对中国低碳经济发展论文

对中国低碳经济发展论文（共12篇）

对中国低碳经济发展论文 篇1

一、引言

2010年上半年云南特大持续干旱, 以及近期的南方特大暴雨造成的人员伤亡和经济损失的严峻现实, 可以看出我们生活的自然环境和气候状况已经面临很大的威胁。为了应对不断恶化的气候状况与能源短缺现象, 英国政府已于2003年发表《能源白皮书》 (UKGovernment2003) , 首次提出“低碳经济” (Low Carbon Economy) 的概念。2009年12月7-19日, 在丹麦首都哥本哈根召开了有193个国家的谈判代表、1.8万人出席的《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议。会议的中心议题是世界各国如何发展低碳经济, 减少以二氧化碳为主的各种温室气体排放, 以应对全球气温升高及由此造成的严重后果。中国是个容易受到气候变化影响且能源紧张的发展中国家, 国内以重工业产业为主导的工业化进程面临着国际上后京都时代的巨大压力, 因此, 中国的低碳经济发展之路必然更加险峻和必要。

二、中国低碳经济面临的问题和制约因素

中国经济得到快速发展, 人民生活有了很大改善与提高, 中国的国际地位明显提高。但中国经济快速发展, 是付出了较高代价的, 即以消费大量能源, 生态环境恶化, 严重破坏资源为代价取得的。中国低碳经济面临的问题和制约因素, 主要体现在以下方面:

(一) “能源结构不合理, 决定了中国能源消费以煤为主

2007年在全球一次性能源消费构成中煤炭仅占27.8%, 发达国家煤炭消费比例大多不到20%。而在中国能源消费中, 煤炭所占比重高达69.5%。据计算, 每燃烧一吨煤炭产生的二氧化碳气体, 比石油和天然气多30%和70%。煤炭消费比重大, 二氧化碳排放强度较高, 致使在经济发展过程中“高碳”特征非常明显, 因此, 在未来一段时期, 中国在解决环境污染和应对气候变化方面的形势非常严峻。

(二) 在宏观层次上, 现行的国民经济增长体系也不适应低碳经济的需要

当前中国正处于工业化、城市化、现代化快速发展时期, 城市和农村基础设施建设以及居民消费结构升级, 经济增长8%的现实需求, 决定了对能源需求不断增加, 呈现快速增长的态势, 据相关预测, 能源消费在短期内将延续加速增长的趋势, 到2020年中国能源需求量将达到5亿吨标准煤以上。“高碳”特征突出的“发展排放”, 成为中国可持续发展的一大制约。

(三) 传统的经济增长方式与中国现有的产业结构缺陷形成了现实的制度障碍

中国三次产业之间的比重仍然停留在“1∶5∶4”的状态, 中国经济的主体是第二产业, 决定了能源消费的主要部门是工业, 特别是重化工业比重偏高, 低能耗的第三产业和服务业比重偏低, 发展滞后。统计资料显示, 从2001年到2007年, 中国能源强度从4.21吨标准煤/万元增加到4.77吨标准煤/万元, 能耗水平不断上升。全国31个省市自治区大部分没有完成“十一五”规划中提出的单位GDP能耗下降20%的目标, 只有极少部分地区实现了年度单位GDP能耗目标。

(四) 西方发达国家对低碳技术转让和资金支持落实不到位

这是中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约。发展低碳经济需要先进科技的支撑。如甲烷的回收利用、HFC23焚烧、氧化亚氮的分解、二氧化碳收集储存技术等。由于整体科技水平落后, 技术研发能力有限, 中国不得不主要依靠商业渠道引进。但现实是西方国家不愿意落实对发展中国家的技术转让和资金支持。中国由高碳经济向低碳经济转变, 引进技术年需资金250亿美元 (以2006年的GDP计算) 。这种高投入、高成本, 像中国这样经济尚不算发达的发展中国家是难以承受的。

(五) 低碳技术涉及面广、难度大

低碳技术是发展低碳经济的关键, 但低碳技术涉及面广, 关系到整个国民经济各个部门和领域, 涉及到整个社会再生产过程, 一些技术瓶颈严重制约低碳经济发展。例如, 在电力部门, 2007年中国高碳的火力发电量占发电总量的82·86%, 居绝对主体地位, 但是在技术上还有许多问题。如用粮食生产乙醇燃料, 必然会出现车与人争粮的情况, 用大量粮食生产乙醇燃料必然会加剧粮食紧缺程度, 也可能会引起严重的社会问题, 开发第二代生物质燃料, 即非粮食作为原料生产是一个很好的选择仍然很低, 许多技术尚处于进一步研究阶段。

三、发展低碳经济的政策思考

按照《哥本哈根协议》大会的协议, 应对气候变化的长期目标是将全球变暖幅度控制在2摄氏度以内, 要求各国在2010年1月底前向联合国申报减排目标, 发展中国家需要每两年向联合国提交报告, 汇报减排进展, 并接受一定程度的国际监督。中国作为发展中国家, 当前的优先目标是经济与社会发展, 但中国需要与经济、社会发展相适应的温室气体排放空间和环境保护政策。因此, 未来中国要在不影响社会经济发展目标的前提下实现低碳发展, 可以采取以下策略:

(一) 加大资金投入, 促进低碳技术创新和国际交流合作

中国总体技术水平低是制约中国由高碳经济向低碳经济转型的最大因素, 涉及到低碳的技术更是开发不足。要想尽快发展低碳技术, 就必须加大投入。低碳经济发展中必须选择具有前瞻性、战略性的共性技术。碳捕集与封存技术是一项新兴的具有大规模减排效应的技术, 有望实现化石能源使用的CO2近零排放, 因此, 应加大对它研究与开发的投入。同时也要发挥企业内在积极性, 促进企业主动地研究、开发低碳技术与产品。国家应鼓励科研机构与大专院校及企业进行技术创新, 以适应低碳经济的碳经济发展对策研究发展要求。发挥国家协商与合作机制, 促进发达国家对中国的技术转让, 增强低碳技术的国际引进、消化和二次创新。

(二) 进行制度创新, 消除低碳经济发展的制度障碍

实践证明制度创新是促进经济发展的动力, 是消除制度障碍的根本措施。打破“碳锁定”效应, 必须依靠外生力量, 这个外生力量就是制度创新, 创新政策制度, 驱动低碳经济发展。我们应借鉴英、美、日等发达国家的经验, 制定推进低碳经济发展的经济法案、法规、法律, 为低碳经济发展提供法律保障。尽快研究制定完善碳排放贸易制度, 促进碳贸易发展;强化清洁、低碳能源开发和利用的鼓励政策, 创造条件建立碳基金。加快推进中国能源体制改革, 建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系, 推动中国再生能源发展机制的运行, 建设、改善、健全可再生能源发展的市场环境和制度创新, 增强自主创新能力, 开发低碳技术及低碳产品。

(三) 开发低碳居住空间, 提供低碳化的城市公共交通系统

低碳城市的建设离不开低碳建筑这个单元, 发展低碳建筑要从设计和运行两个方面入手在建筑设计上引入低碳理念, 如充分利用太阳能、选用隔热保温的建筑材料、合理设计通风和采光系统、选用节能型取暖和制冷系统。在运行过程中, 倡导居住空间的低碳装饰、选用低碳装饰材料, 避免过度装修;在家庭推广使用节能灯和节能家用电器, 鼓励使用高效节能厨房系统, 从各个环节上做到“节能减排”, 有效降低每个家庭的碳排放量。城市交通工具是温室气体主要排放者, 发展低碳交通是未来的方向。一是大力发展以步行和自行车为主的慢速交通系统;二是鼓励大中城市发展公共交通系统和快速轨道交通系统, 如轻轨和地铁系统;三是限制城市私家汽车作为城市交通工具。

(四) 引导金融创新发展低碳经济

设立碳交易市场机制 (CDM) , 开发碳减排期货、期权市场。温室气体减排量全球交易逐渐形成了一个特殊的碳金融市场 (包括直接投融资、碳指标交易、银行贷款) 。碳金融市场面临这样的形势:金融机构迫切需要开发关于碳排放权的商品并提高金融服务水平, 而排放权的实际需求方———温室气体排放量大的企业为减少今后的减排费用也应从现在起筹建各类减排资产项目组合 (portfolio) 。目前全球已经有四个交易所专门从事碳金融的交易, 很多知名金融机构活跃在这些市场上。中国政府也应该大力发展金融创新, 开发与碳交易相关的金融活动, 促进环保问题的解决。

(五) 植树造林, 生物固碳, 扩大碳汇

发展低碳经济不仅要从“碳源” (Carbon Source) 上有效的遏制, 减少“碳源”的排放, 还应该在“碳汇” (Carbon Sink) 上花力气、下功夫。“碳源”是指产生二氧化碳之源。它既来自自然界也来自人类生产和生活过程。“碳汇”则是指自然界中碳的寄存体, 森林植被是地球上存在的巨大的碳汇。研究表明:陆地森林植被的生长通过光合作用, 可以吸收并将二氧化碳固定在森林生物有机体中, 每年森林植被净碳吸收量约10亿吨到15亿吨。因此, 植树造林的功能并不是简单地绿化生态环境, 而是成为发展低碳经济的重要组成部分, 成为生物固碳、扩大碳汇、减缓温室效应、减少二氧化碳排放最经济和最有效途径之一。

四、结论及启示

低碳经济是人类社会可持续发展的出路所在, 其发展依赖于产业结构、能源结构及消费结构的调整, 需要政策法规的支持与扶植, 更需要科技创新的支撑。总的来说, 随着哥本哈根会议的召开, 中国走低碳经济的道路, 既符合当前经济社会可持续发展的要求, 也符合全球气候环境合作的要求。

中国在2009底哥本哈根会议前已承诺:2020年在2005年基础上实现单位GDP二氧化碳减排量减少40%-45%, 非化石能源占一次能源比重25%, 增加森林覆盖率达到13亿立方米。

中国将分三个阶段来实施该计划。在第一阶段的2006-2010年, 目标是要实现单位GDP能耗降低20%, 可再生能源占10%, 森林覆盖率达到20%。目前森林覆盖率目标已经完成了, 非化石能源比重2009年达到了9%, 单位GDP能耗降低目标年内也可能完成。第二、第三阶段分别为2011-2015年、2016-2020年, 即“十二五”和“十三五”规划。期间, 中国将继续设定非常严格的节能减排指标, 目前淘汰落后产能的空间已经不大, 而第三产业在产业结构中的比重增加也并不明显, 未来中国将更着力于提高在第二产业即工业中高科技产业的比重。目前中国高科产业年均增长率已经达到了14.8%。

但是中国目前的发展方式是不可持续的, 中国要顺利实现现代化的同时做到资源节约型、环境友好型, 就必须践行低碳经济。构建中国低碳经济发展模式中国目前的发展阶段、资源察赋以及经济特点决定了中国在经济危机冲击发展低碳经济的必要性的同时, 又点出了发展低碳经济的难处, 然而国际竞争和负责任大国形象决定了中国必须迎难而上, 将低碳经济置于政治议程的核心位置。必须通过制定低碳技术战略计划来实现, 制定国家低碳经济发展战略的近、中、长期的规划, 把产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面纳入战略规划之中, 分步实施, 为向低碳经济转型创造条件。因此, 中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战:建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构, 建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制, 最终实现由“高碳”时代到“低碳”时代的跨越, 真正实现中国经济社会、人与自然和谐发展。

摘要：按照《哥本哈根协议》大会的协议, 应对气候变化的长期目标是将全球变暖幅度控制在2摄氏度以内, 要求各国在2010年1月底前向联合国申报减排目标, 发展中国家需要每两年向联合国提交报告, 汇报减排进展, 并接受一定程度的国际监督。中国作为发展中国家, 当前的优先目标是经济与社会发展, 发展低碳经济与当前中国基本国情存在制约障碍, 如何在困境中求得经济的平稳发展值得我们思考和探讨。

关键词：低碳经济,制约障碍

参考文献

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对中国低碳经济发展论文 篇2

在一个经济全球化的世界里，发展低碳经济必将和国际贸易接洽起来，国际贸易法则在应对于气候变化的国际框架下将会有所调解。我国应适时兴小调解贸易政策，美化外贸出口商品结构，适当限制高能耗产品的出口，并扩大工业制制品入口，建立可持续发展的外贸发展标准样式。

应对于气候变化所鞭策的低碳技术和财产的最近兴起与发展，将成为未来世界经济发展的大趋势，未来的企业竞争一定基于低碳产品与技术的竞争。当局应路程经过过程低碳财产计划、财政税收的扶持、金融融资的撑持，指导企业进人低碳财产、发展低碳产品。同时，鼓励企业积极介入全球建立低碳领域的技术创新机制，力争在清洁和高效能源技术方面取患上突破，在国际碳减排市场中取患上竞争上风。

发展低碳经济，技术创新是底子，制度创新是保障。联合我国建设资源节约型、环境友好性社会的事情方针要求，借鉴和接收低碳经济的先进理念，深入研究和拟定国家低碳经济发展战略，构建完美的低碳经济法令法例系统，鞭策社会经济朝着低碳方向转型。

放眼全球，温室效应逐渐闪现，二氧化碳等温室气体过分排放，致使过去100年地球空气温度升高0.6摄氏度，导致极地冰雪溶解海最简单的面上升了近10厘米，引发了生活习性环境的失衡和各种灾害性的气候。天下而言，发达国家上百年工业化进程项中分阶段出现的环境疑难题目在我国已经集中出现。我国目前环境污染紧张，主要污染物化学需氧量排放量位居世界熬头，二氧化硫排放量位居世界熬头，二氧化碳（CO2）排放量仅次于美国居全球第二。发展低碳经济，鞭策节能减排是建设生活习性文明最有力的突破口，是实现可持续发展的必然选择。

“低碳”，是指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。在全球气候变暖对于人类生存和发展孕育发生严峻挑战的背景下，“低碳经济”等新概念应运而生，低碳经济是从化石汽油为特性的工业文明转向生活习性文明的一次巨大进步，将为慢慢迈向生活习性文明走出一条新路，即摈弃20世纪的传统增加标准样式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，路程经过过程低碳经济标准样式与低碳生活方式，在包管经济社会康健、迅速发展的条件下上限削减温室气体的排放，是一种更具竞争力、更可持续的发展，是人类社会发展必经之路。

开展低碳经济试点树模，探索建立顺应我国国情、撑持低碳经济的政策系统和市场环境，追求神州特色的低碳经济发展之路。发达国家的经验表白，建立碳交易市场机制是鞭策温室气体减排的重要手眼。从我国的现实情况起航，可实行试试碳排放强度查核制度，在特定地区范围和行业内开展碳排放交易。国内地区范围性排放交易系统的建立需要联合地区经济和财产结构，同时思量高中低碳排放地区范围。目前，长江三角学洲和珠江山角洲打造业集中，也是高碳排放集中区，可先行建立试点碳交易系统。先从地区范围着手探索碳交易是循序逐渐进展的一个选择，而行业碳交易的阶段性探索，初期可选择能源、化工等高能耗、高污染等行业试点。

我国作为一个处于工业化和城市化阶段的发展中大国，经济和贸易增加与资源、环境约束的抵牾一天比一天突出，随着世界低碳经济趋势深入发展，传统的高碳经济和贸易发展标准样式面对于严峻挑战。我国应从战略的高度正视低碳经济发展，积极借鉴发达国家低碳经济发展经验，慢慢建立我国发展低碳经济的政策框架。

对中国低碳经济发展论文 篇3

【关键词】低碳经济；国际贸易；贸易规则；产业结构调整；技术革新

工业革命的推动和发展在提高了劳动生产率，促进了社会生产力和经济的迅速发展，为人们的生活带来便利等积极影响的同时也为全球的发展带来了许多的弊端和不利影响，例如贫富差距过大等。其中最为突出的就是因为片面地把自然当作征服的对象以及受工业革命后煤炭价格大幅度下降等因素的影响，使得工业发展中的二氧化碳、氟利昂、一氧化碳排放量急剧增加以及在利益的驱使为了增加生存用地而对净化空气、调节生态环境起着重要作用的森林、湿地等破坏，最终造成废气污染、光化学烟雾、水污染和酸雨以及大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化变暖的全球性环境问题。在全球气候变暖对人类生存和发展提出严峻挑战的大背景下，人们开始意识到保护生态环境的重要性并且意识到造成这种局面的罪魁祸首正是以高碳为核心的经济发展模式，因此以低能耗、低污染为基础的低碳经济开始逐渐走进人们的视野并且成为全球热点。低碳经济包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系三种部分，以可持续发展为理念，以技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发为手段，以减少煤炭、石油等高碳能源消耗，实现温室气体排放量减少为目的，最终达到经济发展与生态环境保护双赢的一种经济发展体系。低碳经济所引起的产业结构调整不仅影响着国家的发展，也对国际经济的发展格局产生了影响。

一、低碳经济对国际贸易规则的影响

（一）对多哈回合谈判影响

多哈回合谈判是由世界贸易组织主办于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行于2006年7月22日中止的世贸组织第四次部长级会议启动的新一轮多边贸易谈判的简称，涉及20多个议题，其中以农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题为主要议题，以促进世贸组织成员削减贸易壁垒为宗旨，带动全球经济在公平公正贸易环境下的发展，特别是贫穷国家经济贸易的發展。自2003年英国在能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》一书中对低碳经济的提出，低碳经济就对多哈回合谈判产生了重要的影响，主要表现在以下几个方面：首先，低碳经济所提出的气候友好型产品成为整个多哈回合谈判的主要内容。气候友好型产品包括低毒涂料、节水、节能设备、生态纺织服装、无污染建筑装饰材料、可降解塑料包装材料、低排放污染物的汽车、摩托车、绿色食品、有机食品等。低碳经济的快速发展使得这些产品凭其良好的内在价值在整个清单当中有着十分显著的地位，成为当今出口贸易中的热点成品。因此气候友好型产品的关税削减和非关税相关措施自然成为谈判中需要重新和重点考虑的部分，消除这一类别产品的贸易壁垒，成为从根本上实现贸易自由化的关键；其次，农业作为碳排放量的主要来源之一，如何在保证农业产品的数量和质量的基础上减少农业产品中的碳排放量一直是低碳经济中考虑的焦点。生物燃料如生物柴油和生物乙醇的出现使其成为很多国家减少温室气体排放的最佳选择。生物燃料的出口量自然得到快速的增长，但是生物燃料应该是归属于化工及相关产品之列还是应该划分于农产品食品之中，不同的国家对此有着不同的看法。因而农产品谈判和非农谈判的结果将直接影响生物燃料的市场准入情况。

（二）对双边和区域贸易协定谈判的影响

低碳经济除了对多边贸易谈判产生影响外，还对双边和区域贸易协定的谈判产生了影响

。因为世界贸易组织成员对焦点议题中农业和非农产品市场准入无法得到有效的统一意见和看法，因而多哈回合谈判进程缓慢、困难重重。双边和区域贸易协定因所涉及的国家和区域的减少，使得在一些问题上更加容易达成共识，而农业和非农业产品作为一个国家出口贸易中的重要部分，因而一些国家另辟蹊通过将贸易自由化转向为双边性贸易协定和区域性贸易协定来解决这个问题。特别是在双边贸易协定中，双方谈判的国家更是将世界贸易组织中没有涉及的内容引进谈判当中例如劳工问题、环境问题等。随着低碳经济的发展和人们对环境保护的重视，低碳经济和生态环境已成为双边和区域贸易协定谈判中的核心。例如，欧盟作为世界上重要的经济共同体，已经将可持续发展条款作为欧盟未来签署自贸协定的核心内容之一。

（三）对国际自愿性贸易规则的影响

全球气候变暖作为一个世界性的环境问题，虽然通过区域和双边贸易协定可以有效地减少碳排放量，但是在解决这个世界性的问题面前更加需要的是世界范围内各个国家的共同努力以及公共部门和私营部门之间的广泛合作。当前很多国家的一些非正式官方团体和民间团体的规则正在以势不可挡的力量影响着国际贸易规则的制定。在温室气体核算标准的制定上主要是由包括非政府组织、智库、企业联合组织等非官方机构制定而成，其中由WRI、WBCSD联合发布的温室气体核算体系在世界范围内的影响最大，获得很多机构的认可并且得到了广泛的应用，成为当今核算全球温室气体的工具。该体系在计算企业的碳排放量时主要包括三个方面，分别是企业的直接排放、企业的间接排放和价值链上游和下游的排放。除此之外，国际标准化组织作为一个全球性的非政府组织，涉及信息技术、交通运输、农业、保健和环境等区域，在气候变化和能源相关标准的制定方面也起着重要的作用。据统计，国际标准化组织当中光与能源效率和可再生能源相关的条例和准则就有150多条。

（四）扩展国际贸易范围，促进新兴产业的发展

在2005年颁布的《联合国气候变化框架公约的京都议定书》中碳排放量成为一个商品首次被提出，两个国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度，通过市场机制来促进减排。在碳排放量市场逐渐完善和更多的国家签订《京都议定书》的背景下，与碳相关的产业正在作为一个新兴产业得到快速发展，成为当今贸易组织中的重要组成部分，扩大了国际贸易范围。除此之外，低碳经济的出现更是迫使一些高消耗、高排放产业的产业转型，以此为基础实现经济的升级，构建新型的产业结构模式，促进经济体系的健康可持续的发展。

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二、中国的对策

（一）积极参与相关规则的制定

在当前低碳经济给国际贸易规则带来更多影响的背景下，中国首先在应该思想上提高对一些国际规则的重视，积极参与相关规则的制定，实现从规则的接受者、规则的参与者到规则的制定者的转变，化被动为主动，在不侵犯他国利益的基础上，制定出更多有利于中国经济发展的规章制度。首先，中国应该积极参与WTO多边贸易规则的制定。如果多哈回合谈判中对所涉及的多项议题无法达成共识，势必会国际贸易造成严重的影响。中国作为多哈回合谈判中的一员，有权利和有义务积极参与到多哈回合的谈判中，从而树立出中国负责人的大国形象。中国应该在基于欧盟提出的将环境服务纳入环境谈判范围的背景下，立足中国的实际，将环境产品纳入中国的产品市场当中，促进中国经济的发展，提高中国经济在世界经济中的占有额，从而增强中国的话语权，形成一个良性的循环；其次关注区域性贸易协定中低碳相关规则的发展趋势。中国可以通过追踪和关注跨太平洋伙伴关系协定和跨大西洋贸易与投资伙伴协议以及欧盟和美国已经签署的自贸协定中对环境条款的规定，来掌握低碳经济在区域和双边贸易中的发展趋势，从而预测未来环境条款的发展方向。只有在科学准确的预测的基础上，中国才能对此情况早做准备。中国可以在利用区域性贸易规则的基础上，根据不同贸易国家的实际情况，通过尽可能的降低本国与其他国家在低碳环保方面的差异和不同的方法，在潜移默化中将中国的低碳标准和做法推广到其他的国家和地区，扩大中国低碳产品和服务的市场，从而提高我国的低碳经济的竞争力，实现发展经济和保护环境的共赢；最后积极参与低碳领域国际标准的制定。低碳领域国际标准虽然在表面上有着自愿性的特点，但是因其在国际贸易组织中的特殊地位以及供应链环节的要求，使得这些标准有着很强的强制性。一旦在国际贸易的活动中，没有按照这些国际标准而来，势必会对相关的贸易活动造成影响，甚至面临着出口受阻的情况。因此中国应该通过对相关人才的培养和加大对参与国际标准制定的支持力度这两种途径来实现在WTO中对新能源、能效标准、碳足迹和碳标签等相关的国际标准的制定，提高我国的产业竞争力和出口竞争力。

（二）调整国内产业结构，发展低碳产业

中国一直以来以追求GDP片面增长为目标，使得高污染、高消耗产业和成为当今我国产业结构中的重要组成部分，从而对我国的自然环境和生态环境造成严重的不良影响。虽然近年来国家加大了对企业破坏环境行为的监督力度和惩处力度，但是这些措施大多数是治标不治本的，因而中国应该抓住当今低碳经济发展的一个机遇，促进国内企业的转型，调整产业结构，发展低碳经济。首先，国家制定出完整的的法律制度，对一些在规定期限内并没有进行有效的调整的高污染、高消耗企业依法进行取缔；其次，国家应该通过减少税收和提供技术支持等方式来鼓励支持新型产业的发展；最后，国家通过扩大内需、境外转移、兼并重组、淘汰落后等方式，大力发展第三产业和生存性服务业，促进传统产业升级，走新型工业化道路，促进循环经济的发展，实现低碳产业体系的构建和完善。

（三）注重技术革新，促进低碳技术的发展创新

中国之所以碳排放量一直居高不下，主要是因为当前我国很多地区不管是在生活能源上还是在企业能源上仍然以煤作为其主要来源。针对这种情景，中国应该加大对新型能源的研究力度，促进氢能源、核能、太阳能等新型能源的推广，减小对煤炭、石油等化石能源的依賴，改变当前我国的能源结构模式，促进可再生、无污染新能源结构的形成。除了发展新能源技术，还应该重视对减排技术的研究。减排指的是节约能源，降低废气排放。国家应该通过全面实施重点工程、加快发展循环经济、加快技术开发和推广、强化节能减排管理、加大监督检查执法力度、形成激励和约束机制、提高全民节约意识、发挥节能表率作用的途径来促进减排工作在全国的推行。不可否认的是我国的低碳技术同国外一些国家的低碳技术相比仍然有着很大的差距，因此我国应加强国与国之间的科学技术的交流合作，借助发达国家研究成果，来促进我国低碳技术的快速发展。与此同时需要注意的是我国的国情和发达国家的国情必然存在着不同，因此在借鉴学习国外国家的研究成果和先进经验时切忌完全复制，应该在立足中国的实际情况的基础上有所目的学习，只有这样才能避免东施效颦现象的出现，真正达到学为所用的目的。

（四）优化出口产业结构，开展环境外交

虽然我国是世界贸易出口大国，但是从产业结构而言我国仍然以劳动密集型和产业密集型的产业为主，其中所包含的技术质量和环境质量十分之低，在贸易活动中往往处于被动地位，只能凭借价格低、数量多为竞争优势，不利于中国贸易的长远发展。这种局面主要由我国自主创新能力不足所造成，严重影响着中国的自主性经济的发展。因此中国如果想实现贸易强国，势必需要对出口产业结构进行优化，在逐渐减少劳动密集型产业和资源密集型产业的过程中，加大技术性产业的比重，转变经济的增长方式，推动环境与资源的协调可持续发展，实现传统经济向低碳经济的转变。除此之外，当今很多国家特别是一些欧美国家为了实现对本国的低碳经济的保护在贸易中会进行贸易保护，势必会给我国出口企业带来一定的压力。因此我国应该积极开展环境外交，加大和其他发展中国家的交流合作，来减少贸易保护对我国经济造成的影响。

三、总结

综上所述，低碳经济的快速对国际贸易规则产生了重要的影响，主要表现在对多哈回合谈判的影响、对双边和区域贸易协定谈判的影响和对国际自愿性贸易规则的影响以及对新型产业的影响这四个方面。中国作为世界贸易中的重要组成部分，在面对这种情况时，中国除了需要积极参与相关规则的制定和开展环境外交，还需要通过调整国内产业结构，促进低碳技术的发展和优化出口产业结构等方式，来实现中国经济的可持续发展。

参考文献

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作者简介：肖清香（1993-），女，重庆人，本科在读，研究方向：国际贸易。

低碳经济对中国贸易的影响分析 篇4

一、低碳经济及其背景

为了更好的说明低碳经济对中国贸易的影响, 首先对低碳经济及其产生背景作一个介绍。

1. 概念

低碳经济尚未形成统一的概念, 一般而言低碳经济指的是以市场经济机制为基础, 遵循可持续发展的思想, 运用产业转型、制度创新、新能源开发等方法不断减少能源消耗, 从而推动经济健康、生态平衡发展的一种经济发展形态。

2. 背景

最早提出“低碳经济”观念的是英国, 2003年, 英国提出将以往石化能源的发展模式改变为提倡发展“低碳经济”, 尤其在2008年金融危机后, 各国开始广泛关注“低碳经济”。

随着全球气候变暖, 人们的生存和发展受到了严重影响, 正是在这样的背景下, “低碳经济”的概念被提出。全球人口数量的不断增加, 经济规模的不断扩大, 既给我们带来了意想不到的机遇, 但也给我们带来空前未有的挑战, 气候变暖、能源缺乏、生态转恶, 残酷的现实要求我们不能不投入更大的关注力在低碳经济上。

究其产生的具体原因, 概括起来共有如下四点:

(1) 不可再生的传统能源要求我们去发现新能源, 降低碳排放, 这是新时期人类发展的新动向。

(2) 由于传统能源的不可再生性, 各国为了各自的利益不断争抢, 不可避免的影响了国别间的贸易关系。于是, 低碳经济成为了必然选择。

(3) 前期, 世界为了求发展, 没有克制地使用非清洁能源, 导致生态环境的破坏, 因此不得不开发清洁能源, 发展低碳经济。

(4) 无论在经济还是政治上, 碳关税都成为一国竞争的新手段, 如果想在新一轮竞争中获得胜利, 必须选择发展低碳经济。

二、低碳经济对中国贸易的影响

任何事物的影响都是两方面的, 低碳经济对我国经济的积极影响表现在它会使我国不断提高环保意识, 担负起保护环境的责任;促使我国不断改善进出口结构;推动我国不断提高科学技术开发新能源。

但以上积极影响只有经过长时间才能得以体现, 从短期来看, 低碳经济对我国贸易的影响还是消极面居多。

1. 抬高我国产品的出口成本, 降低其国际市场的竞争力

各国现已不同程度地制定或实施了“碳关税”政策, 其影响不容小觑, 会抬高我国高碳消耗企业的产品成本, 从而抬高其销售价格, 降低产品在国际市场上的竞争力;如果出于限制无法提高销售价格, 那我国企业出口产品将无利可图。

2. 增加非关税壁垒, 用标准拒绝我国某些产品的进入

西方国家善于运用市场准入标准这样的非关税壁垒来拒绝一些不达标的产品进入其国内市场, 这使厂商必须不断投入资金在提高产品的标准上, 以期更容易通过认证。这势必带来我国产品成本的上升和国际竞争力的减弱。

3. 增多给高碳产业带来的贸易摩擦, 恶化出口环境

碳关税具有扩散效应, 使得我国高碳产业的出口越来越难。中国作为制造业大国, 西方发达国家不断出台新政策发难, 使得我国制造业特别是高碳排放产业面临重重阻挠。

4. 降低我国在主要贸易伙伴国中的出口份额

长期以来, 我国对外贸易出口的产品结构随着经济的发展逐渐开始有所改变, 但是总的来说仍以高碳排放产品为主。在主张低碳经济的今天, 这些产品很容易变成碳关税的征收对象。这种现象一旦产生, 势必引起我国出口份额的大幅下降。

三、低碳经济下促进中国贸易发展的建议

1. 加速我国产业结构的升级, 重视低碳产业的发展

一方面, 通过研发或引进低碳技术将我国高碳产业低碳化, 提高传统高碳产业的能源利用率, 降低碳消耗, 加速我国的低碳转型进程;另一方面, 积极推进低碳产业的发展, 更多的使用清洁能源或积极开发新能源替代过去对非清洁能源的过度消耗。

2. 调整出口商品结构, 推行低碳贸易

分阶段地、逐渐降低我国高碳排放企业产品的出口量, 不断增加低碳企业产品的出口量;有计划、有步骤地改变粗放型的出口模式, 并出台奖励政策鼓励集约型的出口模式。

3. 引进低碳技术, 积极研发并不断创新

为了更好地发展低碳经济, 我们可以引进国外的先进技术, 通过“模仿—消化—吸收—再创新”, 使之更适合我国的需要。另外, 还应鼓励自主创新, 增加给高校以及科研机构的资金, 为其研发活动提供最切实的保障, 并促进其与企业的合作, 逐渐形成产、学、研相结合的生产模式。

4. 不断开发新兴贸易市场, 为应对贸易壁垒提供多重保障

为了灵活应对碳关税等低碳贸易壁垒, 应主动开发更多国际市场, 不仅要有发达国家, 还应该包括东盟、非洲、拉美等新兴市场, 靠多元化的市场来分散发达国家“碳关税”等低碳贸易壁垒带来的风险。

总之, 低碳经济如今已是大势所趋, 我们一定要紧跟时代发展的步伐, 努力完成由高碳向低碳的转型。同时, 作为发展中大国, 我们必须展现出大国的姿态, 主动担负起降低碳排放, 保护环境的重任, 使我国贸易在新的低碳经济大环境下站稳脚跟。

参考文献

[1]安雪娇.浅析低碳经济对我国对外贸易的影响及对策[J].国际商贸探索, 2012.

[2]刘院丽.低碳经济对中国贸易的影响及对策分析[J].经济研究导刊, 2014 (13) .

认识中国的低碳经济发展之路 篇5

自2003年英国提出要用低碳经济发展模式替代当前的化石能源发展模式以来，低碳经济日益成为世界关注的焦点，特别是金融危机后，各国都在寻找新的经济增长点，试图将经济复苏与经济转型结合起来。而对于正陷入瓶颈的世界经济来说，在环境问题日益严重的今天，低碳经济是唯一最有希望成为引领世界经济再次摆脱低迷，走向繁荣的高峰的火车头。

“低碳经济”，这一名词首次出现在2003年英国政府发表的《能源白皮书》，题为《我们未来的能源：创建低碳经济》。

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

具体来说，“低碳经济”作为一种新型经济模式，与以往的高消耗、低效率和高排放的传统经济有本质上的区别。主要体现在：工业方面，高效率的生产和能源利用；能源结构方面，可再生能源生产将占据相当高比例；交通方面，使用高效燃料，低碳排放的交通工具、公共交通取代私人交通，并且更多地使用自行车和步行；建筑方面，办公建筑与家庭住房都采用高效节能材料以及节能建造方式等。

“低碳经济”的提出，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。然而随着全球人口数量的上升和经济规模的不断增长，化石能源、生物能源等常规能源的使用造成的环境问题及其后果不断地为人们所认识，近年来，废气污染、光化学烟雾、水污染和酸雨等的危害，以及大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，已被确认为人类破坏自然环境、不健康的生产生活方式和常规能源的利用所带来的严重后果。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃20世纪及以前的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。

早在2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛就曾在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，令世人瞩目。他在这次重要讲话中，一共说了4回“碳”：“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。胡锦涛主席并建议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，共同促进亚太地区森林恢复和增长，减缓气候变化。

在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。因此，低碳经济对中国既是历史机遇，同时也是严峻的挑战，我国在低碳经济方面落后于发达国家，能否抢占到低碳经济的战略制高点，抓住世界经济重新洗牌的历史性机遇，成为能否掌控21世纪经济话语权的关键。所以，发展低碳经济是中国走可持续发展道路的题中之意和必然选择。

一、低碳经济是应对气候变化和能源危机的根本途径 目前，气候变化和能源问题对经济社会的影响日益显现，已经成为国际社会共同关注的焦点。从本质上讲，低碳经济注重新能源技术、节能技术的创新突破，突出低能耗、低污染、低排放，长远实现零排放，达到经济社会与资源环境协调可持续发展，是应对气候变化和能源危机的根本途径。

二、低碳经济是实现绿色复苏和经济增长的重大引擎 未来全球的发展将面临碳排放空间的严重制约，对世界特别是发展中国家经济社会的可持续发展将带来严峻挑战。而低碳经济的发展，不仅能衍生出一些新兴产业和技术，如新型材料工业、新能源产业、新能源汽车、节能环保产业以及由此产生的大量服务业需求，而且会促进一系列产业相互融合和集成创新，孕育着巨大的产业机遇。

三、低碳经济是我国实现跨越式发展的可能路径

我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。

四、低碳经济是抢占产业制高点和实现可持续发展的战略抉择 从经济领域看，低碳技术与经济是未来20年内国际竞争的制高点，谁在低碳经济道路上走得好、走得快，谁就站在历史的制高点，谁就拥有国际竞争力。我国必须抓住金融危机引发的产业调整机遇，尽快转向低碳经济发展模式，争取在以低碳经济为核心的全球竞争中建立优势，进一步提升国际地位。

然而，从中国实际情况看，短期内我国发展低碳经济还面临许多困难和挑战。

首先，能源需求加速增长，以煤为主的能源结构难以改变。近年来，我国能源消费持续呈现快速增长的态势，据预测，到2020年我国能源需求量将达到50亿吨标准煤以上。从能源消费结构看，煤炭消费所占比重过高。2007年全球一次性能源消费构成中煤炭仅占27.8%，发达国家煤炭消费比例大多不到20％，而我国煤炭消费所占比重高达69.5%，经济发展过程中“高碳”特征明显。

其次，产业结构调整进展缓慢，提高能源效率短期难以实现。我国产业结构严重不合理，三大产业仍停留在1∶5∶4的比例状态，经济增长过于依赖第二产业，工业特别是重化工业比重偏高，低能耗的第三产业和服务业发展滞后。钢铁、有色、建材、化工和电力等高耗能行业发展过热，部分行业仍存在工艺和装备落后、资源利用率低的中小企业，部分地区高投入、高消耗、低效率问题仍然突出。

再次，缺乏有效激励机制，低碳技术发展面临一些困难。在我国，尽管相关主管部门曾制定并出台了一些与低碳技术研发有关的优惠政策，但有些鼓励政策名存实亡，部分政策因难以执行而未执行。与此同时，我国低碳技术项目特别是大规模示范项目投资，还没有形成稳定的政府投入机制，金融系统对低碳技术项目支持还不够。

虽然我国低碳经济发展还面临困难，但必须重视其重要性，逐步促进经济发展向低碳方式转变。我国在低碳经济领域不占优势，与发达国家相比还有很大差距，因此，要想抢占低碳经济的战略制高点，必须在相关方面下足功夫。我认为，具体要实施留六步战略：

1、构建低碳能源体系。一是加大清洁能源的开发利用，推动风能、太阳能和生物质能的规模化、产业化和商业化；提高天然气比重；适当扩大外来电的规模。二是加强传统化石能源的低碳化利用，积极发展碳捕获、封存和利用技术，实现能源高效、清洁利用。三是提高能源系统效率，大力发展智能电网，积极发展分布式储能，全方位推广能源智能化应用，减少能源损耗，提高能源使用效率。

2、建立应对气候变化的法律法规，形成低碳发展的长效机制。

走低碳发展之路，制度创新和技术创新是关键。因此，我国应开展“应对气候变化法”立法可行性研究。在相关法规修订中，增加应对气候变化的有关条款。如可以在规划、项目批准、战略环评的技术导则中加入气候影响评价的相关规定，逐步建立应对气候变化的法规体系。应加强管理能力建设，提高各级政府、企业及公众适应和减缓气候变化的能力。

探索建立有利于应对气候变化的长效机制与政策措施，从政府、企业和公众参与等方面推动低碳转型。借鉴国外发展低碳经济的经验和教训，制定气候变化国家规划，在条件相对成熟时创建碳市场，研究制定价格形成机制；制定财税激励政策，综合考虑能源、环境和碳排放的税种和税率，引导企业和社会行为，形成低碳发展的长效机制。

3、建设低碳城市和基础设施，为我国未来的低碳发展创造条件。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局。在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。我国一些地方特别是有些城市发展低碳经济的热情很高，应该出台相关的指导意见，规范低碳经济的内涵、模式、发展方向和评价体系等。

重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车与行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力

4、优化能源结构，发展可再生能源和清洁能源。许多国家已将可再生能源作为投资和扩大就业的重要领域，并作为国际竞争的焦点。因此，要逐步降低煤炭消费比例，改变以往过度依赖煤炭现象，提高煤利用率，清洁高效地利用煤炭；保障石油安全供应，大力发展新能源汽车，控制石油消费过快增长；加速发展天然气，提高天然气在能源消费中的比重；积极发展核能、风能、太阳能、地热、潮汐、生物质能和可再生能源，调整现有能源结构。发展超导技术，淘汰传统高能耗设备，支持智能能源系统发展。

5、加强教育宣传，引导公众参与。建立低碳生产、消费方式是发展低碳经济的关键。推行低碳标识，制定低碳产品的技术标准。政府通过低碳产业规划与财政、税收、金融融资支持等手段，引导企业发展低碳技术，实现技术升级。开展低碳经济宣传，使各阶层人群在生活中优先选择低碳产品。引导厉行节约，鼓励选择高效利用能源和交通资源、少排放污染物、有益健康的出行方式。加强低碳教育，将低碳经济知识引入教科书，推广低碳经济理念和模式。

6、加强国际合作，形成低碳研发技术体系。

走低碳发展道路，技术创新是核心。应采取综合措施，为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。应研究提出我国低碳技术发展的路线图，促进生产和消费领域高能效、低排放技术的研发和推广，逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源以及森林碳汇等多元化的低碳技术体系，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的技术支撑。应进一步加强国际合作，通过气候变化的新国际合作机制，引进、消化、吸收先进技术，通过参与制定行业能效与碳强度标准、标杆，开展自愿或强制性标杆管理，使我国重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。

发展低碳经济、构建低碳城市不仅是政府、专家的事，积极树立低碳生活理念也是每一个公民的责任。作为大学生的我们也要为祖国、为世界尽自己的一份力。

对中国低碳经济发展论文 篇6

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。

在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即，摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。低碳经济也涉及广泛的产业领域和管理领域。

二、低碳经济概念的发展

“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁，它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时，气候变化已经迫在眉睫。

2006年，前世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩牵头做出的《斯特恩报告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免将来每年GDP5%~20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型。

2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。

2007年12月3日，联合国气候变化大会在泰国巴厘岛举行，15日正式通过一项决议，决定在2009年前就应对气候变化问题新的安排举行谈判，制订了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”。该“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%至40%。“巴厘岛路线图”为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用，具有里程碑的意义。

联合国环境规划署确定2008年“世界环境日”（6月5日）的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。

2008年7月，G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。

系统地谈论低碳经济，还应追溯至1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都协议书》。

三、低碳经济世界中的中国

2006年底，国家科技部、中国气象局、国家发改委、国家环保总局等6部委联合发布了中国第一部《气候变化国家评估报告》。

2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。

2007年7月，温家宝总理在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。

2007年12月26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分，不再提以煤炭为主。

2008年1月，清华大学在国内率先正式成立低碳经济研究院，重点围绕低碳经济政策及战略开展系统和深入的研究，为中国及全球经济和社会可持续发展出谋划策。

2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，本着对人类、对未来高度负责的态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了4项建议，明确主张“发展低碳经济”，令世人瞩目。他在这次重要讲话中，一共说了4回“碳”：“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。胡锦涛主席并建议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，共同促进亚太地区森林恢复和增长，减缓气候变化。

同月，国家科学技术部部长万钢在2007中国科协年会上呼吁大力发展低碳经济。

2008年“两会”，全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”提到议题上来。他认为，中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。他建议应尽快发展低碳经济，并着手开展技术攻关和试点研究。

2008年6月27日，胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时强调，必须以对中华民族和全人类长远发展高度负责的精神，充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，坚定不移地走可持续发展道路，采取更加有力的政策措施，全面加强应对气候变化能力建设，为我国和全球可持续发展事业进行不懈努力。

四、国内部分专家学者对低碳经济的观点

张坤民：采用低碳经济的战略应对气候变化，如果能在我国付诸实施，许多环境与发展问题都可能迎刃而解。

牛文元：建设低碳城市，需要加快以集群经济为核心，推进产业结构创新；以循环经济为核心，推进节能减排创新；以知识经济为核心，推进内涵发展创新。

李旸：作为一个高能耗国家，我们需要从节能减排、低碳发展的内在规律出发，找到我国巨大社会浪费和环境污染的本源。必须摒弃只关注诸如建筑节能、煤的高效利用等“用”的层面的具体技术问题，而忽视“体”的层面存在的痼疾，比如消费拉动经济增长理论的负面影响，城乡空间布局、国民生活方式等方面存在的巨大浪费等。因此，创新思维，改变观念，坚持体用结合，从全局观、系统论的角度出发，才能正确认识并加快低碳经济发展。

叶文虎：中国文化中，可持续发展的观念由来已久，即所谓“前人种树，后人乘凉”。企业经营，应当遵循“君子爱财，取之有道”的古训，肩负起社会责任。

陈佳贵：保护气候已经刻不容缓。我们所面临的问题不在于是否应当，而在于如何采取行动。实现低碳经济要求人类行为方式上的转变，以避免奢侈和浪费的碳排放。

何建坤：低碳经济时代的到来不可逆转，低碳经济将催生新的经济增长点，它将与全球化、信息技术一样，成为重塑世界经济版图的强大力量。

夏堃堡：低碳经济主要是两种：一种是低碳生产，一种是低碳消费，低碳生产是一种可持续的生产方式。

潘家华：中国正处于工业化进程中的关键时期，不可能在减排方面“唱高调”，应强调节能优先，从节能与减少二氧化碳排放的一致性上，强调低排放发展。

胡鞍钢：中国有可能成为世界最大的碳交易市场，最大的环保节能市场，最大的低碳商品生产基地和最大的低碳制品出口国。

张世秋：发展低碳经济是一种经济发展模式的选择，它意味着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新，是中国走可持续发展道路的重要途径。

庄贵阳：低碳经济区将成为中国下一次工业革命的示范区、未来中国大规模经济转型的实验地。低碳经济区的建立与否及如何建立，考验着各级政府的政治远见和政策水平。

张世钢：转变生产和消费方式是城市可持续发展的重要内容。各利益悠关方应当建立创新型伙伴关系，并发挥积极的作用。

林辉：低碳经济是“生态文明”、“和谐社会”、“科学发展观”战略思想的要求，也是中华传统文化“天人合一”、“道法自然”、“仁信礼德”与当代社会经济发展的价值通道。

对中国低碳会计发展问题的探讨 篇7

一、低碳会计概述

低碳会计实质是环境会计的一个分支, 是在生态资源管理论、可持续发展理论与传统会计相结合的基础上发展起来的, 运用一定的方法, 以货币计量为主, 实物、图标和文字等多重计量方式为辅, 来反映、报告和考核企业经济效益和社会效益的一门新兴会计学科。

低碳会计与传统会计相比较, 存在以下差异:

1.发展背景差异。传统会计是在14世纪商品经济比较发达的意大利提出;而低碳会计是在全球气候变暖, 能源紧缺, 大力提倡节能减排的背景下产生。

2.会计职能差异。传统会计是对企业经营活动进行核算和监督;而低碳会计是从全球能源利用、资源耗费的角度进行核算和监督, 对传统会计不能反映的环境问题进行完善, 并且更加注重对节能减排的控制。

3.会计假设差异。传统会计是以货币计量为假设前提, 主要采用定量指标反映会计信息;而低碳会计以可持续发展为基本假设, 采用多重计量方法 (即定性和定量相结合) 。

4.会计原则差异。传统会计核算遵循可靠性、相关性、可比性、重要性、及时性等原则;而低碳会计除适用传统会计的原则外, 还强调资源有效性、稀缺性、替代性、非交易性和社会性。

5.会计目标差异。传统会计单纯以企业个体为核心, 会计目标是实现企业经济利益最大化, 是一种短期经营行为;而低碳会计除以经济效益最大化为目标, 还考虑到了全球气候问题和企业的持续经营, 带有一定的社会责任。

6.企业效益差异。传统会计企业的经济效益是一种私人收益;而低碳会计在计算企业经济收益时考虑了二氧化碳等温室气体的排放量, 把外部影响内部化, 得出的是社会收益。

7.报告模式差异。传统会计主要是从货币数量来反映企业的财务状况和经营成果, 编制的会计报表主要有资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表;低碳会计在传统会计编制的四大会计报表的基础上还要以图表的形式编制碳排放报表、披露碳排放权计价采用的方法、碳排放权的二氧化碳含量、碳排放权获得时间以及现行价值等信息。

二、中国低碳会计发展存在的问题

中国在可持续发展的经济目标下, 一直致力于发展低碳经济, 有效地保护了生态环境。但是, 在实践中, 中国低碳会计的研究还处于摸索阶段, 低碳会计的实施仍然存在很多问题, 对低碳经济发展模式下企业会计信息的确认、计量、报告等方面还有待进一步的研究。

目前来看, 中国低碳会计发展存在的问题主要有以下几个方面:

1.缺乏系统的理论指导。由于低碳会计是新生事物, 正式出现的时间很短, 国外的研究也仅仅是针对碳排放权的账务处理。虽然也有对低碳会计目标、假设、对象等基础理论的研究, 但大多较分散, 没有形成系统的理论体系, 而国内对于低碳会计的研究, 更多的是介绍国际低碳会计的发展及启示, 很少结合中国实际研究低碳会计理论体系, 没有理论指导, 低碳会计的发展就缺乏基石。

2.缺乏可操作性的会计准则。低碳会计核算体系的核心是低碳会计准则, 但目前中国并没有低碳会计准则, 虽然有一些研究成果, 能大致确定低碳会计准则应该包含哪些内容, 但在很多细节方面存在较多问题, 主要表现为:相关研究虽然明确了碳会计要素有碳资产、碳负债、碳所有者权益、碳收益、碳费用、碳效益等, 但这些要素具体包括哪些项目还没有完全确定;低碳会计的计量会用到货币和非货币两种计量单位, 如何协调二者的使用没有具体规定。

3.缺乏复合型的低碳会计专业人才。低碳会计本身是会计学科中的一个新兴分支科目, 同时也属于复合型的学科领域, 其中涉及到了多个学科知识。所以, 发展低碳会计必须拥有既懂会计、又懂环境的复合型专业人才。而目前来看, 中国的会计从业人员、注册会计师以及政府相关部门人员大都缺乏生态环境方面的知识, 从而导致低碳会计发展缺乏专业人才储备, 给未来低碳会计发展带来了较大的阻碍。

4.缺乏低碳会计监管。低碳会计核算的准确性有赖于会计监管作为支撑, 但由于目前十分缺乏碳会计人才, 无论是政府部门还是会计师事务所, 都没有开展这项业务, 在未来一段时间也难有精力从事碳会计监管。

三、推进中国低碳会计发展的应对措施

低碳是现代企业不可回避的问题, 中国应尽快完善推进低碳会计发展的应对措施, 主要表现如下:

1.借鉴国际最新研究成果, 开展中国低碳会计理论研究。在中国, 尽管会计理论界也不乏对碳会计的研究。但无论是政府机构, 社会团体还是企业, 对低碳会计都还比较陌生, 而国外对于低碳会计的研究相对较多。国际会计准则理事会和美国等国家还针对低碳相关业务颁布了相关准则, 如《国际会计准则》、《美国财务会计准则》、《澳大利亚会计准则》等准则及规范都涉及到碳排放权及交易的财务会计问题, 这些都值得我们借鉴。通过借鉴国际最新成果, 并结合中国实际情况, 有效促进中国低碳会计的发展进程。

2.制定低碳会计准则。会计准则是会计工作的标准和准绳, 因此制定低碳会计和信息披露准则对于规范和推广低碳会计工作具有重要意义。由于低碳经济目前并没有成为中国经济发展的主流模式, 也没有一套系统的低碳经济下关于企业会计核算的法律法规和会计制度。大多数企业都不愿意为减少碳排放而自觉增加支出, 即使增加了相关环保支出, 大多数企业害怕损害企业的形象, 也不愿主动向社会披露。而从长远看, 低碳经济模式必将成为中国经济发展的主流模式。因此, 制定健全的碳会计准则, 以法规的形式确定低碳会计的地位和作用, 使低碳会计有法可依, 使碳会计信息披露有统一的标准, 显得非常必要。

3.建设一支符合型高素质的人才队伍。为了更好地推进中国低碳会计的发展, 需要建立一支高素质的人才队伍。首先, 应建立一批高素质会计人才。企业通过科学地组织培训, 为会计从业人员补上低碳会计相关知识, 培养一批训练有素的低碳会计人员队伍。其次, 应培养一批高素质审计人才。会计师事务所或政府审计机关应加强本部门人员的培训工作, 选派精英系统学习低碳会计业务知识, 并掌握如何进行碳相关业务的审计。在审计时, 应根据国家有关的法律、法规和会计准则, 对企业低碳会计信息的合理性、合法性及真实性进行审查, 并向社会公众充分披露。

4.加强对低碳会计的监管。由于碳会计提供的信息和一般的会计信息有别, 广大的信息需求者很难界定该信息的真假。所以, 加强政府有关部门和社会中介机构的监管就很有必要。其中, 由会计师事务所或政府审计机关进行的专项碳审计, 可强化对碳会计的再监督, 有助于低碳会计的创新和不断完善。

摘要：低碳会计是伴随着低碳经济的发展而出现的一门新兴的会计学科。它与传统会计在产生背景、职能、目标、原则等方面存在着明显的差异, 并在发展、实践过程中面临着缺乏系统的理论指导、适应的会计准则、熟练的专业人才和有效的会计监管等诸多问题。为此, 应借鉴国际最新研究成果, 开展理论研究, 制定会计准则, 培养、造就一支高素质的专业队伍, 不断完善并推进中国低碳会计的发展。

关键词：低碳会计,发展,措施

参考文献

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对中国低碳经济发展论文 篇8

世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红认为, 随着这一碳总量控制指标的制订, 我国将正式进入碳总量控制时代。

“这一国内碳排放总量控制指标的公布对于我国节能减排领域具有里程碑的意义, 下一步, 就是构建与之对应的市场体系和监管体系。”美国芝加哥气候交易所副总裁黄杰夫如是说。

发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济, 已成为经济发展的新模式。原美国克林顿基金会上海首席代表陈卉景日前在一次会议上表示, 在经济危机和环境危机下, 人类正在寻找一种新的经济发展模式, 低碳经济应运而生, 这给中国带来了百年不遇的发展良机。

在一些传统行业中, 我国比一些发达国家落后几十年。而在新能源领域, 比如太阳能、风能和锂电池等行业, 与最发达国家相比仅落后1~2年。“因此, 在当今传统产业发展受挫、新能源产业蓬勃发展的大环境下, 中国应抓住机会, 迅速向低碳经济转型, 大力发展新能源。”何世红说。

就可利用能源来看, 我国资源丰富, 可开发利用的风能储量为10亿千瓦;有着十分丰富的太阳能资源。在东北、中西部、华北地区的太阳辐射总量很大;在地热能量方面, 全国地热可开采资源量为每年68亿立方米;当前中国核电装机容量906万千瓦, 预计到2020年中国核电运行装机容量将达7000万千瓦。

近年来, 我国出台了不少激励性财政政策, 包括提高建筑节能标准、鼓励发展公共交通和节能环保汽车、鼓励推广高效节能产品, 用价格和税收政策支持发展可再生能源、新能源, 鼓励发展节能环保和资源综合利用产业。在4万亿刺激经济的投资中, 国家安排了5800亿元绿色投资用于节能减排、生态工程、技术改造等相关项目。一些金融机构开始明确提出节能减排的企业责任, 同时积极参与到绿色环保项目的贷款和投资当中, 取得了很好的社会和经济效益。

但对中国这样的发展中国家来说, 发展低碳经济对现有的生产结构、生活结构, 将会造成很大冲击。

外贸企业一位负责人表示, 推行低碳经济将对外贸出口造成直接冲击。中国作为“世界工厂”, 多年来承接了大部分发达国家转移出来的高碳排放生产线。发展低碳经济这些生产线就要面临停产、转产和技术改造的问题, “如果发达国家不承担相应的历史责任, 对中国提出不切实际的要求, 那么中国的外贸不仅在生产环节, 而且在贸易环节, 都将面临重重障碍, 而且很可能受到贸易保护主义的限制。”

近30年来, 国内扩张建设, 到处都在铺路架桥、造楼盖房。其中, 无论从建筑材料的生产到各类设施的建造, 考虑低碳经济因素的不多。未来推行低碳经济必然对现有的生产设施、生活设施与其他社会设施提出更为严格的环境要求, 这将对建设投资结构产生直接冲击。

另外, 推行低碳经济还会对中国现有的消费结构造成全面冲击。低碳经济实际上是一种更经济、更讲生活质量与消费性价比的经济。中国目前的消费结构, 无论是高端消费还是中低端消费, 都有着很重的浪费成分, 在许多方面都与低碳经济相违背。在这种情况下, 推行低碳经济, 将对未来的消费升级构成极大挑战。

对中国低碳经济发展论文 篇9

2010年是经济复苏的一年, 石油化工产业经过金融危机的洗礼后, 石化产业势必能够在发展低碳经济方面大有作为, 产业需要调整对自身的定位, 进行二次创业, 抓住发展低碳经济带来的机遇。企业应采用先进技术装置、提高能效。由于石油资源逐渐枯竭, 石化企业还应当大力发展现代煤化工, 包括煤制天然气、甲醇、乙烯、丙烯等, 现在可能成本比较高, 但是规模扩大之后成本会降下来。

在哥本哈根全球气候峰会嘈杂的争执和矛盾交错的博弈中, 一个声音掷地有声, 震动世界, 这是中国的声音, 是中国对世界的承诺。中国政府提出, 2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。中国自主确立的行动和目标是不附加任何条件的, 不以任何其他国家的行动为前提。坚定的“中国立场”背后, 是国人对以往发展的深刻反思与自觉矫正。全球气候变暖、资源环境约束的双重压力, 决定了中国必须改变依靠高投入、高消耗和高污染来支持经济增长的模式。低碳经济, 是人类可持续发展意志下的“中国选择”, 更是各国之间共生共栖共济下的“中国立场”。发展低碳经济, 无疑成为推动产业结构调整、转变发展方式的有力抓手和新的市场动力。实施国家低碳经济宏观战略, 石油和化学工业是重点行业, 在我国经济发展方式进入低碳产业升级进程中, 该行业致力于清洁生产和高效利用资源的改造具有举足轻重的地位。

全球温室气体排放总量的77%, 其中, 化石能源消费导致的CO2排放量占全球温室气体排放总量的57%大量温室气体排放导致的全球气候变化已引起全人类的关注。CO2是最主要的温室气体, 占左右, 约占CO2总排放量的75%。石油石化工业作为国民经济的支柱产业, 既是能源生产大户, 又是能源消耗大户, 同时也是CO2排放大户。

作为耗能大户的石油石化产业, 首当其冲被推到了风口浪尖。2010年2月25日召开的国务院常务会议指出, 要压缩和疏导过剩产能, 加快淘汰落后产能, 引导产业健康发展, 同时启动石化产业低碳技术示范工程建设。社会目光在聚焦, 人们在期望, 在寻求中国的低碳经济发展之路上, 石油石化行业成为积极践行者。

低碳经济对中国石油石化产业的挑战, 石油石化行业的低碳化发展, 将面临成本、技术、工艺、管理与替代能源竞争等诸多方面的挑战。低碳化发展必将给石油石化行业带来勘探、开发、炼化等各个环节技术和管理水平提升的压力。

无疑, 低碳经济对中国石油石化产业来说, 是挑战, 也是机遇, 更是一份沉甸甸的责任和担当。一方面, 中国石油石化行产业面临相当大的减排压力。统计数据显示, 在国家发改委公布的千家重点耗能企业中, 石油和化工企业有340家, 占1/3;在环保部公布的废气、废水污染源国家重点监控企业中, 石油和化工企业分别占13.4%和25.8%。另一方面, 低碳经济必将促进天然气行业加快发展, 中短期内新能源和可再生能源的发展将减轻国内油气供应压力, 二氧化碳封存和利用技术的突破可提高未来发展潜力。

石油化工行业走低碳道路是行业发展的必然趋势, 哥本哈根时代来临, 若干年后, 那时的我们应该生活在无污染、无噪音的时代。未来人们的生活, 应该朝着更加节能环保的方向迈进, 未来的地球, 应该是我们更加生机勃勃的家园。

随着科学技术的进步, 石化产品的应用领域越来越广, 尽管制造这些产品不可避免会排放一些温室气体, 但是在使用这些产品的过程中会较大幅度降低温室气体排放。根据国际经验, 石化产业每排放1个单位的温室气体, 可通过化工产品和技术帮助其他行业或消费者实现2~3个单位的减排量。比如, 在汽车制造领域, 大量使用塑料产品会减轻汽车重量, 进而降低油耗, 相应节省的二氧化碳排放是生产这些塑料制品过程中排放量的2倍。在风力发电机组叶片上使用玻璃纤维和碳纤维产生的减排额是生产这些塑料制品生产过程中排放量的120倍。在建筑节能领域, 使用泡沫绝缘材料产生的二氧化碳减排额是生产这些塑料制品过程中排放量的250倍。中国的能效水平远低于国际水平, 可能的系统收益远远超出这一水平, 因此急需利用系统论的思想, 认清石化产品在低碳经济中的作用。

对中国低碳经济发展论文 篇10

一、低碳经济的内涵

2003 年,来自英国政府的能源白皮书《我们能源的未来———创建一个低碳经济体》的发表,首次明确提出了“低碳经济”的概念。自此,低碳经济发展模式成为全球关注的热点问题。目前,国际上对于低碳经济的内涵并没有一个统一的界定。但理论界一般认为,低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式,尤其是二氧化碳这一主要温室气体的排放量要有效控制,是一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。从这一界定上可以看出,其实质是创建清洁能源结构以及提高能源利用效率,核心是技术创新、制度创新和对以往发展观念的改变。特别是2008 年末国际金融海啸发生后,一些国家为了摆脱金融危机相继采取“绿色新政”措施。由此,发展低碳经济这场被誉为是涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益等各个方面的全球性革命拉开了序幕。甚至有专家拿它同以往的人类前三次工业革命相提并论,评论它是人类从工业文明向生态文明转变的一种新的经济模式与生活方式,并担任了成为第四次产业革命的核心的重任。

二、低碳经济对中国国际贸易的影响

低碳经济一旦成为世界潮流模式,将对中国的国际贸易特别是出口贸易产生巨大的影响。它首先会增加中国高碳行业产品出口的成本和国际市场价格,削弱中国产品的国际竞争力,这是最直接的影响。进而,会逐渐改变中国对外贸易的出口结构,最终会恶化中国的国际贸易发展环境。

(一)增加中国高碳企业产品出口的成本

为了发展低碳经济,目前,欧美各发达国家“碳关税”正处于策划或制定阶段,如美国拟于2020 年开始对从发展中国家进口的商品征收“碳关税”,而法国也宣布从2010 年初开始对环保立法不及欧盟严格的发展中国家的进口商品征收“碳关税”。虽然目前各发达国家还没有正式实施这一税收措施,但其一系列的前期工作足以证明“碳关税”的征收已经是箭在弦上。中国很多专家从贸易保护这一角度来分析,其实质就是一种新型的而且影响较大的贸易壁垒。如果这一关税一旦开征,中国高碳企业产品,如黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、造纸及纸制品业和有色金属冶炼及压延加工业等四大能源密集型产品出口成本必然上升。在价格增长空间有限的前提下,中国出口企业将无利可图。

(二)改变中国对外贸易的出口结构

中国传统对外贸易发展模式是以低技术、高耗能、高污染的劳动密集型和资源密集型产业为主的,这种出口导向型结构对生态和环境的影响很大。发展低碳经济,特别是一旦将征收碳关税合法化之后,将严重中国的出口结构。首当其冲的就是将引起高耗能产品、工业制成品以及加工贸易类等出口比重的下降,继而会对中国整个出口贸易结构和经济发展带来重大影响。更为重要的是,如果其中一个国家如美国“碳关税”政策真正实行,必将引起欧盟成员国和其他发达国家的效仿。那将不可避免地迎来碳关税在全世界范围内的全面实施,这将对中国这样一个出口贸易占GDP很大比重的国家而言,其影响不言而喻。

三、低碳经济下中国对外贸易应该采取的对策分析

当前,世界各国金融危机余波未退、经济增长乏力,发展低碳经济是大势所趋,未来的世界贸易发展也必然要呈现出低碳化特征。所以,中国对外贸易的发展思路也必须要及时调整,力争能够在适应世界贸易低碳化过程中打破发达国家以“碳关税”为由设置的绿色贸易壁垒。根据这一要求,本文提出如下几点建议:

(一)优化和调整对外贸易中的产业结构

当今世界全球气候正在逐步变暖,这一现状导致了在世界经济发展过程中,低碳经济取代了以往的经济发展模式正成为引领世界潮流的经济发展模式。要想跟得上这一世界经济发展的潮流,必须调整中国目前技术含量、环保标准和附加值都比较低的产业结构,转变经济发展方式,走新型工业化的路子,构建低碳产业体系。以碳关税为契机,大力发展高新技术产业和现代服务业。如发展服务贸易,对高耗能和高排放产品的出口政策进行强力抑制,同时,实施鼓励发展低碳产业和限制发展的高碳产业的政策,努力开发和生产高附加值、低能耗产品,实现整个产业结构的低碳化,从而占领节能市场制高点。未来中国低碳经济的发展模式,依托于中国建设以低碳排放为特征的产业体系,而这一点则有待于建设中国统一的碳排放权市场体系。总之,采取这些最根本的措施去应对发达国家即将实施碳关税政策,从而优化和调整中国对外贸易中的产业结构。

(二)优化能源市场结构

中国拥有着与其他国家截然不同的能源结构———“富煤、少气、缺油”,而这样的资源条件决定了中国的能源结构,即在低碳能源资源有限的前提下,以煤炭为主,“高碳”占绝对的统治地位。因此,尽管中国新能源技术总体落后于国际先进水平。我们也必须要大力发展新能源,进行能源结构调整,大力发展可再生能源,逐步改变以煤炭为主的能源结构。由于对煤炭资源的倚重趋势在一段时间内难以改变,所以在优化能源市场结构时要两手抓,既要照顾本国特性发展适用于煤炭资源的低碳技术,又要着眼全球开拓新能源市场。低碳能源技术是低碳经济的核心,也是低碳经济实施的保证。所以,必须高度重视技术研发工作,着眼于中长期战略技术的储备,开发低碳产品。继续加强利用风能、水能、太阳能,同时应该大力开发不产生二氧化碳的生物质能,比如生物乙醇、生物柴油、沼气能等,政府也应该提供政策支持强化能源节约和高效利用的政策导向,帮助其迅速产业化。争取在这些领域中取得全球领导地位,如此才能掌控未来新能源的国际话语权,突破发达国家对新能源技术的垄断,最终实现中国能源市场结构的优化。

(三)积极参与国际低碳经济规则的制定

当前在贸易新规则的制定过程中,发达国家在发展低碳经济方面虽然比中国先行一步,但是也并未走得太远。因此,我们应该从现在起步,从理念、制度、法律等各个方面实现向低碳经济的转型,同时,要积极参与国际上低碳经济规则的制定以及新技术的研发,以中国现有的经济实力,在这些领域与发达国家并驾齐驱也不会等的太久。同时,应重视中国作为发展中国家这一特征,与发达国家应该承担“共同但有区别的责任”,在参与国际规则的讨论和制定过程中,争取主动权,坚持《京都议定书》和WTO基本原则,维护自身利益,对待碳关税,既不要支持也不要反对,顺应低碳经济发展趋势,加快发展低碳经济和循环经济,加强低碳技术的国际合作。最终确立对中国有利的、同时又是对中国外贸出口影响最小的碳排放额度、减排额度、碳排放交易规则和将来的碳关税征收标准。

(四)加强政府的政策支持

发展低碳经济,政府应该在这一过程中扮演重要的角色。低碳经济建设不能仅靠道德力量或者企业自觉行为来推动,更需要政府政策的支持,需要政府出台相应的政策、制定相关法律法规来进行约束。很多发达国家的低碳经济在较短的时间内得到了迅速发展并取得了明显的社会经济成效,就是因为采取了强有力的法规标准和经济措施。例如,目前挪威、瑞典、荷兰、丹麦、德国和英国等欧盟国家在已经开征碳税的同时对整个税收结构也进行了调整,而这些税收政策的调整不仅可以推动能效提高、可再生能源的发展和减少温室气体排放等,而且还对本国对外贸易以及整个经济的发展起到了促进作用。中国可持续发展战略已经实施了这么多年,但还是没有能够抑制住整体环境恶化的趋势,其中一个重要的原因就是缺乏体制化的保障。所以,如果制度没有保障,那么先进的理念便无立锥之地。因此,发展低碳经济就需要进行制度创新,制定适应低碳经济发展的法律法规,以提供法律保障,所以我们呼吁国家通过立法和颁布对行业、部门的最低能效标准和排放标准以推动低碳经济发展。

综上所述,在中国国际贸易持续健康发展的道路上,困难与障碍是层出不穷的,碳关税可能是一道预设的天堑,要想消除碳关税对中国贸易的影响,其策略只能是密切关注世界的潮流,以前瞻性的视野大力发展低碳经济,推进低碳产业发展,积极利用先进技术,改造和提升那些不可或缺的传统产业结构,从而不断增强中国外贸产业的水平与竞争力。

摘要：世界经济到了“后危机时代”,世界各国都在调整经济发展战略,低碳经济发展模式逐渐成为世界潮流。从低碳经济的内涵入手,分析低碳经济对中国贸易的影响,并重点从优化和调整对外贸易中的产业结构、优化能源市场结构、积极参与国际低碳经济规则的制定和加强政府的政策支持等几个方面提出针对这一影响的对策措施。

低碳经济：中国的严峻挑战 篇11

自从气候变化政府间组织（IPCC）的第4份研究报告，权威性地证实了气候变化和地球变暖的存在和加剧、证实了它与人类经济活动的高相关性以来，世界各国正在大力促进低碳经济导向的各种活动。中国发展遇到了未来15-20年低碳经济的严峻挑战。对此谈三点看法。

什么是低碳经济。低碳经济可以认为是能源脱碳的经济，可以分为相对的低碳化和绝对的低碳化。前者是指高碳能源（即传统化石燃料）的增长速度低于经济增长速度，后者是指高碳能源的增长速度为零增长和负增长。目前，世界高碳能源的平均增长速度大概是1.5—2%，经济增长的平均速度大概是3—4%，属于相对意义上的低碳发展。而中国2001—2007年间处于高碳能源快速增长的阶段，高碳能源消耗甚至高于经济增长。按照联合国有关组织的研究，世界到2050年的目标是要比1990减少50%，从而使得温度上升不超过2度。从物质流和能源流的过程看，全球变化和温度上升与传统工业经济社会的增长模式有关，输入端的大量消耗高碳能源和输出端的大量排放二氧化碳，是传统工业经济的基本特征。因此，提倡低碳经济就是要在高碳能源和二氧化碳减少的状况下发展经济。

中国为什么要搞低碳经济。许多人认为发展低碳经济不是我们当前的紧迫任务，这是不清楚中国未来发展的能源—环境限制条件的严重性造成的。从内部供给看，中国经济基本上是高碳能源驱动的经济，因此随着经济持续增长，排放的量将持续增加。国际能源机构已经预测中国经济增长的能源消耗和二氧化碳排放将在2010年左右超过美国，因此我们存在着内在的改进压力。从外部环境看，虽然中国作为发展中国家在过去10年中暂时没有强制性减排的任务，但是面临着强制性减排的可能性。虽然我们可以用人均二氧化碳不到世界平均的发展要求，化解国家排放总量位于世界前列的环境要求，但是这样的时间最多不会超过2020年。因此，中国面临着从现在起到2020年的3个阶段提升，即从志愿性的相对低碳发展（2006-2010年的能源消耗强度减少20%），经过强制性的相对减排（2011-2020年），到最后强制性的绝对减排（2021年以后）。这个战略符合联合国开发署2008年人类发展报告提出的政策。该报告建议：发达国家到2020年将二氧化碳的排放量比1990年降低30%，到2050年比1990年降低80%；发展中国家排放量在2020年达到最高点，到2050年也比1990年降低20%。

对中国低碳经济发展论文 篇12

1 低碳经济对国际贸易规则的影响

目前, 低碳经济作为一种新的经济发展形式, 已经成为国际范围内的重要议题, 并且受到了广泛关注。当下, 世界贸易组织已经明确指出经济的发展不能以浪费资源和破坏环境为代价。国际贸易组织还认为贸易的自由开展于无形中对环境和气候造成了一定的负面影响, 这一因素对贸易的开展也有消极的影响, 而且变得更加恶劣, 大大增加了贸易的成本。由此可知, 低碳经济与国际贸易两者环环相扣, 互相影响。

1.1 多哈回合谈判的影响

就多哈回合谈判来说, 当前的全球气候状况和低碳经济的发展, 会阻碍并影响世界贸易组织在多哈回合的谈判进度。低碳经济由多种影响因素组成, 其中包括生产、需求和竞争等要素条件, 产生了非常多的矛盾。所以就导致谈判要从实际出发, 具体情况具体分析, 针对性地做出调整, 以此来适应气候的变化。在针对贸易和环境这项议题讨论中, 气候友好型产品备受各国关注, 并且在所有的清单产品中占据着重中之重的地位, 体现出了非常大的内在价值性。迅速崛起的低碳经济, 促使低碳产品走进了人们的视野。在世界贸易组织的讨论谈判中, 针对低碳产品的重要性以及机制保障做出了明确规定, 消除此类产品的贸易壁垒, 最大程度地实现贸易自由化。经过近几年的努力, 亚太经济合作组织于2012年首先明确了对“环境友好型产品”的探索, 列出了含有54个环境友好型产品的清单[2]。

1.2 双边和区域贸易协定谈判的影响

低碳经济所发挥的作用十分明显, 对于双边贸易和区域贸易的影响也包含在内。在多哈回合谈判的基础上, 双边和区域贸易协定谈判进行了更加深入的探讨分析, 会议讨论表示在农业方面的进度太缓慢。一些成员国为加快这一进程的进度, 主动转变了贸易自由化的视角, 将其置于区域性的双边贸易发展之上。比如欧盟和韩国在2010年签署的自贸协定中, 他们规划了国际气候基础的整体框架。针对区域经济的影响, 主要表现在世界贸易组织所制定的目标难以实现状态下, 探索一条又好又快的发展道路, 促使他们形成一致看法, 增强该区域内国家在谈判中的力量[3]。

1.3 对国际自愿性贸易规则的影响

碳排放量自始至终都是发展低碳经济的一个关键性问题, 低碳排放一直以来都是各个国家研究的重要课题之一, 凭借现在的科技条件无论哪个国家都无法独自完成这一目标, 尚需各个国家来共同开发解决。当前, 温室气体排放标准的制定均由非官方机构提供, 其中最具有参考价值的是WRI和WBCSD共同制定的温室气体核算体系。它的提出, 为全球温室气体排放的计算提供了基础性的参考依据, 目前, 已被世界公认为衡量和制定温室气体核算的参考标准[4]。在对其探索和实施的过程中, 包含着非常多的主体因素, 其中影响较大的是以下三个因素:直接排放、间接排放和价值链上下游的排放。在企业生产的整个过程中, 一般能做到的是要求供应商在低碳问题上严格把守, 从而控制低碳排放。但是, 假如将这一行为诉诸于国际贸易, 那么一定会阻碍国际贸易的进展。

2 中国在低碳经济背景下的对策

2.1 参与世界贸易组织的多边贸易规则制定

针对低碳经济在国际上所提出的多项议题, 若未能及时达成共识, 则必然会对国际贸易的发展产生影响。我国大力倡导低碳经济, 积极参与国际有关低碳产品及环境产品的开发研究。其中, 欧盟在环境谈判这一议题中做出表率性行为, 把环境服务纳入其经济发展的范围, 讨论了有关非关税壁垒的议题, 对多边贸易规则的产生具有十分重要的影响。参考欧盟的做法, 我国从实际出发, 对我国经济发展的现状和符合低碳经济发展的整体环境做了客观评价。此外, 相关单位对我国的贸易产品与服务清单进行了综合衡量, 积极探索发现我国具备竞争力的低碳产品。在确保我国的环境服务和环境产品对环境有利的基础上, 积极投入到世界贸易组织开展的事务谈判中去, 争取发挥出我国的竞争优势[5]。

2.2 注重区域贸易协定中的相关规则

因为在多哈回合谈判中涉及多个影响因素, 所以谈判的进程会受到一定阻碍。针对这一现状, 我国应主动在区域贸易协定中发挥作用, 努力追踪“跨太平洋伙伴关系协定”和“跨大西洋贸易与投资伙伴协定”这两大组织在谈判中倡导的“环境一体”的具体内容。根据美国和欧盟在环境问题上联合制定的规则, 我国在接下来的工作安排中要针对环境这一发展要素制定路线, 提前做好准备工作和应对开展的主要措施。除此之外, 我国还应该主动开展双边和区域贸易活动, 积极寻求合作国家, 为低碳经济的顺利开展铺垫基石。同时, 在区域协定的安排中, 我国还应考虑到低碳经济与环境问题, 从而有效增强我国的低碳竞争力度。在同区域内其他国家合作时, 一定要考虑到合作对象的国情, 根据具体的问题制定出具有实践性的应对方案, 规定低碳经济的达标门槛和完善措施, 从而为我国环境产品以及低碳产品开拓更为广阔的、可持续的发展空间, 在区域贸易协定中实现互利共赢[6]。

3 结语

综上所述, 低碳经济的可持续发展对国际贸易规则起着至关重要的作用, 甚至会影响到国际贸易中每一个环节的每一条产业链。在对国际大局势进行具体分析后, 参考性地探索我国在这种大背景下需要采取的应对方案, 并应积极参与到各项国际事务协定的谈判中。

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