劳动权概论

劳动权概论（共4篇）

劳动权概论 篇1

一、劳动权的概念

随着社会主义经济的发展, 根据经济基础决定上层建筑的理论可知, 经济制度的改变必然带来法学理论的改变。随着时代的变化, 我国学者对于劳动权的定义大致可以分为三种:“一权说”、“二权说”和“多权说”。

“一权说”认为, 劳动权就是就业权, 即有劳动权能力的公民能自由支配自己的劳动力, 而国家和社会应该为其提供劳动机会以及劳动保护的权利。“二权说”认为, 劳动权包括获得劳动报酬权和就业权, 人们需要创造财富就要劳动。在社会主义市场中, 企业进行生产活动的单位, 劳动者则是生产活动中的基本要素, 企业要生产就得吸收劳动力, 劳动者为企业提供劳动力, 他们的付出是有目的的:以取得劳动报酬为条件。但这位显然已经不符合时代的发展, 是计划经济的必然产物。最后, “多权说”是笔者认为最适应现代经济社会的一种学说, 即劳动权不是简单的一种或两种权利, 它包括多项权利, 是一种“束权”, 一种复杂的权力体系。劳动权包括: (1) 劳动报酬权。指的是劳动者按照自己提供的劳动质量和数量取得相应报酬的权利。劳动报酬权又包括约定报酬权、法定报酬权和报酬支付配权。 (2) 休息休假权。指劳动者在法定工作时间之外有休息休假的权利。休息权的宗旨在于保护劳动者在休息与休假的时候不再需要工作, 使劳动者的体力得到很好的恢复, 以便再次以十足的精力投入到生产当中, 提高劳动生产效率。同时, 休息休假权也能使劳动者医用闲暇时间从事学习知识, 休闲娱乐, 照顾家人等, 实现全面发展。 (3) 劳动安全保护权。指劳动者在劳动过程之中有权要求自己的生命安全与身体健康得到保护, 即对劳动者的工作环境作出要求。 (4) 职业培训权。指劳动者有上岗前的技能培训以及提高职业技能的教育权。通过职业培训, 劳动者可以更快更好的是适应劳动岗位, 提高生产效率和工作效率, 提高就业竞争力。职业培训权也包括国家对于失业者的职业培训义务, 为失业者的在就业创造条件。 (5) 劳动福利权。指劳动者有要求用人单位提供福利性津贴和补贴的权利。 (6) 社会保障权。指劳动者在失业、退休、工伤之后获得国家提供的补助的权利。社会保障权主要是以社会保险为主, 例如养老保险, 失业保险工伤保险等。社会保障权可以为劳动者在遭遇生活困难时提供经济帮助, 以解决决劳动者的后顾之忧, 保障了公民的生存权。 (7) 平等就业权。指公民不分性别, 民族, 身份等平等的享有就业的权利。平等就业权是指劳动者在职场之中不因某些因素而受到歧视, 并不是指所以职位都对公民开放, 有些职位要求专业性较高则需要具备专业素养的人才能胜任。

马克思说过:“任何一种民族, 如果停止了劳动, 不用说一年, 就是几个星期, 也要灭亡”。所以笔者认为, 劳动权是公民生存的必要条件。没有劳动权, 生存权也就没有保障, 是宪法赋予公民的一项基本权利。劳动权的意义在于:人类生存根本和社会发展的源泉。

二、劳动权的特征

劳动权是人权的重要组成部分, 正因为劳动权包含了人类生存发展的理念, 所以它是人权体系中之中历史较短发展较快的, 并且最引人瞩目的权利。劳动作为束权以及相对较独立的权利类型具有以下几个特征:

第一, 劳动权表明所有具有劳动能力的公民都有平等的参加社会劳动的机会。即具有劳动能力的公民, 不分种族、民族、性别、年龄、宗教信仰和居住地区等差别, 都有平等的机会从事一定的社会劳动。这里所称的平等, 并不是指参加社会劳动的工种绝对相同, 而是指就业机会相当, 在就业机会方面, 不得因为某些方面的自然差异而予以歧视。另外, 它也不是指在参加社会劳动的机会方面的平均主义。平均主义要求取消一切差别, 在各方面实行绝对均等, 它实质上是脱离社会发展规律的不切实际的空想。劳动权只能由具有劳动能力的公民享有, 没有劳动能力的公民, 不享有劳动权, 因为参加劳动, 必须具有一定的行为能力。

第二, 劳动权表明参加社会劳动的公民有权按照所提供的劳动数量和质量获得相应的报酬或收入。提供了劳动, 就应当获得相应的报酬, 劳动与报酬不能够脱节, 这是劳动权的基本内涵。凡是只提供劳动, 不获得报酬;或只获得报酬, 不提供劳动, 都不是真正意义上的劳动权, 它实质上是阶级剥削和阶级压迫的具体表现。提供劳动, 但获得的报酬与之不相适应, 这种劳动权也是残缺不全的。因此, 真正意义上的劳动权不仅表现为有劳动能力的公民有平等的参加社会劳动的机会, 还表现为他有权按照所提供的劳动的数量和质量获得相应的报酬。

第三, 劳动权具有综合性。劳动权涉及人权的多个层次, 是一种综合的权利。从劳动权的内容来看, 劳动权不仅包括就业权和报酬权, 还包括休息休假权、职业培训权、社会保障权等多项权利, 涉及了人权的所有层次。

参考文献

[1]李炳安.我国学者对劳动权概念的研究概览[J].法学论坛, 2006 (1) .

[2]薛长礼.劳动权论[M].北京:科技出版社, 2010.

劳动权概论 篇2

工会劳动保护监督检查员是各级工会组织开展劳动保护监督检查的骨干力量，在工会劳动保护工作中发挥着重要作用。

一、工会劳动保护监督检查员设立范围和任职条件

（一）、工会劳动保护监督检查员设立范围

《工会劳动保护监督检查员工作条例》第三条规定：

1、在县（含）以上总工会、产业工会中设立工会劳动保护监督检查员。

2、可聘请有关方面熟悉劳动保护业务的人员担任兼职工会劳动保护监督检查员。

3、考虑到加强乡镇（街道）工会组织发展建设和作用发挥，总工发[2011](46)《工会劳动保护监督检查员管理办法》中，增加了在乡镇（街道）工会、县（区）所属产业（系统）工会设立工会劳动保护监督检查员。

监督检查员在所属总工会和产业工会的领导下开展监督检查工作，代表工会组织执行监督检查任务。

工会劳动保护监督检查员应：

1、具有大专以上文化程度，有较高的政策、业务水平。

2、熟悉和掌握有关劳动安全卫生法律法规和劳动保护业务。

3、具有一定的生产实践经验并从事工会劳动保护工作一年以上。

4、科级以上、从事五年以上劳动保护工作的工会干部也可以担任工会劳动保护监督检查员，监督检查员。

5、应懂政策、懂理论、懂技术。

6、既有调查研究能力，又有综合分析问题、解决问题能力。

同时，还要熟悉国家劳动安全卫生法律法规和标准，具有工业生产的专门业务知识和生产实践经验以及群众工作的能力。

为弥补工会劳动保护干部在专业知识方面的不足，可聘请在某一专业领域有较深造诣的专家、工程技术人员、高等院校的劳动安全卫生专业教授等作为兼职劳动保护监督检查员。

二、工会劳动保护监督检查员的审批、任命和备案

中华全国总工会、省（自治区、直辖市）总工会、全国产业工会、省辖市总工会、县（区）总工会对工会劳动保护监督检查员有审批任命权。工会劳动保护监督检查员实行四级任命制度，即：

1、省（自治区、直辖市）总工会、全国产业工会和中华全国总工会有关部门的工会劳动保护监督检查员由中华全国总工会审批任命；

2、省辖市总工会、省产业工会的工会劳动保护

监督检查员由省（自治区、直辖市）总工会、全国产业工会审批任命，报中华全国总工会备案；

3、县级总工会的劳动保护监督检查员由省辖市总工会审批任命，报省（自治区、直辖市）总工会备案；

4、乡镇（街道）工会、县（区）所属产业（系统）工会的工会劳动保护监督检查员，由县（区）总工会审批任命，报地（市）总工会备案。

工会劳动保护监督检查员任命前必须经过劳动保护岗位培训并考核合格。岗位培训由任命单位负责组织，受训人员经考试合格由培训单位颁发岗位培训合格证书。

负责劳动保护工作的工会主席或副主席也应按程序任命为工会劳动保护监督检查员。符合任命条件的人员由其所属工会组织向上级工会组织申报，经审查同意后任命。

并颁发工会劳动保护监督检查员证件。工会劳动保护监督检查员证件由中华全国总工会统一印制。

三、工会劳动保护监督检查员与工会组织的关系

工会劳动保护监督检查员

1、在其所属工会组织领导下工作，代表工会组织依法实施劳动保护监督检查；

2、也可受任命机关委托，代表任命机关执行监督检查任务。各级工会组织任命的工会劳动保护监督检查员或是聘请的兼职工会劳动保护监督检查员，执行监督检查任务都是代表任命机关进行工作，是在其所属工会组织领导下实施劳动保护监督

检查工作的。任命单位指派熟悉有关业务的工会劳动保护监督检查员代表工会组织参加工会劳动保护工作概论安全评价、安全检查、“三同时”审查验收和重特大事故的调查处理工作，其所属工会组织应予以支持。监督检查员在工作中，一方面要密切联系职工群众，听取他们的反映，及时向领导汇报和沟通，避免工作上的失误；另一方面，在参与立法、调查处理伤亡事故和职业病危害、参与“三同时”审查验收、监督企业整改事故隐患等工作中提出的意见和建议，都是代表工会组织的，而非个人行为。

工会劳动保护监督检查员所属工会组织应为其开展工作提供交通、通讯等工作条件和必要的工作经费。各地应根据本地的实际情况，制订劳动保护工作经费、工作条件和工作补贴的标准，保障工会劳动保护监督检查工作的顺利开展。

四、工会劳动保护监督检查员的职责

（一）立法和决策参与。工会劳动保护监督检查员代表工会组织参与劳动安全卫生法律法规、标准和重大决策、措施的制定，监督劳动安全卫生法律法规和政策的贯彻执行。在参与国家和地方法律法规的制定或修订时，要重视劳动者的权利与义务是否得到充分的体现。对于涉及职工安全健康等切身利益的条款，要注意从职工的实际情况和经济发展水平出发，依照国家的有关法律法规来确定。通过全国、地方

各级人大、政协提交提案议案，实施决策参与，也可通过安委会和与政府召开联席会议，解决职工普遍关心的劳动保护问题。

（二）调查研究。工会劳动保护监督检查员：

1、代表工会组织监督检查本地区（产业）、行业和企事业的劳动安全卫生工作；

2、对劳动安全卫生状况定期进行分析；

3、对危害职工劳动安全与健康的问题进行调查；

4、及时向政府及有关部门、企事业单位反映需要解决的问题；

5、并根据调查掌握的情况，进行科学的分析、归纳，提出决策建议和可行的解决问题的办法；

6、督促和协助政府有关部门和企业及时解决和处理。

（三）监督隐患整改。工会劳动保护监督检查员：

1、在监督检查时，发现存在事故隐患、职业病危害和违反国家劳动安全卫生法律法规的问题，有权要求企事业单位进行整改；

2、监督企事业单位采取措施防范事故和职业病的危害；

3、发现存在严重事故隐患或职业病危害的，可提请所属工会组织向企事业单位发出书面整改建议，并督促企事业单位解决；

4、对拒不整改的，可提请政府有关部门采取强制性措施。

（四）紧急避险。工会劳动保护监督检查员发现在生产过程中存在明显重大事故隐患和严重职业病危害，并危及职工生命安全的紧急情况时，有权向企事业行政或现场指挥人

员要求采取紧急措施，包括立即从危险医内撤出作业人员。同时应支持或组织职工采取必要的避险措施并立即报告。

（五）参加事故和职业危害事件调查处理。工会劳动保护监督检查员：

1、依法参加职工伤亡事故和职业危害事件的调查处理，监督企事业单位采取防范措施：

2、对造成伤亡事故和经济损失的责任者，提出处理意见；

3、对触犯刑律的责任者，建议追究其法律责任。工会劳动保护监督检查员在代表工会组织；

4、参加伤亡事故调查和职业危害事件处理时，要敢于坚持原则，实事求是，维护职工的合法权益。

（六）参加“三同时”审查验收。工会劳动保护监督检查员代表工会组织：

1、参加新建、扩建和技术改造工程项目劳动安全卫生设施的设计审查和竣工验收；

2、对劳动条件和安全卫生设施存在的问题提出意见和建议；

3、在参加“三同时”审查验收时，要坚持以国家和地方有关劳动安全卫生法律、法规为准绳，以国家和地方有关职业卫生和安全技术标准、规定、规范、规则为依据；

4、树立全局观点，从实际出发，以我国国情和现有技术水平或条件为基点，既坚持按现有技术标准严格要求，又坚持事实求是的原则。

（七）监督并协助介业做好劳动安全卫生工作。工会劳动保护监督检查员：

1、代表工会组织监督和协助企事业单位严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，建立健全劳动安全卫生制度；

2、监督检查劳动安全卫生设施；

3、监督检查

技术措施计划的执行及经费投入、使用的情况；

4、监督检查企事业单位的安全生产状况。

（八）支持和指导基层劳动保护工作。工会劳动保护监督检查员应：

1、支持基层工会劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员开展工作，并在劳动保护业务上给予指导。

2、依据工会劳动保护一个时期的重点工作要求，指导基层企业开展劳动保护监督检查。

3、对基层劳动保护监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员反映的问题和要求及时给予答复，并帮助解决。

4、同时要将基层工会工作向领导反映。

五、工会劳动保护监督检查员的管理、考核与奖惩

工会劳动保护监督检查员的日常管理：

1、主要由其所属工会组织负责；

2、工会组织对工会劳动保护监督检查员有业务指导的责任；

3、工会劳动保护监督检查员应定期接受培训，全国总工会、省（自治区、直辖市）；

4、总工会制订定期培训计划，以提高监督检查员的政策理论水平和工作能力，掌握现代科技知识和安全管理方法；

5、任命机关应每年对工会劳动保护监督检查员的工作进行考核，并将考核结果向上级工会组织报告；

6、对于工作做出优异成绩的工会劳动保护监督检查员，经推荐、评审后，由任命机关授予优秀工会劳动保护监督检查员称号；

7、对于长期不履行监督检查职责、工作严重失职的，任命机关应撤销其工会劳动保

劳动权概论 篇3

关键词：毛泽东思想,中国特色社会主义理论体系,专题式教学

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 (以下简称《概论》) 是高职院校两门思想政治理论必修课之一, 是根据中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》 (教社政[2005]5号文件) 的精神, 而设置的思想政治理论课课程体系中学分最多的一门核心主干课程。该课程是高职院校学生全面了解我国国情, 坚定建设中国特色社会主义的理想和信念;提高自身政治理论素养的主渠道。从长期的教学实践中, 我们总结出传统的教学模式很难有效发挥《概论》课应有的实效性。基于此, 我院从2011年起采用专题式教学模式, 取得了较好的教育教学效果。

1 专题式教学在《概论》课中的实施依据

1.1 专题式教学的优势

何谓专题式教学?一般认为, 专题式教学属于教学方法范畴, 它改变了常规教学按教材章节教学的传统, 围绕重点、难点与热点, 分专题进行教学, 是一种非常规教学方法。与传统的教学模式相比, 它具有明显的优势:首先, 它可以突出学校的师资特点和教师专业特长, 不同的专题可以由不同的教师讲授, 增强讲授的广度与深度, 同时也提高了教师的专业能力;其次, 它有利于引起学生的兴趣, 符合“以生为本”的当代教育理念, 使学生由被动的知识接受者, 转变为教学的积极参与者, 提高学生的主动性和创造性, 增强教育教学效果。

1.2《概论》课的特点

《概论》课内容丰富, 特色鲜明, 教材权威。内容上纵向贯穿着马克思主义中国化两大理论成果, 横向涵盖着政治、经济、文化、外交、社会等各个方面的内容;同时具有时代性、开放性的特点;教材由理论专家撰写, 科学、权威、全面而严谨。正是因为上述特点, 逐章逐节讲授的传统教学模式很难适应《概论》课的需要。

1.3 高职院校学生的特点

与普通高校学生相比, 高职院校学生普遍文化基础薄弱、学习兴趣缺乏、动手实践能力较强。专题式教学以热点问题作为切入点, 更有利于激起学生兴趣, 抛弃以往对理论课的刻板印象, 理论与实践相结合, 发挥更好的教学效果。

2 专题式教学的设置及主要内容

我院《概论》课专题设置如下:

本课程按内容的逻辑结构分为五大知识模块, 共包括十一个专题的内容。

第一部分, 马克思主义中国化的基本理论问题。该部分为课程内容的总论。这部分设两章, 一章概述马克思主义中国化进程中的两大理论成果和十八大以来最新理论成果, 一章单独分析马克思主义中国化理论成果的精髓。

第二部分, 毛泽东思想体系中的两个特殊内容。这部分设两章, 一章讲中国新民主主义革命的理论和经验;一章讲中国社会主义改造的理论和经验。这两章的内容是毛泽东思想极其重要的组成部分。毛泽东思想是在探索新民主主义革命道路中形成和发展起来的, 在探索中国建立社会主义制度中得到进一步丰富和发展。社会主义制度建立后, 毛泽东继续对如何在中国建设和发展社会主义进行探索, 这个过程中既有新的发展, 也有因为缺乏经验和某些时候离开实事求是的思想路线而产生的重大失误。这两章是介绍毛泽东思想形成和发展进程中最重要时期的内容。

第三部分, 中国特色社会主义建设的基本理论问题。这部分包括:社会主义本质理论社会主义初级阶段理论、改革开放理论。分别回答什么是社会主义, 什么是初级阶段的社会主义以及社会主义的根本任务和发展动力问题。本部分理论是课程的重点教学内容。目的是让学生从理论上理解、信仰和坚定中国特色社会主义的信念。

第四部分, 中国特色社会主义建设的总体布局。该部分主要讲解中国特色社会主义经济、政治、文化和社会等四大方面的基本制度要求和建设内容。该部分内容是课程教学的重点和核心, 目的是让学生理解怎样建设中国特色社会主义, 增强投身中国特色社会主义建设的主动性和积极性。

第五部分, 中国特色社会主义建设的环境和保证。该部分内容主要讲解中国特色社会主义建设必须的国际环境、外交政策、祖国统一等基本环境及其依靠力量、领导核心等保证。该部分内容为课程的基本一环。通过学习使学生增强民族自豪感、自尊心和坚信中国共产党领导的信念。

3 专题式教学实施的其他问题

3.1 考核方式的改革

我院专题式教学实施过程中, 各位老师分工协作, 共同完成本课程理论教学与实践教学的考核。为了使教与学的效果得到正确的评估, 我们确定了一个考核原则, 即考核的侧重点是检验学生对所学内容的理解、接受程度, 以及他们运用所学的基本理论、观点分析和解决实际问题的能力。在成绩的评定上, 采取各位老师的成绩相加再求取平均值的方式, 既有利于促进教学, 也有利于公平、公正的维护。

3.2 专题间的相互衔接

《概论》课自身是一个完整的逻辑体系, 如果不注意前后专题间的相互衔接, 就会弱化整个课程的逻辑性, 不利于学生对课程的整体把握。我校在专题式教学的开展过程中, 组织教师进行集体备课, 教师间相互交流合作, 加强模块间的衔接。同时, 安排教师相互观摩听课, 取长补短, 也有利于对其他教师教授模块内容与进度的把握。

参考文献

[1]孙忠良, 刘瑞祥.专题式教学在《概论》课程中的运用思考[J].边疆经济与文化, 2012.

[2]张海丽.论专题式教学法在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课中的运用[J].经济研究导刊, 2011.

[3]史晴.关于“概论”课实施专题教学模式的思考[J].教书育人, 2007.

劳动权概论 篇4

一、单选题

1、社会保障的核心部份是——社会保险2、1978年，我国建立了 ——民政部

3、负责全国城市居民最低生活保障的管理工作的部门是——民政部门4、1982年，我国建立 ——劳动人事部

5、我国社会保障基金理事会下设作为其常设办事机构是 ——秘书处

6、由国家和社会按照法定的标准，向不能保持最低限度生活水平的公民，提供满足其最低水平的物质援助的一种社会保障制度，称为——社会救济

7、社会保障制度是工业革命和社会化大生产的产物，起始于——社会救济81601年英国颁布——《济贫法》

9、现代社会保障萌芽的标志是——1834年《济贫法》

10、1999年国务院发布 ——失业保险条例》

11、“无责任补偿”原则的保险制度，首创于——德国

12、《失业保险条例》规定，城镇企事业单位职工缴纳的失业保险费为本人工资的——1%

13失业保险的被保险人缴纳失业保险费的标准是以本市上一年职工平均工资的——1%

生育保险费最高不得超过企业工资总额的——1%

14、职工因发生事故或职业病死亡的，所在单位均应发给因公死亡待遇。供养直系亲属抚恤金，根据供养人口按月发给。供养1人的发给死者生前标准工资的——25%

15、企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的——20%

16、国有企业下岗职工的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费部分，均由再就业服务中心按照当地上职工平均工资的——60%为缴纳基数

17、基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。职工缴费率一般为本人工资的——2%

18、社会保险的保障对象是——劳动者

19、我国社会保障制度建立和发展经历了——六个阶段

20、我国企业职工养老保险制度的建立开始时间是——1951年

21、失业人员失业前用人单位和个人累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金期限最长为 ——18个月

22、我国政府规定，从事井下、高温工作的工种要提前退休，必须累计满 ——9年

23、孕期或者哺乳期的女职工，经本人申请，企业给予的假期不超过——2年

24、从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补偿金，八级伤残的标准为本人工资的——10个月

25、失业人员失业前单位和个人累计缴费时间满10年以上的，领取失业保险金期限最长为 ——24个月

26、企业为安置富余职工而兴办的从事第三产业的独立核算企业，自开业之日起免征企业所得税的时间为——两年

工作人员的工作年限按周年计算后剩余的月数，超过6个月的，按——1年计算

27、职工失业期间达到退休年龄，可以按规定办理退休，必须累计缴费年限（含视同缴费年限）满——15年

28、职工因工伤停工留薪期一般不超过——12个月

29、社会保障产生的社会经济条件是——社会化大生产30、1995年，我国基本养老保险制度明确实行——社会统筹和个人帐户相结合31、按国家法律规定，劳动者达到一定的年龄，即依法判定丧失劳动能力，解除劳动义务，由社会给予一定的物质帮助的保障制度称为——养老保险

32、在我国，企业年金来源于企业——补充养老保险

33、劳动和社会保障的主要工作任务要求的“一个统一”是指对社会保险实行——统一管理

34、建立健全全社会医疗保障体系的核心是——建立城镇职工基本医疗保险制度

35、企业再就业服务中心必须建在——企业

36、职工患有国家认定的特殊病种或实施计划生育手术及其后遗症所需医疗费用的支付应该由——社会统筹基金

37、个人储蓄性养老保险基金一般来自 ——劳动者个人

38、职工由企业、事业单位进入机关工作，原单位及个人缴纳的失业保险费要——不转移

39、我国率先实施最低生活保障制度的城市是——上海市

40、从1991年开始，我国农村社会养老保险初步建立的工作网络有——六级

41、国有企业下岗职工的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费部分，均由再就业服务中心按照当地上职工平均工资的——60%为缴纳基数

42、农民工患职业病的，其医疗和生活待遇，与城镇合同制工——相同

43、社会保险基金的财政补贴收入是指——同级财政给予

44、以工资收入为生活资料之全部或主要来源的工作时间是——劳动年限

45、凡经企业管理机关、企业行政方面或资方调动工作者，其调动前后的本企业工龄，均应——连续计算

46、国家机关工作人员在国家机关工作的时间，一律计算为——工作年限

47、农村社会养老保险资金筹集为主的是——个人缴费

48、传统公费医疗是由各级卫生行政部门设立公费医疗办公室负责管理，经费拨款是——国家财政

49、工伤社会保险是实现赔偿的一种方式，负责缴费投保义务的是——用人单位50、我国工伤保险费缴纳的对象为——用

人单位

51、职工因工负伤医疗，住院期间按规定标准开支的伙食费，由本人负担——1/352、生育社会保险实行的原则是——产前与产后都应享受

53、申请办理社保基金托管业务应实收资本不少于——80亿元

54、工人、职员以工资收入为其生活的全部或主要来源的工作时间称为——工龄

55、确定工资和保险福利待遇的惟一条件是——工龄

56、对民政部六举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%以上，所得税可以——免征

57、整个优抚工作发挥作用的主导因素是——思想教育

二、多选题

1、由国家财政支撑的社会保障项目——社会救济 ；优抚安置；社会福利；社区服务

2、基本养老保险应做到政策的统一是——统一制度；统一标准；统一管理；统一调剂使用资金

3、社会保险基金的筹集方式有——统筹分摊方式；预提分摊方式；混合式

4、为了在工作实践中更好地贯彻优抚工作方针，目前我国实行的“三结合”优抚制度包括的内容是——国家；社会；群众

5、民政部内设的社会保障机构及职能配置有——优抚安置局；救灾救济司 ；社会福利和社会事务司

6、我国今后几年劳动和社会保障的主要工作任务中“两个确保”是指——确保国有企业下岗职工的基本生活；确保离退休人员养老金的发放

7、工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇——丧失享受待遇条件的；拒不接受劳动能力鉴定的；拒绝治疗的8、由国家立法强制实施的社会保障项目有——养老保险；失业保险；医疗保险；工伤保险；生育保险

9、社会养老保险一般包括以下三个层次——基本养老保险；企业补充养老保险；个人储蓄性养老保险

10、失业保险制度的主要内容有——建立专项基金；建立专门机构；健全对失业职工和管理和服务；建立转业训练和生产自救实体、失业保险的功能——保障失业职工的基本生活 ；促进失业职工的再就业；促进和保证社会稳定

12、工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇——丧失享受待遇条件的；拒不接受劳动能力鉴定的；拒绝治疗的13、我国社会保险监督体系的组成部份有——行政监督；审计监督；社会监督

14、人事部内设的社会保障机构及职能配置有——工资福利与离退休司；军官转业安置司

3、失业保险制度的主要内容有——建立专

项基金；建立专门机构；健全对失业职工和管理和服务；建立转业训练和生产自救实体

15、企业通过拓展多种经营和第三产业等措施内部消化和安置主要表现在——兴办第三产业；开办就业服务企业；实行待岗和转业培训

16、个人帐户用于支付的医疗费用有——门诊、急诊的医疗费用；到定点零售药店购药的费用；基本医疗保险统筹基金起付标准以下的医疗费用；超过基本医疗保险统筹基金起付标准，按照比例应当由个人担负的医疗费用

17、企业职工的工龄可分为—— 一般工龄；本企业工龄

三、填空题

1、社会保障发展阶段以美国罗斯福新政时期的（社会保障法）颁布为标志。

2、我国现行的社会保障行政管理机构，主要由国务院下设的（劳动与社会保障）部、民政部和人事部组成。

3、我国农村社会保障的最后一道防线是（农村社会救济）。

4、中国SOS儿童村，是1984年11月国际SOS儿童村组织与（民政部）签订的合作协议建立起来的。

5、根据1998年全国九届人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》，组建（劳动与社会保障部），统一管理我国的社会保障事务。

6、我国社会保障机构的设置，是在国务院统一领导下，采取条块结合，以（3块）为主的分级管理体制。

7、根据联合国新的划分标准，60岁及60岁以上人口占人口总数的（10%）以上为老年型国家和地区。我国《女职工劳动保护规定》，第八条规定：女职工产假为（90）天。

8、世界上通用的衡量人口老化的标准是一个国家或地区65岁以上的人口占总人口的（7%）以上为老年型。

9、基本医疗保障统筹基金的最高支付标准原则上控制在当地职工年平均工资的（4倍）左右。810、生育保险费的提取比例由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等项费用确定，最高不超过企业工资总额的（1%）。

11、根据联合国新的划分标准，60岁及60岁以上人口占人口总数的（10%）以上为老年型国家和地区。

12、职工本人上一年月平均工资高于上一年当地月平均工资（300%）以上的部分，不作为缴费工资基数，不缴纳基本医疗保险费。

13、工伤职工或其直系亲属骗取工伤保险待遇的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上（3）倍以下的罚款。

14、职工因工死亡，其丧葬补助金为统筹地区上职工月平均工资（6）个月的标准。

15、中国SOS儿童村招收孤儿的年龄是（8周岁）以下。16、2000年，《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》，将企业补充养老保险更名为（企业年金）。

17、失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照定向社会保险经办机构申请领取（医疗补助金）。

18、（2003）年，国务院颁布《工伤保险条例》。

19、现代社会保障制度的创立以19世纪80年代（德国）政府制定实施的有关社会保障法令为起始标志。

20、我国企业职工养老保险制度的建立，是从1951年2月26日公布实施（劳动保障条例）开始的。

21、国务院于1999年9月发布了（城市居民最低生活保障条例），全面规定了城市居民最低生活保障的内容。

22、1994年1月，国务院发布（农村五保供养工作条例），对农村五保供养进行了规范，这是我国第一部关于五保工作的法规。

23、《军人抚恤条例》规定：军人抚恤优待工作实行（国家、社会、群众）三结合优待制度。

24、优抚安置对优抚对象不但提供资金保障，同时还提供（服务保障）。

25、不具备退休条件的职工按规定提前退出工作岗位称为（退职）。

26、1994年1月，国务院发布（农村五保供养工作条例），对农村五保供养进行了规范，这是我国第一部关于五保工作的法规。

27、失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照定向社会保险经办机构申请领取（医疗补助金）。

28、失业保障制度的基本功能是（保障失业职工的基本生活）。

29、1994年，劳动部发布的《企业职工生育保险试行办法》规定，生育保险根据（以支定收、收支基本平衡）原则筹集资金。30、我国享受税收优惠政策的“四残”人员包括盲、聋、哑和（肢体残疾）。

四、名词解释

1、社会保障：以国家为主体，通过立法手段，设立保险基金，当劳动者在年老、患病、生育、伤残、死亡等暂时或永久丧失劳动能力，以及失业中断劳动而失去收入来源时，由社会给予物质帮助和补偿的一种社会保障制度。

2、社会保险基金；是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。

3、社会互助：是不同地域或同一地区的社会组织之间、公民之间，以及同一社会组织内部的公民之间，在某一部份社会组织或某一部份公民遭遇某种风险而发生经济或生活困难时，由其它社会组织或公民给予物质或服务援助的行为。

4、社会救济：由国家和社会按照法定的标准，向不能保持最低限度生活水平的公民，提供满足其最低水平的物质援助的一种社会保障制度。

5、优抚安置；由国家和社会按照规定的优抚对象，对其提供确保一定生活水平的资金和服务的带有褒扬和优待抚恤的特殊保障制度。

6、农村社会救济：指国家和集体对农村中无法定扶养义务人、无劳动能力、无生活来源的老年人、残疾人、未成年人和因病、灾、缺少劳动能力等造成生活困难的贫困对象，采取物质帮助、扶持生产等多种形式，保障他们的基本生活。

7、养老保险：指按国家法律规定，劳动者达到一定的年龄，即依法判定丧失劳动能力，解除劳动义务，由社会给予一定的物质帮助的保障制度。

8、失业保险：指在职职工由于法定非本人自愿原因失去职业，在规定的失业期间内，由社会给予物质帮助的制度。

9、死亡抚恤：是非曲直家对革命烈士家属、因公牺牲和病故军人家属及因公牺牲、病故的国家机关工作人员家属、人民警察家属采取的一种物质抚慰形式。分为一次性抚恤和定期抚恤两种。

10、老年依赖性人口：指一个国家中所有符合规定年龄的老年人（在我国规定为60岁以上）。他们在达到一定的年龄以后，都被视为因丧失劳动能力，需要依赖社会给予物质生活保障者（这种社会物质保障主要来自现役劳动人口所创造的物质财富）。

11、生育保险：是指妇女劳动者由于生育子女而暂时丧失劳动能力失去正常工资收入来源时，由社会给予必要的物质帮助的制度。

12、一次性抚恤：是死亡抚恤形式之一，是国家按规定一次性发给革命烈士家属、因公牺牲和病故军人家属、因公牺牲和病故国家机关工作人员及人民警察家属的抚恤金。

五、问答题

1、简述社会保障的作用：

答：第一，在促进和保证经济发展方面，社会保障是一个关键因素。第二，在社会方面，社会保障是减弱贫困、改善生活条件和促进社会进步的工具。第三，在经济关系方面，是实现收入再分配、促进社会公平的手段。第四，在社会总供给与总需求方面，社会保障是促进经济稳定发展的“调节器”第五，在人口的数量规模方面，社会保险有利于保证我国人口控制目标的实现，进而保证我国社会主义现代化建设第三步战略目标的实现。

2、简述我国完善社会保障体系的原则（1）由近及远，逐步完善；（2）保持社会保障制度的连续性，改善居民对改革的心理预期；（3）国家统一决策与分级管理相结合，局部利益服从全局利益；（4）社会保障的标准要同国情国力及各方面的承受能力相适应，公平与效率相结合，权利与义务相对应；（5）明确划分社会保障事权，调动各方面的积极性，推动多层次社会保障体系建设。

3、简述失业保险原则：

第一，失业保险的对象和范围只限于原来已经工作的失业人员；第二，根据失业的主客观原因，严格规定享受失业保险的条件；第三，规定失业保险的标准和期限要适当；第四，失业保险基金必须在较大范围内实行统筹。

4、简述失业保险的功能

第一，保障失业职工的基本生活；第二，促进失业职工的再就业；第三，促进和保证社会稳定。

5、简述建立街道社区劳动保障工作机构的要求。

要做到“六个到位”搞好“三个衔接”。六个到位：机构到位、人员到位、经费到位、场地到位、制度到位、工作到位。三个衔接：一是搞好与区县劳动保障工作的衔接。二是搞好与街道和社区其它便民利民业务的衔接。三是做好劳动保障各项工作的衔接。

6、当代福利国家有哪几种类型？

第一类，称为积极的国家或建设性的国家；第二类，称为社会保障国家；第三类，称为社会福利国家。

7、建立社会保险基金有何作用？

第一，是实现社会保险互助共济职能的物质基础。第二，是发挥保险储备积累职能的保证。第三，是保证社会劳动力再生产正常进行，实现劳动力资源合理配置的重要措施。第四，是增强社会保险经济实力的需要。第五，是对宏观经济间接控制的一种经济调节手段。

8、工伤保险有何作用？

第一，能够保证工伤劳动者得到必要的经济补偿。；第二，能够促进安全生产，减少职业危害和经济损失；第三，能够保证及时妥善地处理事故；第四，能够分散企业风险，减轻企业负担。

9、工伤保险制度目前存在的主要问题有哪些？

第一，实施范围不广；第二，待遇标准偏低；第三，伤残鉴定不健全；第四，“企业保险”难以处理工伤问题。

10、简述确定养老保险的原则。

第一，享受老年社会保险待遇，同时解除劳动义务的原则；第二，与劳动贡献大小挂钩的原则，即效率原则；第三，切实保障基本生活水平的原则；第四，分享社会经济发展成果的原则。

11、农村社会养老保险的主要特点是什么？

第一，以县为农村社会养老保险管理工作的基本单位；第二，资金筹集以个人缴纳为主、集体补助为辅，国家给予政策扶持；第三，建立个人帐户；第四，基金预筹、储备积累；第五，农村各类人员参加统一的社会养老保险制度。

12、简述21世纪西方国家社会保障体制改革趋势

第一，增收节支，提高效率；第二，促进

就业，支持培训；第三，增强社会保障制实现，进而保证我国社会主义现代化建设度的激励作用；第四，社会保障体系私营第三步战略目标的实现。化，充分调动民间力量

13、简述老年依赖性人口的增加对社会经另：养老金的的计算、月平均工的计算、济生活的影响

基本医疗保险金的计算要注意。第一，使退休人数和退休费用迅速增加； 第二，对老年社会保险的社会服务工作的 要求不断增加；第三，导致劳动力结构的老龄化；第四，增加了老年社会保险的困难。

14、养老保险改革应遵循的原则

第一，保障水平要与生产力的发展水平及各方面的承受能力相适应；第二，社会互济与自我保障相结合；第三，公平与效率相结合；第四，政事分开，社会保险行政管理和社会保险基金运营分开；第五，政策统一；第六，管理服务社会化；第七，管理法制化；第八，将社会保险制度覆盖城镇所有从业人员。

15、我国推进社会福利社会化的必要性 第一，社会福利社会化在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥了积极作用；第二，我国已经进入老龄社会，老年人口基数大，增长快，特别是随着家庭小型化的发展，社会化养老的需求迅速增长。同时，残疾人和孤儿的养护、康复条件也亟待改善。但是长期以来，我国社会福利由国家和集体包办，存在资金不足、福利机构少、服务水平低等问题，难以满足人民群众对福利服务需求日益增长的需要。社会福利事业的改革与发展，已经引起党和政府及全社会的广泛关。为此，必须从长远和全局出发，广泛动员和依靠社会力量，大力推进社会福利社会化，加快社会福利事业的发展，这对于进一步建立健全社会保障制度，促进社会稳定和文明进步具有重要的意义；第三，推进社会福利社会化，对于扩大内需，拉动经济增长，增加就业，也有积极的现实意义。

16、社会保障制度是社会化大生产的产物。第一，社会化大生产打破了以手工生产为基础的自给自足的自然经济，劳动者由家庭走向社会，造成宗法社会的解体，劳动者丧失劳动能力或失去工作后的生活问题，就成为日益严重的社会问题；第二，社会化的机器大生产对劳动力的素质提出了新要求，使劳动者退出生产岗位的时间提前，结构性失业增加，这些更加重了社会问题的严重性；第三，劳动力向社会化方向发展，要求社会必须对劳动者的生活，特别是年老丧失劳动能力后的生活承担责任。

17、社会保障的作用