材料采购控制（共12篇）
材料采购控制 篇1
一、规范采购行为，在技术层面上提升业务能力
材料采购管理是从采购计划开始，到采购询价、采购合同签定，一直到采购材料进场为止的过程管理;这个过程中我们要重点关注经济采购量的概念是如何在实际操作应用的。
1. 采购计划
编制材料需用计划。材料的需用计划一般由项目的技术人员编制，其主要依据是图示量和施工方案的选择等具体要求，编制好的材料需用计划是物资部门确定经济采购量和编制材料采购计划的主要依据，物资部门再依据采购计划确定订货点，继而签定采购合同以及进行后期的存货管理。
确定经济采购量。经济采购量就是项目一定期间材料存货相关总成本达到最低的一批采购数量;与存货相关的成本，是指为形成和维持材料采购管理而引起的各项费用支出，其总额随材料数量、价格等属性的变化而增减，主要由订货成本、购买成本、储存成本和缺货成本四部分构成。确定经济采购量的目的，就是使与材料有关的上述四项成本总和达到最低;根据施工项目的一般情况，由于订货成本和储存成本相对较小，重点要考虑购买成本和缺货成本之和的最小化，最终得出一定期间的经济采购量。
编制采购计划。根据材料的需用计划和采购经济采购量的分析结果以及将要选择的合同类型编制采购计划，说明如何对采购过程进行管理;具体包括合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等采购计划一般由项目物资部门制定;根据项目需要，采购管理计划可以是正式、详细的，也可以是非正式、概括的，关键强调其正确性、及时性和可执行性。
2. 采购询价
采购询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格、谁能最低成本完成材料采购计划中的供应任务，确定供应商的范围，该过程的专业术语也叫供方资格确认;获取信息的渠道有招标公告、行业刊物、专业建筑网站等媒体。
做好采购询价管理，现在需要充分利用计算机管理系统，借助网络优势，快速地浏览和获取需要的信息，从而保障采购询价管理、得到询价结果的高效率。
3. 供应商确认和采购合同签定
选择供应商的主要参照条件就是在采购询价环节的评价结果，当然也要参照其他标准，如供应能力、历史信誉等。如具体确定商品混凝土的供应商是一家还是多家，这里就需要考虑到混凝土浇注本身需要连续性等要求。一般都要考虑不少于两家供应商，以防供应不及时导致停工风险的发生。
采购合同就是在确定了供应商后，项目与供应商之间签定的确保双方履行约定的一份法律文件;在签定之前，需要对合同类型进行选择，因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配;项目的目标是把最大的实施风险放在供应商，同时维护对项目经济、高效执行的奖励;供应商的目标是把风险降到最低，同时使利润最大化。
常见的合同可分为以下三种:一是成本加奖励费合同:是用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同;二是固定价格加奖励费用合同:为长期的高价值合同;三是固定总价合同:项目易于控制总成本，风险最小，供应商风险最大而潜在利润可能最大，因而最常用。
二、遏制采购腐败，在系统建设上全面完善
1. 岗位建设
针对采购环节，需要设置不同的岗位，使采购权力不要过分集中，互相制约和监督，同时又不要影响各岗位人员工作积极性。
一般来说，项目需要设置采购总负责人、询价员、合同员、采购员和库管员等五个岗位;采购总负责人全面负责材料的采购管理，依据材料需用计划和岗位目标责任成本的管理规定等，制定并执行采购计划，协调并充分利用内部资源，最终高效低成本地采购到所需要物资;询价员主要负责按计划探询市场中定向物资的信息，书面提供给采购负责人和采购员，同时进行文档的存档管理;合同员的职责就是管理合同文件，随时监督合同执行情况;采购员的职责更多的是具体按合同，以指定的价格和数量执行采购任务;库管员的主要职责是按标准验收材料入库，材料进场后，合理规划存放和使用，尽可能地减少储存成本，做好库房的管理。
岗位设置的多少也不是一概而论，要以项目的大小和施工时间的跨度等实际情况而定，最终目的就是把事情做好，建立好内部岗位间的权利制约机制。
2. 人员选择
采购管理各岗位人员的选择标准，需要具备以下综合素质:具备一定的专业能力和沟通能力、具有法律意识、清正廉洁，还要尽量避免项目最高管理者如项目经理的直系亲属担当采购总负责人。专业能力不仅包括对所负责的材料属性有一定的认识，还要对材料管理的流程有一个清晰的思路;清廉的品质，对经常与钱打交道的采购人员来说尤其重要，虽然在内部管理各个环节上采取了种种措施，但对一线的采购人员来说，还是不可避免地遇到供应商主动提供的种种诱惑，怎样防止诱惑背后的陷阱设置，就需要采购人员本身要具备清廉的品质和法律意识等等。
3. 员工培训
对采购各岗位人员的培训包括:业务培训、法律常识培训、公司制度培训等等。业务培训重在提高业务能力，如采购的流程管理、经济采购量的确定方法、如何在新形势下做好采购询价等等;而法律常识培训和公司制度培训则重环境上约束非正常行为，清楚和明确采购腐败的风险成本。
4. 绩效考核和薪酬分配制度建设
公司对各岗位成绩进行考评，引进和制定科学的管理方法即绩效考核的标准是非常重要的，它可以不断促进采购管理的各环节的持续改进，对有效的工作给予肯定和鼓励，对其他一些非增效工作给予客观性的评定。目前在施工企业项目管理中，这方面的差距普遍存在，可以说是一项空白。
成本管理的过程包含了六个环节的管理，分别是成本策划、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。策划和计划阶段可有针对性地将采购各岗位目标责任确定下来，再通过强调岗位目标责任制，考核成本降低率等手段，对做好其他环节的管理如成本控制、成本核算和成本分析都会收到明显的效果。目前在上海的某知名施工企业已经成立了成本策划部，其实质意义也是重在前期确定成本责任目标，以便为后期做科学的绩效考核提供依据、奠定基础。
5. 利用计算机管理系统，加强监督
作为成本管理中心的项目部与作为利润控制中心的公司空间距离往往相差较远，若沿袭过去每月呈交报表来汇报和反馈项目运营状况，公司又不可能随时到现场跟踪项目运营。对于目前需要及时获取信息即时做出决策的环境来说，不充分借助计算机管理系统是很难达到上述要求的;而采用计算机管理系统，进行过程的监督控制，而非仅对结果关注，使公司也可以随时关注和监督整个项目的运行状况。
摘要：采购管理是整个施工项目管理的重要组成部分, 材料的采购管理是项目采购管理的重要组成部分, 也是耗用资金最多的一个环节, 同时又是目前建筑项目成本管理中普遍失控的环节, 更是参与人员损公利己腐败产生的环节;材料采购管理的优与劣关系到整个项目成本管理的成败。做好采购管理, 应该从技术层面提高业务的执行能力和从系统建设方面创建采购的环境, 并不断从这两个方面持续改进, 最终收到良好的效益。
关键词：材料采购,成本管理,控制
参考文献
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材料采购控制 篇2
1、原材料和辅助材料（包装物等）等的采购由采购部负责，其他各类非生产性原料由使用部门负责人根据库存情况填写《采购计划单》，经总经理批准后进行采购，采购人员应按计划，及时准确保质保量的组织货源，保证供应。
2、采购人员如错采、错购，规格质量不符合规定要求，造成积压，影响生产和造成经济损失的，按规定处理。
3、签订的供货合同中，应明确规定原材料的种类、式样、等级，以及技术要求、检验规则、检验合格证、供货时间、运输方式和价格等。
4、原材料、辅助材料进厂验收由质量管理部负责验收，对不能检验的原材料必须索要供方质量证明等有关材料。包括质量检验报告或合格证书等，否则，不予验收。
5、主要原材料采购进厂后，须有质检人员对原料进行检验，检验后填写原材料检验报告，检验报告要及时上报所有相关部门。仓库管理员根据原料检验报告验收入库，不合格原料要分别存放，由质量管理部上报总经理后进行处理。
6、未经检验合格或未经质量认定的原材料，没有质检部开具的验收单不准入库。仓库管理员要加强原材料管理，做到防火、防潮、防漏、防鼠等工作。物资摆放整齐，不混放、乱放。
7、材料、物资入库要验收品种、规格、质量和数量。做到帐、物、卡相符，坚持先进先出的原则，当日收发当日结清。
8、原材料采购人员必须熟悉所采购的原材料的标准、性能、使用注意事项、用量定额情况以及检查、检验标准。
原材料采购与使用成本控制分析 篇3
关键词：原材料；采购；成本控制；管理
中图分类号：F25 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.07.020
1 原材料采购和使用成本分析
（1）原材料采购成本控制是在成本控制的基础上进一步细化，是按照一定的标准和方法通过一定的程序对企业的原材料采购的批量及成本所进行的控制。在成本的控制过程中，原材料采购成本的控制关键在于加强原材料的采购过程控制。传统的原材料成本管理的“降低成本”只是站在某一企业的角度，加强成本管理使其成本最低，但是成本最低并不代表企业能够在竞争中获得成本优势。如采取替代性原材料的方式削减原材料单价以达到采购成本的降低，将有可能导致所生产的产品质量下降。虽然企业在原材料采购上所耗费的虽然在表面上被减少了，但实际对企业的长期经营发展是非常不利的。所以企业只有更多的在原材料的采购环节中做出最大的努力以达到降低成本的目的，对采购过程实施战略化成本管理并未实行严格的监控将成本有效的控制。促使企业在市场竞争中获得更大的成本优势，取得更广阔的市场。
（2）原材料使用上的不合理和浪费无疑也会增加企业的经营成本，加重企业的负担。许多的企业往往只注重了原材料采购上的成本控制而忽视了在使用上的控制，殊不知除在原材料采购过程的控制以外，合理有效地对原材料使用过程中的控制也十分的重要。
2 影响原材料采购和使用成本的因素分析
2.1 引起原材料采购成本变动分析
采购方式不合理会加大企业的原材料采购成本。采购可分为即需即买和远期购买。即需即买是根据当前的实际需要进行的，而不是按最经济数量进行采购的。但对于很多企业来说，实行即需即买政策意味着临时紧急购买，则将会付出必远期购买更多的成本。与即需即买相比，远期购买使用于所有为了在满足正常生产所需的最低库存数量以外增加存货的采购类型，它建立在平均交货时间的基础上，可以获取经济批量带来的利益。当价格预料会有大幅度提高时，远期购买所节约的费用会大大超过增加库存所造成的利息损失，从而降低采购成本。同时也可以确保未来寻求机会来临时对原材料的供应，省去了紧急采购所带来的额外成本。因此对于企业来说确定合适的采购量，不仅要满足企业日常生产经营所需，也不能导致原材料积压。很多的企业把采购只归于采购部门独立的工作，并未将其于企业的整体发展战略相结合起来，同时也不注重了部门间的团体协作。采购部门在采购预算上就与生产相脱节，由此采购回来的原材料很容易过多，这样很可能造成原材料浪费，或者生产出来的产品供过于求导致产品过剩。为降低成本，在采购过程中极易选择低价位的货源减少开销，所选择的价格虽然让成本变低了，但是一旦购买到低劣质的原材料致使不能顺利生产，需反复筛选加工或是重新购买都无疑会使企业的成本不但没有降低反而增加。另外，在采购人员的选择上同样是采购成本控制的重要因素。采购人员的知识素质和道德素质对采购来说尤为重要。
供应商管理。选择合适的供应商，最基本的目标是可以为企业提供不间断的原材料和服务，以保证生产的正常运转。由于原材料的缺货造成生产的延误而无法向顾客兑现交货承诺，不仅会给企业带来经济损失还会让企业的良好信誉受创。选择的供应商是否合适，会直接影响企业的利益。原材料的运输成本在原材料采购中占据相当一部分支出，对原材料进行采购后如何保证原材料安全按时抵达企业，是物流所必须要关注的问题。对物流管理的成本控制主要在原材料购买批量上进行调控，运输过程中对原材料保护，既能使运输成本降到最低且较少原材料在路途上的损耗。
2.2 影响原材料使用成本的因素分析
使用过程监控不到位，制度不完善。企业在原材料使用过程中的控制尚未落到实处，大部分的企业对原材料的使用都缺乏制度上的管理控制。仅仅是简单的要求员工要节约原材料而未在具体使用中让员工学会如何节约原材料，也没有严格的使用制度约束。因而在使用过程中就会是原材料没有得到充分的使用产生大量的废料和浪费，则原材料的使用成本就会提高。与企业文化和节约意识有关。良好的企业文化可以使人形成一种自然的行为习惯指导人们的行为。
技术水平低。在生产制造过程中，生产设备的水平和员工的技能水平影响着原材料投入多少。先进生产设备对原材料的消耗会相对较少，但产出却会增加，而落后的生产设备不仅工作效率低下也会加大原材料的消耗。员工的技能水平不止表现在产品的质量上，技能相对较好的员工可以更好的做到节省原材料。
3 原材料采购和使用成本控制措施
在市场竞争中获得成本优势。成本优势，是关于企业在激烈的竞争中如何与竞争对手抗衡的基本战略之一，同时也是企业针对来自各方面的许多冲击、压力、威胁和困难，迎接这些挑战的行动方案。大多数企业传统的做法只是单纯的改善企业的现状、增加经济效益，而并未将外部环境因素与企业自身情况相结合。最佳的办法是把成本管理工作与强化企业竞争力和迎接挑战紧密联系起来，将原材料采购成本的管理向前延伸至采购环节，乃至产品的研究开发和设计环节。过往的成本管理主要针对的是企业内部的生产过程，而对企业的原材料采购和使用环节考虑相对较少，更忽视了企业外部的价值链。这样企业在市场竞争中很难获得成本优势，所以必须把企业原材料成本管理纳入整个市场环境中予以全面考察。因为只有当企业对自己所处的大环境做出正确的分析和判断，才能预测和控制采购风险。根据企业自身的特点与市场环境作出就具体分析，积极主动的适应和驾驭外部环境，然后确定和实施适当的管理战略，在竞争中争取主动地位，才能最终实现企业的战略目标。在原材料的采购过程中实施战略成本管理，优化管理机制，实施严格的过程控制。在采购之前采购部门应当首先与企业的战略目标相结合并对企业的生产能力进行合理的预估，确定原材料的购买数量然后选择合适的采购方式。
采购过程全面控制。采购预算时要与生产部门进行充分的沟通，共同合作，制定出合理的采购计划。预估是还要与企业所制定的发展战略相契合，不能盲目扩大或减少采购量。在采取批量折扣模式时应当综合考虑多方面因素，因为批量折扣采购的数量较大可以获得产品价格的降低，但不能忽视了企业对原材料的持有成本。其次，过量的采购会占用企业的现金流，影响企业的日常运营。企业在采购时应注重采购标准化，既有利于提高可靠性又可以降低成本。在采购过程中不能只单纯在乎价格，更重要的是对质量进行严格把关。由此建立价格审核体系就显得十分必要了，严格的过程控制使采购价格进一步降低成本。企业在制定具体的采购规范时，明确采购人员职责，使采购工作做到职责分工明确，不是将职权集中在少数领导人手中。同时还需要培养采购人员的知识和道德素质，提高采购人员的业务能力与增强采购人员的责任心。采购人员的成本分析能力和市场预测能力对原材料的买入成本高低产生直接影响。购买适合企业需求的原材料数量，减少不必要的成本支出。最后，采购组织的职能管理部门应定期对采购人员的业绩、供应商业绩进行比较评估，再配以相应的奖惩制度。对采购进行绩效测评，通过排行榜方式奖励先进、鞭策后进。
供应商管理。在采购原材料之前必须先对供应商进行考察，增强对供应商的基本生产情况了解。作为采购方在合理的范围内对供应商的潜力进行调查，以提高交货的准确性和缩短订货期。通常要维持到两到三个供应商，避免断货、缺货、紧急采购的附加成本，也便于减少专业供应商的依赖性，为商务谈判提供更大的选择余地。当所有潜在的供应商都对原材料报价时，可以对报价做精确的比较，对比选择符合企业对原材料质量要求和价格相对实惠的供应商。除此之外，最好选择综合性供应商。在原材料采购品种较多的情况下，合并采购项目可以形成采购上的优势。在对综合性供应商进行采购时，庞大的采购量往往能够获得特别的折扣，从而降低原材料的采购成本。与此同时，作为采购方还可以要求供应商储备一定的库存量，由此将自己的库存削减最小，这样企业在原材料的供应上就有了保障，减少了持有成本。采购部门在进行批量折扣模式采购时应当考虑多方面因素，针对运输成本控制需借鉴现代管理理念。对运输过程做到时时监控，确保原材料安全抵达企业，降低原材料在路途上的损耗。运输成本控制是其中最主要的部分，降低成本的主要途径是提高物流速度和优化物流服务水平和成本水平。通过建立完善的物流体系，以达到运输快捷高效低成本的目的。
使用过程成本控制对策：
在原材料的使用上应按到货先后，做到先到先用，防止久放变质，造成原材料的浪费。建立一套完整的严格的领用管理制度，再配用相应的奖惩制度，保障使用制度贯彻实施。保管和领用成员都必须严格遵守原材料领用管理制度，杜绝无单据交接原材料。如因特殊情况未能及时提供凭证者，管理人员随后要负责跟踪并将手续补办完整。通过原材料的历史使用数据分析，制定企业的原材料使用规划表，在原材料的使用过程中做到使用成本的控制。对原材料的使用节省的生产部门和员工予以一定的奖励，而对超过原材料正常使用量的部门给予相应的惩罚。一方面用制度来约束，另一方面缔造一种责任心，让员工树立节约意识，缔造良好的企业文化。
提高技术水平，注重产业创新。一个企业长期发展的核心动力源于技术的创新，提高产品的生产技术对于节省原材料减少使用成本是非常有利的。随着技术水平的提高，原材料的使用成本会逐步降低，达到较低消耗生产出最佳的产品。另外企业可以加强对原材料的再利用，通过回收使用也可以减少原材料的使用成本。
4 总结
材料采购的管理与风险的控制 篇4
做好采购管理, 应该从三个层面着手, 分别是从技术层面提高业务的执行能力, 从系统建设方面创建采购的环境以及降低采购风险的发生率, 不断从这两个方面持续改进, 最终一定会收到良好的效益。
材料采购管理是从采购计划开始, 到采购询价、采购合同签定, 一直到采购材料进场为止的过程管理。
一、采购计划
编制材料需用计划。材料的需用计划一般由项目的技术人员编制, 其主要依据是图示量和施工方案的选择等具体要求, 编制好的材料需用计划是物资部门确定经济采购量和编制材料采购计划的主要依据, 物资部门再依据采购计划确定订货点, 继而签定采购合同以及进行后期的存货管理。
编制采购计划。根据材料的需用计划和采购经济采购量的分析结果以及将要选择的合同类型编制采购计划, 说明如何对采购过程进行管理;具体包括合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等采购计划一般由项目物资部门制定;根据项目需要, 采购管理计划可以是正式、详细的, 也可以是非正式、概括的, 关键强调其正确性、及时性和可执行性。
二、采购询价
采购询价就是从可能的卖方那里获得谁有资格、谁能最低成本完成材料采购计划中的供应任务, 确定供应商的范围, 该过程的专业术语也叫供方资格确认, 获取信息的渠道有招标公告、行业刊物、专业建筑网站等媒体。
做好采购询价管理, 现在需要充分利用计算机管理系统, 借助网络优势, 快速地浏览和获取需要的信息, 从而保障采购询价管理、得到询价结果的高效率。
三、供应商确认和采购合同签定
选择供应商的主要参照条件就是在采购询价环节的评价结果, 当然也要参照其他标准, 如供应能力、历史信誉等。比如具体确定商品混凝土的供应商是一家还是多家, 一般都要考虑不少于两家供应商, 以防供应不及时导致停工风险的发生, 这里就需要考虑到混凝土浇注本身需要连续性等要求。
采购合同就是在确定了供应商后, 项目与供应商之间签定的确保双方履行约定的一份法律文件;在签定之前, 需要对合同类型进行选择, 因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配;项目的目标是把最大的实施风险放在供应商, 同时维护对项目经济、高效执行的奖励;供应商的目标是把风险降到最低, 同时使利润最大化。
常见的合同可分为以下三种: (1) 成本加奖励费合同:主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同; (2) 固定价格加奖励费用合同:长期的高价值合同; (3) 固定总价合同:项目易于控制总成本, 风险最小;供应商风险最大而潜在利润可能最大, 因而最常用。
四、如何控制材料采购的风险
在材料采购工作中, 采购风险是客观存在的, 采购风险通常是指采购过程可能出现的一些意外情况, 包括人为风险、经济风险和自然风险, 具体说来, 如采购预测不准导致物料难以满足生产要求或超出预算、供应商供货不及时、提供货物不符合合同要求、供应商之间存在不诚实甚至违法行为。
如何做好材料采购风险管理这项工作, 科学、合理规避和降低采购风险, 实现采购预期目标, 促进工程项目的顺利完成, 个人认为应做好以下各方面工作:
(一) 以人为本, 加强采购队伍建设, 是防范化解材料采购风险的基础。
首先, 加强对采购人员的管理和培训工作。随着采购规模、范围和领域的延伸, 采购需要大量的既懂招投标、合同、法律、市场调查, 又懂机电、建筑材料设备等行业知识的复合型人才。其次, 加强职业道德建设。在采购工作中形成一种诚信、公正、公平的环境, 通过道德的力量约束每个人, 使每个人具有良好的动机和思想, 努力钻研业务知识。
(二) 对拟采购材料设备和潜在供应商进行必要的考察、分析和筛选。
在采购前对不了解的产品和供应商进行考察十分必要, 一方面可以增加对产品的性能、质量、供应商综合实力等方面的了解, 便于明确拟采购产品的定位和技术要求, 让质量、档次基本处于一个水平线的供应商参加投标;一方面可以货比三家, 在采购工作中占据主动, 避免被一时的虚假现象所蒙蔽, 掉进“远期陷阱”, 在一定程度上规避了采购风险。
(三) 选择好采购方式, 做到事半功倍。
采购方式原则上应该以公开招标采购方式为主。但材料采购方式的选择更应该遵循实事求是、具体情况具体分析的原则, 对于工期比较紧张、价格难以确定、编制的采购文件存在需要进一步明确而又暂时无法明确的等情况, 比较适合采用竞争性谈判的方式进行采购, 这种采购方式比较灵活, 在谈判的过程中可以进一步明确并完善我们的具体要求。
(四) 加强采购过程信息收集和整理工作。
采购过程信息收集和整理工作主要包括三方面:一是评审专家针对采购文件中的问题, 提出的合理化建议和修改意见;二是参加采购的人员根据实际工程需要提出的合理化建议;三是在采购文件中遗漏和忽视的问题。通过细心的收集和整理上述信息, 进一步修改和完善采购要求, 重新发给各投标人, 以实现采购到性价比最优产品的目的。
(五) 严格控制合同变更。
材料设备合同履约中的变更控制是一个复杂的系统工程, 其变更控制涉及项目建设管理部门、监理公司、设计部门和供应商各方的利益。材料采购合同执行中, 若遇到必须调整的项目, 项目现场管理部门必须及时上报, 经技术部门、造价控制等有关部门现场核实后重新采购或与原供应商签订合同 (补充合同) , 这是强化采购合同监督管理的重要措施。
摘要：材料的采购管理是项目采购管理的重要组成部分, 也是耗用资金最多的一个环节, 材料采购管理的优与劣关系到了整个项目成本管理的成败, 它已成为企业对施工项目管理重点关注的领域。
采购控制程序 篇5
对采购过程进行明确规定并加以控制，以确保所采购的产品和服务符合规定要求，同时满足公司对项目或工程的有效管理。2．时机
项目合同或销售合同签定后、客户临时需求确认后、系统维护设备更换需求、公司市场开展的需求、公司技术能力和环境设施提升的需求。3．资源
3.1 产品副总负责特殊情况下的采购需求批准； 3.2 技术支持部制定采购设备的技术要求； 3.3 行业销售部提出项目采购需求；
3.4 商务部门负责采购实施、设备到货的验证及不合格设备的调换及维修。3.5 系统工程部设备安装过程对设备进行验证和设备验证情况的记录和报告。4．输入
项目合同、销售合同、设备购置申请单、合格供方名单。5.过程描述
5.1 采购原则说明
采购统一由商务部进行管理，所有采购记录都要递交商务部进行备案；
采购产品的性质包括项目或工程实施中客户需要购买的产品（包括硬件和软件）、以及销售部直接向客户销售的零星产品。对于员工的行政办公用品和办公家具等，则不属于此过程执行的范围； 5.1.1合同采购
需通过签定正式合同的方式进行的采购，采购合同应由合格供方确认，并正式签署。采购合同自确认之日起生效。采购合同由商务部统一归档保存。5.1.2订单采购
与信誉良好的供方，可以通过订单的方式进行，经商务部经理批准后进行采购实施。5.1.3采购实施
a)采购定单或合同确认后，商务部门负责与供方联系催交，确保供方及时交货。当供方不能满足要求时，应采取适当的纠正措施；
b)商务部门根据已签署合同或定单进行采购产品的到货验证.5.1.4采购产品的验证
a)对采购的产品可以有如下几种验证方式： ² 由商务部和系统工程部共同进行进货验证 ² 由系统工程部在客户现场实施验证
b)验证活动可包括检验、安装、试运行、观察、提供合格证明文件等；验证情况记录于《设备签收单》。
c)当客户提出验证要求时，应作出安排。客户的验证不能作为本公司对产品质量进行有效控制的证据，不能免除本公司提供合格产品的责任，也不能排除其后客户拒收的可能。d)若批量进货时实行免检或部分产品免检时，应由供方或生产厂家提供质量保证书。6．输出
《采购合同》、《零星设备采购单》、《设备签收单》。7．审核/验证/确认
采购合同、订单，由商务部经理负责签署； 8．里程碑
采购完成后将采购合同、订单统一由商务部存档备案。9．附件
附录1:《采购合同》
浅谈采购成本的控制 篇6
一、建立、完善采购制度,做好采购成本控制的基础工作
(一)建立供应商准入制度
对企业的正式供应商要建立供应商准入制度。重点材料的供应商必须经企管、质检、物采、财务、价格等部门联合考核后才能进入,如有可能要实地到供应商生产地考核。企业要制定严格的考核程序和指标,要对考核的问题逐一评分,只有达到或超过评分标准者才能进入。
(二)建立严格的采购制度
建立严格、完善的采购制度,不仅能规范企业的采购活动、提高效率、杜绝部门之间产生纠纷,还能预防采购人员的不良行为。采购制度应规定物资采购的申请、授权人的批准权限、物资采购的流程、相关部门(特别是财务部门)的责任和关系、各种材料采购的规定和方式、报价和价格审批等。比如,可在采购制度中规定,采购的物资首先要由使用(生产)部门事先选择几家性能可靠的产品,列出可选择的供应商,价格主管部门要向供应商询价、会同物资采购部门列出所购物资的标的,物资采购部门确定拟选供应商等,以供内部审计部门稽核。
(三)建立价格档案和价格评价体系
企业采购部门要对所有采购材料建立价格档案,对每一批采购物品的报价,应首先与归档的材料价格进行比较,分析价格差异的原因。如无特殊原因,原则上采购的价格不能超过档案中的价格水平,否则要做出详细的说明。对于重点材料的价格,要建立价格评价体系,由公司有关部门组成价格评价组,定期收集有关的供应价格信息,来分析、评价现有的价格水平,并对归档的价格档案进行评价和更新。如果市场价格波动不大的情况下,这种评议视情况可一季度或半年进行一次。
(四)建立材料的标准采购价格
价格主管部门对所重点监控的材料应根据市场的变化和产品标准成本定期定出标准采购价格,促使采购人员积极寻找货源,货比三家,不断地降低采购价格。标准采购价格亦可与价格评价体系结合起来进行,并提出奖惩措施,对完成降低公司采购成本任务的采购人员进行奖励,对没有完成采购成本下降任务的采购人员,分析原因,确定对其惩罚的措施。
通过以上方面的工作,虽然不能完全杜绝采购人员的暗箱操作,但对完善采购管理,提高效率,控制采购成
本,确实有较大的成效。
二、降低材料成本的方法和手段
(一)通过招标的方式来牵制供应商
对于大宗物资采购,一个有效的方法是实行竞争招标,往往能通过供应商的相互比价、比质,最终得到底线的价格。此外,对同一种材料,应多找几个供应商,通过对不同供应商的选择和比较使其互相牵制,从而使公司在谈判中处于有利的地位。
(二)向制造商直接采购
向制造商直接订购,可以减少供应商的中间环节,降低采购成本,同时制造商的技术服务、售后服务会更好。
(三)实行战略供应商策略
与诚实、讲信誉的供应商签订长期合作合同,不仅能保证供货的质量、及时的交货期,还可得到其付款及价格的关照,特别是与其签订长期的合同,往往能得到更多的优惠。
(四)通过付款条款的选择降低采购成本
如果企业资金充裕,或者银行利率较低,可采用现金交易或货到付款的方式,这样往往能带来较大的价格折扣。此外,对于进口材料、外汇币种的选择和汇率走势也是要格外注意的。
(五)把握价格变动的时机
价格会经常随着季节、市场供求情况而变动,因此,采购人员应注意价格变动的规律,把握好采购时机。如114*4.5无缝管价格,2008年最高点的价格为7600多元/吨,而最低点的价格5600多元/吨。如果采购部门能把握好时机和采购数量,会给企业带来很大的经济效益。
(六)充分进行采购市场的调查和信息收集
有条件的企业,可以单独成立价格主管部门,这样就可以做到对采购市场的调查和信息的收集、整理,只有这样,才能充分了解市场的状况和价格的走势,使自己处于有利地位。
三、对非标物资的采购成本控制
由于油田的特殊生产性质,在实际采购中常常会遇到一些新產品及非标产品,而此类产品均无市场价格、且均为独家产品,因此,虽然制定了完善的采购制度及拥有多种降低材料成本的方法和手段,但对非标产品及新产品仍不太适用,为了解决此类问题,可运用成本分析来法来进行采购。
要做好采购成本的控制,仅靠自己内部的努力是不够的,应该对供应商的成本状况有所了解,只有这样,才能在价格谈判中占主动地位。尤其是遇到非标物资及新产品的情况下,可以要求供应商如实提供有关资料,以估算供应商的成本。在估计供应商成本并了解哪些材料占成本比重较大之后,可安排一些使自己在价格上有利的谈判,并尽可能加强沟通和联系,即与供应商一起寻求降低大宗材料成本的途径,从而降低自己企业的材料成本。进行这种谈判,要始终争取双赢的局面,要与供应商建立长期的合作关系,使供应商在谈判中也能获取合理的利润空间。
材料采购控制 篇7
一、建筑施工企业材料采购环节
建筑施工企业是国民经济的重要物质生产部门, 其与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。我国建筑业的增长速度很快, 对国民经济增长的贡献也很大, 但建筑施工企业经济效益却未见明显好转。经过总结与调查, 建筑施工企业在内部控制环节存在较多的问题, 主要包括采购过度、成本预算失真、施工安排不合理等。虽然这些企业建立了内部控制制度, 但很多仅仅是流于形式, 失去了应有的刚性和严肃性。从美国等成熟市场经济国家的实践来看, 健全有效的内部控制是一种解决企业许多潜在问题的有效方法。合理的内部控制可以将公司稳定在实现经营目标和完成公司使命的轨道上, 使这个过程中的意外减到最小;使管理层能够适应迅速变化的经济与竞争环境、多变的顾客需求与偏好, 并重新构筑企业未来的增长;可以提高经营效率, 减少财产损失的风险, 并有助于确保财务报表的可靠性和与规章制度的符合性。所以, 建筑施工企业必须建立并实施健全内部控制体系, 强化经营管理, 才能提高其经济效益。
建筑施工企业实行的是以项目施工为核心的企业生产经营管理体制, 项目是建筑企业生产经营活动的基本单位和成本核算基础。而在项目工程总成本中, 工程物资所占比例最大 (约60%~70%) , 是企业成本的主体、核心部分。因此, 做好采购环节的内部控制, 强化采购管理和成本控制, 是改善建筑施工企业内部控制的重要途径, 也是建筑施工企业在激烈的市场竞争中发展的基本条件。建筑业的材料采购环节主要包括五大流程, 具体如图1所示。
二、建筑施工企业材料采购环节内部控制设计
其一, 评估风险并确定控制点。建筑施工行业材料采购过程中的特点为:一是大宗材料较多。二是主要材料一般只为单个工程采购, 很难用于其他工程, 即使是可以用于其他工程的钢筋、水泥、木材也由于各个工程项目之间在时间上不能很好的衔接, 距离也比较远, 二次运输很不经济, 而且钢筋极易锈蚀, 水泥又有严格的保质期, 因此材料采购一般都是以满足一个工程需要为宜。三是各种大型机械如塔吊、施工电梯及周转性工具如钢管、卡扣用量大, 自有机械工具一般不能满足需要, 多采用租赁的方式。因此, 对建筑业进行内部控制的目标应是选择可靠的供应商, 在保证质量的前提下, 选择价格最合理商家;按照批准的计划购买, 减少库存, 减少完工后的材料剩余。具体而言: (1) 为了防止采购过多的工程材料, 购买前应有经过审批的材料采购计划, 并且材料采购计划的制定与审批应当分开。首先应由技术部门根据施工图纸提供各种材料的需用总量, 再由计划部门提供施工进度计划和主要材料的预算单价、预算定额, 物资部门据此计算每月需用的物资数量并编制采购计划, 然后报主管领导审批后再由采购人员按采购管理小组审定的价格在合格供应商中进行采购。 (2) 为了防止采购方与供应方之间的利益勾结, 应当将对供应商的考察与审批分开。考察组应经过考察, 经项目经理审批, 确定相关供应商, 特别是对于数额较大的材料采购, 更需要进行严密的考察。考察主要包括以下方面:一是考察供应商的历史和信誉情况, 包括其以往的交货期及其他建筑施工企业使用的反馈意见。二是凡有长期供货关系的供应商, 经公司长期使用, 考核证明质量可靠者, 可直接确认为合格供应商。对于确认合格的供应商可以建立《合格供应商档案》, 择优采购物资。三是在供应商中公开招标采购部门牵头组织各相关部门成立评定小组, 向供应商发标书, 包括招标事宜, 采购材料及质量技术规定要求, 投标书等, 通过公开竞价、公平竞争, 本着就近、择优、择廉的原则, 确认最终合格供应商, 评定小组对最终合格供应商做出确认结论。 (3) 签订经济合同。除采购零星材料外, 材料采购都要签订经济合同, 经济合同一般要采用固定格式, 避免人为因素的影响。经济合同要一式四份, 一份由项目经理保管, 一份交财务部、一份交采购部, 一份给供应商。 (4) 三重验收。材料需经质检人员、采购人员、仓库保管员同时验收后方可入库。质检人员重点验收材料的质量是否符合国家规范、标准, 对需进行内在质量性能检测的原材料要做好复检工作, 及时将需检验物资的名称、规格型号、生产厂家或产地、批号、进货数量及堆放地点填写材料取样通知单, 交检验部门进行抽样检验。在收到检验部门返回的检验报告单后, 根据验收记录和检验报告对验证无误、检验合格的材料开具物资点验单, 同时登记物资明细账和资金账。采购人员、仓库保管员重点验收材料的数量、规格是否符合计划及合同要求 (材料以重量计量均以公司电子地磅计量为准) , 对符合要求的货物, 仓库保管员填制一式三联的入库单, 经质检人员、采购人员签字, 其中一联仓库留存, 其余两联先送交项目经理, 然后分别送采购部和财务部。不符合要求的货物必须退货并重新采购, 退货须办理相应的手续。 (5) 审批与付款。材料验收入库后, 财务部检查材料采购计划、购买发票、入库单等各种单据后, 经项目经理批准, 方可按照合同规定的期限付款, 采购与付款分开。经过上述内部控制设计后, 原来的采购流程图有了七个流程, 具体如图2所示。
其二, 信息与沟通。具体包括: (1) 建立项目小组。预算部门和材料部门都必须与各自的项目经理保持信息畅通, 当出现意见差异时, 信息迅速的交流可以减少交接手续, 在保证原有控制风险水平的同时, 大幅度提高效率。在组织采购环节, 企业可以设立由主管领导、材料、财务计划和安全质量等部门组成的物资招标采购管理小组, 对工程主要材料和大宗材料实行“公平、公开、公正”的招标采购机制, 以批量优势降低价格, 节约采购成本, 同时通过集体决策, 避免采购中的个人行为。 (2) 运用计算机网络建立企业价格管理信息系统。对每次的采购价格进行积累, 将物资价格按规格型号、产品等级分别生成动态比较一览表指导采购行为, 以实现最优采购价的确认。企业总部建立一个全国范围的物资信息网站, 同时也建立各区域物资信息网站, 设合格供应商查询、价格查询、配送情况查询、质量信息反馈、购销合同提报、供应商发货信息等业务功能, 通过网站进行信息交流, 实现资源共享, 以最小的投入取得最好的效果。
其三, 监督。审计人员对材料计划的制定与执行情况、合同执行情况进行检查, 检查材料采购计划是否按工程量确定, 是否按计划采购并办理相关入库手续, 是否按合同规定付款, 预算人员、采购人员、质检人员、保管人员、项目经理签字是否齐全, 大宗材料是否实行公开招标采购。
其四, 控制环境。对材料采购控制环境的建设应当调动项目管理者的能动性, 对其项目进行积极的该进, 加强对管理者的培训, 树立成本控制的观念。同时可以建立成本评估制度, 对于达到成本控制目标的部门进行奖励, 调动管理者和部门工作者的积极性。
其五, 运行、评价并修正。通过对风险评估、控制活动、信息与沟通、监督、控制环境五大内部控制要素的分析与建立, 建筑施工企业可以避免采购过度, 减少施工成本;与供应商建立紧密联系, 获取优质优价的材料;防止内部舞弊行为, 提高管理效率。从而实现内部控制的三大目标:营运效果和效率的改善、财务报表的可靠性的提高、相关法令遵循的促进。在运行过程中检查评价政策、程序设计的适当性和执行的有效性, 并根据评价的结果采取行动。若内部控制运行有效, 应继续运行并再次评价, 再次根据评价结果采取行动;若评价结果表明内部控制无效, 则再次重复上面的程序。外部环境是不断变化的, 内部控制制度的设计过程应是一个动态的过程。要不断地执行, 不断地评价, 并不断地改进, 使所设计的内部控制制度能够保证企业目标的实现。
参考文献
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[2]郜飙:《浅谈施工企业采购业务的内部控制》, 《铁路采购与物流》2006年第2期。
[3]李红霞、赵爱月:《建筑施工企业重要业务环节内部控制设计》, 《科技创新导报》2007年第33期。
材料采购控制 篇8
建筑施工企业是专门从事建筑产品生产的企业。近年来,随着市场机制、招投标体制的不断完善,建筑市场竞争日益激烈,企业为了获取工程项目不悉降低投标报价,致使中标价格偏低,企业利润下滑。企业为求生存和发展,就必须要加大成本的控制力度,完善企业内部控制,提高企业效益。在工程项目成本管理中,由于材料成本占了工程总成本的60%至70%,因此,我们要加强材料采购成本的管理,完善材料采购环节的内部控制。
一、施工企业材料采购的特点和存在风险
建筑施工企业材料采购是根据单个工程项目进行,由于项目与项目之间路程远、时间间隔长,材料很难用于其他项目,即使可用于其他项目,运输费用较高和容易过保质期,因此材料采购都是为了单个项目进行。材料采购环节的存在的风险:材料采购量过小,容易造成物资短缺,影响施工进度;材料采购量过大,容易造成物资积压,占用大量流动资金,给企业造成损失;材料采购的质量和规格不符合规定,会影响工程施工质量和工程进度;材料多头或分散采购,会造成材料成本难以控制;采购员与供应商勾结,吃回扣,会造成采购成本居高不下;收货员与供应商勾结,会出现舞弊或欺诈现象,特别是在工地验收的材料,如沙、石、土等;公司管理层与供应商勾结,内定供应商,会造成材料采购缺乏监控;财务人员付款审核不严,会造成物资或资金流失等上述风险。
二、施工企业材料采购环节内部控制措施
(一)建立健全的会计系统控制机制
会计系统控制主要是通过对会计主体所发生的各项能用货币计量的经济业务进行记录、归集、分类、编报等而进行的控制。完善的内部会计系统控制,不仅能规范企业的材料采购活动,保证企业生产经营所需物资的正常供应,提高企业经营管理效率,而且能从制度上规范采购人员的日常行为,预防在采购过程中违法、违纪等不良行为。
(二)建立供应商档案制度和准入制度
供应商资格由技术部、采购部、财务部共同审定,审核内容包括:1.经营的合法性;2.公司的性质、注册资本、公司规模;3.经营状况;4.质量保证体系;5.经营的主要产品;6.售后服务体系等。建立供应商档案体系,在进行材料采购时,首先查询合格的供应商名单,选择其中几家作为询价对象。对新进入的供应商都必须经项目部、采购部、财务部集体审核。
(三)编制材料采购计划
工程预算人员根据施工图纸的设计要求,计算出工程项目的材料需求量,根据材料的预算单价预算定额,编制出材料采购计划。材料采购计划的编制,避免了采购活动的盲目性,有效防止材料短缺或积压现象,材料采购计划须报项目经理审批。
(四)建立申购制度
由项目部根据材料采购计划提出材料采购申请,填制材料采购申请单,经项目经理审批、总经理审批后,交采购部门,采购部门定期对申购材料进行分类汇总,统筹安排采购计划。
(五)成立采购议价小组
采购议价小组由技术部、采购部、财务部人员组成,由他们集体商议选定采购方式、议定采购价格、选定供应商,保证采购活动能透明、公开、公证进行。
(六)选择合理的采购方式
采购议价小组根据市场情况和采购计划合理选择采购方式,大宗材料应当采用招投标的方式,合理确定招投标的范围、标准、实施程序和评标规则;一般物资或劳务等的采购采用询价或定向采购的方式并签订合同协议;小额零星物资或劳务的采购采用直接购买方式。
(七)建立材料定价机制
大宗材料的采购采用招投标的方式确定采购价格;一般物资的采购采用谈判采购、询比价采购等多种方式来确定采购价格。定价机制的建立可以最大限度地减少人为因素对采购价格的影响,挤掉采购价格中的水份,可以有效地降低采购成本。
(八)签订经济合同
除零星材料采购外,材料采购都要签订采购合同,明确供求双方的权利、义务和违约责任,并确定交货时间和运输方式。合同一式四份,项目部一份,财务部一份,采购部一份,供应商一份。
(九)建立材料验收制度
材料采购回来后,必须经技术员和仓管员对采购的材料进行验收,技术员负责检验材料的质量、规格、型号是否符合技术要求;仓管员负责验收材料数量。数量与质量均符合规定后,由仓管员填写物资入库单,经技术员、采购员签字,入库单一式三联:仓管员一联,财务部一联,采购部一联。仓管员凭材料的出、入库单详细登记材料明细账。
(十)付款与审批
采购业务经办人在办理付款业务时,会计人员必须严格审核采购发票、入库验收单、合同等有关凭证,检查其是否真实、完整、合法,对符合付款条件的采购业务,按授权审批权限流程办理付款审批手续。
三、优化施工企业材料采购环节内部控制环境
(一)完善公司的治理机构
公司应设立股东会、董事会、经理层、监事会、审计委员会等机构,明确各自的职责权限,形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制。它是内部控制制度建立健全依赖的最重要的环境条件。公司治理结构是否科学、有效,直接影响和制约着公司内部控制制度的有效性。
(二)完善公司的绩效考核制度
公司通过建立科学有效的考核制度来调动员工的工作积极性,提高员工的成本控制意识,如员工工资收入与项目效益、贡献大小挂钩及末位淘汰等方法,让员工自觉地参与成本控制,解决企业流程中的不完善地方。对于达到成本控制目标的部门和员工进行奖励,对于超过控制目标的就处罚,让员工实现自我价值与公司的经营目标相一致。
(三)加强企业文化建设,提高员工的诚信、道德价值观和法制观念
企业内部控制是由人来执行的,企业员工的职业道德文化素质是企业内部控制制度实施的重要因素。因此,应经常对员工进行诚信和职业道德教育,加强企业文化建设,企业才能树立良好的团队精神,才能凝造积极向上的企业文化氛围,企业的内部控制制度才能更好地贯彻执行。
四、施工企业材料采购环节的信息与沟通
(一)供应商档案制度的建立,有助于对供应商信息的充分了解,既能保证选择到信誉好、服务佳的供应商,又能避免商业欺诈行为的发生。
(二)供应商资格由技术部、采购部、财务部共同审定,保证了各部门对供应商要求意见一致,避免了由单一部门选定,杜绝了供求之间的利益输送。
(三)材料价格、供应商的选定由议价小组通过招投标、谈判采购、询比价等方式确定,保证了采购价格的合理性,避免了暗箱操作,降低了采购成本。
(四)项目经理应经常保持与预算部门、采购议价小组、财务部门的信息沟通,在保证材料及时供应的同时,又要采购到价格便宜、质量好的材料,从而达到成本控制的目的。
五、材料采购环节的内部监督
内部审计人员要定期对材料采购情况进行审计,审查材料采购量是否按采购计划执行;采购行为是否符合内部控制的规范;审批程序是否在授权审批的权限内进行;是否依法办理入库手续等。审计人员要定期出具审计报告,披露采购环节存在的缺陷并提出整改的意见,以保证采购环节内部控制的完整性。
材料采购控制 篇9
一、公路施工企业材料采购现状分析
目前中国公路施工企业一般都在其公司设置有材料管理部门, 负责工程材料的采购任务, 这种采购管理模式在实际的施工生产运营中存在着很大的问题。各级材料管理部门在按申请计划进行材料采购时, 往往存在多方人员插手现象。经常会有业主、分包方等各方面相关人员直接参与采购行为, 使得本来就分散的采购权更加分散, 这样采购批量小, 价格也会更高, 人为因素加大了材料成本, 影响企业效益。分散混乱的采购模式, 又造成供应商数量偏多、供应渠道极不稳定, 企业没法对供应商的资质和能力作出科学评判。这样的采购模式还可能会导致企业内部各相关部门之间权责分配不清, 造成采购材料出现质量问题, 最终使公路施工项目的质量出现潜在的安全隐患。
二、公路施工项目材料采购成本居高不下的原因分析
公路施工项目对材料的质量方面有着高标准要求, 但它又不能完全脱离现行公路施工项目材料采购的传统框架。根据物流理论、物流上下链管理和过往公路施工项目材料采购环节弊端致全局成本增加的实例总结来看, 材料采购成本攀升诱因颇多, 主要集中在以下一些方面:
第一, 公路施工项目材料计划不周导致成本过高, 主要原因是对量和价的把握不够以及运输中的细节掌控不足。根据物流过程和线路, 材料计划不周之处大致体现在以下一些细节:多数施工企业在开发环节对材料的需求计划和施工准备阶段的用料计划估算得过于毛躁, 极不准确, 导致后期弥补时困难重重;材料采购对议价的把握力度欠缺、供需双方的短期合作较多以及未将材料供应商引入到自身的新技术和新工艺所需材料的技术层次上来, 从而导致成本无辜增大;同时运输路线的选择不科学、不合理, 徒增运输成本。在材料进库时, 对质量和数量的把关不严, 导致误差比较大等。
第二, 公路施工项目库存管理不当致成本高。主要涉及材料管理模式、选址和存放周期等。在许多公路施工项目中, 材料管理占库存或引进先进库存管理模式仅仅流于形式、材料堆放点的设置不符合材料特性致使材料发生变化而不能使用, 或对材料存放的选址不科学而引发二次搬运浪费人力、拖延工期。如果材料管理不到位, 常常会出现丢失情况, 仓库中的材料存放过多过久会出现常年占用资金使得库存成本增加等情况。
三、公路施工项目采购环节成本分析
1.材料的调控重心———采购。材料在整个公路施工项目生产要素中占有突出地位, 达到工程造价总额的60%～70%。采购是公路施工项目材料管理的第一站, 它关系到材料的质量、定价、时间的调控和供应商的战略合作, 是连接开发环节和施工环节的中转站。材料采购和管理贯穿施工环节全流程, 通过实施高效的采购管理和质量监控, 对于帮助实现高质量、短工期、低成本的公路施工项目目标有着不可忽视的重要地位。
2.材料综合成本分析。公路施工企业在材料采购环节所产生的成本主要是由公路施工项目在建造过程中因为材料的流转而形成的各种费用所组成, 集中体现在物流的能耗及转化上面, 具体表现为采购材料的成本。这种物流综合成本主要由三大部分组成:第一, 从供应商到施工现场的仓库—材料供应成本, 其中包含材料合同价格和库存管理成本等;第二, 从现场仓库到施工现场—材料施工成本, 主要是指场内二次加工和搬运费用;第三, 从施工现场到施工地仓库—回收处置材料成本, 主要是指各施工工序在生产后对无法再使用的剩余材料的回收再处理费用。第二和第三类材料成本是大型公路施工项目可能会出现的和我们最应该计划去尽量减少和避免的。公路施工企业可以尽量将第二、三类成本的关键控制点前置到第一类成本之中, 在编制材料计划时就需要全面考虑。因此, 着重关注第一类材料成本是施工企业对材料重点规划和分类管理的目标。
3.施工材料特色分析。根据统计, 在整个公路施工项目所需材料之中, 大约有40%的材料能在各项目之间进行通用流转—基本材料, 而依照公路施工项目环境的不同在相同工序上采用不同材料—所特供的专用材料在项目材料总额中占比约达60%。因此, 可以将所有材料大体分为两大类———基本材料和专用材料, 并据此来制定不同的适应自身特点的采购模式。这样分类对于40%部分的基本材料则可以采用大规模的集权采购模式, 有利于增强购买方的议价能力并保障材料质量符合工程标准。
四、公路施工企业材料采购成本的有效控制途径
(一) 大宗材料集中采购
公路施工企业应如何积极推行集中采购, 真正发挥集中采购的优势, 把降低材料采购成本落到实处, 是目前需要迫切解决的问题。积极大力推行施工企业材料集中采购, 主要应做到以下几点: (1) 集中采购的政策执行不到位, 并不在于其难度有多大, 而是在于执行力的不够。需要企业高层决策者充分认识到集中采购的重要性, 制定相关强有力的的集中采购行政管理办法。 (2) 集中采购的关键之一在于采购计划的制订, 要求计划准确及时, JIT (just in time) 。 (3) 建立针对集中采购的绩效考核机制通过绩效考核可以找到集中采购实际与预设目标的差距, 提升工作效率以促进目标的早日实现。
(二) 采购环节三阶段循环控制关键点
材料采购和使用贯穿于整个公路施工项目施工之中。根据目标成本控制论原理, 可以将其划分为前端控制、中端控制和后端控制三阶段, 相对应的则是材料供应成本控制、材料施工成本控制和回收处置材料成本控制 (见图1) 。
1. 前端控制阶段—材料供应成本控制。
材料供应成本控制的核心体现在在保障材料质量的前提下, 对价格 (采购综合成本) 的有效调控 (图1- (1) 阶段) 。具体来说, 即根据基本材料和专用材料的所需使用的数量和工期点进行分类采购模式设计, 并在施工场地前期控制过程中合理安排购入模式和运入方式。基本材料的采购模式同传统采购模式相一致, 这种基本材料的购买量相对较大, 通常采用招标方式进行批量购买。可以通过与供应商在整个公路施工项目中建立好长期战略合作关系, 跟踪材料质量水平和协商最佳运输流程等措施实现双方成本共赢。
各项目部承建的不同标段, 在施工作业内容、施工工序和施工技术上对材料的需求种类、数量和型号有着不同的要求, 这就给了专用材料生存的空间。所以对专用材料最详尽的需求统计应该以各施工队为末端需求提供单位。
2. 中端控制阶段—材料施工成本控制。
由图1- (2) 阶段可知, 必须选好材料存放点和抓住场地管理要点, 做好材料施工成本中端控制。定点的选择应该符合非雨水汇集和低洼地带, 与施工现场临近, 不破坏周边自然环境和人文环境等;重要的是距离施工现场较近, 能够降低运输成本。材料管理部清点数目收料, 质检部门负责抽样检查, 做好质量监控避免材料合同纠纷。
3. 后端控制阶段—材料回收处置成本控制。
材料回收处置成本是对施工前期预防不足的滞后反应成本 (见图1- (3) 阶段) 。要降低滞后反应成本就必须在采购前期和施工过程中预防得当。施工现场在竣工之后, 可能会存在前期计划出现失误而出现的材料过剩现象, 如果我们能够较早地发现施工进度的材料需求变化情况, 结合好JIT材料管理模式和当地环境保护要求等制定相应措施, 这对过剩问题的解决是有一定帮助的。
(三) 重视信息化管理
利用计算机信息处理能力和网络传输数据的能力将企业在管理、工程、造价、成本、物资、计划、统计、技术、质量、安全、行政等方面的信息, 经集成并综合处理为企业管理者所需要的信息, 如施工进度、物资供应、成本核算等, 以利于进行实时管理、降低成本、保证质量、增强自身竞争力。各子系统间密切协作, 使各个业务部门都能及时、准确地查阅所需相关信息, 从而使企业达到“管理工作信息化、复杂工作简单化、发现问题及时化、成本核算科学化”的目的。
五、结束语
公路施工企业的材料采购成本控制, 影响着企业能否实现其最大利益, 有效的成本管理可以帮助企业实现利润最大化。据统计资料显示, 在工程施工中, 材料费用通常占总成本费用的55%～70%, 所以材料控制相当重要, 而要抓住材料成本控制必须抓住绝对占比的材料采购环节的成本控制。本文通过对公路施工企业的材料采购流程控制关键点进行分析, 为开辟一种公路施工项目成本控制提供了新的方法和思路。
参考文献
[1]刘航.项目价值链管理在建筑企业中的应用[J].价值工程, 2007, (9) :73-75.
[2]毛洪涛, 汪娟.JIT库存管理方式在工程施工企业中的应用前景分析[J].建筑经济, 2009, (3) :102-105.
煤矿材料费用的控制 篇10
一、煤矿材料的考核分类
按照对煤矿材料的考核需要, 将煤矿用材料分为矿控材料和区队控材料两大类。
矿控材料是指一次投入多次循环使用以及占用资金较大的物资, 具有一定服务年限的材料, 主要包括以下材料:
回采专业:顶梁、铁鞋、工作面安装费 (包括皮带、托辊、钢丝绳、钢轨、道木等) 、撤除费。
掘进专业:铁棚、钢轨、道岔、钢铁管、PE管以及跟踪掘机或扒装机的皮带、进度托辊。
机电专业:矿车、矿灯、付井钢丝绳、采区轨道钢丝绳、电缆、强力皮带、皮带、托辊、7.5KW以下水泵、200A以下开关、综掘机与综采工作面三机配件 (单件万元以上) 、调度通讯器材。
通防专业:自救器、监控分站、CO传感器、甲烷传感器、风速传感器、温度传感器、瓦斯报警仪、氧气报警仪、瓦斯鉴定器、风速传感器、风筒量开关、2寸注氮管、风门。
其他:劳保、突发性材料。
区队控材料:一次性投入使用或价值低、不易回收或回收利用价值低的材料。
二、控制材料费用的原则
按照“事前预算, 事中控制, 事后考核”的原则, 对井下生产材料实行定额控制、限额发放、费用承包的方式进行考核。
原煤生产材料费用实行承包制, 材料费用指标 (吨煤) 全年包定, 将指标分解到矿控与各单位, 矿控指标由矿各专业分管负责人承包, 实行限额控制, 单位指标由各区队承包, 当月兑现。
三、矿控材料的控制措施
由于矿控材料具有消耗规律性差, 受地质条件或外界条件影响较大, 很难预测投入量, 材料有新、旧且新旧程度不同, 多单位共用等特点, 投入的费用, 很难准确的列入某一单位成本之中进行考核, 只能由矿统一承担, 采取集中管理的办法, 由矿专业分管负责人控制使用。
(一) 费用考核
矿控材料费用的使用考核分管专业领导, 月度材料控制在指标之内, 每节1%奖10元, 超控制指标, 每超1%罚10元, 季度累计考核, 安装撤除费按单项工程考核, 一面一考核。
(二) 材料管理
采取集中管理、跟踪考核的方式。生产单位需要投入时由矿材料管理人员根据施工现场情况批签使用数量, 定期清点检查材料使用情况, 根据清点检查情况进行考核。
四、区队控材料的控制措施
区队控材料与矿控材料相比使用相对稳定、消耗均衡、但不易跟踪, 因此对于区队控材料的使用采取定额管理、费用承包的形式进行管理。
(一) 费用考核
1、定额的编制
(1) 编制依据:
根据作业规程、以往的实际消耗数据, 并结合各区队现场生产实际等因素综合考虑编制各施工地点的月度材料消耗定额。
(2) 编制方法:
材料消耗定额的编制方法主要用理论计算法和经验数据统计法。
采用理论计算法测定的材料:支护材料、雷管、管线、管路连接件、道木、轨道连接件等。
采用经验数据统计法测定的材料:炸药、坑木、水泥、沙子、石子、风动工具、钎子、钻头、乳化液、油脂、配件、其他材料等。
(3) 定额的使用:
综采按煤层确定材料定额, 掘进按巷道确定材料定额, 定额确定后一般不作调整, 只有施工现场条件、支护方式等发生变化, 或采用新工艺、新材料等, 由区队提出申请, 经专业技术部门审查, 经营部实际测实后调整定额标准, 否则造成的材料费用超支由使用单位自负。
2、月度材料考核计划
将各施工地点的月度材料消耗定额按产量 (进尺) 进行加权平均, 再计算出各单位月度材料考核计划。
采掘区队:月度考核计划=实际产量 (进尺) ×核定定额单耗
辅助区队:月度考核计划=矿井实际产量×下达定额单耗
3、考核计划的调整
工作面安装撤除、过断层、单项工程、零星工程、巷道修复等由区队提出申请, 经专业部门审查, 由经营部测实后调整月度材料考核计划。
4、对区队以及管理人员的考核
(1) 区队月度实际材料消耗费用与考核计划进行对比, 节超部分计入单位工资, 100%兑现奖罚, 其中对于支护材料费用节约的部分不进行奖励。
(2) 区队月度材料费用节超按吨煤 (延米) 考核区队班子管理人员, 吨煤 (延米) 每节 (超) 1%班子人均奖 (罚) 10元, 最高人均300元, 回采区队、辅助区队按吨煤, 掘进区队按延米。
(二) 材料管理
1、监督管理:
对一些在生产和安全工作较重要的材料如:锚杆、塑料网、油脂等既要保证供应又要使用合理, 要现场监督考核。
2、交旧领新制度:
对能交旧的材料, 必须交旧领新, 保证能复用的材料或有质量问题的材料回收上井, 同时也防止丢失和浪费。
3、定量发放:
对生产、生活两用物资定量发放, 解决了易外流和超量支领问题。
4、借用制度:
对一些临时或特殊工程使用的材料实行借用, 防止多家长期占用或外流提高利用率。
5、集中管理:
对一些风动工具、小型电器等集中到专门部门统一管理, 可以避免或减少材料分散, 造成浪费和丢失, 使材料充分利用。
五、结束语
论高速公路材料质量控制 篇11
【关键词】高速公路；材料；预防；措施；质量控制
1.影响公路材料质量的因素
（1）材料供应无计划、堆放不规范、无标识牌、混堆，加上管理不善，当水泥、钢材等材料产生受潮、变质、锈蚀，失去原有的性质。
（2）材料检测不及时、漏检、错桩，使不合格的材料当作合格材料使用，造成不应有的质量隐患[2]。
（3）对填筑路基的土质材料，缺乏土壤调查，判断失误，本应掺石灰改良为膨胀土未处理，极易产生路基质量隐患。
（4）施工中特别是钢筋未按设计图纸的规定要求采购，焊接（搭接）焊缝不合格未及时检测控制，易造成质量事故。
（5）材料半成品构件（如涵管、预制大梁），未及时进行检测，就直接安装在构造物上，易造成意象不到的质量事故。
2.公路常用材料性质和检测项目
公路常用材料的基本性质可分为物理性质（如密度、堆积密度、孔隙率、密实度、吸收率、抗冻性、导热性等）、化学性质（化学稳定性等）和力学性质（如强度、硬度、弹性及朔性等）。
修建高速公路首先要把好材料关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，就能确保公路工程质量，对公路建设常用的钢材、水泥、粉煤灰、砂、碎石或卵石、砼外加剂、石油沥青、回填土等，首先要知道材料必检的项目，才能对材料合格与否作出准确的判断，以下就几种常用的材料必检项目简介如下[3]：
（1）钢筋原材料：拉力试验、冷弯试验、反复弯曲试验。
（2）钢筋焊接（搭接焊）：抗拉试验。
（3）水泥、胶砂强度、安定性、初凝时间、终凝时间必要时需做胶砂流动性[5]。
（4）粉煤灰：细度、烧失量、需水量比[1]。
（5）砂；筛分析、含泥量、泥块含量、必要时需做：表观密度、紧密度、堆积密度。
（6）碎石或卵石；筛分析、含泥量、泥块含量、针片状含量、压碎指标值，必要时需做：堆积密度、表观密度。
（7）砼外加剂（减水剂）：固体含量、减水率、泌水率、抗压强度比、钢筋锈蚀、必要时需做：含气量、凝结时间、坍落度损失。
（8）回填土料（改良膨胀土）：液塑限试验（液限、塑限、塑指）、击实及回弹模量（最大干密度、最佳含水量）、CBR试验（CBR、吸水量、膨脹率、自由膨胀率、胀缩总率）。
3.公路常用材料检测频率
（1）钢筋原材料检测应以同厂别、同炉号、同规格、同一交货状态，同一进场时间，每60t为一验收批，不足60t时，按一验收批检测，钢筋的物理性能和化学成分各项试验，如有一项不符合钢筋的技术要求，则应取双倍试件（样）进行复检，再有一项不合格，则该验收钢筋判为不合格。不合格钢筋不得使用，并要有处理报告，以防止混入其它批量中。
（2）水泥袋装检测应以同一水泥厂、同标号、同一生产时间、同一进场日期的水泥，200t为一验收批，不足200t时，亦按一验收批检测[3]。
（3）散装水泥：应以同一水泥厂生产生产的同期出厂的同品种、同标号的水泥，以一次进厂（场）的同一出厂编号的水泥为一批，但一批总量不得超过500t。同时，还要注意水泥的有效期（一般为3个月，硅酸盐水泥为一个月），过期必须做复检，连续施工的工程相邻两次水泥试验时间不应超过其有效期。
（4）砂、碎石或卵石：检测应以同一产地、同一规格、同一进场时间，要400m3或600t时为一验收批。不足400m3或600t时，按一验收检测[6]。
（5）石油沥青检测以同一产地、同一品种、同一标号，要20t为一验收批，不足20t时也要按一验收批检测[4]。
（6）外加剂；必须有生产厂家的质量证明书，内容包括：厂名、品名、包装、质量（重量）、出厂日期、性能合使用说明，使用前应以每次进厂的数量进行性能的检测。
（7）粉煤灰：以200t相同等级，同厂别的粉煤灰为一批，不足200t时亦按一验收批检测，粉煤灰的计量按干灰（含水率小于1%）的重量计算[1]。
（8）路基填筑土压实度检测：根据本合同段的情况，采用灌砂法，当压实层顶面，不再有轮迹时，检测频率要2000m3检测8点，不足2000m3时，至少应检测2点。
4.公路常用材料现场质量控制措施
公路建筑材料费用一般占工程造价的30～50%以上，降低材料费用时提高工程经济效益的一个重要方面，因此，合理地使用质量好、数量多、品种齐全合费用低廉的材料是工程建设质量的主要保证，根据高速公路施工管理的经验，我们作为监理方，主要协助第七合同段承包方采取如下措施：
（1）按施工计划合施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放。并准备好防雨覆盖设施，特别是防止水泥受潮变质、钢筋锈蚀。
（2）调查土料场蕴藏数量及开采、运输条件，并对工程主要材料（水泥、钢材、沥青、生石灰、砂砾料）按部颁《公路工程试验规程》进行室内试验，及时出具试验报告，坚持作到用数据说话。
（3）特别是路基改良土（膨胀土）首先应进行土场调查、土壤分类、土壤塑性指数、土壤颗粒分析、土壤天然含水率、分路段或分层用土的最大干容重和最佳含水量的试验，并确定各种用土的重型击实标准，做好试验路段，拟定好施工技术控制指标。
（4）对各类砼构造物中所用的钢筋种类、钢号和直径，坚持做到应符合设计文件的规定，其技术标准应符合部颁标准，焊条、预埋件、其品种、规格和质量必须符合设计要求和规范规定。
（5）根据公路工程质量监理要求，坚持做到对工程质量进行监督检验，坚持做到不合格的原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装，在现场要掌握工程质量动态，及时提出有关的施工中质量的隐患和预防措施要求。
（6）对材料或半成品构件（涵管、预制梁、盖板等），订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，进行采样试验，验证其质量可靠性。
（7）材料仓库、现场材料堆放处均设立标示牌，写明品种、产地、规格、检验状态，严格按“三检制”执行，工作程序认真执行ISO9000标准，使原材料自始至终处于受控状态、并做到可追溯性。
5.结语
高速公路的材料是保证工程质量的首要条件，在材料质量控制的实践中，深刻体会到工程材料的质量监控要采取检验和抽检相结合，目测和检测相结合，建立建设质量保证体系，加强合同管理，牢固树立“百年大计、质量第一”的方针[7]，从源头抓起，明确材料监理的程序，制定材料监理细则，严格执行国家有关质量检测方面的法律、法规，严格按国家进行试验标准和规程进行工作，检测工作坚持科学性、公正性、其工作不受任何行政和其它干预，秉公办事、不弄虚作假、伪造资料、不参与任何有损于试验成果公正性的活动，以监为主、监帮结合。确保工程材料质量，为有效地控制工程质量奠定基础。■
【参考文献】
[1]《公路粉煤灰路堤设计与施工技术规范》.交通部重庆公路科学研究所.
[2]《公路路基施工技术规范（附条文说明）》.交通部第一公路工程公司.
[3]《公路土工试验规程》.交通部公路科学研究所.
[4]《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》.交通部科学研究所.
[5]《公路工程水泥砼试验规程（附条文说明）》.交通部第二公路勘察设计院.
[6]《公路工程石料试验规程（附条文说明）》.交通部第二公路勘察设.
装备采购风险控制策略 篇12
关键词：装备采购,风险,控制策略
一、对装备采购项目进行风险管理的思考
(一) 武器装备项目风险管理的主要措施
在体制结构保持稳定的前提下, 武器装备项目风险管理有两个关键的环节:承制方是风险管理的主体, 如何引导和促使承制方积极采取行动来开展风险管理, 是控制风险的根本途径所在;军方对承制方的风险管理过程必须进行有效的监控, 这是降低风险不可缺少的一环。这两个关键环节目前引起了西方发达国家的普遍重视。
(二) 对装备采购项目进行风险预警基本设想
所谓风险预警, 是指对于采办过程中有可能出现的风险, 一旦在监控过程中发现有发生风险的征兆, 立即采取纠正措施并发出警告信号。图1为军代表室开展风险预警的基本流程。
二、降低装备项目采购风险的措施
(一) 费用预算坚持刚性与弹性相结合
费用是武器装备采购中非常重要的参数。在我军的武器装备采购费用管理中, 既要借鉴世界军事大国的有效经验, 也要结合自身的国情军情, 摸索有自身特色的费用管理方法。在采购预算坚持刚性与弹性结合的做法, 它包含两个方面的意思:在军费分配结构上坚持刚性与弹性相结合;在采购项目预算上坚持刚性与弹性相结合。
(二) 加强合同管理的环境建设
在一定程度上讲, 合同订立难、履行难、管理难现象的发生, 其实质是由于装备合同的依法强制管理能力较弱, 行政管理仍占主导地位所致, 健全组织, 明确职责, 根据我军装备建设现状, 建议建立全军统一的装备采购合同管理机构, 与计划部门相对独立, 对全军装备采购合同实施全面的监督、检查、审计, 下设法律、技术、经济财务等相关组织, 行使管理职责。各系统也相应建立专门的装备采购合同管理机构, 充分发挥作用, 提高工作效率, 满足装备采购合同管理要求。
(三) 加强装备项目采购人才队伍培养
在市场经济体制下, 培养一支高素质的、专业化的装备采购队伍, 是充分发挥合同作用、依法管理装备采购合同的有效手段。当前, 合同管理面临许多法律问题, 必须依靠专职的法律队伍为装备采购合同管理提供“两个全过程”的法律服务:为装备发展的各个阶段的合同管理提供全过程的法律服务, 为合同管理的各个环节提供全过程的法律服务, 把法律服务渗透到合同招标、投标、审查、订立、履行、纠纷处理等各个环节。对此, 应在有关装备采购合同管理的法规制度中确立法律人员队伍的地位和作用, 明确职责、权利。
三、对推进武器装备采购体制调整的政策建议
(一) 提高认识, 统一思想
武器装备采购体制调整改革, 牵涉传统观念和行为习惯的转变, 触及方方面面的利益调整, 涉及许多深层次的矛盾和问题。解决调整改革中的矛盾和问题, 必须把思想认识进一步统一到党中央和中央军委的决策上来。作为装备部门, 在学习中应当紧密结合调整改革武器装备采购体制的实际, 加深对调整改革重要性和紧迫性的认识, 转变观念, 树立大局意识, 充分调动各方面的积极性, 推进武器装备采购体制调整改革的深入发展。
(二) 推进军民结合, 寓军于民的科研生产体系
我国实行改革开放政策30年来, 民用高技术及其产业化快速发展, 完全有能力为实现武器装备现代化提供可靠的技术和资源。为此, 应当尽快制定促进民用企业和民用技术才与装备科研生产竞争的政策。通过竞争可以提高技术成熟度, 以减低技术风险。加快装备承制单位资格审查工作的进度, 尽快把符合条件的民企纳入装备承制单位名录, 实行适度开放的装备采购信息发布制度, 尽可能采用军民通用的标准和规格, 消除民企进入军品领域的障碍和差别待遇, 打破军工行业的封闭和垄断。
(三) 健全科学决策机制, 加强集中统一领导
要充分发挥军事需求对装备建设的牵引作用, 就必须建立健全的装备需求生成机制, 加强对军兵种装备需求的顶层统筹力度。在装备规划计划预算制定方面, 应在完善科学论证和评估的基础上, 进一步加强装备建设和信息化建设的顶层设计和统筹平衡, 把握好装备资源的投向和投量, 克服各自为政、重复建设、互联互通难得现象, 提高信息化条件下一体化联合作战的装备保障能力, 推进装备建设又好又快发展。
参考文献
[1]、白海威, 王伟, 夏旭.装备采购合同管理研究[J].装备指挥技术学院学报, 2005 (6) .