四个突出问题论文

四个突出问题论文（精选8篇）

四个突出问题论文 篇1

“四个全面”战略布局顺应时代潮流,紧扣时代脉搏,是现阶段我国经济社会发展的重要指导和基本遵循。贯彻落实“四个全面”,必须紧扣全面建成小康这个目标,增强全面深化改革这个动力,强化全面推进依法治国这个保障,抓住全面从严治党这个关键,紧密联系各自实际,突出重点,聚焦难点,协调推进,整体突破,创造性地开展工作,才能实现经济社会持续健康发展。

一、努力形成全面小康建设强大合力

全面建设高水平小康社会,是我国当前和今后一个时期的重要战略目标,是全体人民为之努力奋斗的美好愿景。小康社会不仅涉及经济方面的小康社会,还应该是政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设共同进步的、全面的小康社会。全面建成小康社会的任务艰巨而繁重,需要最大限度地凝聚一切社会力量、调动一切积极因素、激发一切创造活力,蹄疾步稳地推动落实。要重视抓好“十三五”规划的编制实施,按照与全国一道实现全面小康的目标要求,谋好起步,持续发力,按时达标。以高层次和高技能人才为重点,健全完善人才引进体制机制;鼓励企业培育适应经济社会发展需求的技能型、应用型和创新型人才队伍;强化现有各类人才培训,积极营造有利于人才引得进、留得住的软硬环境,不断提高全社会尊重知识尊重人才的意识,充分激发全民创业创新热情。

二、努力增强全面深化改革巨大动力

以改革新动力释放发展新动能,激发市场活力和社会创造力,稳步推进各项改革。(1)深化行政体制改革。深化行政审批制度改革,推进简政放权。深化价格改革,健全政府定价制度,完善政府定价公开听证程序,加强市场价格监管和监督检查,推进政府定价项目清单化和公开透明。(2)深化农村综合改革。建立完善支农资金投资管理机制,建立健全农村金融市场,增加农村金融产品,改善农村金融服务。创新和推广涉农保险产品和服务方式,扩大政策性农业保险覆盖面,探索开展农产品目标价格保险。建立完善新型农业社会化服务机制,加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。(3)深化国资国企改革,进一步深化国有企业改革,完善公司治理结构,释放企业活力,提高国有资本运营效率。鼓励民营资本参与国企改革,发展混合所有制经济。调整优化监管方式,依法落实出资人权利,建立健全国资监管权利清单和责任清单,实现经营性国有资产监管全覆盖。(4)深化财税金融改革。改进预算管理制度,优化财政支出结构,规范专项转移支付管理,健全预算绩效管理机制,规范政府债务管理。推进收入分配制度改革,完善初次分配机制,健全再分配调节机制。探索建立引导社会资本投入的长效机制,创新国有资本投资运营机制,带动社会资金跟进投入,扩大社会融资规模,助推产业加快发展和基础设施不断完善。

三、努力强化推进法治建设保障合力

依法全面履行政府职能,全面贯彻体现权力公平、机会公平、规则公平的法律法规,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,严格推行政府权力清单制度;进一步健全民主决策、民主管理和民主监督,自觉接受人民代表大会及其常委会、人民政协和社会各界的监督;推进党务政务公开,发展基层民主,抓好农村、社区建设,保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权;推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,促进法律服务机构的专业化、规模化、规范化,完善法律援助制度,健全司法救助体系和依法维权、化解纠纷机制;进一步健全完善司法体制和工作机制,促进司法公正,提高司法效率;健全完善“谁普法谁执法”的普法责任制,全面开展“七五”普法工作和全民法制教育活动,提高全民法律意识,为经济社会发展营造良好的法制环境。

四、努力落实从严治党提高领导水平

按照全面从严治党的要求,增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,绝不能管一阵放一阵、严一阵松一阵。要大力构建和实施廉政主体责任体系,引导和约束各级党组织把党风廉政建设作为责任田种好、作为分内事抓实,努力为改革发展稳定营造良好的政治生态环境。尤其要重点解决好不作为、慢作为和乱作为的问题,继续保持惩治腐败的高压态势,严厉惩处贪污腐化、寻租牟利、侵害百姓等行为,减少腐败存量、遏制腐败增量;严守政治纪律,强化规矩意识,杜绝任人唯亲、排斥异己等现象,真正做到懂规矩、讲规矩、守规矩。严厉整治不敢担当、不在状态、消极懈怠等“为官不为”的思想和行为。

摘要：“四个全面”是习近平总书记系列重要讲话的核心内容和思想精华,是现阶段我国经济社会发展的行动纲领。要深入贯彻落实“四个全面”,必须紧扣全面建成小康这个目标,增强全面深化改革这个动力,强化全面推进依法治国这个保障,抓住全面从严治党这个关键,为各项工作提供强大的理论依据和行动指南。

关键词：四个全面,突出重点,协调推进

参考文献

罗志军.深刻认识和协调推进“四个全面”[J].群众,2015(6):4-6.

四个突出问题论文 篇2

开展“四个着力”方面突出问题再排查再整改

情况报告

公司监察局：

接到《关于公司系统纪检监察部门开展巡视反馈意见落实整改工作的通知》（纪检监察﹝2015﹞9号）后，管理学院党组、纪检组高度重视，立即研究部署，明确牵头领导，责成相关部门对管理学院在“四个着力”方面的问题进行了再排查、再整改，现将情况汇报如下：

一、关于“遵守政治纪律和政治规矩方面”的再整改情况。经过客观深入再排查，未发现管理学院领导干部在“遵守政治纪律和政治规矩方面”方面存在问题。广大领导干部普遍能够准确把握中央反腐倡廉建设的新形势、准确把握中央对国有企业党风廉政建设的新部署、深入领会国网公司加强党风廉政建设的新要求。各级领导干部都能够牢固树立纪律和规矩意识，自觉用“五个必须”规范言行，坚决维护中央权威和党的集中统一，做到时刻与某公司党组、学院党组保持一致，不折不扣执行上级决策部署。

管理学院党组研究决定，要进一步利用党组理论中心组学习形式，强化领导班子党性修养和政治意识。要通过集体研讨、专题调研、教育培训等形式，组织全院职工认真学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，引导党员 干部坚定政治立场和理想信念，加强作风建设，严肃政治纪律、遵守政治规矩。

二、关于“落实中央八项规定精神和公司实施细则方面”的再整改情况。

经过客观深入再排查，未发现管理学院领导干部在“落实中央八项规定精神和公司实施细则方面”存在问题。广大领导干部对厉行节约、公务接待、会议管理、职务消费等方面的规章制度理解深刻，贯彻执行彻底，监督检查机制不断完善，群众路线教育实践活动的巩固成效十分显著。

管理学院党组研究决定，下一步，要继续完善工作机制和规章制度，规范预算管理和审批制度，优化经费使用结构。严格控制各类会议活动，健全会议计划申报审批制度，严格控制会议活动规模、时间、经费开支。加强公务接待管理，将公务接待费用全部纳入预算管理，按照国网公司细则要求严格执行公务接待预算总额，严禁无预算开支和超预算开支。将执行中央八项规定精神和公司实施细则纳入年度考核内容，建立督促检查长效机制。

三、关于“选人用人方面”的再整改情况。

经过客观深入再排查，未发现管理学院领导干部在“选人用人方面”存在问题。管理学院能严格按照公司“三定”要求，合理配备领导干部职数，按公司相关规定落实待遇，在干部选拔任用方面严格按程序执行。

管理学院党组研究决定，下一步，要继续改进完善干部选拔任用程序，切实发挥领导班子在干部选拔任用工作中的领导 和把关作用。适当扩大干部考察预告和任前公示发布范围，充分保障干部职工的知情权和监督权。强化对考察对象人选的廉政鉴定，加大对干部选拔任用的监督检查力度，做好干部选拔任用“一报告两评议”。

四、关于“干部廉洁自律方面”的再整改情况。

经过客观深入再排查，未发现管理学院领导干部在“廉洁自律方面”存在问题。管理学院党组始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，认真履行党委主体责任。学院纪检组能聚焦中心任务，围绕监督执纪问责，深化“三转”，落实监督职责。严肃责任追究，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善党风廉政建设责任制，坚决落实协同监督和“一岗双责”制度。

管理学院党组研究决定，下一步，要继续加强重点领域和关键环节管控。强化人财物和工程建设管理，执行关键岗位人员定期交流制度，形成相互监督和制约的工作机制。严肃财务纪律，加强财务预算和报销审批手续，规范成本费用支出。严肃招投标纪律，深化协同监督机制，加强招投标活动全过程管控。加强对重点项目的审计监督，通过跟踪审计及时发现问题，消除隐患，规避风险。结合依法治企和违法违纪典型案例，通过组织参观警示教育基地等形式，广泛开展廉洁从业教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。

特此报告。

突出“四个环节” 规范文书制作 篇3

一是突出抓教育提素养。以周一学习机会，针对该部门法律文书制作方面存在的不足，邀请上级院业务专家，从法律文书的格式、结构、用词、列举证据、说理等方面，阐述法律文书的制作标准及要求。同时，利用“导师制”、“结对学习”等方式，加强法律文书制作的说理性，切实提高干警法律文书制作能力和水平。

二是突出抓制作保质量。健全法律文书的制作流程、审核审批、内部监督等工作机制，要求承办人严格按照统一业务应用系统规定的法律文书格式制作，严禁私自更改系统文书格式或自制与系统不一致的格式。并实行承办人、部门负责人、分管领导三级把关制，对法律文书中的分析说理、适用法条等重点内容进行认真细致审核，发现问题，及时要求承办人撤回修改后重新报批。今年以来，共要求承办人撤回修改3次。

三是突出抓检查创氛围。积极案件质量评查活动，并对评查出的问题进行部门点评和整改。让干警从优秀法律文书中汲取经验，查找自己的不足和差距，积极营造提高法律文书制作质量的良好氛围。

四是抓奖惩促提高。将法律文书质量作为规范司法行为的具体抓手，纳入部门干警个人绩效考评范围。按月进行考评，将当年记12个满分的干警作为部门“学习之星”，优先推荐提拔使用；对法律文书出現瑕疵的不能记满分的，视情况给予批评教育；对法律文书出现严重错误的，停止办案，进行待岗学习，促使其从思想上重视法律文书制作，从行动上切实规范司法行为。（文/牛凌云 张海英）

突出四个字关键是落实 篇4

当前影响和制约基层卫生发展的突出问题, 主要是补偿政策落实不到位, 以致一些地方医疗卫生机构运行主要靠新农合基金和基本公共卫生服务经费。由于政府投入力度不够, 一些地方基本公共卫生服务项目的县级政府配套资金拨付周期过长, 甚至出现挤占挪用资金等问题, 使国家基本公共卫生服务项目难以落实, 出现公共卫生服务“缩水”现象。有的地方尚未建立基本药物补偿长效机制, 对实施基本药物制度补助存在“不均衡、不足额、不经常”等问题。

再则是卫生人员严重匮乏, 人员数量不足、质量不高等问题并存, 这一长期困扰基层卫生事业发展的老大难问题一直未能得到较好的解决。由于基层医疗卫生机构工作条件差, 待遇低, 人才下不去;同时受到公立医院扩张的影响, 原本不多的骨干人才又被“虹吸”到大医院, 进一步加剧了基层人才短缺的矛盾。

造成以上问题的主要原因, 是一些地方政府对基层卫生工作重要性的认识远未到位, 有的把基层卫生工作当作“包袱”, 把加大投入视为负担, 这一状况不改变, “十二五”期间加大对基层卫生投入的目标将岌岌可危。近年来中央相继颁布了一系列政策措施以推动基层工作发展, 如对大家普遍关注的乡村医生收入和待遇等问题, 新近出台的《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》再次明确相关政策并提出具体要求, 关键在于如何落实到位。

国家卫生计生委副主任马晓伟不久前在基层调研中指出, 解决当前基层医疗卫生机构综合改革中存在的问题要突出四个字, 即“实、活、联、管”。实, 就是对补偿政策坚决落实到底, 强调政府责任;活, 就是要做好分配制度改革, 调动医务人员积极性;联, 就是推进县乡村一体化, 联动人才培养机制;管, 就是要加强对农村筹资体系和服务体系的管理, 建立起基层医疗卫生工作评价体系。

四个突出问题论文 篇5

监督执纪“四种形态”的提出，是在深刻把握党风廉政建设规律的基础上，对纪委履职理念的准确阐述。为贯彻落实新修订《中国共产党纪律处分条例》提出“纪严于法、纪在法前”的要求，指明了执纪的具体方式和路径，具有极强的实践性。

在纪律审查工作中，执纪审理工作“看似尾巴、实则龙头”，在用党章党规党纪这把纪律的尺子衡量违纪行为时，既要不偏不倚，又要不遗不漏，更要突出执纪特色和党内审查特点，充分体现出纪律检查的政治性。对此，各级纪委要自觉运用“四种形态”，从突出执纪要求、执纪特色、执纪效率、执纪效果等四个方面，不断创新完善执纪审理方法，改进监督执纪问责方式，促进纪律审查工作与时俱进。

1.突出执纪要求，拓展执纪审理的视野

监督执纪“四种形态”的核心和本质是全面从严治党，体现了抓早抓小的一贯执纪要求。各级纪检监察机关要在认真审核把关案件质量的同时，进一步拓展执纪审理视野，加强对纪律审查过程中问题线索处置情况的监督制约，切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。

一方面，开展对被审查对象问题线索核查情况的倒查，防止初核定位不准。注重加强对个案初核阶段线索核查处置情况的审核力度，并在审理报告中进行说明。对未予核查或调查的重要违纪线索譬如串供堵口、不如实报告个人有关事项等违反政治纪律、组织纪律的线索提出进一步查证的建议，引导初核从“盯违法”向“盯违纪”转变，从以往重点初核涉嫌受贿、贪污等经济类违纪违法线索，转到同等重视核查“六大纪律”类问题线索，尤其把违反政治纪律、组织纪律等线索置于更加突出的位置。

另一方面，开展对涉及其他党员干部问题线索核实情况的倒查。对被审查对象交代的涉及其他党员干部违纪违法问题，包括行贿、送礼金、共同受贿、违规办理相关事项、“一案双查”等问题线索，不能因为涉及党员干部众多或被审查对象查实的问题已足以给予“双开”处分等因素，而对此类关系到当地政治生态的问题置之不理。这不符合“惩是为治”、辩证把握“树木”与“森林”关系的审查导向。

2.突出执纪特色，聚焦执纪审理的重点

监督执纪“四种形态”前三种都是违纪形态，只有极少数才是“严重违纪涉嫌违法立案审查”的形态。这说明当前我们的重点是“盯违纪”、“审违纪”，需要进一步强化纪律意识，提升审理违纪问题的能力。为此，各级纪委要转变观念，强化审理的纪律思维，聚焦执纪审理的重点，深入研究探索用党章党规党纪全面衡量党员干部违纪行为。

一方面，“纪在法前”，用纪律的尺子全面衡量党员干部的违纪行为。将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点。将“从旧兼从轻”的条例适用原则，具体到执纪审理工作中去，以新条例更严的构成要件来审核认定违纪行为;对于发生在过去的“对抗组织调查”、“不如实报告个人有关事项”等问题，据实述明，彰显纪律要求。对于定性有争议的违纪且涉嫌犯罪问题，在已有确实充分证据证明事实的基础上，不纠缠罪与非罪、此罪与彼罪的问题，先用更严的纪律尺子来评判，无论司法机关最终是否认定犯罪，以更严的纪律作为尺度标准的评价都是在践行纪在法前要求。

另一方面，“纪法各表”，用纪律的语言立体揭示党员干部的违纪特性。在审理报告的违纪事实部分，将违纪行为按“六大纪律”进行分类和表述、排序，同时严格把纪律问题和涉法问题分开表述，纪律问题在前，直观体现“破法必先破纪”的蜕变轨迹；改变查找违纪行为的思维方式，从违法犯罪行为的各个细节入手，将过程和手段中的违纪违规行为挖掘出来，譬如受贿行为中若存在卖官鬻爵、严重违反政治规矩和组织纪律的问题，一并描述和揭示该违纪特征；在审理报告的结论部分对违纪人员进行综合评价，用纪律语言为其“画像”，揭示违纪生成的典型性和特殊性，始终传递把纪律挺在前面的审查理念。

3.突出执纪效率，创新涉刑审查的方式

“四种形态”提出后，社会上有一种担忧，是不是纪委从此以后不怎么查大案了？其实这是一种误解，党纪要严、国法更要守。监督执纪“四种形态”绝不是对反腐败“高压态势”的“放松”和“退缩”等，更不是数量和力度上放缓反腐节奏。各级纪委要辩证、联系和发展地理解把握监督执纪“四种形态”的内在关系，把纪律和规矩挺在前面的同时，始终对贪腐问题“零容忍”，以快查快结快移送，提高执纪效率。

一方面，对“严重违纪涉嫌违法”形态的立案审查，在有限时间内，注重充分发挥党内审查优势，充分运用理想信念、政策水平、事实证据等，通过深入细致的思想政治工作去感化对方，促使其彻底讲清问题，以达到教育挽救目的。要着重对被审查人的违纪违法特点进行分析，与其职务职权、性格特征、交往范围进行比对，重点描述违纪违法问题的形成过程，以便全面掌握违纪违法问题的生成特点和规律，以此反映纪律审查的整体效果是否达到预期。

另一方面，教育挽救到位、交代问题彻底并不意味着一定要“查深查透”、取证到位，党内审查把主要违纪问题查清后，将被审查对象涉嫌犯罪问题和线索及时移送司法机关。过去在涉刑审查中，往往对涉嫌犯罪问题具体性质以及证据是否收集到位、能否达到司法认定的标准，进行认真审核和反复论证，实际上成了司法程序的“批捕起诉”。现在新《条例》将关于违法涉嫌犯罪的相关内容删除，只作衔接规定，说明党内审查阶段没有必要越俎代庖对违法犯罪问题进行具体性质确认。为此，在涉刑审查报告中严格区分出涉嫌犯罪问题和线索后，只审核是否涉嫌犯罪、达到移送要求即可，“盯违法”并不“定违法”，从而快查快结、快进快出。.突出执纪效果，丰富问责的处理形式

监督执纪“四种形态”系统全面地对党员干部不同程度违纪的问题提出了科学合理的处理原则，对处理的政治性和政策性提出了新要求。中央纪委对部分违纪者给予“断崖式”处理后，社会效果好、警示作用大。为此，各级纪委要切实把握宽严相济的处理原则，针对被审查对象的不同违纪性质、违纪情节，区分情形、区别对待，综合采取更妥当的处理形式，努力实现良好的政治、社会和纪律效果。

其一，综合考虑各种因素，在党纪处分上释放执纪必严的信号。在案件处理上，要始终围绕中心、服务大局，立足个案情节、体现个案特点，综合考虑违纪金额、违纪性质、违纪责任、违纪时间等提出恰当的处理意见，特别是对于不收手、不收敛，继续顶风违纪的党员干部从重或加重处理，体现“越往后执纪越严”的处理导向，与正风肃纪要求保持同频共振。

其二，综合运用多种手段，适应抓早抓小的问责导向。监督执纪“四种形态”要求抓细、抓实，突出抓问责，单一的党纪处分已不能适应这一形势需要。为此，在准确适用党纪处分同时，要强化所在党组织的主体责任意识，用足用好诫勉谈话、通报批评、调离、降职、责令辞职、免职等组织处理建议权，做到优势互补，综合运用多种方式稳妥处理，适应监督执纪“四种形态”的问责导向，寻求最佳处理效果。

在教育实践中突出“四个注重” 篇6

注重舆论引导，营造良好氛围

陕西师范大在群众路线教育实践活动中坚持教育引导、舆论先行，活动领导小组办公室专门设立了宣传组，并组建了各二级单位信息联络员队伍，构建了覆盖全校的宣传信息网络；开通了活动专题网站，开设了中央精神、工作动态、学习交流、网络评论、理论学习大讲堂等专栏，推出了视频专题，形成了教育实践活动宣传教育网络主阵地；充分运用新闻网、校报、电视台、广播站、公共橱窗等媒介，发挥微博、微信、人人公共主页等新媒体的作用，对教育实践活动进行多层次、多角度、立体化的宣传报道；加强对外宣传，扩大活动影响力，人民网、省委组织部主管的陕西网、省委宣传部主管的西部网（陕西新闻网）以及知名门户网站腾讯网等媒体都对学校教育实践活动特色做法和经验进行了专题报道。

创新“点播菜单”学习方法

为了把学习教育贯彻始终，增强学习效果，学校发挥人文社科研究优势，抽调校内人文社科名家在全国高校较早组建成立了“党的群众路线教育实践活动教授宣讲团”。宣讲团围绕践行群众路线这一主题，贴近实际、精心设计并公布宣讲题目，内容涉及党的群众路线的形成、发展与现实意义，开展教育实践活动的背景和必要性以及为民务实清廉的主题阐释等，为学校各单位提供了直观的学习教育内容“点播菜单”，方便了基层单位预约学习。

连日来，宣讲团深入机关、院部、企业厂矿和社区开展群众路线主题宣讲活动34场，受众逾万人，受到了各单位党员干部、基层党员的热烈欢迎，将学习教育引向了深入。

注重“自选动作”

学校领积极创新教育实践活动形式，在全校开展了“为民务实、服务师生”群众观念大讨论活动。活动以深化群众观念、坚决反对“四风”、查找科学发展瓶颈和“四风”突出问题、密切联系群众加强作风建设为重点，确定了“学习讨论、提高认识，深入思考、撰写心得，交流成果、落实整改”三个环节的具体要求，制定了学习讨论的专题内容。截至目前，各分党委、党支部共组织了20余场讨论会。通过讨论学习，全体党员干部进一步深化了对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解和认识，牢固树立了“一切为了师生，一切依靠师生”的群众观念，切实增强了全心全意为师生服务的责任感和使命感。

在回应问题中即知即改

学校采取“面对面”“背靠背”等形式，以领导班子和领导干部“四风”问题突出表现、最关心和最希望解决的问题为重点内容，积极听取各基层单位和师生员工的意见建议。截至2013年11月，学校共征集到1078条意见建议，其中合并梳理出师生员工最关切的问题115条。学校及时将意见反馈给各级领导班子、有关单位和个人，并印发了“四风”问题在学校各层面具体表现征求意见稿。针对基层和师生反映强烈的问题，有关部门和单位边即知即改，积极回应，简化办事程序提高服务效率、优化青年教师工作环境、建立学生事务综合服务中心、改善公共服务设施、加强校园交通治理等工作初见成效。学校对于当下能够解决的问题明确要求立即集中整改，对于目前解决有困难、需要统筹规划的问题限定时间整改，给师生员工以满意的答复。

小学语文阅读教学的“四个突出” 篇7

关键词：小学语文,阅读教学,阅读能力

近年来对小学语文教学的关注越来越多, 其中对阅读教学的关注尤其多。因为阅读教学是小学语文教学的中心环节, 培养阅读能力是小学语文教学的重要组成部分。提高阅读教学的效率是提高小学语文教学质量的关键。由于受传统教育思想的影响, 许多教师对学生的学习始终不放心、不放手, 无论是识字、写作还是阅读都是“满堂灌”, 认为只有这样才能让学生达到教师所期望的目标。这种教学方法大大束缚了学生的思想个性, 阻碍了学生充分发挥自身的潜力。

一、突出学生在阅读中的主体地位

在阅读教学中, 基本的对话就是教师与学生的对话, 学生与学生的对话, 但是教师要清楚地认识到对话的中心是每一个学生个人, 而不是我们教师。教师必须强调学生阅读的自主性和独立性, 文本的意义是学生在阅读过程中自行发现, 自行建构起来的, 要让学生自己阅读、自己会阅读。所以要从各方面来培养学生的阅读能力。美国心理学家罗杰斯认为, 要想培养学生的创造力, 必须要形成发展学生的“心理安全”和“心理自由”, 因为创造性活动从本质上讲就是与众不同, 有创造力的人在心理上必须有“自由”, 感到“安全”, 自由能使人的潜能得到最大发挥。所以在阅读教学中师生间应当建立一种平等、民主、亲切、和谐的关系, 确立学生阅读的主体地位。

二、突出朗读在阅读教学中的作用

作为一名教师, 我们都知道朗读有助于学生深入理解课文内容。语文教学心理学的研究表明, 小学低年级学生阅读时注意力稳定性大多较差, 而大声朗读能使他们保持注意力的稳定, 有利于对课文内容的思维、理解和记忆。古人所说的“读书百遍, 其义自见”, 即说明了这个道理。此外, 朗读可以培养学生的表达能力, 包括口头表达和书面表达两种。无论哪种表达, 都要求做到用词准确、生动, 语句通顺、连贯, 句式灵活、多样, 内容具体、清楚等。朗读可以使学生对读过的文字印象深刻。另外, 通过朗读课文, 学生可以积累语言材料, 把握各种句式, 学到连句成段、连段成篇的方法, 将会促进说话、作文能力的提高。

虽说“书读百遍, 其义自见”, 但适当地给学生创设意境, 给他们提供阅读的背景, 更有助于学生对课文内容的深入了解, 有助于学生很好地体会作者的写作意图。因此, 在讲授新课文之前, 要充分准备与之相适应的意境, 使学生在各种特定的环境中反复读课文, 这既是一种欣赏, 又使学生自然而然地悟出了作者的情感, 陶冶了情操。

三、突出激发学生的阅读思维

从阅读心理看, 阅读是期待产生, 期待实现, 同时产生新的期待这样一个不断推进的心理矛盾运动过程。学生在阅读过程中, 从接受到读物的第一个信息时, 他的阅读思维活动就启动了。他要对这个信息进行询问、作出猜测、产生期待。正是这种询问、猜测、期待, 成为阅读活动得以自主、自由进行的内驱力。教师有热情, 学生才会被感动。阅读教学过程中, 教师适当地煽情能激发学生的阅读热情, 增强学生学习的欲望, 引发学生深层次的思考, 让他们带头积极主动地进行学习。同时, 教师在阅读教学中要把握住学生情感活动的脉搏, 使其随着阅读过程的推进得到强化。小学生还处于儿童时期, 其感情总是处于运动的状态, 他们在感受课文形象为之动情时, 情感趋向高涨, 大脑皮层的兴奋中心开始转向课文本身的语言, 教师应从学生的面部表情、朗读的声调、发言的措辞, 敏锐地觉察到情感的浪花正在学生心头涌动。教师要适时牵住学生的情感纽带, 引导他们去感受、去体验, 学生情感的波纹必然会渐渐地涌动起来。

四、突出培养学生的阅读思考能力

由于小学生的知识水平、个性心理品质和获得信息的多少, 取决于他们认识水平的高低程度, 也决定了他们质疑问难的水平。如果不加以引导, 学生的提问往往会停留在字词句段和文章的表面情节上, 得不到深入, 起不到加深理解培养思维能力、扩大知识面的作用, 所以教师要善于引导学生捕捉质疑点, 把问题问到“点子”上, 这个“点子”就是课文的重点、难点、知识点和语言文字的训练点等, 同时还要教会学生质疑的方法和途径。一是从课题入手, 抓住题眼发问。如《草船借箭》可以抓住“借”字发问, 为什么用“借”而不用“骗”。二是抓住矛盾, 把课文中看似矛盾的地方揭示出来。如《美丽的小兴安岭》中, “春天树木抽出新的枝条, 长出嫩绿的叶子”, 在这可提问为什么用“抽”字而不用“生”或“长”字?

四个突出问题论文 篇8

一、突出理论武装，把领导班子思想政治建设落实在坚持科学发展上

思想理论素质是领导干部素质的灵魂，只有理论素质的提高，思想政治才有支撑，落实科学发展观才有保证。为此，我们把理论学习作为加强领导班子思想政治建设的首要任务，重点做到了“两个注重”。一是注重通过理论学习打牢思想基础。采取党校培训、专题辅导、研讨交流、网络教育等多种方式，强化“述学、评学、考学”等措施，认真以学习科学发展观为主要内容的马克思主义最新理论成果，深刻领会精神实质，准确把握科学内涵，进一步坚定理想信念，把思想行动引导到科学发展观上来。二是注重通过理论学习推动思想解放。把理论学习作为解放思想的有力武器，大力弘扬理论联系实际的学风，主动查找思想观念、精神状态等方面问题的同时，积极引导广大干部进一步破除不思进取、故步自封、墨守成规等思想障碍，把理论学习的过程转化为解放思想的过程，转换为破解难题的过程，增强了广大干部解放思想、共谋发展的责任感和紧迫感。

二、突出以人为本，把领导班子思想政治建设落实在执政为民上

坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益贯穿到领导班子思想政治建设的全过程，重点抓好了“两个转变”。一是转变工作作风，深入调查研究。制定出台了《关于进一步加强作风建设推动工作落实的实施意见》，在各级领导干部中推行了“一线工作法”，坚持工作重心下移，强基层、打基础，明确提出“八个一”的要求，即：领导在一线指挥，措施在一线落实，办法在一线研究，问题在一线解决，干部在一线创业，作风在一线转变，经验在一线总结，水平在一线检验。实行领导干部责任目标承诺制，在电视、报纸上向社会公开承诺，年终民主评议，确定考核等次，做到了工作定一件、成一件、件件有落实，定一项、是一项、项项都算数。二是转变执政理念，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持每年组织开展一次大规模的社情民意大调查活动，关注民生、了解民情、听取民意。每年确定几件实事，重点解决关系群众切身利益的问题。

三、突出民主集中制，把领导班子思想政治建设落实在科学决策上

我们把贯彻执行民主集中制作为增进领导班子团结与活力、实现科学决策的重大措施來抓，重点落实了“二项制度”。一是认真落实民主生活会制度，提高领导班子解决自身问题的能力。重点把握了“四个环节”，即广泛征求意见，找准问题结症；真诚开展谈心，解除思想顾虑；会议思想交锋，开展批评和自我批评；针对存在的问题，讨论提出整改措施，努力把每一次民主生活会都开成一次思想上的交流会，工作上的促进会，精神上的鼓舞会，形成生动活泼的政治局面。二是认真落实领导班子议事决策机制，推进决策的科学化、民主化。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了领导班子内部工作分工，形成了“五分五合”的工作格局，即党政班子上分，工作大局上合；班子成员之间分，指导思想上合；职责任务上分，目标方向上合；工作权限上分，关系协作上合；工作业务上分，制度要求上合的分工不分家，分工有合作的工作机制，增进了理解、维护了团结，有力提高了班子的政治敏锐性和政治鉴别力。

四、突出正确的用人导向，把领导班子思想政治建设落实在建设一支务实、为民、清廉的高素质干部队伍上

能否以正确的思想选人、用人是检验领导班子思想政治建设的成效的一个重要标尺。这些年来，我们始终坚持以群众公认选干部，凭实绩用干部，完善用人制度，树立了正确的用人导向。一是严格标准和程序，努力选好人、用好人。先后出台了《领导干部民主推荐工作暂行规定》和《领导干部民主推荐工作的实施细则》，建立了“四票、三荐、两依据、一调查”和“双差额”“双票决”干部选拔任用机制。二是严格廉洁自律，不断增强拒腐防变能力。出台了《关于落实领导干部廉政建设的实施意见》，进一步加大了反腐倡廉工作力度，促进廉政建设与经济发展良性互动；进一步强化了班子成员抓党风廉政建设的责任，进行了一系列的经常性廉政教育。进一步深化了行政审批制度改革，规范了行政审批行为，认真落实了财政投资体制改革和收支两条线的规定，建立健全了投资项目公示、专项资金监管、集中支付等制度，规范和完善了工程招投标、产权交易、政府采购等制度。从源头上预防和杜绝腐败行为，有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。