创新和企业家社会论文

创新和企业家社会论文（共12篇）

创新和企业家社会论文 篇1

习近平总书记在主持中共中央政治局第十三次集体学习时强调,要把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程。这对于我们深刻理解社会主义核心价值观与企业文化的关系问题,具有十分重要的启迪作用。

一、正确认识社会主义核心价值观与企业文化的关系

(一)价值观与企业文化的关系

1. 文化的构成

世界范围内的文化研究者都基本认同这样一个观点,就是文化是一个包含多层次、多方面内容的统一体系。如何划分文化的层次结构,对于我们把握文化建设的内容十分重要。比较科学的分法,是把文化主要分为三个层次:第一个层次,是思想意识观念;其中,思想意识中最重要的两个东西,一个是价值观,一个是思维方式。这是文化的核心层,或者说是文化的内核,我们姑且称之为精神形态的文化。第二个层次,是文物,即表现文化的实物;包括各种文化产品、文化活动、文化载体等,我们姑且称之为物质形态的文化。第三个层次,是制度、风俗,是由思想观点凝结而成的条列、规矩,我们姑且称之为制度形态的文化。

其实,企业文化也不例外,主要内容也是上面我们对文化进行分层构成得出的这三大块内容。这就是企业精神形态的文化、企业物质形态的文化、企业制度形态的文化。

2. 企业文化建设的基本内容和主要任务

这样一来,我们开展企业文化建设的基本内容或者说主要任务也就非常明确了。概括起来说,我把它称之为企业文化建设的三大任务,即:企业精神形态文化建设,企业物质形态文化建设,企业制度形态文化建设。我们从这三个大的分层进一步细分,就会得出企业文化建设的具体任务。其中,企业精神形态的文化建设,从内容上来说,其核心就是社会主义核心价值观的直接反映,主要包括以下三个方面:一是共同理想信念的确立;二是企业核心价值观培育和企业精神的塑造;三是员工道德观念的养成、健全人格的培育和员工的全面发展。企业文化的建设,最终归结为培育形成一种企业精神。这种企业精神是,既有中国特色企业精神的共同特征(即社会主义文化的共性),又有企业自身特点的独特的企业精神。

3. 价值观在企业文化建设中的地位和作用

通过以上分析可以看出,从一般意义上来说,价值观是文化的核心内容或者说是文化的内核,这就明确了价值观在文化中的核心地位和决定性作用。那么,我们就可以得出这样一个结论:社会主义核心价值观是中国特色社会主义文化的核心内容,同时也是我国企业文化建设的核心内容,是企业文化的根本和灵魂,这是符合文化构成一般规律的,是毫无疑义的。因为我们是在社会主义制度条件下建设我们的企业文化,这就决定了我们企业文化的性质——中国特色社会主义的企业文化,也就决定了我们的企业文化的发展方向和价值目标。

(二)社会主义核心价值观三个层面的具体内容与企业文化的关系

企业是中国特色社会主义的重要支柱,不仅承担着创造社会财富、巩固社会主义制度、普惠民生的责任,也承担着发展中国特色社会主义文化的责任。培育和践行社会主义核心价值观,是企业文化建设的重要内容。

1.“富强、民主、文明、和谐”——社会主义核心价值观国家层面的内容与企业文化的关系

党的十八大提出的“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”24字社会主义核心价值观,浓缩了国家、社会和公民三个层面的价值目标、价值取向和价值准则。

“富强、民主、文明、和谐”是国家层面的核心价值目标,富强是基础,民主是保障,文明是灵魂,和谐是目标,共同构成了国家发展的价值目标,体现着国家发展的整体价值追求,也是全党全国各族人民共同的价值追求。

首先,企业作为经济组织和市场主体,其主要责任便是对国家、民族的经济责任。企业作为国民经济的基本单元与市场经济活动的主体,肩负着提供国民所需物质产品和精神产品、创造经济效益、发展国民经济的重任。其首要任务就是创造经济价值,确保国民经济持续健康发展,增加社会财富总量,满足人们的物质需求和精神需求,实现国家富强的任务。这是企业作为经济组织所承担的经济责任,也是企业的主要价值目标。

其次,企业作为经济组织和社会组织,对国家民族负有重要的政治责任。任何国家、民族的进步,都是精神和物质、经济和政治协调发展的结果。富强、民主、文明、和谐的价值目标,包含了经济、政治、社会和文化四个方面的价值要求。

从企业本身而言,就是围绕建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家这一共同理想目标,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,不断增强员工对这一共同理想的政治认同、思想认同、价值认同,坚定员工走中国特色社会主义道路的信心和决心。譬如,对干部职工深刻认识和理解社会主义民主的本质就是人民当家作主,树立正确的权利观和义务观,依法行使知情权、参与权、表达权、监督权,增强民主管理意识,自觉参与企业的民主管理与民主监督,提高企业管理的民主化水平。譬如,引导干部职工的文明追求、企业和谐文化的建构,这些都与民主、文明、和谐的价值目标具有高度的契合性和一致性。

从国家层面而言,企业同时还肩负着国家和民族在经济上的发展,人们物质上的解放以及政治上参与推进民主的进程,同时还肩负着推动社会文明程度的提高、文化上的和谐发展,促进经济社会高度繁荣发展、全面建成小康社会、实现中国梦和民族伟大复兴的政治责任。

提到企业的政治责任,大家可能更多地联想到国有和国有控股企业。其实,民营企业作为社会主义市场经济的重要组成部分,对国家、对民族同样有自己的政治责任和社会责任。民营企业是在中国特色社会主义制度下发展起来的,必然对中国特色社会主义制度完善和发展贡献力量,对促进社会和谐、提升国家竞争力起到主动发力、力所能及的推动作用,这是民营企业跟国有及国有控股企业共同的政治责任和社会责任。

既然企业作为经济组织和社会组织对国家、民族负有重要的经济责任和政治责任,“富强、民主、文明、和谐”作为国家层面的价值目标,也就自然成为企业追求的最为宏大、最为持久的终极价值目标。所以,我们的企业文化建设必须围绕这一价值目标来展开。

2.“自由、平等、公正、法治”——社会主义核心价值观社会层面的内容与企业文化的关系

企业不仅仅是一个经济组织,作为社会系统内的一个子系统,同时也是一个社会组织,这就决定了它必然要承担的社会责任。

大家都认同这样的一个道理,企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任,企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念,注重在生产过程中对人的价值的关注,对环境、消费者、对社会的贡献,包括法律责任、伦理责任、慈善责任等在内的社会责任。

“自由、平等、公正、法治”是立足社会层面提出的价值取向要求,是引导社会发展方向的基本价值尺度。在社会主义市场经济条件下,企业除了承担经济责任和政治责任之外,还要肩负促进社会公平正义和文明进步的社会责任,主动维护社会公序良俗的循环和发展的责任。

从企业自身而言,“自由、平等、公正、法治”对于实现企业内部科学管理,构建和谐劳动关系,创设良好的法制制度环境具有导向作用,在自由竞争、公平交易、公正无欺、依法经营,促进企业持续、协调、高效发展方面具有规范作用,对于提高企业和员工履行企业社会责任的自觉性、主动性,积极承担企业社会责任方面具有重要意义。

从企业与社会的关系来说,商品交换和社会服务是企业作用于社会的主要方式,并与千家万户发生各种各样的经济联系。企业以“商品”为价值观念的传递纽带,展示其对社会进步的担当精神和责任意识,对社会民众形成正向的观念影响和价值示范。因此,企业应在商品生产、交换和服务的过程中践行自由、平等、公正、法治的价值观念,最大限度地为推进社会政治、经济、文化、环境发展做出贡献。

企业作为社会组织,对“自由、平等、公正、法治”价值取向的追求和实践,是企业的社会责任,更是企业健康持久发展的根本动力,企业要发展、要进步,企业文化建设就必须坚持这一价值取向和价值追求。

3.“爱国、敬业、诚信、友善”——社会主义核心价值观个人层面的内容与企业文化的关系

“爱国、敬业、诚信、友善”是立足公民个人层面提出的价值准则,集中体现了社会主义核心价值观在个人层面的基本规范和要求。涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等各个方面,是对公民个人层面的基本行为规范的价值要求,是加强企业文化建设,培育和造就一支高素质员工队伍的根本任务,这是企业最基本、最重要、最直接的文化责任。

中华民族一直有“以文化人”的良好传统,在企业,培育和践行社会主义核心价值观,落实到个人层面,应重点做到以下五个方面:一是加强中国特色社会主义理论共同理想教育。围绕建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家这一共同理想目标,深入持久地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,不断增强员工对这一共同理想的政治认同、思想认同、价值认同,坚定员工走中国特色社会主义道路的信心和决心;重点加强对员工进行“报效祖国、振兴企业”为内容的核心价值观教育,引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观,把爱国主义教育具体化,使员工深刻认识到,立足岗位敬业奉献就是爱国,维护和推进企业改革发展稳定就是爱国。二是企业核心价值观和企业精神的培育。要有重点地开展企业愿景宣传,增强企业员工的凝聚力和认同感,使企业价值理念成为员工共同的价值取向和自觉的精神追求。要进一步增强创新意识,培育中国特色企业精神。要从企业改革发展的具体实践出发,引导员工进一步解放思想,增强自主创新意识,激发广大员工的创新活力,增强他们的创新精神和求真务实的科学精神。要紧密结合企业发展战略和企业发展要求,深入挖掘企业文化资源,使企业精神与社会主义核心价值体系的要求相符合,与企业发展战略相适应;要紧紧把握先进文化的前进方向,借鉴国内外企业文化的优秀成果,取其精华,为我所用,塑造符合企业发展要求、体现时代特色、具有丰富内涵的中国特色企业精神。三是员工道德观念的养成。加强公民道德教育养成,大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范,以思想道德建设为基础,引导员工自觉追求道德认知与道德行为的统一,使社会主义思想道德内化为员工的道德追求,外现为日常行为准则。尤其是职业道德教育。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,发挥道德模范的榜样作用,引导员工自觉履行社会责任、家庭责任。结合企业生产经营管理活动,重点加强以爱岗敬业、诚实守信、团结协作、奉献社会等为主要内容的职业道德建设,形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。四是塑造员工健全人格。结合企业改革发展和员工思想工作实际,做好心理健康教育工作。开展心理健康知识讲座,普及心理健康知识,提高员工心理保健意识。帮助员工解除心理困扰,改善心智模式,培养自尊自信、理性平和、健康向上的心态,形成健康的心理品质,塑造健全人格。五是加强职业素质教育。根据企业发展需要和岗位职责要求,开展技能培训、转岗培训、创业能力培训,学习科学知识、培育科学精神,鼓励技术创新、支持知识创造,培养掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才。立足企业长远发展目标、结合干部职工自身实际,帮助他们做好职业生涯规划设计,拓展个人发展空间。强化干部职工的效率意识、竞争意识、开放意识,提高他们的学习能力、创新能力、竞争能力,不断提升专业素质和专业水平。引导职工施展创业“能量”,争做“爱国、敬业、诚信、友善”的实践者。

在社会,就是以企业文化建设的成果,影响带动社会,形成企业、地方、社会公众的互动,最大程度地负起企业对社会的文化责任。

企业文化的核心是企业的价值观。在培育和践行社会主义核心价值观的过程中,一个富有责任感的企业,其文化责任集中体现在企业价值观的建构上。一个优秀企业,必须以主流价值观为引领,大力弘扬本企业的优秀价值观,才能不断增强企业文化的影响力和凝聚力。

总之,不断提升全体员工的科学文化素质和思想道德素质,推动员工全面发展,是企业文化建设的最根本的任务,这一根本任务,与社会主义核心价值观中的“爱国、敬业、诚信、友善”价值准则,具有高度的一致性,是企业文化建设的题中应有之义。

社会主义核心价值观是企业文化的根本和灵魂,决定着企业文化的性质和发展方向。我们知道,任何一家企业都具有它的经济属性、政治属性、社会属性和文化属性,这就决定了企业的文化建设必然具有服务经济、服务政治、服务社会、服务员工的四大功能。创造社会物质财富和精神财富、满足人民(包括企业员工)物质精神文化需求、推动经济社会全面发展进步,是社会对企业的基本要求,也是企业经济责任、政治责任、社会责任、文化责任的具体体现,是企业培育和践行社会主义核心价值观的总体价值目标。

社会主义核心价值观作为价值目标、价值取向、价值标准,确立了党和国家、全体社会成员应当遵循的价值尺度、价值规范、价值行为准则,为企业文化建设提供了四个具有本质定性的价值取向,这就是企业文化的经济价值取向、政治价值取向、社会价值取向和道德价值取向,这四个方面的价值取向决定着企业文化的性质和价值取向。因此,我们不难得出这样的结论:社会主义核心价值观是企业文化的核心和灵魂,决定着企业文化的性质和发展方向,企业文化建设必须以社会主义核心价值观为根本。

二、企业文化创新转型发展的方向——前提与目标

目前,我国企业文化已经进入了一个相对定型化阶段,发展已经到了一个新的临界点。企业文化要发挥更大的作用,要有新的突破,必须作出新的根本性的改变,适时提出企业文化创新转型发展的任务。

转型,往哪个方向转?我认为,要特别注意以下两个方面。

(一)注重一个根本前提

这个根本前提就是注重三个深入、三个全面。三个深入就是:深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神。三个全面就是:全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度;全面推进依法治国、建设社会主义法治国家;全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

(二)确立一个具体目标——我们要建设的企业文化是怎样的

企业文化的创新转型取向或者说转型目标是:建设以社会主义核心价值观为本质内核,具有强烈创新意识和法治思维的,以企业精神为表征、与现代企业制度相适应、与社会主义市场经济发展要求相符合、与员工群众精神文化需求和企业发展要求相统一的,具有鲜明时代特征而又各具特色、自成体系的企业文化。

三、如何通过培育和践行社会主义核心价值观推动企业创新转型发展——路径选择

党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,对培育和践行社会主义核心价值观作出了重要论述、提出了明确要求,为我们培育和践行社会主义核心价值观、推进企业文化创新转型发展,提供了思想保证和行动指南。

深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,推进企业文化创新转型发展,应重点做好以下五个方面的工作。

(一)秉持一个核心价值理念——“价值导向,效益思维”

近年来,许多企业开始高度关注企业文化建设中的价值导向问题。结合企业文化建设实践,我认为,我国企业文化要实现创新转型发展,最根本的就是要坚持“价值导向,效益思维”这一核心价值理念。

我们的企业文化建设是有明确的价值取向的,这个价值取向就是社会主义核心价值观所规定的价值目标、价值取向、价值准则。前面我们讲到企业文化的经济价值取向、政治价值取向、社会价值取向和道德价值取向,这四个方面的价值取向决定着企业文化的性质和价值取向。同时我们也讲到了,我们是在社会主义制度条件下建设我们的企业文化,决定了我们的企业文化建设是具有社会主义性质的,这就是它的经济价值取向、政治价值取向、社会价值取向和道德价值取向。而要保证企业文化的正确价值取向,就必须以社会主义价值观为根本,这是我们企业文化的灵魂,也是我们主张的企业文化的价值导向。

但是,企业要实现上述价值,就必须创造经济效益,作为经济组织和市场主体,企业如果不能创造利润、取得经济效益,什么政治责任、社会责任、文化责任,一切都是空的。所以,企业文化创新转型发展的价值理念的第二点,就是要强调效益思维。当然,这个效益思维,是以经济效益为主,同时还包含了社会效益。

导向的问题解决了,效益的问题解决了,企业文化创新转型发展的根本就立住了,基础就打牢了。

(二)坚持一条主线

企业文化要实现创新转型发展,必须贯穿一条主线,就是用社会主义核心价值观统领企业文化建设。要重点把握两大原则、一个重点,即:价值引领原则,始终把社会主义核心价值观作为主线创新企业文化建设工作;全方位融入原则,把社会主义核心价值观的具体内容融入企业生产经营服务、融入企业管理、融入员工群众。重点在于确立与社会主义核心价值观相一致的企业文化价值理念、企业文化发展目标和企业文化体系,实现企业文化在企业发展战略、企业各项规章制度、企业员工精神文化需求与社会主义核心价值观的有效对接。

(三)强化创新驱动意识

以创新为原动力,培育和践行社会主义核心价值观,推动企业文化转型发展,做好社会主义核心价值观向企业文化创造性转化和创新性发展工作是关键。从社会主义核心价值观与企业文化的关系来看,主要是做好创造性转化工作,重在做到“三个体现”:要体现社会主义核心价值观的内容、体现时代特征、体现企业特色。从企业文化建设工作自身来讲,就是要做到创新性发展。

需要强调的是,科技文化建设应该成为企业文化建设的重点板块和进入新天地的突破口。企业科技文化创新是企业文化创新转型发展的最重要的内容之一。企业科技文化创新主要包括以下三个方面的内容。

一是基础性内容——科技创新活动、科技创新成果及其对企业发展的推动力。企业科学技术本身就是企业文化的重要组成部分,甚至是主要组成部分,科技创新、科学技术水平的提高,直接决定着企业的生产能力和产品质量,在很大程度上决定着企业的市场竞争力,是企业的核心竞争力。这是企业科技文化建设的基础,也是企业文化软势力的重要组成部分。

开展科技创新,增强自主创新能力,拥有尽可能多的核心技术和自主知识产权,把科技转化为企业生产力,发挥科技在企业发展中的基础性作用,是当前和今后一个时期企业文化建设的重中之重,也是企业文化发挥作用的关键环节。

企业科技文化建设重在提高以下三种能力,即:科技创新的能力——企业自身开展科技创造发明的能力;科技成果转化能力——科技创新服务企业生产发展的能力;科技成果市场化的能力——企业科技推广传播销售的能力。

最重要的是,要坚定不移地把自主创新和科技进步作为企业发展的首要推动力,通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,从根本上扭转关键核心技术受制于人的局面,突破国外技术垄断和知识产权壁垒,掌握一批具有自主知识产权的核心技术,争取在一些重要行业和关键领域占据国际领先地位,从而提升企业核心竞争力。

二是科技制度建设。通过建立健全企业技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化等各项制度,通过加强制度设计、制度安排,强化制度执行力,建立和完善企业主导产业技术研发创新的体制机制,加快建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系和企业科技创新管理体系,为企业科技创新提供制度保障。

三是科学精神的培育。企业科技文化建设,要以企业科技创新为基础,以宣传推广和表彰奖励企业科技创新为手段,培养员工热心科技创新、尊重发明创造、崇尚科学的精神,把科学精神转化为企业文化建设的重要内容,丰富企业文化建设工作的科学内涵,使科学精神成为企业精神的重要组成部分,把科学技术的内容纳入企业文化的范畴,上升为一种真正意义上的文化,用科学文化重塑企业精神,实现以科学文化化人,是当前和今后一个时期企业文化建设工作的一项重要任务。

(四)运用法治思维

习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第六次会议时强调,学习贯彻党的十八届四中全会精神运用法治思维和法治方式推进改革,切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平,要“善于运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施”。习近平总书记关于运用法治思维和法治方式推进改革的重要思想,对于我们用法治思维和法治方式引领、推动、规范、保障企业改革发展,推动企业文化创新转型具有重要的指导意义。

市场经济在很大程度上是法制经济,强化法治思维,坚持依法治企,是全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的必然要求,也是企业履行法定权力义务的必然要求。

法治,是社会主义核心价值观的重要内容。坚持依法治企,按照法治的理念、精神、原则思考、分析和处理问题,是企业健康持久发展的根本保证。

企业要转变思维、创新方式,对外,要依法经营,依法维权,创造良好的经营和发展环境;对内,在企业管理中要全面引入法治思维,尤其是领导干部和管理人员要自觉运用法治思维和法治方式处理企业内部的各种问题,发挥法治思维在企业管理中的积极作用,深化企业改革、化解各种矛盾、保障企业发展,充分发挥法治思维在企业改革与发展的保驾护航作用。其中,很重要的一点就是要真正把法治思维纳入企业文化建设的范畴,形成法治思维和用法治方式处理问题的习惯,形成一种文化氛围。

(五)重塑企业精神

正确的价值观念、坚定的目标追求、强烈的团队意识、鲜明的社会责任,是企业精神的具体表现。企业精神代表着企业的精神风貌和企业风尚,是时代精神与独具特质的企业文化相结合的产物。

企业精神的形成,已经有了比较长的历史,大家耳熟能详的具有代表性的企业精神已经不少,但是,如何在社会主义核心价值观的引领下,赋予企业精神以新的时代内容,重塑企业精神,是目前企业文化创新转型发展的重要任务之一。

总之,进一步增强创新意识,重塑企业精神,就是要紧密结合企业发展战略和企业发展要求,深入挖掘企业文化资源,使企业精神与社会主义核心价值观的要求相符合,与企业发展战略相适应;要紧紧把握先进文化的前进方向,广泛借鉴国内外企业文化的优秀成果,塑造符合企业发展要求、体现时代特色、具有丰富内涵的中国特色企业精神;要引导员工进一步解放思想,把时代精神融入加快企业改革发展的实践,支持观念创新、制度创新、科技创新,进而推动企业文化创新转型发展。

创新和企业家社会论文 篇2

转变和创新社会管理理念 推进社会管理的创新

加强和创新社会管理，应当以更新观念为前提，以理念的创新来带动体制机制、方法措施的创新。

一是要与时俱进、科学发展，突出社会建设。坚持科学发展观，正确处理经济建设与社会建设的关系，自觉把加强社会建设和创新社会管理摆上与经济建设同等重要的位置，纳入自治区经济社会发展总体规划，实现经济发展和社会全面进步相协调。

二是以人为本、服务为先，突出执政为民。贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民主体地位，按照以人为本、执政为民的要求，坚持把群众满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，把最广大人民根本利益作为制定政策、部署工作的衡量标准，使各项决策符合客观实际和人民群众根本利益，从而寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一。

三是政府主导、多元化参与，突出整体推进。在社会管理中，一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效；另一方面要不断增强社会自我管理能力，鼓励和支持社会各方更积极、有效地参与社会管理，统筹社会资源，形成推动新疆跨越式发展和长治久安整体合力。

四是统筹兼顾，协商协调，突出科学民主。按照统筹兼顾的要求，正确反映和协调各方面利益诉求，兼顾好各方面群众的关切，促进社会动态平衡。坚持运用民主方式、群众工作方式、说服教育方式，通过平等、沟通、协商、协调等办法解决问题、化解矛盾。从整体上推进社会管理决策的科学化、民主化，提高社会管理效能和服务质量。

五是依法管理，综合施策，突出源头治理。加强社会管理领域立法、执法工作，依法调整社会关系、规范社会行为，使各项社会管理工作有法可依、有法必依；充分发挥党的政治优势，综合运用法律规范、经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段调节利益关系。在此基础上，积极构建源头治理、动态协调、应急处置相互衔接、相互支撑的新机制，最大限度地化解社会矛盾，增强社会管理工作的前瞻性、主动性、有效性。

完善社会管理格局 实现社会管理的多元化

加强和创新社会管理，应当顺应我区的社会主义市场经济体制发展，准确界定社会管理各主体之间的权责关系、明确各方主体在社会管理中的定位，充分发挥各职能部门和社会组织的作用，调动广大人民群众的积极性，从而建立起一整套定位科学、权责统一、彼此联系、相互协调的社会管理格局。

首先，党委领导是根本。加强党的领导，应当以加强党的建设为前提，既要发挥好党委在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用，又要组织动员基层党组织和广大党员积极投身于直接服务群众的工作。加强党委对社会管理体制建设的科学领导，研究社会主义市场经济条件下社会管理的基本规律，制定推动社会管理体制建设的方针政策和规划设计。各级政法综治部门作为党委政府管理社会治安、维护社会稳定的职能部门，应当找准推进社会管理创新的角色和定位，当好党委、政府在社会管理中的参谋、助手，在党委政府的领导下，主动承担组织、协调、调研、督导、检查、考评、完善、总结的工作，以推进社会管理工作创新和完善。

其次，政府负责是前提。社会管理创新，关键在于深化行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务的职能，健全政府职责体系，以发展社会事业和解决民生问题为重点，更加注重履行社会管理和公共服务职能，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系；政府及各职能部门要科学分工、科学定标、各司其职、各尽其责、通力合作，使管理更加协调有效，切实发挥政府在社会管理中的主导作用。

再次，社会协同是依托。发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、新兴社会组织、企事业单位的协同作用，形成党委、政府与社会力量互联、互补、互动多元化的社会管理和社会服务网络。正确处理政府与其他社会组织之间的关系，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务；充分发挥各社会基层组织在社会管理中的作用，努力做好基层群众工作；培育引导新兴组织成为社会服务的重要力量，促进社会协同、自治、自律、他律、互律发展，建立社会主体之间平等、民主的社会合作新关系。

公众参与是基础。群众是社会的主体，也是社会管理的主力军。只有动员组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务，实现自我管理、自我服务、自我发展，才能发挥群众参与社会管理的基础作用，充分调动社会公众的积极性，发挥好社会管理的“主人”职能，形成“纵向到底、横向到边”的社会管理网络，夯实社会管理基础。

深化社会管理法律建设 推动社会管理的法治化

一个国家最有效的社会管理工具就是法律。我国当前的社会管理创新工作是在依法治国、建设社会主义法治国家的历史大背景下展开的，社会管理的发展方向应当与社会主义法治国家和法治社会建设相结合。

第一，完善社会管理立法。针对我区社会管理立法仍处于起步阶段的现状，地方立法应紧紧围绕社会管理创新亟须的基础性法规、规章，将城市管理、城乡

统筹、生态环境、平安建设、社区建设、民生保障、安全生产、食品安全等作为立法重点，深入开展调研，及时提出立法建议，推动相关法规政策的出台；同时，迫于新疆严峻而特殊的区情、社情要求，我区立法机关应尽快制定和完善与反分裂斗争相适应的地方法律规范，以打击和遏制暴力恐怖、宗教极端和民族分裂势力的破坏活动。加快网络信息管理立法，加强虚拟社会管理，规范网上舆论引导，严惩和打击犯罪分子利用网络实施违法和犯罪行为，维护社会大局稳定。

第二，社会管理主体依法管理、依法行政。政府以及社会管理的各方参与者都应当严格依照法律来管理社会，政府要做到严格依法行政，既要积极服务和管理社会，又应当遵守法律规定的权限，使行政权力的运行符合法治要求。与此同时，依法促使社会组织和社会公众参与决策和管理并形成对法律的尊重和对法治的信仰。

第三，尊重和维护司法权威。司法权的独立行使是维护司法公正的根本前提。审判机关依照法律解决各类纠纷，独立行使审判权，检察机关依照法律履行监督职责。党委政府应带头维护司法权威，促进社会纠纷最有效地化解，实现法律效果和社会效果的统一。此外，要加强对群众的教育引导，使广大群众不断增强遵纪守法意识，切实履行公民义务，通过法治的手段来最大限度地激发全社会的创造力，调动一切有利于社会和谐的积极因素。

构建维护新疆和谐稳定的体制机制 提高社会管理的民主化、科学化

加强和推进社会管理创新，应当在建立完善社会管理格局的基础上，着力从源头治理、动态协调和应急处置三个层面，构建一套协调、有效的制度体系，提高社会管理的民主化、科学化水平，着力解决影响新疆和谐稳定的重点问题。

1.加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾：第一，建立和完善诉求表达机制。通过完善政务公开制度、民主决策制度，加强和改进信访制度，完善公开听证、心理咨询等措施，引导群众依法理性表达诉求。第二，建立动态矛盾排查预警机制。针对我区社会管理中的热点、重点和难点问题，加强对重点工程、房屋拆迁、土地征用、企业转制、涉法涉诉、特殊群体的矛盾纠纷监控和排查，加强矛盾纠纷情报信息预警工作。第三，建立有效的社会矛盾纠纷调处体系。尽快建立和完善党政主导，人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同化解矛盾的工作格局，充分调动社会力量参与调解工作。第四，严格实行重大事项社会稳定风险评估制度。认真贯彻落实自治区党委、政府关于重大事项社会稳定风险评估工作意见的精神，尽快形成适用于本部门、本行业内部的工作方案，把社会稳定风险评估作为重大决策、项目、出台实施的前置程序和必备条件，建立严格的评估工作组织指导体制和运行机制。

2.加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务。为流动人口和特殊群体提供良好的服务，实现社会关爱，对其中有现实危害倾向的人员实施有效地管控，最大限度地减少不和谐因素：第一，完善当地流动人口服务管理体系。把流动人口纳入当地社会城乡一体化管理范围，完善“以证管人、以房管人、以业管人”工

作模式，建立以流入地为主，流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理协作联动机制。第二，积极推进户籍改革和居住证制度。推行以居住登记和居住证为核心的“一证通”制度，为流动人口自由迁徙、融入当地社会、同等享受社会福利和保障打通制度通道。配合国家建立人口基础信息库，建立流动人口动态管理综合信息平台，实现各相关部门信息数据联网共享。第三，健全外籍人员服务管理机制。为在疆进行外贸交易、投资的外籍人员提供良好的服务和管理，将其纳入流动人口服务管理工作体系的同时也要逐步建立外籍人员动态综合服务管理工作机制，及时发现、查处和清理非法入境、非法居留、非法就业的境外人员。第四，强化对特殊群体的动态管控和分类帮教。定期对特殊群体开展经常性排查行动，及时摸清底数，实施信息动态管控；充分发挥基层组织和社区作用，针对特殊群体的不同特点，分类落实教育管控措施；特别要针对新疆籍流浪儿童的救助问题，建立起打击、解救、接送、教育、监管、安置等各个环节的长效机制。

3.依法加强对宗教事务的管理。要积极引导宗教与社会主义社会相适应，使其成为加强社会管理、维护社会和谐的稳定因素；又要通过法律和行政手段抑制其消极作用：第一，建立完善宗教事务综合管理机制。通过建立党委直接领导，统战、民宗、公安、文化、新闻出版等部门参加的宗教事务管理工作机制。第二，建立健全宗教领域不稳定因素排查管控机制。第三，加强爱国宗教人士队伍建设。落实基层组织推荐宗教人士制度，努力培养爱国宗教人士队伍。

4.进一步加强和完善基层社会管理和服务体系。第一，健全新型社区管理和服务体系。整合基层资源，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。第二，大力加强乡镇（街道）综治维稳中心建设。通过建立综治维稳中心，完善协作联动工作机制，实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合构建的工作格局。第三，加强队伍建设，改善基层条件，为基层社会管理奠定坚实基础。

5.进一步加强和完善公共安全体系。第一，健全食品药品安全监管机制。制定和完善食品药品安全标准，完善食品药品质量追溯制度，依托食品药品安全信息网和安全分析预警系统，进一步细化自治区食品药品安全监管细则。第二，健全安全生产监管体制。完善安全生产体系建设，常态化地实施事故隐患和职业危害监控。第三，完善社会治安防控体系。坚持“打防结合、预防为主”的方针，始终保持对“三股势力”和各种犯罪活动严打高压态势；科学制定社会治安综合防控体系规划，与城市建设、社区建设、新农村建设紧密结合；以专门力量为依托、社会力量为基础，建立完善一体化的基层治安防控网络；加快推进城乡技防建设，构建打防管控为一体的综合动态防控体系。第四，加强社会治安重点地区排查整治工作。将自治区的维稳集中整治与社会治安排查整治有机结合起来，对社会治安重点地区、场所、行业、领域开展经常性的动态摸排调查，推进重点地区排查整治工作制度化、规范化、常态化。第五，加强社会管理应急体系建设。坚持预防和应急并重、常态和非常态相结合的原则，分类建立健全突发事件应急体系，进一步完善各项配套制度和工作细则；加强信息指挥中心建设，建立完善各级处突指挥综合信息系统；加强全民风险防范能力和应急处置能力建设，加强应急知识和相关法规的宣传教育。

社会企业的价值在于社会创新 篇3

投资的关注点，总是按照技术创新、模式创新、社会创新三个次序循环前进，每一轮技术创新后，会在接下来的一个技术应用周期内，依次引发商业创新、社会创新。互联网领域已经处于商业创新到社会创新的阶段，并最终进入社会创新为主的时代，直到下一次革命性的技术创新到来。

有趣的是，国内最敏锐的商人看到社会创新已经成为投资热点，这与公益人看到的殊途同归。比如：徐永光老师一直在不遗余力推动社会企业投资，中国扶贫基金会旗下的扶贫贷款公司被称为中国的“格莱珉银行”，金锦萍老师则在不断试图通过立法的方式保护第三部门的经营权，而我本人则在试图打造一个依托互联网技术实现的社会治理工具—涓涓互助。

这些看起来眼花缭乱的概念与事业，是怎样殊途同归的呢？对于很多初次接触社会创新、社会企业的人来说，上面几句话中的任何一句话，都可以在市场上找到几十本解读的专著，当然，最超前的内容还没有来得及出版，还只在少数开拓者的小圈子里流转。然而，要看透这些纷杂的概念，其实并不难。

如果套用马克思的政治经济学理论，我们只需要用一句话就可以归纳解读上述的所有现象：生产力决定生产关系。没错，事实上，人类的生产力发展阶段如果大而化之的话，截至目前也只发生了三次大的升级，分别是农业时代（大规模种植的开始）、工业时代，以及今天的信息时代。

信息技术创新即将造就

一个全新的社会模型

我们首先来看一下，前两次技术创新，造就了怎样的商业创新与社会创新。

在农业时代，大规模种植的开始，导致了人类性别分化、职业分化与公有制、奴隶制的出现，随着农业帝国的诞生，大农业可以有效提升恶劣环境下农业民族的抗风险能力，降低农业的弱质性造成的种族基因传承风险。我们可以看到，在这个技术创新的时代，并没有发生明显的商业创新，而是发生了海量的权力模型变更：神权、君权、父权、族权高于一切。

在工业时代，则催生了金融调控、二级市场、劳动力市场、民主政治、私有制这五个贯穿工业时代的特色产物。事实上，如果抛开劳动力市场、消费市场、二级市场这三个市场的细微变革，我们可以看到，在工业革命期间，技术创新几乎直接导致了社会创新。所谓的商业模式创新，只是商人捕捉到的，在社会创新的进程中稍纵即逝的社会需求解决方式的流转空间。而这个时期最核心的社会要素是：商业模式已经成为经济基础设施。

一个人一天劳动2小时或20小时就可以提供养活自己的能量，会导致个体需求、生产方式、资源分配方式发生根本性的变化，这就是技术创新到社会创新的根源。所以，其实我们可以得出的结论是：科技的发展，一定会引发社会需求、社会供给以及经济决策模式的变革。帝国时代则对政治影响更大，资本主义时代则对商业影响更大。而在今天的中国，正在尝试快速完成“三级跳”的中国经济，既要解决“国退民进”带来的短期不公与经营者断奶，又要应付信息革命引发的“需求驱动”的公众诉求，无论“服务型政府”还是“供给端改革”，以及“互联网+”，都是这个时期正确而有效的选择。那些因法律、信仰、舆论不健全带来的负能量，可以暂时忽略。

换句话说，技术创新及其后续的影响中，科学家看到数学与物质之美，工程师看到效率与成本的优化，政治家看到公平与效率的配比波动，军事家看到掠夺与被掠夺的新定义，劳动力看到更高的收入与福利，哲学家看到人类对自然和自身的更深刻认知，乐观者看到了进步与优化，而悲观者看到了欺骗与毁灭。

这样说，可能对于普通人来说，依然不容易懂。因为很遗憾，马克思生活的时代局限了其政治经济学的进一步发展，因此以下部分只能借用《公益原理》的理论进行更简明易懂的解读。

《公益原理》揭示出人类社会创新的真相，就是人类的资源模型目前有三种，分别可称为暴力模型、商业模型、公益模型。暴力模型的核心是权力，权力的定义是公众对满足社会需求者的授权；商业模型的核心是利润，利润的定义是市场对满足社会需求者的奖励；公益模型的核心是共识，公益行为的定义是公众达成社会需求共识并直接满足的行为。

三种经济模型（理想管理模式下）按照暴力、商业、公益的排序，依次效率降低、公平提升。因此，随着生产力水平的提升，人类逐渐从生物学意义上的“R型生物”进化为“S型生物”（注：R型生物指繁殖率高、存活率低的物种，如苍蝇、兔子；S型生物指繁殖率低、存活率高的物种，如狮子、大象），生育率降低、个体诉求被放大，此时，人类社会规则中，优胜劣汰的意愿被尊重个体的意愿逐渐替代，人类社会从“丛林法则”逐渐过渡到“菜园法则”，不仅人类自身，包括身边的自然生态，也被人类当作自己菜园中的资源而纳入“可持续”范畴。当公益模型逐渐占据社会GDP比例的第一位时，我们就可以认为，社会进入了公益经济时代。

我们比较一下三种模型为经济基础的三种时代：暴力经济时代以政府等暴力组织构筑社会经济的基础，并在此基础上，以交易、慈善进行次级调节；商业经济时代以市场经济构筑社会经济的基础，并在此基础上，以税收、慈善进行次级调节；而在未来，公益经济时代则一定会依托于信息时代而到来。

为什么这么说？因为信息时代最大限度地解决了信息不对称问题，从而会导致资本主义的五大基石—金融调控、二级市场、劳动力市场、民主政治、私有制一一被动摇。

金融调控与二级市场，本身就是建立在信息不对称的前提下的。而今天，一个简单的“网络众筹”，就会逐渐实现“去杠杆化”。

劳动力市场也在面临挑战。随着科技的发展，“陆军”式的企业已经逐渐被“空军”式的企业所替代，小规模、高素质、高收益、专精深、跨团队的新生产模式，正因为“众包”等互联网模型而逐渐诞生（知乎可以视为内容领域的众包模型），而信息的高度透明，使得财富的积累变得越来越困难；同时，众筹等模型的创立，也使得“钱生钱”变得越来越难，智力要素逐渐成为第一生产要素，从而降低了私有制的社会价值。

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另外，随着社会监管效率的提升，公有制也可以有效保护经营者的经营权与收益权，私有制也需要缴纳社会增值税（例如地产税）并遵守社会共识约定（例如有文物价值的古建筑的家族持有人并不能私自损毁该建筑）。社群势力崛起与供给端的日趋丰富，也对传统意义上的西方式民主提出了挑战，小众需求被放大化，而大众需求则被日常化，无需政治表达，只需通过公益行为即可满足。

因此，毫无疑问，紧随每一次技术创新，都必然伴有社会创新，而工业时代到信息时代的这次过渡，还伴生有商业创新。但不同于农业时代到工业时代的那次过渡，这次的商业创新并不能催生高利润与财富积累，而会形成一个均贫富、均民权、社群重构的中间形态。

用通俗易懂的话来总结就是说，农业技术创新造就了帝国时代，工业技术创新造就了资本主义时代，信息技术创新即将造就一个全新的社会模型，人与人、法律与宗教与舆论、人与自然的关系都将重构，这期间会有短暂的半个世纪给财富积累者开放窗口。

而在中国，则更加丰富多彩。中国在短短的百年之间，在政府主导下，平稳有序地完成了农业革命、工业革命，并在二者都还只进行了一半的时候，就迎来了信息革命。这是挑战也更是机遇，没有稳定的资本主义既得利益集团，会让中国更加轻装前进，跨越性进入信息时代。

社会企业面对的挑战，

来自于盈利模式与投资信心

关于社会企业，中国人开始接触是始于2006年，穆罕默德·尤努斯因格莱珉银行32年的运转而获得诺贝尔和平奖。这里还包含有另外一个意义：诺贝尔和平奖作为一个政治领域的奖项，过去多颁发给政治或慈善人物，颁给企业家意味着企业（或者说商业模型）在社会创新中正在发挥更大的价值。

社会企业的定义至今依然模糊不清，一板一眼的英国人（英国社会企业联盟The Social Enterprise Coalition）为社会企业提供了一个定义，“运用商业手段，实现社会目的”，并总结出三个特性：企业导向（直接生产并获取利润，去二级市场化）、社会目标（以直接解决社会需求为目的）、社会所有制（治理结构和所有者结构包括更广泛的利益相关方）。

从这三个角度看，企业导向是商业行为的特点，社会目标是公益行为的特点，社会所有制事实上在今天已经被两权分离、公开上市、社会监督等CSR模型所实现。

很明显，社会企业就是试图用商业模式来取代原有公益模式才能覆盖的社会需求。而反过来我们就要思考下一个问题：固然商业模式比公益模式更有效率，但为什么在社会企业诞生之前，这部分需求没有被商业机构承担起来呢？

西方经济及社会理论学者们此前提出了政府失灵论、市场失灵论等各种观点，以解答这个命题：“论社会组织（第三部门）的必不可少”（或者说是“论第三次分配的社会价值”）。然而，为什么拖延了很久、一直依靠慈善与福利维持的社会需求，忽然就变成了商业机会，却没有人能够回答。

我们回到公益原理中的基础话题。公益存在的空间有三种，第一种是相比履行社会需求的成本，权力或利润的回报较低，因此暴力与商业不愿提供服务；第二种是因公众认知局限，满足社会需求得不到相应的权力或利润的回报，因此暴力与商业不愿提供服务；第三种是因决策者的认知局限，看不到存在的社会需求，因此不会提出。

这三种状态，恰好衍生出了公益服务的三种类型，第一种我们称为苦逼型，第二种我们称为创新型，第三种我们称为先知型。

在我国，第一种情况很大程度上交给了政府，第三种则往往由少数慈善家进行资助，社会大众认知不多。而社会企业们成长的土壤，则往往在第二种。用一个小学生的“只要-就”句式来解释就是：“只要创业者能够敏锐地挖掘出盈利模式，原本的公益行为就会转变成商业模式，从而在市场奖励的鼓舞下提供更有效率的服务（或产品）。”

而纯粹站在公益行业的角度，我们也都知道，创新型公益的目的就是挖掘出权力或利润的回报途径，然后将这个“负担”移交给政府或企业。也就是说，“创新型公益的目标就是消灭自己”，“成熟一个，移交一个”。而从商业角度看，这一类项目则显然具有以下三个特点：回报周期长、回报利润低、盈利模式不清晰。所以，社会企业面对的真正挑战，来自于盈利模式与投资信心。

要说中国最成功的社会企业，毫无疑问就是淘宝网—从免费的赔钱的公众服务平台，到充满想象力的首富孵化器。可是，如果考量淘宝网的盈利模式，会发现淘宝网的社会价值及其带来的新的投资机会，其价值远远大于其自身的盈利规模。但我们不要忘了，淘宝网的投资人是杨致远和孙正义，甚至直到今天，很多国内的资本依然无法理解并认可淘宝网的商业模式。

事实上，这恰好是技术革命引发的商业革命的真实写照，淘宝网本身的社会价值及其带来的新的投资机会，恰好是其社会创新的价值所在，无数城市贫民因此得到就业机会。

此外，去中介化带来的消费、物流、生产模式的变迁，以及交易信息带来的社会金融去中心的社会决策变迁，绝不是目前能够全部被社会与历史所感知的。

社会需求就摆在那里，

交给谁重要吗？

如果说“电子商务”开启了“新商业文明”的序幕，互联网+公益则有着更大的外延。互联网+公益对基层民主、社区经济的影响，也不是简单的盈利模式所能覆盖的，而国务院扶贫办提出“企业搭台，政府唱戏”，并由涓涓互助这样的公益平台协助基层政权搭建的“需求驱动的互助社区模型”，也早已混淆了政府、商业、公益三者的界限。

总结起来大概有以下几点：一、科技的升级，使得一些传统意义上的弱势群体成为有价值的劳动力或资源（比如珍稀物种），而非等待救济的弱势群体。这一类变革催生了以共享经济、公平产品等为特征的社会企业形态。

二、生育率降低等因素，推动人类的生物类型变化，人类社会正逐渐从“丛林社会”过渡为“菜园社会”，社会一般共识已经开始接纳“较弱的劳动力”，从竞争到普惠、从效率到公平，并尊重每一个“利益共同体”的价值。这一类变革催化了社会整体对公益慈善的重视，并因此有市场愿意为此类产品与服务付款。

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三、信息时代的去中介化，加速了商业回归“利润源自社会奖励”的本质，使得商业利润整体收缩，不同环节的劳动者收入日趋平均化，从而降低了资本家追逐利润的预期。这一类变革导致资本对投资回报率、回报周期以及回报可能的要求降低，从而给社会企业提供了生存机遇。

四、社会创新带来更多更新的权力与利润回报机会。淘宝网本身可以不盈利，但孵化的阿里妈妈广告平台、天猫商城、菜鸟物流、蚂蚁金服，都是全新的回报机遇。同样，涓涓互助本身不赚钱，但可以孵化出“互助保险”、“社区服务站”等丰富的回报机遇。这些社会创新自我打造的“商业回报空间”，吸引了有远见的资本家与创业者乐此不疲地持续投入。

当然，目前阶段这个进化还不是很明显，最大的问题是社会一般共识尚未形成。同时，我国社会经济的核心近20年还会处在“消费升级”与“去库存”的矛盾中，经济处于高风险期，普惠与机会不平等的社会诉求只能被视为次要矛盾，“三级跳”的跨度也导致除了少数学者与政府高管外，商界只有马云等寥寥数人意识到了社会创新与社会企业的空间与价值。因此，也导致了社会企业不得不更多依靠税收、福利等政策的支持，甚至一部分社会企业不得不在自我造血和劝募中来回摇摆，生存艰难。

事实上，在公益与商业之间取得平衡，也并非只有社会企业一种模式，共享经济、众筹、众包等形式的商业模式，都是社会创新，更多迎合的是劳动力与资金等生产要素的全新组织形式。未来，这些新的商业形态最终会演变成商业模式还是公益模式，应该都有可能。一旦盈利模式难以营造，社会企业又会摇身一变，回归公益组织。

但可以肯定一点，随着“互联网+公益”时代的到来，公益行为也会摘掉传统意义上的“重公平、轻效率”的帽子。而随着“组织社会责任、股市公众化、社会共享价值”等诸多殊途同归的商业治理模型的兴起，商业行为也将逐渐回归本源—利润是市场对满足社会需求者的奖励。

信息时代最大的社会创新恰好是经济价值回归社会价值，社会即将形成“暴力、商业、公益三位一体的公众服务模型”，这个时候，社会企业是商业还是公益已经不重要了，即使是政府，也不再是传统意义上的暴力组织，而是“服务型政府”。

公众理性、市场理性的回归，也会重新定义权力、利润、需求、共识这四个社会创新的关键词。

社会需求就摆在那里，交给谁重要吗？

创新和企业家社会论文 篇4

我们要以科学发展观为指导, 着力解决社会建设与管理中的突出问题, 不断加强和创新社会管理, 全力推动社会主义和谐社会建设。进一步增强推进社会服务管理创新的责任感和紧迫感。

《建议》提出加强社会建设、建立健全基本公共服务体系, 必须加强和创新社会管理。我们一定要认真贯彻落实全会精神, 全面推进首都的社会建设与管理工作。

近年来, 北京市委市政府认真贯彻中央关于加强社会建设与管理的指示精神, 结合北京市的工作实际, 先后召开了五次城市管理工作会议、和谐社区建设座谈会和社会建设大会, 制定了《构建社会主义和谐社会首善之区的意见》、《北京市加强社会建设实施纲要》等一批重要文件, 积极探索推进社会建设和管理。一是提出了构建社会主义和谐社会首善之区的奋斗目标。二是确立了以改善民生为重点的社会建设基本思路, 提出了大民政的工作理念和无零就业家庭、无城镇危房户、无重大重复上访户、无社会救助盲点、无拖欠工资问题的“五无”工作目标。围绕解决民生问题, 加强公共服务体系建设。三是健全了领导体制。抓住奥运机遇, 深化市、区两级社会管理体制改革, 经中央批准, 成立了社会建设工作领导小组及其办公室, 组建了市委社会工委和市社会建设工作办公室, 并在各区县逐步设立了相应机构, 形成了市委市政府统筹社会建设与管理的领导体制。四是完善社会建设的工作制度, 在社会公共服务、社区建设、社会组织建设、选聘大学毕业生到社区和农村任职、福利养老金制度、社保卡、社会工作者队伍建设、志愿服务工作及社会领域党建工作等方面制订了一系列政策性文件, 实施了以“九养”政策为代表的一系列惠民政策, 初步形成了推进社会建设的政策体系框架。五是健全了社会建设的运行机制。在街道、乡镇建立了社会工作党委, 形成了市、区县、街道乡镇、社区四级社会建设工作网络。在工会、妇联、共青团等群众组织的基础上, 建立了枢纽型社会组织管理服务网络, 形成了市委领导、组织部门牵头抓总、社会工委具体协调的社会领域党建工作机制。六是加强了社会建设的基层基础工作。北京市目前共有社区2600多个, 社会组织近3万个, 全市1249座商务楼宇中有6万多家法人单位、83万多从业人员, 社会服务管理工作难度很大。针对这样的情况, 我们探索了以“一分、三定、两目标”为主要内容的社区规范化建设模式, 以“枢纽型”社会组织为龙头的社会组织管理模式, 以专业化、职业化为目标的社会工作队伍建设模式, 志愿服务常态化管理工作模式以及“五站合一”的商务楼宇党建等工作模式。七是积极探索建立社会力量动员新机制, 在构建社会矛盾化解体系、社会面防控、重点人群管理等方面形成了具有首都特色的工作经验。

总的看, 北京市的社会建设与管理工作在探索创新中不断完善, 并且发挥了作用, 特别是在成功举办北京奥运会、残奥会和新中国成立60周年庆祝活动、推动和谐社会建设等方面发挥了不可替代的重要作用。但我们也清醒地认识到, 首都社会建设的各项工作总体上还处于刚刚起步阶段, 加强社会建设与管理的任务还十分艰巨。我们必须从战略和全局的高度, 深刻认识加强社会建设管理的极端重要性, 进一步增强抓好社会建设、创新社会管理工作的责任感和紧迫感。

一是要充分认识加强社会建设与管理的重要性。当前, 我国正处于工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化的关键时期。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化, 社会的开放性、流动性大大增强, 新经济、社会组织快速发展, 流动人口及境外来华人员日益增多, 对社会建设与管理提出了新的挑战。人民群众的利益诉求呈现多层次、多方面、多样性的趋势, 对完善公共服务体系、实现基本公共服务均等化提出了更高要求。只有顺应经济社会发展的新要求和人民群众的新期待, 切实加大社会建设和管理创新的力度, 才能从源头上维护社会的和谐稳定, 不断巩固党领导和执政的思想基础、工作基础、群众基础和社会基础。

二是要充分认识加强社会建设与管理的紧迫性。一方面, 我国国情国力和国际地位的变化对首都工作的要求越来越高。建设中国特色世界城市, 以更高标准做好首都的各项工作, 提高首都建设管理的水平是摆在我们面前的重要任务。另一方面, 经济快速发展所带来的社会问题也日益突出。比如, 流动人口增长过快, 有的地方出现户籍人口和流动人口比例严重倒挂的现象;部分地区人户分离情况严重, 等等。应当说, 我们在社会建设与管理中还有很多薄弱环节, 特别是社会服务管理主体单一、责任不清、层次不明等问题还比较突出;社区发育不够完善, 社会组织还未能担当起应有的社会责任;一些制约社会建设发展的体制性障碍和机制性束缚还没有得到根本解决;一些成功的工作经验和做法在落实中还有不平衡的现象, 等等。我们必须切实增强紧迫感, 切实把加强社会建设、创新社会管理作为重要而紧迫的战略任务, 下大力气统筹推进, 努力取得社会建设的新突破。

三是要切实增强加强社会建设与管理的能力。加强社会建设与管理涉及改革、发展、稳定的方方面面, 关系群众切身利益, 是各级党委政府领导水平、执政能力的重要体现。在新的形势下, 面对大量复杂的社会问题, 实现科学发展, 只有加强社会建设与管理, 切实保障和改善民生, 才能从源头上防范和减少影响和谐稳定的因素;只有创新社会管理、完善公共服务, 才能不断夯实维护稳定的群众基础, 凝聚强大的社会动力;只有把社会建设与管理这项工作抓好了, 我们才能把广大群众组织起来, 真正实现发展这个第一要务, 承担起稳定这个第一责任。

按照建首善、创一流的工作标准, 加快推进社会服务管理创新

贯彻落实《建议》中关于加快社会建设与管理的要求, 关键在于创新。重点是要推进社会保障体系创新、各类社会群体服务管理创新、社区服务管理创新、社会组织服务管理创新、互联网等新媒体管理创新、社会领域党建工作创新。通过推进社会服务管理创新, 切实加强社会建设与管理。

第一, 加快建设城乡一体的社会保障体系。社会保障作为一项基本制度, 是社会的安全网, 是经济的调节器, 也是现代化的重要标志。北京市在这方面做了不少的努力, 也取得了一些成效, 正在实现从家庭保障、单位保障向社会保障的历史性跨越。在此基础上, 我们要按照党的十七大和十七届五中全会的要求, 加快建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础, 以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点, 以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系。中央提出到2020年, 要实现覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。北京作为首都, 各方面条件比较好, 应当在这方面迈出更大的步伐。“十二五”期间, 应当紧紧围绕着健全覆盖城乡居民的社会保障体系这个任务, 抓住重点、加强整合、提高水平, 使绝大多数基层群众能够更好地享受到城乡统筹的社会保障。当前, 要着力解决好城乡社会保障制度的整合与衔接, 特别是在社会救助、社会福利、优抚安置等方面积极推进城乡一体化, 建立起普惠的社会福利和社会保障制度。

第二, 着力创新社会服务管理的体制机制。当前, 北京市的社会服务管理面临着许多新情况、新问题, 不少地方还存在一些薄弱环节和空白点, 特别是随着流动人口急剧增加, 人户分离、党员与党组织关系分离的现象越来越普遍, 管理与服务不相适应的问题还比较突出, 管理服务的体制机制、方式方法还亟待改革创新。一是要进一步完善网格化服务管理模式, 不断总结推广基层创造的先进经验, 有针对性地做好流动人口服务管理、社区服务管理、“两新”组织服务管理、民族宗教工作服务管理、外籍来京人员服务管理以及刑释解教人员帮教服务管理等, 不断满足各类社会群体的服务需求, 努力扩大社会服务管理的覆盖面。要在郊区全面推广村庄社区化管理的经验, 实现城乡统筹的社区化管理模式。二是要紧紧围绕保障和改善民生, 加强社会服务和管理, 进一步加大工作力度, 不断完善政策体系, 形成互相衔接、有机结合的政策体系。三是要着力扩大社会领域党组织和党的工作覆盖面, 积极创新社会领域党建工作方式, 力争今明两年实现社区党建、社会组织党建、新经济组织党建、商务楼宇党建工作的全覆盖, 努力以社会领域党建工作全覆盖带动社会服务管理全覆盖, 以社会领域党建工作创新推动社会服务管理创新。

第三, 要把化解社会矛盾作为当前推动社会建设与管理的重要任务。当前, 我们正处于社会矛盾的凸显期, 必须积极应对、妥善处理好社会矛盾。一是注重从源头上减少矛盾。要坚持科学发展, 加快经济发展方式的转变, 为正确处理好社会矛盾打牢物质基础。要强化政府社会管理和公共服务职能, 推进决策科学化、民主化, 坚持把最广大人民根本利益作为制定政策、部署工作的出发点和落脚点, 坚持重大决策社会稳定风险评估制度, 使各项决策符合客观实际和人民群众根本利益。二是注重维护群众权益。健全党和政府主导的维护群众权益机制, 正确反映和兼顾不同方面群众的利益, 切实维护社会公平正义。三是注重做好群众工作。要按照十七届五中全会的要求, 高度重视群众工作, 认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律, 落实好群众工作的各项制度, 深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作, 特别是坚持好领导干部接待群众制度, 健全信访工作责任制, 及时了解群众心声和实际需求, 热情帮助群众解决问题。四是积极构建社会矛盾纠纷多元调解工作体系。建立健全人民调解、行政调解、司法调解和社会力量调解相互衔接的工作模式, 形成“大调解”格局。总结推广牛街民族和谐创建、原崇文区“信访代理制”、西城区“调解进所”、北京民营高新技术企业家协会调解商事纠纷和知识产权纠纷等先进经验, 健全社会舆情汇集和分析机制、矛盾排查和信息预警机制。认真做好基层基础工作, 把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

第四, 要进一步创新社会服务管理的方式方法。在认真总结发展“群防群治”、北京奥运会社会动员经验的基础上, 注重运用信息化手段加强和改进社会服务管理, 积极应对互联网、手机等新兴媒体对社会稳定和社会管理带来的巨大挑战。一方面, 高度重视网络阵地建设, 加强引导和规范, 健全管理法规, 完善监控体系, 把虚拟社会与现实社会统筹管理起来, 使新媒体成为弘扬正气、传播文明、维护稳定、促进和谐的有效途径与载体;另一方面, 充分利用和发挥新技术的优越性, 推进社会信息化和电子政务建设, 构建覆盖全市的社会管理信息网络, 在流动人口管理、社会保障、社会动员创新等方面, 进一步强化信息化手段的运用, 特别是要运用物联网、云计算等先进技术扩大网格化管理的范围, 推动网格化管理由事件、物件管理向宽领域、动态管理升级, 努力实现社会管理信息资源的共享, 提高社会管理和公共服务整体效能。

进一步加强对社会建设与管理工作的领导

加强社会建设与管理是新形势下各级党委、政府的一项重要任务。我们要认真学习贯彻《建议》以及中央关于加强社会建设与管理的一系列重要精神, 切实加强社会建设与管理工作。

一要加强组织领导, 严格落实责任。要把社会建设与管理工作纳入“十二五”规划之中, 统筹谋划、全面推进。切实加强组织领导, 进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会建设管理新格局。各级党政一把手要亲自抓、负总责。要把任务分解, 责任落实到具体人, 确保各项工作有人抓、有人管, 不留空白。同时, 把社会服务与管理工作纳入各级领导班子和领导干部考核体系, 与绩效评定、选拔使用挂钩。

二要加强统筹协调, 增强工作合力。社会建设与管理涉及的单位、部门很多, 加强这项工作要进一步整合资源, 建立起任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制, 集成政策、集中资金、集聚资源、集合力量, 共同推进社会建设与管理。党委、政府的各个职能部门都要按照责任分工, 加强工作统筹、加强组织协调、加强督促检查。同时要加大对推进社会管理工作的考核力度, 确保社会建设各项工作落到实处、取得实效。

三要结合开展创先争优活动多为群众办好事实事。要在社会建设和社会管理中牢固树立“以人为本”的理念, 把改善民生, 让广大群众更多分享改革发展成果作为社会建设的重要落脚点, 不断扩大和完善公共服务。通过继续落实“五无”目标、特别是要在老年、儿童、残疾人等群体的福利制度方面实现城乡一体化, 着力推动基本公共服务、社会公益服务和便民利民服务纵深发展和全覆盖, 让广大人民群众从社会建设中得到实惠。

创新和加强社会管理 篇5

加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。而社会管理的重点在基层、难点在基层，乡镇、办事处一级是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，如何发挥好乡镇、办事处的职能作用，直接影响民心向背和党的事业兴衰，在加强社会创新和社会管理方面，我处紧紧围绕以下几个方面来开展工作：

一、把保障和改善民生作为创新和加强社

会管理的根本出发点和落脚点。

1、把流动人口管理纳入城镇社会管理工

作范畴；我处作为市城区的重要组成部分，流动人口占总人口的 %，对流动人口的管理采取“属地化管理，市民化服务”的管理模式，对流动人口实行合同化管理，办事处与辖区行政事业单位、房屋出租户、物业管理公司签订合同书，在社会事业、劳动保障、计划生育、社会治安等方面加强

管理和服务，以不动管流动，做到流动人口和常住人口一样，共享社会发展成果；

2、社会保障层层落实，关爱特殊人群；

通过不断完善社会救助体系、认真做好社会救助阳光行动；通过调查摸底核实，对辖区内2591名城市贫困居民月发放低保资金31.3万元，大病救助50多万元，其它临时困难救助及补助资金30多万元，农村低保32户，月发放低保金2320元；五保户11户13人，年均发放保障金1000元，农村五保户供养率达100%；倍加关注民生，认真开展廉租房和经济适用房的申报、核查和评审工作，认真贯彻落实再就业优惠政策，关心破产企业下岗职工、零就业家庭、特困家庭、残疾人家庭等弱势群体的日常生活保障问题，千方百计拓宽就业渠道，狠抓就业技术培训，确保特殊群体能够自己劳有所得；

3、依法拆迁、阳光拆迁，实现征地拆迁

一片，安定和谐一片；“十一五”以来，我处抢抓国家西部大开发的机遇，推进产业结构调整，五年来共落实维港十字街旅游商城开发、家具建材、“四路”综合改造、“市区穿衣戴帽”工程、逸臣桃源、旭峰小区、熊家峪小区安置工程、城市防洪堤工程、澧水风貌带工程和张花高速公路建设等市区重点工程建设的征地拆迁工作，在征地拆迁的过程中，我们始终坚持依法拆迁，把老百姓的利益放在第一位；

4、建立健全应急管理体系，提高危机管

理能力；我处以创建“平安和谐”为抓手，积极推进“三级管理，四级防范”措施，加强社会治安防控，组织巡防队，专职巡防队和义务巡防队相结合，形成治安联动，保证人们安居乐业；“十一五”以来，发案率同比下降4.3%，“两抢”发案率下降15%，涉案人员同比下降5.5%，市民社会治安满意度上升5.8个百分点，辖区治安状况明显改善；

二、把建设服务型街道作为加强和改善社

会管理的有力保证；

浅析中国社会企业管理创新 篇6

奥地利经济学家熊彼特（Joseph Alois Schumpeter）最早在《经济发展理论》中提出“创新”的概念，将创新定义为对“生产要素的重新组合”。熊彼特在对创新做界定时，强调创新是提高资源配置效率的活动。强调它是一个新的活动，即我们认为的在商业上的首次应用，这种界定是相当广泛的，既包括管理活动也包括技术相关活动。

Ray Stata首次提出了企业中的管理创新问题，明确指出管理创新是现代企业发展的瓶颈。他没有明确给出管理创新的定义，只是简单地将管理创新与技术创新区别开来，并指出在企业要解决的问题中，管理问题比技术问题更紧迫。Farrokh Alemi所作的实证研究也同样证明，许多美国公司之所以落后是由于管理创新的问题，而非技术层面问题。同时他也强调管理创新是充分利用技术领先优势的必要条件。总体来说，国外关于管理创新的研究并不多，对管理创新的重视程度远不如技术创新。

国内较早提出管理创新概念的是芮明杰和常修泽等教授。芮明杰教授把管理创新定义为创造一种更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的有效整合资源以达到企业目标和责任的全过程管理，也可以是新的具体资源整合及目标制定等方面的细节管理。他对管理创新理论的起源、行为、范式等方面进行了全面论述，重点分析了技术创新与管理创新的区别。常修泽等人在对管理创新的内涵理解上，提出了管理创新的目标即降低交易费用，并将其视为组织创新的外延。

对于管理创新的界定，本文认同芮明杰教授的看法，从其定义中可以明确3个方面的内涵：①管理创新的目标是创造一种更有效的范式。这里的有效包涵效率和效果的双重意义；②管理创新的对象是资源，包括人、物、财等组成企业的各种要素；③管理创新运用的方法是整合，即对资源如何进行配置以及与环境如何互动等各种有利于企业生存和发展的方式方法。

2 社会企业管理创新的必要性

社会企业（Social Enterprise）一词首次出现在1998年，由法国经济学家蒂埃里，让泰最早提出。著名记者、专栏作家大卫？伯恩斯坦（David Bomstein）在其经典著述《如何改变世界：社会企业家和新观念的力量》中则将“社会企业”界定为“无数受各种变革使命驱动，寻求解决社会问题的创新途径的总称”。

社会企业兼具公益组织和商业企业的特点。与普通企业一样。社会企业必须找到一个可以盈利的商业模式，否则就谈不上持续地借助商业之手解决社会问题。英国大使馆文教处委托第三方完成了一个对中国社会企业的调研报告，里面列举了社会企业们的各种缺陷，比如一家组织年轻人户外探索的环保类社会企业，必须面对中国缺乏户外活动立法的尴尬。同样，从这份报告中可以看出，不少社会企业并没有实现商业平衡，而只是一个捐款和公益奖金的使用平台。恩派（NPI）公益组织发展中心项目经理分析中国的社会企业时指出。中国还缺乏好的社会企业，很多组织充其量只是初步建立了收入渠道，离成熟的商业模式尚有很大距离，缺乏商业运作的经验和技巧。因此，无论从理论还是实践层面上来看，中国社会企業实行管理创新是必要的。

3 社会企业创新的内容

3.1 管理理念的创新

管理观念是企业运作的精神架构和管理的内核。是企业进行管理创新的灵魂，企业基本处于成也理念、败也理念的发展趋势中，一流的企业往往做理念，对于社会企业来说尤其如此。因此，企业要在要在激烈的市场竞争中生存和发展。就必须重视管理理念的创新。要实现管理理念的创新，就需要管理着能够打破封建思维模式的束缚，通过思维训练，利用现有的知识和管理技术。在原有的管理理念的基础上加以改进和提高。实现可持续发展、实现某种社会目的和营利三方面的平衡。

3.2 资金来源的创新

社会企业的资金来源主要以捐赠为基础，辅以政府补助和捐款。组织和其服务的可持续性要求社会企业实现资金来源多样化，运用商业手段和途径达到社会目标。善淘网是国内的一家将捐赠和购物结合起来的网络购物平台，举例来说。如果在善淘网购买了他人捐赠的衣物，这一笔收入一半会用于资助民间公益项目，一半由善淘网旗下的慈善商店发展基金来统筹，目前主要是用来补贴善淘网的运营或本。国内现存的很多社会企业。因为资金来源狭窄，入不敷出，最终影响了企业实现社会价值的意义。基于实践证明，社会企业只有将管理创新运用于实现资金来源多样化才能更好的实现其社会目的。

3.3 战略管理的创新

企业要实现生产力的发展，保持长久的企业生命力，必须要有正确和有效的战略。以正确的战略能够准确地把握未来行业的发展趋势，使企业能够把握市场命脉，提高其在市场上的核心竞争力。技术创新和产品开发是企业的灵魂，生产的产品要适应市场才行，而过去的一些战略只重视生产管理，而忽略了产品的开发和营销。国内现存一些手工制品生产的社会企业，开发了一系列环保概念创意产品，并因此屡获公益奖金。但这些产品几乎没有直接在市面上销售，而是被一些企业和政府部门基于支持公益目的所采购，其实用性遭到不少使用者的批评。部门社会企业的产品不能适应市场经济的需求。在经营管理上，社会企业应该致力于管理创新从过去偏重生产管理的的模式中走出来。加强技术开发和市场营销，以提高产品的市场竞争力。

3.4 管理制度创新

现代企业管理制度是社会主义经济体制的基本制度，管理制度不创新，就不可能有现代企业制度。管理制度创新是社会企业的必然选择，社会企业拥有不同于一般企业和公益组织的雇员和影响人群，其辐射的人群涵盖执行团队、志愿者组织、客户和各类资源合作伙伴。组织制度创新是企业组织焕发活力的保证，企业领导制度的创新是企业制度创新的核心。管理制度创新构成企业制度创新的主要内容。

企业自主创新与企业社会责任 篇7

一、企业自主创新与企业社会责任与之间关系

企业持续不断发展和经济利益的获取都依赖于企业自主创新能力, 自主创新能力越强的企业, 盈利的获得就越多, 竞争力越强, 越能获得更好的发展, 相反, 不具备自主创新能力的企业或自主创新能力较弱的企业在市场的激烈竞争中就会比较吃力, 获得持续健康发展的机会就会比较小。企业要履行法律责任、伦理责任和慈善责任, 必然是在企业持续健康发展的前提下才能得以实现, 没有企业持续健康发展, 没有经济责任的履行就无从谈起法律、伦理或慈善方面责任的履行, 而企业持续健康发展来自于企业的自主创新能力, 因此我们可以认为企业承担经济、法律、伦理、慈善的社会责任的状况和效果是由企业的自主创新能力所决定的。虽然企业自主创新能力的提高并不必然代表企业法律、伦理、慈善等方面社会责任的履行, 但企业自主创新能力的提高却是企业履行其他社会责任的必然基础。

另一方面自主创新也是企业的社会责任。企业是社会发展的重要组成部分, 它对社会是负有责任的。企业在激烈的竞争中不仅要维持自身的持续健康发展, 还要对社会履行自己应尽的义务和责任。要履行社会责任就必须要让自己足够强大, 获得能够履行社会责任的实力。中国有古语说“仓廪实而知礼节, 衣食足而知荣辱”, 要让自己知道并且能够对他人负责, 就必须先让自己强大起来, 因此企业要履行自己的社会责任, 就必须利用自己所能利用到的资源进行自主创新。经济学家任玉玲指出, 应从八个方面来确立我国企业的社会责任标准:第一, 承担明礼诚信确保产品货真价实的责任;第二, 承担科学发展与缴纳税款的责任;第三, 承担可持续发展与节约资源的责任;第四, 承担保护环境和维护自然和谐的责任;第五, 承担公共产品与文化建设的责任;第六, 承担扶困济贫和发展慈善事业的责任;第七, 承担保护职工健康和确保职工待遇的责任;第八, 承担发展科技和自主创新的责任。可见自主创新是企业重要的社会责任之一。

二、我国企业自主创新的现状与问题

改革开放以来, 我国经济迅速增长, 科学技术水平与创新能力随之不断提高, 我国企业自主创新能力显著增强。随着企业对自主创新活动的不断重视, 企业中专门从事科技研发的人员数量不断提高, 科研创新经费也大幅提高, 出现了许多骄人的成果, 专利申请和发明专利逐步上升。国家统计局调查结果显示, 2007年国家级技术中心所在的499个企业全年研发投入1 239亿元, 比2006年增长了31.7%, 占企业销售收入的1.7%。由于重视科技创新, 2007年新产品实现的销售收入达到20 699亿元, 比2006年增长了38%;占主营业务收入的比重为28.5%, 增加了2.4%。国内发明专利申请中, 来自企业的申请占48.3%, 比上年提高了2.1%。在不断的竞争与发展中, 我国企业出现了很多自主创新的成功案例, 海尔、华为、联想、中兴等一大批自主创新能力强、拥有重点领域核心专利的骨干企业, 形成了一批具有自主知识产权的技术和产品。目前企业已经成为推动我国科技进步的重要力量, 发挥着不可替代的作用。

但是, 我国企业自主创新仍然面临很多问题, 在技术合作、知识产权的保护意识、掌握信息技能的水平等方面, 与发达国家有很大的差距。第一, 我国大部分企业虽然采取自主创新与技术引进相结合的模式, 但技术引进的比重远远超过了自主研发创新, 对引进先进技术有很强的依赖性。2002年我国用于购买国外技术费用达到372.5亿元, 而用于消化吸收引进技术费用只有25.7亿元, 并且在引进同等技术的同时, 我国用于吸收后的再创新的费用更低, 与日韩国家相比, 只达到日韩国家的0.7%。对技术引进的严重依赖, 使得我国企业自主研发创新的能力低下, 从而陷入了恶性循环。第二, 我国企业研发创新的投

企业改革与发展

Reform and Development of Enterprise

入经费明显不足。根据国际惯例, 企业要生存, 其研究开发费用必须占到企业销售收入的3%左右, 要想保持领先优势, 研究开发费用必须达到销售收入的5%以上。但是我国研发费用离这些标准有相当大的差距, 即使是在我国500强企业中研发费用投入只占销售收入的1.6%。第三, 企业对内部从事科技研发的专业人才缺乏激励机制。我国一百多家中央级企业专业技术人员中, 具有硕士以上学历的人员只占总数的2%, 高级技师仅占全部工人数额的0.16%。而且一方面高级科技人才如此缺乏, 另一方面企业科技人才还面临着严重的流失问题。很大一部分原因是在企业内部, 尤其是国有企业内部, 科技人员的个人能力和研究成果与劳动报酬相关性不大, 企业内部缺乏适当的激励, 导致科技研发人员的流失。同时, 企业内部不仅缺少科技研发的专业人才, 也缺乏具有创新精神的高级管理人才。企业内部专业人才的缺失, 导致企业创新能力低下。第四, 我国多数企业都缺乏自主核心技术。据统计, 我国拥有自主知识产权核心技术的企业, 大约仅占万分之三, 将近99%的企业都没有申请专利, 没有自主知识产权核心技术。并且我国发明专利授权中有3/4为外国人所有, 在一些高科技领域, 关键技术的专利申请基本上都被国外企业垄断。缺乏自主核心技术, 已经成为我国企业自主创新所面临的严重问题之一。其实, 我国企业自主创新所面临的问题还有很多。因此, 如何采取措施提高我国企业的自主创新能力, 为更好地履行社会责任奠定坚实基础, 是一个很值得思考的问题。

三、增强企业自主创新, 为其履行社会责任奠定坚实基础

第一, 加大科研经费投入, 加强政策支持。企业自主创新需要建立在良好的物质条件基础上, 没有充足的科研经费, 就无从谈起技术创新, 因此企业应当重视科研经费的投入, 尽可能做到多投入与合理投入, 以掌握先进的核心技术为目标来为企业创造更多的经济收益。国家和政府也应提供充分的物质支持, 加大对自主创新重大课题、重点课题和一般课题的资助力度, 支持有条件的大企业建立科技研发中心, 通过对基础好、创新能力强的领先企业的支持, 提高领先企业创新能力, 以推动整个行业的技术进步。另外, 政府应对科研创新给予多种政策支持, 为企业自主创新创造良好的制度环境。企业虽然是自主创新的主体, 但由于创新具有高投入高风险的特点, 政府应当给予科研经费的资助, 尤其是对有市场前景或科技投入很高的重大项目要给予财政方面的大力支持。国家应制定有利于调动企业自主创新积极性的税收优惠政策, 将减免的部分税收用于企业的科技研发。此外, 政府应加大对知识产权的保护力度, 完善知识产权服务体系, 加大对侵权者的惩罚力度, 建立健全有关科技创新方面的法律法规, 为企业自主创新提供一个良好的法律环境, 保障企业能够获得自主创新的收益。

第二, 注重创新人才的培养, 建立与创新相关的激励机制。企业是自主创新的主体, 企业中的科技人才是企业自主创新的关键因素, 一个企业要想进行自主创新就必须具有相应的专业人才。因此, 企业一方面要大力吸引各个方面的专业人才为本企业服务, 另一方面要正视人才的重要性, 注重人才的培养, 提升员工的创新能力。企业应当加大对职工培训和再教育的投入, 提高工人的文化知识和工作技能, 创造科技人员培训学习的机会。为了激发员工的创新意识与防止企业专业人才的流失, 企业应当建立健全激励机制。要落实自主创新技术按贡献参与分配的政策, 能者多得, 增强企业技术创新的内在动力。同时, 要引进股票期权、利润分成等新型报酬形式, 加大对创新型管理者的激励力度, 激发企业高层管理者的创新精神。另外, 对我国国有企业, 还可以将提高企业自主创新能力的指标纳入国有大中型企业的考核体系, 将科研经费投入占销售收入的比例和每年的专利发明数量, 纳入国有大中型企业领导人的考核体系, 激励国有大中型企业的领导人重视企业的自主创新, 提升国有企业的核心竞争力。这样不仅能为国有企业带来更多的收益, 并且还能引导私企、外企为了在激烈的竞争中不被淘汰而重视企业的自主创新, 从而提供一个良性的自主创新竞争环境。

第三, 注重品牌建设。在市场竞争中, 品牌已经成为企业的核心竞争力之一, 越是深入消费者心里的品牌产品越是能获得更好的销量从而为企业创造经济价值。目前市场竞争的方式已从单一的价格竞争逐步转向品牌竞争。因此, 企业应当为自己的产品打造强有力的品牌, 充分发挥品牌优势。老品牌也要进行创新, 提高自己的竞争力。企业应当实施品牌竞争, 提供优质服务, 实现品牌价值。要以诚信为基础, 以产品质量和产品特色为核心, 不断培育社会对公司品牌的认知度, 加大企业品牌建设, 提高产品市场占有率和产品竞争力, 从而为更好地履行社会责任奠定坚实的基础。

摘要：企业自主创新与企业社会责任在企业发展中都具有重要的位置, 有助于企业经济的可持续发展, 分析企业自主创新与企业社会责任关系, 研究我国企业自主创新的现状和问题, 并提出提高企业自主创新能力、履行社会责任的措施, 应当是企业值得关注的重要领域。

创新和企业家社会论文 篇8

构建社会主义和谐社会是建设具有中国特色社会主义的重要内容。当前, 和谐虽然是社会主义建设过程中的总体趋势, 但是, 很多社会矛盾与问题依旧存在, 比如就业、医疗等。这些关系到百姓基本生活与利益的问题, 需要得到完善的解决, 才能确保社会的和谐发展。当前, 西方国家的社会工作体系已经十分完善, 并在解决社会矛盾与问题中发挥出了重要的作用, 因此, 面对建设社会主义和谐社会的重任, 社会工作需得到加强与创新, 从而才能承担起责任, 助力和谐社会的建设。

一、社会工作当前所面临的问题

(一) 社会工作缺乏专业人才且素质过低

当前, 现有社会工作人员局限于自身原有的经验中, 缺乏从事社会工作的专业知识, 而新增人员大多数都属于聘用制, 在工作中缺乏积极性, 并且由于编制问题的限制, 人员的流动性比较大。与此同时, 当前社会工作的压力大, 但是相应的福利却很少, 致使工作的付出与回报难成正比, 这也打击了工作人员的积极性, 进而制约了社会工作的发展。

(二) 社会群体心理的变化给社会工作的开展带来了阻力

当前, 我国的社会正处于转型的关键时期, 随着社会主义经济的发展, 人们的生活方式以及价值观念都发生了变化, 而这种心理的变化进而就表现在社会中的方方面面。因此, 在当前社会转型的时期中, 经济的迅速发展在提高人们物质生活的同时, 也使人们对社会的索取逐渐增多, 而这种需求心理在无法得到满足时, 就会产生社会矛盾, 这就需要社会工作在二者间起到协调与润滑的作用, 从而在缓解社会矛盾的同时, 促进社会主义和谐社会的建设进程[1]。

(三) 社会工作在组织建设方面缺少必要的支持

当前, 社会工作在组织建设方面的阻力主要有:第一, 当前社会群体对社会工作的认知程度相对较低, 无论是社会中自发性的组织群体还是官方, 都对社会工作缺少信任度与认同度, 尤其是官方对社会工作的认同, 需要上升到法律层面才能得以启动;第二, 资金方面。首先民营资金是否以合法的方式注入与社会工作中, 成为了当前的主要焦点之一, 其次, 当前社会群体对民间组织以及慈善事业的理解程度, 决定了资金的筹措状况, 因此, 只有社会群体对其有着高度的认知水平, 才能确保用于社会弱势群体的资金充足, 从而才能保证社会工作的顺利开展。

二、加强社会工作创新、助力和谐社会构建的途径

(一) 需要提供充足的经费做保障

社会工作是非营利性的机构, 但是其在运作的过程中, 需要由政府托底的经费作为保障, 才能确保社会工作的顺利进展。社会工作的经费大体上包括服务经费以及人员经费, 在具体落实的过程中, 可以以国家公务员的待遇为参照, 确保社会工作人员的薪资标准与付出成正比;与此同时, 社会工作应采取相对比较灵活的编制机制, 从而为社会工作引进更多的专业人才, 并充分的调动社会工作人员的积极性, 以更好的满足当前社会工作的实际需求。此外, 要完善薪酬制度中的激励机制, 以在吸引专业人才的基础上, 更好的留住人才, 为社会工作所用[2]。

(二) 积极消除社会转型期的心理困境

只有积极的消除社会转型期的心理困境, 才能确保社会工作的顺利开展, 从而推进社会主义和谐社会的建设进程。首先, 在宏观层面, 需要不断的完善社会的基本保障体系, 创造出良好的社会竞争环境, 并提供充足的就业岗位, 从而将社会体系中的矛盾扼杀在摇篮中。其次, 在微观层面, 就需要社会工作发挥出自身的积极作用, 以更好的缓解社会的矛盾与问题。社会工作的职能是帮助人们更好的了解社会、适应社会, 并在此过程中改变社会中一些不公平的制度, 从而协调人与社会之间的关系, 促进社会的和谐发展。

(三) 加强对社工工作的指导, 加大社工专业人才的培养力度

首先, 在加强对社工工作的指导方面, 需要加大对现有社工人员的思政教育, 以全面提升社工人员的思想素质, 以为人民服务为理念, 做好社会服务工作, 与此同时, 要加大对现有社会工作人员的培训力度, 以全面提升社工人员的专业技能知识, 从而更好的服务于社工工作。在培养社会工作人才方面, 需要加大对社会工作专业人才的教育投入, 在以我国现有国情的基础上, 根据社会工作当前的实际需求, 扩大招生并完善相关专业的课程设置, 以满足当前社会工作的实际需求。

总结

综上所述, 加强社会工作的创新, 能够有效的预防并舒缓社会矛盾与问题, 从而推进社会主义和谐社会的建设进程。因此, 面对当前社会工作所处的困境, 需要立足于当前我国社会发展的实际, 并结合当前社会工作的发展需求, 不断加大对社会工作的资金、教育等方面的投入力度, 从而完善社会工作的结构, 促进社会工作的顺利开展, 使其助力于社会主义和谐社会的建设。

参考文献

[1]方青, 赵怀娟.社会工作人才队伍建设与和谐社会构建[J].安徽师范大学学报—人文社会科学版, 2012, 10 (15) :56-57.

创新和企业家社会论文 篇9

随着世界经济一体化的不断深入, 经济全球化的程度不断扩大, 使得经济环境日趋复杂, 竞争在企业之间显得十分激烈, 企业必须及时准确的掌握信息, 了解各种新知识新技术来拓展自身的创新能力, 提升技术创新绩效, 从而维持竞争优势, 应对复杂多变的经济形势。因此, 创新成为企业生存和发展的核心因素。企业创新的关键是企业家, 他已成为企业生存和发展至关重要的稀缺资源。企业家通过其与供应商、政府、科研机构、金融机构等外部组织和个人的联系, 可以为企业提供信息、资金等方面的支持, 使企业能充分整合内外资源, 实现创新的飞跃。因此, 本文立足于企业家社会资本的这一思路, 深度解释企业家社会资本对技术创新绩效的影响机理, 对于我国企业充分利用企业家社会资本提升技术创新能力和企业的创新绩效, 在激烈的国际竞争中取得竞争优势, 有着十分重要的意义。

二、企业家社会资本与技术创新绩效

1. 企业家社会资本

法国著名经济学家康替龙 (Cantillon) 第一次在经济学理论中引入了企业家这一的概念。他认为经济中存在不确定性因素, 而企业家就是利用不确定性因素获取利益的人, 即通过买卖中的差价赚取利润的人。康替龙明确指出了企业家存在的目的。美国经济学家柯斯纳则指出了企业家运作的机理, 他认为企业家是为了能够获取机会并创造企业利润而将各生产要素组合在企业中的联系人。“社会资本”这一概念是法国社会学家皮埃尔·布迪厄 (P.Bourdieu) 在1980年首次正式提出的。布迪厄 (1980) 认为社会资本是将有利的资源集中化, 这些潜在的或实际的资源组成了持久的体制化网络。[1]因此, 学者们普遍认为企业家通过其与企业内外部建立的良好联系, 对企业的技术创新起着有益的影响作用。企业家通过与供应商企业家通过与顾客的交流和沟通获得新思想的来源, 从而能为企业提供持续不断的创新力。企业家通过与科研机构的联系有利于企业迅速及时的获取新技术、新知识和新信息, 能够迅速的将其与企业自身的生产现状相结合, 促进企业内部的技术创新。企业家与政府的良好关系可以使企业及时的获知各种政策意见和信息, 同时也有利于企业得到政府的扶植和资助, 另一方面, 也可以通过有效地反馈企业信息来影响政府的决策, 提高了技术创新的预见性。通过利用企业家与金融机构的良好关系, 企业可以获得强有力的资金支持, 从而降低了企业从事技术创新的风险。而学者们发现通过引入社会资本理论能够很好的解释分析企业家的这些能力, 因此, 企业家社会资本这一理论就应运而生了。

国外文献中直接提到企业家社会资本概念并不多见, 国外学者少有直接研究这一理论, 研究较多的是企业家网络的概念。Westlund (2003) 认为, 企业家社会资本是源于如何在纷繁复杂的市场中开辟新的发展途径、在众多的各类型企业中开办新类型的企业以及如何解决企业所面临的各种新的社会问题之中的。我国历史悠久, 文化底蕴深厚, 国内企业家深受中国传统文化的熏陶, 因此国内学者相对较多认为企业家社会资本与当地文化和传统之密不可分, 它产生于企业家与各种商业伙伴、企业内部员工、机构间之间建立的支持性网络的合作之中, 其核心和关键是如何获取资源和利益。李路路 (1995) 认为可以通过判断与企业家来往最为密切关系最为良好的个人所拥有的社会地位、职位、经济地位等来衡量企业家社会资本的差异;石秀印 (1998) 认为, 企业与商业伙伴和机构的联系与企业家所拥有的资源有关, 企业家应该满足企业的需求;周小虎 (2001) 认为, 企业家社会资本是一种企业家社会关系网络, 这种关系网络建立在企业群体范式上, 由信誉、规范引导, 是企业家整合与企业相关的各种内部和外部资源的各项能力。王革、张玉利等人 (2004) 提出, 企业家社会资本是企业家利用自身所拥有的资源而编织的社会关系网络, 这种关系网络可以为企业的现在或将来带来利益。

2. 技术创新

1912年, Shcumpeter在其著作《经济发展理论》中首先提出了技术创新的理论观点, 创新理论构成了他全部经济理论的核心内容, 他主要是从经济学的视角出发, 指出企业家对于生产要素的新组合。20世纪70年代以后, 随着技术创新和管理的不断融合, 学者们开始从管理实践的角度来分析技术创新, 认为技术创新是从一种新思想的产生, 到研究开发、新产品的试制、投入生产、首次商业化及不断扩散的全过程。由于技术创新是许多生产要素和资源组合的结果, 技术创新过程不仅与企业本身有关, 而且还涉及到企业所处的社会经济环境各个方面。因此, 随着技术创新网络化的趋势不断加剧, 许多学者提出了创新的技术网络理论, 指出, 企业可能从与外部实体的合作网络进行的信息交换中获取开展技术创新所需的信息。由此出现了全面创新管理范式理论, 这一理论强调企业不应在内部自行进行创新研发活动, 而应该与外部交流, 实现信息和资源的共享, 跨越组织的界限, 成为一种社会化的活动。Dye和Singh的研究指出企业在进行技术创新活动时, 应弱化市场竞争, 只用在资源和技术实现交流与互换时, 技术创新活动才是活跃的。[2]社会资本理论与技术创新理论的结合, 为研究技术创新提供了一个崭新的平台。Fountain和阿特金森指出, 企业的对外关系已经演变为一种创造性活动, 处在一个良好社会关系中的创新能力将超过各个个体所具有能力的总和。随着经济的全球化, 企业家资本作为社会资本的一个重要方面已经成为科技创新的一个关键要素。随着信息特别是知识在创新过程中的作用日益凸显, 信息日益成为企业创新的灯塔, 为了更有效地增进和利用信息, 企业必须加强与企业外部个体和组织之间的交流, 企业家社会资本就日益成为企业建立内外关系网的关键。

三、企业家社会资本对技术创新绩效的影响途径

随着世界经济的发展和竞争的加剧, 企业技术创新的重要性不断提高, 企业家作为企业与外部联系的关键点, 对于提高企业的技术创新绩效有着至关重要的作用。本文将从企业家社会资本的四个关系分类, 即企业家市场社会资本、企业家技术社会资本、企业家政府社会资本、企业家金融社会资本, 分别分析其对技术创新绩效的影响。

1. 企业家市场社会资本与技术创新

企业家市场社会资本是企业家通过与企业外部市场建立良好的关系网络, 充分了解市场动向, 满足企业所需的一种能力。企业家通过与顾客的交流和沟通获得新思想的来源, 从而能为企业提供持续不断的创新力。同时, 企业家与竞争对手和其他企业经理人之间的交流和联系, 有利于实现企业间的资源共享, 实现技术、信息和知识的互补, 加快新技术的产生、应用和发展。另一方面, 企业家与供应商建立长久有效的联系, 能够大大缩短新技术开发的时间, 建立更加合理的产品开发流程。另外, 企业家与员工建立良好的联系, 可以有利于组织内部的知识、信息共享, 促进组织内的学习, 创造良好的创新氛围, 提高技术创新绩效。

2. 企业家技术社会资本与技术创新

企业家技术社会资本突出的表现为企业家可以了解技术的前沿, 避免企业重复创新。企业家技术社会资本有利于企业迅速及时的获取新技术、新知识和新信息, 能够迅速的将其与企业自身的生产现状相结合, 促进企业内部的技术创新。

3. 企业家政府社会资本与技术创新

企业家政府社会资本主要体现在企业可以通过企业家与政府之间可以进行良好的互动。企业家与政府的良好关系可以使企业及时的获知各种政策意见和信息, 同时也有利于企业得到政府的扶植和资助, 另一方面, 也可以通过有效地反馈企业信息来影响政府的决策, 提高了技术创新的预见性。

4. 企业家金融社会资本与技术创新

企业家金融社会资本反映了企业家对金融市场的敏锐度。通过利用企业家金融社会资本, 企业可以获得强有力的资金支持, 从而降低了企业从事技术创新的风险。

摘要：创新成为企业生存和发展的核心因素。企业家作为企业创新的关键, 已成为企业至关重要的稀缺资源。本文立足于企业家社会资本的这一思路, 深度解释企业家社会资本对技术创新绩效的影响机理, 对于我国企业利用企业家社会资本提升创新绩效, 有着十分重要的意义。

关键词：企业家,社会资本,技术创新绩效

参考文献

[1]陈传明, 周小虎.关于企业家社会资本的若干思考[J].南京社会科学, 2001 (11) :1-6.

[2]石军伟, 胡立君.企业社会资本的自愿供给:一个静态博弈模型[J].数量经济技术经济研究2005 (8) .

广东企业社会责任理论思路创新 篇10

1 广东企业社会责任建设的理论创新

广东企业社会责任建设的理论创新就是要在借鉴国内外企业社会责任理论的基础上,紧密结合广东社会经济发展的实际情况,探索适合广东省情的企业社会责任建设的理论,促进广东企业社会责任建设。广东企业社会责任建设的理论创新应该坚持以下五项原则。

1.1 省情性原则

坚持省情性原则就是学习运用国内外企业社会责任理论,必须紧密结合广东省社会经济发展的实际情况,根据广东生产力发展的水平和企业发展的水平,进行广东企业社会责任建设的理论探讨。省情性原则要求我们在探讨广东企业社会责任建设的途径、方法、内容时,要紧密结合广东省社会经济发展的实际,使之成为促进广东社会经济发展的强大动力和基石,成为广东企业健康发展的推进剂。

1.2 促进性原则

坚持促进性原则就是加强广东企业社会责任建设,必须有利于广东企业的健康稳定发展,有利于广东社会的安定与发展,有利于广东社会经济的稳定与科学发展。为企业生产经营活动的健康发展创造良好、宽松社会环境,促进企业的不断发展壮大应该是广东企业社会责任建设的基本目的。

1.3 前瞻性导向性原则

坚持前瞻导向性原则就是广东企业社会责任建设的理论创新应该具有正确的导向和超前的意识,应该成为企业健康发展的方向标,导航器,在企业生产经营过程中不断为其提供纠正发展方向、提高管理水平、启迪发展思路,引导产业升级的正确导向,促进企业发展壮大。

坚持前瞻性导向性原则就是要建立能够引导企业正确处理眼前利益和长远利益的关系、正确处理小团体利益与社会利益的关系的机制,引导企业与社会、环境的和谐发展,把社会责任纳入企业发展战略,提升承担社会责任的积极性和主动性。企业只有站在社会发展的前沿,才能立于不败之地。

1.4 服务性原则

坚持服务性原则是指政府在企业社会责任建设中应该发挥作为企业发展的导航员、服务员的作用,在企业承担社会责任的过程中,政府和社会也应该关心企业的生存和发展,为企业提供相应的服务,促进企业的发展壮大。

政府为企业服务也是更好地为人民服务。企业是社会经济发展之源,只有企业发展壮大了,社会经济就繁荣,人民生活才会安居乐业,社会才会安定。政府充分发挥服务企业的作用,就要尽力帮助企业排忧解难。政府只有很好地服务于企业,正确地引导企业朝着健康稳定的方向发展,企业才会更多地承担社会责任,反过来为政府排忧解难。可见,政府与企业是相辅相成的关系。

在企业社会责任建设的问题上,社会各界对企业的指责多于关心,向企业的加压多于减负。全社会都在关心企业的社会责任建设问题,却较少关心企业的生存发展问题,对于企业的困难政府几乎较少过问,但企业一旦出问题社会和政府便会对企业施加很多压力。社会应该给予企业更多的关心,向企业提供相应的服务如管理服务、资金服务、技术服务、人才服务和流通服务等等。促进企业不断地发展壮大,促进企业的管理升级、人力资源升级、技术升级、产品升级和服务升级。只有企业发展壮大了,企业承担社会责任的能力和水平也就会不断提高。

1.5 政策谨慎性原则

坚持政策谨慎性原则要求政府在出台事关企业社会责任问题的政策,尤其是出台有关督促企业承担社会责任的政策,必须持谨慎的态度。广东企业社会责任建设的理论创新体现在制定相关政策上,必须依据有利于广东企业的生存与发展、有利于广东社会的安定与发展、有利于广东社会经济的稳定与发展等要求,防止因政策不当引发企业倒闭现象。

我国经济在2008年由过热变为骤冷的惨重教训告诫我们:由于政策产生的效果具有时滞性、负效应性和威力性的特征,要求我们在制定政策、实施政策、执行政策时必须采取谨慎的态度。

2 广东企业社会责任建设的思路创新

实现广东企业社会责任建设创新,必须努力实现思路创新。为此,应该从以下几个方面着手。

2.1 政府要积极引导企业承担社会责任

企业社会责任建设离不开政府的积极介入和引导,政府也需要在企业社会责任建设中的思路创新。广东省委、省政府要充分认识推进企业社会责任的重要性,要把企业社会责任建设同产业结构调整、节能减排、构建现代体系、转变经济增长方式紧密联系在一起,按照企业社会责任建设的客观要求,制定符合广东省情的可执行的政策和制度,鼓励和规范企业承担企业社会责任的行为。鼓励企业承担企业社会责任,要引导企业正确认识企业社会责任的意义,要使企业充分认识承担社会责任与企业自身发展之间相辅相成的关系,认识到企业利益与社会利益之间相辅相成的关系,要努力改变“承担社会责任就是增加企业负担”错误认识,努力改变企业对企业社会责任的惧怕心理。

规范企业承担社会责任的行为,包含两个方面的含义:一是约束企业承担社会责任的行为,制定企业必须承担社会责任的形式、内容和义务;另一方面,约束社会组织对企业承担社会责任的诉求行为。企业是以营利为目的社会组织,企业的基本利益和应得利益必须得到保证。必须彻底改变“社会责任就是企业社会责任”的错误认识,要坚决反对和制止“企业社会责任建设就是把社会责任推给企业”错误做法。

2.2 企业社会责任建设的推行者要转变在这个问题上与企业的“敌对心态”

一些社会组织在推行企业社会责任建设的过程中,总是紧紧盯住企业的不足指责企业或给企业施压。把自己与企业对立起来,把企业说的一无是处,常常指责企业承担社会责任的不足之处,处处监督企业承担社会责任的行为,这就严重伤害了企业的自尊和利益,使企业对企业社会责任建设望而生畏。其结果一方面导致企业对参与企业社会责任建设缺乏积极性,企业社会责任建设进展缓慢;另一方面,企业承担的社会责任不断加码,企业不堪重负,导致企业尤其是一些主动参与社会责任建设的企业的生存空间不断缩小,甚至因负担过重陷入经营困境,客观上产生了“鞭打好牛”的负效应。对企业社会责任建设造成了严重的不利影响。

企业社会责任建设的推行者应该调整形象和心态,创新企业社会责任建设的思路,努力转变角色,进行换位思考,把自己变为企业的合作伙伴,在与企业的合作、探讨、协调、互助的过程中加强广东的企业社会责任建设。

2.3 企业要创新思路,变被动参与为主动积极参与企业社会责任建设,为建立科学的企业社会责任体系做贡献

在企业社会责任建设中,企业始终处于被动地位,即使是积极参与的企业也是按照推行者的要求,被动地按照企业社会责任标准、内容和形式,承担自身的企业社会责任。由于上述在企业社会责任建设过程中的种种问题,导致许多企业对企业社会责任建设望而却步。企业除了不断履行企业社会责任建设的义务之外,很少有企业在社会责任建设的过程中为自己争取权利,有时也无法为自己争取权利。另一方面,由于企业的积极性不高,参与企业社会责任建设、研究和推广的组织和个人较少,这就很容易出现在企业承担社会责任义务问题上的一边倒的倾向,没有企业的声音,没有人为企业说话和呼吁。

企业也要解放思想实现角色转变,变被动为主动,积极参与企业社会责任建设,在参与中提升自己的社会形象,在参与中保护自己的利益。企业主动参与企业社会责任建设的意义表现在:(1)了解企业社会责任的内涵,正确认识承担社会责任与企业自身发展之间的关系,认识企业利益与社会利益之间的关系;(2)积极承担社会责任,为社会经济发展做出积极贡献,提升自身的组织形象;(3)在承担企业社会责任建设义务的过程中,争取和保护自己在社会责任建设中的权利,改变被动挨打的局面。

2.4 进行广东企业社会责任建设的理论创新,必须以确保企业生存和健康发展为基础,以促进企业的发展壮大和构建和谐社会为目的

广东企业肩负着为广东社会发展、国民经济建设、提高人民生活水平提供物质和精神产品、创造经济效益的重要任务。企业健康发展形成的集聚效应推动着广东社会经济发展,社会财富增加,人民群众的物质和文化生活质量的提高。

2.5 以经济全球化理论为指导,进行广东企业社会责任建设的理论创新,努力实现广东企业社会责任建设与国际接轨

随着经济全球化的推进,广东企业走向海外市场,就不可避免要面对不同的市场文化、资源、环境和责任,这是对广东企业国际竞争力提出的新挑战。近年来,一些欧美品牌客户在对产品提出技术和环境指标要求的同时,还提出了社会责任审核要求,这说明在企业社会责任建设过程中广东企业必须要关注全球范围内的自然资源、生态环境、劳动权益和商业管理,只有以经济全球化理论为指导实现广东企业社会责任建设与国际接轨,企业才能在全球化的竞争中立足。

企业社会责任建设是和谐社会建设的重要组成部分,用和谐社会建设和解放思想的理论武器为指导,探求广东企业社会责任建设的创新机制,通过责任创新、理论创新、思路创新三个方面的创新形成企业乐于配合,社会关心企业的良好的社会责任建设的社会氛围,创造社会、企业、公民共赢的企业社会责任建设的新局面。

参考文献

[1]赵琼.关于广东推进企业社会责任建设的建议.广东发展论坛,2008- 5-12.

[2]人民网.强化企业社会责任构建和谐社会.

[3]候历华.企业社会责任的中西比较及启示[J].商业时代,2006,(11).

创新和企业家社会论文 篇11

关键词：社会转型期；基层；社会治理；创新

一、社会转型期基层社会治理面临的挑战

（一）社会结构转型的挑战。改革开放以来，我国社会结构发生了重大变化，这些变化主要表现在人口结构、家庭结构、就业结构、城乡结构和社会阶层结构等方面。

（二）利益多元化的挑战。改革开放前，我国实行计划经济，在计划体制下，中国社会形成了一个高度均衡、以平均主义为特征的利益格局。改革开放以后，我国确立了个体利益的合法性，极大地调动了群众的积极性、主动性和创造性。在个体利益凸显以后，中国社会的利益关系从高度均等逐步演变成一个利益多元化的格局，不同群体、不同阶层之间的利益诉求分化越来越大。面临群众利益诉求多元化，利益协调过程中遇到的情况将日益复杂，协调难度将日益加大。

（三）民生建设带来的挑战。目前，我国已经进入到发展型社会，在这个发展的新阶段，人们对公共产品的需求开始全面快速增长。这些年，从中央到地方各级政府加大了公共产品的投入，人民群众享受到的公共服务水平有了很大提高，但是目前人们所需要的公共产品还存在着大量短缺，公共服务的有限导致了很多问题特别是民生问题的凸显。

二、淄博市社会治理创新的做法和主要成效

（一）全面实施“三大工程”，夯实社会治理根基。一是全面实施以网格化走访、网格化服务、网格化代办为主体的网格化治理工程。全市统一设立“镇办—村居（社区）—基础网格”三级网格，将机关干部、“两委”成员、政法干警等下沉到基础网格，一网多格、一格多员、一员多责。截止目前，各级网格员已走访群众110万余户，提供服务60万余次，代办各类事项55万余件。二是全面实施以视频监控全覆盖为主体的信息化建设工程。整合全市各级各部门和社会视频资源，集中建设集信息采集、视频监控、调度指挥等功能于一体的全天候视频监控系统。三是全面实施以市、区县、镇办、村居（社区）四级社会管理服务中心为主体的社区化服务工程。市、区县和镇办建立社会管理服务中心，村居因地制宜建立社区服务中心或服务站（点），整合政法、综治、信访、维稳、民政、社保、计生等职能部门进驻各级社会治理服务中心，将与群众生产生活密切相关的7大类90余项服务治理事项全部下放，为群众提供窗口化、一站式、综合性服务。截止目前，各级社会治理服务中心已接待群众115万余人次，办理业务112万余件。

（二）落地贯通“四大体系”，提升社会治理能力。一是构建社会稳定风险评估体系。把社会稳定风险评估作为科学发展、项目实施的前置条件，建立了市、区县、镇办和重点村居、企业社会稳定风险评估机制，对重大决策、重要政策、重点工程项目和重要改革事项，进行合法性、合理性、可行性、安全性全面评估，实现了“被动求维稳”到“主动创和谐”跨越。二是构建社会矛盾排查调解控制体系。全市建设立了由法院、公安、司法等10多个部门组成的社会矛盾化解专项小组，建立矛盾纠纷排查化解协调会议制度。三是构建公共安全防范体系。坚持网上网下相结合，全面推行“六小警务”、“一村一警”做法，全面落实责任民警、日常化巡查制度，完善信息预判预警、安全隐患排查整治、常态化治理、依法严打和社会治安防控“五项机制”，形成了全覆盖、全时段、网格化、数字化“两全两化”的公共安全防范体系。四是构建社会稳定督查考核奖惩体系。加强量化考核和动态管理，全市建立了“任务分解、责任到人、督导检查、调度通报、观摩评比、打分排名、考核奖惩”责任体系，实现了责任落实、督导、倒查、追究“一条龙”。

（三）完善提升“两大保障”，激发社会治理活力。一是强化法制宣传实践。在全市集中开展“学三法倡四德促五进”法制宣传教育实践活动，通过干部培训、媒体专栏、知识手册、手机短信、宣讲团等形式进行宣传教育，把法制宣传教育延伸到基础网格、到户到人，让法律走进群众的日常生活二是强化过硬队伍建设。以品牌政法队伍建设为突破口，从改进作风、提升能力、增强素质入手，在全市机关开展“服务发展、服务群众、服务基层，争创优秀服务机关”主题实践活动，着眼于打造“认真、专业、务实、廉洁”品牌政法队伍。

三、推动基层社会治理创新的对策建议

目前，通过“三四二”工作格局的设置，淄博市对现有社会服务和治理体系进行了资源的优化整合，有效地解决了传统社会管理和服务所存在的资源配置重复浪费和效率低下的问题，社会治理创新工作取得了实质性进展，但同时还面临着社会治理的组织和人才基础薄弱、政府和社会的边界需要进一步明晰、为民服务效能需要进一步提高的问题。推动社会治理创新需要以理念创新为动力，以方式方法转变为核心，以基层基础建设为支撑，提高社会治理现代化水平。

（一）推动社会组织融入基层治理创新。目前我家处于发展的初级阶段，需要激发社会组织活力，促进社会组织发展壮大起来。一是改革体制机制，也就是打破“双重”管理体制，降低社会组织准入门槛。对于行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，不需要业务主管单位了，直接到民政部门备案登记。二是限期脱钩。就是转变官办社会组织的身份，让社会组织真正回归民间，目前推进的是限期实现行业协会商会与行政机关脱钩。三是向社会组织购买服务。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交给有资质的社会组织来完成。四是加大培育力度。现阶段，我国的基层社会组织还处在初级阶段，因而，政府应继续坚持培育和发展的理念，为基层社会组织的成长提供必要的扶持。

（二）预防和化解社会矛盾。目前我们国家正处在工业化、信息化、城镇化、市场化深入推进的过程中，既是发展的战略机遇期，又是社会矛盾凸显期。从大量的社会实践看，当前矛盾纠纷呈现出主体多元化、涉及领域广泛化、诉求反映方式激烈化以及触发低、突发性强的特点。第一，促进社会公平正义。就大的制度设计和政策框架而言，应当立足于社会公正的理念，切实维护每一个社会成员的基本权利。这样才能理顺社会各个群体之间的利益关系，从而最大限度地化解社会矛盾。第二，提高民生保障水平。只有大幅度地改善民生，才能够从源头上减小社会矛盾产生的几率，减弱社会矛盾的“烈度”，从而有效地稳住社会的基本面。

（三）提升社会服务效能。完善基层社会治理，工作的着力点应该放在社区，增强城乡社区服务功能。一要坚持群众观点，始终尊重群众意愿。这是提升为民服务水平的首要前提。实施民生工程需要在广泛征求民意、全面摸清需求的情况下实施，这样，民生实事才能真正办到群众心坎上，群众才会满意。二要用心用脑用力，沉到一线抓小抓细抓实。这是提升为民服务水平的关键所在。基层工作千头万绪，都直接关系群众切身利益。干部只有沉到一线，从细处入手、从小处抓起，把关系群众切实利益的每一件事情都放在心上、抓在手上、落在实处。三要健全完善长效机制，提高广大党员干部为民服务的热情。这是提升为民服务水平的不竭动力。为民服务是一项经常性工作，不能因干部调整、人员变化而使联系断了线、服务打了折，必须健全和落实长效机制，一以贯之地抓执行，使为民服务成为每一名党员干部分内职责。

参考文献：

[1] 朱冬亮；高扬.福建创新社会治理的实践与启示[J].东南学术，2015（2）.

创新和企业家社会论文 篇12

作为社会组织成员之一的企业, 既是社会财富的创造者, 同时也可能是导致环境恶化、生态破坏、人与环境关系失衡的肇事者。构建“两型社会”就是要求企业将经济目标与环境生态目标相结合, 通过营销创新, 改变各种浪费资源和破坏环境的生产方式, 减少对资源和环境的压力。

“两型社会”下

钢铁企业的营销困境

1.产品生产的困境

目前, 钢铁企业整体布局分散, 落后的产能占很大比重, 设备利用率较低, 大量使用小烧结、小高炉、小转炉等污染严重的落后生产设备, 资源利用率也不高, 致使钢铁产品的品质欠佳、产品结构严重失衡, 不具备生产“资源消耗小、环境污染少”产品的能力。据业内人士对未来五年的产能和需求预测对比, 国内低端的以建材为主的钢材产品的产能明显过剩, 高端产品还存在着供给不足的情况。与此同时, 部分钢铁企业对建设“两型社会”的理解不全面, 虽然开始生产优质产品, 但主要还是停留在产品本身 (即形式产品层次) , 并未完全涉及用户在产品购买、使用过程的服务等附加产品层次, 以及由产品所体现出的钢铁企业绿色文化和文化形象等理念层次。此外, 钢铁企业的产品结构和经营模式雷同, 导致在同一竞争层次上争夺同样的目标客户, 缺少强势领导的企业和具有鲜明特征的品牌。

2.产品定价的困境

目前国内钢材市场处于不断变化中, 多种因素影响到钢铁产品的价格水平, 主要包括产品成本的高低、获利能力的强弱、竞争对手的强弱、经销商的激励水平等。特别是近年来铁矿石、煤炭、焦炭、原油价格和海运费大幅度飙升, 人工成本和固定资产投资成本也在升高, 这些因素导致产品的制造成本大幅度上升, 使得钢铁企业的利润空间大大缩小。

随着建设“两型社会”的提出, 钢铁企业对产品的定价除了考虑其生产成本和营销费用以外, 还要考虑为保护环境、改善环境所付出的成本, 在这种情形下确定成本成为一大难题。所以, 要使钢铁产品有合理、稳定的定价, 就必须找到确定成本的方案。

3.分销渠道的困境

大多数钢铁企业的营销渠道主要有自营、联营、代理商、零售商等, 且多种渠道主体分散、各自为战。钢铁企业在渠道设计上受历史影响, 同一地区的代理商、自营公司、经销商并存, 各渠道的冲突不断。整体格局是, 由企业直供给终端用户和自设销售分公司所占的比例较小, 而通过代理商和经销商分销的比例很高, 这必然造成企业对经销商的依赖过大。经销商不是企业的成员, 而是独立的组织 (或个人) , 同时从事多个企业、多个产品品种的经营, 不受或很少受企业的限制, 加上代理或经销协议不规范, 他们更看重自身的利益, 在弱市格局下很少承担相应的风险, 甚至有个别经销商利用企业的优惠政策扰乱市场价格。代理商和经销商数量的增多进一步延长了钢铁企业的分销渠道, 造成大量的资源浪费和运输过程中的环境污染。此外, 在钢铁企业的产品分销渠道中, 存在着产品流与物流分离的现象, 这使得企业的流通成本居高不下, 直接导致了资金的浪费。

4.获取信息的困境

许多钢铁企业不注重产品宣传。如海信集团新上的空调机生产线需要大量板材, 却得不到国内板材生产企业的相关信息, 而进口板材的信息却很多, 因此海信集团全部选用进口板材。虽然有些钢铁企业会通过专业的期刊刊登数量不多的企业广告, 并发表有关钢铁企业的专业论文, 宣传企业的新技术, 如武钢等企业在部分区域市场上投放户外媒体广告, 但是总体上钢铁企业广告针对的目标用户有限, 不能很好地在用户中树立企业的形象。有的钢铁企业甚至仍有“皇帝的女儿不愁嫁”的心理, 认为不用宣传产品仍有很好的销量。

“两型社会”下

钢铁企业的营销创新

建设“两型社会”的任务, 使得钢铁企业必须以“资源节约、环境友好”为基础, 对营销工作进行创新。营销创新是企业实现资源节约和环境友好的最佳途径, 是一个将创新的想法应用到营销各个领域, 以转化为有利于企业发展的过程。技术、管理等方面的创新要以营销创新为先导, 要以满足用户的需求为中心, 不能满足他们需求的都是无效的创新。

1.创新营销的规划

钢铁企业应将节能减排纳入营销规划, 把当前工作与长远目标有机结合起来, 对所有重点建设项目进行科学规划和合理布局, 保障项目建成后具有明显的节能和环保优势, 符合用户和全社会的长远利益, 实现消费者利益、社会利益、环境利益、资源节约的和谐统一。

钢铁企业在营销中不应再以赢利为唯一目的, 而应注重再生资源的开发利用、减少资源浪费、防止环境污染;变“以用户的利益为中心”为“以节约资源、保护环境为中心”, 即在强调用户的利益、社会的利益的基础上, 进一步加强节约资源、保护环境工作;通过内部工艺流程、工艺代谢物的闭环式综合利用, 实现污染物零排放;在资源能源高效利用、清洁利用的基础上实现环境友好, 为建设“两型社会”作贡献。

2.创新营销的策略

(1) 产品策略。企业要以高科技为手段、以净化环境为基础, 在产品从材料选择、结构功能设计到制造、运输、使用、回收等环节, 考虑是否可能对生态环境和资源产生不利影响。在新产品开发上, 企业要以建设“两型社会”为出发点, 在能源消耗、治理污染成本方面, 制定新的产品标准, 淘汰浪费资源、破坏生态环境的产品。优化产品结构, 采用清洁生产工艺, 淘汰污染严重的落后生产设备, 提高企业的技术装备水平, 实现生产设备大型化、现代化, 不断提高产品的质量和档次。

(2) 定价策略。钢铁企业的规模效应是非常明显的, 在高端产品上靠质量竞争, 在中低端产品上主要靠价格竞争。成本 (生产成本、经营费用等) 是制定钢材价格的基本要素。目前大多数钢铁企业在制定新产品价格时, 都是以生产成本为基础, 然后再考虑原材料、成材率、吨材合理利润等因素, 将某一品种作为基价, 采取其他品种在此基础上加减价的方式进行。目前专用钢材品种大多采用成本定价法。建设“两型社会”要求钢铁企业降低生产成本, 而钢铁企业作为一个原材料的生产和加工者, 处于产业链的中间位置。要提高企业与相关产业的关联性, 因为钢铁产业可为社会提供余热副产品、为相关产业提供原料, 如高炉水渣可作为水泥的原料, 焦化副产品可作为化肥厂、化工厂和制药厂的原料, 轧钢铁皮可作为粉末冶金厂的原料。企业应充分发挥其能源转换的功能, 以降低产品的生产成本。另外, 企业还可通过共享基础设施, 实现物质闭路循环和能量逐级利用, 达到物质能量利用最大化和废弃物排放最小化;发挥废钢、废塑料、废轮胎回收系统的作用, 把这些废弃物加工后投入高炉或焦炉, 既消除了污染又节约了能源, 从而形成一个“低环境负荷、低资源负荷”的生态工业过程。

(3) 渠道策略。针对分销渠道面临的困境, 企业首先要根据产品的特点和结构调整方向, 建立高效的渠道管理评价体系, 加强渠道框架的管理协调, 严格实行管理制度, 强化风险共担机制;其次, 按照营销渠道布局, 对分散的渠道主体进行整合, 建立以加工配送中心为枢纽的网络, 即把全国的分销体系改造为“干线运输加区域配送”的模式———由企业到各大配送中心是集中的干线运输, 再由区域配送中心向周围地区扩散, 实现对地方市场的整合, 从而防止渠道冲突, 减少内耗, 整合出具有企业特色的渠道比较优势。企业在直销方面还应加强与大客户的合作关系, 如汽车、造船、机械设备制造等大客户, 以实现“双赢”。企业贴近用户, 用户才能减少因渠道过长带来的运输上的资源浪费和环境污染。此外, 企业还可通过开展网上交易来实现产品传统营销渠道模式与现代电子商务的结合, 减少流通的中间环节, 大幅度降低产、供、销企业之间的交易成本, 提高交易效率。

(4) 广告策略。许多钢铁企业在产品的广告宣传上投入力度不大, 这是企业的区域经济特点和产品差异性不大所致。在建设“两型社会”的背景下, 企业应促使钢材产品绿色消费市场逐步形成。企业应充分利用传播媒介, 加大对“资源节约, 环境友好”的特色产品的广告投入, 如印制精美的系列产品介绍手册, 有针对性地开展产品宣传工作, 培养用户绿色消费理念, 并引导用户的绿色消费, 从而塑造节约、环保的企业形象, 树立企业品牌。同时, 企业还应积极开展有关生产“资源节约型、环境友好型”产品的公关活动, 运用评论文章、演讲及参加社会公益活动等形式, 与公众进行广泛接触, 为企业开展营销工作建立扎实的社会基础。■