创建学习型公安高校

创建学习型公安高校（通用11篇）

创建学习型公安高校 篇1

随着世界经济一体化的发展, 人们逐步意识到树立终身学习的理念, 不断创新、与时俱进, 对一个民族的发展壮大有着重要的意义和作用。当前, 面对知识经济和信息革命的挑战, 人们对于学习的需求更加迫切, 对于学习的理解更加透彻, 越来越多的个人、组织积极投入到学习型组织的建设中去。“学习型组织”理念与以往的教育理念相比, 更注重以整体的、活动的人作为教育对象, 以人的教育发展和受教育者需求的满足为出发点和目的, 以激发人的创造力、提高人的竞争力为目标。学校是以学习为主要活动、以培养合格的人才为主要目的组织机构。随着我国高校改革的不断深化, 在日益激烈的人才竞争面前, 作为国家创新型人才培养基地, 高等院校只有不断发展和完善自身, 才能保持竞争的优势。因此, 在建设学习型社会的大环境影响下, 在我国高等院校创建学习型组织显得尤为迫切。

一、关于“学习型组织”的理论

学习型组织不是一种静态的组织模式, 而是一种理念和信仰。学习型组织的最终目的不是建立一个僵化的组织, 而是在于确立学习的观念, 讲求持续的学习、转化与改变, 使组织成员在工作中活出生命的意义, 不断突破自己能力的上限。该说法最早见于西方学者赫钦斯出版的《学习社会》一书, 20世纪70年代初, 联合国教科文组织也明确提出创建“学习型组织”的目标。直至1990年, 美国学者彼得·圣吉推出了他的著名著作《第五项修炼》, 率先系统地阐述如何掌握进行学习的客观规律, 进而推广到怎样将学习融于一个团队、一个群体, 形成“学习型组织”。圣吉教授认为:学习型组织的真谛在于能有一个富有前瞻性的愿望。这就要求该组织中的全体成员能够全身心地投入, 并有能力不断学习;能让组织成员体验到工作中生命的意义;通过学习能创造自我, 并能扩展创造未来的能量。[1]他运用系统学的系统思考, 借助系统动力学的方法, 整合哲学的自我超越、心理学的心智模式、管理学的共同愿景、教育学的团队学习、创造学的创造性张力等概念, 提出了构建了学习型组织的方法, 即著名的五项修炼 (所谓“修炼”的境界并非靠强制力量来达成, 而是发自内心的身体力行) :自我超越, 改善心智模式, 建立共同愿景, 团队学习, 系统思考 (圣吉的系统思考实际上是系统动力学方法的应用) 。[2]这五个方面中系统思考是核心, 它们互相联系, 共同发展, 使组织日新月异, 不断创造未来, 使组织成员活出生命的意义。

学习型组织所描绘的美好图景, 激发全球掀起了经久不衰的学习型组织理论研究与实践探索热潮。英国学者South-worth1994年发表的名为《学习型学校》 (The Learning School) 的论文, 指出“学习型学校”应具备下列特征: (1) 重视学生的学习活动; (2) 教师应不断学习; (3) 鼓励教师和其他同事合作或相互学习; (4) 学校是学习系统的组织; (5) 学校领导者是学习的领导者。从本质意义上说, 即追求学校成为学习共同体, 从而使学校具有发展性的价值。我国学者王维编著的《学习型组织之路》一书认为, “学习型组织”就是通过组织成员不断学习而达到改革组织本身的组织。学习在个人、团体、组织之间相互作用的共同体中产生;学习, 对组织中的每个成员是终生性的, 对团体和组织则是持续性的并可以战略性地加以运用的过程, 学习型组织就是把学习共享系统组合起来的组织。书中介绍了构成学习型组织的六大要素:拥有终生学习的理论和机制;建有多元回馈和开放的学习系统;形成学习共享和互动的组织氛围;具有实现共同愿景的不断增长的学习力;工作学习化, 使成员活出生命意义;学习工作化, 使组织不断创新发展。同时, 该书又进一步阐述了学习型组织所具有的特征:开放性:要求组织是一个高度开放的组织;民主性:组织为每一个成员创造、提供民主的、平等的、双向沟通的良好氛围;人本性:组织充分尊重个人的人格、名誉和自由;学习性:组织使用各种手段从外部资源中学习;创新性:组织允许探索地学习, 鼓励组织成员之间共享信息和智慧;能动性:组织争取最大限度地开发每个成员的能动性;多元性, 在组织学习的多元化和学习方式方法的现代化等方面得以充分体现;终生性:要求组织成员活到老、学到老;计划性, 组织成员能够根据组织的愿景和个人实际情况制订学习的计划;智力的资源性:人力资源即智力资源在其中占据了其他任何资源都不可取代的重要位置。[3]

学习型组织理论蕴涵着深厚的人文精神和丰富的以人为本的思想, 强调系统思考的现代思维方式和工作学习一体化的终身学习观。“地方为主”的扁平式组织机构。决策权下移, 减少中间层次, 人们自由去实现自己的构想, 并对所产生的结果负责的管理模式。组织的边界建立在内部要素与外部要素互动关系上的组织结构设计理念。领导者角色重新定位:领导是组织运行的设计师, 共同愿景的仆人和组织成员的教师之领导观。[4]

二、创建学习型组织, 提升高校的核心竞争力

在知识经济和市场机制的挑战下, “优胜劣汰”的发展规律在学校教育中也得到体现。学校的生源、办学质量、管理水平, 尤其是教职员工的素质, 成为决定学校能否生存与发展的关键因素。新世纪的学校管理必须适应这种变化趋势, 以一种全新的理念和模式阐释与适应时代的变革, 通过组织学习的机制来不断地发展自己, 提高教育质量和办学水平, 努力把学校办成学习型组织。只有这样, 才能适应环境的不断变化, 在激烈的竞争中始终立于不败之地。高等学校是一种典型的知识密集型的组织, 学习型组织的建立可促进知识创新和创造性人才的培养, 提升高校的核心竞争力。那么, 在当前社会政治经济文化背景下, 如何构建高等院校学习型组织, 才能适应时代的要求与社会发展变化的趋势?

1. 明确追求的目标, 从而建立形成共同愿景

教师对学校的发展有明确的目标, 使制定的愿景成为全校职工共同的追求, 这既是学习型组织的基础, 也是学习型组织的重要特征。当教职员工真正在内心深处形成共同愿景时, 该愿景目标会增强机体的凝聚力, 产生强大的驱动力, 进而激发全体教师的学习和工作热情。实施目标管理首先就必须确定全校整体目标;其次, 围绕整体目标进行分解, 来确定教学、科研、党政管理、后勤等各个职能部门的目标, 各组织部门内的每位教职工为实现组织目标确定自己的个人目标, 从而形成学校管理目标体系。整体目标的实现是一个动态的过程, 是一个各子目标协同作用的过程, 因此, 为确保整体目标的实现, 应对目标实施动态的过程管理, 及时消除目标实现过程中的各种阻力。协调各部门实现部门子目标的关系, 构建和充分利用信息网络协调体系。

2. 实现组织结构的扁平化, 积极提高团队合作意识

目前在我国许多大学中, 组织结构等级森严, 层次繁多, 以权力为中心的“金字塔”式为主, 知识并不能以最有效和最准确的方式传播, 造成了知识和信息在组织中流动不畅, 不能迅速到达需要的人那里。信息论的有关研究表明, 每增加一个“中继”即管理层次, 都会使传递的信息减少50%, 噪音增加一倍, 也就是说, 每增加一个管理层级, 不仅影响知识传输的速度, 而且影响传输的效率。由此可见, 组织结构层级过多会严重影响知识和信息传播, 从而影响组织运行效率。一个以全权核心机构为基础的多层次分支机构的等级模式, 很难对外部环境的变化动态做出反应和调整, 决策机构与执行机构间的相互分离, 会因为等级层层过滤, 导致信息扭曲;等级指挥链不能解决复杂性问题并限制了组织的智慧及能力;按职能进行的专业化分工难以提供跨职能的沟通和持续的同伴之间的协调;一致性规则实质是一种强制的约束;标准化程序对变化反应迟缓, 对复杂事务处理不力, 不支持内在联系。而扁平式组织结构中校长与教师之间的管理层次较少, 这样便于上下沟通, 校长能够直接了解到第一线的教育教学动态, 有效提高决策的及时性和准确性, 而教师能够直接体察校长的决策思想与智慧。任何教师的信息、意见和建议都可以通过简化的组织结构直接传送到学校领导那里, 使他们能及时了解到教职员工的动态, 吸取第一线的营养;广大教师也可以直接参与学校的决策过程, 体会决策思想。

扁平式组织结构尽最大可能将决策权向组织结构的下层移动, 让最下层单位拥有充分的自决权, 并对产生的结果负责。因为教学与研究的专业性强, 研究成果贵在创新、重在突破, 研究工作的个性化决定了教师工作具有较大的自由度和“内在规范性”, 倾向于较少外部约束;教学科研人员偏爱工作的自主性, 对关系到他们工作的决策有强烈的参与要求, 因此学术性决策强调分权;各学科的特殊性决定了学术事务的集权制不仅导致决策的失误, 而且造成对学术事务的束缚;高校组织成员活动具有高智力性和相对独立性;这些组织活动的特性都要求组织结构扁平化, 减少管理层级, 实行自主管理。这样, 整个学校内部可以形成互相理解、互相学习、整体互动、协调合作的群体, 产生持久的、巨大的创造力。学科的组织形式是大学结构的基础。由于不同学科之间的文化差异, 造成高校组织结构的纵向差异和空间分布差异较小, 但横向差异却很大, 横向复杂化程度高, 与此相适应的组织结构应是扁平式的, 而不是金字塔型的。可将目前的金字塔型的组织分解为规模小、人员精干、较少相互扯皮和重复决策的效率高、能横向沟通的网状结构组织。这将有利于政令和信息畅通;有利于管理机构服务和服从于学校教学、科研工作, 一心一意为师生服务;有利于学校解放生产力, 适应市场经济规律, 推进机关工作信息化、网络化。

3. 创新组织文化, 建立知识共享的网络化层级结构

我国大学一个突出的问题就是严重缺乏知识共享的文化环境。教师与教师之间、团队与团队之间的知识是彼此

2010|02教书育人·高教论坛33封锁的, 没有好的沟通渠道是一个方面;另一方面, 某些教师为了使自己的学术水平不被其他人赶上, 往往在学术交流上“留一手”。这样在大学内就缺乏自我变革和创新能力, 它制约着大学的发展。在知识经济时代, 创新组织文化成为高校管理重要的甚至是主要的手段, 成为协调和统一人们行为的主要工具。在网络化层级结构中, 倡导某种适合高校特点的文化, 宣传这种文化, 总结和介绍最佳实践, 促使该文化所包含的价值观和行为准则为工作单元迅速普遍接受, 成为行为选择的基本规范。组织内纵横交错的沟通网络会使新的知识在组织内迅速传播。知识的获得与经验的交流又将促进网络化层级组织的不断创新, 并推广新的行为准则和行为方式, 促进制度文化的创新。网络化层级结构中的高校组织文化通过组织成员自觉学习, 通过学习型小组的充分交流获得创新。[5]为了适应科技创新的需求, 我们需要组织强有力的、高水平的科技创新平台。这个科技创新平台是一种灵活、开放的, 应该是跨院系的, 甚至是跨学校的和跨国界的。知识管理部门的工作就是及时地把握学校各院系的知识存量和知识需求, 以便及时协调解决, 同时消除传统的组织上下层以及教师之间信息交流的障碍, 创造良好的知识共享的环境, 形成一种分散灵活、具有高度适应性的有机组织形式, 使得知识和信息准确、快速地流通。要运用现代的信息技术实现知识共享, 通过知识网络的建设实现人和信息技术的充分结合, 为人们的学习创造条件, 提高知识创新和运用的能力。另外, 信息基础的建设也是高校实施知识管理、构建学习型组织的必要条件。高等院校可通过建设多媒体网络平台作为沟通组织内部各个部门的桥梁, 为教师和学生提供便利而有效的信息。构建基于信息交流的组织, 要克服学校现有的院系管理组织的弊端, 打破人才部门和单位内所有的壁垒, 打破影响团队形成和发展的制度壁垒, 探索和建立以学术带头人为核心、凝练学科方向、汇聚学科队伍和构筑学科基地的机制, 组建一批多学科集成的创新团队和创新群体。工作中, 既要瞄准世界科学发展的前沿, 也要解决重大生产和社会实践问题, 体现前沿性、战略性和创新性;既要全面提升学校的创新能力和国际竞争力, 也要立足于学校教育和科研力量的实际, 实现重点突破和可持续发展。

4. 实施柔性化管理, 完善教师评价体制与激励机制

柔性管理的最大特点, 在于它主要不是依靠外力 (如上级的发号施令) , 而是依靠人性解放、权力平等、民主管理, 从内心深处来激发每个员工的内在潜力、主动性和创造精神, 使他们能真正做到心情舒畅、不遗余力地为组织不断开拓新的优良业绩。周密的计划方案、严格的规章制度和明确的责任分工, 虽然使管理科学化, 但却忘掉了“人”, 而高校管理的关键是人的管理, 科学化不等于人性化, 如此管理只能使学校管理的效能大打折扣。随着社会的发展, 教师、学生变得越来越有“个性”, 越来越有“主见”, 自我实现的倾向正在迅速形成, 因而也越来越难以控制。人力资源的柔性管理则是在尊重人的人格独立与个人尊严的前提下, 在提高广大员工对企业的向心力、凝聚力与归属感的基础上的管理, 管理者更加看重的是职工的积极性和创造性, 是职工的主动精神和自我约束。要使学校的教育管理更加能够根据时代的变化, 超前和及时地作出相应的变化, 必须使管理柔性化。例如, 管理模式由以控制、指挥为主转向以人为本;学习观念由学院式转为终生学习;学习手段由传统转为网络型、封闭型转为开放型;办公方式由手工操作转向办公自动化, 建立开放式大办公室, 减少中间环节, 提高工作和管理的效率。专业设置由传统式向复合式、跨学科交叉型发展;教学计划由刚性化三段式向模块式、学分制发展。教师的发展在学习型组织中具有举足轻重的作用。学习型组织应坚持“以人为本、重在激励”的理念, 积极完善教师评价体制, 激励广大教职员工在工作中不断地创新进取, 实现自我超越, 也只有这样才能构建拥有共同愿景的学习型高校。

学习型组织是一种宏观的管理理论, 从理论角度来讲它适用于高校组织, 但将其应用于中国高等教育的实际时, 很有必要对其加以“加工改造”。高校要对以往开展的各种校园文化活动和现有的教学资源进行整合、优化, 进行活动载体的创新, 进一步提升学习活动的质量, 推动广大教职员工更好地用科学的理论武装头脑, 用前沿的手段实施创建, 用先进的文化丰富生活, 切实增强全员学习的实效性。以学习型组织的建立为契机推动高校内部管理体制改革, 使高校各个部门成为一个学习型组织, 各项制度都有利于组织的学习, 每个人、每个团队都围绕组织目标的实现进行学习, 对开发人力资源、提高管理效率、进行科学管理具有重要意义。

参考文献

[1]张少太, 隋少军.“学习型组织”的特点[J].中国成人教育, 1998 (5) :9.

[2]彼得·圣吉.第五项修炼——学习型组织的艺术与实务[M].上海:上海三联出版社, 1998:237.

[3]王维.学习型组织之路[M].上海:上海三联书店, 2003.

[4]王裕民.和谐发展学习型组织及其促进高校基层党组织建设导论[J].南京理工大学学报 (社会科学版) , 2007 (12) :54-55.

[5]杨威.高校内部管理体制创新需要组织文化创新[J].教育发展研究, 2003 (9) :85-86.

创建学习型公安高校 篇2

一、创建学习型党组织的方法

学习型党组织应以实现人的全面发展为目标，促使全体成员树立乐于学习、善于学习、团队学习、自觉学习、终身学习的理念，不断创新发展党组织建设，永葆党的先进性，确保党的各级组织始终成为坚强的领导核心。建设学习型党组织基本方法如下：

第一，乐于学习。乐于学习是一种学习境界，是在快乐中学习并在学习中感到快乐，让人感到学而不厌、乐此不疲。乐于学习包含两个层面，一方面是指快乐地学习这一过程，是在轻松、愉快的环境和氛围中以快乐而非抵触的心态来学习，另一方面是指体验学习带来的快乐这一结果，是在学有所得之后所得到的知识满足感。乐于学习关键要有学习的兴趣，热爱学习。“人若志趣不远,心不在焉,虽学无成。”目前，无论是高校教师还是学生，对专业以外的东西感兴趣的少，不愿意学习，结果导致知识面狭窄。因此，高校各级党组织要积极培养广大党员的学习兴趣，调动学习的积极性，让他们乐于学习，尤其是对思想政治理论的学习。通过努力学习，掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，切实提高自己发现问题、分析问题、解决问题的能力，使许多过去因知识匮乏而存在的困惑迎刃而解，就能在学习中感受到快乐，从而达到“博学而笃志”的学习境界。

第二，善于学习。善于学习是一种学习能力，是能否取得应有学习效率和学习成果的能力。“善学者，师逸而功倍，又从而庸之；不善学者，师勤而功半，又从而怨之”，说的就是这个道理。在高校中不善于学习会导致一些急功近利的后果，如学术腐败、考试抄袭等，还会产生“读死书、死读书、读书死”的书呆子。无论是教师党员还是学生党员，都要学会学习，善于向书本学习、向实践学习、向群众学习，要“善静”，宁静以致远，耐得住寂寞，坐得住冷板凳；要“善思”，勤思深悟，敢于质疑，举一反三；要“善取”，取舍得当，博约相济，循序渐进；要“善行”，知行统一，勇于并善于实践，把知识转化为推动工作的能力。

第三，团队学习。学习型党组织本身就是一个团队，注重团队学习，是由于在学习型党组织中团队拥有整体搭配的行动能力，这样不仅更容易产生集体智慧的火花，而且也使个别成员成长的速度比用其他的学习方式进步得更快。高校要充分发挥校院两级理论学习中心组和学生理论学习社团的重要作用，确定学习目标，形成学习共识，创新学习形式，相互学习，相互借鉴，相互督促，相互提高，实现党员的自我超越，从而提高整个团队的学习能力和工作能力。

3．高校创建学习型党组织，是形成学校共同愿景的需要。实现共产主义，是中国共产党的最高理想和奋斗目标，是党的共同愿景，也是每一个党员学习工作的强大动力。共产主义社会的实现不是一蹴而就的，而是要一个阶段一个阶段来完成。具体到现阶段，具体到每个党组织的成员而言，就是要结合自身实际踏踏实实做好本职工作，从而为实现共产主义社会做出积极贡献。因此，在高校创建学习型党组织，就要在全校党员中形成为学校发展做贡献、为中国教育事业做贡献的共同愿景，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，以这一愿景为动力全身心投入到学习、教学(！)、科研工作中去，办好人民满意的教育。

创建学习型公安高校 篇3

【关键词】 学习型；学生组织；高校；创建

【基金项目】 本文系2015年度河南省社科联、河南省经团联项目“中医类高校构建学习型学生组织探析”（课题编号：SKL-2015-2109）的研究成果。

【中图分类号】 G649.21 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2015）09-0039-02

建设高校学习型学生组织是21世纪树立“终生学习”的学习观念、创建学习型社会的重要构成部分。学习型学生组织是指通过培养组织整体学习氛围的手段，并以组织成员创新思维能力发挥为主要目的而建立起来的一种新型的、有机的、可持续发展的学生组织，强调的是组织学习、终身学习和创造性学习，推动学生综合素质和自我管理能力的提高。

一、学习型学生组织的概述

高校学习型学生组织是学生自主管理，以增强学生个体的应变力、学习创新力为主要目的，并进行系统思考锻炼、自我超越锻炼、团体学习锻炼等，不断突破自身学习上限的学生团体组织。其主要由三大要素构成，具体表现如下：一是组织成员，主要是指高校在校大学生，既是学习型学生组织的主体，又是团体学习的强化基础；二是知识和文化环境，它是学习型学生组织的活动客体，其中知识是组织成员能力运用的重要保证，文化环境是组织发展的重要动力；三是学习，这是学习型学生组织的目的。在学习型学生组织的发展过程中，这三项要素相互作用，相互协调，任何一项因素的缺失都会影响到组织整体的正常运转。

与传统的高校学生组织相比，新型学习型学生组织具有以下三方面的特点：第一，善于学习。优秀的学生组织总是能够为组织成员营造出良好的学习气氛，以促进学生全身心地投入到学习中，推动自身的可持续发展。学习型学生组织与其他学生组织相比，具有更强的学习能力，更能适应不断更新的知识环境和信息的互动环境。学习型学生组织不仅善于从外部汲取知识，亦善于将知识进行消化和创新，不断增强组织内部特色的文化气息。在学习型学生组织中，学生不仅是学习活动的组织者，更是学习活动的参与者，并通过组织团队学习，来带动全体组织成员的自我调整和自我创新，引导学生树立起终身学习的意识。第二，不断创新。创新是学习型学生组织可持续发展的源泉和资本，以学习推动创新是学习型学生组织的重要特征。学习型学生组织汇聚较多的各类人才，有些甚至是各专业的佼佼者，是最具有开拓性、创造性的学生团队。因此，学习型学生组织是高校实施创新型教育的重要途径，其在培养学生综合素质、引导学生社会适应能力以及促进学生就业等方面发挥着重要的作用。第三，共同活动。传统的高校学生组织成员在组织活动的过程中，很少有人能做到以系统和整体的思维来对活动的组织和发展做出反馈和预测的，其过多地强调竞争，而忽视团体合作。学习型学生组织则不同，其注重的是组织成员团体意识的培养，这是组织文化建设的核心。学习型学生组织作为具有特定结构的组织团体，通过深入的共同活动以及集体责任分担来提高组织的凝聚力。因此，共同活动是学习型学生组织的最突出特点。

二、高校学习型学生组织的建设途径

1. 以人为本，打造特色的组织文化

学习型学生组织的组织文化是组织成员在为学校及学生提供服务的过程中逐渐形成的文化理念，并最终内化成组织成员对团队组织的归属感和自豪感，成为组织成员的行为风格，其对学生的成长成才起着至关重要的作用。因此，在高校学习型学生组织的创建过程中，要树立起以人为本的观念，打造特色的组织文化。其具体表现为：一是要树立终身学习的学习理念，这是适应当今信息社会迅速发展的必然要求；二是要在学习中主动创新，将组织发展和个人发展、组织工作和个人学习结合在一起，融入到组织的创新体系中；三是以人为本，发扬民主精神，关心组织成员的发展，并为其积极营造良好的发展及创新环境，增强组织的凝聚力和活力。

2. 建立共同愿景，增强组织的凝聚力

共同的愿景是增强学习型学生组织凝聚力和促进其发展的重要动力，组织成员在为实现组织共同愿景的过程中，有利于其学习能力的不断增强。共同愿景的建立要求组织管理者要积极鼓励成员说出自己的个人愿景、聆听组织成员的个人意见，并通过个人愿景不断调整组织成员的学习理念，而最终形成组织学习的共同愿景。因此，在组织共同愿景建立的过程中，要不断增强组织成员的团队意识，改变其从个人角度思考问题的思维定势，强化组织成员的集体观念和对组织的向心力，以建立起系统化的思维模式。

3. 创新扁平化组织结构，提高组织的运作效率

组织结构是学习型组织生存和发展的重要基础，只有适应环境的组织结构才能保障组织较高的运行效率。学习型学生组织既具有其本身的特殊性，又具有一般组织的属性，如共同的组织目标、明确的岗位职责等。学习型学生组织的管理模式是自治化的，且各组织部门在平常工作过程中，会独立地开展工作，并在集体活动时，将各组织部门有机地结合在一起，既有分工又有协作，属于扁平式的组织结构。这种组织机构由于减少了中间管理层的限制和制约，通过共同组织项目将各部门结合起来，形成良好的合作和沟通局面，在组织的运行发展过程中能对环境变化做出快速的反应，提高组织的运行效率。

4. 培养成员的系统思考能力，促进创新能力的发展

组织成员系统思考能力的培养是学习型学生组织学习能力培养的重点，其强调的是各组织部门和成员之间的分工协作以及整体搭配的学习效力。一个成功的学习型学生组织不仅善于利用组织成员的人力资源，亦善于利用学校一流的师资力量等相关资源，其最显著的特征表现在充分利用一切资源，不断获取和创造知识，并使知识能够在团体的实践活动中迅速流动，使每位组织成员都能在参与团体活动的过程中获取自己所需的知识和发挥自身的能力。

5. 推进组织的制度化建设，保障组织的可持续运行

学习型学生组织的制度化建设主要包含三个方面。具体表现如下：第一，准入和退出机制。在高校学习型学生组织创建的过程中，应存在有合理的准入和退出机制，以达到节约资源和优化竞争环境的目的。合理的准入机制是高校学习型学生组织成功创建的必然前提，与此同时，一个缺少发展潜力和竞争力的学习型学生组织亦是不应该得到批准的；合理的退出机制则是学习型学生组织保持生命力的重要基础，已经失去活力和生命力的学生组织是没有继续存在的价值的。第二，激励机制。一是重视学习型学生组织先进团体和个人的评选活动，以不断激发组织成员和其他学生的热情；二是将先进的教育理念和学习型学生组织的创建有机地结合在一起，创建示范性团体组织。第三，考评机制。高校考评体系应主动将学习型学生组织纳入到考评体系之中，并引入竞争机制，促进不同团体组织之间的公平竞争。此外，与学生工作息息相关的学生工作处、团委组织等行政部门应积极参与到学习型学生组织的创建过程中，建立公平的考评方案，对团体组织活动进行定期考察和不定时抽查。

三、结语

学习型学生组织的创建是高校团体组织发展的必然趋势，是高校实现学生全面发展、创新发展以及综合素质培养的重要依托，有利于学习型社会的创建。因此，各高校应积极鼓励学习型学生组织的创建，并为其提供一定的条件和环境，以促进学习型学生组织的顺利创建和可持续发展。

参考文献

[1] 李宁，岳颀.从学习型组织理论视角浅析高校学生组织建设[J].中国校外教育，2013，（24）.

[2] 李宁.创建高校学习型学生组织的实践探索[J].中国校外教育，2014，（11）.

[3] 周进，王前哨.高校学生组织机制创新：建设学习型学生组织[J].理工高教研究，2009，（28）.

[4] 袁玉芹.高校学习型学生社团建设研究——以A大学S学院为例[D].北京：首都师范大学，2009.

高校创建学习型基层党组织探讨 篇4

一、高校基层学习型党组织的内涵

重视学习、善于学习, 是我们党的政治优势, 也是学习型党组织的显著特征。习近平同志指出:学习型党组织, 就是形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围, 牢固确立全员学习、终身学习的理念, 建立健全管用有效的学习制度, 使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥, 党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强的党组织。[2]学习型党组织能把个体的、松散的、随意的学习行为变成党组织的团队学习行为, 从而使广大党员不断学习、追求超越、锐意创新, 使基层党组织不断增强学习力与创新力, 保持先进性的党组织。高校基层学习型党组织, 就是要紧紧围绕学校和学院教学、科研等中心任务, 完善学习制度, 创新学习方法, 丰富学习内容, 把组织学习同党性锻炼结合起来, 把搞好师生党员学习作为完善党的组织生活的有机组成部分, 引导广大师生党员树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念, 自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。

思路决定出路, 角度决定深度。要深入理解把握学习型党组织的内涵, 就必须厘清两种思路。首先, 创建学习型党组织, 并不是撇开原有的党组织创造一个新组织, 而是善于借鉴彼得·圣吉的学习型组织理论, 对党组织学习理念、学习制度和措施予以完善, 不断强化党组织的学习机能, 并随着高等教育的发展, 赋予它新的功能, 切实发挥党的政治优势和组织优势, 营造党内终身学习、团队学习的组织环境;其次, “学习型党组织”与过去强调的“重视学习”意义不一样。重视学习是我党优良传统, 但建设学习型政党和党组织是在理念上和制度功能上的一次重要提升。从“学习”到“学习型”, 内涵更深了、要求更高了, 更加强调把学习作为党组织的重要特征, 把学习作为党组织活动的重要内容, 作为党员干部的重要标志;更加强调把学习作为整体性要求, 作为全党的共同责任, 要求全员学习、全程学习;更加强调学习是一个长期过程, 把学习工作化、制度化、常态化、机制化。

二、高校学习型基层党组织的特征和优势

(一) 高校基层学习型党组织的特征。

1. 具有较强的组织学习能力。

学习型党组织学习理念先进、学习氛围浓厚、学习制度完善, 所以学习型党组织能适应环境变化, 迅速从外界获取并消化知识信息, 从而大大提升党组织的学习动力。在这样一个学习型党组织中, 全体党员的学习动力、学习毅力和学习效果明显增强。

2. 具有较强的创新能力。

学习推动创新。学习型党组织实现团队学习、终身学习, 并实现知识快速更新, 使组织拥有更持久的创新功能, 能与时俱进, 开拓创新。

3. 通过学习创新, 推进执政能力建设和先进性建设。

创建学习型基层党组织就是要通过持续不断的学习创新, 提高执政能力, 增强凝聚力和战斗力, 保持党的先进性, 从而实现好、维护好、发展好教职工的根本利益。

(二) 高校基层学习型党组织的优势。

1. 学习资源整合的丰富性。

高校拥有丰富的教育资源和良好的学习氛围, 这种学习资源优势, 是社会其他组织所不具有的。基层党组织凝聚大量一线人才、知识积累、科研成果和学习素材, 这些成为丰富的学习资源。基层党组织要充分利用优势, 整合校内校外各种学习资源, 为广大党员群众搭建更广阔、更高效、更便捷的学习平台, 拓宽学习领域, 在党内积极营造浓厚的组织学习环境, 并在实践中形成一整套行之有效的学习制度, 努力形成学习工作化、工作学习化的局面。

2. 学习内容理解的深刻性。

高校基层党组织, 尤其是二级学院, 汇聚了教师和学生中的优秀分子, 加上高校的学习资源优势, 使得他们对学习内容理解更加深刻, 从而提升了全体党员的学习能力。基层党组织要结合学校实际, 充分发挥师生的智力优势, 大兴调查研究之风, 不断丰富学习内容、完善学习制度、改进学习方法、创新学习载体, 争取学得更精 (精益求精的精) , 学得更深 (深入的深) , 学得更活 (灵活的活) , 不断拓展政治理论学习的深度和联系实际学习的广度, 提高师生党员政治素质和理论水平, 破解发展难题, 推动学院事业进步。

3. 学习创新发展的持续性。

高校是培养高层次创新人才的重要基地, 是科学技术研究领域原始性创新的主力军。基层党组织拥有专业学科优势, 有创新的天然土壤和环境。基层党组织要把创新作为学习的目的, 把超越自我、开拓创新作为组织及个人的自觉追求, 以学习推动创新, 形成相互协作、激励创新的良好氛围, 建立有利于创新人才脱颖而出、创新成果不断涌现的机制, 使整个组织充满生机和活力, 从而具备更高、更强、更持久的创新功能, 创造出更多的高水平科研成果, 培养出更多、更优秀的创新型人才。

三、高校基层学习型党组织的目标任务

高校基层党组织建设学习型党组织, 要按照十七届四中全会提出的“紧紧围绕党和国家工作大局, 按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求”, 以提高党员素质、增强组织活力、推进学科专业建设为重点, 立足实际确立有效目标, 进一步增强学习能力, 创建学习型党组织。

(一) 增强党组织的学习能力, 促进党组织自身的健康发展。

通过学习型党组织的创建, 形成浓厚的学习氛围, 树立全新学习观念, 健全长效学习机制, 增强党组织学习动力、创造力和凝聚力, 把党组织建设成为重视学习、善于学习、坚持学习的、充满生机和活力的坚强堡垒, 带领师生“学以致用、用以促学、学用相长”, 不断开拓创新, 为学校的科学发展作贡献。

要使基层党组织做到:全员学习有机制, 终身学习有动力, 凝聚人心有方法, 持续发展有保证。

(二) 提高党员素质, 让党员永葆先进性。

高校基层党组织的先进性集中体现为教师党员安心乐教、爱岗敬业、积极推进教育教学改革, 努力成为学科专业带头人;学生党员刻苦学习, 争先创优, 吃苦耐劳。学习是落实党员先进性的可靠保证。通过学习, 优化师生党员知识结构, 提高思想政治觉悟, 使他们成为勤奋学习、善于思考的模范;成为为人师表、教书育人的模范;成为勇于实践、锐意创新的模范, 时刻保持党员先进性。

要使党员做到:思想上有收获、认识上有提高、行动上有方向、作风上有转变、方法上有改进、工作上有突破。

(三) 促进各项工作的顺利开展, 推动学校科学发展水平。

学习不是目的, 落实才是根本。创建学习型党组织, 组织学习始终要围绕人才培养、教学科研过程中产生的实际问题, 进一步理清办学思路, 明确人才培养目标, 完善学科发展规划, 不断解决突出矛盾、破解发展难题, 提高分析问题、解决问题的能力, 提高实际工作水平。要使单位做到:立足自身优势谋发展, 着眼特色领域求突破。

四、高校创建基层学习型党组织的现实路径

(一) 更新学习理念, 提升基层党组织的学习动力。

思想领先, 观念先行。要立足于提升高校基层党组织党员素质, 着眼于保持党组织的先进性, 引导党员把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式, 树立全新的学习理念, 提升学习动力。当前尤其要强化三种理念:终身学习的理念、自觉学习的理念、团队学习的理念。主要抓好两方面工作: (1) 通过宣传和思想政治工作, 全员动员, 全面铺开, 大力宣传, 端正党员学习态度, 更新党员学习理念, 营造浓郁的学习氛围, 形成良好的学习风气、研究风气、探索风气和实践风气, 使工作学习化、学习工作化、学习常态化、学习和工作相互融合、相互渗透。 (2) 党组织要在筹划学习目标、学习措施、建立学习机制方面下工夫, 增强党员的学习动力、学习毅力和学习能力, 提高党员自觉学习、终身学习、团队学习的意识。

(二) 创新学习方式, 增强党组织的学习实效。

高校要改变过去单纯“以会代学”、“以训代学”、“以读代学”的灌输式、单向式、封闭式的陈旧学习模式, 创新学习方法, 整合学习资源, 充分运用多样的学习载体, 积极探索学习新模式, 探索和创新团队学习、互动式学习、反思式学习、研究式学习、共享式学习等更能体现学习型组织特征的新的组织学习方式, 增强党组织学习工作的实效性、感召力和吸引力。结合高校实际, 除了过去我们经常采用的学习方式外, 我认为以下几种学习方式可以进一步灵活运用:交流式学习 (比如院系之间某项学习内容的学习交流、学院师生读书笔记交流展示) 、反思式学习、以专业学科为主题的学习主题活动月、教工党员征文比赛、技能比赛、教工的户外拓展训练等团体学习活动;另外, 基层党组织要加强党建工作网页建设, 使之成为党员学习理论, 交流学习心得和展示学习成果的学习平台。

(三) 建立保障机制, 确保党组织学习的长效性。

1. 建立“引导学习”机制。

基层党组织要形成“领导重视, 带头学;支部精心策划, 组织学”的引导学习机制;形成集中学习和个人自学相结合的多层次、广覆盖、全方位的学习网络体系。

2. 完善“坚持学习”的制度。

基层党组织要把理论学习和专业知识学习捆在一起抓, 让大家“带着问题调查研究, 带着问题学习思考”, 把理论学习与研究解决问题紧密结合起来, 使学习成为一种“经常化、普遍化、制度化”的行为。

3. 建立“激励学习”的机制。

基层党组织要把学习与判断干部素质、工作考核挂起钩来, 表彰和宣扬师生中的学习典型, 激励广大党员想学、快乐地学, 养成“主动学习、时时学习、处处学习、终身学习”的习惯。

4. 健全“投入学习”的机制。

基层党组织建立完善“学习投入”制度, 为创建学习型党组织提供必要的经费、时间、场地、图书资料、计算机网络等保障, 保证学习不流于形式, 形成长效学习的氛围和条件。

摘要：高校创建基层学习型基层党组织, 要深入理解把握学习型党组织的内涵;要全面把握基层学习型党组织的特征和优势, 明确新形势下基层学习型党组织的目标和任务是:增强党组织学习能力, 促进党组织自身的健康发展, 提高党员素质, 推动党员永葆先进性, 促进各项工作的顺利开展, 推动学校科学发展的水平。新时期, 高校基层党组织要在“提升党员学习动力, 发挥组织学习最佳效能, 提升党员创新能力, 增强学习长效性”等方面进行改革和推进学习型党组织的建设。

关键词：高校基层学习型党组织,内涵,特征和优势,目标任务,现实路径

参考文献

[1]陆言.高校应在建设学习型党组织中发挥带头作用[J].学校党建与思想教育, 2010, (10) .

[2]深入贯彻落实党的十七届四中全会精神, 积极推进马克思主义学习型政党建设[N].人民日报, 2009-11-13, 01.

创建等级公安派出所工作总结 篇5

2006公安工作中，xx派出所在市局和xx党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全市公安工作总目标，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届五中、六中全会精神，以二级公安派出所为标准，深入开展社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育活动，做深做细公安基层基础工作，强化防范，控制发案，重大恶性案件得到有效遏制，各类治安案件得到有效查处，辖区治安稳定，群众安全感上升，各项工作取得了显著成效。

一、以情报信息为导向，不断增强预防和及时化解矛盾的能力，全力维护社会稳定

我所始终把维护稳定放在首位，不断增强政权意识，情报意识，正确处理改革、发展、稳定三者关系，全警动员，全力以赴，维护社会治安稳定。

1、以排查不稳定事件隐患和进一步防范打击“×××”邪教破坏活动作为维护稳定工作的重点，着力加强情报信息工作，争取工作主动权。在工作中落实所领导亲自抓，责任区民警具体抓的工作措施，严格工作责任，提高政治敏锐性，及时掌握和妥善处置拆迁征地、安全生产、民办教师和原“×××”练习者等不稳定事件。辖区内原有“×××”练习者2人，通过教育感化，辖区内“×××”人员思想比较稳定，实现了全年“×××”零滋事、零进京、零插播的“三零”目标。今年以来，我所在上级业务部门的指导下，多次深入开展对辖区内拆迁征地、安全生产、企业改制、环境污染、民办教师、三峡移民等不稳定事件隐患的排摸工作，及时掌握各类情报信息，进一步落实对重点区域、重点人员的管理控制工作，随时掌握动态。今年辖区内未发现有人越级上访或进京上访等事件，全年共报送情报信息44条。在“一节三会”期间，我所加强对社会面的控制，特别是加强防范和打击“×××”邪教的各种捣乱破坏活动，加强对辖区内可能有新疆维族人员落脚的地方的梳理排查，及时收集相关的社会信息，确保了辖区“一节三会”期间的社会政治稳定。

2、开展不安定因素排查，妥善处置群体性事件，维护辖区社会稳定。今年以来，我所根据辖区实际，深入开展不安定因素的排查工作，并坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“三个慎用”原则，不断健全有效预防、化解矛盾的工作机制和处置群体性事件的预警机制，在党委政府领导下，把大量不安定因素化解在基层，处置在萌芽状态。与此同时，妥善处置各类矛盾纠纷和群体性事件，全年共妥善处置群体性事件15起。公文写作此外，我所还参加了 “一节三会”、首长视察警卫等重大保卫活动，圆满地完成上级交给的任务，确保了这些重大保卫活动的顺利进行。

3、对重点人口、“五种人”、归正人员等对象的管理上，严格按照有关法律法规予以监控、帮教，落实民警具体负责，建立定期汇报制度，及时控制违法苗头，杜绝该类人员重新违法犯罪现象的发生，并根据破案需要，以“为我所用”的原则，在上述人员中加强秘密力量的建设，并及时兑现奖惩，从而大大提高了情报阵地的战斗力。

二、紧紧围绕基层基础这个工作中心，以二级公安派出所为标准，认真组织开展各类专项斗争。

今年以来，我所进一步强化基层基础工作，全所民警以高昂的热情和良好的氛围，时刻以二级公安派出所为为工作标准，认真落实各项工作措施。维护社会治安稳定，严厉打击各类刑事犯罪，并根据上级公安机关的统一部署，结合本辖区工作实际，组织开展了“扫黑除恶专项斗争”、“夏季扫黄专项斗争”、“打击‘二抢一盗’ 专项斗争”及破案追逃等一系列专项行动，努力加强基层基础建设，强化治安管理，取得了较好的效果。

1、严厉打击刑事犯罪，积极开展各种专项斗争

2006年，我所共立刑事案件474起，其中抢劫杀人案件1起，抢劫案11起，抢夺案件1起，强奸案3起，故意伤害案7起，特别是系列案件与八类恶性案件呈高发势态。为保障辖区居民生命财产安全，我所在充分运用刑事技术、情报信息、阵地控制、秘密力量等专业手段的基础上，全所民警在所领导的带领下，全警动员、加班加点，充分研究分析违法犯罪活动规律特点，有针对性地开展治安巡逻，加强排查。在2.22系列破坏电力设施案件、3.1入室抢劫案件、3.11系列拦路抢劫案件、3.23抢劫杀人案件，这几起群众反响强烈的大案要案上全面落实领导责任制，一侦到底，到目前为止，全部告破。2006年，我所共破获各类刑事案件284起，刑事打击73人，与去年同期相比破案数增长了68%，打击数增长55%。特别是在3.23杀人案件的侦破过程中，我所民警在市局领导的正确指导下，以技术侦查为切入点，充分运用网络平台，开展网上作战，终于在案发当日下午三时锁定犯罪嫌疑人，只用了13个小时就破获了这起恶性抢劫杀人案件，受到了当地党委政府和人民群众的高度赞赏。

2、加强巡逻机制，促进社会秩序的稳定

我所紧紧抓住党委、政府高度重视群防群治工作的有利时机，先后组建xx、黄湾、尖山新区三支专职巡逻队，共有巡逻队员19名，每天由民警带班开展巡逻工作，特别是注重对重点区域和重点时段的巡逻，提高了巡逻工作的针对性和时效性，提高了工作效率。进行通过错时工作制和巡防工作制为主要内容的派出所勤务机制改革，大大加强了社会面巡逻防范力度，增强了群众的安全感。充分挖掘和利用群众的力量，通过把专职巡逻队和护厂队、义务巡逻队等业余巡逻队相结合的办法，抓好群防群治工作。今年12月份期间，我所尖山新区警组通过专案侦查有针对性地组织巡逻设卡，以电子监控与明、暗卡相结合的方式，对进出尖山新区的可疑人员和车辆进行检查。通过几昼夜加班加点和不懈努力，凭借对犯罪分子作案规律的正确分析，抓获违法犯罪分子5人，破获系列性盗窃变压器案件和摩托车盗窃案件。今年以来我所通过巡逻工作共抓获违法犯罪嫌疑人员37名，破获案件72起，其中追刑和劳教共23人，治安处罚20人。通过巡逻设卡和电子监控设施的运用，我所社会防范工作进一步加强，得到了群众的普遍好评。

3、强化黑恶势力打击力度，坚持露头就打

我所按照海宁市公安局扫黑除恶专项斗争实施方案及排查工作方案的具体要求，在辖区内认真组织开展扫黑除恶线索排摸工作。对2004年以来寻衅滋事、故意伤害、涉赌和因赌博引起的各类案件着重进行了输理，特别是对发生在黄湾地区的有组织犯罪情况进行了重点研究，串并案件，全力侦查，搜捕犯罪嫌疑人。并对容易滋生黑恶势力的美容美发场所、歌舞厅、棋牌室等娱乐服务场所进行突击检查，在专项整治中发现涉黑涉恶线索。通过案件分析和串并，发现了黄湾辖区内吴周峰、朱曹立等七人组成的具有黑恶势力性质的犯罪团伙。今年年初，我所组织了精兵强将，通过1个多月的排查访问工作，掌握了该团伙成员时分时合。在2004年11月至2005年9月期间，该七人在黄湾实施敲诈、诈骗、寻衅滋事等违法犯罪案件30余起，共有受害人26名的犯罪事实后，通过周密部署，分别抓获吴周峰、朱曹立等七人，有力打击了黑恶势力的嚣张气焰，维护辖区稳定。今年以来，我所共处理寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪嫌疑人员50余人，其中刑事打击11人，治安拘留40余人，更好的净化了社会风气。

4、加强治安管理，净化社会空气

坚持“严打”、“严管”方针，落实“谁管理，谁负责”责任制，集中清查、面上打击与日常管理有机结合，切实加强治安管理，保持了辖区的治安持续平稳。我们的主要做法有：一是对辖区内的出租私房、场所特业、旅馆业、网吧、民爆企业、典当业、二手手机店、采石厂等做了彻底的摸排，做到了底数清，情况明，负责人明确，台帐资料齐全并把信息登录在册，录入电脑，并健全日常监督检查机制，强化特业、场所管理，阵地控地扎实有效。同时对不符合规定的企业发放了整改通知书，限期整改。二是加强外来人口登记发证和出租房屋登记备案工作，对流动人口的聚集点、落脚点认真梳理，重新登记暂住人口（更多精彩文章来自“秘书不求人”）14920名，出租房屋2344家，境外人员信息录入率为100%，对辖区暂住人口的排查，确保做到了“该登记的登记，该办证的办证”，一个不放过。三是加强对美容美发的整治管理，召开了美容美发业的业主会议，学习了美容美发业治安管理规定，与美容美发业业主重新签订了“美容美发场所治安责任书”。对辖区美容美发店设置的包厢、按摩床进行了等不规范经营、无证经营的，会同工商部门坚决予以取缔。四是狠抓旅馆业管理，多次召开旅馆业主会议，学习了《旅馆业治安管理办法》等法规、规章。为严格旅馆业的治安管理，维护社会治安秩序，确保人民群众生命财产安全，特与旅馆业业主重新签订了治安责任书，要求各旅馆必须严格执行“实名、实情、实数、实时”的四实住宿登记制度，坚决杜绝无证住宿、一人登记多人住宿、登记不实等问题，确保住宿人员信息及时准确的报送，真正确保旅馆管理工作规范有效，并按照上级要求对旅馆经常性的检查，各旅馆都能按照四实进行住宿。五是规范网吧管理，切实杜绝未成年人在网吧上网。

今年7月，我所在市局的部署下，在辖区内开展了“夏季扫黄”专项行动，在行动期间共查处涉黄治安案件9起，其中卖淫嫖娼案件7起，淫亵案件2起，治安拘留14人，治安罚款6人，妇教3人，全面完成了市局下达专项行动的各项指标数，并被市局评为全市扫黄专项整治行动先进集体称号，有力遏制了辖区内涉黄违法活动的反弹趋势，净化了辖区环境，得到了当地党委政府和辖区群众的好评。

5、进一步抓好八条措施，改善校园周边环境

进一步认真贯彻落实公安部、教育部关于进一步做好学校和幼儿园及周边安全工作电视电话会议精神，采取有力措施，抓好“八条措施”贯彻落实工作，并取得了阶段性成效。我所辖区内中小学和幼儿园及周边治安秩序得到进一步改善，治安环境质量明显提高，中小学和幼儿园的安全防范能力明显提高，师生安全感明显增强。我所还不定期组织民警前往学校开展安全防范讲座和消防安全检查。对学校上、下课等重点时间在校园周边加强治安巡逻，对校园周边环境开展治安整治活动，切实保护学校和师生的生命财产安全不受不法分子的侵害。2006，xx派出所共办理危害青少年违法犯罪案件10起，其中殴打学生案件3起，敲诈勒索案件3起，诈骗案件1起，盗窃案件2起，故意伤害案件1起；追究刑事责任1人，行政拘留10人，警告、教育轻微违法人员18人，校园周边治安环境得到进一步改善。

四、狠抓队伍教育管理，队伍正规化建设水平明显提高

1、深入开展社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育活动。在所领导的带领下，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱讲话精神和省委夏宝龙副书记在全省社会主义法治理念研讨班上的讲话精神，结合正在实施的思想政治学习制度和谈心谈话、家访等思想政治制度，边学习边讨论交流，加深对精神的理解，并结合我所辖区实际和公安队伍实际，与查找在党性党风、思想道德方面的突出问题结合起来，与查找在执法管理、为民服务方面的突出问题结合起来，人人写心得、人人谈体会，对排查出来的问题，提整改措施，紧紧围绕自己的思想实际、围绕规范执法依据、执法程序、执法责任、办案制度和执法监督等关键环节落实整改措施。通过树立正确的社会主义荣辱观和正确的社会主义法治理念，进一步端正执法理念，进一步增强执法能力，进一步规范执法行为，进一步加强队伍建设，进一步提高人民群众对公安队伍和公安工作的满意度，切实提高广大民警维护社会主义法治的能力、保护人民群众合法权益的能力。

2、在队伍建设方面，加强党风廉政教育，提高拒腐防变能力，进一步增强民警的政治意识、大局意识和责任意识，通过学习指定篇目，开民警座谈会，找民警谈心谈话，排查队伍管理、保密管理、外事管理方面存在隐患和漏洞；按照“谁主管，谁负责”的原则，深入推进党风廉政建设责任制；进一步规范和拓展警务公开的内容和范围，加强对执法行为的监督检查，不折不扣地落实谈心谈话制度，掌握民警的思想状态，十分重视群众来信来访，全面落实信访工作责任制，全年我所共办理信访案件22起，不仅为老百姓解决了实际问题，更暴露了工作中存在的不足与缺点，使民警在办案过程中自觉接受群众监督，办案质量和效率有了很大提高；进一步加强行风建设，逐步推进窗口单位执法和服务工作规范化、程序化、制度化，全所消灭了“冷硬横推”现象，优化了软、硬件环境，为方便群众办事设立了便民服务设施，所容所貌得到了改观，为人民服务的水平明显提高。

3、严格遵守各项规章制度和执行公安部的“五条禁令”；围绕“一个目标、突出一条主线”，构筑“公安工作六大长效机制”维护辖区社会治安稳定，促进辖区经济建设发展；政治建警，打造“服务型公安”，牢记“立警为公、执法为民”和“全心全意为人民服务”的宗旨，为党的中心工作服务，为改革、发展、稳定服务；围绕打造“平安海宁”进一步加强基层基础建设，积极构建维护稳定、执法监督和队伍管理的长效机制，努力创造一个良好的公安形象。全所民警团结一致，尽职尽责，恪尽职守，全年队伍未发生违法违纪情况。

我们在肯定成绩的同时，也看到自己的不足，在新的一年里，我们将在市局党委和上级公安机关领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“二十公会议”精神，全力维护社会政治稳定，进一步抓好队伍建设，推进公安工作机构改革，确保严格、公正、文明执法，为经济建设保驾护航，为创建“平安海宁”发挥更大的作用。

xx派出所

2006年12月

创建学习型公安高校 篇6

关键词：学习型辅导员；队伍建设；五项修炼

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2012）17-0181-03

学习型组织理论是20世纪90年代以来，在管理理论与实践中发展起来的一种新的管理理念。新形势下，高校思想政治教育工作的对象、环境、内容等方面发生了很大的变化，辅导员作为大学生思想政治工作者，本身也面临着价值观念、思想意识等方面的挑战。在这种情况下，高校辅导员与时俱进，不断学习，将整个集体打造成一支学习型的队伍，提升大学生思想政治教育工作科学化水平便具有很重要的现实意义。

一、内涵

1.学习型辅导员队伍的内涵

明了学习型辅导员队伍的内涵，首先要弄清学习型辅导员和学习型队伍的区别。学习型辅导员是指辅导员个人注重学习、思考和创新，在工作中发挥积极性和主动性，不断提高自己的业务水平和工作能力。而学习型队伍是指“所有辅导员都有共同的工作目标，以培养社会主义合格建设者和接班人为己任，并能自觉进行彼此间的合作与交流，辅导员队伍具有较强的合作能力和团队精神，整个团队具有较高的业务水平，能够共享学习成果并创造性地开展大学生思想政治教育工作”。①

学习型辅导员队伍这一概念的提出，源自美国麻省理工学院的教授彼得·圣吉的学习型团队理论，他认为：学习型组织是通过培养弥漫于整个组织的学习气氛，充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平化的、符合人性的、能持续发展的组织。学习型组织不在于描述组织如何获得和利用知识，而是告诉人们如何才能塑造一个学习型组织。个体学习是学习型组织的基础，团队学习是学习型组织的核心。学习型组织的本质在于团队具有学习和进步的能力。学习型组织中的学习的内容，不仅包括各种专业技能，更侧重于触及员工心灵和思维的五项修炼。故我们把这五项修炼也运用到学习型辅导员队伍的建设当中，对构建学习型辅导员队伍有着重要意义。

2.五项修炼的内涵

彼得·圣吉提出学习型团队创建的五项修炼即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。

彼得·圣吉认为：自我超越修炼是以不断理清和加深我们真心向往的事情为起点，集中精力、培养耐心，并客观地观察现实，这项修炼是组织中整体价值观的形成、组织成员对组织目标的认同、提高组织的学习能力的基础。改善心智模式，对个人来说，对提高学习能力和智力水平具有重大影响，而对于组织来说，其心智模式作为整体的心智模式，这项修炼可以大大提高组织的应变能力。建立共同愿景对于组织价值观的形成，特别是对于组织凝聚力的强化具有重大影响。同时，这一修炼显然是组织目标形成和组织成员目标认同的必要前提。团体学习主要表现为一种有组织的学习方式，作为一项修炼，其重要作用在于使得组织成员之间达成“完善的协调和一体的感觉”，它可以强化组织的各种能力，包括思考能力、行动能力、应变能力。系统思考是一种心灵的转变：从将自己看作与世界分开，转变为与世界连结；从将问题看作是由“外面”某些人或事引起的，转变为看到自己行动如何造成问题。它是学习型组织最重要的部分，它使我们以一种新的方式，重新认识自己所处的世界。

二、五项修炼在创建学习型辅导员队伍的意义

通过问卷调研和专家访谈了解到，辅导员队伍发展的现状与创建学习型组织存在矛盾之处，如，培养体制僵化，培养目标模糊，缺乏对辅导员职责的准确定位导致辅导员个人价值迷茫；缺乏制度保障和有效的激励机制导致辅导员个人发展前景黯淡；培养方式单一，缺乏灵活性和多样化导致辅导员系统思考缺乏、故步自封。学习型组织理论开出了医治的“良方”——“五项修炼”。

“五项修炼”解决了辅导员队伍生命活力问题。它实际上还涉及了辅导员的活力问题，在学习型辅导员队伍中，辅导员能够充分发挥生命的潜能，创造出超乎寻常的成果，从而由真正的学习体悟出工作的意义，追求心灵的成长与自我实现，并与团队产生一体感。

“五项修炼”的团队学习有助于提升整个辅导员团队的核心竞争力。过去讲竞争力是指人才的竞争，学习型组织理论讲的竞争力是指团队的学习力。在知识经济时代，获取知识和应用知识的能力将成为竞争能力高低的关键。一个组织只有通过不断学习，拓展与外界信息交流的深度和广度，才能立于不败之地。因此创建学习型辅导员队伍有助于提升整体的学习性，提升整个团队的竞争力。

通过“五项修炼”，辅导员可以运用学习型组织的基本理念，去开发所置身的团队创造未来的潜能，反省当前存在于整个社会的种种学习障碍，使整个社会早日向学习型社会迈进。或许，这才是学习型辅导员队伍建设所可能产生的更深远的影响。

三、完成学习型辅导员队伍建设的五项修炼

彼得·圣吉在《第五项修炼》中提出：成功的学习型团队应具备六个要素：一是拥有终身学习的理念和机制，重在形成终身学习的步骤；二是多元反馈和开放的学习系统，重在开创多种学习途径，运用各种方法引进知识；三是形成学习共享与互动的组织氛围，重在团队文化；四是具有实现共同目标的不断增长的动力，重在共同目标不断创新；五是工作学习化使成员活化生命意义，重在激发人的潜能，提升人生价值；六是学习工作化使企业不断创新发展，重在提升应变能力。要建立学习型辅导员队伍应该完成五项修炼。

1.从辅导员个人入手，实现自我超越

高校辅导员要加强学习，不断理清并加深个人的真正愿望，始终保持工作的热情，不断创造和超越，实现组织发展和个人发展的和谐统一。在超越自我的同时，还要学会消除辅导员团队学习的障碍——习惯性防卫。“习惯性防卫是一种用沉默或顺从来保护自己免于因说出自己真正的想法而受到讥笑、难堪或其他人挑战的方法，其结果是阻碍了团队的学习和知识的交流”。②要消除此学习障碍，必须自我超越，建立信心，树立真正学习的决心，虽然习惯性防卫对团队的学习形成阻力，但也是改变辅导员自身习惯性防卫的最佳场所，所以要创建学习型辅导员队伍，辅导员本身要完成此项修炼。

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2.改善心智模式

辅导员改变心智模式，要树立“学习工作化、工作学习化”的新学习理念。一是进行榜样学习，增强学习针对性。辅导员要以团队或小组为单位，向工作表现突出的个人或优秀团队的实践过程进行研究学习，取长补短；二是学会系统思考，加强学习、工作效果。辅导员要努力转变思维方式，提升自身的全局观念，提升由片段见整体、由个体见整体的能力，逐渐提升工作质量；三是要增强自主意识，多途径提高自身素质。辅导员必须紧跟时代步伐，在养德的同时加强修学，把学习变为自身内在的需求，推动工作、自身和辅导员团队的发展。

3.建立共同愿景

共同愿景是大家心目中的一股共同力量，具有感染力的力量。但是它的基础仍然是个人的真心关注，个人愿景融和、升华形成的，根植于个人的价值、期望和向往。个人愿景又包含了个人对组织的期望和对共同愿景的表述。共同愿景的产生，必须包含自下而上的过程，不断鼓励辅导员发展自己的个人愿景，经过不断交流和用心聆听，以找出能够超越和整合所有个人愿景的共同愿景，然后以清晰有力的方式表达出来。只有建立起一个使人振奋的、真正想实现的共同愿景，才能扩展辅导员自我创造的能量，才会产生创造性的学习和工作。

笔者认为，构建辅导员团队的共同愿景，可以从以下几个方面着手，一是鼓励辅导员发展个人愿景，努力把自己打造成学习型辅导员；二是个人愿景要与共同愿景协调统一；三是分享共同愿景，实际上就是提醒、沟通和促进。通过共同愿景的确立，辅导员把大学生思想政治教育工作作为一项崇高的事业，增强事业心和责任感，增强学生工作的吸引力和凝聚力，自觉发挥积极性、主动性和创造性，提高工作的实效性和针对性，系统开展工作，为大学生思想政治教育工作提供坚实的组织保证。

4.团队学习

团队学习就是要将个体学习力转化为团队工作力，使团体达到更高层次共识的学习。团队学习不仅会促进知识、信念、行动的改善与变化，而且会增强组织的革新和成长能力。高校要完善辅导员培训机制，形成以系统培训为主体的多层次、多形式的培训体系，做到日常培训与专题培训相结合、业务培训与职业精神教育培训相促进，在培训中提高个人的学习能力和团队的合作意识。同时，高校要建立辅导员工作例会制度和交流制度，开设辅导员网络社区、辅导员沙龙和辅导员论坛等，拓展学习渠道，促进辅导员之间的学习与研讨。辅导员个人先进的经验或知识会在集体的交流与讨论中，成为团体的知识，并能够在团体学习中继承和发扬，对推动大学生思想政治教育工作的持续开展产生深刻的影响。

5.系统思考

当前高校辅导员面临着错综复杂的学生心理、违纪和贫困等问题。这些问题相互纠缠，且背后还隐藏着学生原生家庭、社会风气等深层次的问题。这就要求辅导员必须具备长远、全局、综合考虑问题的能力，而系统的思考是一种有益的指导。要从动态发展的各要素中寻求组织的动态平衡，观察环状因果的动态关系，而不是线段式的因果关系，应观察一连串的变化过程，而不是片段的个别事件，因为即使一种非常复杂的系统，也都受着细微但息息相关的行为和事件的交互影响，且这种影响往往要经年累月才能完全表现出来，行为背后的结构才是产生系统状态的根本原因。系统思考帮助我们从一个更高更大的时空来审视辅导员与学生及与其它部门的关系，从而使学生工作有机地融入学校的全面工作，这种思维方式不仅有利与提升辅导员的工作的质量，同时对于辅导员队伍的影响也是深远的。

四、结语

尽管学习型辅导员队伍的前景十分迷人，但如果把它视为一贴万灵药则是危险的。事实上，学习型辅导员队伍的缔造不应是最终目的，重要的是通过迈向学习型组织的种种努力，引导一种不断创新、不断进步的新观念，从而使组织日新月异，不断创造未来。

参考文献：

[1]陈佳薇.试论高校思想政治辅导员队伍的学习型组织建设[J].长春理工大学学报,2009,4(3).

[2]刘宝明.建设学习型辅导员队伍,提高思想政治教育工作科学化水平文教资料2010,(23).

[3]钟健雄.团队学习:高校学习型辅导员队伍建设的有效路径[J].中国报业2011,(08).

[4]李婷.在学生管理工作中创建学习型组织的设想[J].重庆电力高等专科学校学报,2006,(3).

[5]胡绍君,马立敏.关于高校学习型辅导员队伍建设的思考[J].教育科学2009,(6).

[6]黄乐富.试论学习型社会下高校思政辅导员的四项职业理念转换[J].中国科教创新导刊,2008,(11).

[7](美)彼得·圣吉,(郭进隆译).第五项修炼——学习型组织的艺术与实务[M].上海:上海三联书店,1998.

[8]郑丽华.关于高校想学习型辅导员队伍建设的几点思考[J].大众文艺,2010,(09).

高校学习型党组织创建途径的构建 篇7

学习型组织的核心是创新学习, 用与时俱进的创新精神学习科学文化知识、研究并解决问题, 从而使党组织始终保持与时俱进的精神状态, 始终走在时代前列。党组织内部建立健全“自学机制”, 秉持“学习、思考和创新”三步走战略, 把握“系统思考”、“团结协作”等精神[2]。建设学习型党组织是建设人人学习、终身学习的学习型社会的重要基础, 具有“政治性、团队性、创新性、民主性、人本性”等五大特征[3]。一般所说的学习型大学生党支部, 是“通过培养整个党支部浓厚的学习气氛, 充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、以人为本的、能持续发展的党支部形式”[4]。

1 高校创建学习型党组织的意义

1.1 创建学习型大学生党支部, 是最大限度彰显大学生党员先锋模范作用的迫切需要

大学生党支部是学生中的优秀模范, 学生党员是学生中的佼佼者, 建设基层学习型大学生党支部, 引导大学生党员开展学习, 思索探讨, 同时积极影响其他同学成长为中国特色社会主义建设的继承力量, 为先进的党组织引入新人, 进而充分发挥学生党员特有的先锋模范作用。“高校创建学习型学生党支部, 能充分发挥学生党员的先锋模范和骨干带头作用, 使大学生党支部成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。”[5]

1.2 创建学习型组织, 是实事形势对高校党组织的客观要求

当前, 世界正处于科技发展日新月异的变化之中, 信息更新日益增快, 知识创新异常迅猛, 国与国, 市与市, 甚至是人与人之间的竞争同样越演越烈。我们党组织作为具有先进性的组织, 必须始终秉持“把党组织建设成为学习型组织”的先进理念, 从党组织的工作特性和实际出发, 不断挖掘、整合党组织内部的优秀人力资源, 进一步提高学习的质量和效果, 充分利用组织的优势。

1.3 创建学习型组织, 是高校党组织深入落实科学发展观的内在要求

当前, 我们正处于积极全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化步伐, 进而使党组织内部各方面都发生了重大变化。要在新的形势获得新的发展空间, 就必须全力加强自身建设。创建学习型组织是当代先进的管理概念和模式, 创建学习型党组织是党建落实科学发展观和创新的一个必然归属, 是党组织自身健康和谐发展的需要, 是创建高效学习型社会的需要, 也是高校教育事业全面迅速发展的需要。

1.4 创建学习型党支部, 是永葆党的生机和活力的必然要求

当前, 高校大学生党员的学习现状及思想政治素养同党的执政能力和先进性建设的实际还不完全适应。谨记实事求是的宗旨, 应该通过创建学习型党支部, 引导大学生党员能够更加自觉和勤奋地学习, 切实提高思想政治道德理论水平, 加强党组织的思想、组织、作风、机制建设, 进而促进党组织的可持续发展, 增强党组织服务大局、服务社会、服务人民的能力和水平, 永葆党组织的生机和活力。[6]

2 广西中医药大学创建学习型党支部的工作实践

2.1 加强组织领导, 精心统筹安排

(1) 统一思想, 提高认识。党支部把创建活动作为推动党建工作和我校各项工作任务的重要举措, 在全校教职工大会及全体党员大会上进行宣传、动员、精心部署, 提高了思想认识, 做到目标一致, 行动统一。

(2) 加强领导, 精心组织。成立了创建学习型党组织领导小组, 组长由党支部书记担任, 成员由支委担任。把创建活动列入学校议事日程, 制定计划措施, 精心组织, 分步落实, 确保了创建活动落到实处。

(3) 统筹安排, 加强考核。党支部按照计划要求, 领导带头完善学习制度, 做到了学习时间、地点、人员、内容四落实, 学习过程与学校日常党建工作同步抓, 与考核机制同步落实。

2.2 加强理论学习, 增强理论水平

(1) 结合时代发展的要求, 深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观, 在学习中坚定理想信念, 提高理论素养, 追求思想境界。

(2) 按照党委要求, 认真组织学习新党章、党内法规制度以及党务知识, 切实增强执行党章、党规党纪、廉政建设的自觉性, 增强党性观念, 提高依法办事水平。

(3) 认真学习党的教育路线方针政策, 提高政策水平和执行力。加强教育理论、教改经验、教育策略、教育学心理学知识、信息技术的学习, 认真思考, 不断反思, 把学校发展的共同愿景与个人发展目标结合起来, 努力更新教育观念和教学模式, 完善教学方法, 提高专业化的水平, 促进教育教学的深化改革。

(4) 积极拓宽学习领域, 广泛开展了加强师德师风教育和党员干部服务意识教育, 进一步树立了党员干部的科学精神和意识, 提高全体教师敬业爱生、教书育人的自觉性, 党员干部关心教职工, 为教职工做好服务的自觉性和运用集体智慧进行应变和创新的能力。

2.3 完善学习制度, 建立长效机制

(1) 深化中心组学习。从加强班子成员思想政治建设的高度, 建立健全了中心组学习制度。结合当前教育发展的新形势、新要求, 结合学校中心工作, 制订了学校中心组学习计划, 围绕“廉政准则”、“学校新一轮发展规划”等开展专题学习。坚持每二周学习一次, 提出明确要求, 深化学习内容, 定期学习交流, 做到三个结合:自学与集中学习相结合、专题学习与工作实践相结合、专题交流与网上论坛相结合。

(2) 强化党员学习。通过“三会一课”制度, 党员学习计划, 列出专题, 学习研讨。党支部开展了以“自学与集中学习相结合, 听辅导报告与看录像相结合, 撰写学习笔记与网上交流相结合”的学习形式, 深化学习内容, 加大学习交流, 使学习效果达到最大化。我们进行了廉政格言警句的学习交流, 开展了学习“廉政准则”的体会和读书笔记的网上交流等活动, 提高了党员的大局意识、责任意识, 服务意识, 先锋意识, 践行责职, 岗位创新, 推动学校又好又快发展。

(3) 细化教职工学习。通过每周一次的教职工学习制度, 有计划地结合学校发展, 学习政治理论、法令法规、师德规范、专业业务知识, 学习任务细化到每位教职工, 使大家知晓学习的重点和应达到的学习任务和目标。本学期学校开展了“杏坛计划”, 对青年教师进行了系统的培训和展示;创建了“智慧之源”这一平台, 编辑了三期教学智慧专辑与网上论坛一起形成一个话语交融的通道, 让教师们在阅读中收获教育智慧, 在研讨中唤起追求超越的内在自觉, 为教师的教育教学工作和专业发展提供了源源不竭的动力。

2.4 拓展学习载体, 提高活动效果

(1) 深入实施“争先创优”工程, 积极推进党建创新工作。深入实施“争先创优”工程, 加强和改进党组织的建设, 是新形势下对党的建设提出的新要求。学校党支部以“创学习型党组织”为目标, 党员以争创先进为目标, 通过党员设岗定责、党员示范岗、党员责任区、党员志愿者、廉政建设宣传月的特殊党日系列活动等多种形式, 引领党员学先进, 赶先进, 充分发挥“凝聚人心、促进和谐”的党员作用, 不断拓展延伸学校党建工作创新的广度和深度。

(2) 深入推进“探索师爱之源”主题实践活动, 继续延伸学习实践科学发展观的实践成果。进一步探索课堂教学内容中蕴含的育人因素, 创设合理的语境, 渗透德育教育, 营造课堂教学中和谐的育人环境。开展了“款款离別意, 浓浓惜別情”、“创设合理语境, 落实有效语用”等为主题的探究实践系列活动, 加大对教师的师德素养和人格品质上的塑造, 引导建立和谐、融洽的师生关系, 让师爱在课堂熠熠生辉。

(3) 深入搭建学习平台。充分利用三会一课、党员活动、党内生活以及宣传栏、广播、党务公开网、党建论坛等载体, 创造良好学习条件, 搭建良好学习平台, 营造浓厚学习氛围, 牢固确立党组织全员学习、终身学习的现代理念。

3 创建高校学习型基层党组织的途径, “一理念, 一创新, 四体系, 四机制”

3.1“一理念”

引入顺应时代发展的先进学习方法, 落实新的学习精神, 努力创建符合各高校实际发展的学习型基层党组织。集体学习具备有效的反馈、引发反思和实现共享三项内容, 旨在提高党组织的总体智商, 追求最大化的效果, 不是仅仅局限于个人智商的简单机械累积, 而是激励每个党员的工作激情和积极性, 激发每个党员的最大潜能, 力倡“学工一体, 寓工于学”的全新理念。

3.2“一创新”

变革创新, 与时俱进, 是创建学习型基层党组织的关键。江泽民同志曾在十六大报告中指出:“创新是一个民族进步的灵魂”。教育创新思想是马克思主义创新观的重要组成部分, 以学习推动教育创新, 把学习作为教育创新的源动力, 是高校各级党组织的一个显著特征。[7]从高等院校教育改革和发展的现实需要来讲, 创建高校学习型基层党组织更能体现教育创新的新理念, 进而增强其应变能力和创新能力, 发挥其在创建学习型社会中的示范模范作用, 使广大党员干部拥有更高、更强、更持久的创新功能, 在未来激烈的竞争中站稳脚跟并有所发展[8]。在高校学习型基层党组织的创建过程中, 应该努力转变思想和视角, 把一切形式的学习, 包括个体学习、集体学习等, 转化为爆发式的“创新力”。以各院校的切实情况为基点, 充分考虑各方面的不足, 采取一切可能的形式, 如诚邀著名专家、院校领导、职能部门负责人进行讲座、访谈等, 内容可广涉政治理论、当今时事焦点、各院校现阶段情况及未来发展规划、管理理念、业务操守、写作技巧等各个方面。在会后进行“深度+个别”会谈, 尽量做到点面俱到, 深浅结合, 最终产生富有创新性的观点和见解。扭转传统的“被学习”局面, 使学习成为一种高度自觉, 同时把传统的“控制+惩罚”管理模式转变为“人性+激活”, 从而充分有效发挥集体创新性和能动性。

3.3“四体系”

(1) 目标体系。各党员要团结一致, 充分发光发热, 为建立和谐高效的基层党组织贡献自己的力量, 并为实现党的最高目标垫脚铺石。一是根据各高校基层党组织的实际情况, 有效制定长期规划和展望、短期计划和实施步骤。二是高校党员应严格以组织的最高目标为基准, 确定个人目标, 并制定全面详尽的个人规划。

(2) 学习体系。一是创新学习形式。采用“阶梯式”模式, 自上而下建立各级党支部学习小组。学校党委作为中心, 辐射性统筹规划, 从人文关怀及灵活创新角度, 鼓励建立形式多样、主题新颖的学习小组。二是丰富学习内容。策划政治党建理论学习交流会, 时刻关注社会焦点, 把握时事动态, 进而达到“分享最大化”和“内容足量化”。三是改进学习方法。通过举办宣传讲座、读书报告、学习交流、研习论坛、拓展训练等紧跟时代步伐和前沿的学习方法, 并对学习效果进行测评和推广。

(3) 考评体系。建立基层党组织考评体系, 是新形势下加强和改进基层党组织建设的重中之重, 也是从制度上保证基层党组织建设各项工作落到实处的根本措施。一是要考评党组织工作开展是否形成一种自觉, 并在此基础上, 辅以硬性措施和手段。二是考评责任人或责任单位的实绩, 客观公正的实施奖惩。三是明确考评内容, 考核包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面。四是灵活考评方法, 以平时考评和年终考评为主, 但还应从实际出发, 做到“定量+动态”考评。

(4) 保障体系。一要组建强有力的领导结构。组织协调和谐, 明确分工, 以保证创建活动的顺利开展。一要加强党务工作者的培养和提拔。采取“注入活水”等方式, 大力加强干部及基层党员的培训力度。二要加大硬件投资。广筹经费, 广拓平台, 最大限度创造条件, 最终实现资源共享和高效利用。

3.4“二机制”

创建高校基层党组织需要建立和完善二个方面的制度。一是领导负责制。支部书记作为第一责任人, 要统筹全局, 高效分工。二是内部沟通机制。要进一步加强思想政治沟通工作, 建立具有轻松氛围的谈心制度, 增强互信、互助、互爱, 和谐的沟通渠道。

4 结语

高校学生党员是我党中最能体现与时俱进精神、最具创新思维能力、最富有活力的有生力量, 是我党队伍建设新生骨干力量的重要来源, 也是我党建设工作的重点。随着市场经济体制逐步确立, 社会竞争不断加剧, 各种思潮中的自由主义、功利主义、拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思想给部分高校学生带来了消极影响, 使他们的世界观、人生观、价值观发生了偏差, 也对高校学生党建工作提出了新的挑战。高校学生党建工作者要认清形势, 创建高校学生学习型党支部, 引导学生党员提高思想认识和理论水平, 不断加强政治修养, 这对于高校学生党组织的建设, 实现我国高校党建工作的重大突破, 也有极为重要的现实意义。

参考文献

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[2]斯蒂芬·P·罗宾斯.组织行为学[M].孙建敏, 李原, 译.北京:中国人民大学出版社, 1997.

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[4]王永芳, 张彦敏, 张晓凤, 等.高校学习型学生党支部的创建初探[J].北学农学院学报, 2008.

[5]黄平.新形势下高校创建学习型学生党支部探索[J].学校党建与思想教育, 2010, (26) .

[6]李淑艳.高校学习型基层党组织建设途径的思考[J].现代管理科学, 2009 (2) :30-34.

[7]约翰·辛格.卓越的组织——组织设计的过程和创新[M].北京:宇航出版社, 2002.

高校创建学习型学生党组织的思考 篇8

关键词：高校,党建,思想政治教育

党的十七届四中全会议提出建设学习型政党, 全面推进学习型党组织建设, 这是在新形势下增强党的创造力、战斗力和凝聚力的新要求, 是更好地发挥党领导人民建设社会主义小康社会的客观需要。高校作为培养人才的重要场所, 作为科教兴国战略输送人才的高地, 不仅担负着传授学生专业技能知识的任务, 还肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任, 因此, 如何创建学习型党组织是高校工作者应该认真思考的问题。

一、高校学习型党组织建设的主要内涵

十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党是我党发展壮大的经验总结, 是新时期新形势下关于党的自身建设的科学化思考。党的建设必须按照党的政治路线来进行, 围绕党的中心任务来展开, 朝着党的建设目标来加强, 不断的提高党的创造力、凝聚力和战斗力, 充分认识建设学习型党组织的重要意义, 是高校建设学习型党组织工作前提保证。

在高校党建工作的主要内涵实际上是高校的一切工作都必须服从党对社会主义高等教育的要求, 体现办好社会主义高等教育和人民满意的高等教育的办学宗旨, 全面贯彻党的教育方针, 巩固党在高校的领导地位和执政基础, 保持和发展高校党员队伍的先进性, 构筑终身教育的体系, 建设学习型党组织, 断增强党组织的生机活力和对党员干部、广大师生的凝聚力吸引力, 形成党建工作、学校发展和学生成才相互促进的良好局面。

二、高校学习型学生党组织建设的几点思考

(一) 思想高度重视, 明确学习型党组织建设的重要性

确定高校的意识形态工作是高校领导班子建设的重要责任, 是高校党建的重要职能, 是高校育人和稳定工作的重要任务;自觉地加强理论学习, 建立有效的学习制度, 加强对学习型领导班子建设的指导、服务和检查, 通过多种形式开展高校学习型党组织建设培训工作;明确高校办学目标, 突出学习型党组织建设在高校育人、管理和学术创新中的主导地位;必须坚持结合实际和创新发展, 贴近师生思想实际和发展需求;必须坚持尊重差异、兼容并蓄, 在多样中立主导、求共识, 营造和谐健康的学习型校园氛围。

(二) 完善建设学习型党组织的途径, 拓展建设学习型党组织的阵地

学习性党组织建设关键是统一思想, 强调个人自我超越, 构筑终身学习的观念, 高校应该通过各种形式的主题学习教育活动以及党员培训活动, 运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段, 结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机, 充分运用好校报、广播、电视、校内媒体以及互联网、手机等新兴媒体, 拓宽学习渠道, 丰富学习载体, 营造良好舆论氛围, 改进培训方法, 提高培训质量, 不断丰富完善工作抓手, 完善建设学习型党组织建设的途径。另外要充分发挥党校和基层党组织在教育培训中的作用, 激发基层党组织的活力和先锋模范作用, 做好学生党员的管理工作, 吸纳优秀大学生加入党组织, 拓展和繁荣建设学习型学生党组织的阵地。

(三) 加强思想引领, 促进党建工作与大学生思想政治教育工作相结合

思想政治教育工作作为高校教学育人的重要职能, 随着外部环境的日趋复杂和学校办学规模的不断扩大, 高等教育呈现出大众化的办学趋势。在校学生数量骤增, 学生思想观念日趋复杂, 传统学生管理中的管理理念、方式和体制已很难适应形势发展的需要。面对新的形势, 高校学生党建工作应该创新工作模式, 增强自身活力, 发挥党组织的团结人、发展人的优势, 坚持以人为本, 加强对学生经常化的思想政治教育, 把党建工作和学生日常的思想政治教育工作结合起来, 让学生在学习和生活中感受党组织的先进性, 从而自觉地向党组织靠拢, 响应党的号召, 完成党的任务。进一步加强学生思想政治教育工作的针对性和有较性, 灵活思想政治教育的方法和手段, 增强思想政治教育的说服力和感染力, 杜绝思想政治教育过程中存在着教条主义、形式主义、本本主义的现象, 把学生工作的旨归和学生党建工作紧密结合起来。

突出政治引导, 作好学院党总支和学生党支部以及学生党员的联系工作, 认真做好党支部联系学生班级工作, 积极指导基层党组织的工作, 定期检查各基层党支部的工作开展情况, 基层党支部也要及时反馈学生思想新动态, 形成良好的指导与反馈双向机制;加强思想引领, 形成富有成效的工作机制, 加大宣传工作力度, 保证党组织能够听得见来自基层学生的建议, 贴近学生思想实际, 在学校事业发展中能够汇聚全校师生力量, 齐心协力共谋大业。

(四) 充分利用有效载体, 注重学习型校园文化建设工作

校园文化是大学文化建设与发展中形成的具有独特气质的文明成果, 是一所大学的精神和灵魂, 良好的大学校园文化具有重要的育人功能。高校党建工作要融入到校园文化建设当中, 通过丰富多彩的校园文化活动载体, 将党组织的政治功能和高校育人功能的和谐统一, 激发学生爱党热情。另外要加快高校党建工作的信息化管理和宣传工作, 利用好网络、校园电台、校园电视台和校报等媒介载体, 更好更快的对广大师生宣传党的政策, 增强大学生对创建学习型校园文化认同感, 促进学习型党组织建设工作取得更大进展。

创建学习型公安高校 篇9

一、加强领导, 有序推进

为了保证创建学习型组织活动的深入开展, 学院主要领导必须亲自挂帅, 加强对创建工作的领导。一要制定创建活动的中长期规划、年度计划和实施细则, 落实分解任务, 明确责任分工, 使创建工作做到有目标、有计划、有落实、有成效。同时, 层层发动、达成共识。二要坚持以科学发展观统领全局, 将率先建和谐一流学院作为自己坚定不移的办学目标, 通过持续的宣传, 在教职工中建立共同愿景。三要引领教职工逐步树立团队学习、终身学习、学习与工作相结合的现代学习理念, 自觉把学习作为一种责任、一项工作目标、一种精神追求、一种思想境界、一种兴趣爱好。四要明确重点建设方向。创建学习型组织, 必须坚持“自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考等五项修炼, 贯穿其中的应是一种平等互助的沟通活动, 核心是依靠人们之间一种达到共识的、经常性的互动性过程, 实现组织所有成员之间的真心交流。因此, 高校二级学院创建学习型组织活动, 应坚持以沟通、交流为载体, 以理解、合作为宗旨, 以提高学科团队水平为目的。

二、健全机制, 长效管理

为了保证创建学习型组织活动持续深入开展, 高校二级学院必须加强制度建设, 不断完善长效机制。一是完善学习制度, 增强工作的执行力。改进和完善党委理论中心组、教职工政治理论、业务学习等各个层面的学习制度, 确保学习在时间、内容、人员和质量上得到“四落实”。每个教职工要结合单位和自身实际, 制定切实可行的学习计划, 严格对照落实, 将学习内容与工作实践有机地结合起来, 达到了在“工作中学习、学习中工作”的目的, 实现工作学习“两不误、两促进”。二是完善奖学激励机制, 激发学习动力。学院在教师分类管理、职务晋升和评岗聘岗时, 要明确提出学历及国内外进修的相关要求, 引导教师攻读高层次学位, 积极参与国际合作, 把培训与使用相结合, 不断完善“学习—考核—使用—晋升一体化”的激励约束机制。

三、强化学习, 引领发展

在健全机制的基础上, 还要强化落实, 深入开展理论学习。一是实现学院党委中心组理论学习经常化。高校二级学院必须坚持党委中心组理论学习制度, 倡导理论联系实际, 围绕中心工作开展理论学习, 把学习理论与谋划学院的改革发展结合起来, 与指导促进学院各项具体工作结合起来, 坚持做到了学理论、议大事、转观念、出思路、建班子, 发挥中心组学习的政治作用、理论保障作用和领导干部的带头表率作用。学院党委中心组理论学习每学期至少召开4次, 每次学习都应结合学院的实际工作, 确定主题深入学习;参加人员扩大到系、所负责人。二是实现教职工理论学习经常化。学院党委要认真抓好“两学一做”学习教育, 特别是要完善“三会一课”制度, 抓好党组织的学习。同时要通过举办形势报告和辅导讲座, 组织参观学习和观看录像, 开展主题讨论和征文比赛等多种方式的学习教育活动, 把全院师生员工的思想统一到中央精神上来, 把全院师生员工的智慧和力量凝聚到教学、科研和学科建设等各项工作中, 实现学院快速发展。

四、构筑平台, 创新载体

构筑平台, 创新载体是创建学习型组织的重要保障。一是举办高水平的学术论坛, 邀请全国同类学科的院士或知名专家为师生作报告及学科发展咨询, 及时掌握并了解最新科研动态和政策导向。二是加强国际交流和合作, 通过“送出去, 请进来”的机制, 聘请海外知名高校的学者担任学院的讲座教授, 定期举办海外学者和归国教师的学术报告。三是举办青年教师论坛系列活动, 拓宽青年学者的学术视野, 加强不同学科之间的学术交流, 提高青年教师与博士后学术水平。四是全力推进学习型党支部建设, 并举办评比交流会, 充分展示了各支部开展的支部建设活动、主题教育活动、加强党员教育管理的有效做法和经验, 体现了主题的先进性、内容的时代性、形式的多样性和方法的有效性。五是建设“青年马克思学院”, 对学生骨干进行领导力开发。

五、建设团队, 超越自我

创建学习型公安高校 篇10

同时要创建学习型团组织, 提高自身为青少年服务的能力水平, 提高团组织战斗力, 时刻以促进团员的全面发展为目标, 并围绕工作重心, 打好基础, 迸发活力, 开展学习型团组织创建活动, 并以此活动引导青年, 促使青年积极向上, 培育出一批能够积极投入社会主义建设事业的青年后备军。

1 创建学习型团组织的意义

首先, 学习型团组织改变了传统型团组织的工作重心。传统型团组织着眼于表面的基础问题, 从而忽视了更为长远的本质性问题。这一弊端使组织未能及时捕捉社会发展趋势, 在面对挑战时显得力不从心。加之传统团组织在分工、竞争等问题上存在分歧, 严重影响团组织效率, 降低组织力量, 影响组织发展。

其次, 学习型团组织也在各个方面最大程度的解决了组织和组织成员的生命活力问题。置身于学习型组织中, 成员更能够按照自身的特点发挥出最强的光和热, 在创造出优秀成果的同时, 体悟到生活工作的意义, 完成了自我认知与自我实现。

最后, 学习型组织对于团队核心竞争力的提高更是有着重要的作用[1]。知识经济时代竞争的关键即为获取知识和应用知识创造价值的能力。一个组织只有勇于学习, 积极学习, 扩大自身知识面与知识范围才能在接踵而至的挑战中立于不败之地。

学习型组织的理论可以帮助人们去更加深刻的应用知识, 将所学知识转化为可视价值, 反省甚至越过当今存在于社会生活中的学习障碍, 促使整个社会早日向学习型社会迈进。从某种程度上来说, 这才是学习型组织更深刻、更深远、更重大的影响。

2 创建学习型团组织的途径

2.1 加强高校团干部的自身学习和理论修养[2]

首先, 过硬的政治素质是对团干部的第一要求。过硬的政治素质要求团干部在面对问题时有着正确的政治方向, 心怀共产主义理想, 并且具备高度的政治敏锐性以及坚定的政治立场。

其次, 优秀的思想道德素质同样必不可少。团干部作为组织的领导者, 时时刻刻起到表率作用。拥有较高思想道德素质的团干部约束自己、提高道德修养、促进人格完善方面有重要作用, 同时可以辐射到周边青年学生, 促使学生以同样的准则要求自己, 提高自己, 成为敢担当、敢奉献的社会主义新青年。

当今社会竞争的关键就是人才素质的竞争。人才素质不仅仅在科学知识水平, 在思想道德方面同样重要。培养良好的道德素质, 需要团干部聆听党部教诲, 跟随社会主义建设的正确方针, 努力践行社会荣辱价值观, 弘扬社会主义新风尚。

第三, 时时刻刻注意提高自身知识储备, 加强自身文化底蕴。社会的急速发展, 信息的瞬息万变, 必将引起社会产业结构的更改迭代, 同时造成就业结构的深刻变化。因此, 共青团干部的知识水平将在决定共青团干部成就高低的关键性因素中占有相当大的一部分比重。由此, 团干部更加应该积极学习各方面知识, 各种专业理论以及青年学生兴趣爱好的相关知识等, 以便更好地开展工作。

2.2 选择科学的学习内容和学习方式

团干部学习时务必科学地选择学习内容, 根据团组织的实际工作, 面临的实际情况客观分析, 进行有计划的理性选择。学习内容应特别学习政治理论热点, 重点学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、党的路线方针政策、国家法律法规、政府的重大部署和要求。同时学以致用, 将马克思主义理论应用到实际生活中。利用马克思理论中科学的观点、方法, 去分析、解决问题。同时要战略性的规划发展路线, 注意全局, 培养世界眼光。

二要因人而异, 根据个人的特点有选择的学习各个学科的基础知识, 不断扩大学习范围, 加强学习深度, 提高学习层次, 吸收处理各种信息, 使整个团组织运用集体智慧团结一致进行创新学习, 最大限度的发挥组织整体力量。三是学习专业知识与技能。根据个人的实际情况学习能够运用于生活工作中的专业知识技能。对于团干部, 积极学习工作理论知识, 提高个人沟通、策划、表达能力等方便开展工作。

对于学生应该建立交流型、钻研型的学习模式, 借助身边资源开展交流学习, 与组织成员积极交流, 共享经验, 促进全员提高, 增强活动的时效性, 提高自身号召力, 感染力。

2.3 构建合理的组织结构, 搭建学习型组织平台

第一, 学习型组织应促进一个组织的成员进行交流学习, 在学习上互动, 同外部社会广泛交流, 创立学习型高校共青团组织[3]。一是依托学校内部社团组织, 学生会, 宿舍等组织建立学习型互助小组;二是依托导师制的学生课题研究小组, 兴趣小组等组织建立学习型团组织;三是利用高校共青团组织的活动建立学习型组织;四是以科学的制度鼓励学生自主创立多样化的学习型组织。

第二, 建立切实可行的管理制度, 用制度督促学习。在建立健全的学习制度的前提下, 完善学习机制, 从而促使青年团员学习。使组织学习规划更加科学、规范。因此, 完善的激励制度, 领导责任制度, 以及学习机制是必不可少的。

第三, 针对社会趋势与成员特点来创新学习载体。学习载体是建设学习型团组的关键前提, 创建优秀的学习载体为青年提供一个良好的环境与条件使效率事半功倍。因此, 组织要不断整合、优化资源, 运用信息技术, 根据青少年的需求建立学习交流平台, 营造和谐的学习氛围。

参考文献

[1]荣文婷, 张纪霞.高职院校学习型团组织价值多维分析[J].职教论坛, 2015 (08) .

[2]荣文婷.高校共青团干部的基本素养建设探索[J].产业与科技论坛, 2014 (11) .

创建学习型公安高校 篇11

抓好“三个宣传”, 增强全民规划意识

市民是城市的主体, 城市规划的制定与实施离不开广大市民的参与、支持和监督, 只有充分调动广大市民参与城市规划管理的主动性和积极性, 才能推动城市科学健康发展。

公安县政府高度重视《城乡规划法》宣传贯彻, 将《城乡规划法》纳入全县普法宣教重要内容之一。通过开辟电视专题、报纸专栏、悬挂横幅、设置站牌、发放宣传资料等多种形式, 广泛宣传相关的法律法规知识, 并在每年的《城乡规划法》颁布实施纪念日和法制宣传日前后开展大规模的宣传月、宣传周活动, 展示规划成果、普及规划知识、开展规划咨询, 充分利用各种宣传手段, 拓展城乡规划法规宣传的深度和广度, 让广大市民知晓、熟悉、了解城乡规划法, 让“规划是法”的观念深入人心, 形成知法、守法、护法的良好氛围。同时, 坚持领导带头学习宣传规划。县委中心学习组将《城乡规划法》的学习纳入常年集中学习内容, 通过聘请长江大学、三峡大学的教授、专家进行专题讲座, 强化城市规划意识, 拓宽城市发展思路。

项目规划公示是规划宣传的重要内容, 也是市民参与规划的重要途径之一。公安县积极推行规划审批项目公示制度, 将建设项目规划审批纳入县行政服务中心窗口统一受理, 实行办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事标准和结果“六公开”制度, 做到规划报建审批公开化、规范化、透明化, 自觉接受社会监督, 促进市民参与规划, 确保规划和公众利益的实现。通过加强信息网站建设, 及时公布规划审批许可信息, “规划是生产力”、“先规划后建设”等观念逐步成为全社会的共识, 各级各界尊重规划、服从规划、参与规划、支持规划、维护规划的自觉意识不断增强。

加强拆违工作宣传是对市民进行规划违法反面典型教育的有效手段。在公安县, 无论是县政府集中组织的大型拆违行动, 还是职能部门自行组织的小型拆违行动, 一律邀请县新闻单位参加, 对拆违行动进行全程跟踪报道, 确保在拆违宣传上, 做到电视上有图像、报纸上有文字、广播里有声音, 形成社会对违法建设人人喊打、违法建设者个个自危的良好氛围。采取出拆违宣传橱窗、走居入户面对面宣传等多种宣传手段, 引导市民自觉维护规划, 共建美好家园。

把握“三个重点”, 提高城市发展质量

规划编制、规划审批与违法建设查处是城市规划编制与实施过程中的三个重要节点, 互为依托、相互关联, “三个重点”把握的好坏直接关系城市建设发展质量的高低。

规划编制是城市规划管理的依据。近年来, 公安县以城市总规为依据, 狠抓了控制性详细规划和专项规划的编制。在控制性详细规划上, 先后编制了老城区、城南新区、青吉园区、原种场街区控制性详细规划, 并对城市重点区域、重要节点进行了规划设计, 完成了三袁风景区修建性详细规划, 荆岳铁路连线、迎宾大道两侧控制性详规的编制工作, 实现了城区控制性详细规划全覆盖;在专项规划上, 编制完成了城市绿地系统规划、绿线管制规划、植物多样性分析规划、中心城区城市防灾减灾规划、环卫专项规划、燃气专项规划、户外广告设置规划、城区水环境综合整治规划, 专项规划门类基本齐全。总体规划、控制性详规、修建性详规和各项专业规划健全的规划体系基本形成。

规划审批是城市规划管理的关键。该县严格按照总体规划和控制性详细规划的要求, 对拟报审建设项目, 组织有关部门进行实地踏勘和分析, 并对项目的定点、用地范围、规划布局提出具体要求, 经县行政服务中心办公会集体讨论后, 核发《建设项目选址意见书》, 作为设计任务书报批的法定附件。通过严格把好项目的规划选址关, 从源头上有效堵住了影响城市规划、破坏城市生态环境的不法行为。同时, 为贯彻落实国家城乡规划强制性内容, 维护城市整体和公众利益, 从把好建设用地项目的规划设计关入手, 建立部门联合审批制度, 严格项目规划许可, 规范了土地使用者的开发行为, 实现了城市土地的最佳配置和城市功能、环境的优化, 取得了经济、社会和环境效益的三统一。

违法建设查处是城市规划管理的保障。该县建立起以社区为平台, 部门巡查与社会巡查相结合的违法建设发现机制, 规划、执法部门规划巡查人员分区域开展巡查, 聘请规划巡查员20名动态巡查, 增加巡查密度, 确保规划巡查不断档、无盲区, 违法建设能够及时发现、及时处理, 降低违法建设查处成本, 提高查违治乱管理效益和社会效益。此外, 通过开展城区建设项目规划清查行动, 对违法建设登记造册, 载明地点、建设规模、违建事实、当事人和管理责任人等基本情况并实施跟踪管理, 采取“专人守控、日夜控管、断水、停电、暂扣设备、查封现场”等强制措施, 确保了违法建设零增长。

加强“三个建设”, 提高规划管理水平

城市规划管理是一项综合性、复杂性、系统性、实践性很强的城市管理工作, 直接关系着城市规划能否顺利实施。为确保城市规划的顺利实施, 必须提高规划管理科学化、法制化、规范化水平。

建立健全城市规划管理体系是搞好城市规划管理的必备条件。公安县一方面健全规划决策机构, 以强化规划管理, 高度集中统一为理念, 本着“政府组织, 专家领衔, 部门配合, 公众参与”的原则, 县政府成立了城市规划委员会和专家咨询委员会, 使规划决策过程成为发扬民主、集中民智、凝聚民心的过程, 切实增强了规划决策的科学性和民主性;另一方面, 健全规划执行机构, 整合组建了正科级事业单位县城乡规划局和城市综合执法局, 改变了过去主管部门“既当裁判, 又当运动员”的陈旧模式;以加强村镇规划管理为目的, 在各乡镇政府设置了“乡镇规划建设管理办公室”, 城市外控区和城乡结合部规划管理薄弱现状逐步缓解。

建立健全城市规划管理法制制度, 是搞好城市规划管理的根本保证。该县不断建章立制, 完善城市规划法制政策体系。近年来, 为规范城市各类土地利用和各项建设活动, 县政府相继出台了《公安县城市管理技术规定》、《关于加强县城城区规划建设和用地管理的通告》等一系列地方性政策法规, 为公安县城市规划管理提供了有力的法律武器, 确保了城市规划的顺利实施。同时, 按照《行政许可法》的要求, 扎实开展行政许可清理工作, 明确了建设项目选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可等职权范围的3项规划许可事项, 对行政许可的法律依据、实施主体、受理材料、办理程序、办理时限、审批要求、收费项目、办理结果、格式要求进行了清理规范, 建立了与《行政许可法》相配套的各项制度。

高水平的规划工作队伍是城市规划编制与落实的关键。为破解规划管理专业技术人员严重缺乏的问题, 公安县城乡规划局面向社会公开招考, 吸收规划专业技术人员, 规划管理专业技术力量得到加强;为加强规划执法力量, 县城市综合执法局又面向社会公开招考, 使规划行政执法队伍得到充实, 城市规划管理的专业队伍结构不断优化, 力量不断壮大。

为了加强规划管理人员专业技能培训, 该县建立规划管理人员定期培训制度, 每年至少组织4期城市规划管理培训班, 聘请相关专家学者授课, 对县城乡规划局全体人员、县城市综合执法局相关人员以及乡镇规划建设管理办公室、村镇建设服务中心负责人进行3～5天的封闭式业务培训, 每季度对规划执法监察人员进行一次考核, 每半年组织一次规划执法方面的座谈和交流, 努力促进规划管理队伍素质和能力的提升。