定额计价模式的转型

定额计价模式的转型（通用10篇）

定额计价模式的转型 篇1

目前我国工程造价领域存在两种计价模式, 一种是传统的定额计价模式, 另一种是清单计价模式, 定额计价模式存在的时间很长, 清单计价模式是后来才新起的一种计价模式。定额计价法模式是在计划经济的环境下, 使用苏联的工程造价计价模式, 建设项目实行“量价合一、固定取费”。清单计价模式是根据国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》, 工程量由招标人按照全国统一的工程量计算规则, 工程量由招标人提供, 投标人报综合单价计算分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的一种市场经济的方法。定额计价模式和清单计价模式在以下方面有区别。

1 应用的阶段不同

定额计价模式主要应用在工程项目建设前期各阶段对建设投资的预测和估计, 清单计价模式主要在招投标、工程实施阶段及交付竣工阶段。清单计价模式的组成阶段主要有两个阶段, 首先需要由工程招标方编[1]制工程量清单, 紧接着由投标方根据清单进行报价。定额计价模式在工程投标前就确定工程价格, 而清单计价模式是在市场竞争后形成的市场价格[2]。

2 计价程序不同

定额计价模式是以施工图为基础, 按照各个地区的定额工程量计算规则计算出分部分项工程量, 再依据各个地区的人工、材料、机械的定额消耗量和政府发布的定额价格计算出分部分项工程费, 再根据费用定额文件计算出措施项目费用、企业管理费、税金, 最后汇总得到单位工程造价。清单计价模式, 工程量由招标人计算, 各个企业依据自身的企业定额, 考虑企业自身的施工技术水平, 结合管理水平, 以及企业追求的利润, 计算出各分部分项工程的综合单价, 考虑措施项目费、其他项目费、规费、税金, 以市场竞争为目标, 按照清单计价程序最后汇总上述费用得到单位工程造价。

3 工程量计算规则不同

定额计价模式的工程量计算规则是按照各个地区的定额计算规则计算的, 定额的计量原则是在净值的基础上, 加上施工规范 (或定额) 规定的预留量。清单计价模式的工程量计算规则是按照全国的统一的工程量计算规则进行的。清单项目的计量原则是以实体安装的净尺寸计算, 两者的工程量计算规则在某些工程量计算上有明显区别, 如:平整场地、挖土方、内墙高度、雨蓬、阳台等。工程量计算方法的差异, 在清单计价中主要是在综合单价中考虑施工企业实际工程量进行报价的。

4 单价构成不同

定额计价模式的单价由人工费、材料费、及机械费, 其单价构成是不完整的。工程量清单计价模式采用是综合单价, 包含了人工费、材料费、机械费、管理费、利润, 以及一定的风险, 其单价构成是全费用单价 (与国际上的全费用单价不用) 。国际上的全费用综合单价是包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金。

5 计价项目划分不同

定额计价模式中分部分项工程费用主要按照各个地区消耗量定额项目的划分, 定额是以施工工序为对象, 工程内容详细。而工程量清单计价模式中是按照国家工程量清单计量规范规定的项目划分进行, 以工程实体为对象, 一般包括多个定额的的工作内容。项目划分比定额的要简单一些。

6 计量单位的区别

定额计价模式的计量采用的是扩大的单位, 如:100m2, 10m3等, 清单计价模式才有的计量单位是《计价规范》附录中规定的基本单位。它是自然单位如:“m3”“m2”“m”不是扩大的单位。

7 造价管理理念的不同

定额计价方法可以说计划经济的工程造价的工程计价管理方法。定额计价模式下工程量计算按照各个地区的定额计算规则进行, 量和价是统一的, 主要都是依据政府颁布的消耗量定额和统一计价表以及费用定额。清单计价方法则是一种国家市场经济的工程造价的工程计价管理方法。定额计价更适合项目前期管理, 而清单计价模式主要是从招投标阶段开始, 直到后面的竣工结算阶段, 综合单价更适合各工程项目参与方在合同方面的管理。

8 工程存在风险不同

定额计价模式工程数量和定额基价都由投标方计算和确定, 所以工程中存在的风险都由投标单位承担。清单计价模式下工程数量的风险由招标人承担, 投标报价的综合单价的风险由投保人自己承担, 体现了风险分担的思想。

虽然目前清单计价应用越来越广泛, 但是定额计价在我国现阶段还不会被淘汰, 由于工程项目前期建设阶段需要进行控制, 定额计价模式起到了不可替代的作用。清单计价模式在清单计价规范中非常明确的规定了哪些项目必须采用清单计价模式, 今后更多的项目也会使用清单计价模式, 清单计价模式采用的量价分离, 风险共担的原则是非常公平的。但是目前的清单计价模式还存在一些问题。

清单计价模式最重要的是一种市场竞争机制, 工程量由招标人负责, 综合单价由施工企业自己来确定, 但是目前很多中小型企业都没有自己的企业定额, 还是使用预算定额及费用定额, 调整某些费率进行计算, 这样的结果只是表面形式和传统的定额计价模式不同, 但是实质还是和定额计价模式一样, 不能真正起到清单计价的作用, 因此我们国家在企业定额的编制问题上还有很长的路走。

定额计价模式和清单计价两种模式并存是我国的特殊阶段, 当前两种模式各自有各自的作用, 定额是清单存在的根本, 没有定额也不会有清单, 清单是在定额基础上进一步适应市场经济, 适应国际社会, 每个工程造价人员都要认清两种计价模式各种的特点, 不断推进我国的工程造价领域的发展。今后国内的工程造价人员可能会越来越多的参与国际项目的建设, 这就要求我们需要与世界接轨, 目前国际上通用的计价模式是清单计价, 工程造价人员需要在使用清单计价模式时不断的完善我国的清单计价方法。

摘要：定额计价模式和清单计价模式是我国现行情况的两种计价模式, 这两种模式在应用的阶段、计价程序、工程量计算规则、单价构成、计价项目划分、计量单位、造价管理理念、风险分担等方面不同, 清单计价模式是国际通用模式, 未来清单计价模式应用将更为广泛, 但是定额计价不会消失, 它在项目建设前期的造价控制中仍将起到不可替代的作用。

关键词：定额计价,清单计价,定额计价模式,清单计价模式

参考文献

[1]周亚敏.工程量清单计价模式与定额计价模式对比分析[J].合作经济与科技, 2015 (11) :97.

[2]贾丹.关于工程量定额计价模式与工程量清单计价模式对比[J].门窗, 2014 (04) :321.

定额计价模式的转型 篇2

绪论

我国改革开放后,逐渐由计划经济的经济体制向市场经济的经济体制过渡,建筑业在国民经济中扮演着重要角色,传统的与计划经济相适应的定额计价已经不适应时常经济的发展,与定额计价相比清单计价更能适应市场经济的发展。本论

一、什么是定额计价与清单计价 二、二两种计价模式的区别

三、与以往的计价方式相比，工程量清单计价有以下特点：

1、强制性；

2、竞争性；

3、通用性和实用性

四、定额计价的缺陷 结论

本文着重说明了什么是定额计价,什么是清单计价,以及定额计价与清单计价的区别.还有在市场经济条件下清单计价与定额计价相比有哪些优点.事实证明在现如今的经济条件下,清单计价更能适应经济的发展,特别是加入WTO后建设市场进一步对外开放，为了引进外资，对外投资和国际间承包工程的需要，采用国际上通行的做法，工程量清单计价，有利于增进国际间的经济往来，有利于提高施工企业的管理水平和进入国际市场承包工程。

浅议定额计价与清单计价

一、什么是定额计价与清单计价

定额计价是指建设工程造价有定额直接费、间接费、利润、税金所组成的计价方式。其中定额直接费是套取国家或地区预算定额求得，再以定额直接费为基础乘以费用定额的相应费率加上材料差价等，最终确定工程造价。

工程量清单是表现拟建工程的分部分项项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照“计价规范”附录中的统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编码，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

根据上述两种计价方式，建设工程造价确定程序是不相同的。在定额计价模式下，建设工程造价确定是依照国家或地区所发布的预算定额为核心，最后所确定的工程造价实际上是社会信息平均价。在工程量清单计价模式下，建设工程造价的确定是以企业定额为核心，最后所确定的工程造价是企业自主价格。这一模式在极大程度上体现了市场竞争机制。工程量清单计价均采用综合单价形式。在综合单价中包含了人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等。其不同于定额计价模式，先有定额直接费表，再有材料差价表，还有独立费表，最后在计费程序表中才知道工程造价。对比之下，工程量清单计价显的简单明了，更加适合于工程招投标。

二两种计价模式的区别

1计价方式不同

按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。工程量清单计价，是实行投标人依据企业自己的管理能力、技术装备水平和市场行情，自主报价，定额其所报的工程造价实际上是社会平均价.2.分项工程单价构成不同

按定额计价时分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费,工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。采用综合单价便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。

3.单位工程项目划分不同

按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,一般土建定额有几千个项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,新规范中土建工程只有177个项目,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如混凝土,可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、安装、接头灌缝等综合为一项,门窗也可以将制作、运输、安装、刷油、五金等综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。

4.计价依据不同 这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现

5.反映的成本价不同

工程量清单计价，反映的是个别成本，工程预算定额计价，反映的是社会平均成本。

4.结算的要求不同

工程量清单计价，是结算时按合同中事先约定综合单价的规定执行，综合单价基本上是包死的。工程预算定额计价，结算时按定额规定工料单价计价，往往调整内容较多，容易引起纠纷。5.风险处理的方式不同

工程量清单计价，使招标人与投标人风险合理分担，投标人对自己所报的成本、综合单价负责，还要考虑各种风险对价格的影响，综合单价一经合同确定，结算时不可以调整（除工程量有变化），且对工程量的变更或计算错误不负责任；招标人相应在计算工程量时要准确，对于这一部分风险应由招标人承担,从而有利于控制工程造价。工程预算定额计价，风险只在投资一方，所有的风险在不可遇见费中考虑；结算时，按合同约定，可以调整。可以说投标人没有风险，不利于控制工程造价。

7.工程量计算规则不同

工程量清单计价，清单项目的工程量是按实体的净值计算，这是当前国际上比较通行的做法。工程预算定额计价，工程量是按实物加上人为规定的预留量或操作裕度等因素。例如：混凝土工程中带型基础梁

工程量计量：计价规范和定额计量都是按设计图示尺寸以体积计算，不扣除构件内钢筋、预埋铁件所占体积，两者没有区别。

工程内容：计价规范给出的工程内容综合了敷设垫层；混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护；地脚螺栓二次灌浆等三项内容，定额子目表现的则仅仅是其中的第二项内容，敷设垫层和地脚螺栓二次灌浆作为单独的定额子目处理。

8计量单位不同

工程量清单计价，清单项目是按基本单位如m、kg、t等。工程预算定额计价，计量单位可以不采用基本单位。基础定额中的计量单位除基本计量单位外有时出现不规范的复合单位，如100m3、100m2、10m、100kg等。但是大部分计量单位与相应定额子项的计量单位相一致。不一致的例如：土（石）方工程中“计价规范”项目名称为“挖土方”，计量单位为m3：“预算定额”项目名称为“人工挖土方”，计量单位为100m3。

三、与以往的计价方式相比，工程量清单计价有以下特点：

1、强制性；

2、竞争性；

3、通用性和实用性

强制性主要表现在，一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金。投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则。

竞争性表现在“计价规范”中从政策性规定到一般内容的具体规定，充分体现了工程造价由市场竞争形成价格的原则。“计价规范”中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价。另一方面，“计价规范”中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，为企业报价提供了自主的空间。通用性的表现是我国采用的工程量清单计价是与国际惯例接轨的，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。

实用性表现在“计价规范”的附录中工程量清单项目及工程量计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了。

1、工程量清单方式下，工程量上的风险由甲方承担，单价上的风险由乙方承担； 传统定额方式下，量价风险都由乙方承担。

2、工程量清单，实行的是量价分离；传统定额是量价合一。

3、工程量清单，是在市场经济模式下的产物，利于施工企业间的相互竞争，优胜劣汰；定额是在计划经济模式下的产物，带有很强的政策性。

4、工程量清单计价，更有利于招投标工作的开展，竣工结算的进行等；定额计价相对要不灵活一些。搞过几个装修工程，从招投标开始到竣工结算都采用的是清单，实际效果还是比较好的，工程造价都得到了合理的控制，也比较顺利，实现了甲乙双方的双赢。

四、定额计价的缺陷

在定额计价模式下，政府是制定工程造价的主体。它限定不同级别的施工企业在计取造价时必须执行同一种标准的“定额直接费”或“定额人工费”，业主只能处于从属地位，不能自主定价，只能按照政府的“取费标准”计算。其所产生的弊端有：

（1）反映不出建设先后顺序、主从关系和资金使用的时间、空间的秩序，只是单纯从会计的角度规定我国工程造价的构成，体现不出工程造价管理的清晰思路，实施起来容易混淆。

（2）不能体现出建筑产品优质优价的原则。业主总是希望工程质量好，价格低，然而建造高质量的工程比建造普通合理的工程投入要大。然政府最近作了调整允许双方在自愿的原则下收取优良工程补偿费，但是如果一方不同意，所投入的费用就不能收回。（3）不利于招标工作的展开。现行的工程造价计算复杂，耗时费工，不但要套用“定额直接费”，还要计算材料价差及套用定额收取管理费等。同时从理论上讲一样的图纸套用一样的定额，按一样的信息价计算，所得的结果应该是一样的。但是由于操作人员理解不同，水平有差异，往往得出的结果有很大差异，使得招标工作考察的并不是企业的综合能力，而是考核预算员的理解能力和运气，谁做的工程预算跟标底碰上了，谁中标的可能性就大，明显的不公平、不合理。

鉴于在市场经济条件下定额计价存在的种种缺陷定额计价向清单计价转变是必然的。那么在定额计价向清单计价转变的过程中我们应注意哪些问题呢？ 工程量清单招标方式目前已在部分地区试用，且受到施工单位的普遍欢迎。应该指出，对于招标单位，由于编制人员水平及图纸深度影响，工程量计算不可能做到100%准确，常常因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作，这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程的工程量复核都提出更高要求。与此相适应的是，目前我国各地已建立的造价咨询服务机构，拥有相当一批经验丰富的专业技经人员和良好的计算手段。同时，作为独立经营造价咨询服务机构，对其编制的工程量负法律和经济责任。造价咨询服务机构可以参照国际通行做法，考虑将其收入的一部分用来参加技术风险投保，这样，招标单位提供的工程量清单“量”的风险就可以合理分摊。

采用工程量清单招投标，工程量由招标单位提供，在履行合同过程中，清单与施工图纸所反映的工程量出现偏差的可能性很大，调整实际工程量的比例也会增大。所以，在项目实施过程中，业主必须依靠强有力的工程项目管理人员、监理人员、造价人员组成的专业技术队伍对工程进行严格控制，在工程量签证前，应区分哪些该签；哪些不该签哪些项目是合同内，哪些项目是合同外。特别是我国加入WTO后，施工合同管理也将与国际管理接轨，应严格按照FIDIC条款执行。

为解决清单编制和工程结算偏差问题，也可以在合同承包方式中考虑，即在招标文件中，明确提出在签定合同前，中标单位与业主必须进行工程量复核工作，复核后经上级造价管理部门审定后，以固定工程量总价合同的方式签定施工合同。即在没有设计变更和有关政策性调整时，工程造价一次包死，不予调整，这样，既能避免因招投标过程中时间紧造成的工程量计算偏差带来的风险，也可以减少施工合同履行过程中的造价索赔，同时也方便了工程结算。

在工程量清单招投标过程中，审查投标单位报价时，不因应只看总造价不看每项单报价，因为实际上总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求，总报价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总报价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大单价增大，这样在竣工结算时，可以成功地达到追加工程款的目的，这些都应引起业主方的高度重视。

本文着重说明了什么是定额计价,什么是清单计价,以及定额计价与清单计价的区别.还有在市场经济条件下清单计价与定额计价相比有哪些优点.事实证明在现如今的经济条件下,清单计价更能适应经济的发展,特别是加入WTO后建设市场进一步对外开放，为了引进外资，对外投资和国际间承包工程的需要，采用国际上通行的做法，工程量清单计价，有利于增进国际间的经济往来，有利于提高施工企业的管理水平和进入国际市场承包工程。

参考文献：

安装工程预算

吴心伦

重庆大学出版社

建筑工程定额与预算

李景云

重庆大学出版社

工程量清单计价

崔贺贤

定额计价与清单计价 篇3

【摘要】 通过对定额计价和工程量清单计价差异的深层次比较,总结出清单计价的优势,对从定额计价转变为清单计价的实践工作提供启发与指导。

【关键词】 定额计价;工程量;清单计价

实际工作中,许多企业将工程量清单当作一种格式,根据自己的经验和参考定额确定报价,形式变了,内涵却没有改变,使清单计价流于形式。又如某些软件大行其道,因其能使企业先套用定额再通过软件转换成工程量清单报价。招标方往往对此类问题也态度暧昧,模棱两可。产生这些问题的原因很多,从认识论的角度来看,有必要对新旧两种计价模式作深入的比较研究,澄清思想、提高认识,以启发市场参与各方的自觉,推动清单计价实践的完善、发展。

一、两种计价模式的差异

定额计价即由国家或行业提供统一的社会平均的人工、材料、机械标准和价格,供用户确定工程造价的模式。承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价。定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式,它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控,显然与市场经济规律是相悖的。工程量清单计价是国际通行的计价模式,在这种计价模式下采用综合单价计价的方法,投标人根据招标人提供的工程量清单进行自主报价,招标人编制标底,承发包双方确定工程量清单合同价款、调整工程竣工结算等,是国际上成熟的、符合市场经济规律的。这两种不同的计价模式在以下多个方面都存在着差异。

(一)计价依据不同

这是清单计价和按定额计价的最根本区别。定额计价的原理是按照定额子目的划分原则,将图纸设计的内容划分为计算造价的基本单位,每个分项工程项目所含的工程内容一般是单一的。计算确定每个项目的工程量,然后选套相应的定额,再计取工程的各项费用,最后汇总得到整个工程造价。其主要计价依据是国家、省、有关专业部门制定的各种定额。工程量清单计价是指在招投标过程中,按照业主在招标文件中规定的工程量清单和有关说明,由投标方根据政府颁布的有关规定进行清单项目的单价分析,然后进行清单填报的计价模式。工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。

目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现。

(二)单位工程项目划分不同

按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,一般土建定额有几千个项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如混凝土,可以将同一项目的搅拌(制作)、运输、安装、接头灌缝等综合为一项,门窗也可以将制作、运输、安装、刷油、五金等综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。工程量清单中的量应该是综合的工程量。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。

(三)两者所基于的体制不同

定额计价是典型的计划经济的产物,其基础是已经改革废弃的计划经济,“皮之不存,毛将焉附”。 而清单计价则是典型的市场经济的产物,故而清单计价取代定额计价是必然的。

二、清单计价的优势

(一)适应市场经济发展的需要

实行工程量清单招标,实现了量价分离、风险分担,变现行以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式。更适应工程招投标竞争定价的要求,有利于施工企业自主报价,能够反映出工程个别成本。所有投标人均在统一量的基础上结合工程具体情况和企业自身实力,并充分考虑各种市场风险因素,避免投标报价的盲目性,经过优胜劣汰,即“市场形成价格”,符合市场经济发展的规律,充分体现了市场经济条件下的竞争机制,形成竞争定价的市场环境。

(二)有利于建筑市场公平竞争

由于工程量清单作为招标文件的组成部分,工程量清单是公开的,合理低价中标,防止了暗箱操作,行政干预。招标人统一提供工程量清单,不仅减少了不必要的工程量重复计算,有效保证了投标人竞争基础的一致性,减少了投标人偶然工程量计算误差,造成的投标失败。工程量清单计价有效改变招标单位在标中盲目压价,施工单位在工程结算时加大工程量高套定额的行为,减少结算争议,真正形成“用水平决定报价,用报价决定竞争”的竞争局面,体现公开、公平、公正的竞争原则。

(三)有利于推升参与各方提高自身管理水平

采用工程量清单计价方式实行“量价分离”,强调风险分担,促进市场各方管理水平提高。实行工程量清单计价,招标人须按照国家统一的工程量计价规范提供工程量清单,并承担相应的风险。众所周知,控制工程造价的关键在于项目实施之前的决策和设计阶段,这些都对工程量清单计价方式下“量”的确定有决定性影响,招标人只有提高自身决策和管理水平,才能达到提高投资效益和规避风险的目的。如招标人将对因设计及设计变更、工程量增减所引起的工程造价变化更趋敏感,能及早得知其对工程造价的影响,业主此时可根据投资情况,作出正确的抉择,可合理利用建设资源和有效控制建设投资,这一点对国家投资管理尤为突出。

三、两种计价模式的综合比较

客观地看,定额计价与清单计价两种计价方式将在一定时期内并存。如将定额作为工程造价的计价基础之一,定额计价在向清单时代过渡时期仍然可发挥一定的积极作用,如清单的组价仍可参考定额。尤其是消耗标准定额,是提供工程计价的参考依据,它是工程造价改革的平台。就目前建筑企业的发展状况来看,大部分企业还不具备建立和拥有企业定额的条件(当然这是企业必须尽快努力实现的管理目标),许多企业仍还将消耗量定额作为投标报价的计算和编制工程量清单进行项目划分和组合的基础。

和清单计价相配套的其他如相关法规、市场规则、市场成熟度、市场信息发育等尚待完善,也给本文开篇提到的现象的存在,提供了空间。但是这一切都只能暂时的。作为与国际惯例接轨、根本改变政府定价模式、规范招标投标行为并进而治理整顿建筑市场经济秩序的一项治本措施,工程量清单计价必将全面发展、完善。定额计价必然逐渐淡出历史舞台,市场参与各方对此必须有清醒的认识和准备,及早应对,才能立于不败之地,否则迟早会被无情淘汰。

参考文献

[1]李殿君,杨军.工程量清单计价与定额计价的区别与联系.煤炭工程.2008(1)

[2]王泓.对工程量清单计价模式的探讨.科技情报开发与经济.2005(13)

[3]韩小平.工程量清单计价.上海:东华大学出版社,2005

[4]袁建新,迟晓明.工程量清单计价务实.北京:北京科学出版社,2005

定额计价模式的转型 篇4

(1)定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料与机械的条件下，完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。我国在很长一段时间采用单一的工程定额计价模式形成工程价格，即按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价(或单位估价表)确定直接工程费，然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，经汇总后即为工程预算或标底。在目前建筑企业的发展状况下，大部分企业还不具备建立和拥有自己企业定额的条件，国家基础定额，尤其是消耗定额，是企业投标报价的计算基础。同时考虑地区性和各行业部门专业工程技术等特点，对全国统一水平做适当调整和补充，编制了地区统一定额、行业统一定额、企业定额、补充定额。

(2)工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，工程量清单计价包括在招标文件中的，依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则由招标人或委托咨询部门计算出的分部分项工程量表及其汇总表。其内容包括项目划分、项目编码、计量单位及工程内容。工程量清单模式计价就是招标人提供工程量清单，投标人按照市场规律自由组价以招投标的形式竞争定价的过程。工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外，还包括预留金、材料购置费和零星工作项目费等。实行工程量清单就是国家统一的工程量计算规则和消耗量定额，为确定建设工程实物消耗量提供计价的依据，打破了地区之间、部门之间、地区与部门之间在项目划分、工作内容和计算规则等方面自成体系的做法，实行全国统一。适合企业投标的消耗量定额也就是现在说的企业定额只反映完成某一计量单位工程实体所消耗的人工、材料、机械台班数量，不反映价格。是根据企业本身的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及气候地理条件等因素，在计算总原则不变的情况下，加以调整补充，以充分体现企业自身的生产力水平。从而从根本上改变了传统模式量价合一的预算定额制度，为工程造价走向市场化奠定了基础。

2 定额计价与清单计价的价格来源不同

(1)定额计价模式实际上是国家通过颁布统一的计价定额或指标，对建筑产品价格进行有计划的管理。在这种模式下的价格由政府统一定基准价，它限定不同级别的施工企业在计取造价时必须执行同一种标准的“定额直接费”或“定额人工费”，业主只能处于从属地位，不能自主定价，只能按照政府的“取费标准”计算。只用系数调整方法的静态价格管理方式管理动态变化的建筑市场，没有把实体消耗与措施消耗分开，工程建设的特点之一是构成工程实体的消耗部分由工程设计决定，而施工方法、手段则可以是多种多样的，应由承包人自行决定，然而传统定额模式基于事先确定工程造价的需要，将工程实体消耗费与施工措施费捆在一起，将技术装备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制的活跃因素固定化了，这不利于发挥承包人的优势，不利于降低工程造价。使市场的参与各方无所适从，难以最终确定个体成本价。

传统的定额模式中国家成为运行的主体，把工程价格构成以法定的形式进行管理。虽然定额有一定的统一性和指导性，有利于国家对经济发展进行有计划的宏观调控，使国民经济按照既定的目标发展。但是与价格行为密切相关的建筑市场主体的发包人和承包人没有决策权和定价权，其主体资格形同虚设，影响了发包人投资的积极性，取消了承包人生产经营的自主权。我国地域广阔，国家没有统一的工程量计算规则，计量单位、材料编码等，由各地区、各部门自行制定，这就使地区与地区之间、部门与部门之间，地区与部门之间产生诸多矛盾，很难与国际通用规则相衔接，不适应对外开放和国际工程承包。

(2)工程量清单模式是一种主要由市场定价的计价模式。把构成工程的所有价格是由承包人依据定额消耗量、市场各种要素价格信息，综合考虑企业目标、竞争对手状况、经济需求等自主报价。由于建筑产品是成千上万种不同规格的建筑材料通过人工、机械进行有序组合而成的产品，面对瞬息万变的市场价格，在清单模式下提出了及时提供各类人工单价、材料价格和机械台班单价等动态变化的信息网络服务体系，不断收集、汇总、编辑、发布各类价格信息和价格指数，指导承发包各方正确计算工程造价。

3 定额计价与清单计价的招投标形式不同

(1)采用定额计价招投标，招标人只是提供图纸，企业报价执行的是现行定额，评标一般是综合打分，当然报价占的权数大。长期以来，由于我国的价格改革没有到位，在招投标活动中，还设有标底，投标报价及标底是招标文件中要求的现行定额标准而计算的，计算复杂，耗时费工，不但要套用“定额直接费”，还要计算材料价差及套用定额收取管理费等。同时从理论上讲一样的图纸套用一样的定额，按一样的信息价计算，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的。但是由于操作人员理解不同，水平有差异，往往得出的结果有很大差异，使得招标工作考察的并不是企业的综合能力，而是考核预算员的理解能力和运气，谁做的工程预算跟标底碰上了，谁中标的可能性就大，明显的不公平、不合理。所以从表面上看，定额计价模式下施工承包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，最终要走向市场调节。

(2)清单模式中建设单位在招标时，招标人不仅提供图纸，还要提供工程量清单。这就为工程量清单计价法提供了良好的基础。采用工程量清单报价，投标者可集中力量进行单价分析与施工方案的编写，避免了各投标单位因预算人员水平差别，素质各异而造成同一份施工图纸，所报价的工程量相差甚远，不便于评标与定标，从而也不利于业主选择合适的承建商。少算或漏算者，若中标必定会减少盈利、甚至造成亏损;多算者则会失去夺标的机会。而此计价法则提供投标者一个平等竞争的基础，符合商品交换要以价值量为基础，进行等价交换的原则。工程量(实物量)清单报价实质即为同一时期内生产同样使用价值的不同企业，各自劳动消耗量之间的竞争。

《招标投标法》中已明确规定标底可有可无，强调无标底的低价法中标，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格，也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为，它即不是投标人任意定价，也不是招标人自由出价，而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会加以确认。其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。竞争价的结果是在保证质量的前提下，节约招标人的投入，提高投标人的经营管理水平，使资源得到更合理的配置。在清单模式计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则，一个是合理低价中标;另一个是要不低于成本价。合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程质量，施工措施先进、合理、可靠且最佳，投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。成本价是投标人的个别成本，投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩，评委认为是合理的，是可以实现的，则可认为其低报价是不低于其投标人的个别成本，评标时才认为有效。在清单模式计价中投标人报的都是综合单价，即完成工程量清单中一个规定计量单位所需的费用，综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润，并考虑合同里约定的风险因素构成单价。这一价格由企业根据劳动生产率、技术装备水平、管理水平、目标利润自主确定消耗和价格。工程量清单报价一经合同确认，风险约定内，竣工结算不能改变，单价具有固定性，在合同示范文本中，属于固定单价合同。

4 结语

总之，推行工程量清单计价模式，对内可以说是发展和完善了工程造价计价方法和管理形式，对外，缩短了我国建筑行业与国外发达国家计价模式的差距，加强了我国建筑行业在国际工程竞争中的价格竞争水平。最终会使我国建筑行业无论从技术水平还是到管理水平都会有一个很大的进步。

摘要：长期以来,我国的工程造价管理按照传统的定额模式进行计价,实行的是与高度集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。进入市场经济后,随着我国社会主义市场经济的不断健全,工程造价管理也进行了深化改革,特别是我国加入WTO后,为适应市场经济与国际惯例接轨的需要,我国开始推行工程量清单计价,工程量清单报价是国际上普遍采用的工程招投标方式,已有上百年历史,规章制度完善成熟。

关键词：定额计价,清单计价,区别

参考文献

[1]范秀兰,林伟民,邓保国.对工程量清单计价模式下定额作用的重新思考[J].建筑施工,2004,(3).

[2]袁建新.建筑工程预算[M].北京:中国建筑工业出版社,2003.

定额计价报告 篇5

******有限公司：

我公司承建贵公司《******》站场土建部分，于20**年*月**日开工建设，20**年**月全面竣工并经相关单位共同验收合格，现我公司申请本工程2014施工完成工程量按《甘肃省建筑与装饰工程预算定额地区基价》DBJD25-51-2013执行。

本工程2013年完成主要工程量有：*************部分。2014年完成的工程量有：************结构及装修。本工程合同为可调价合同，合同规定可调价格合同中合同价款的调整因素包括：

1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； 2）工程造价管理部门公布的价格调整；

3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8h； 4）双方约定其他因素。

2013年10月11日甘肃省住房和城乡建设厅发布甘建价〔2013〕543号文，规定2014年1月1日后完成工程量执行2013年《甘肃省建筑与装饰工程预算定额地区基价》，2014年12月30日甘肃省住房和城乡建设厅发布〔2014〕541号文，关于印发《2014工程结算中有关问题的处理意见》的通知内第30条，可调价合同在办理工程结算时，其工程量如何计算？处理意见为：2014年1月1日前完成的工程量仍按原规定办理，2014年1月1日起完成的工程量按新颁定额执行。根据上述文件规定，本工程2014年完成工程量应执行新颁2013定额，故特此书面申请，望贵公司解决为盼。(甘建价〔2013〕543号文、〔2014〕541号文见附件)

***************************************

定额计价模式的转型 篇6

关键词：定额计价,工程量清单计价,模式,宏观调控

很久以来, 我国的建筑工程的造价都采用了很传统的定额计价的方式。但是, 这种计算方式不能充分地发挥市场竞争机制的作用, 更不能体现出施工企业的独立成本, 还约束了施工方的自主报价, 从而达不到合理并且低价的中标, 这样以来很不利于政府对工程造价的宏观调控, 也不利于施工方根据自身状况和市场的状况进行自主的报价, 进行公平公正的竞争。随着我国经济的发展, 和我国在世界市场经济中的地位不断提升, 这样的造价方式就无法满足社会经济发展的需求, 因而需要适应市场计价模式出现。

为了能够更好地适应市场经济的发展, 更好地对工程造价工作进行科学有效的管理, 政府主管部门推行了另一种计价模式 (工程量清单计价模式) , 以切实有效地适应市场定价的改革目标, 改善和提高对工作造价的管理。要建立统一的工程造价的管理机构, 强化工程造价管理方面的职能, 健全工程造价的管理制度。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理, 鼓励设立专业的工程造价咨询中介机构, 从而规范市场的程序化, 合理化, 使我国的建筑工程造价行业更加适应时代的发展。

1 我国现行两种工程造价

1.1 定额计价

所谓定额计价就是按照一定份额的目的来进行划分的原则, 并且将工程设计的内容划分成以计算为单位, 可以确定每个子目的工程量, 接着再套用定额, 从而可以计算各种费用, 最后可以汇总整个工程的造价。定额计价是采用了量价统一的计价方式。

在常见的传统定额模式中, 定额项目都是国家规定以工序为划分项目的原则。国家是运行的主体单位, 都是以法定的方式进行工程价格的管理, 但是对于施工工艺, 施工方法等细节的问题所存在的地区差异, 都没有严格的规定, 也不做细致的要求, 只求平均值进行衡量和判断。而对于和价格行为有着密切关系的建筑市场的承包人, 却没有发言权和决策权, 这样让这些施工方一味以低价取得优先权来扰乱工程质量, 甚至使工程工作出现各种漏洞。我国地域广阔, 对于建筑工作的宽阔市场, 国家没有统一的工程量计算规则, 计算单位等, 这样使不同地区和地区之间, 各个部门和部门之间都产生了难以化解的矛盾, 对于我国的与国际接轨的目标更是背道而行, 不利于我国的对外开放。

1.2 工程量清单计价方式

工程量清单计价是在招标和投标的过程里, 依据招标人在其招标文件里按照国家统一的工程量计算规则提供详细的工程量清单分析, 投标人可以根据施工企业自身状况和市场具体现状进行自主报价, 然后经过评审低价合理的工程中标, 最后进行清单填报的计价模式。工程量清单计价采用的是量价分离的计价模式, 对于这一个新的工程造价计价方式, 是我国建筑工程造价计价方式的一次重大飞跃。它适应了社会主义市场经济的发展, 并且可以使政府的宏观调控和企业的自主报价的目标有了更进一步的实现。

工程量清单计价, 有利于规范建设市场, 有利于更合理的控制建设项目的投资, 合理利用资源, 更快的促进技术水平的进步, 提升劳动生产率, 同时也促进了市场公平有序的竞争, 更有利于我国加入WTO后与国际经济的顺利接轨, 提高我们在建设方面的参与和竞争的实力, 有利于全面的提升我国的建设工程造价的管理水平。并且我国自从对某些城市进行工程量清单计价试点工作后, 取得了非常好的效果。

2 工程量定额计价和清单计价的区别

2.1 在适用范围上的区别

按规定, 凡使用国有资金投资的工程项目必须采用清单计价模式;其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由项目业主即建设单位自己来决定。

2.2 在工程量计算上的区别

比如:平整场地、挖土方、内墙高度、雨蓬、阳台等工程量计算有所不同。

1) 平整场地:清单以底层建筑面积计算, 定额以底层建筑面积外扩2m计算。

2) 挖土方:清单以垫层底面积乘挖土深度, 定额根据基础材料的不同和基础深度需加工作面和放坡。

3) 内墙高度:清单算至板顶, 定额算至板底。

4) 雨蓬:清单以体积计算, 定额以面积计算。

5) 阳台:清单以体积计算, 定额以面积计算。

2.3 在计价依据上的区别

传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式, 它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费, 再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差, 最后按统一发布的收费标准计算各种费用, 最后形成工程造价。这种计价模式的价格都是指令性价格, 不能真实反映投标企业的实际消耗量、单价和费用发生的真实情况。工程量清单计价采用的是市场计价模式, 由企业自主定价, 实行市场调节的“量价分离”的计价模式。它是根据招标文件统一提供的工程量清单, 将实体项目与非实体项目分开计价。实体性项目采用相同的工程量, 由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。而非实体项目则由施工企业自行确定。采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况, 与市场经济相适应。

2.4 在单价构成上的区别

定额计价采用的单价为定额基价, 它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费, 不包括间接费、计划利润、独立费及风险, 其单价构成是不完整的, 不能真实反映建筑产品的真实价格, 与市场价格缺乏可比性。工程量清单计价采用的单价为综合单价, 它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润, 以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险, 其价格构成完整, 与市场价格十分接近, 具有可比性, 而且直观, 简单明了。

2.5 在费用划分上的区别

定额计价将工程费用划分为定额直接费、措施费、间接费、利润、规费和税金。而清单计价则将工程费用划分为分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费、税金项目清单。两种计价模式的费用表现形式不同, 但反映的工程造价内涵是一致的。

2.6 在子目设置上的区别

定额计价的子目一般按施工工序进行设置, 所包含的工程内容较为单一, 细化。而工程量清单的子目划分则是按一个“综合实体”考虑的, 一般包括多项工作内容, 它将计量单位子目相近、施工工序相关联的若干定额子目, 组成一个工程量清单子目, 也就是全国统一的预算定额子目的基础上加以扩大和综合。

2.7 在计价规则上的区别

工程量清单的工程量一般指净用量, 它是按照国家统一颁布的计算规则, 根据设计图纸计算得出的工程净用量。它不包含施工过程中的操作损耗量和采取技术措施的增加量, 其目的在于将投标价格中的工程量部分固定不变, 由投标单位自报单价, 这样所有参与投标的单位均可在同一条起跑线和同一目标下开展工作, 可减少工程量计算失误, 节约投标时间。定额计价的工程量不仅包含净用量, 还包含施工操作的损耗量和采取技术措施的增加量, 计算工程量时, 要根据不同的损耗系数和各种施工措施分别计量, 得出的工程量都不一样, 容易引起不必要的争议。而清单工作量计算就简单的多, 只计算净用量, 不必要考虑损耗量和措施增加用量, 计算结果是一致的。此外定额计价的工程量计算规则全国各地都不相同, 差别较大。而工程量清单的计算规则是全国统一的, 确定工程量时不存在地域上的差别, 给招投标工作带来很大便利。

2.8 在计算程序上的区别

定额计价法是首先按施工图计算单位工程的分部分项工程量, 并乘以相应的人工、材料、机械台班单价, 再汇总相加得到单位工程的人工、材料和机械使用费之和, 然后在此和的基础上按规定的计费程序和指导费率计算直接费、间接费、利润、规费和税金, 最终形成单位工程造价。工程量清单的计算程序是:首先计算工程量清单, 其次是编制综合单价, 再将清单各分项的工程量与综合单价相乘, 得到个分项工程造价, 最后汇总分项造价, 形成单位工程造价。相比之下, 工程量清单的计算程序显得简单明了, 更适合工程招标采用, 特别便于评标时对报价的拆分及对比。

2.9 在招标评标办法上的区别

采用定额计价招标, 标底的计算与投标报价的计算是按同一定额, 同一工程量, 同一计算程序进行计价, 因而评标时对人工、材料、机械消耗量和价格的比较是静态的, 是工程造价计算准确度的比较, 而非投标企业的施工技术、管理水平、企业优势等综合实力的比较。工程量清单报价采用的是市场计价模式, 投标单位根据招标人统一给出的工程量清单, 按国家统一发布的实物消耗量定额, 结合企业本身的实际消耗定额进行调整, 以市场价格进行计价, 完全由施工单位自行定价, 充分实现投标报价与工程实际和市场价格相吻合, 作到科学、合理的反映工程造价。评标时对报价的评定, 不在以接近标底为最优, 而是以“合理低价标价, 不低于企业成本价”的标准进行评定。评标的重点是对报价的合理性进行判断, 找出不低于企业成本的合理低标价, 将合同授予合理低标者。这样一来, 可促使投标单位把投标的重点转移到如何合理地确定企业的标价上来, 有利于招投标的公平竟争、优胜劣汰。

3 结语

综上所述, 从我国高速发展的市场经济可以看出, 工程量清单计价是市场经济在建设工程中的最优产物, 它极大的促进了施工企业工程管理水平的不断提高和市场经济的发展。而传统的定额计价方式已经不能很有效的适应市场的需求, 因而采用新的计价方式, 工程造价管理体制将不断完善, 市场自主定价模式将逐渐占主导地位, 工程量清单计价模式也必然会越来越成熟和规范, 可以有效地提升我国的竞争实力, 使我国工程造价更快的与国际工程造价方式进行接轨。所以加强工程造价的管理是一项有难度、有挑战的工作, 只有合理的政策, 才可以为新的造价方式提供适合的土壤, 才能有效地控制工程造价, 解决工程里的根本问题, 才可以为我国节约更多的建设资源, 才可以提高国民经济的健康发展。

参考文献

[1]陈广言.建设工程国际惯例与工程造价管理模式[J].深圳市造价工程师协会, 2005 (1) .

[2]鲍锦祥.工程造价管理与概算[M].北京:化学工业出版社, 2008.

定额计价模式的转型 篇7

一、定额计价模式下的工程结算准备阶段

准备阶段是定额计价模式下工程造价结算审计的重要阶段, 是工程造价结算审计能否成功的基础, 其充分与否在很大程度上决定审计工作的成功和进展程度, 应在工作中予以高度重视。

(一) 收集工程结算相关资料

具体包括:招标文件、标底、投标预算书、中标通知书、招标答疑文件、合同、协议书、施工图纸、图纸会审纪要、经批准的施工组织设计 (方案) 、竣工图纸、设计变更 (核定) 单、签证单、工程质检资料、地勘报告、隐蔽工程验收资料、现场会议纪要、停工报告、施工记录、监理日志、监理报告等, 还包括相关的政府计价文件和长期整理积累的资料。

(二) 熟悉合同及有关补充资料

对合同中涉及经济的条款仔细阅读理解, 如工程范围的界定 (如基础深度) 、定额类型 (土建、市政、园林等) 、材料价格确定的方式 (招标价、核质核价、信息价、采管费、运输费) 、取费标准等。如果是包干价合同, 要注意包干的范围;若其中有价款的调整, 要注意价款调整的条件、方式, 以及有无违约处罚, 处罚的条件和罚金的计算方式;若有措施费, 则需视其具体内容及金额情况而定。

(三) 明确图纸内容

对于包干型合同, 须将原施工图与竣工图进行对照, 明确差异处, 从而形成一个整体有效的系统, 这样才能在结算审核时把握全局, 清晰思路。

二、定额计价模式下的工程结算审计实施阶段

审计实施阶段是定额计价模式下工程造价结算审计的关健环节, 直接决定工程结算审计的质量。

(一) 工程结算审计流程

首先, 复核竣工图是否与隐蔽资料、设计变更、验收记录一致, 特别是基础工程, 需查看土石方成分是否与地勘一致、深度是否与基础验收记录一致;其次, 在资料真实完整的情况下, 进行工程量、定额项目单价套用、设备材料预算价格、费用标准的审核。

(二) 工程量审核方法

工程量的审核是最基础、最繁琐的工作, 合理的审核方法能达到事半功倍的效果。根据工程特点和审核时间、任务的不同采取不同的审计方法, 如全面审核法、分组计算审查法、重点抽查法、对比审核法、筛选审核法等。目前市场上出现的工程量和钢筋计算软件已比较成熟, 除了零星维修和复杂装饰工程外, 其他工程都可利用计算机软件进行工程量的计算, 使审计人员从工程量的繁杂计算中解脱出来, 从而将更多的精力用于工程量计算以外的项目审计, 提高审计质量。

(三) 工程量审核注意事项

在施工图工程量的审核过程中, 应查看现场, 对工程的环境、外观有一个全面的认识。同时, 还要结合设计变更和签证资料, 查看设计变更手续是否齐全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的签证都能计算费用, 由于甲方或监理人员不熟悉图纸或责任心不够, 或是与施工方串通等, 这些都可能会出现签证的工程量比实际工程量大的情况。

(四) 工程量审核后续事项

工程量审核完成后, 继续审核定额套用是否存在高套、重套情况, 同时材料价格也是审核的重点。根据合同约定, 重点审核量大、价高的材料, 看其是否与市场价格相符, 是否按合同约定执行。其他费用的审核, 包括配合费是否按合同规定计取;甲供材料及设备是否扣除;存在违约情况时, 是否按合同进行了扣除;工程类别、下浮比例、费用的计取是否按合同约定的费率执行。

三、定额计价模式下的工程结算审计定案阶段

审计定案阶段是工程结算审计的成果阶段, 直接决定建设、施工、监理、审计等各方的经济利益。如何有效与施工方进行沟通, 让施工单位接受审计结果, 顺利结束整个工程结算审计工作, 该阶段具有相当的难度, 尤其是当双方存在较大争议问题的时候, 审计人员如何与施工方人员沟通、谈判, 需要相当的技巧。谈判过程大致可分成三个步骤:

(一) 确立目标

在重大的、原则性的问题上应立场鲜明、毫不动摇地坚持合同及国家相关规定;对风险控制范围内的争议问题可适度作小幅度的让步。

(二) 充分准备

谈判前, 合理预测施工单位的立场和自身的谈判底线, 制定出一个完整充分的谈判方案, 从而能够在谈判过程中掌握主动权, 从容应对。

(三) 谈判过程

一般按先定量再定性、先小后大、先易后难的顺序进行。在重大、原则问题上应以坚决的语气、鲜明的态度表明自己的立场;对其他问题要有理有据、坦诚相待, 取得对方的信任;对于互不相让、争执不下的问题, 可对少量涉及金额不大、不违背原则的问题作出让步, 但要求施工单位接受其他部分事项的处理意见;如果在双方无法达成共识的情况下, 可考虑提出折中方案, 公平解决, 提高效率, 以达到的双方“共赢”目的。

工程预结算审计对审计人员综合素质的要求较高, 不但对审计人员要求具备建筑设计、施工技术方面的建筑工程知识, 而且还要求其具有较强的协调能力和较高的道德素质, 只有这样才能使工程结算审计工作更加高效有力。

参考文献

定额计价模式的转型 篇8

一、工程量清单计价模式下施工定额的重要性

1. 施工定额的编制与运用是实行工程量清单计价的需要。

工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的, 由承包单位自主报价, 通过市场竞争确定价格, 与国际惯例接轨的计价模式。工程量清单计价法是由投资方业主根据设计要求, 按统一的计量单位、统一的项目划分、统一的工程量计算规则, 在招标文件中明确需要施工的建设项目分部分项工程的数量;参加投标的承包商根据招标文件的要求、施工项目的工程数量, 按照本企业的施工水平、技术及机械装备力量、管理水平设备材料的进货渠道和所掌握的价格情况及对利润追求的程度计算出总造价, 对招标文件中的工程量清单进行报价。同一个建设项目, 同样的工程数量, 各投标单位以各企业内部定额为基础所报的价格不同, 反映了企业之间个别成本的差异, 形成企业之间整体实力的竞争。为了适应工程量清单报价法的需要, 各建筑施工企业内部定额的建立已势在必得。

2. 施工定额的制定与运用有利于提高企业的竞争力。

施工定额的编制反映了在正常施工条件下施工企业的绝大多数施工班组所能够达到甚至超过的水平, 既要在技术上先进又要在经济上合理可行。由于工程建设的种类繁多, 各种行业由于其特点与要求的不同而有所偏差, 施工企业应当从自身行业的行业特点出发, 根据本企业在某些方面的技术优势以及局部或全面管理方面的优势, 来编制施工定额, 这样也能够最大限度的表现企业的优势, 利用优势来竞争, 在一定程度上提高了企业的竞争力, 更好地抢占市场份额。

3. 施工定额的制定与运用能够提高企业的管理水平。

施工企业想要在激烈的行业竞争中胜出, 就必须不断完善企业的管理能力, 降低管理成本和生产成本。而施工定额的编制则需要专门人员研究和测定企业真正的管理水平, 在实际编制施工定额的时候, 解决具体的技术问题。施工定额的发展经历从实践到理论, 逐步走向成熟的过程中, 企业的管理水平、管理手段、管理体制也在不断的更新提高, 即施工定额的产生过程, 就是企业管理水平自我完善的过程。

4. 施工定额的制定与运用有利于规范施工企业的行为。

由于目前中国建筑市场供求关系的严重失衡, 导致施工企业的恶性竞争, 工程投标价格严重背离价值, 无节制的压价、降价, 造成企业效率低下, 成本亏损, 发展滞后。而这样的恶性竞争也会损害施工质量, 不仅使得建设单位的利益受到严重损害, 同时也不利于施工企业甚至整个建筑行业的可持续发展。而施工定额的制定与运用则能在一定程度上遏制这种状况的发生。施工定额中人工、材料的耗用, 机械使用种类的确定, 都是建立在价格与价值基本同样的基础上, 所反映的是施工企业平均的消耗水平。这样也就使得施工企业能够在自身实力水平的条件下, 结合市场价格水平来参与市场竞争。施工定额的制定与运用, 促使了企业在市场竞争中能够按照实际的价格水平与消耗水平报价, 遏制了恶性竞争, 从而规范了施工企业的行为。而合理的报价中标, 也使得施工企业在利润适合的情况下, 保证施工质量, 也就同时维护了建设单位的利益。也只有这样, 施工企业才能够走上良性循环的发展道路, 建筑行业乃至整个建筑市场也可以继续保证可持续发展。

二、工程量清单计价模式下施工定额的编制原则

1. 施工定额编制的量价分离、动态管理原则。

对形成工程实体项目, 均以量价合一的完全价格形式表现, 并实行限定量、浮动价和规定费的动态管理计价方式。对建筑工程施工的措施性费用项目 (例如, 脚手架、模板工程、垂直运输等) 实行限定量、计价的不完全价格形式表现。可根据不同工程的特点、具体的施工组织措施, 确定一次投入量和使用期计价, 能更加切实地反映出企业的施工管理水平和技术的先进水平。以适应建筑市场竞争的需要。

2. 施工定额编制的适应性原则。

企业内部定额的编制应遵循国家定额编制的规范标准, 这样有利于企业成本与社会平均成本之间的分析比较, 找出优势与薄弱环节, 同时, 也应当符合企业的行业特点与企业自身的发展。对重要项目应当予以重点详尽的编制, 对于零散、不常用的项目进行综合整理, 不断更新补充因采用新工艺、新材料、新技术, 符合新要求的新的定额项目。

3. 施工定额编制的平均先进性原则。

现行的地方定额或行业定额是以在正常的施工条件下, 同一地区或同一行业的绝大多数建筑企业的施工机械装备程度、合理的施工工期、施工耗费、施工工艺为基础编制的, 所反映的是某一地方或某一行业的平均消耗水平。而施工定额所反映的则是该企业在正常施工条件下自身的劳动水平。这也就要求施工定额的编制必须保持在技术上的先进性, 以及在经济上的合理性, 既要做到鼓励先进, 又要做到鞭策落后。这样的施工定额的制定将有利于降低工料机的消耗, 同时有利于提高企业的管理水平, 从而做到降低成本提高效率。还能够正确的反映企业比较先进的技术水平与管理能力, 以促进新技术的不断完善与管理能力的不断提高, 施工定额应当能够真实有效的反映企业的现状水平, 拓展优势, 提高企业的竞争能力。

4. 施工定额编制的独立自主原则。

施工定额作为企业内部的使用定额, 应当是由企业独立自主的制定, 具有一定的保密性。自主的确立定额水平, 自主的划分定额项目, 自主的根据需要增加新的项目。但是也必须要做的是, 虽然施工定额的编制所反映的是企业现阶段的生产力水平, 但在工程量计算规则、项目划分和计量单位等方面也必须与国家政策保

5. 施工定额的编制应遵循国家的相关规定。

施工定额的编制还必须依据国家相关的法律法规、价格政策、现行的建筑安装工程施工及验收规范、现行劳动保护的法律法规、国家设计规范的各类标准图集、施工图纸等等, 既要符合国家规范, 又应当满足企业本身的内部需求。

随着中国加入WTO后经济全球化的不断加剧, 企业之间的竞争显得愈加激烈, 降低成本, 提高效益对企业来说也就显得更加重要。制定一套完善的施工定额, 需要对施工企业自身的数据资料进行充分的收集、整理、分析, 既要反映企业本身的特点, 又要反映企业在不同时期的各种状况以及企业未来的发展趋势, 对直接影响企业成本的各项因素进行分析整合, 做出准确的测算和评判, 同时发现施工企业领先于社会平均的优势, 找到薄弱环节, 从而进一步的提高效益, 降低成本。而随着计算机软件技术的不断发展, 施工企业更应当运用计算机系统确定科学的计价方法和完善的信息数据库, 逐步地建立一整套更加科学、有效的施工定额。

参考文献

[1]姜早龙, 宁艳芳, 徐玉堂.施工施工定额编制与应用指南[M].大连:大连理工大学出版社, 2005.

[2]方俊, 余燕.论工程量清单招标与投标[J].湖北师范学院学报:自然科学版, 2004, (3) .

[3]刘红伟.浅议建筑施工施工定额制定的现状及发展[J].科技资讯, 2006, (9) .

定额计价模式的转型 篇9

长期以来, 我国建筑工程造价领域一直采用定额计价模式, 即工程项目的发包方提供工程图纸, 由各自的承包方按照图纸进行施工图计算, 并参考相应的行业定额计算各分部分项工程的工程造价的方法。这是我国计划经济时代沿用前苏联的模式, 政府既是宏观调控的主体, 又是微观项目的建设者, 因此以统一的定额作为国家造价管理的主要依据和手段十分有效。然而, 随着我国改革开放的进一步深入以及市场经济的快速发展, 西方国家普遍使用的工程量清单计价模式渐渐进入人们眼帘, 其体现出的灵活性、适应性、规范性以及竞争性, 更适应我国加入W T O后逐渐国际化的市场机制。

二、工程量清单计价模式

1、工程量清单计价模式的含义

工程量清单计价方法, 市建设工程招投标中, 按照国家统一的工程量清单计价规范, 招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单, 并作为招标文件的一部分提供给投标人, 由投标人依据工程量清单, 根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据, 结合企业定额自主报价的计价方式。它是结合工程实际、市场实际和企业实际, 充分考虑各种风险后的报价, 在项目施工应用中更具实效性。

2、工程量清单计价的特点

为了适应市场经济发展的需要, 我国从2007年年7月开始实行的《建设工程工程量清单计价规范》, 将传统的“控制量、指导价、竞争费”的工程预算定额计价模式提升到切合市场经济实际、能充分体现市场竞争和发挥企业自主报价的工程量清单计价模式。采用工程量清单计价, 具有以下优点:

2.1有利于通过市场竞争形成价格。

项目招投标本身就是一个竞争的过程, 中标价格便是竞争的产物。企业根据招标方给出的工程量清单对拟建工程进行投标标价, 最后由投标方案“合理低价”者胜出。这从很大程度上反映了一个企业自身技术、经营和管理能力的竞争力大小。

2.2有利于规范市场行为。

由于工程量清单是由招标方公开发布, 既避免了传统定额计价模式中, 不同投标企业由于对设计图纸理解不一而造成的工程量计算失误, 也避免了工程招标中因标底不清而产生的弄虚作假, 暗箱操作等不规范行为。投标人根据自身的综合实力进行成本分析, 通过报价竞争取得中标, 减少了人为因素干扰, 从源头上遏制了腐败现象的发生。

2.3有利于业主对投资的控制。

采用工程量清单计价的方式, 业主对因设计变更、工程量的增减所引起的工程造价变化一目了然, 只要工程的综合单价确定, 业主就能够做到心中有数, 并以此决定取舍, 有利于投资控制。

2.4有利于与国际接轨。

我国加入WTO以后, 建设市场进一步开放, 竞争也越发激烈。首先, 国内企业获得了大量晋升国际建设市场参与竞争的机会, 这便需要他们按照国际管理运作;其次, 大量外国建筑商进军中国建筑产品市场, 必然也沿用原先的国际惯例进行工程造价计算。为了顺应这种发展大趋势, 创造一个与国际接轨的市场大环境, 实行工程量清单计价模式实为大势所趋。

三、企业定额

1、企业定额的含义及特点

企业定额是施工企业根据本企业的技术水平和管理水平, 编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量以及其他生产经营要素消耗的数量标准。

与定额计价模式下的工程预算定额相比, 首先, 企业定额是企业根据自身现行的机构装备情况、生产工人技术操作水平、企业生产组织能力、管理水平自行编制的, 因而体现了企业在某一方面的技术或管理优势;其次, 由于市场的瞬息万变, 企业可随时根据市场调查的结果和前期经验总结的基础上, 不断完善、及时调整企业定额, 确保了企业的市场竞争力和动态管理原则;最后, 企业定额水平的高低直接影响着企业日后招投标活动的成败, 因此企业定额的水平应该是平均先进水平, 只有这样才能提高企业的劳动力, 才能真正体现企业的实力和管理水平。

2、企业定额与预算定额的比较

预算定额是在企业定额 (施工定额) 的基础上制定的, 两者都是施工企业实现科学管理的工具, 但是它们又有不同之处, 主要区别如表1:

3、编制企业定额的必要性

在工程量清单计价模式下, 各投标企业为了在招投标竞争中获胜, 首先要做的就是制定具有本企业特色的企业定额。

在《招标投标法》第二十三条规定“投标人不得以低于成本的投标竞标”被认为在实践中最不易操作的条款。原因在于不同的施工企业由于管理水平、技术水平等不同, 其成本价也不同, 而作为评判投标人成本的依据不可能是统一的定额标准, 而只可能是投标人自身的消耗量标准即企业定额。

3.1建立企业定额是实行工程量清单计价的需要。

随着我国建筑产品市场的进一步开放, 大量外商涌入参与国内竞争, 工程量清单计价模式代替传统的定额计价模式已成必然。在工程量清单计价模式下, 企业需要对拟建项目进行投标报价, 如仍采用政府部门公布的社会平均定额, 按照招标方公布的工程量清单报价, 则完全体现不出竞争优势。为了在工程招投标活动中胜出, 企业必须根据自身的技术专长、工设备配备情况、材料来源渠道及管理水平等制定出一套企业定额, 反映自身技术和管理水平, 只有这样, 企业在某一领域的突出优势才能体现, 为中投标活动的成功增加筹码。

3.2企业定额的建立和运用可以规范发包承包行为

目前我国建筑市场供求关系比例失衡, 业主总是希望以尽量低的价格得到优秀的工程, 而施工企业则为了维持经营, 解决眼前困境, 大大压低工程竞标价, 结果企业自身效率低下、亏损严重不说, 也埋下了完工工程偷工减料、质量令人堪忧的安全隐患, 长此以往必将损害我国建筑产品市场。企业定额的出现, 比较客观地体现了企业自身实力与市场价格水平的相适应程度, 体现了科学、合理、先进的企业管理水平, 促进企业在市场竞争中按实际消耗水平报价。在现阶段市场经济萌芽初期, 为规范发包承包行为, 为建筑企业在市场竞争中求生存、求发展, 将产生深远和重大的影响。

4、企业定额是施工企业管理施工的有力工具

企业定额反映的是企业内部人员素质、经营管理水平、技术生产力水平、劳动生产率水平、机械化施工水平等方面的情况, 应用于工程的施工管理, 可用于签发施工任务单、签发限额领料单以及结算计件工资或计量奖励工资等。运用企业定额于工程施工中, 可将施工现场情况及人材机配备与企业自身的施工生产力水平和指挥管理能力相结合, 制定出一套完整的施工计划, 以便更合理地组织施工生产, 有效确定和控制施工中人力、物力消耗, 节约成本开支。

5、企业定额的建立可以提高企业自身的管理水平

企业定额反映的是是施工企业根据自身的技术专长, 施工设备配备情况, 材料来源渠道及管理水平等所规定的为完成工程实体消耗的各种人工、材料、机械和其他费用的标准。由于所有原材料的单价都是动态变化的, 随着企业劳力资源和人才技术力量的变化, 应及时调整, 随时修改。因此编制和运用企业定额的过程中需要大量的人才对市场和企业本身进行研究和测定。但在当前建筑市场队伍众多、竞争激烈的环境中, 既能灵活运用国家定额标准, 实现编制企业定额, 又能解决具体技术问题的人才匮乏。所以, 企业需贯彻引进人才、保留人才和培训人才的策略, 在提高企业定额质量的同时, 也提升了自身的业务管理水平和人员组织能力。

此外, 企业定额的编制和运用过程中不断督促企业应用新的技术和工艺, 采用新的生产经营方式和经营模式, 提高机械化施工水平和技术含量, 提高劳动生产率, 为在激烈的市场竞争中站稳脚跟打下坚实的基础。

四、结语

随着我国经济的高速发展和入世后于国际接轨的需要, 工程量清单计价模式代替传统的定额计价模式, 是建筑工程造价改革的需要, 同时也是适应社会主义市场化经济的需要。作为与工程量清单计价模式向适应, 并且反应企业自身技术、管理、经营水平的企业定额, 也将得到越来越广泛的应用。因此, 在工程量计价模式的指导下建立自己先进的科学的企业定额, 是企业立足之道、生存之本。

参考文献

[1]、郭婧娟.工程造价管理[M].北京:北京交通大学出版社, 2007:14

[2]、张淑芬.谈建立企业定额的必要性[J].民营科技2008, (4)

[3]、郦俊伍, 梅斐杰.关于企业定额的研究[J].企业技术开发2009, (4)

[4]、潘克湘.浅谈施工企业定额的重要性和必要性[J].经济师2004, (4)

定额计价模式的转型 篇10

关键词：铁路施工企业,工程量清单计价,企业定额

随着市场竞争的不断加剧, 以预算定额为基础的报价被严重压低, 这种恶性的竞争使施工企业偷工减料, 或是层层转包, 施工企业本身不能获得应有的充足的利润, 甚至亏损, 从而影响企业的进一步发展。在当前的形势下, 推行更具市场特性的工程量清单计价模式是铁路施工企业发展的必然趋势, 而在工程量清单计价模式下, 制定企业定额是铁路施工企业真正做到自主报价、体现自身竞争力的重要依据。

一、企业定额在工程量清单计价中的地位

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用, 包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价是国际通用的竞争性招标方式, 实行工程量清单报价, 打破了过去由政府的造价部门统一单价的做法, 让施工企业最大发挥自己的价格和技术优势, 不断提高自己企业的管理水平, 推动竞争, 从而在竞争中形成市场, 进一步推进整个建设领域的纵深发展, 这也是招投标制度和造价管理与国际惯例接轨过程中要经过的必然阶段。

企业定额是工程量清单计价的主要依据之一。它是指施工企业根据自身的技术专长、施工设施配备情况、材料来源渠道及管理水平, 在自身施工成本资料的基础上, 编制的反映企业综合生产力的消耗定额, 是企业对外投标报价和对内进行工程成本经济核算的依据。在同一建筑工程项目中, 不同企业以各自的施工技术水平, 装备水平, 管理水平及对人工、材料、机械价格的掌握控制情况, 对工程利润的预期要求来计算工程报价, 能真正反映出企业成本的差异, 使施工企业之间的竞争真正的转变为管理和技术水平的竞争。

二、铁路施工企业制定企业定额的重要性

1、企业定额是铁路施工企业投标报价的基础

企业定额能够集中反映企业的经营管理水平、技术生产力水平、机械化施工水平以及人员素质, 以企业定额为依据编制投标竞标报价, 能有效地保证投标报价的合理性。铁路施工企业制定企业定额的首要作用就是能够根据企业定额确定所要投标工程的成本, 从而确定投标报价, 力争中标。

2、企业定额是铁路施工企业施工计划管理的重要依据

在施工计划管理阶段, 以企业定额为依据, 平衡企业内部劳动力、施工机械和运输力量, 计算材料、构件等分期需用量和供应时间, 计算实物工程量和安排施工进度, 有助于实现企业内部人力、材料、机械设备、费用等资源的合理化配置, 保证项目施工的科学性和计划的可行性。铁路施工企业应根据承包铁路工程类别, 合理配置企业内部资源, 制定工程项目的施工计划。

3、企业定额是铁路施工企业组织项目施工的有效工具

运用企业定额对建设工程项目施工实施动态管理, 是施工企业控制成本、提高企业效益的重要途径。施工企业在严格按照施工计划中的企业定额组织和指挥项目施工的同时, 还可以根据企业定额对铁路工程项目进行成本跟踪分析, 通过定期调查市场行情, 定期总结项目施工进展情况, 测算和分析项目实际成本和企业定额的差距, 并作出及时调整, 实现施工的动态化管理。

三、铁路施工企业制定企业定额的主要措施

1、建立完备的基础资料的收集、整理、分析制度。

铁路施工企业要注重招投标、施工生产环节基础资料的收集, 建立完善的数据资料库, 并组织具备相应的技术水平的编制小组, 对基础资料进行整理及分析, 并结合市场价格制定出与清单口径相一致的企业定额单价。只有这样, 才能够分析出企业的真实管理及技术水平, 确定企业定额中最基础的人、材、机消耗量等相关数据资料。

2、创建适应市场形势的快速反应机制。

各个铁路施工企业要想超过其他企业的定额水平, 就要及时地学习和消化新规范、新技术、新工艺、新材料, 并针对这些新的变化对本单位企业定额进行不断的调整和优化, 开展管理创新和技术创新, 保持企业定额的先进性与时效性。

3、重视计算机技术的应用。

企业定额的基础数据资料的收集、整理、分析工作是一项复杂又要求高的工作, 计算机可以帮助企业为制定自己的企业定额创造一个良好的技术支持环境, 使企业能随时准确地记录好相关资料。铁路施工企业应当建立起一套自己的建设工程造价测算方式, 推广并应用计算机技术, 开展造价软件的研究和应用, 这将大大提高企业的管理效率, 更能适应投标和施工快节奏、高标准的要求。

4、推行企业定额所有单价的动态管理模式。

铁路工程市场行情瞬息万变, 各个铁路施工企业的管理水平和技术水平也在不断更新, 不同的工程、在不同的阶段, 都有不同的价格, 因此, 铁路施工企业要对企业定额的所有单价实行动态管理, 定期调查瞬息万变的市场行情, 定期总结本企业各方面业绩与资料, 不断完善、及时调整与建设市场紧密联系, 不断提高竞争力。

四、结语

企业定额是工程量清单报价的工程造价管理模式的产物, 也可以说它是工程量清单计价的工程造价管理中的一部分, 是企业技术和管理水平的体现, 也是企业文化的重要组成部分。因此铁路施工企业应该不失时机地抓紧企业定额的制定, 以不低于成本价的合理报价参与市场的竞争, 使铁路施工企业结合自身技术力量, 利用科学管理的方法提高企业的竞争力和经济效益, 为企业进一步拓展生存的空间打下坚实的基础。

参考文献

[1]李龙坤.工程施工企业定额编制与应用[J].山西建筑, 2009 (16)

[2]郭献红.浅谈铁路施工企业定额的编制和应用[J].西部探矿工程, 2008 (07)

[3]王春梅.建筑施工企业定额的编制研究[D].河北农业大学, 2006年