民除外) 征收的一种能源使用税, 每年约6 6 0 0万英镑。碳基金主要投资于三方面:一是促进研究与开发, 二是加速技术商业化, 三是投资孵化器。
减少温室气体排放除了节约能源、利用清洁能源和清洁燃烧技术外, 另一个重要途径是二氧化碳的捕集和封存。碳捕集与封存 (C a r b o n C a p t u r e and Storage, 简称CCS, 也被译作碳捕获与埋存、碳收集与储存等) 是指将大型发电厂所产生的二氧化碳 (C O2) 收集起来, 并用各种方法储存以避免其排放到大气中的一种技术。这种技术被认为是未来大规模减少温室气体排放、减缓全球变暖最经济、可行的方法。目前, 加拿大已完成w e Y B u m油田二氧化碳注入项目, 将用价值2 0亿美元的商用液态二氧化碳代替常用的水, 灌入油田, 该项目将永久隔离2000万吨二氧化碳, 并使油田增产1.22亿桶石油。美国、澳大利亚、德国等也在计划开展零排放碳埋存煤电厂项目。我国也在积极规划建设C C S项目, 2 0 0 8年已建成华能-C S I R O燃烧后捕集示范项目, 该项目是对华能北京热电厂进行碳捕集改造, 设计二氧化碳回收率大于8 5%, 年回收二氧化碳能力为3 0 0 0吨。
三、世界各国的低碳经济发展策略
目前来讲, 各项低碳能源和技术的开发应用, 均面临巨大的技术障碍, 有关研发工作取得的成果离真正的技术成熟和大规模工业应用仍有距离, 需要政府的相关政策扶持, 才能顺利发展。目前, 提供财政“补贴”是各国政府扶助可再生能源企业的主要手段。这种支持包括向新能源产品的生产者提供资助和税收减免, 以及给产品的购买者提供消费补贴和退税等方面的刺激, 鼓励更多民众和企业尝试新能源产品。
早在2 0 0 1年, 英国便在全球率先推出并开始征收气候变化税, 所有工业、商业和公共部门都要缴纳气候税, 依据其煤炭、油气及电能等高碳能源的使用量来计征, 如果使用生物能源、清洁能源或可再生能源则可获得税收减免。类似的税种还有燃料税、车辆行驶税和航空乘客税等。2 0 0 8年, 英国又颁布实施的“气候变化法案”, 成为世界上第一个为温室气体减排目标立法的国家。按照该法律, 英国政府必须致力于发展低碳经济, 到2 0 5 0年达到减排8 0%的目标。近日, 英国能源与气候变化部大臣埃德·米利班德宣布一项规定, 禁止在英国新建燃煤电厂, 除非这些电厂能立即捕获和储存发电过程中产生的至少2 5%的温室气体, 并于2025年前将其温室气体1 0 0%处理掉。总体来看, 英国已初步形成了以市场为基础, 以政府为主导, 以全体企业、公共部门和居民为主体的发展模式。
日本出台了大量的优惠政策, 促进太阳能技术的开发和应用。早在1 9 7 4年, 日本就推出了“阳光计划”, 推行太阳能政策, 对太阳能系统实施政府补贴, 初始补贴达到了太阳能系统造价的7 0%。2 0 0 9年4月, 日本出台新的经济刺激计划, 其中包括太阳能在内的环境保护项目总支出计划为1.6万亿日元 (合1 6 0亿美元) , 首次将发展太阳能正式列入日本的经济刺激计划。日本首相麻生太郎发表了旨在摆脱经济危机和提高日本竞争力的战略构想, 计划通过推广太阳能发电、电动机车及节能电器来实现“低碳革命”, 在今后3到5年的时间里将太阳能发电设备价格降到目前价格的一半, 要加速建造节能型建筑, 争取到2 0 1 9年有5 0%的房屋达到节能要求。重启太阳能鼓励政策, 将是日本经济转型中的核心战略之一, 麻生提出要“引领世界二氧化碳低排放革命”, 将发展低碳经济作为促进日本经济发展的增长点。
欧盟应对气候变化目标是:到2 0 2 0年和2 0 5 0年, 将温室气体排放量分别减少2 0%和6 0%~8 0%。欧盟2 0 0 7年底就提出了战略能源技术计划, 将在2 0 1 3年之前投资1 0 5 0亿欧元支持欧盟地区的“绿色经济”, 这是欧洲建立新能源研究体系的综合性计划。欧盟相信, 欧洲可望降低清洁能源生产成本, 并使欧盟工业立足于快速增长的低碳技术之上。
2 0 0 8年全球爆发第三次经济危机后, 开发绿色能源已成为美国奥巴马政府经济刺激计划的重要内容之一, 其战略包括:在2 0 1 5年前将新能源汽车的使用量提高到1 0 0万辆;今后1 0年内, 美国将每年投资1 5 0亿美元, 创造5 0 0万个新能源、节能和清洁生产就业岗位, 将美国传统的制造中心转变为绿色技术发展和应用中心等。最近, 美国国会又提交了更加激进的《美国清洁能源与安全法案》, 要对高碳经济征收6 0 0 0亿美元的排放权以补贴新能源, 通过配额交易发展低碳经济, 创造新经济需求。如果这个法案得到通过, 美国政府政府会加大美国国内对发展低碳经济的补贴和投资, 并将每年出资数百亿美元, 帮助发展中国家获得清洁能源和适应气候变化。
四、中国低碳经济的发展和挑战
发展低碳经济对于正处在工业化、城镇化过程中的中国而言是巨大挑战, 面临比欧美发达国家更大的困难, 主要体现在以下几个方面:
(1) 我国目前处于快速发展工业化、城市化、现代化的过程中, 大规模基础设施建设不可能停止, 对能源需求也处于快速增长阶段;
(2) “富煤、少气、缺油”的资源条件, 决定了中国能源结构以煤为主, 低碳能源资源的选择有限;
(3) 中国经济的主体是第二产业, 这决定了能源消费的主要部门是工业, 而工业生产技术水平落后, 又加重了中国经济的高碳特征;
(4) 作为发展中国家, 中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约, 是整体科技水平落后, 技术研发能力有限。
即便存在这些困难, 我国政府仍清楚地认识到, 低碳经济为解决经济发展与节能减排的矛盾是一个很好的机遇, 发展低碳经济是在保持经济稳定发展的前提下实现节能减排目标的首要选择。为此, 我国政府已经制定了一系列积极的政策, 从产业结构调整, 提高节能效率和发展清洁能源等工作做起, 跟国际开展更多的合作, 加快低碳经济发展。这些举措主要包括五方面:
(1) 制订并实施中国应对气候变化的国家方案, 明确了到2 0 1 0年应对气候变化的具体的目标、基本的原则、重点领域和政策措施;
(2) 着力推进经济发展方式的转变和经济结构的调整, 采取淘汰落后产能的政策和行动, 鼓励和倡导节约能源资源的生产方式和消费方式;
(3) 将单位G D P能耗作为约束性指标纳入“十一五”规划, 并建立了地方、企业节能减排责任制, 逐级进行考核;
(4) 通过加大政策引导和企业参与、资金投入, 大力发展水能、核能、太阳能、农村沼气等低碳能源;
(5) 深化能源资源领域价格和财税体制改革。
在我国国民经济和社会发展第十一个五年规划中, 提出了2010年单位国内生产总值能耗降低20%, 主要污染物排放降低10%的目标, 并为此制定了《节能减排综合性工作方案》;国务院批准发布了《中国应对气候变化国家方案》, 并成立了国家应对气候变化领导小组;启动了“节能减排全民行动”大型活动, 形成了以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的应对气候变化工作格局。
通过各方面的努力, 我国近年来在可再生能源和清洁能源发电方面已取得了令人瞩目的成就。截至2 0 0 8年底, 我国风力发电增速仅次于美国, 位列世界第二, 累计风力发电装机容量已成为全球第四大风电市场, 同时也提前实现了可再生能源“十一五”规划中2 0 1 0年风力发电装机容量1 0 0 0万千瓦的目标;我国已成为全球光伏发电的第一生产大国, 而在2 0 0 0年, 我国的光伏发电还名不见经传。
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