油田会计财务制度论文

油田会计财务制度论文（共12篇）

油田会计财务制度论文 篇1

史振祥, 男, 1965年出生, 高级会计师。1987年7月参加工作, 任大庆石油管理局职工大学教师;1988年11月, 任大庆石油管理局采油二厂会计。1994年1月起, 历任大庆石油管理局财务处科长、副处长。2000年7月起, 历任中国石油勘探与生产分公司财务处副处长、处长。2008年4月至今, 任中国石油吉林油田公司总会计师。

中国石油吉林油田公司 (简称“吉林油田公司”) 作为中国石油下属地区公司, 是中国石油“东部硬稳定”战略和振兴吉林老工业基地的重要力量, 肩负着保障国家石油战略安全、促进区域经济协调发展的重大责任。

自重组改制以来, 吉林油田公司在中国石油集团公司、股份公司和吉林省委、省政府的正确领导下, 紧抓历史机遇, 牢牢把握“发展”这一主题, 坚持以人为本的科学发展观和与时俱进、开拓创新的发展理念, 坚定不移地实施“资源是基础、技术是关键、管理是保障”的“三位一体”发展战略, 在“以发展求稳定、以稳定促发展”的工作方针指导下, 在探索和实践中实现了跨越式发展, 很好地完成了集团和股份公司的战略部署, 为保障国家石油战略安全、促进区域经济协调发展作出了重要贡献。在结合自身实际和时代要求的基础上, 公司于2004年提出了“681”的发展目标, 即“近期油气产量上到600万吨, 中期油气产量达到800万吨, 远期油气产量跨越1000万吨。”经过全体职工的奋力拼搏, 2006年, 公司完成了“681”发展目标的第一步, 实现了油气当量600万吨;2008年, 吉林油田人再接再厉, 使公司油气当量跨越了700万吨大关。过去的2008年, 吉林油田公司给中国石油交出了一份几近完美的“答卷”:全年实现销售收入376亿元, 利润158亿元, 税费153亿元, 利税总额继续稳居吉林省第一位。

吉林油田公司之所以能够取得这样辉煌的成就、实现持续、快速发展, 除了得益于公司领导班子的运筹帷幄、数万石油职工的共同拼搏外, 也离不开吉林油田公司财务管理系统的强力支撑。在总会计师史振祥的带领下, 公司财务系统按照“一个全面, 三个集中”的要求, 以“规范运作, 科学理财”的理念为指导, 顺应公司改革发展形势, 以服从和服务于公司的发展战略为着眼点, 积极倡导、推行“大预算”管理理念, 着力推进财务管理创新, 扎实有效地开展了各项财务工作。在全体财务人员的不懈努力之下, 吉林油田公司的财务状况得到了明显好转, 经营成果显著提高, 抗风险能力不断增强, 为公司建设“科技、安全、和谐大油田”作出了卓越贡献。日前, 笔者就吉林油田公司财务工作相关话题专访了总会计师史振祥。

发挥企业资源整合优势构建“大预算”管理体系

2007年, 吉林油田公司与吉林石油集团有限公司重组整合以后, 管理体制、运行机制都发生了很大变化, 如何在管理理念、管理方法上适应重组整合后的新形势, 这对于公司的健康发展来说至关重要, 作为企业管理中心环节的财务管理工作更是肩负着很大的责任、面临着重大的挑战。为此, 吉林油田公司积极落实科学发展观, 大力拓宽财务管理视野, 积极探索和实践了“大预算”管理体系, 取得了阶段性成果。史振祥首先介绍, “大预算”的概念和内涵是中国石油集团公司领导审时度势、高屋建瓴率先提出的, 吉林油田公司在认真学习总部领导讲话精神后, 结合自身的实际, 进行了创造性地贯彻落实。

为充分发挥重组整合后上市与未上市业务资源的整合优势, 吉林油田公司提出了以落实“681”发展目标为核心、以完成业绩指标为目标, 逐步建立一体化的、具有良好联动功能的“大预算”管理体系。经过摸索与实践, 适应公司重组整合形势的预算管理体系初步形成:

一是在预算编制与分解方面。以油气生产规律为指导, 依据上市业务投资、操作费与未上市业务关联交易收入、成本的联动关系建立“大预算”编制模型, 引导公司所属各单位、机关各部门围绕公司油气勘探与生产目标, 提高技术水平与工程质量, 控制投资及成本支出, 实现公司整体效益最大化。

二是在预算执行控制方面。明确基层单位预算执行主体地位, 完善了机关处室费用要素承包管理机制, 建立了“横向到边, 纵向到底”的控制体系, 并定期组织召开月度预算联审会, 将月度生产计划和预算相结合, 避免预算和生产计划的脱节, 将预算控制落到实处。

三是在预算评价和考核方面。一方面, 严格按照预算指标考核兑现各单位的薪酬总额, 维护预算指标的严肃性;另一方面, 通过大力开展基本单元核算, 细化预算考核对象, 营造“全员、全方位”参与预算管理的氛围, 树立一批费用管理的“标杆站队、标杆班组”, 建立良好的预算管理环境和预算管理文化。

四是在预算基础工作方面。坚持向生产经营过程延伸, 开展区块成本核算试点, 以地质开发单元为主线、结合行政单元设置核算单元, 增强了预算信息对决策的支持作用。

五是在信息化建设方面。公司于重组整合之后即着手建立统一的具有吉林油田特色的、符合“大预算”要求的预算管理信息系统。目前, 上市业务CMIS7.0系统于2008年已全面运行, 未上市业务CMIS7.0系统和基层成本核算系统将在2009年开始启动。

谈到大预算管理理念的实施给公司管理带来的预期效果, 史振祥满怀信心地指出, 首先, 它会实现公司业绩指标的全面优化。大预算管理的目标就是要通过对基层和部门各分项业绩指标的全面优化, 全面完成公司总体业绩指标。其次, 它会实现业务流程的全面可控。大预算统领、协调各业务链, 使每项业务的启动、实施都在可控之内, 达到各类业务优势互补, 在市场机制下, 实现良性发展。再次, 它会实现财务链与业务链的全面理顺。大预算使成本预算、收入预算、资金预算等各项财务预算与业务预算联系更加紧密, 互为促进。最后, 它会实现管理责任的全面落实。明确各管理层的责任, 直接与业绩挂钩, 完善考核激励机制, 体现在奖惩上, 就是直接与收入挂钩、直接与任免挂钩。

加大成本管控力度提升资金保障水平

成本是企业管理永恒的主题。建立和完善成本管理体系、丰富成本控制手段、提升公司管理效率, 是摆在以史振祥为首的吉林油田财务工作者面前的重要课题。为此, 在史振祥的带领之下, 吉林油田公司财务系统推行了一系列科学有效的成本管理举措, 取得了良好效果。

一是扎实推进“降本增效年”活动。2008年, 面对投资、成本缺口较大的严峻形势, 公司决定全面开展“降本增效年”活动。各单位、机关各部门积极开展成本普查与写实、建标与对标、预算调整与执行, 针对性地开展“八查八提高”活动等一系列扎实有效的工作, 取得了显著成效, 全年节约成本费用3%以上。

二是建立和完善三个成本管理体系:第一, 建立和完善“质量成本管理体系”, 对直接服务于油气生产的工程技术单位, 区分服务性质, 将考核指标与工程技术质量挂钩, 实施联动考核, 有效保障了油气田优质开发、优质生产;第二, 建立和完善“标准成本管理体系”, 利用成本普查、写实、对标, 研究工作量、生产技术指标与成本的关联关系, 确定各类业务 (作业) 的成本单耗标准;第三, 建立和完善“关键成本管理体系”, 细化关键成本项目, 明确公司相关专业部门的成本管理职责, 建立控制流程。通过对专业技术指标的检查、考核, 发现成本管理存在的问题、潜力, 提出改进意见。

资金是企业血液, 其畅通无阻是企业健康发展的保障, 史振祥对此有着深刻的理解。他告诉笔者, 吉林油田通过强化资金安全, 加大清欠力度, 资金服务保障能力得到了进一步加强。

一是采取多种措施保证资金安全。严格银行账户及银行票据管理, 建立银行账户安全管理的财务处长、总会计师两级负责制度;继续与各开户银行签订资金安全协议, 实现银企双方控制资金收支;强化资金支付的审核程序;严格报表上报, 采取现场检查、网上查询、建立流程、制定管理办法等手段, 加大对表外资金的监管力度。这些举措的实施, 有效保证了公司资金使用的规范、安全、高效。

二是加大清欠力度, 确保资金回笼, 保障生产运行。重组整合之初, 公司按照“按单位、分时段、定责任、论奖惩、有问责”的清欠原则, 制定了《清欠工作管理办法》, 建立债权清收往来台账, 签订《债权清欠责任书》, 采用多种措施开展清欠工作。重组整合以来, 公司上市业务清收以前年度欠款400多万元, 未上市业务清收以前年度欠款5亿多元, 缓解了公司资金紧张的局面, 为维护生产正常运行提供了资金保障。

夯实财务管理基础加强税收筹划能力

万丈高楼平地起。就财务管理而言, 如何抓好财会基础工作显得异常重要, 对财会基础工作常抓不懈是史振祥日常工作的重要内容。在他的领导下, 吉林油田致力于强化基础、规范核算, 会计信息质量得到了进一步提升。

一是全面推进“强基提质年”活动, 深入开展《会计手册》宣贯工作, 积极推进会计一级集中核算。公司上市业务顺利实现了股份公司层面的会计一级核算工作, 公司未上市业务FMIS (AMIS) 7.0系统已经进入并行阶段, 为2009年正式启用奠定了坚实基础。同时, 积极组织公司财务“三统一”工作, 科室及岗位职责更加明晰, 工作程序更加规范, 有效提高了工作效率和质量。

二是规范投资核算与管理。公司对未上市业务重点投资项目建设情况等进行专题调研, 完善投资管理信息台账, 强化投资项目过程管理和监督, 有效规范了公司投资核算和管理行为。

三是加大稽核检查力度。公司采取网上稽核、现场稽核和专题稽核相结合的办法开展稽核检查工作, 对稽核过程中发现的问题, 及时提出整改意见, 并跟踪整改情况。通过稽核工作的深入开展, 提高了会计准则、《会计手册》及规章制度的执行力, 有效规范了公司财务管理工作。

四是持续强化会计报表编报工作。公司继续严格执行三级报表审核制度, 落实报表审核责任。同时, 组织会计业务骨干研究财务报告工作底稿的编制方法, 实现了独立编制国际准则财务报告, 公司财务报告编报质量得到进一步提升, 并连续三年被上级财务部门评为“财务报告先进单位”。

合理运用税收政策、营造良好的税收环境是财务管理工作的重要一环。在史振祥的领导和推动下, 吉林油田公司财务系统通过积极沟通、依法纳税, 税收筹划能力得到了进一步增强。

一是加强协调与沟通, 营造良好的税收环境。与税务部门建立良好的企税关系, 遇到问题及时与税务部门沟通, 争取理解与支持。通过积极沟通、协调, 解决了税费核算方面的疑难问题, 为企业合理运用税收政策、营造良好的税收环境打下了基础。

二是加强税收政策研究, 不断提高税收筹划能力。深入研究国家出台的各种税收优惠政策, 合理降低企业税负。充分利用国家振兴东北地区老工业基地税收优惠政策;认真做好技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税确认工作;积极与省政府部门沟通, 争取矿产资源补偿费减免;解决公司遗留的耕地占用税的缴纳问题等。重组整合以来, 取得税费减免达1亿多元, 进一步提高了公司经济效益。

冲不淡的财会心燃不尽的石油情

自1987年大学毕业参加工作以来, 史振祥一直工作在祖国石油财会战线上。二十二年, 弹指一挥间, 时光的流逝却从未冲淡他对中国的石油和财会事业所持有的那份深厚感情。已经走上总会计师岗位的史振祥, 回顾自己的成长路程, 总是怀有一颗感恩的心。历数组织上对自己多年来的关怀与培养、各级领导的关心与支持, 使自己从一名普通的财务人员, 逐步成长为吉林油田这家国有大型企业的总会计师。他的淡定与谦虚, 也铺就了他成功的坦途。谈到几十年来的工作体会, 史振祥直言:“坦诚做人, 真诚做事, 求真务实。”诚如斯言, 从中国最大的石油基地——大庆油田走上工作岗位的史振祥, 始终秉承着“三老四严”的大庆精神和铁人精神的优良传统, 身体力行, 严格要求自己, 老老实实做人、认认真真做事。

“桃李不言, 下自成蹊”。在史振祥的严格律己和率先垂范下, 吉林油田公司财务系统自然形成了一股热爱学习、爱岗敬业的浓厚氛围, 通过不断提高财会理论水平、加强业务实际操作能力, 全面自觉地提升自身的综合素质和执行力。在史振祥的影响和带领下, 一支精明强干、素质过硬的学习型财会团队正悄然形成, 他们正像一支攻无不克、战无不胜的军队, 严阵以待, 做好了随时迎接各种挑战的准备。

熟悉史振祥的人都知道, 他为人随和、宽容, 无论是在专业公司担任财务处长, 还是在吉林油田公司担任总会计师, 都有着极佳的口碑和很强的亲和力。外表儒雅温和的他, 无论走到哪个工作岗位上, 都能与同事们无障碍地进行沟通和交流。同事们都愿意与他谈心, 遇到了困难, 也愿意找他帮忙, 他也总是力所能及地帮助解决。工作中的他坚定而执着, 有思想, 有思路, 重实践。“居高位而不易其本”, 就是这样的心态, 让他赢得了同事们的一片赞誉。

史振祥认为, 要想成为一名优秀的总会计师, 不仅要重视学习与实践、强化总会计师执业能力, 同时还要牢固树立“经济责任、政治责任、社会责任”三大责任意识, 树立大局观念。在他看来, “总会计师不仅是企业财务工作的主管, 而且是企业领导层的核心成员之一。这就要求其具有很强的战略意识和广阔的视野, 善于在错综复杂的情况下科学掌握和驾驭企业财务管理的发展脉搏。总会计师需要从战略上来领导企业的财务管理, 整合企业所有的资源, 并把自己的工作范围融入到企业经营管理中的各个方面和环节, 真正做到财务工作和企业经营管理工作的有效结合。这就要求总会计师想得深、做得实, 创造性地做好本职工作。”

史振祥就是这样一位既心怀事业又有高度责任意识, 既具备企业管理者的大局观又有着财务工作者严谨细致特质的总会计师。虽然他走上地区公司总会计师岗位才刚刚一年时间, 但是在他的引领下, 吉林油田公司的财务工作正一步一个脚印, 大踏步向前进。我们也期待着, 通过所有吉林石油人的孜孜以求和不断探索, 吉林油田公司的各项事业走向一个又一个辉煌。

公司概况

中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司 (简称“吉林油田公司”) 是中国石油天然气股份有限公司下属地区公司, 按油气产量, 吉林油田公司在所属股份公司14家地区公司中排名第6位, 主营业务为石油和天然气勘探开发及销售、生产服务、机械制造、辅助生产、社区服务、多种经营以及向社会市场提供产品和劳务, 是一家集采油、采气、石油勘探、开发及生产服务等为一体的综合性能源公司。总部位于吉林省松原市。

吉林油田勘探始于20世纪50年代, 1959年9月29日, 扶27井试油获工业油流, 从而发现了扶余油田。1961年1月吉林油田的前身——吉林省扶余油化厂成立;1970年8月改为“七○油田”;1973年8月吉林省石油会战指挥部成立;1981年11月更名为吉林省油田管理局;1996年12月改制为吉林石油集团有限责任公司;1998年5月上划中国石油天然气集团公司;1999年10月, 吉林石油集团有限责任公司重组分立为吉林油田公司和吉林石油集团有限责任公司;2000年1月, 吉林油田公司与吉林石油集团有限责任公司分别独立运作;2007年7月, 吉林石油集团有限责任公司托管于吉林油田公司;2008年1月, 原隶属于吉林石油集团有限责任公司的8个钻探单位重组划归大庆钻探集团, 同年, 前郭石化公司整建制划入吉林油田公司。

重组改制以来, 在中油集团公司、股份公司和吉林省委、省政府的正确领导下, 吉林油田公司紧紧抓住历史机遇, 牢牢把握发展这一主题, 坚持以人为本的发展观, 坚持与时俱进、开拓创新的发展理念, 坚持资源是基础、技术是关键、管理是保障的“三位一体”发展战略, 坚持“以发展求稳定、以稳定促发展”的工作方针, 在探索和实践中实现了跨越式发展。公司先后获得“吉林省先进基层党组织标兵”、“吉林省精神文明建设标兵单位”、“吉林省思想政治工作标兵单位”、“吉林省‘五一’劳动奖状”、“全国先进基层党组织”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国劳动关系和谐企业”、“全国文明单位”等荣誉称号。

面对新的形势, 吉林油田公司从履行政治责任、经济责任和社会责任出发, 精心谋划未来发展, 规划了“681”发展目标:近期油气产量上到600万吨;中期油气产量达到800万吨;远期油气产量跨越1000万吨。围绕6 8 1发展目标, 进一步提出了“1356”发展思路:牢牢把握加快发展这一主题;精心做好油气勘探、油田开发、天然气业务“三篇文章”;全面实施科技兴油、管理创新、人才强企、文化引领、协调发展“五大战略”;重点推进产能建设、信息化建设、节约挖潜、安全环保、基层建设、班子建设“六项工程”。

自2004年提出“681”发展目标, 经过全体石油职工的奋力拼搏, 2008年, 吉林油田油气当量跨越了700万吨, “681”战略目标的第二步已经胜利在望。当年实现销售收入376亿元, 利润158亿元, 税费153亿元, 利税总额继续保持吉林省第一位。

在全面建设小康社会的进程中, 吉林油田公司将继续坚持以科学发展观为统领, 正确处理改革、发展、稳定的关系, 努力实现持续、有效、快速发展;始终奉行“奉献能源, 创造和谐”的企业宗旨, 努力构建能源与环境、企业与社会、上市部分与未上市部分、企业与员工的和谐;始终按照“共举一面旗, 同心谋发展, 创造新优势, 跨越一千万”的要求, 始终以促进地方经济振兴为己任, 用发展的成果回报社会、造福一方, 为建设社会主义和谐社会做出新的贡献。

油田会计财务制度论文 篇2

广义会计制度——是指由国家权力机构、政府部门以及机关、企业指定的，用来规范机关、企业会计核算、会计监督、会计机构、会计人员及其他会计行为的法律、法规、准则、规章和办法的总称。

狭义会计制度——是由企业管理当局制定的用来进行企业会计工作的具体操作规范。

财务制度的概念：

是指企业为了规范财务行为、保证财务目标的实现：运用一定的财务管理理论和方法，依据国家有关财经法规，结合企业具体情况和管理需要，采用文字、图示、表格等形式，对企业组织财务活动、处理财务关系进行系统规划、说明规定，并使之规范化、文本化的管理活动。简而言之，企业财务制度就是为企业的财务活动指定出的具体的、可供各部门和员工遵照执行的管理规范。

财务制度与会计制度的关系：

（1）相互独立性：规范的对象不同，指定的出发点不同，制定人不同，执行人

不同，目标不同，任务不同

（2）相互兼容性：内容、标准、对象相互兼容

油田会计财务制度论文 篇3

关键词：会计制度；财务管理；会计政策

新《企业会计制度》的改革主要体现在我国会计模式和会计框架体系的转换和变更上，新《企业会计制度》的出台初步实现了会计核算模式的转换，由传统计划经济向社会主义市场经济的转换。此次改革所遵循的是统一性的原则，以及体现会计要素的质量特征、与税收的适当分离的原则。此次改革也给会计核算内容与方法带来了的很大的改变，对企业财务管理造成了深远的影响。

一、新《企业会计制度》稳健性原则对企业财务管理的影响

新《企业会计制度》对会计要素进行了重新定义，这也是顺应会计稳健性原则的要求，不仅对不符合会计要素的定义进行了全面修改，而且还对不符合会计要素确认和计量的内容进行了完善。在新《企业会计制度》中有如下规定：企业必须对不实资产提取减值准备。新《企业会计制度》的实施为企业的盈亏不实、短期行为和会计信息失真等问题提供了有效的解决方案，从而促使企业对财务进行有效的管理。

现代财务理论认为衡量公司价值的重要指标是现金流量，财务学家们认为利润是财务工作者或会计人员通过会计制度规范计算出来的，而会计意义上的利润一般是建立在权责发生制原则假设前提下的，而不是收付实现制的原则上。如果排除他人操纵利润的因素，这在一定程度上仅仅只能作为账面的结果，即通过以下方式来确定当期的损益：某一期间记录的账面收入减去账面成本费用，当期账面收益所反映的并非是等同于现金流入的真实实现，而是该会计期间应计的现金流入预期。现金流量是企业随时可以运用的资金，它不单单表现在账面上，而通过实实在在的现金流入与流出量所体现出来的，并且实实在在地体现在企业的银行账户中。利润和现金都是企业所需要的，若只能二者选其一，则应该首选现金净流量。因为企业维持生存发展的有效途径就是持有足够的现金。

企业的经营活动始终是围绕企业经济利益最大化进行的，而企业的财务管理是企业实现最大利润化的重要手段。企业的财务或会计人员在进行财务管理的过程中必须对企业市场价值的变化进行关注，但是企业的市场价值只有通过一定方法进行估算才能得出，通用所使用的估算公式是：企业的价值等同于预期未来现金流量除以其折现率。由此公式可得知：在折现率不变的情况下，对现金流量的估算是企业进行理财决策的关键。但在权责发生制下，收入与费用的确认是在交易行为发生的基础上进行的，存货作为企业价值载体的流动资产，只要是能进入交换过程就可以直接表现为账面收入、摊配成本费用，于是导致了应计现金流入量与实际现金流入量不一致的情况，应计现金流入量与实际现金流入量的不一致就造成了本金配置等相关事项的内在秩序发生混乱，而大量减值准备又使混乱情况更加加剧，这就使得财务或会计人员在对现金流量进行估算时要对各种减值准备的数据进行调整，这从一定程度上不仅增加了评估工作的难度，而且也容易造成数据的不准确。

二、会计与税收的适当分离对企业财务管理的影响

会计与税收保持一致是新《企业会计制度》进行改革的一个重要原则，财务或会计人员需要采取纳税调整的方法对不一致地方的适当分离进行有效处理。为保证纳税筹划实施的成功，企业有必要提高其财务管理水平、完善其理财环境，在进行纳税筹划时则需要一定的财务理论、方法和手段作为实施依据，进行纳税筹划的可行性分析一般都是建立在财务策划的基础之上的时。纳税筹划主要包括以下几个方面的内容：避税筹划、节税筹划、转嫁筹划、涉税零风险筹划等。会计与税收差异的扩大对企业的纳税筹划具有一定的影响，主要体现在以下两个方面。

会计改革步伐的加快在一定程度上加剧了为企业避税的情况，会计制度改革后，企业可以采用更多的方式进行避税，避税筹划实质上违背《企业所得税税前扣除办法》精神的各种手段，它是纳税人采用表面上符合税收立法条文规定，采用《企业所得税税前扣除办法》中的不完善之处获取纳税收益的筹划行为。依据法律精神，避税筹划虽然不违背税法但不能被看作是合法行为。目前，我国的《企业所得税税前扣除办法》尚不健全，还存在着一定的漏洞，这在一定程度上就给避税者进行避税提供了条件，而《企业会计制度》与《企业所得税税前扣除办法》差异的扩大又为避税者的避税行为提供了更有利的的实施基础。比如，新《企业会计制度》对非货币性交易有如下规定，如果其非货币性交易不涉及补则双方均不确认收益，如果涉及补价，收到补价的企业则要确认部分收益。而在《企业所得税税前扣除办法》中对其他形式的资产置换没有作明确的规定，而只针对企业整体资产置换作出了相关规定，这种差异就导致了企业通过虚减利润来少缴税款的情况时有发生。又比如，对于无形资产、递延资产的摊销期限，在有关的税法中有明确的规定，而有关税法又没有明确规定低值易耗品和包装物的摊销的具体事项，这就导致企业可以尽可能地摊销，为保持成本最大化，税前利润最小化而进行避税。

会计与税收差异的扩大在一定程度上增加了企业的涉税风险。企业涉税零风险筹划在一定意义上是说纳税人要清楚了解其在日常经营中的账目，要正确的进行纳税申报，并保证及时交纳税款，这样就能有效避免税收违章方面的处罚，这就使企业及纳税人处于零风险的状态，或者是在一种风险极小的状态中。涉税零风险筹划状态虽然不能给企业带来直接的经济效益但是可以为纳税人带来一定的间接经济利益。比如，按时交纳税款可以有效提升公司的整体形象，保持在公众面前的良好信誉，而且还能有效避免因逃税而带来的罚款。会计制度改革步伐的加快在一定程度上增加了涉税零风险的筹划的难度，就接受捐赠的固定资产而言，《企业会计制度》与《所得税税前扣除办法》的处理方法就不一致，前者规定应提取折旧，而后者则不允许提取折旧；新《企业会计制度》还有如下规定，对采用权益法的企业，应按在被投资企业所占份额分享或分担被投资企业当年的盈亏，并对投资的账面价值进行调整，对投资损益进行有效确认。而税收制度明确规定，投资方不得确认被投资企业发生的投资损失。通过上述表明，企业为有效减少涉税风险就要仔细研究会计与税收的差异，准确计算并及时纳税。

三、结束语

会计政策是企业在一定时期内为达到企业经营目标而制定的会计策略，企业会计政策的制定是基于其经营管理目标的，在制定会计政策时要对会计原则、方法、程序进行定性、定量进行有效的比较分析从而拟定出其会计政策。给予企业较大的会计政策选择权是新《企业会计制度》改革的一个重要特点，这就大大增加了会计人员对经济业务的自由裁量权。会计人员对会计政策的选择直接影响到企业的财务管理，即财务分析，财务分析是能对企业的经营成果、财务状况和现金流动情况作出系统的分析和评价，而其分析评价结果直接影响到企业的投资决策行为和资源的配置效率。

参考文献：

[1]赵 强：企业财务内控制度体系的建立和实施[D].西南财经大学，2010.

[2]曾繁荣：基于技术创新的企业财务管理研究[D].南京理工大学，2010.

[3]陈 彦：浅议新企业内部控制制度对企业财务管理的影响[J].商业经济，2009（11）.

油田会计财务制度论文 篇4

一、新医院财务管理制度的必要性

随着我国基层医疗卫生机构在以《财政部关于印发〈基层医疗卫生机构会计制度〉的通知》为基础, 制定并出台了《基层医疗卫生机构会计制度》, 标志着我国的医院财务会计制度实现了由旧到新的转变。

众所周知, 在医院的日常运行中, 财务管理作为医院在日常运行中重要的后勤保障, 在医院的日常运行过程中发挥着十分重要的服务和保障职能, 确保医院的财务管理工作的有效性, 对于降低医院的财务支出, 增强医院的经济效益和社会效益具有十分深远的现实意义。《基层医疗卫生机构会计制度》出台的原因主要由于随着我国经济的不断发展和社会建设的脚步的明显加快, 对我国医院的要求也随之增高, 面对我国医疗行业竞争的激烈化发展, 旧的医院财务会计制度已经不能够满足我国医院在发展过程中的需要, 为了增强我国医院的市场竞争力, 增强医院的活力, 实现我国医疗卫生行业的资源优化配置, 国家在对我国医院财务会计制度的发展进行了系统的分析和调研后, 决定用新的医院财务会计制度替代旧的医院财务会计制度, 以便为我国医院的可持续发展提供保障。

二、新医院财务会计制度和旧医院财务会计制度之间的差异性

(一) 新旧医院财务会计制度的产生背景及目的之间存在差异

根据将新医院财务会计制度及旧医院的财务会计制度进行的对比分析中, 我们发现:旧医院的提出的主要背景是国家为了促进我国医院财务会计制度在实行过程中更加的规范和统一, 同时提高我国医院在实行财务会计制度核算过程中所收集信息的真实性和可靠性, 在管理过程中针对我国所有的医院;而新的财务会计制度则是国家为了提高医院在财务运行过程中投资资金能够得到合理的使用, 规范医院财务会计制度的过程, 新的医院财务会计制度放松了对基医疗卫生机构的管理力度, 强制性的规定也明显减少了很多。

(二) 新旧医院财务会计制度处理过程中存在的差异

旧的财务管理制度在对医院进行财务管理的过程中十分严格, 但是并不是十分的全面和细致, 采取的管理手段过于单一;而新的医院财务会计管理制度在管理过程中更加的全面和细致, 对医院在财务管理过程中的医疗补助、科研项目以及管理费用等方面的财务管理进行了补充和完善, 同时, 新的财务会计制度在管理过程中借助了信息网络化技术的优势, 提高了医院在财务管理过程中的科学性和规范性, 建立了信息化的医院财务管理系统, 基本上做到对医院在财务运行过程中全程、全方位监督和管理。

三、新医院财务会计制度的意义

新医院财务会计制度照比旧医院财务会计制度具有明显的优势, 更能满足现代化发展对医院财务管理和资源配置的要求。新医院财务会计制度虽然在发展过程中为取得了一系列可喜的成绩, 但是, 新医院财务制度还不是十分的健全的和成熟, 还需要医院的财务人员在过程中不断地总结经验和教训。

(一) 新医院财务会计制度紧跟时代发展的步伐

随着我国市场经济体制的不断发展与完善, 以及科学技术的不断发展与创新, 新的医院财务会计制度在制定过程中充分利用了现代的信息化网络技术, 实现了财务管理和信息技术的有机结合, 在一定程度上提高了医院在财务管理的有效性, 增强了医院的市场竞争力, 对实现医院的可持续发展奠定了坚实的基础。

(二) 新医院财务会计制度管理更加规范

新的医院财务会计制度与旧的医院财务会计制度相比, 新医院财务会计制度更加的规范, 在对医院财务进行预算管理的过程中, 所考虑和涉及的方面更加的细致和全面, 管理手段更加的灵活, 具有很强的针对性, 加强了医院财务管理的科学性和合理性, 提高了医院对成本的控制的能力以及投资资金的使用效率, 为医院带来了更多的经济效益和社会效益, 新的财务会计制度在管理过程中还增加了对财务的风险管理, 管理方式上采用了现金流量表等报表管理方式, 进一步规范了医院在财务运行中的财务行为, 为医院的日常能够实现高效、有序运行提供保障。

四、总结

总之, 会计制度改革是一项长期的工作, 更是一项系统的工程, 新的医院财务会计制度还不够成熟和完善。因此, 医院的财务管理人员在工作过程中还需要对会计制度进行适当的补充和完善, 为确保医院的可持续发展, 为确保国家利益和人民群众的生命财产安全提供保障。

参考文献

财务会计制度 篇5

不管是大小型企业，都要对重要职位财务会计人员制度详细的财务会计制度，如何构建财务会计制度是值得思考的问题?以下对于此制度为您提供详细的资料参考：

第一章

××财务会计制度，是根据《会计法》、《企业财务通则》、《企业会计制度》、《企业会计准则》和行业财会制度，财政部《关于……意见》，结合公司实际情况制定。

第二条 本制度是为了规范公司财务管理和会计核算活动，促进公司建立科学、合理的财务会计管理办法，适应现代企业制度的要求，强化自我约束能力。它是制定具体财务会计管理办法和操作规范的依据，是财务会计制度体系有效实施的保证。

第三条 本制度的内容体系包括总则、公司会计组织机构、公司财务管理与会计核算体系、会计核算原则和组织形式、帐户处理及核算程序、会计报告体系、资本金管理和筹资管理、流动资产管理及核算、固定资产和其他长期资产管理及核算、成本费用管理及核算、人力成本管理及核算、收入管理及核算、利润分配管理及核算、财务计划和全面预算管理、税务管理、外币业务管理、财务分析、会计档案、网络财务和会计电算化、责任会计与会计控制、会计事务管理。

第二章 公司会计组织机构

第四条 公司实行统一领导、分级管理的财会管理体制，即总经理或副总经理——财务总监——财务部或会计主管。

第五条 总经理或副总经理主持日常经营管理和会计核算工作。

第六条 财务总监根据授权，分管公司财务工作。

第七条 财务部为职能机构，具体负责公司财务管理和会计核算工作。

第八条 承担会计与控制职能的工作岗位主要包括：⑴出纳。负责现金和银行出纳事务。⑵会计核算。归集、处理各类会计信息，履行记录、核算职能。⑶会计报告。编制企业对外报送的财务报告。⑷成本管理。归集并分配产品或劳务成本(成本分配);提出降低成本措施，追求“成本最小化”目标(成本控制);费用控制。⑸资产管理。负责存货、固定资产和无形资产的核算与管理;建立公司表外资产报表体系，开展公司资源管理。⑹经营计划。根据公司战略编制中长期规划和年度经营计划，并报经批准;追踪并报告经营计划执行情况。⑺预算管理。根据年度经营计划编制预算;动态维护预算系统;追踪预算执行情况;分析并报告预算差异及原因;落实预算执行激励。⑻会计档案。负责公司会计档案管理。⑼网络会计。负责公司的会计电算化和网络财务工作。

第九条 财务管理的主要岗位包括：⑴资金管理和短期投资。负责统一调度公司能控制的所有资金。⑵财务分析。综合加工会计信息和其他管理信息，为公司管理当局决策提供依据。⑶税务管理。研究行业及区域财税政策;负责投资项目的税务筹划;落实公司(或所属单位)的财税待遇;协调与财税部门的公共关系。⑷人力资本管理。企业人力资本(资源)成本的核算管理;计量人力资本贡献，为薪酬系统提供分配依据;养老金管理。⑸信用政策。负责审查客户信用，评价企业赊销和应收帐款风险;加强债务管理，提高公司信用等级。⑹资本预算。估算投资项目现金流量，分析、评价长期投资方案，提出优化投资方案供公司管理当局决策。⑺公司融资。处理好债权融资和股权融资的比例关系，优化公司资本结构;动态调节公司债务结构，降低财务成本;根据公司资本需求，制定并实施短、中、长期相配比，银行授信、贷款、委托贷款、信用凭证等方式相结合的融资计划等。

第十条 会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。

第十一条 会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。

第十二条 加强会计人员业务素质的培训和思想道德的培养。

第三章 会计核算原则和组织形式

第十三条 会计核算原则会计核算工作应当以实际发生的经济业务为依据，做到方法正确、记录准确、内容完整，手续齐备，符合时限。每发生一笔经济业务，都应当取得或者填制原始凭证。各种原始凭证必须内容真实、完整，手续齐备，数字准确。会计报表应当清晰明了，便于理解和应用。公司应当设置日记帐、明细分类帐和总分类帐三种帐簿以及各种必要的辅助性帐簿。各种帐簿应当根据审核无误的原始凭证、记帐凭证或者记帐凭证汇总表等登记。做到登记及时，内容完整，数字准确，摘要清楚。公司应当根据权责发生制的原则记帐。公司收入和费用的计算应当相互配比。公司的财产应当按照实际成本核算。公司应当划分资本性支出和收益性支出的界限。支出的效益及于一个以上(不含一个)会计年度的，应当作为资本性支出;支出的效益仅及于本会计年度的，应当作为收益性支出。公司的会计核算方法，前后各期应当一致，不得随意变更。若有必要变更，一般应当自新的会计年度开始时变更，并在变更年度的会计报告中将变更的情况、变更的原因及其对公司财务状况和经营成果的影响予以充分说明。公司的财务报告应当全面反映公司的财务状况和经营成果。对于重要的经济业务，应当单独反映。公司实行会计电算化，并根据实际情况推行网络财务管理。

第十四条 核算的组织形式公司按“统一管理、分级负责”原则，形成总体管理与分级管理相结合、完整核算与成本单独核算相联结的、有机的会计核算整体。公司作为独立法人，以其全部财产，依法自主经营、自负盈亏、照章纳税，公司财务管理部作为公司财会工作的职能部门统管所属范围内的全部财务管理及会计核算工作。

第四章 帐户处理及核算程序

第十五条 会计科目设置企业会计科目设置根据《房地产企业会计制度》确定。

第十六条 会计凭证会计凭证包括原始凭证和记帐凭证，根据《房地产企业会计制度》和内部会计控制要求统一格式。

第十七条 会计凭证传递公司发生的经济业务，必须经过填制会计凭证，登记帐簿和编制财务报表等一系列会计处理过程，才能成为有用的会计信息，完整、集中、系列地发映公司及所属各单位的经济活动和经营管理活动。会计凭证传递流程是公司内部会计控制的重要形式。为了保证会计信息的质量和会计工作的效率，公司要结合内部控制制度的建立、完善，对一些频繁发生的主要经济业务的会计凭证传递程序作出明确规定。

第十八条 会计帐簿设置公司会计帐簿包括但不仅限于总帐、序时帐、明细分类帐、备查帐、台帐等。

第十九条 公司可以根据业务特点和核算要求，在合法、合规的前提下，制定出适合本公司的凭证传递、帐户处理及核算的规程，以适应经济核算的深化和发展，最大潜力、最大限度地服务于公司经营活动。

第五章 会计报告体系

第二十条 会计报告是综合反映企业某一特定日期财务状况以及某一特定时期经营成果和现金流量情况的书面文件。会计报告分为年度、半年度、季度和月度财务会计报告。会计报告包括会计报表、会计报表附注、财务情况说明书等。

第二十一条 会计报表的种类和格式会计报表是根据会计帐簿记录以及其他有关资料编制的，具有一定的指标体系，用以反映公司财务状况、经营成果和成本费用情况的报告文件，包括资产负债表、利润表、现金流量表三张主表以及利润分配表等有关附表。公司以及所属单位都应当建立一套完整的对外、对内会计报表体系。

第二十二条 合并会计报表公司对其他单位的投资如占该单位资本总额的50%以上(不含50%)，或虽然占该单位资本总额不足50%，但具有实际控制权的，应当编制合并会计报表，以综合反映公司和子公司所形成的公司集团的经营成果、财务状况及其变动情况。合并会计报表种类包括：合并资产负债表、合并利润表、合并现金流量表和合并利润分配表。

第六章 资本金管理和公司融资管理

第二十三条 资本金的筹集和管理资本金按投资主体可分为法人资本金、个人资本金以及外商资本金等。投资者可以货币资金、实物、无形资产等方式向公司注资;但公司不得吸收投资者已设立有担保物权及租赁资产的出资。投资者按出资比例或者章程规定的比例，分享公司利润、分担经营风险及经营亏损。公司必须对资本金进行保值、增殖管理。在公司改变经营形式时，要由公司组织力量清查资产、负债，达到帐实相符，并在此基础上委托资产评估机构对公司资产进行评估，确定评估价值，作为所有者对改变经营形式后公司的投资。公司在筹集资本金中，投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额;接受捐赠的财产、资产评估确认价值或者章程约定价值与原帐面的差额以及资本汇率折算差额等计入资本公积金。资本公积金按照法定程序，可以转增资本金。

第二十四条 公司融资管理公司的负债分为流动负债和长期负债。流动负债包括短期借款、应付票据、应付帐款、预收帐款、其他应付款、应付工资、应付福利费、应交税金等;长期负债包括长期借款、长期应付款等。根据经营需要，在董事会批准或者授权的前提下，公司可向金融机构、金融组织融资，分别以借款用途确定借款期限。在符合国家法律、法规的前提下，也可以其他形式筹资，象商业信用等。

第二十五条 资金管理公司应当建立在财务总监的领导下，以公司财务管理部为资金结算中心的统筹统贷、统还统管的资金运行机制，其目的在于有效地管理和监管公司系统内的资金运用，加速资金周转，提高资金使用效率，降低筹资成本，保证资金安全，提高公司整体效益。

第七章 资产管理及核算

第二十六条 公司资产分为流动资产、固定资产、无形资产、递延资产及其他资产。

第二十七条 流动资产包括现金、各种存款、其他货币资金、短期投资、应收票据、应收及预付款项、存货、待摊费用等。应收及预付款项包括应收售房款、其他应收款、预付工程款、预付材料款等;存货包括材料、低值易耗品、开发产品、分期收款开发产品、出租开发产品、周转房、开发成本等。固定资产是指使用期限超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等;不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在元以上，并且使用期限超过两年的，也应当作为固定资产。无形资产是指企业长期使用但没有实物形态的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。递延资产包括开办费、以经营租赁方式租入的固定资产改良支出、摊销期限在一年以上的固定资产修理支出以及其他待摊费用等。其他资产包括临时设施、特种储备物资、银行冻结存款、冻结物资、涉及诉讼中的财产等。

第二十八条 公司应当根据各项资产的不同特点，按照有关法规，采取不同的计价方法、核算形式,制定相应的管理制度。

第八章 对外投资管理及核算

第二十九条 投资类别根据国家法律、法规规定，可以采用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位投资，包括短期投资和长期投资。短期投资是指能够随时变现、持有时间在1年以内的有价证券以及不超过1年的其他投资。长期投资是指不准备随时变现、持有时间在1年以上的有价证券以及超过1年的其他投资。

第三十条 投资管理公司对外股权投资需经董事会批准。公司购入证券一般委托独立的金融机构代为保管。特殊情况下，应将证券存入专用的保管箱内，并只能由经适当授权的职员才能经手，还应定期对证券进行盘点，保证帐实相符。

第三十一条 投资计价与投资收益核算公司投资计价和投资收益核算遵从会计准则规定。

第九章 成本和费用

第三十二条 公司在房地产开发、销售产品、提供劳务、作业等过程中发生的各项支出，按照国家规定计入成本费用。

第三十三条 房地产开发企业开发产品成本包括土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费以及其他费用。土地征用及拆迁补偿费指因开发房地产而征用土地所发生的各项费用，包括土地征用费、耕地占用税、劳动力安置费及有关地上、地下附着物拆迁补偿的净支出、安置动迁用房支出。前期工程费包括规划、设计、项目可行性研究、水文、地质、勘察、测绘、场地平整等支出。建筑安装工程费包括土地房屋开发项目在开发过程中按建筑安装工程施工图施工所发生的各项建筑安装工程费和设备费。基础设施费指土地房屋开发过程中发生的供水、供电、供气、排污、排洪、通讯、照明、绿化、环卫设施及道路等基础设施费用。公共配套设施费指在开发小区内发生，可计入土地、房屋开发成本的不能有偿转让的公共配套设施费用，如锅炉、水塔、居委会、派出所、幼托、消防、自行车棚、公厕等设施支出。开发间接费指企业所属直接组织、管理开发项目发生的费用，包括工资、福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳保费、周转房摊销等。

第三十四条 企业发生的销售费用、管理费用和财务费用(开发期间除外)，计入当期损益。销售费用是指企业在销售产品或者提供劳务等过程中发生的各项费用，以及专设销售机构的各项费用。包括广告费、展览费、差旅费、保险费、销售服务费以及专设销售机构的人员工资、奖金、福利费、折旧费、修理费、物料消耗以及开发产品销售之前改装修复费、看护费、采暖费等。管理费用是指企业行政管理部门为管理和组织经营活动而发生的各项费用，包括公司经费、工会经费、职教费、劳保费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、土地使用费、技术转让费、无形资产摊销、开办费摊销、业务招待费、坏帐损失，存货盘盈、毁损和报废(减盘盈)损失，以及其他管理费用。财务费用是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费、以及企业筹资发生的其他非资本化财务费用。

第三十五条 待摊和预提费用，应遵循权责发生制和成本与收入配比的原则。企业一次支付，分期摊销的待摊费用，按照费用项目的受益期限确定分担的数额。摊销期限一般不应超过12个月。在费用尚未发生以前需从成本中预提的`费用项目和标准，由企业根据具体情况确定，报主管税务机关备案。预提费用当年能结清的，年终财务决算不留余额;需要保留余额的，应在财务报告中予以说明。

第三十六条 公司对各支出项目要严格列支范围、开支标准，规范审批程序、权限，明确责任。

第十章 营业收入、利润及利润分配

第三十七条 营业收入是指企业在生产经营活动中，由于房地产开发、销售产品、提供劳务、作业等所取得的收入。

第三十八条 企业发生的产品销售退回、折让或折扣，冲减销售收入。

第三十九条 企业利润总额包括营业利润、其他业务利润、投资净收益和营业外收支等。

第四十条 企业发生的年度亏损，可以用下一年度的税前利润等弥补;下一年度利润不足弥补的，可以在5年内延续弥补。5年内不足弥补的，用税后利润等弥补。

第四十一条 企业实现的利润总额，按照国家规定作相应调整后，依法缴纳所得税。

第四十二条 企业缴纳所得税后的利润，除国家另有规定者外，按照下列顺序分配：(一) 被没收的财物损失，支付各项税收的滞纳金和罚款。(二) 弥补企业以前年度亏损。(三) 提取法定盈余公积金。法定盈余公积金按照税后利润扣除前两项的10%提取，盈余公积金达到注册资金50%时可不再提取。(四) 提取公益金。(五) 向投资者分配利润。企业以前年度未分配的利润，可以并入本年度向投资者分配。

第四十三条 公司要加强收入、利润的预测、日常管理，货款的结算和回笼，内部分配的管理。

第十一章 或有负债的管理

第四十四条 公司应加强对外担保的管理。任何个人、部门未经董事会授权，不得以公司名义对外担保，子公司对外担保时，也需经公司批准，否则应追究担保提供人的责任。

第四十五条 财务管理部应设置备查簿登记信用担保的提供及被担保人对第三方执行负债的情况，并加强或有负债的函证工作，每月向被担保方或第三方债权人函证。

第十二章 税务管理第

四十六条 公司应按规定向税务机关申报办理税务登记，领取税务登记证，并在法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限内办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求报送的其他纳税资料。

第四十七条 公司财务管理部应加强对公司适用各项财税待遇的研究，加强税务筹划，合法保护公司利益。

第十三章 财务分析第

四十八条 分析方法财务分析基本方法一般选用趋势分析法、比较分析法和比率分析法。也可以选用杜邦分析法等综合分析方法。趋势分析法是根据连续几期的财务报表，比较各项目前后的增减方向和幅度，揭示财务和经营上的变化及趋向的方法。比较分析法是将实际指标与计划指标相比、实际指标与历史指标相比、在同行业间进行比较，以找出差距，及时改进。比率分析法是将两项相互依存的财务指标进行计算，形成比率，以分析公司财务状况和经营水平。杜邦分析法是通过反映企业经营状况的核心指标——净资产收益率，对企业的财务状况作出系统而相对准确的分析。 其基本公式： 净资产收益率=销售净利率×资产周转率×权益乘数销售净利率=净利润/销售收入、 资产周转率=销售收入/总资产、 权益乘数=1/(1—资产负债率)销售净利率反映公司的盈利能力，即每一元的销售收入可以为公司带来多少的净利;资产周转率反映公司的资产管理和运营能力，即公司利用这些资产能以多快的速度产生收入;权益乘数则是用来评估公司的负债情况，权益乘数越大，公司的债务越高，财务风险也就越大。

第四十九条 评价指标总结、评价公司财务状况和经营成果的财务指标主要包括：⑴短期偿债能力分析指标：流动比率、速动比率、以及现金流动负债比率;⑵长期偿债能力分析指标：资产负债率以及已获利息倍数;⑶营运能力分析指标：存货周转率、总资产周转率以及不良资产比率;⑷盈利能力分析指标：主营业务利润率、成本费用利润率、人均创利率以及营业增长率;⑸资产保值增殖指标：净资产收益率、总资产报酬率、资本积累率以及资本保值增殖率等。

第十四章 会计档案管理

第五十条 会计档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报告等会计核算专业资料，是记录和反映公司经济业务的重要史料和证据。具体包括：①会计凭证类：原始凭证，记帐凭证、汇总凭证，其他记帐凭证;②会计帐簿类：总帐，明细帐，日记帐，固定资产卡片，辅助帐簿，其他会计帐簿;③财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告;④其他类：银行存款余额调节表，银行对帐单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册。

第五十一条 会计档案管理包括档案建档的管理、档案查阅的管理和档案保管的管理等方面，需要结合国家有关档案管理法律、法规遵照执行。

第十五章 会计电算化工作规定

第五十二条 会计电算化管理是指在公司财务会计、资产管理工作中，运用计算机技术、网络技术和现代信息技术而对有关财务及资产的数据进行收集、传递、加工、处理、存储和管理的各种系统进行的管理。

第五十三条 会计电算化管理包括：①配备会计电算化的硬件和软件及其管理;②会计电算化操作管理，含职责权限管理、基本操作要求和数据处理;③信息安全管理;④档案管理。

第十六章 附则

第五十四条 本制度仅对其内容体系的核心要点进行了原则性的概括，涉及财务会计的具体管理办法或操作规范，在不违背国家财务会计法律、行政法规、规章、规定的前提下，依据本制度编制，经总经理会议批准后执行。

第五十五条 本制度解释权和修改权归公司总经理会议。

现代企业制度下财务会计模式研究 篇6

关键词:现代企业制度 财务会计模式 研究

一、前言

现代企业制度是一种政企分开、科学管理的企业制度，它是市场经济发展的必然产物，是市场经济的开放性要求企业面向国内外市场法人实体和市场竞争主体的一种机制，它对企业的财务会计模式提出更高的要求。而一种会计模式受制于其所处的社会经济环境，随着信息技术革命的推动，网络经济时代和新知识经济时代的到来，企业在产业结构和经济增长方式等方面发生巨大变化，而传统的会计模式已难以适应企业的发展需要，以信息技术为核心和人力资本为管理中心的现代企业管理制度必然导致企业财务会计模式的转变。

二、企业传统会计模式缺陷分析

传统的会计流程是独立于业务流程之外，它是会计人员以单位货币为计量工具。在会计核算的前提下，对企业的经济业务进行记录及审查。当企业经济业务活动发生后，会计人员根据原始凭证进行记账、编制。会计人员基本上不涉及业务方面的工作，仅负责业务方面的单据流转和记录。因此，在传统会计模式下，会计人员对成本核算管理、应收款项、固定资产等方面存在很大制约，会计人员的工作缺乏灵活性，按部就班，对企业经济活动进行核算监督，缺乏参与管理决策，会计人员的地位和工作未得到应有重视。这里除受到传统经济发展模式和会计人员本身能力素质限制外，还和企业整体环境及企业领导的现代意识有关。而电算化会计只是将传统会计核算流程的计算机化，并加以运用现代网络技术及数据仓库管理，它只是发挥计算机的数据统计和记忆储存功能，未充分认识到网络知识经济对现代会计模式转变和企业经济增长转型的重要作用。而激烈的市场竞争和企业经营环境的不稳定性，造成企业经营风险的增加，使企业决策层对企业数据的管理提出更高要求，会计数据的及时、准确和共享性是企业内部决策必不可少的，而传统的财务会计模式显然不适应现代管理的需要。

三、现代企业制度下财务会计模式的转变

1.从简单的会计核算转向参与企业管理，事后算账转向事前预测与事中控制

企业经营决策正确与否，对企业发展起重要作用，甚至决定企业的生存与毁灭。而财务部门作为企业经济信息核算中心，应积极参与企业的各项决策，将重点从事后算账转向事前预测、过程控制，通过建立市场信息反馈机制，搜集、帅选市场信息，做好市场预测，并利用现代管理方法进行监测、分析，为企业决策层提供各种参考数据及建议，更好发挥会计部门参谋作用。第一，利用各种核算的经济数据参与企业投资决策，从经济效益角度做好企业项目的可行性分析，第二，根据成本效益原则，分析企业各种产品的边际成本和效益，为企业调整产品结构和生产决策提供科学依据。第三，通过市场分析参与企业营销决策，通过计算市场份额和资金回笼率，制定相关的激励销售措施，以提高企业市场占有率。另外，参与企业的决策分配，正确处理国家、企业和职工三者的关系。

2.建立多元化的现代企业财务会计目标模式

会计目标是整个财务管理系统运行的出发点和归宿点，它属于定向机制，要求会计在特定的经济环境下应达到的预期效果，会计目标的设定和确认取决于社会需求和企业在自身经营能力内能达到的目标。與现代企业制度相适应的企业会计目标有三个，第一，会计工作也要合理的组织企业资金运动，以提高企业经济效益为准则，控制好资金流动规模和流动方向。第二，为国家宏观经济决策、企业长远发展战略及相关债权人提供有效的会计信息。第三，平衡和维护社会投资者、相关债权人及本单位内部的利益。

3.会计人员参与企业管理，为企业创造价值

网络知识经济的冲击和新经济时代的到来，对企业管理思维、企业信息化建设等产生重大影响，社会市场面对知识技术含量高的产品及服务越来越多，而如何使用知识产品及从事服务工作，取决于个人能否把丰富知识转化为技能，为企业创造更多的价值财富。现代企业制度要求企业必须拥有人力资本，才能适应新经济时代发展需要。而会计作为一门应用性很强的学科，对会计人员的技能更为注重，多元化的会计人员更应从知识和创新方面参与到企业财务管理中，不断获取知识信息。在知识时代下，知识更新快，会计人员只有跟上形势，勤于学习，不断更新自己的知识库，并将所学知识转为技能。现代会计面临着人力资源会计的建设、金融衍生工具计量、信息知识等无形资产的创新，不应该停留在传统的会计核算监督工作上，而要运用所掌握知识参与到企业管理当中，为企业创造市场经济价值财富，提升企业竞争力。

4.建立经营管理型的现代企业财务会计工作模式

虽市场经济发展推动企业财务会计向现代转型，但目前国内大部分企业的会计工作仍停留在算账和报账的形式，无法满足现代企业制度要求，现代企业的会计管理模式应在基本财务工作的基础上，本着合理、先进和高效原则，积极开拓新领域，充分发挥现代财务职能，建立新型的财务模式。目前企业实行的会计管理主要由三种模式，第一是分散型的管理模式，即会计人员及会计业务由各责任单位负责人进行管理，建立会计系统。第二是交叉型管理模式，会计业务是由会计部门管理，而会计人员则由单位来领导。第三是统一型管理模式，将会计人员和会计业务统一到企业会计部门，一并管理。现代会计管理既要重视内部管理，也要重视人本管理，以满足企业内外部经济机制的需要。

参考文献:

［1］ 任香芬.现行企业财务会计模式的发展趋势浅析［J］.理论研究，2008，(07)

［2］ 吕慧.现代企业会计制度与会计管理模式［J］.中国乡镇企业会计，2011，(07)

［3］ 仲丛文.谈对现代会计模式的分析［J］.中小企业管理与科技(上旬刊)，2009，（05）

［4］ 李玉芹.现代企业会计制度与会计管理模式［ J］.中国乡镇企业会计，2010，(07)

［5］ 王柏玲,刘淑杰.谈对现代会计模式的分析［J］.中小企业管理与科技，2009，(02)

(责任编辑：郭 伟)

油田会计财务制度论文 篇7

1 新《医院财务制度》和《医院会计制度》的主要变化

1.1 新《医院财务制度》的主要变化[1]

1.1.1 根据职能定位, 明确制度的适用范围。

各级各类独立核算的公立医院适用;社会资本举办的非营利性医疗机构参照执行。

1.1.2 落实医改意见, 强化预算管理。

(1) 明确了国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法;地方可结合本地实际, 对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。 (2) 要求主管部门 (或举办单位) 会同财政部门制定绩效考核办法, 对医院预算执行、成本控制以及业务工作等情况进行综合考核评价, 并将结果作为对医院决策和管理层进行综合考核、实行奖惩的重要依据 。 (3) 要求医院实行全面预算管理, 强化预算分析和考核。

1.1.3 完善医院财务管理体制, 规范财务行为。

明确三级医院必须设置总会计师, 其他医院可根据实际情况参照设置;医院和基层医疗卫生机构均实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。

1.1.4 夯实资产负债信息, 强化成本控制, 科学界定收支分类, 完善科目体系, 改建财务报告与分析。

明确要求医院强化成本控制, 开展科室成本核算、床日和诊次成本核算;三级医院和有条件的医院还应开展病种成本核算、医疗服务项目成本核算。通过成本核算全面真实反映医院成本信息, 降低医疗成本, 提高医院绩效。

1.2 新《医院会计制度》的主要变化

(1) 调整了“制度”的适用范围。各级各类独立核算的公立医院适用, 社会资本举办的非营利性医疗机构参照执行。 (2) 增加了财政预算改革相关核算内容。明细财政补助收入科目设置变化, 明确确认计量标准, 增加国库集中支付相关内容。 (3) 将基建并入“大账”。要求“大账”在“在建工程”科目下设置“基建工程”明细科目;基建按基建会计制度要求单独建账、单独核算, 至少按月根据基建账中相关科目的发生额, 在“大账”中按新制度进行处理。 (4) 取消修购基金和固定基金科目, 并入事业基金科目核算, 固定资产计提折旧。 (5) 淡化药品收支核算。药品收支不再单独核算, 并入医疗收支科科目核算, 成为医疗收支的二级科目;药品由售价改为进价核算。 (6) 完善医疗成本归集核算体系。 (7) 规范科教收支、计提医疗风险基金、医疗收入确认等的会计处理。①科教收支, 单独设科目核算。②医疗风险基金, 按年医疗收入3‰计提, 发生医疗赔偿时支用, 当年不够支者, 列入医疗支出。③医疗收入确认的会计处理。按照国家规定的医疗服务项目收费标准计算确定入账金额, 医院给予的折扣不计入医疗收入, 医保结算差额因违规治疗等管理不善原因被拒付的金额确认为坏账损失, 其他差额调整医疗收入。 (8) 梳理完善科目体系及核算内容。 (9) 改进完善财务报告体系, “报表”由资产负债表、收入费用总表及其附表、现金流量表、财政补助收支情况表、会计报表附注、财务情况说明书构成。 (10) 引入注册会计师审计制度。

制度明确医院年度财务报告应按规定经过注册会计师审计后报出。注册会计师可参与医院的具体活动:事前审核, 事后审计, 为医疗机构内控制度设计、成本费用控制、管理流程规范提供咨询服务, 提供代编财务信息和税务代理等专业服务, 支持公立医院改制重组和医药企业并购整合。

2 实施新制度, 着重开展的工作

根据两个新制度的要求, 我们认为医疗卫生机构财务、会计工作的作用应当从记账、核算的层面, 上升到规范医院运行机制、提供财务信息及决策依据、进一步发挥参谋助手职能、开展科学高效的财务管理及监督等层面, 切实履行和深化财务管理职能。2012年1月以来, 主要做了以下工作。

2.1 健全财务内部控制制度, 加强财务管理

按照卫生部《医疗机构财务会计内部控制规定》的要求, 结合医院具体情况, 我们进一步健全了医院财务内部控制制度。关键控制点主要在岗位设置、授权批准、职责分工、财务预算、成本控制、财产安全以及风险控制等方面。坚持不相容岗位相分离的基本原则[3], 明确涉及资金支付和流动相关岗位的职责和权限, 制定财务收支审批管理办法和重大费用支出审批与授权制度, 建立严格的资金收付授权批准制度, 建立财务重大经济事项 (包括大额资金收支) 报告制度等[4], 提交院长办公会讨论通过后以文件形式下发全院各部门执行, 使医院经济活动各环节、各岗位相互分离、相互监督、相互牵制, 推进医院财务管理制度化、规范化。

2.2 做好财务分析, 当好参考谋助手

按照新要求和医院经济活动的实际需要, 财务处长每月进行财务分析, 内容包括医院预算完成指标、结余和风险管理指标、资产运营指标、成本管理指标、收支结构指标和发展能力指标等[3], 根据各项指标增减额度、增减比率的变化, 进一步分析原因、业务发展趋势、存在的问题, 提出解决问题的建议, 并汇总报告院领导, 提供财务信息及决策依据, 发挥好参谋助手作用。

在院领导的主持下, 每半年召开院级领导、中层干部和职工代表参加的医院经济运行情况分析会议, 由分管院长作半年经济运行情况分析报告, 向到会领导和干部职工分析医院经济总体运行情况, 介绍各业务科室经济指标完成情况及增长情况和发展趋势, 加强干部职工对医院经济运行情况的了解和监督, 增强凝聚力和向心力, 调动全院干部职工工作积极性。会上主要领导做出点评、提出要求、进行全面指导。

2.3 加强预算管理, 确保增收节支落到实处

本着“全面预算管理;落实职能, 执行政策;收支平衡, 防范风险;统筹兼顾, 保证重点;加强分析, 绩效考核”的原则, 我们进一步做好预算编制、执行、调整、决算编报、分析与考核工作, 达到发展业务, 增收节支的效果。

2.3.1 加强预算编制。

实施两个新的制度以来, 医院财务部门在院长领导下, 组织相关职能处室和临床科负责人, 严格按照国家有关预算编制的规定, 对以前年度预算执行情况进行全面分析, 根据年度事业发展规划及预算年度收入的增减因素, 测算编制收入预算, 根据业务活动需要和可能, 编制支出预算[3]。预算编制后交院办公会集体研究、院职代会审议通过后交主管部门 (举办单位) 和财政部门层层审核, 确保了预算编制的科学性和准确性。

2.3.2 严格预算执行, 实施预算调整。

经批复的医院预算是控制日常业务、经济活动的依据, 必须严格执行。我们按照制度的要求, 将预算逐级分解, 落实到全院30个业务科室和科室负责人。在执行过程中按季将执行情况与预算进行对比分析, 及时发现偏差, 查找原因, 采取措施, 保证预算目标的顺利完成。截至2012年6月31日, 经过累计对比分析, 发现收支未能完成预算的有2个科室, 超预算的有6个科室, 其余科室完成预算。分析后, 我们联系相关科室进行了协调整改, 分别找出了原因, 采取了整改措施。

同时, 我们积极开展调研, 制定预案, 根据上半年具体情况和医院业务发展态势实施了下半年预算调整。

2.3.3 强化预算分析与考核。

我们加强了预算执行结果的分析和考核, 每季度、每半年均对预算执行结果和成本控制目标实现情况及业务工作效率等项目逐一分析、考核, 并作为内部业务综合考核的重要内容;建立与年终评比、收入分配挂钩机制。

2.4 实施成本核算, 完善绩效考评

实施两个新的制度以来, 我们进一步加强成本核算、成本控制、成本分析各环节管理, 完善绩效考评, 有效降低了医疗成本, 为建设节约型医院做出了探索。

2.4.1 成本核算。

医院先后投资20万元购置全成本核算软件、优化医院信息系统 (HIS) ;建立科室成本核算代码、HIS代码、财务核算软件代码对照表, 实现数据共享;利用HIS系统统计各医疗科室开单收入、各医技科室执行收入;将相关信息导入成本核算软件, 实施成本核算。

2.4.2 成本控制。

建立和完善了定额管理制度、费用审核制度等, 对预定的成本定额、成本计划和成本费用开支标准进行日常控制, 限制不必要的成本费用发生。2012年1-6月, 共计对若干项、若干万元实施了监控, 限制了若干万元的不必要费用, 初步达到了成本控制目的。

2.4.3 成本分析。

根据成本核算和控制结果, 对照前3年平均成本, 采取趋势分析、结构分析、量本利分析等方法实施成本分析和绩效考评, 提高成本效率。

2.5 强化国有资产管理, 确保资产安全完整

我们会同和医院后勤处、设备处管理和纪检监察等部门, 本着国有资产全过程管理、全面管理、全员管理原则, 健全国有资产配置、使用、处置、科学论证、重大经济事项集体研究决策联签、上报市卫生局和市财政局审批、资产共享、共用、统一调配等监督管理制度;建立健全了资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的运行机制[4]。依照两个新制度的要求, 建立国有资产台账, 采取电子信息化管理, 每月核对, 做到账账、账卡、账实相符, 加强了国有资产管理, 保证了国有资产安全完整。

2.6 加强医药价格监管和检查, 规范医疗收费行为

为有效规范医疗收费行为, 我们成立了价格管理科, 设置了科长1名, 物价专管人员2人, 健全了价格管理责任制、责任追究制、核对制和奖惩制度;实施明码标价、价格公示、门诊住院费用“一日清单”和“出院费用清单”;设立价格咨询服务投诉台;完善了费用查询系统;加强对各科住院病人的收费情况日常抽查和半年一次的物价大检查, 将检查结果向全院通报并与绩效考核挂钩。经过上述工作, 2012年1-6月, 病人投诉和价格差错分别发生7起, 较去年同期的20起有了极为明显的下降, 维护了医患关系的和谐。

2.7 统筹安排资金, 建立风险预警控制系统, 防范财务风险

根据国家的有关政策和发展规划, 我们还结合医院的发展方向、医院规模、医疗水平、服务质量、管理水平以及医院所在地的经济水平等因素, 确定医院资金需求量;按照有关规定统筹安排资金, 优化资本结构, 确定适当资产负责率, 正确选择融资渠道和方式;我们建立起了以动态监控资产负债率和流动比率、速动比率、现金流量等指标为主的风险预警控制系统[4], 从被动的风险处理到主动的财务风险控制与防范。

参考文献

[1]中华人民共和国财政部.中华人民共和国卫生部.医院财务制度.基层医疗卫生机构财务制度[M].北京:中国财政经济出版社, 2011.

[2]中华人民共和国财政部.医院会计制度[M].北京:经济科学出版社, 2010.

[3]中华人民共和国卫生部规划财务司.医疗机构财务会计内部控制规定讲座[M].南京:企业管理出版社, 2007.

新医院财务、会计制度执行思考 篇8

关键词：医院财务,会计制度

为适应市场经济和医疗卫生事业发展的需要,进一步规范医院财务、会计制度,提高会计核算质量,保证医院会计信息的真实性,财政部于2010年12月底印发了新《医院财务制度》(财社[2010]306号)和《医院会计制度》(财会[2010]27号)。新《医院财务制度》和《医院会计制度》(以下一起简称新制度)于2011年7月1日在国家联系医改试点城市首先试行,2012年1月1日在全国范围内使用。新制度的实施对完善我国医院的财务会计管理制度、严格预算管理、加强医院财务监督以及维护医疗卫生机构公益性具有十分重要的意义。新制度虽然弥补了旧制度的诸多不足之处,但在实施过程中仍发现一些问题,需要进一步完善和改进。现结合医院财务会计实务工作,和医院会计同行们一起探讨新制度执行中的一些体会。

1 关于用“事业基金”处理需要调整以前年度结余的事项的问题

新制度规定“医院发生需要调整以前年度结余的事项,凡国家另有规定的,从其规定;没有规定的,应通过‘事业基金’科目核算”。新制度简单的用“事业基金”统一处理需要调整以前年度结余的事项,忽略了医院结余分配问题。新制度规定当医院业务结余结转入结余分配,结余分配为贷方余额时,可以按国家有关规定提取职工福利基金,剩余部分转入事业基金;结余分配为借方余额时,应由“事业基金”弥补,不得进行其他分配。因此,仅用“事业基金”来反映需要调整以前年度结余的事项,没有真正还原医院结余分配的最终走向问题。对于需要调整以前年度结余的事项,应区别情况处理。当医院业务结余结转入结余分配,结余分配为借方余额时,用“事业基金”科目处理;当医院业务结余结转入结余分配,结余分配为贷方余额时,用“事业基金”科目和“专用基金-职工福利基金”科目处理似乎更为合理,更能反映医院结余分配的经济实质,“专用基金-职工福利基金”科目也更为真实。

2 关于医疗风险基金提取与科室成本核算问题

按照新制度有关规定提取医疗风险基金时,借记“医疗业务成本”科目,进入科室成本核算,贷记“专用基金-医疗风险基金”科目。医院各科室之间的专业差异性很大,所面临的医疗风险也有所不同,对于没有发生医疗事故或医疗风险比较小的科室,提取的医疗风险基金也被分配计入科室成本,似乎并不合理。由于医疗风险基金是按照医院医疗收入的一定比例提取,按各科室的医疗收入比重分摊成本不具有相关性,因此医疗风险基金应采取更为科学的方法进行分摊。根据各科室每年发生医疗事故情况的实际赔付情况分摊成本似乎更加合理,也可以更好的反映各科室的真实成本情况。

3 关于医院开展科研、教学项目使用自筹、配套资金发生支出的核算问题

对于医院开展科研、教学项目使用自筹、配套资金发生的支出,以及科研教学活动发生的相关费用,新制度规定在“医疗业务成本”科目核算。这使得这些费用和支出反映在医疗业务成本下的人员经费、卫生材料费和药品费等明细科目,非常不便于这些科研、教学项目自筹和配套资金的管理和使用,也不便于相关数据的汇总和统计。因此建议对其中医院使用自筹、配套资金发生的科教项目支出,统一在支出分类科目中设置的“科研教育费”核算。并且为鼓励医院对科教项目的投入,在对医院进行绩效考核时,应剔除医院自筹、配套科教项目支出对考核指标的影响。

4 关于医院资产的计量问题

虽然新制度提高了医院固定资产的确认标准,并为固定资产和无形资产设置了备抵科目“累计折旧”和“累计摊销”,使医院的固定资产和无形资产在财务报表上反映更加真实,但新制度仍然是使用历史成本法进行计量,未考虑资产跌价准备和减值损失。新制度对医院的库存物资等均按历史成本计价,不确认存货跌价损失和资产减值损失,从而使各种原因造成的资产减值无法在会计核算中得以确认、计量。医院为了临床急救和日常业务需要,库存了大量的药品、卫生材料、低值易耗品、化验试剂等物资每年年底盘存时,虽然很多材料是完好的,但因技术进步而没有了使用价值使医院存货的减值风险增大,医院的固定资产、对外投资和无形资产也存在减值风险。但新制度中并没有规定相关资产的计提跌价准备或减值损失,使资产的现实价值无法得到真实反映,存在一定程度的会计信息失真。

5 关于医院大型修缮确认标准的问题

新制度对医院大型修缮确认标准规定不明确。新制度规定,为增加固定资产的使用效能或延长其使用寿命而发生的改建、扩建或大型修缮等后续支出,应当记入固定资产及其他相关资产;为维护固定资产的正常使用而发生的修理费等后续支出,应当计入当期支出。新制度取消了“修购基金”,在固定资产后续支出中,不符合资本化标准的大额支出,应确认为当期支出。因此大型修缮的确认标准决定了医院会计年度业务支出的核算范围,直接影响医院当期损溢。新制度要求大型修缮确认标准由各省(自治区、直辖市)财政部门会同主管部门(或举办单位)根据当地实际情况确定,而没有给出全国统一标准,比如达到多少金额才确认为大型修缮等。而各省对大型修缮确认标准的差异,将对不同省份医院的经营成果造成不同影响,使各省份间医院经营成果不具有可比性。

6 关于医院会计核算辅助账、功能账、项目账、备查账等的设置问题

新制度采用双目标、双基础、单系统的核算模式,即建立预算会计体系及财务会计体系相融合的会计核算模式,同时满足预算管理目标与财务管理目标需求,因而具有采用权责发生制,即采用类似企业会计核算原则和方法的特性,又有体现事业单位全面预算及政府收支分类改革和国库集中支付改革的核算特性,还有作为医院特有的收支成本核算特性。新制度的多重性特点给医院的会计核算提出了很大的挑战。使医院的会计核算日益复杂,使医院不得不在会计核算系统设置大量的辅助账、功能账、项目账、备查账等才能满足需要,增大了医院会计核算的难度和强度,对医院财务人员也提出了新的要求。

参考文献

[1]张滨.浅谈新修订的医院财务、会计制度实施对医院经济运行影响[J].中国卫生资源,2012,15(6):53-54.

[2]宋瑞雯.新医院财务会计制度下固定资产核算和管理[J].南京医科大学学报(社会科学版),2012,12(3):27-30.

[3]缪文,董音茵.新医院财会制度对医院净资产的影响[J].卫生经济研究,2012(1):59.

油田会计财务制度论文 篇9

一、新财务会计制度修订的背景及新财务会计制度的主要内容

医院财务管理是医院筹集资金、资金使用分配等活动的主要职能部门,财务管理工作的成效直接影响医院的运营,甚至会对医院的生死存亡产生影响。虽然我国对医院财务管理工作出台过一些规定要求,但由于时间较长,一些规定已经不适合当前医院的需求,这些规定缺乏对医院整体发展的宏观考虑,对新形势下提高促进医院财务管理水平和效率的办法相对过时,这样的规定必然影响甚至制约医院财务工作的开展,主要表现在:医院财务管理缺乏严格的预算管理制度,医院工作人员的成本意识观念薄弱,淡化了医院的市场竞争意识,造成医院的管理水平落后;医院财务工作人员整体业务素质不高,不能适应医院的发展需要,对存在的深层次的问题无法及时发现;医院财务工作人员的风险意识不足,缺乏应有的风险评估和必要的风险预防处置机制;医院成本核算体系存在不足,对医院的实际成本情况反映不准确、不全面,不能为医院管理者提供可靠详实的数据信息;医院财务管理存在监管缺失的现象,从制度和体制上缺少相应的监管,使得财务工作处于一种无监管状态,极易导致财务管理上出现较大的漏洞。

在新实施的医院财务会计制度中,概括其内容主要有几个方面:一是新财务会计制度将权责发生制定为财务核算的基础,明确了其在财务核算中的地位;二是新的医院财务会计制度明确了全口径收支以及对医院现金流管理的方式,实现了财务管理与财务预算的有效结合;三是建立完善了医院财务报表体系,进一步促进了医院财务管理的健全,也有效提高了财务信息可靠性和实用性。

二、新医院会计制度对医院财务管理的影响

1. 医院财务管理得到一定的加强

在新的医院财务会计制度中,将医院院长明确为医院的负责人,对医院财务工作的实施统一领导,并明确了医院的相关负责人在医院财务层面的责任。将财务监督管理机制的健全完善作为医院财务改革的一项主要内容,新《医院财务制度》中明确要求医院要加强财务监督管理,要加强财务工作各个环节的有效监控,通过健全的体制和无处不在的监督严防杜绝在医院财务管理过程中的贪腐问题。推进医院资源的合理优化配置,提高医院医疗资源的使用效率,新财务会计制度对此的要求和规定,为推进医疗卫生事业不断发展创造了积极的环境,在一定程度上保证了医院资产与国家资产的保值与增值。

2. 促进医院成本管理机制的建立健全

新实施的医院财务会计制度规定,医院要强化成本意识和加强成本管理,提高医院的成本管理水平,建立健全成本定额控制管理制度、费用审核制度等,通过科学的分析方法对医院的成本进行预算,采取有效措施控制成本费用支出,并下大力气遏制对医院发展和医疗水平提高作用不大的不合理、不必要开支。同时规定医院在制定成本制度的前提下,严格按照相关规定,采取科学有效的管理办法和措施,严格执行成本,并采取措施有效控制成本形成过程中的耗费。

3. 促进医院财务风险防范制度的完善

医院财务风险是现代医院市场竞争的必然产物。当前,医院数量巨大,信息沟通通畅,使得医疗行业的竞争日渐加剧,与此同时风险也随之而来,如何在行业竞争激烈、机遇与挑战并存的情况下谋求医院的更好发展,这是摆在医院决策管理层和财务管理人员目前的一个重要课题。新制度对控制医院财务风险作了制度要求,要求医院要提高风险意识,加强对财务风险的监督和控制,这方面将对医院通过加强对财务风险的管理与控制提高医院防风险水平起到重要的促进作用。具体而言主要有以下两个方面:一是建立健全医院风险防范制度,新财务会计制度着重在预算管理、成本核算、财务控制与监督等方面作出了严格细致的规定,明确了医院管理层要按照实际健全完善风险管理系统,提高医院在预测和防范财务风险方面的能力。二是促使医院的强化财务风险管理意识。新的财务会计制度把提高财务风险意识作为一项重要指标进行明确,并将次作为医院的财务管理标准的明确目标,要求医院要进一步提高相关工作人员的财务风险意识,将财务风险防范意识贯彻到医院日常管理中,同时也明确要求医院的各个科室和部门要按照财务预算的要求进行财务控制。此举对提高医院管理决策层的风险意识具有重要作用,并可以促使医院管理者加强财务管理人员的管理培训,强化财务管理人员专业知识的掌握,提高财务管理人员对财务风险敏感性,强化对财务发现快速、准确的判断能力,并且能够结合医院实际,根据具体环境情况对如何规避风险,将风险影响降低到最低作出合理的判断、提出合理有效的解决方案。

新医院财务会计制度的实施是医院发展到一定阶段的必然,新制度给医院财务管理注入了新的活力和机遇,但在发展机遇中也对医院现行财务体制和财务人员专业素质提出了广告要求,如何适应新制度,顺应当前医疗机构的发展需求,通过深刻改革,解决影响制约医院财务管理工作中存在的突出问题,是医院管理层和财务工作者需要认真研究思考的问题。只有加强新医院会计制度的研究探索,在实践中不断进行自我完善更新,不断提高医院财务管理能力,才能确保医疗卫生机构的持续、快速、健康发展。

摘要：2012年1月,新的《医院财务制度》在全国公立医院正式实施。随着新财务会计制度的推行,全国的医疗卫生经济发展迈进了新的时代,同时也对医院财务管理也产生了较大的影响。本文在新财务会计制度修订的背景及其主要内容充分研究的基础上,对新制度实施后对医院财务管理的影响进行了简要分析,并对如何适应新制度提出了自己的几点看法。

关键词：新财务,会计制度,医院财务管理

参考文献

[1]张未来.对新医院财务会计制度执行中财务工作重点的探析[J].价值工程,2013,(7):140-141.

新会计准则下的医院财务会计制度 篇10

一、当前医院财务会计制度存在的不足

改革开放以来,我国各地医院根据《医院会计制度》规定,先后制定了一系列财务管理制度,有力地加强了医院的财务管理。在维持医院简单再生产的同时促进了卫生事业的发展,实现了国有资产的保值增值。同时,在会计工作实践中,大多数医院积极利用现代管理手段,实现了会计电算化;不少大型医院实行了总会计师负责制,有力地推进了会计工作的规范化、现代化。但是财务会计制度还存在着相当大的不足。

(一)虚增了固定资产总量

在医院执行的《医院会计制度》中,固定资产不计提折旧。医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值,未能反映固定资产使用过程中的实际损耗,造成固定资产账面价值和实际价值的严重背离,无从体现固定资产使用状况和新旧程度,不利于报表使用者了解固定资产的真实情况。

(二)未将无形资产资本化

医疗服务行业是高技术、高风险行业,其无形资产主要表现为医疗技术专利权、非专利技术以及医院的信誉。医院为了适应自身发展的需要,必然开展一些能给自身带来较大经济价值的科研项目,其费用较大,如果不将其资本化,直接反映在当期支出中,其收支结余不会真实,不利于考核当期财务成果。

(三)坏账准备的提取不完善

医院的坏账准备会随着社会统筹病人的增多而不断增多,即使医院医保制度执行得很规范,也会以“超大盘”的形式而扣减,有时扣减率高达30%。虽然医院可以按会计制度计提坏账准备,但计提的坏账准备远低于可能发生的坏账。坏账准备按国家统一的比例提取,且已经发生的坏账损失须经财政部门批准后方可冲销,致使大量呆账、坏账长期挂在账上,妨碍了资金的周转,也使医院的流动指标、偿债能力失真,影响了投资者的决策。

二、新会计准则下改革医院财务会计制度的必要性

随着医院改革的不断深入,出现了办医形式多样化、投资主体多元化的趋势。会计总是依存于一定的社会经济大环境而存在,具有发展性、理论与实践相融合的特点。新会计准则的颁布对原制度理论及相关体系产生了巨大冲击,为日益扩大的医院经济活动提供了有用的计量、确认方法,因此,借鉴新会计准则完善现行医院会计制度,对医院经济业务进行核算、监督,实现不同类型的医院在会计核算、财务报告方面的趋同势在必行。同时,根据新会计准则,借鉴国际通用报表体系,对医院的所有者权益科目、财务报告的列报等内容进行表述和修订,使各类医院发生相同或者相似的交易及事项达到会计信息口径一致、相互可比。

三、新会计准则下改革医院财务会计制度的措施

(一)完善固定资产的折旧方法

在新会计准则下,笔者建议取消“固定基金”账户,增设累计折旧账户,在资产负债表中作为固定资产的备抵项目,使医院的会计报表能够真实地反映其资产、净资产以及收支结余的情况。按照现行企业财务制度,医院实际上对已经没有任何价值的存货、技术上已经淘汰的设备均确认为资产,由此导致企业资产不实,企业提供的财务信息也失去应有的真实性和可靠性。应参照《企业会计准则——固定资产》的规定,与固定资产有关的后续支出,如果可能使流入企业的经济利益超过了原先的估计,如延长了固定资产的使用寿命,或者使产品质量实质性提高,或者使产品成本实质性降低,则应当计入固定资产账面价值。因此,在“固定资产”科目下增设“固定资产装修”明细科目,核算医院门诊楼、住院病房装修维护费用,以反映因固定资产装修而增加的价值,保证固定资产价值的会计信息真实、可靠。

(二)加强对无形资产的会计核算

医院无形资产涉及的范围很广,且多属于知识性与精神性的产品。如医疗服务理念及管理方法、医学科研项目及成果、医院形象及医疗信誉、医院品牌及知名度等,为此笔者建议在医院资产负债表中增列“无形资产”科目,以完整反映医院资产的情况,使会计信息更能满足医疗市场的需要。另外,应该合理确认、计量与核算医院的无形资产,并应按期平均摊销,计入对外提供的医疗服务成本。

(三)做好坏账准备的提取

医院的坏账主要与“应收医疗款”相关,为此,提取坏账准备不能将“在院病人医药费”包含在内,应以“应收医疗款”加“应收在院病人医药费”减“预收医疗款”加“其它应收款”作为坏账准备的提取基数。对于一些无法收回而又数额较大的坏账,在不影响当期收支平衡的前提下,直接从支出中予以冲销。

总之,在我国卫生体制改革不断深入、医院多种所有制形式并存、市场竞争加剧的现实情况下,现行的《医院会计制度》运行至今已显现出诸多不足。因此,相关部门按照新会计准则的规定,结合医院经济管理的需要,适时对会计科目及使用说明、会计核算程序、会计事务处理规定和会计报告等进行修正,以满足会计工作者、医院管理者和政府投资者的需要。

摘要：现行《医院会计制度》对促进医院经济发展、加强财务管理、规范会计核算行为和提高会计信息质量等方面起到了极大的推动作用。但现行医院会计制度本身存在的局限和不足逐渐暴露出来,主要体现在虚增固定资产总量、未将无形资产费本化、坏账准备的提取不完善等方面。新会计准则下的医院财务会计制度,必须服从服务于医院体制机制改革的大局,完善固定资产的折旧方法,加强对无形资产的会计核算,做好坏账准备的提取。相关部门应按照新会计准则的规定,结合医院经济管理的需要,适时对会计科目及使用说明、会计核算程序、会计事务处理规定和会计报告等进行修正,以满足会计工作者、医院管理者和政府投资者的需要。

教育类事业单位财务会计制度研究 篇11

【关 键 词】教育类；事业单位财务会计制度；研究

中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2012）01-0117-02

为了规范企业的会计核算，真实、完整地提供会计信息，《中华人民共和国会计法》及国家其他有关法律和法规，财务会计人员必须执行。国家财政部于2009年8月10日和8月12日分别颁布了《事业单位财务规则》和《高等学校会计制度》两个征求意见稿，《高等学校会计制度》已于2010年试行。2011年5月20日又向社会发了一个事业单位财务规则（修改草案征求意见稿），直至今天，仍没形成正式文件。

一、目前我国事业单位财务会计制度的问题所在

现行的财务会计制度发展相对滞后，在实际工作过程中难免会出现许多问题。

（一）现行财务管理与会计核算基础科学化程度不高

我国目前教育类事业单位仍然参照收付实现制和权责发生制并行的旧的管理模式，在过去的一段时期里，对我国的财政资金管理发挥着主要的依托作用。但是，在经济全球化的今天，中国通过实践经验的总结与梳理，发现事业单位会计制度滞后现象明显。

会计制度滞后表现在：一是现行事业单位财务管理的事业经费的分配不合理，延续着按人头计算的老方法。弊病很多，造成了经费分配出现不合理现象，有的多，有的少，有缺口的单位为申请浪费了大量的精力。二是如今事业单位已呈现新的面貌，业务变化很大，在业务处理上，旧的制度已经起不到指导的作用。三是与世界经济难以接轨。随着我国事业单位的发展，事业单位的内部管理及运行机制不同，如在报表等多方面还固守田园，与今天的世界经济难以接轨。

（二）会计要素的重新改版

目前，按照会计要素审制的科目在实际操作中存在一定弊端。如：净资产中包括限定用途和非限定用途两种，即包括一般基金，也包括专用基金、固定基金、财政补助结存等。但是从目前教育事业单位会计制度中净资产的情况看，几大指标共存。其分析和使用度明显降低。

（三）会计核算体系有待完善

由于事业单位会计对基建项目接触少，所以由基建项目所涉及到的固定资产容易造成不能及时确认现象，这对固定资产的管理造成很大影响。

（四）支出核算科目不精细

现有的会计科目体系忽略了经济体制下资金运动的特殊规律，造成事业单位科目体系设置上的空白。这样对于接受投资的事业单位在做账上没法处理，不统一。假如在事业基金总账科目下增设“实收投资”二级科目，以上问题就会迎刃而解。

“财政补助收入”与“事业支出”功能分类的矛盾，造成核算科目不完整，财务人员不得不重新再设立一个过度科目，增加了工作量。

（五）固定资产闲置且流失情况严重

教育类事业单位的固定资产一直被疏于管理，就吉林省而言，以2006年为结点，之前比较松散，之后稍有好转，但流于形式，随意配置与随意处置现象严重，2012年1月开始，国家财政对资产管理又有了新的规定，让我们拭目以待。

（六）年终报表不能真实清晰地体现事业支出

年终为了满足报表要求，事业支出中摘出部分数据来填报预算外资金支出项目，在信息呈现上成模糊状态，也违背了报表本身的严肃性

（七）财务规则、会计准则不够规范

事业单位大部分是非盈利单位，以为社会提供精神服务为主业，与一般企业有很大程度上的区别，如教育系统的知识产权等无形资产无法计量，所以税务用一刀切的方法来做纳税调整有失公允。

三、关于完善事业单位财务会计制度的有效途径

以下为如何完善事业单位财务会计制度的几点建议。

（一）从根本上解决

1. 组织专家级相关人员，制定事业单位的会计总则，分部门分行业分系统制定细则。以满足行业和系统管理的需要。

2. 组织相关科研人员，研究中国会计准则的理论结构。对事业单位会计准则的概念新界定，报表等勾稽关系重新梳理，加强会计基本理论和方法的研究，以指导和完善会计制度的实施。

（二）从会计科目体系细处入手

1. 实行固定资产计提折旧。购置固定资产时，增加“固定资产”与“固定基金”同时做存款减少和“折旧基金”。在提取折旧时，列当年支出和增加“折旧基金”处理。这样，既能客观反映固定资产流转过程中的实际成本耗费，又可以建立资产购置储备基金。

2. 对会计要素划分的建议。建议将“净资产”分解成“基金”和“结余”。

（三）加强教育事业单位内控管理制度，建立科学的财务评价体系

1. 遵循记账与管理同样重要的原则。不仅如此，更要提高有关领导的内控管理意识，贯穿自上而下层层落实的思想，建立科学的财务评价体系。

2. 加强内部审计，强化财务管理。随着教育经费的不断投入，教育事业单位的资金额度越大，对内部财务管理制度提出了更高的要求，为加强收支财务管理，不断完善内部管理制度、内部审计部门更是任重而道远。

（四）对财务报表体系改革的建议

建议事业单位报表不单单为政府部门提供参考，而是要面对需要它的各个经济实体，要以多侧面、三维立体的态势提供信息参考，所以财务报表改革势在必行。

对企业财务会计制度的思考 篇12

在我国现行的会计监督体系中, 内部会计监督和内部审计监督是基础, 国家审计是主体, 民间审计是补充, 会计师事务所和审计事务所同时并存.笔者认为, 这种体系结构与建立现代企业制度不相适应, 应建立起以注册会计师为主体的财务会计监督体系。

1. 现代企业制度的建立, 使现有国有企业改造成股份有限公司之后, 国家便成为其投资者或股东之一, 而国家审计机关是政府的一个行政机构, 因而不独立于政府, 故应由具有独立地位的第三者——注册会计师来审计它的一切业务, 这样做, 符合社会各界要求对财务信息的鉴证应无任何立场偏向的原则, 也符合国际惯例。

2. 现代企业制度的建立, 使投资者的终极所有权和企业法人的财产权相分离, 这是企业会计人员和内部审计人员具有双重身份的客观基础, 由于他们与本单位的利益休戚相关, 加之直接受本单位管理当局的领导, 因而其经济监督力必将受到较大的限制。只有使会计人员和内部审计人员成为公众的代理人, 才能发挥其经济监督的职能。

3建立起间接管理型的企业财务会计客观管理模式。

(1) 借鉴世界上多数发达国家通行的做法, 由国务院授权民间职业团体直接领导和管理全国会计工作, 使之脱离政府的直接管理, 这样能从根本上理顺会计和政府的关系, 保证会计的“公正性”。

(2) 我国现行的会计核算规范是由基本会计准则和行业会计制度构成, 带有浓厚的直接控制色彩。笔者认为, 应逐步制定一套具有针对性和可操作性的具体会计准则, 来取代行业会计制度。今后基本会计准则的修订和具体会计准则的制订, 应由会计职业团体负责, 以有关法规和国际惯例为依据, 吸收各方面的专家参加, 最后由国务院颁布实施。

二、建立健全内部稽核制度和内部牵制制度

内部稽核制度主要包括:稽核工作的组织形式和具体分工。稽核工作的职责、权限、审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表等方法。稽核工作的主要职责是: (1) 审核财务成本、费用指标是否齐全, 编制依据是否可靠, 有关计算是否准确等。 (2) 审核企业发生的经济业务是否符合有关规章制度的规定。 (3) 审核会计凭证、会计账簿、会计报表的内容是否合理、合法、真实、准确, 手续是否齐全, 是否符合规章制度的要求。 (4) 审核各项资产增减变动和库存情况, 是否做到账实相符、账账相符。内部牵制制度规定了涉及企业款项和财务收支结算及登记的任何一项工作, 必须由两人或两人以上分工处理, 以起到一种相互制约的作用。通过内部稽核制度和牵制制度的建立, 能够保证各种会计核算资料的真实、合法和完整, 又能使各职能部门的经办人员之间形成一种相互牵制的机制。

三、规范会计基础工作, 提高会计业务的水平

在市场经济条件下, 中小型企业的管理者更应认识会计服务主体, 核算范围, 以及信息质量的新特点, 会计工作要满足各类投资者、债权人及国家宏观管理部门的需要, 由于会计工作不仅影响到企业与国家的分配关系, 也影响到社会各方面的利益关系, 因而企业应当协调各方面的利益关系。抵制和防范各种市场风险作为基点, 使会计信息能够真实公允地反映企业资金的运转情况, 经济效益的提高情况和企业的发展前景。因而, 企业应从保证国民经济高效运行, 促进社会主义市场经济健康发展的角度, 使中小型企业的管理者对会计核算和财务管理重要性的认识, 从而充分意识到会计这一基础工作的重要意义。同时要以《会计基础工作规范》为依据, 健全中小型企业的会计基础工作, 提高其会计工作水平。

四、改革成本管理制度, 强化企业成本管理

企业成本制度是整个财务管理制度中的核心内容。为解决企业普遍存在的盈亏不实、乱挤成本等问题, 国家对企业成本管理制度进行了多方面的改革。一是改革成本核算方法, 改全部成本法为制造成本法。制造成本法的特点是把企业全部成本费用划分为制造成本和当期费用。实行制造成本法是成本管理制度的一项重大改革, 虽然在改革当年对企业和财政均有一定影响, 但这项改革具有多方面的好处。二是建立坏账准备金制度。随着商品经济的发展, 企业之间的经济关系越来越复杂, 风险也越来越大, 坏账损失也越来越多, 如不从财务制度上为企业发生坏账损失规定一个稳定的资金来源, 促进企业及时处理坏账损失, 企业坏账损失挂账将会成为企业潜亏的又一大隐患。为此, 企业财务通则明确规定企业可以按照国家规定比例计提坏账准备金。三是完善低值易耗品摊销办法。为了规范低值易耗品摊销办法, 简化核算手续, 企业财务通则不再提倡五五摊销法, 并允许企业自主选择低值易耗品摊销办法。四是取消提取大修理基金办法。企业财务通则取消了提取大修理基金的办法, 规定企业发生的大中小修理费用支出全部计入成本费用。修理费用发生不均衡、数额较大的, 可以采取分期摊销或者预提的办法。

摘要：本文首先讨论了建立起以注册会计师为主体的财务会计监督模式, 接着分析了建立健全内部稽核制度和内部牵制制度﹑规范会计基础工作, 提高会计业务的水平, 最后研究了改革成本管理制度, 强化企业成本管理。

关键词：企业财务会计,财务会计,财务会计制度,会计制度,财务制度

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