三峡水利枢纽工程运营（共12篇）
三峡水利枢纽工程运营 篇1
在国家大力推动“农村环境连片综合整治示范工作”,推进社会主义新农村建设的新形势下,大型沼气工程在解决农村环境污染和能源供给方面所起的作用备受重视。能源危机和环境污染是目前人类面临的两个巨大挑战, 在以不牺牲环境为代价的前提下, 实现我国的可持续发展,改变传统能源消费方式, 开发新能源,利用沼气工程是理想选择之一。
1沼气工程现状
沼气工程作为解决环境污染和能源供给的有效途径,已成为社会主义新农村建设和国家新能源开发中的优先发展重点。首先,沼气发酵可以高效降解有机废弃物, 减少畜禽废弃物的总量;其次,产生大量的沼气可以作为清洁能源,为我国能源建设提供新途径;同时, 产生的沼肥作为有机副产品, 为绿色农业提供了良好的肥源。沼气工程具有无二次污染、高效低耗、能源产出、 肥源优质、综合效益显著等特点,适合我国大型养殖场和农村综合整治的发展。
近几年,我国沼气工程蓬勃发展。2000年各种规模沼气工程仅为1042处,但到2009年便猛增至5.69万处。尤其在2009年,全国各地沼气工程新增1.70万处, 年增长率达到42.6%。其中,大型沼气工程新增931处, 年增长率达到30.0% ;中型沼气工程新增5986处,年增长率达到46.5% ;小型沼气工程新增10073处,年增长率达到42.2%。近10年中,各种类型沼气工程的建设总量比之前增长了50多倍[1,2]。
据统计,目前,辽宁省大中型沼气工程有40余座, 除部分大型沼气工程运行较好外,其余沼气工程均由于各种原因处于半停运、甚至是闲置状态。若将已建的沼气的工程重新启动,充分发挥现有资源的效用,还需要相应的政策支持,探索有效的的运营模式。
2原因分析
1)标准、规范体系尚不健全。据统计,目前大中型沼气工程已有标准规范约十几项,但主要是关于大中型沼气工程的设计施工规范,而与之相配套的安全与运行与管理的标准很少。
2)设备不配套。由于缺乏统一的行业标准,众多设备生产企业各自为政,生产出的产品或是根据企业标准生产的,或者根本就是无标生产,不仅使得产品的生产质量难以得到保障,更导致不少工程中的设备出现大马拉小车或者小马拉大车的现象,导致了工程运营问题重重。
3)工程运行无依据。近年来,为了规范大中型沼气工程建设,各级政府在投资组织开展各类工程项目建设时,采用论证和招投标的形式,并在项目建设过程中还组织有关专家进行检查监督,然而对于工程中涉及的运营管理问题则很难给予明确的判断,其主要原因就是没有标准可以参照[3]。
4)副产品消纳问题严重。沼气工程本应是种养结合的连接纽带,但实际上,大部分沼气工程的所有者只有养殖,不拥有足够的沼液消纳土地,造成沼液不能有效处理,沼气供农户收益甚微,或者无收益,因长期没有收益,又缺少政府对养殖场污染的环保监管,造成养殖业主没有运行沼气工程的积极性。
5)经济链条出现脱节。农村连片项目中的沼气工程,所有者是镇级政府,无养殖场,粪源是分散的,甚至为了给沼气工程提供粪源,有购买粪污的现象,政府又无粪污收集成本支出预算,沼气供农户基本无收益。 同时,很多地方政府没有运行沼气工程专业人员的编制和开支预算。所以沼气工程建成后,因无运行管理人员和粪源基本不运行。
3运营对策
1)建立沼气工程运营实施细则。针对大中型沼气工程的安全与运行与管理的标准建立实施细则,填补标准化体系不健全的问题。
2)对养殖场进行规划,加大对养殖场排污的监管力度,提高养殖业主的环保成本意识。
3)政府列支专项资金,补贴运行的沼气工程运营费用,扶持沼气工程商业盈利模式的科研项目研究。
4)鼓励沼气工程采用专业化公司运营方式,联合环保和农村能源部门对专业化公司在沼液肥产品开发及施用项目上进行示范并给予资金扶持。
5)健全有机农产品认证体系,完善有机农产品鉴定指标。
4具体措施
4.1项目概况
以本溪市某大型沼气工程为例,根据实际情况,本项目建设以500m3厌氧消化器为主体的大型沼气工程, 工程建成达产后,日处理鲜畜禽粪尿、冲洗水、秸秆杂草及其他农业可发酵物等17.7t,经厌氧发酵后,年产沼气约18.5万m3,年产沼渣约361.5t,年产沼液约6099.8t。
粪源主要来自本村及周边的散户养殖产生的鸡粪、 鹅粪、牛粪等,沼气通过沼气燃烧炉产生热能用于本村的炊饭取暖,沼肥通过沼肥固液功能机分离成沼液和沼渣,沼液用于边哈村的蔬菜大棚的施用,沼渣用于有机肥的生产。部分沼液、沼渣也可作为鱼类养殖的饲料, 产生的塘泥又可被二次利用作为肥料回归农田。
4.2运营方案
本项目自2012年投产运营以来,根据自身项目特点和政府扶持,采取以下方式运行,取得良好效果。
1)恢复沼气工程作为种养结合连接纽带的作用, 政府列支专项资金用于本沼气工程的运行。通过环保监管,保证粪源无偿供应,粪污运输采用农村连片项目垃圾清运车或沼气站运营单位自备车。
2)沼气运行与某沼气运营公司合作,运营单位具有专业运营人员和技术支持,保证沼气工程良好运转。
3)优先选择有大棚种植、果园的合作社(公司) 或有液体肥料销售渠道的单位进行沼肥销售。
4)对已建成的有机农产品生产基地进行调查,统计和分析肥料来源及农产品生产销售渠道。
5)结合有机农产品基地,建立沼液肥深加工及施用研究与示范基地。
5结论
沼气工程的良好有效运行,对发展我国各类沼气项目具有至关重要的作用,不仅在一定程度上促进了沼气工程的进一步发展,更能在运行中找到沼气工程的不足, 改善解决出现的各类问题,避免类似问题出现。
摘要：目前,我国大力发展大中型沼气工程,除部分大型沼气工程运行较好外,其余沼气工程均由于各种原因处于半停运、甚至是闲置状态。若将已建的沼气的工程重新启动,充分发挥现有资源的效用,还需要相应的政策支持,探索有效的的运营模式。
关键词：沼气工程,运营,新探
参考文献
[1]冯永忠,杨世琦,任广鑫,等.双重背景下发展沼气产业的机遇和挑战[J].中国沼气,2005,23(3):32-34.
[2]周孟浸,张榕林,蔺金印.沼气实用技术[M].北京:化学工业出版社,2004.
[3]国家环保总局.《环境保护设备分类与命名》(HJ/T11-1996).
三峡水利枢纽工程运营 篇2
尊敬的各位领导、来宾：
大家上午好！
今天我们在此隆重举行XX医疗废物集中处置中心设备采购安装工程验收暨运营启动仪式，首先向大家介绍应邀参加此次XX医疗废物集中处置中心设备采购安装工程验收暨运营启动仪式的各位领导和来宾：
行署：财政局：发改委：质监局：环保局：XX人民医院：XX卫生局：让我们以烈烈的掌声对各位领导、各位来宾的到来表示欢迎！
医疗服务是一种特殊的污染物，虽然与各种固体废弃物相比，其总量不大，但由于这类废物是有害病菌、病毒的传播源头之一。为进一步规范我地区医疗废物处置，切实做到医疗废物无害化处理，保护阿里的碧水蓝天，由国家投资，XX环保有限公司负责的XX医疗废物处置中心设备采购安装工程已于近日完工。这离不开XX、财政局、发改委、质监局、环保局和地区电力公司的大力支持。
下面请XX环保有限公司乔工程师就地区医疗废物集中处置中心设备采购安装工程情况向大家进行汇报，大家欢迎。……
刚才XX工程师代表XX公司就设备安装情况进行了汇报，并就如何在今后的工作中做好医疗废物集中处置工作做了表态，希望该公司能切实履行好自己的职责，为XX环保事业做出自己的贡献。下面我代表卫生局向XX环保有限公司提出如下要求：要不断总结经验，开拓创新，结合我地区实际情况，加大医疗废物在收集、贮存、交接、运输、处置各环节的监管力度，杜绝医疗废物违法排放，真正把这项工作落实好，抓出成效，切实为持续改善XX环境质量，保障环境安全作出应有的贡献。
下面请各位领导和来宾对XX医疗废物集中处置中心设备采购安装工程进行验收，并提出宝贵意见。
武汉市早餐工程运营模式研究 篇3
关键词：武汉市；早餐工程；运营模式
[中图分类号]TS213 [文献标识码]A [文章编号]1009-9646（2011）12-0019-02
引言：据调查我国城市人口每天约70%是外出早餐，但我国早餐市场多数是由移动的小商贩构成，销售不成规模，餐点销售环境杂乱，这些严重影响到我国城市的建设和人民生活质量的提高。为了改善人民生活条件，合理规范市场，我国国家商务局于2008年提出“早餐工程”计划，旨在通过政府引导，开发早餐市场，规范早餐环境。2008年武汉市商务局响应国家商务局指示，结合武汉实际情况，开始了长达5年的“早餐工程”之路。计划到2012年，全市中心城区拥有地方风味早餐特色店80家，地方风味早餐品牌店25家，早餐品牌连锁企业20家，早餐主食加工配送中心3~5家，特色早餐一条街10个，早餐市场80个，规范早餐网点总量达到80%以上。其他城市早餐工程目的第一步多在于扩大早餐工程规模。但整个武汉市出现的是一种处处可见小摊贩点，随处是吆喝声、煎炸声的场面，规范早餐店面不到30%，鉴于武汉市这种特殊情况，使得武汉市早餐工程自有其特色。我们希望通过本次研究，能全面了解武汉市早餐工程运营模式，分析其运营模式特点。
一、调研设计和调研过程
我们根据武汉市商务局等相关网站和文摘，我们了解到了武汉市早餐工程大致方向，为进一步了解早餐工程的具体模式和相关流程，我们进行了如下设计：通过相关论文和网站平台，了解武汉市早餐工程运营模式；通过与武汉市商务局及相关企业人员进行深度访谈了解具体运营模式；最后通过自身总结得出最后特征。
二、调研结果分析
1.整体运营模式
通过调查分析，武汉市早餐工程是“市、区结合，以区为主”，以政府引导，企业主办为主，政府相关单位共同监督促进企业规范运营，从而达到了武汉市规范早餐市场的目的。下图是运营模式总结图
2.三种代表性模式具体情况
武汉市政府早餐工程自2008年开始实施以来，逐步形成了三种较有特色的模式，第一种模式是培植老字号，发展连锁经营店；第二种模式是规范市场，发展商场型早餐店；第三种模式是引导市场发展，发展规范化早餐车。
（1）培植老字号，发展连锁经营店
我们以武汉有名的“蔡林记”为例，展开了老字号在早餐工程下改革的研究。蔡林记是一家以热干面为特色的百年老字号。“蔡林记”的发展模式具有深刻的代表性，“蔡林记”在早餐工程中焕发出蓬勃的生命力，而且创建了自己的商业世界。现在的“蔡林记”已经发展成为一个集后台生产、专车配送、主营点销售、合作加盟为一体的商业公司，目前在武汉就拥有十多家连锁店，有着强大的市场领导力和竞争力。（下图为蔡林记生产经营图）
（2）规范市场，发展商场型早餐店
武汉市早餐工程有两个平行重点，那就是规范市场和发展规模。规范市场是两者中的主要矛盾。针对武汉市的独特区域特征和文化传统，在规范市场工作上有几种不同的思路。第一建立化的早餐街，第二鼓励连锁经营，第三建立商场型早餐店。第一种成本最大，而且见效最慢，第二种在培植本地老字号的工作中考虑进去，争取外来连锁经营店的本土有序化。第三种模式新颖便捷，可实施性较大。我们以户部巷文化投资公司为例，对商场型早餐店进行了采访研究。户部巷文化投资公司始建于2008年，公司主要采取自主装修，招商吸引经营者。通过租赁门面，统一管理的方式进行户部巷连锁店投资。首先，公司开发部对各地早餐市场进行调研，获得当地消费者的喜好和消费程度数据，根据市场情况，选择店面地址。工程部根据市场调研情况进行合理装修。公司业务部招纳商户，对竞聘商户进行选择和初步培训，签署合同。公司营业部派出店长统一管理各店面商户。商户自行招纳员工，进行生产操作。公司统一收款，每月按商户的经营业绩分配利润。营业部接纳消费者投诉，根据投诉情况对商户进行罚款，同时公司每月派饮食专业人员抽查商户并对商户进行指导。所有店铺实行电脑联网操作，保证公平透明。目前已在武汉开了15家户部巷连锁店，每间店拥有10-20家小吃经营店不等。
（3）引导市场发展，发展规范化早餐车
发展早餐车建设是早餐发展中的重要模式之一，自2009年开展以来，发展十分迅速，如今百佳、中百三家公司做的较好。其中以百佳的后台联运最为出色。我们走访了中百早餐车，现对早餐车建设情况进行分析。早餐车主要形式为各企业对早餐市场情况进行走访调查，选择合适地点并通过申请成为合格“小摊”，各个早餐车企业便通过自己的营销配送中心进行销售。
四、早餐工程阻碍因素
整个调研过程中我们也发现了早餐工程运行中的一些阻碍因素。一方面，武汉市民习惯街小吃，早餐观念有待改观。另外早餐属于弱势行业相对午晚餐利润较低，愿意一心一意发展早餐市场的企业不多。另一方面在运营过程中政府各部门因为各自站的立场不同致使部门配合较有难度。
[1]陈文,胡征伟.北京早餐工程运行现状调查报告[J].北京市财贸管理干部学院学报,2004,20(4):18-21.
[2]肖穗.早餐工程的相关分析及几点讨论[J].广西轻工业,2003,(2):27-30.
[3]赵建新,刘红.城市早餐制售的一种新业态:苏州一百放心早餐工程有限公司商业模式分析[J].上海经济研究,2005,(8):78-83.
项目上钢结构工程的运营管理 篇4
我国近十年钢结构行业的蓬勃发展，从规模和专业技术都达到了一个历史高度，在设计、采购、制作、安装方面都日趋成熟。钢结构产品也更丰富、美观、有气质，如：一些钢结构的高层建筑，体育场馆，航站楼，大型会展中心等都采用钢结构。目前钢结构工程是最有条件做工程总承包的，工程所需的各项资源容易整合。但随着行业的发展，竞争也随之而来，业务方式的变化引来管理对象的变化、调整，供需上各环节的信息不对称、不协调、传递迟延，物流的延误与积压等现象，给工程带来了严重的负面影响。所以业内者除了在专业技术、硬件配置上要达到领先外，还要在管理上下功夫，来适应新的发展趋势，这样才能在竞争中获胜。现代网络技术、通信技术、为我们新的管理思想提供了环境和条件。
现在已做或在做的钢结构工程管理形式，以宝钢工程为例。一旦项目中标，组建的扁平化项目经理部就承担起了实现工期、质量、安全、成本的目标责任，项目经理部要从内部、外部捕获相关资源，同合作伙伴一起通过有效的组织、管理、实施来达到既定目标。项目经理部要对项目全过程进行管理，从设计到制造、安装、保修，最终向用户交出满意的建筑产品。在繁长的过程管理中，如何做到精细化管理，如何通过更有效的管理来实现项目的工期、质量，产生新的利润增长点呢？撇开已运用成熟的一些管理方法外，我想应该从供应链、物流、信息流这三方面加强管理。现就此三方面作一探讨。
1 供应链的管理
1.1 供应链模型
钢结构建筑产品在其形成与提供给用户的过程中，各有关企业（或部门）间必然会产生供需关系，并相互链接，就形成了供应链。项目经理部要对组成供应链的各链环进行不同深度的管理。钢结构工程供应链的模型如图1所示。
1.2 供应链上各环节的管理内容
1.2.1 设计环节
项目经理部在此阶段重点对设计院的出图时间，出图顺序进行管理，必须根据总体网络进度和安装顺序主动向设计院提出准确的出图时间和顺序要求，从源头上管理运行项目经理部制定的工程计划。
1.2.2 材料计划的制作、审核环节
项目经理部根据施工图作出材料采购计划并严格审核，确定合理的需求日期，计划要有合理的提前期，比如在最快能供货的日期前7天必须报出计划，若有特殊要求的必须详细提出（如需定尺的材料），材料计划强调及时、准确，在施工图到图后几个工作日内迅速完成。在图量很大的情况下可以按施工顺序分批编制，分批报出。
1.2.3 供货环节
供应商收到计划后，要在满足“需求日期”上开展采购工作，因“需求日期”的先后，与制造的先后息息相关。
1.2.4 制造环节
材料（主材）满足需求到达加工点后，制造厂的人力资源、设备使用分配等要与该工程的加工量和构件的交货时间相匹配，不能因为同时有其它制作项目而弱化了资源配置。在加工过程中，制造厂要对各工序需求中的内部供应链协调好，以高效完成构件加工。
1.2.5 安装环节
要完成一些里程碑的安装节点来形成一个完整的建筑产品，如：吊装开始时间、主体框架安装完成时间、屋面开始封闭的时间、附属构件安装完成时间、竣工验收时间等，对每个阶段成果的控制是过程控制的重要内容，这也是最终向用户提供优质建筑产品的重要保证。
1.2.6 用户使用环节
钢结构建筑产品通过四方验收合格后交予用户，同时保修期开始。
以上各阶段的管理工作有机的结合在一起，就形成了钢结构工程的供应链管理。供应链的管理核心还是在项目经理部，其决策、组织、协调功能贯穿整个过程。
2 物流的管理
2.1 物流过程模型
钢结构工程的物流是为满足用户需求而进行的原材料、制作、中间库存、安装、最终产品从起点到终点间的有效流动，以及为实现这一有效率和效益的流动而进行的计划、管理、控制过程。项目经理部要做的工作是计划、管理、控制。保证材料供货的准确和构件供应满足安装。物流过程模型图如图2。
模型图中将流动分了3种情况，3种情况下共有8个站点，其中1种情况是最快最顺利的流通，其余两种逐渐次之，此两种情况作为重点管理对象，使其流动速度提高，为工程增效。
2.2 物流问题分析
要解决以上两种慢物流，则先分析其产生过程。钢结构工程中常见的物流问题是：
2.2.1 材料供货、构件供货与计划的时间不符
材料供应大多数是受市场因素影响，如市场缺货，其次是受设计的影响，如需要特殊规格的定尺板、型钢等。构件供货流动受材料供应、制造厂资源、设计变更、安装期的天气等诸多因素影响。在安装过程中，解决构件供需问题是很重要的事情。材料供应对物流的影响，部分晚到的材料会影响构件的供应，并最终影响安装进度；同理，设计变更也会对物流产生影响，有些设计变更涉及到材料的变更，或制造的变更，这两项改变势必使交货期改变；
2.2.2 制造厂自身情况对物流有影响
制造厂对本项目的资源配置情况，如制造厂有同时运作多个项目的情况，而分散了资源，使制造进度减速，从而部分交货有点拖延；
2.2.3 安装期的天气也会影响物流
其表现在：因下大雨、下雪、6级以上大风等恶劣天气原因，安装必须停工，使原来的构件需求日期后延，但此时制造厂并没停止加工，那么制造厂对延后需求的构件要入库存放，由于制造厂的库存量有限，库满后，制造厂一般会将即使现不需要的构件也会发送至现场，这给现场造成了二次倒运，制造厂的构件入库和现场构件的二次倒运，都是物流上的效益损失，是企业所不希望的。
2.3 物流问题的解决意向
以上物流过程受一些不可预见因素干扰、制约，如市场变化、设计变更、天气，但有些影响可以通过管理来减少损失，加强对物流中涉及的资源的管理和通过对物流过程中信息的管理来缩短物流问题的解决时间，减少库存和二次倒运，以提高工程运营效率和效益。
3 信息流的管理
3.1 信息流管理内容
钢结构工程在运行实施中会有很多相互联系、相互作用的事态存在，要将这些事态经描述后变成信息，然后对相关者进行传递，就形成了信息流。
项目经理部处于信息的包围之中，要处理来自业务上游的业主、设计院、监理以及下游业务的采购部门、制造厂、安装公司的控制信息以及对信息的反馈，不仅如此，还要对下下游的构件加工过程、安装状态作必要的了解。项目经理部对钢结构工程的信息管理要做的具体工作是：
3.1.1 对业主、监理方、设计院信息的管理
在实际运作中，项目经理部对来自业主、监理的信息首先要进行加工、分类，然后准确、及时的传递给项目管理层，对执行结果要及时反馈。对于设计院方面的信息，设计院是对业主负责，但其设计思想往往要与施工单位结合，所以项目经理部要主动去设计院就施工方面的内容提出合理化建议，让设计意图在既满足设计参数要求的情况下，又便于施工。如构件的安装节点形式可选取方便、快捷类的安装节点，设计时材料的规格选型可考虑与市场规格相符，以便于采购和加工。
3.1.2 对材料采购信息的管理
项目经理部对甲供材料部分所报出的供料计划要充分考虑工程进度，确定好每种材料的规格、数量、需求日期，采购过程也是一个动态过程，其会面对一些市场因素的变化，信息必须互通，对问题及时解决，如材料代用问题，信息要流遍项目经理部、设计院、监理、业主，在达成一致意见并签证后，方可代用。如果此问题的信息传输慢，则会耽误工程进度。
3.1.3 对制造厂信息管理
项目经理部要向制造厂发布详细的构件需求计划，制造厂在实施计划过程中，应将关于加工状态的信息定向传送给项目经理部，如：已开始加工的构件、已完成构件、将要发货的构件以及当前的有关问题等。
3.1.4 对安装过程的信息管理
这里强调构件安装与制造的信息关系。因制造点与安装点有一定的地理距离，信息的意义相对重要一点。项目经理部向安装公司（或作业组）发布进度计划及主要节点信息。项目经理部组织协调构件准时进场。构件的进场时间准确度往往是前期较准确，中后期的准确度逐渐递减，一般是供货滞后。随着安装的进展，受材料供应、制造厂资源、设计变更、安装期的天气影响、构件的交货时间已经不等于计划需求时间，这里面有很多因素影响，但与以项目经理部为管理核心的信息管理程度有关，如：项目经理部对材料采购信息的了解是否全面，特别是有比计划晚到的材料供货信息；对制造厂的资源配置是否与本项目的加工量、交货时间相匹配，以及制造厂同时做的有多少个项目、或分配在多少个分厂加工等，对这些客观信息是否作了搜集、分析。还有个联络方式问题，对安装期构件的需求除采用计划书传达外，常用的是电话联络。电话联络有缺陷，即信息不容易存储、信息多了易忘掉或者会出现理解偏差，为了克服这些问题，项目经理部的管理者还是要有意识的去制造厂实地察看或派工程协调人员驻厂收集第一手信息。以便于对工程管理作出正确决策。
3.2 钢结构工程信息管理的建议
信息在整个钢结构运营管理中发挥着重要作用，现代互联网和通讯技术是进行信息管理的主要手段。它能让信息的收集、加工、传输更及时、准确。但我们现在还没有把先进的信息工具发挥得淋漓尽致。钢结构工程信息管理中还存在一些不足，建议通过五冶内部网或因特网，让项目经理部、采购方、制造方、安装方在网上发布该工程的信息，如：制造厂在网上发布已开始制作的构件、预计3天内将完成的构件、已完成的构件、今后3天内将要交货的构件等，这样钢结构工程的相关管理者均有同等机会在网上察看到这些关键信息，通过这种方式来避免因信息传输层次多、路径长而使信息失真。将信息发布在网上还有个优点是：更容易存储信息和查询信息，这也有利于进行责任管理。
4 结论
宝钢某钢结构工程运用此管理技术，使各个环节有序进行，提高了整体运行效率，从末端的安装环节看，安装工期得到了保证，现场二次倒运次数为零，从而验证了从设计、采购、制造、交货环节都按既定的时间节点完成，构成了整个工程的高效运行，为工程降低了成本，为企业增加了效益，此运营管理技术可为同类工程提供借鉴。
参考文献
[1]刘杲.关于钢结构安装的探讨[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2010, (03) .
[2]俞春法.钢结构工程的质量控制[J].经营管理者, 2009, (12) .
2016年度工程运营部工作总结 篇5
工作计划
2016年上半年对西安公司工程运营部来说是不平凡的半年，在公司领导的正确指导下，工程运营部全体员工的努力下，顺利实现了小区A、E区全面供暖。在这半年中，工程运营部人员，始终坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，以安全生产为基础，进一步加强基础管理工作建设，积极开展各项安全生产管理工作，积极配合并监督管理能源站运营、系统维护保养等工作，全面落实各项运营管理工作，顺利完成工程建设与工程运营任务。本着回顾过去，总结经验的原则，现将工程运营部 2016 年上半年的工作情况进行总结并对下半年的工作进行规划。
一、2016年上半年工作总结
工程管理与运营管理是我部门工作的核心和重点，分别从加强对进度、质量、安全、成本四个重要因素的控制及合同信息的管理以求不断提升工程管理及运营管理的水平。
工程管理方面：工程运营部严格执行工程项目日常管理，并编制了工程项目建设期《项目建设质量管理》及《项目建设安全管理》制度。
1、进度管理
项目一期工程已完工，E区能源站正式投入使用，为项目E区住户供暖（供暖面积约35万平方米）。
2、质量控制
以国家施工及验收规范、工程质量验评为标准、设计图纸等为依据，对项目施工全过程实施质量控制，工程完工后，工程运营部组织监理单位、设计单位、施工单位等对E1区能源站项目进行了竣工验收，结论：合格。
3、安全监督
认真学习研读集团及建筑节能公司发布的安全生产文件及国家相关法律法规，树立“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，成立安全生产领导小组，设立专职安全员，从上到下建立起了全面的安全生产监督管理体系，严格落实安全生产责任制度，定期组织监理、施工方对项目现场进行安全大检查，消除隐患避免事故发生，加强对员工的生产安全教育宣传并建立教育记录档卡，定期考核，确保施工安全。最终实现项目开工至竣工“0”事故。
4、合同管理
注重合同对工程管理工作的作用，分类归档各类技术文件和图纸资料，对其接收、发放、移交、借阅等手续做好详细记录，积极协调各方工作关系且及时处理现场问题，并积极配合上级单位做好工程决算工作。工程运营方面：工程运营部现场人员进行能源站运营日常管理工作，从运营质量、运营安全、运营成本三个方向控制管理运营工作，并编制了《能源站运营质量及安全管理制度》。
1、运营质量
A、E区能源站共为小区约5000户住户冬季供暖，供暖质量良好，98%以上住户室内温度适宜，达到相关标准。整个供暖季，客户投诉率相对较低。
2、运营安全
本着“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格制定并执行安全生产制度。加强日常巡检工作，定期或不定期对能源站及员工宿舍进行安全检查，并对所有员工进行安全培训，最终实现本供暖季“0”事故。
3、运营成本
本着“节能环保、科学管理、增效增收、服务住户”的目标，制定相关采暖费收费目标，统计供暖各项能耗指标；以增加采暖收费率为“源”，以减少各项能耗为“流”，开源节流相结合，通过技术与管理手段降低运营成本，实现节能环保、服务住户。
二、工作不足
虽然2016年上半年工程运营部取得了一定成绩，但在此期间也暴露出一些不足之处：
1.运营成本控制工作有待精细化、有待数据化，从最初的每日天然气耗量分析统计，到后期的每小时耗气量分析统计，不断细化，不断分析。
2.标准化运营、标准化管理。供暖工作应逐步实现标准化、自动化调控，做到调控有参考、有依据，快速调节降低能耗指标。
3.工程建设期间应加强承包商管理，严格要求施工单位按施工组织设计及施工计划安排施工，使工程按期、保质完工。
4.合同签订应细致，尽可能将各项费用及工作范围纳入合同条款，对于一些不明确的地方应做补充条款。
三、2016年下半年工作计划
在 2016年的后期工作中，工程运营部将以公司项目经营管理目标为导向，以项目成本管理为重点，以节能技术及管理措施为保障，促进公司增效增收。
1.能耗指标控制
工程运营部组织运营单位编制运营能耗指标控制计划，将其细致分解到每周每日，在严格监督运营单位执行的过程中提高预见性，及时预见影响运营成本的因素，采取相关技术与管理措施，降低能源消耗量。2.开源节流相结合
同时以提高采暖收费率为“源”，以减少各项能耗为“流”，开源与节流相结合，通过技术与管理手段降低运营成本，实现节能环保、服务住户。
3.安全生产，安全运营
加强安全教育，安全培训，激发运营单位员工的安全积极性，尽职尽责做好安全巡检工作，保证安全工作“0”事故。
4.借鉴同行业的经验，不断学习，不断提升
对接运营工作，共同协商、制定2016-2017供暖季供暖方案，对各个测点测控，数据收集，并对A、E能源站系统重新调试。
5.制定成本计划
制定供暖季度计划、月度计划、周计划，参照2015-2106供暖A区能源站月能耗统计数据【附件1】、E区能源站月能耗统计数据【附件2】制定节能、耗能指标，分析数据变化及偏差原因，及时做好调控工作，确保能耗总值降低约10%。
6.水电费商谈
本着相互合作，相互尊重，共同服务住户的原则，重新商讨水电费收费协议。
2016年对工程运营部的建设发展是至关重要的一年，我们要竭尽全力，人尽其才，不断提高工作效率和自身执行力，全面推进运营成本控制工作的顺利进行。
西安公司
三峡水利枢纽工程运营 篇6
摘要：燃气作为现代城市生活所需的一种主要能源，城市燃气工程的施工和生产运行安全会对整个城市生活稳定起着至关重要的作用。城市燃气工程的施工过程中，容易引起施工安全的因素包括许多方面，比如材料、用电、施工组织等，需要从各个环节加强管理，在生产运营过程中，应该从管道的日常巡检维护和安全教育宣传两方面入手，鉴于此，本文对城市燃气工程施工及安全生产运营的管理进行了分析探讨。
关键词：城市燃气工程；施工；安全生产；运营管理
一、城市燃气工程施工以及生产运营中常出现的问题
1、燃气工程中套管安装环节应该注意的问题
我国燃气行业相关技术和质量标准都明确指出施工队伍必须要给燃气工程做好保护措施，例如利用套管來减轻燃气管道过于强大的压力。但在实际施工过程中，有些工人甚至是施工团队不按照要求施工，贪图省事，使燃气工程的施工以及安全生产运行得不到质量保证。套管安装时最常出现的问题有以下四个：（1）在套管穿进燃气管道里时，相应的保护手段没有做好，导致通气管道受到损伤；（2）套管和管道不能完好地整装起来；（3）燃气工程施工人员工作不负责任，安全意识薄弱；（4）施工过程中，有地下水渗入，必须要将套管两端设置成封闭状态，可实际操作中工人们很可能会忽略或者直接省去这一环节。
2、管沟开挖、回填时可能出现的问题
一般情况下管道燃气分为天然气和焦炉气两种气体，焦炉气中含有的水蒸气预冷产生凝结水，聚集在管道中形成水堵，阻碍焦炉气的流动。因此，在燃气工程的施工过程中，流通焦炉气的管道一定要严格按照某一方向有一个不小于千分之三的倾斜度，每隔一段距离在低点处设置一个凝水缸，凝水缸的作用是收集管道中的冷凝水，以便焦炉气畅通地流动。除此之外，燃气工程施工人员挖掘燃气管沟的时候也存在很多问题，比如管沟达不到标高、回填时质量不合格等问题。开挖管沟的时候，沟底标高不符合要求就有可能会出现某些管沟段落的方向不一致，这样的状况是存在很大安全隐患的，将会造成工程竣工后燃气使用的通气质量问题。管道放置好之后，燃气施工人员就要对管沟进行回填，并且要选择好回填过程中的填筑材料。如果没有控制好填筑时的选材问题，回填材料中的尖锐物品将会直接刮伤管道，影响到管道的使用。
二、城市燃气工程施工的管理措施
1、燃气管道焊接施工的管理
在当前的城市燃气工程中，大多采用的还是管道运输的方式，管道接口的处理多以焊接方式为主，焊接处理的水平会直接影响到燃气工程整体的质量和安全，故而，做好管道焊接施工的管理也是一项十分重要的工作。
在焊接施工管理当中，首先要加强对焊接人员的管理，加强对人员的审核，确保所有参与燃气工程管道焊接作业的焊接人员均具有相应的资格，焊接的工艺要符合相应技术标准，尤其是聚乙烯管道的热熔接中，要加强对时间、温度、压力等的控制；其次，加强对焊接焊缝的检测，焊接的质量高低需要必要的技术检测手段来衡量，其中，针对钢管的焊缝，常用的检测技术包括X射线无损探伤、超声无损探伤等；针对聚乙烯管的热熔接，要通过切除一定比例的翻边来确定。
2、预防临边高空作业影响和其它物体打击
城市燃气工程并不是单独存在的，其与民用建筑等建筑工程有着密切联系，尤其是建筑外墙的燃气立管，是需要与建筑工程建设同步进行的，两者的施工存在着一定的交集，会受到彼此的影响。
在燃气立管与临边高空作业的交叉施工中，虽然已经采取了安全网和防护栏来加以保护，但高空坠物问题依然时有发生，增大了燃气工程施工的风险，对此，在临边高空作业前，需要加强对设备、施工情况等各方面的检查，最大程度的预防高空作业的不良影响，保障燃气工程施工安全。
同时，在燃气工程施工中，由于施工环境的复杂性，在遇到恶劣天气时，经常会发生物体打击的问题，引起人身伤害等安全事故，对此，要加强对施工人员作业安全的教育，提升其安全作业意识，在作业前佩戴完善的安全防护设备，降低施工安全事故发生的可能。
3、施工临时工棚、临时用电的管理措施
在城市燃气工程的施工当中，在不同的施工路段，都需要建立临时工棚，以为工程施工创造基本条件。在临时工棚管理方面，主要措施有：（1）工棚周边没有排洪沟渠、高压线等危险性高的情况，搭设工棚的材料应该具备不易燃、抗潮、抗风等特性；（2）工棚设计必须达到相应的防火等级，并配置一定数量的灭火器，定期检查存放的半成品物料和用火、用电情况，及时发现工棚存在的安全隐患。（3）在工棚布局上，要将工人居住的场所和设备物料存储场地隔离开来。
城市燃气工程的施工离不开电力支持，出于用电环境复杂、安全性低的原因，加强对临时用电的管理，是降低工程施工电气安全事故发生的重要保障，具体措施有：（1）做好临时导线的连接、固定处理，确保导线绝缘层完好，绑扎牢固，施工场地外围的导线要用铺线槽等进行保护。（2）加强对临时用电的管理，由专业的电力技术人员定期、不定期的检查临时线路情况，保证临时用电处于安全、可靠运行状态，避免电力安全事故。
三、城市燃气工程安全生产运营管理措施
1、做好燃气管道的巡检和抢修
城市燃气工程生产运营过程中，管道不仅会受到内部燃气压力影响，也会受外部复杂环境的影响，在两者的互相作用下，有时会发生管道破裂、燃气泄漏或爆炸等事故，轻则造成燃气供应中断，重则会导致人员伤亡。因此，在城市燃气工程的生产运行过程中，要加强对燃气管道的巡检，定期或不定期的检查燃气管道的运行情况，监控管线周边2米范围内的施工情况，与施工单位进行交流和技术交底，督促施工单位采取必要的防护措施，以免其他施工破坏燃气管道；同时，对燃气管道内部情况的监督同时借助GPS对金属示踪线、示踪球的定位来实现。
其次，城市燃气工程的相关管理部门还要对燃气管道制作醒目的标识，并做好标识的维护工作，尤其是危险性相对较高的区域，要加大标识的密度和警示标识，在一定程度上预防人为无意破坏情况，为燃气工程生产运营安全提供有效保障；同时，还要建立一套行之有效的事故应急处理机制，保证事故发生后能够在第一时间被解决。
2、加强城市燃气使用的安全教育宣传
在宣传中，可以与市政其他部门联合，借助互联网、电视等媒介，向广大用户介绍安全用气知识、用气注意事项等内容，提高用户对城市燃气安全的了解，同时，积极开展各种各样的安全活动，强化用户对燃气潜在事故的处理能力，提升用户的安全保护意识，从而有效预防燃气安全事故的发生，保证城市燃气工程生产运营的安全。
结束语
燃气工程是关系到居民生产生活的基础性设施，促进了我国现代化的建设，加快了经济发展的步伐，也关系到我国的社会稳定与国民安乐。因此，保证我国燃气工程实施与生产运营管理的质量和安全问题是我国燃气的首要任务。
参考文献：
[1]黄付贵.城市燃气工程施工难点及对策研究[J].中国石油和化工标准与质量，2014，08：247.
[2]田野.珠海市管道燃气运营单位应急管理研究[D].大连海事大学，2014.
浅谈小型农田水利设施运营管理 篇7
1.1我国农业国情水利建设凸显重要作用。虽然我国的经济在这几年有了可喜的大发展, 但由于我国仍处在社会主义发展的初级阶段, 第二和第三产业也有了相当规模的进展, 但我国依然是一个农业大国, 农村人口的比重依然超过城市人口, 主要的原因还是我国农田的基数比较大, 各地区的降水量不均匀, 再加上农业的机械化水平也并不高以及大部分农村人口的传统观念的存在, 使得我国在农业转型期步履维艰。小型农田水利工程就是在这样的环境下进行建设的, 目的就是通过建设小型农田水利工程希望在一定程度上帮助解决我国目前农村农业发展所存在的各种问题, 在提高农产量的同时满足人们对农产品质量和产量的需求, 为我国其他行业的发展提供可靠的物质基础。
1.2水利是农业的发展命脉。我国地大物博, 地形也相对复杂, 而且南北气候和环境的差异十分明显。在各地区每年的降水量也不均匀甚至常有变化, 比如常见的南涝北旱, 但有时也会出现例外, 南方也有可能出现旱灾, 北方也会出现洪涝, 最典型的就是前几年发生的云南干旱, 北京出现洪灾。这些不确定的自然因素在一定程度上严重阻碍了我国农业的正常生产。面对这种情况, 水利工程的建设是完全有必要的, 尤其是小型农田水工程的建设, 在保障农村农业的发展方面有着巨大作用。小型农田水利工程的建设就是在田间地头建设一些小水库或者小的池塘等, 耗费的资金比较少, 花费时间也是相对较少。因此这种水利工程的建设可以为农村农业的发展提供保障, 同时也为我国农业的转型打好了基础。
2小型农田水设施利建设与运营管理问题
2.1我国国情比较特殊, 所以小型农业的水利工程要想很好的进行运营管理, 除了政府的一定扶持之外, 必须还要结合一定的私人管理, 只有这样才能更好地维护和发挥水利工程的实质作用, 才能提高农田的质量和产量。就政府方面来说, 可以充分利用宏观调控能力, 将粗放型的农业经济管理转变成集约型、密集型的, 模式, 在工程施工中提供一定的人力、物力、资金以及相应的技术人员和设备, 并且在施工的全过程中进行有效监督和管理, 跟承包单位或者私人承包者进行有效沟通和配合, 如此一来便可将整个施工程序纳入规范化, 同时建立一支专业的管理和养护队伍, 实行管理与养护的分开管理, 提高作业的工作效率。在最后的竣工验收中, 政府要将各部门的汇总信息资料详细检查, 发现有出入的问题要及早督促相关部门进行解决, 确保水利工程的质量。
2.2制定小型农田水利设施管理信息系统。小型农田水利设施的具体运营与发展需要一套与之相适应的管理系统进行管理, 而对于信息的收集正是管理者应该进行的重要的一环。设立专门的信息采集机构, 主要针对农民对于水利设施的意见与建议进行记录, 最后形成符合农民要求与水利工程发展水平的有力措施并予以执行。但是我国的现状是, 这个建设、管理与维修是断层的, 一旦问题出现便找不到相关的确定负责机构, 这是因为机构的设立与管理缺失加之民众的监督力度不够所造成的, 所以设立民众“基层组织”系统是解决这一问题的主要方式之一。我们最终要达到的效果就是:政府的宏观调控与民众基层的力量相结合。
3小型农田水利建设制度创新的紧迫性与可能性
3.1小型农田水利建设的紧迫性。小型农田水利建设一般都是些比较小的水库、塘坝、蓄水池、池塘等, 因此跟大型水利工程相比投资比较少, 建设规模也不大, 所以整体上耗费的成本投入也相对都比较小, 而且实际功效也比较高。目前农田的小型水利工程都是有农民自己经营, 所以免不了没有搞好水利工程的紧迫感意识, 对水利工程的重要性认识不够, 导致后期维护不够, 在出现洪涝或者旱灾的时候难免是的工程不能及时发挥应用的作用, 耽误了农业的正常生产。从改革开放到我国加入世贸组织, 我国对农业进行了大幅度调整, 尤其是在农业税方面, 农业税的改革促进了农田水利的可持续发展, 同时农业结构的调整也优化了农业资源的配置, 新型生态农业的建设改善了农业区域的环境气候和产量效率, 增加农民收入的同时也提高了农民的生活质量。
3.2小型农田水利建设制度创新的可能性。我国市场经济体制的确立, 给小型农田水利建设进行制度创新、机制创新提供了可能性条件。因为, 市场经济体制的确立, 给我国农村经营管理体制带来了深刻变化, 以集体为核心的高度统一为根本出发点的生产利益分配关系, 转变为尊重农户和农民个体的意愿, 生产、经营自主化, 农户和农民成为市场经济的主体。
4对农村小型水利设施建设的几点建议
4.1增加对农村小型农田水利设施建设的投入。国家应该从小型农田水利设施的特殊性和粮食安全的角度出发, 加大财政转移支付力度。国家和省财政除继续对大、中型水利设施除险加固的投入以外, 应划拨出一定专项资金对农村的塘、坝、沟渠进行修建规划, 确保有一定的比例资金用于改建农田小型水利设施建设。
4.2改革小型水利设施产权制度, 鼓励农户对小型农田水利设施的投入要在充分尊重农民意愿的基础上, 促进农民对农田水利设施投入的积极性。为了缓解地方政府对农田小型水利设施建设中的资金短缺, 调动各方面的积极性。
4.3强化管护制度, 确保小型农田水利建设顺利进行加快农田水利设施建设的管理制度改革, 结合当地实际情况建立农民参与农田水利设施建设管理机制或模式, 积极倡导农户参与农田水利项目规划。由县乡 (镇) 政府组织受益乡村或村村自愿组合开展相互协作。在“一事一议”筹资筹劳限额内实行统筹安排, 采用借工、换工或有偿用工等办法组织实施, 实现“推磨转圈、轮流受益”。
4.4政府应该把小型农田水利建设纳入自己工作目标, 使之制度化、常态化在当前情况下, 国家不可能把大量的财力用于小型农田水利建设上根据《中华人民共和国水利法》的“小型农田水利设施的投资建设由受益单位负责”的原则, 农民是小型农田水利工程建设的受益者, 投资主体也应该是农民, 小型农田水利设施建设的投入农民应该占相当大的比重。要把分散经营的农民思想统一起来, 积极性调动起来, 将有关部门协调组织起来, 有效搞好小型农田水利。
结束语
小型农田水利工程的建设是我国一项长期的投资建设, 因此做好事前的统筹规划是非常有必要的。国家在农村经济建设上应给予进一步的重视和扶持, 充分调动农民的生产积极性, 促进农村经济发展的同时推动我国国民经济的基础发展, 保证各行各业的健康运行。
参考文献
三峡水利枢纽工程运营 篇8
1.1 进行合理化施工组织设计
工程总承包单位按照与业主签订的总承包合同,可对工程总承包项目的设计采购施工进行整体考虑。以勘测设计为龙头,从设计方案的优化抓起,可在根本上杜绝工程方案存在的问题,既能充分满足业主要求又能最大限度降低造价并安排合理工期的设计。
1.2 提高工程质量与技术水平
通过优化施工组织、优选施工分包商进行施工,在总承包单位的协调下实现设计与施工的密切配合,合理配置劳动力和设备,并对工程的质量、安全、工期、造价进行有效控制,达到有利于保证工期、控制投资、控制质量和安全,提高工程建设质量效益和技术水平的目的。
1.3 有效降低造价
工程实践证明工程总承包建设模式在降低造价方面的优越性。在项目管理上,实行统一管理可以降低工程管理费。例如由中信国际合作公司承担的伊朗德黑兰地铁一、二号线机电设备总承包工程,线路全长为46 km,工程投资为2.93亿美元,这证明了国际工程总承包模式在降低造价方面的优势。
1.4 迅速推动总承包企业自身的成长
我国对总承包项目管理研究和实践起步较晚,真正称得上项目管理的开始是1982年利用世行贷款建设鲁布革水电站,其先进的管理经验引发了我国施工管理体制的改革。20多年的实践和成绩证明,我国设计、施工企业开展工程总承包是可行的,也是必然的。
中国寰球工程公司、中国成达化学工程公司、中国石化工程公司等一批集设计、采购、施工为一体的智力密集型工程总承包企业通过开展项目总承包,已将单一功能的设计院改造成以设计为主导,兼有咨询、设计、采购、施工管理、运营服务等多功能的国际型工程公司。中国建筑总公司、北京城建集团、上海建工集团、中色建设集团公司等一批施工企业(集团)通过改革和发展,调整结构,完善功能,开展了工程总承包业务。如上海建工集团采用设计——施工总承包管理(D—B)模式建设上海金茂大厦已获成功;北京城建集团联合上海建厂、香港建设集团采用联合总承包管理模式建设国家大剧院,已经竣工。
2 工程总承包运营模式存在的主要问题
工程总承包模式在国外已有相当长的发展时间,但在国内发展还不成熟,原因是多方面的,其中有政府、市场等环境方面的原因,也有总承包企业自身的原因。
2.1 对工程总承包的认识不准确
既有行业管理问题、市场环境问题,也有企业自身的问题。建设部于2003年印发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,指出不再设立工程总承包资质,凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业可以在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务。国内建筑企业实施工程总承包的项目为数不多,更多的是定位在施工总承包。虽然在一定时期内这种模式将处于主导地位,但从发展的角度看,施工总承包的效益差、利润低,总包管理费一般作为让利收取的很少。在建筑企业主营业务利润主要靠主承建的情况下,利润逐年下降,必将影响企业甚至影响建筑行业的未来发展。
2.2 人员素质不能满足现代化工程总承包企业的要求
人才缺乏是影响我国开展工程总承包的主要问题之一,工程总承包企业单纯的土建专业人才多,缺少大量高素质的、能够对大型工程项目投标进行组织、合理确定报价并进行合理承包、商签合同的商业人才,也缺乏大量能按照国际通行项目管理模式、程序、方法、标准进行管理,熟悉各种合同文本和项目管理软件,进行进度、质量、造价、安全、信息控制的复合型高级项目管理人才。复合型人才缺乏,管理人员素质不高。管理人员整体素质有待提高。
2.3 非市场因素干预多,分包市场尚未完全形成
有关总承包法律、法规对分包的规定不明确、不完善,如工程分包机制。工程总承包的分包,其外延要比《建筑法》和《勘察设计管理条例》的规定大许多,从市场变化与需要角度出发,对该项内容的修改及对发达国家相关制度的研究、探索和借鉴已刻不容缓。国际大承包商一般没有自己的施工队伍,总承包后将大部分工程分包给不同专业分包商。而我国规定主体结构工程必须由总承包企业自己完成,这是对我国企业开展项目总承包管理,尽快占领国际及国内市场的严重制约。
2.4 项目总承包运营过程中仍然存在风险
工程总承包公司在开展工程总承包业务时会面临许多风险。一般把风险分为两类:系统风险和非系统风险。 与宏观市场环境有关,超出项目方控制范围的风险即为系统风险,而那些项目方可以自行控制和管理的风险即是非系统风险。工程总承包所涉及的系统风险主要有政治风险与获准风险、法律风险和违约风险、经济风险、不可抗力风险等。不可抗力风险指项目的参与方不能预见且无法克服及避免的事件给项目所造成的损坏或毁灭的风险,如自然灾害。
3 工程总承包运营模式问题解决
3.1 提高对工程总承包的认识
广义讲施工总承包是建设工程总承包的一种,而专业承包和劳务分包属分包范畴。施工总承包企业归类于传统建筑企业,即使现在也是这样;而工程总承包企业则不是传统的建筑业企业,它主要是以建设工程管理为主方向,不论项目承包企业还是项目管理公司均可以由施工企业、设计院、监理公司、工程咨询公司演变而来,也即有实力的施工、设计、监理、咨询单位都可以进行工程总承包;施工总承包在实行工程总承包管理的过程就是施工阶段分包。从这个角度而言,建筑法要求进行建筑工程施工总承包的企业必须自行完成建筑工程主体结构的规定,在实施工程总承包的工程项目中是必须的,即不能再进行专业分包。否则主体工程上会出现两个竖向施工分包管理层,产生不必要的层层分包现象,既不便直接管理,又是一种资源浪费。而工程总承包在采购、设计、施工等环节交叉深化,减少环节之间的费用损失,一定程度上降低了造价,增加了利润,是一种双赢的选择。只有积极培育和发展智力密集型的工程总承包,提高企业核心竞争力,抢占高端市场,才能保证企业的可持续发展。
3.2 培养优秀的工程总承包人才
工程总承包不同于一般的施工和设计管理,要求项目经理不仅要熟悉工程技术,而且要熟悉国际工程公司的组织体系,要熟悉设计管理、采购管理、施工管理以及有关政策法规、合同和现代项目管理技术。为加速工程总承包项目经理的培养,中国石油和化工勘察设计协会近6年来已举办了85期项目经理培训班,培训学员8 536人,这批人员已经在工程总承包项目中发挥了重要作用,2004年优秀工程项目管理和优秀工程总承包项目的项目经理中,80%以上是经过工程总承包项目经理培训的人员。
3.3 积极探索专业分包模式,提高项目利润水平
抓好专业分包是实施总承包管理的重点和难点。总承包项目部是生产管理中心,各专业分包是生产实施中心。八局推行建立内部模拟市场,引入专业分包竞争机制,主承建单位和各专业分包队伍参与竞标,并以合同为依据明确总、分包的责、权、利,按照合同条件和劳务资源条件,选择劳务清包、实物量分包、平方米清包工等多种分包方式,进一步降低了项目成本。从管理机制上杜绝总包与主承建、主承建与专业分包等责任不清而引发的质量、工期、进度等问题和矛盾。这项管理机制的推广将强化工程总承包的组织协调与管理力度。
3.4 项目总承包运营过程中防范和化解风险
提高风险意识。要深刻认识风险对工程总承包项目的危害性,工程总承包项目风险源的大量性,大部分风险具有可预测性和可管理性,应进行超前分析,认真识别,可靠评估,科学、慎重地进行风险管理规划、决策、控制和监督。颁布工程项目风险管理的法规,颁布工程保险与担保的法规,制定工程总承包项目管理规范,编制工程总承包项目管理手册,建立企业自身的风险管理体系。
同时,还要积极采取技术性对策,回避、减轻、预防、分散和自留总承包项目风险,开展针对项目、设备的意外保险及第三方责任保险、工人的赔偿保险及其它商业可保险等。采用保证与保函分散风险。保证和保函的形式有数种,它们包括:投标保函(保证)、履约保函(保证)、预付款保函保证、置留保函(保证)、完工保函(保证)、维修保函(保证)等,主管部门要鼓励金融机构提供保函(保证)来降低工程总承包的风险。
4 结束语
总承包模式因能提供社会化、专业化和商品化的服务,比传统模式具有更多优势,既合理利用了社会资源又引入了市场竞争机制,一方面强化了投资风险约束机制,分散了项目法人的风险,减轻了项目法人的工作量,克服了设计、采购、施工等相互制约和脱节的矛盾,使这些环节有机地组织在一起,整体统筹安排,既节省了投资又提高了工程建设管理水平;另一方面对于保证建设项目的顺利实施和建设目标的实现起到保障和保证作用。
摘要：总承包企业作为市场中的竞争主体,对建筑工程的质量起着关键作用。从分析建筑工程总承包运营模式的必要性入手,对运营模式中存在问题及解决办法进行论述。得出结论:总承包企业必须找准自己的市场定位,结合现代企业管理理论,为提高总承包能力指明方向。
关键词：总承包,运营模式,分析,改进
参考文献
[1]沈继武.工程总承包的实践与思考[J].福建建筑,2000(3):3-5.
[2]王娜.建设工程EPC总承包模式及其相关法律问题[J].法制与经济,2006(4):13-15.
[3]李立文.工程总承包项目风险防范[J].电站系统工程,2005(3):63-64.
[4]袁龙江.总承包项目的风险管理[J].科技情报开发与经济,2005(1):217-218.
[5]于海丰,成虎.工程总承包的发展过程和发展动力[J].基建优化,2005(2):35-38.
三峡水利枢纽工程运营 篇9
1 用户需求书形成与设计阶段的运营筹备
轨道交通是庞大而复杂的系统工程, 专业多、接口复杂, 各专业的设计与施工虽然可参照国家的标准、规范, 但是考虑到设计人员现场的实际经验, 在设计阶段会存在一些影响运营安全、成本控制、运营生产等方面的缺陷, 相关运营人员合理、有效地来介入用户需求书形成与设计阶段有利于运营安全与提高运输能力和服务质量。
1) 运营单位安排固定的专业人员参加设计审查、设计联络和方案讨论的会议。根据现场实际运营经验和线路运作的需要, 用户需求书的设计需最大限度满足日后运营、维保的功能、技术上的需求;根据对设计阶段线路的走线、客流预测、系统功能和系统构成等要素的掌握, 要能达到初步设定运营行车组织、客运组织和票务组织的目标;根据设计的系统设备设施, 了解设计意图、系统功能和构成、系统间关系等要素, 以确保能达到开通前验收、调试、演练基本内容、标准, 确保开通后设备设施维修、抢修、备件供应的目标。
2) 运营人员提出合理意见, 并对问题进行归纳、备案, 形成“问题库”。运营单位从一开始介入工程建设起, 就需要建立完整的“问题库”, 便于接管时能逐条核对工程建设情况。“问题库”的建立包括问题的产生、问题的采纳、问题的解决途径以及问题的整改结果, 需明确专人跟踪问题进度。在设计阶段, 运营人员根据专业安排专人对所提意见进行汇总, 并对所采纳的意见进行归档、备案, 便于跟踪工程建设阶段能检验是否满足运营所提需求, 同时也能为后期工程验收提供依据。
2 设备招标与制造阶段的运营筹备
设备招标与制造阶段, 建设单位会根据特定的流程制定严格的操作规定和要求, 运营人员主要是学习设备特性、性能。设备招标是按照用户需求书和设计的要求进行供货商、制造商的选择;制造阶段是按照招标结果的技术规格书和设计联络时的需求开展设备的生产。运营单位从验收、维修、备品保障和满足运营需求的角度合理的介入招标澄清、合同谈判、工厂监造和出厂验收, 根据相互之间的关系开展运营筹备工作。
1) 从维修、备品保障角度, 运营单位根据线路的具体情况和实际运营经验, 参与合同谈判, 满足运营的维修、备品的需求, 形成性价比较高的合同。跟踪设备设施制造过程, 掌握设置的工艺、材质特性、检验与校正的方法和步骤、工器具与备品备件构成, 编写监造日志, 收集相应系统或设备相关的技术资料, 根据设备的维修手册, 编制初期设备维修规程、工艺、工器具配置。了解各个备品备件的采购渠道和成本, 确保运营后期设备维护备品备件的供应, 为运营维修模式的方式提供基础资料。
2) 从验收角度, 运营单位需按照合同和相应的标准规范, 参与制造阶段设备每一项检验、验收工作, 对检验、验收中发现的问题做好备忘;监造期间, 跟踪每一项工艺制造, 保证设备的工艺符合招标要求;对新设备、新工艺要明确验收、检查项目, 从点-面监控设备的生产, 最终确保产品出厂性能和质量满足目标。
3 现场施工、调试与验收阶段的运营筹备
在设备设施施工、调试与验收阶段, 运营单位从安装跟踪与监控角度、调试跟踪与参与角度、验收角度主动参与各种施工、安装、单体调试、系统内调试、系统间综合联调、验收。以用户需求书和合同为基础, 结合实际运营经验开展运营筹备工作。
1) 跟踪和监控设备设施安装, 掌握设备设施安装工艺、检验方法及工器具。收集安装相关的技术资料, 跟踪现场安装, 熟悉施工图纸和施工现场, 掌握管线的走向和隐蔽工程。安装期间, 及时提出所发现的问题, 并协商解决所存在的问题, 制定相关的汇报制度和“运营单位跟踪工程相关问题汇总表”, 根据专业对相应的问题提报并达成统一的规范。运营单位跟踪安装期间, 需进一步完善相应的技术规程、工艺和工器具的配置, 利于运营管理和维护。
2) 参与设备设施调试, 掌握设备设施功能状况和调试方法。跟踪设备设施的单体调试、综合联体调试, 从调试计划的编制到调试具体实施, 再到调试报告的编制, 跟踪调试中的问题以及解决方案。通过参与调试, 运营单位相应专业须掌握设备设施单体功能、系统功能及其特性, 把握调试工艺和方法, 从而进一步完善相应调试规程、工艺和工器具, 编制综合联调方案, 为运营单位的对各系统间综合联调做好准备。
3) 核查、验证“问题库”中存在的问题是否已完全整改, 准备工程验收。结合从设计之初到调试阶段中所存在的问题, 对设备设施、系统进行单位工程、分部工程和分项工程进行预验收, 确保所建设备设施和系统达到所设计的性能、功能和质量, 基本满足运营需求, 达到运营条件。若此阶段还有问题存在, 建设和运营双方协调解决办法, 确保设备设施能顺利的完成正式验收做好和设备设施移交。
4) 成立专业验收组和业务验收组, 对建设工程开展验收工作。对建设工程进行全面验收之前, 运营单位需根据工程工期安排, 编制“新线验收规定”, 下发各专业验收组和业务验收组。结合工程建设特定, 统一设备验收前提条件, 在设计规范和验收规范的基础细化验收标准, 形成指导性文件。明确各验收组人员的工作职责和工作要求, 依据各系统、设备设施的设计规范、验收规范和工期安排开展验收工作, 明确验收标准, 认真对现场设备设施进行检查, 做好记录并及时反馈验收中遇到的问题。验收时重点关注设备功能测试、单系统调试和部分系统间调试情况, 隐蔽工程的资料齐全并对相应的工程做必要的测试。
工程建设阶段是设备设施功能形成到完成的阶段, 是运营人员掌握设备设施性能、质量和功能最佳时机。现阶段建设的城市轨道交通运营筹备的时间一般为线路开通试运行前两年, 几乎同于机电设备建设, 因此, 运营单元因统筹规划, 制定“新线筹备总体方案”, 合理安排专业人员跟踪设备设施的建设, 结合运营经验, 提出合理化建议, 为后期运营验收和运营维护管理提供最基础的资料支持和最扎实的技术支持。
摘要：运营筹备工作是一项复杂的系统工作, 要完成此项工作必须有清晰的、完整的思路, 运营“提前介入”工程建设已成为目前城市轨道交通建设的主流方式。运营单位在工程建设阶段需从用户需求书形成与设计阶段;设备招标与制造阶段;现场施工与调试、验收阶段3个阶段全面、深入的介入筹备工作, 将更利于运营对设备的使用和维护。
关键词：轨道交通,运营筹备,工程建设
参考文献
[1]何霖.城市轨道交通运营筹划与组织[M].北京:中国劳动社保保障出版社, 2013.
[2]张岩.新建城市轨道交通运营筹备策略初探[J].中国勘探设计, 2011 (3) :62-64.
三峡水利枢纽工程运营 篇10
本文在对有关政策进行解读的基础上,以某河流水环境治理项目为例,对社会资本参与重大水利工程项目的建设运营模式进行探讨。
1 社会资本参与重大水利工程项目建设运营的进入途径
根据《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》,社会资本是指相对政府财政资金以外,符合条件的各类国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业,以及其他投资、经营主体愿意投入重大水利工程的资金。重大水利工程项目可以按照存量项目和增量项目分别设计社会资本进入途径。
1. 1 存量项目
对于存量重大水利工程项目,可以选择一批工程项目通过盘活存量的方式,即采用股权出让、融资租赁、委托运营、基金引导、整合改制等,打通投资渠道,吸引社会资本投入,以加大专业化营运力度,扩大产业化规模[4]。
1. 2 增量项目
对于增量重大水利工程项目,可以将重大水利工程项目按照获得现金流的能力,分为经营性、准公益性和公益性项目三大类。
a. 经营性项目,包括工业及城镇供水、水力发电、水库养殖、水上旅游等。可以通过依法放开建设和经营市场,积极推行投资运营主体招商,政府不再直接介入,拓宽和创新投融资模式,吸引社会资本进入。
b. 准公益性项目,包括水利枢纽、水库工程、灌区节水改造工程等。可以通过建立投资、补贴与价格协同机制,以政府和社会资本合作( PPP) 模式、股权合作等多种方式引导社会资本进入[5]。
c. 公益性项目,包括防洪、排涝、抗旱、水土保持和农田水利等,可采取与经营性较强项目或者周边土地开发捆绑等,以公开招标方式鼓励社会资本进入。
2 社会资本参与重大水利工程项目建设运营面临的问题与建议
2. 1 社会资本参与重大水利工程项目建设运营面临的问题
2. 1. 1 政府对社会资本投入保障机制不完善
社会资本投资基础设施项目,其建设项目审批过程复杂,事项较多,且耗时长,而重大水利工程项目前期工作更多,形成了阻碍社会资本投入的政策壁垒,严重影响社会资本参与投资的积极性。近期,国家发展和改革委员会印发了《关于精简重大水利建设项目审批程序的通知》,提出了减少审批事项、下放初步设计审批权限、优化审批服务的新政策。但是重大水利工程项目涉及的土地、规划、环保、水土保持等审批事项目前还没有进一步精简和优化。此外,在项目实施过程中,社会资本投资人在面对征地拆迁等有关问题时,往往阻力很大,无从下手,需要政府出面解决,否则也将增加社会资本投资成本和难度。
2. 1. 2 社会资本投资的合理收益难以保障
社会资本无论以股权合作、特许经营或PPP模式,应始终坚持“谁投资、谁经营,谁占有、谁支配,谁管护、谁受益”的投资原则,保障社会投资人获得合理的投资收益。但现实中,对于准经营性或者公益性重大水利工程项目,一方面,为了充分发挥其公共服务效益,常常忽视其经济效益,使得项目未来收益难以保障[6]; 另一方面,这些项目往往投资大,回报周期长,相对于投资资本市场的投资收益率低,若无相关政策、财政、金融等支持,将无法保障水利工程投资具有稳定的收益,则很难吸引社会资本参与其中。
2. 1. 3 社会资本参与重大水利工程项目的融资能力较弱
目前水利工程融资市场发展较快,对于从事水利工程建设运营的大型国有企业,已经形成了股票类、贷款类、债券类、基金类、融资租赁类、财政支持等六类融资方式[7]。但民营企业、外商投资企业、混合所有制企业参与重大水利工程建设运营的融资能力较弱,主要体现为: ①商业银行贷款要求具备较高的融资条件,如抵押物、合理收费机制等; ②很难获得规模大、利率低、还款期长的政策性银行贷款;③在资本市场发行债券或者股票融资,要求参与项目具有较高的收益率,但是非经营性重大水利工程的收益率较低甚至无收益。
2. 1. 4 市场退出机制不健全
合理退出机制是社会资本投入重大水利工程建设运营结束后,在既不影响公共服务,又能保障社会投资人获得相应利益的前提下,实现社会资本从重大水利工程项目中退出,这是社会资本是否有意愿参与重大水利工程建设运营的关键。社会资本退出有两种途径: ①正常退出,即政府和社会资本合同期满后,按照合同约定的移交形式、移交内容和移交标准,依托各类产权、股权交易市场,为社会资本提供多元化、规范化、市场化的退出渠道。但政府应对运营中的社会资本进行严格监督,防止社会投资者因追逐自身利益而损害社会公众利益。②非正常退出,即在政府和社会资本合作过程中,出现违约事件、国家政策变动或者不可抗力导致项目终止,项目实施机构要及时做好接管、回购、补偿工作,保障项目设施持续运行,保证公共利益不受侵害。但目前社会资本退出机制比较单一,且受非市场因素影响较大,投资风险与收益不对等[8]。
2. 2 鼓励和吸引社会资本参与重大水利工程项目建设的建议
为更好地鼓励和吸引社会资本参与重大水利工程项目建设,政府部门应从以下几个方面改进和完善服务与管理: ①社会资本进入重大水利工程项目途径应更加透明化,在公开、公平、公正的原则下鼓励和吸引社会资本参与,并通过招投标方式选择优秀投资者参与重大水利工程项目的投资运营,明确其投资运营主体地位,赋予与之对等的职权。②重大水利工程项目审批应更加规范化,对需要核准的项目,及时完成核准项目申请报告的编制; 对需要审批的项目,按程序编制完成项目建议书、可行性研究报告、初步设计,实现项目核准审批简单、规范的流程。③社会资本参与重大水利工程项目方式的设计应更加合理化: 对存量项目采用股权出让、委托运营、基金引导、整合改制等方式; 对增量项目,要确立政府和社会资本合作机制; 对准公益性或者公益性项目,可建立社会资本与“重大水利工程项目与经营性项目( 土地开发) ”捆绑建设运营的方式。④重大水利工程项目的进出机制应更加科学化,根据重大水利工程项目的特殊性,发挥其资本和技术优势,通过建立政府资金引导、项目财政补贴、完善价格机制,保障社会资本参与项目具有合理的收益,并为社会资本自身的融资提供更为宽松的外部环境,降低其在合作期的经营风险,合作结束后可以正常退出。
3 某河流水环境治理项目PPP + 基金模式设计
3. 1 某河流水环境综合治理项目背景
某河流是北京市北部地区重要的排水河道,经多次治理,干流河道满足防洪排水规划。但是,由于河道周边人口多而杂,水环境脏乱差的问题长期以来始终没有得到有效改善。为此,北京市将某河流水环境综合治理工程纳入“北京市河湖水系连通及循环利用建设”的重要组成部分,其主要任务: ①河道清淤、绿化改造,大幅提升沿线生态环境; ②建成某河流河口湿地公园,具有雨水、洪水滞蓄功能,减轻下游河流的防洪压力,在此基础上建设水网、绿网、路网,实现“三网”融合,建成京城北部地区生态宜居网络。按照北京市政府明确的建设任务和职责分工,北京水务投资中心主要负责以下工程建设任务: ①某河流水环境治理工程,包括干流清淤工程、干流景观提升工程、断面考核监测系统工程。②湿地公园工程,包括河口滞洪区工程、老河湾治理工程、河口雨洪湿地公园。
3. 2 参与某河流水环境综合治理项目PPP + 基金的投融资模式
北京水务投资中心作为某河流水环境治理工程建设实施的主体,借鉴贵阳南明河治理市场化模式,计划采用“土地捆绑+ 河道经营”方式,按照“建设期资金靠土地收益、运行维护期资金靠资源经营”的市场化工作思路解决某河流生态治理及养护管理资金。其中建设期的河道生态治理和湿地公园建设的工程投资纳入土地一级开发成本,利用土地开发平衡收益; 运营期的河道及湿地养护、管理等费用通过生态资产、地下空间、沿线广告等综合经营解决。北京水务投资中心结合近期国务院、北京市政府《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资》的文件精神,提出某河流水环境综合治理项目PPP +基金的投融资模式,加大社会资本对公益类水务基础设施领域的投入力度,将政府的政策意图与社会资本的管理效率有机结合起来,实现多方共赢。某河流治理项目PPP + 基金的投融资模式见图1。
某河流水环境综合治理项目PPP + 基金投融资模式为政府出资代持人( 项目业主) 联合社会投资人共同发起设立“某河流水环境建设基金”,规模暂定50 亿元。通过对基金交易结构、退出机制及增信措施的方案设计,计划以市级财政投入的10 亿元启动资金为引导,吸引社会投资40 亿元,解决项目资本金不足的难题,充分发挥社会资本技术、管理及资金优势。北京水务投资中心再通过股权合作方式,吸引社会资本参股,共同出资设立某河流水环境治理公司、某河流建设开发公司,分别承担某河流水环境治理及指定区域土地一级开发任务。通过建立PPP机制,辅以某河流水环境建设基金注资措施,可二次撬动融资杠杆,运用银行信贷、项目收益债券及中期票据等多种方式筹集资金100 亿元。
4 结语
通过构建PPP + 基金的投融资创新模式,可以充分发挥市场配置资源的决定性作用,既可充分调动社会资源参与首都水环境治理的热情,提升全民环境保护理念,又可为社会资本投资水务基础设施提供参与的平台和载体,对于深化北京市水务投融资体制改革具有重要的示范带动作用
摘要：论述社会资本参与重大基础设施建设的重要意义以及参与重大水利工程建设的主要途径,揭示社会资本参与重大水利工程建设面临的政府保障机制不健全、经营权和投资收益难以保障、退出机制不完善、融资困难等问题,并提出相应建议。在对社会资本参与重大水利工程建设运营的关键问题进行分析的基础上,探讨了以PPP+基金模式参与某河流水环境治理工程项目建设运营的运作方式。
关键词：社会资本,重大水利工程,投融资,改革,PPP+基金
参考文献
[1]中华人民共和国国务院.关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见[EB/OL].[2014-11-26].http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-11/26/content_9260.htm.
[2]中华人民共和国国家发展和改革委员会.关于开展政府和社会资本合作的指导意见[EB/OL].[2014-12-04].http://news.bjx.com.cn/html/20141204/570394.shtml.
[3]中华人民共和国国家发展和改革委员会,财政部,水利部.关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见[EB/OL].[2015-03-19].http://www.gov.cn/xinwen/2015-03/19/content_2836367.htm
[4]毛慧芳.积极推进政府和社会资本合作几点意见[J].合作经济与科技,2015,31(3):60-61.
[5]刘汗,乔根平,徐波.吸引社会资本参与准公益性水利项目投资[J].水利发展研究,2013,13(4):18-21.
[6]胡昊,谢忻玥.以PPP推动基础设施及公共服务领域投融资体制改革[J].国际商务财会,2014,28(10):73-76.
[7]施昌奎.社会资本参与市政基础设施建设面临的问题研究[J].消费导刊,2014,65(9):116-117.
三峡水利枢纽工程运营 篇11
【关键词】工程认证；实践教学体系；轨道交通运营管理专业
一、实践教育与工程教育的内涵
随着对于实践教育重视的提升，2000年MIT和瑞典三所大学创立了CDIO工程教育理念，提出了把现代工业产品从构思研发到运行乃至终结废弃的全生命过程，为载体培养学生的工程能力，包括個人的工程科学和技术知识，学生的终生学习能力、团队交流能力和大系统调控等方面的能力。并于2004年成立了CDIO国际合作组织。2006年MIT以CDIO为理论基础提出了“基于项目的学习”——面向产业需求重新设计课程体系。
二、城市轨道交通运营管理专业工程教育开展
在国际工程教育发展背景下，我国高教司2007年成立“中国CDIO工程教育模式研究与实践课题组”，2007年底成立CDIO工程教育模式试点学校组，实施“求职导向、产学合作、工学结合”模式。
城市轨道交通运营管理专业的实践教育主要存在问题，以城市轨道交通运营管理实践环节中行车模块为例：该模块包含行车调度实验、行车组织方案课程设计、行车岗位实习三个层次，在实施过程中，部分实践教学环节实效性差，由于受城市轨道交通运营密集性、安全性等方面的条件约束，如行车岗位实习：学员在车站基本上不能动手操作行车设备，且车站工作人员带教积极性不高，存在学生夜班睡觉现象，学生参与度不高；实验室有利于培养学生工程素质的软硬件设施及课程建设相对滞后，行车调度实验是以上海轨道交通3、4号线的操作系统为实验平台，教学平台功能单一，教学实验难以直观模拟现场运营状态。
三、基于“工程教育”城市轨道交通运营管理实践体系的探索
1.通过学院专业实验室和企业的实践基地，实现的课堂理论教学、实验室综合训练、生产现场应用实践的“三位一体”实践教学体系，有效保障了学生的专业技术能力与企业工作零对接。
实践教学体系建设包括：实验、实习、实训、课程设计、毕业设计（论文）、社会实践和社会调查等。根据城市轨道交通运营管理专业的特点，充分考虑目前国内大力发展城市轨道交通行业对人才的强烈需求，本专业始终坚持学生知识、能力、素质协调发展的考虑，坚持大力加强学生创新能力和实践能力培养的原则，从有利于培养学生的创新意识、动手能力和社会实践能力出发，将创新精神和实践能力的培养贯穿于整个教学过程，强化专业实习、实验教学、课程设计、社会实践、毕业论文（设计）等实践教学环节。
2.通过上海申通地铁培训中心的龙阳路基地和张江“三站两区间”的组合，建立了一个的城市轨道交通运营管理专业实训体系。
在龙阳路基地至2号线原张江车站建有实训线，线路总长1.6公里，采用了国产化的CBTC信号设备，并安装了自主研发的新型道岔和转辙机，并由原2号线张江站、龙阳路基地以及一个模拟车站构成了“三站两区间的”线路形态，为列车驾驶员、行车值班员及行车调度员进行各类联动操作演练提供了硬件基础。
实训基地开发“城市轨道交通运营模拟仿真系统”，该系统结合上海城市轨道交通实际运行特点，采用仿真与实物相结合的交互式方法，系统、完整地模拟再现城市轨道交通网络化运营环境。该系统有效克服以往现场培训只能看不能动，以及纯软件仿真缺乏真实感的缺陷，为城市轨道交通专业学生的行车实习、调度实习、行车课程设计等提供了崭新手段和可靠保障。
3.建立上海乃至全国地铁首条“大学生自管线”，实现集“地铁志愿服务”、“专业实习实践”、“线路运营管理”的阶梯式人才培养新模式。
1）从单个“自管站”到多个“自管站”，形成大学生“自管线”，覆盖了城市轨道交通运营管理专业四个年级本专科在校学生，从基础实习、专业实习、岗位实习，给学生提供了持续、系统的学习机会，能够始终保持理论知识学习和实践环节的紧密衔接。
2）学生在自管线各车站担任站务员、值班员、值班站长、区域站长助理，使城市轨道运营企业对学生的认知了解提前到学习阶段，有利于选拔优秀毕业生进入关键岗位工作，同时可极大缩短学生入职培训时间，及早使学生进入预“就业”状态。
【参考文献】
[1]崔志林，王进.综合性大学本科实践教学研究：目标、路径与保障措施[J].中国大学教学，2012（8）：79-81
三峡水利枢纽工程运营 篇12
关键词：机场改扩建工程,运营准备,进度计划,结构化方法
1 引言
据IATA (国际航空运输协会) 预计, 全球航空出行的人数在2030年将达到一个新的峰值, 约59亿人次, 与2010年相比增加2~3倍。根据有关数据显示, 到2030年, 我国航空出行的人数也将达到15亿人次, 是2010年的5倍。超过30%的机场正在扩建中, 70%的机场规划扩建, 机场的规模正在越变越大, 是一个不争的事实。加快、加紧改扩建国内大型机场已是迫在眉睫。
在机场改扩建的同时, 机场周边商业及市政道路可能也会发生相应的调整, 因此机场改扩建工程会变得更为复杂。面对庞杂的工程建设, 机场运营单位如何理出头绪, 协调好各相关部门工作, 编制好相关运营准备工作计划, 具有重要意义。
运营管理准备工作计划的编制过程, 是指对运营管理所涉单位部门及其内容进行系统整理的过程, 是发现运营管理工作不足之处和盲点的过程, 同时也是一个协调、平衡各管理主体运营管理准备工作规划的过程。
结构化方法 (SD方法) 是一种传统的软件开发方法, 由结构化分析、结构化设计和结构化程序设计三部分有机组合而成。其基本思想:把一个复杂问题的求解过程分阶段进行, 而且这种分解是自顶向下、逐层分解, 使得每个阶段处理的问题都控制在人们容易理解和处理的范围内。本文结合结构化 (SD) 方法, 对机场改扩建工程进行梳理、协调和平衡, 以形成一个能够有效指导运营准备工作开展的, 全面、系统、可操作的进度计划, 并通过实际案例进行验证。
2 机场改扩建工程运营准备工作计划编制的目的和要求
机场改扩建运营管理过程中, 运行管理的主体繁多, 各种设施的管理与操作也十分复杂。在进行运营管理准备工作计划的编制时, 要仔细梳理运营管理的内容, 协调与平衡各运营管理主体, 这样才能确保机场顺利投入使用。运营准备工作计划编制的目的和要求如下:
(1) 做好与施工进度计划的衔接。一项建设工程的运营准备贯穿于整个建设施工过程, 不但要做到与施工进度的衔接, 还要对施工作业进行配合。
(2) 全过程参与。工程建设中的重点过程需要运行人员全过程参与, 以便进行后续运营与操作。如建设过程中的设备安装过程, 运行人员只有参与到设备安装的整个过程中, 才能完全掌握设备运行状况, 有助于日后对设备的操作与管理。
(3) 全过程监管, 适时进行运行调整。建设施工作业有时会在不停航 (运) 的情况下进行, 需要运营单位对施工过程进行全方位监管, 做好运行保障预案, 将施工对运行带来的影响降到最低。
(4) 做到全、细、明。全——运营准备工作计划覆盖全部作业内容;细——运营准备工作计划细致可行;明——运营准备工作计划的每项作业责任明确。
3 机场改扩建运营准备工作结构分析
机场改扩建工程一般是在原有机场建筑的基础上、在保证机场顺畅运营的前提下进行的, 即对机场进行不停航施工作业。为确保机场改扩建工程顺利进行, 机场建设指挥部要始终秉持“空防安全、管线安全、施工安全、运行安全”的四大目标, 对机场改扩建工程实行不停航施工作业和管理。而机场运营单位在组织开展机场改扩建运营准备工作时, 既要对机场改扩建的建设工作进行合理有效的配合来确保施工的安全, 又要对机场的运行安全及服务质量提供充分的保障, 同时还要为机场改扩建完成后的运营工作做好准备。因此, 机场改扩建运营准备不仅仅包括一般意义上的运营准备工作事项, 还要包括建设配合工作及运行保障工作等内容。
3.1 建设配合工作的概念及要素分析
机场改扩建的配合工作是指在工程建设过程中, 机场运营单位与建设施工单位的工作配合, 这样来确保建设施工单位的工作计划的顺利开展, 达到预期要求, 满足机场运营需求的同时, 符合竣工验收的标准。
机场运营单位建设配合工作按工程设计至工程竣工的时间顺序, 其组成要素可以概括为工程设计等前期阶段配合工作、工程施工准备阶段配合工作、工程施工阶段配合工作及工程竣工阶段配合工作, 具体内容如图1所示。
3.2 运行保障工作的概念及要素分析
在机场改扩建工程进行过程中, 机场一般都是维持正常的运营状态, 即在机场正常运行为旅客提供正常服务的情况下同时开展施工作业, 这就需要机场运营单位做好相关运行保障工作。
运行保障工作主要是针对施工作业对机场运行的影响, 对应施工作业的具体内容做出降低其对运行影响的对策, 在配合工程施工作业按计划开展的同时确保机场运行的安全与质量。其组成要素可按工作性质分为监督管理工作、应急预防工作、运行调整工作。具体内容如图2所示。
3.3 运营准备工作的概念及要素分析
机场改扩建工程完工之际, 机场运营单位将面临千头万绪的运营准备工作, 从外部的宣传工作策划到内部某一设备的运行手册修订, 都需要进行详细的梳理及周密的安排。如何做好运营准备工作计划, 做到运营准备工作不漏项、不重项, 各个部门间工作责任界限划分明确, 有条不紊地完成所有工作内容, 是对机场运营单位的一个巨大挑战。
基于区域化管理专业化支持的机场管理模式, 对运营准备工作进行区域性划分总结出各区域的运营准备事项, 又考虑各区域一体化统筹运作而提炼出综合性的运营准备工作, 使得所有运营准备工作成为一个有机的整体。如图3所示。
本文将各区域的运营准备工作作业对象概括为三类, 其中两类是支撑机场运行的硬件基础保障:系统设备以及设施资源, 还有一类是作为软件将所有硬件的系统设备及设施资源系统化、统一运营的一系列规章流程。即每个区域的运营准备工作可以分解为三类运营准备工作:系统设备运营准备工作、设施资源运营准备工作、规章流程运营准备工作。
系统设备运营准备工作方面, 既包含给排水系统、消防设施、照明系统等非民航专业设备系统也包含行李处理系统、航班信息集成系统、机场内部通信系统等民航专业设备系统。设施资源运营准备工作方面, 除了有机场内部保障性的设施资源, 如登机桥资源、手推车、业务用房等, 还有很多经营性的设施资源, 如机场航站楼的功能性柜台、自助设备设施、商业设施等。规章流程运营准备工作方面, 机场作为一个大型服务场所, 其规章流程既包含相关规章制度还包括相应的作业流程。
在对运营准备工作进行梳理后, 概括总结出三类工作的作业推进模式:
系统设备运营准备模式:实物写实、技术工艺审核、参与安装调试、管理方案制定、人员培训、系统操作共管、参与系统验收、实物管理接收、投入使用。
设施资源运营准备模式:资源实物写实、价格体系研究/需求调研、分配/运营方案、方案实施、资源配置/二次装修、试运行、投入使用。
规章流程运营准备模式:手册修订清单、形成初稿并上报、修订完善并锁定、优化实施。
4 案例分析
上海虹桥机场T1航站楼改造工程于2014年12月开工, 实行分阶段改造, 至2016年底完成A航站楼的行业验收后重新投入使用, 然后B航站楼开始施工, 2017年底完成行业验收后重新通入使用。此外, T1航站楼东侧将建造交通中心, 包括改造楼前进场道路和楼前地面道路, 新建地面、地下换乘大厅和通道, 新建地下一、二层车库。一并开展T1航站楼东片区综合市政配套设施改造 (一期工程) , 包括优化路网结构, 完善现状基础设施, 主要是新建迎宾五路、出租车地下通道、人行地下通道, 改建五条道路、出租车蓄车场, 形成进出T1航站楼的快速道路系统, 方便旅客进出机场;同步实施雨水泵站、给水泵站、污水消毒站以及排水、电力、通信、燃气等管线工程。
综上, 虹桥机场三大工程即虹桥T1航站楼改造工程、交通中心工程、市政配套一期工程相继开工。三大工程全面开工意味着虹桥机场公司的工作重点向运营准备转移, 并且要兼顾建设配合和运行保障。为确保虹桥机场东片区改造项目顺利实施, 为运营做好准备, 虹桥公司编制东片区综合改造建设配合与运行保障及运营准备工作总进度计划。其涉及工程及工作的结构关系如图4所示。
为做好本次总进度计划的编制工作, 计划编制人员采用结构化分析方法 (分析思路如本文2、3部分所述) , 根据实际工程内容进行梳理得出虹桥机场公司总进度计划工作框架图。
运营准备总进度计划内容包括各项准备工作的进度、相应的工作分解结构和相应的时间节点, 及落实责任部门等作业事项。共计1302项工作, 其中建设配合工作67项、运行保障工作44项、运营准备工作1191项。
5 结语
本文结合软件设计过程中的结构化方法对冗杂的机场改扩建工程运营准备工作进行了结构化分析, 构建了结构化的概念模型, 以提高机场改扩建工程的运营准备工作效率、减少因运营准备工作不全面、不到位而导致的不必要的损失。
运营准备工作计划能系统综合地反映运营管理准备工作的各个方面, 同时还可以将运营管理准备工作系统化、结构化。运营准备工作计划编制的结构化是指导运营准备工作顺利展开的原则和依据, 是统揽整个改扩建全局的规划。
参考文献
[1]岳飞启.机场改扩建项目的施工管理[J].工程经济, 2014 (11) .