劳动保险基金定义-劳动保险基金项

劳动保险基金定义-劳动保险基金项（精选14篇）

劳动保险基金定义-劳动保险基金项 篇1

社会保障部门在处理工伤保险待遇的过程当中，首先要根据工伤的构成条件来确定是否属于工伤赔偿范畴，然后进行伤残等级鉴定，根据工伤认定和鉴定的结果确定来支付的待遇，包括一次性的待遇和长期支付的待遇。工伤保险基金支付待遇和用人单位支付的具体内容请见下文。

职工因工作遭受事故伤害或者患职业病，根据不同的情况可享受十五项工伤保险待遇。其中，工伤保险基金支付的有九项，用人单位支付的有六项。

工伤保险基金支付的九项待遇

工伤医疗费

工伤职工的治疗费用先由用人单位或者职工个人垫付。认定工伤后，对已经发生的治疗费用，由用人单位与经办机构结算。对于在已联网的工伤协议医疗机构继续发生的住院治疗费用由医疗机构与经办机构结算;在未联网的医疗机构发生的费用由用人单位与经办机构结算。

康复性治疗费

职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用，由工伤保险基金支付。

辅助器具配置费

工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。

一次性伤残补助金

工伤职工经劳动能力鉴定委员会鉴定有伤残等级的，工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为6至24个月的本人工资。

伤残津贴

伤残津贴分为按月支付和一次性领取。按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。领取伤残津贴的职工，其常住地不在本市的，可以一次性享受工伤保险待遇，最高不超过，工伤保险关系同时终止。

生活护理费

生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为本市上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。

一次性工亡补助金

职工因工死亡的、伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，工伤保险基金支付一次性工亡补助金，标准为60个月的本市上年度职工月平均工资。

丧葬补助金

职工因工死亡的、伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的、一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，工伤保险基金支付丧葬补助金，标准为6个月的本市上年度职工月平均工资。

供养亲属抚恤金

供养亲属依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可享受供养亲属抚恤金：完全丧失劳动能力的;工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的;工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的;工亡职工子女未满18周岁的;工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的;工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的;工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。职工因工死亡，其供养亲属享受抚恤金待遇的资格，按职工因工死亡时的条件核定。

用人单位支付的六项待遇

住院伙食补助费

职工因工负伤在医疗机构接受住院治疗的，享受住院伙食补助费，具体标准为：用人单位因公出差伙食标准的70%发给。

外地就医的交通、食宿费用

由于治疗需要，经医疗机构出具证明，报经办机构批准，工伤职工可以到外地就医，所需的交通、食宿费用，按用人单位职工因公出差标准报销。

停工留薪期的工资福利待遇

停工留薪期内原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。

停工留薪期的生活护理

生活不能自理的工伤职工，停工留薪期内需要护理的，由所在单位负责。

五级、六级伤残职工的伤残津贴

对于五级、六级伤残职工，用人单位应当首先考虑为其安排适当岗位，从事本人现有的劳动能力能够胜任的工作。对于难以安排适当工作的，按月发给伤残津贴，标准分别为本人工资的70%、60%，低于本市最低工资标准的予以补足差额。

一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金

解除劳动合同或者终止劳动关系的五至十级伤残职工，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准为本市上年度职工月平均工资的5至30个月。

劳动保险基金定义-劳动保险基金项 篇2

而由于投保人的目的是通过保险公司所提供的承包服务获得收益，而不是希望得到很高的投资回报，因此对保险资金的安全性要求要先于其收益性，保险资金能否直接进入股市关键要看股市本身的成熟度以及能否有效的分散风险。

一、股票市场现状

(1) 机构投资者的进入。

据WIND统计，包括基金、券商、券商理财产品、QFII、保险公司和全国社保基金在内的六路机构投资者，共持有中小板公司流通股份23.57亿股，占这些中小板公司已流通82.58亿股股份的28.54%，合计持有的中小板公司股票市值为668.73亿元，占1712.18亿元流通市值的比例为39.06%。企业年金和社保基金投资资本市场的资本比例和规模的不断扩大，尤其是以养老金为代表的长期机构投资者的进入，有利于形成多元化，多层次的专业化机构队伍，有利于股票市场的健康稳定发展。

(2) 投资者日趋理性。

中国证券市场成立初期，许多投资者的理念并不成熟，投机心理很重，表现为股票涨了就跟着买进，亏了则不知所措。随着证券市场的成长，投资者的投资行为也日趋理性，主要表现为投资者卖盈持亏，表明投资者保持利润意愿明显并能正确对待股市下跌。尤其是经历了5.30以后, 投资者开始关注上市公司业绩的结构、主营业务的稳定性、同行业比较的相对水平等等，从报表的背后去检验上市公司的股价和挖掘机会。

(3) 监管机构的日益完善。

07年以来, 中国证监会通过制订或修订一系列行政法规，如《内幕交易认定办法》、《市场操纵认定办法》和《上市公司监督管理条例(征求意见稿)》以此来进一步加大对A股市场的监管力度。这表明监管者在积极查处内幕交易和市场操纵行为的同时，还试图借鉴发达国家对内幕交易的认定与惩治经验，通过制定内幕交易和市场操纵的认定标准，强化对内幕交易的调查、认定与处罚力度。“以法治市”有助于防止股市的潜在风险, 促进市场长远健康发展.

(4) 股指期货的影响。

股指期货推出在即, 这是证券市场一项具有重要意义的制度变革.证券组合虽然可以有效的化解股票市场的非系统风险, 而投资者可以通过股指期货套期保值，对冲股票市场系统性风险，通过股指期货提供的套利机会, 对股票现货和期货指数进行买卖, 来保证现货和期货之间的相对稳定的关系.股指期货交易为投资者带来了很多新选择，投资者可以通过股指期货进行套期保值、指数套利，或者进行投机交易，对于基金来说，可以规避风险并进行适当的套利, 有助于证券市场快速发展.

二、股票市场和国债市场的相关性分析

保险资金能否直接进入股票市场，最主要的是看能否有效的分散风险，而我国保险基金的运用主要集中在银行存款和国债，因此下面对国债和上证指数的相关性进行分析。

图一为上证指数和国债指数的半年期指数，国债指数对应左侧坐标轴数值，上证指数对应右侧坐标轴数值。以半年期数据进行考察，粗略表明了2003年6月至2007年12月四年半内两个指数的走势情况，从图中可以看出两者走势并无趋同趋势。

图二进一步对四年半期取日数据，以每月为期限，对日数据进行相关性分析。计算两指数每月的相关系数，可以看出两指数相关系数在(-1, 1)区间随机波动，无明显相关性。而国债收益率为我国的基准利率，这说明将保险资金投资于股票市场可以分散投资于国债及银行存款的过于集中的利率风险。

三、入市效应

对于各类基金来说，保险资金直接入市给它们更多的是动力而不是压力, 因为两者之间各有所长, 基金在把握市场机会等方面更有优势一些, 而保险机构则善于规避风险、对各类投资品种之间的微小差异进行精算。基金和保险机构能够在证券市场中和谐共处, 共同发展。

对于其他投资者来说，保险公司更注重规避风险，因此保险资金直接入市对于市场的意义不能简单地用增加多少资金供给来衡量, 就短期而言, 其更多地表现为对市场预期的改变。如果市场把保险资金直接入市视作一个积极的信号, 那么可能会带动其他投资者进场, 从而产生乘数效应。

保险业作为金融体系的重要组成部分，在如今各类金融主体相互渗透不断融通的背景下，其与资本市场的联系也日趋紧密。一方面保险公司要想改变现在利润少，甚至业务亏损的经营状态，迫切需要寻找投资渠道，增加其收益，以弥补业务中可能出现的亏损局面，而股票市场是一条比较便捷的投资渠道。另一方面保险资金入市，可以集中社会闲散资金进行统一运作，将极大增进机构投资的比重，从而稳定大盘起到理性投资的目的。当然这需要专业团队来操作，保险公司可以设立基金管理公司来直接运作保险资金。因为九十年代上半叶保险公司曾经有过较为成功的股市运作经验，另外可以有效的防范信用风险，防止资金失控。

参考文献

[1]、乐嘉春, 以法治市, 股市监管思路明晰, 上海证券报

[2]、张洪涛, 新形势下的保险资金运用:开放与投资安全, 中人民大学出版社

劳动保险基金定义-劳动保险基金项 篇3

一、基金利息计算依据

1.养老保险基金《中国人民银行关于对养老保险基金活期存款实行优惠利率的通知》（银发［1997］567号）“养老保险基金存入各商业银行的活期存款，从1998年1月1日起，按三个月整存整取定期存款利率计息（现行利率为2.88％）……”。

2.医疗保险基金《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发［1998］44号）第四条“基本医疗保险基金的银行计息办法：当年筹集的部分，按活期存款利率计息；上年结转的基金本息，按３个月期整存整取银行存款利率计息；存入社会保障财政专户的沉淀资金，比照３年期零存整取储蓄存款利率计息，并不低于该档次利率水平”。

二、基金利息计算方法

1.养老保险基金利息计算方法。

利息＝计息积数×利率（三个月整存整取定期存款利率）

计息积数：因养老保险基金存款数经常发生变动，故计息积数往往要手工计算，计息积数＝累计计息积数×天数，需要注意的是，计息日每月为30天。

利率：按照3个月整存整取银行存款利率，在计算时，手边最好要有一张近几年的银行存款利率变动表，实际计算利息时，要根据利率的变动，分段计算利息。

2.医疗保险基金利息计算方法。

利息＝沉淀资金计息积数×利率（３年期零存整取储蓄存款利率）＋上年结转的资金计息积数×利率（３个月期整存整取银行存款利率）＋本年存款的计息积数×利率（活期存款利率）

上年结转数＝上年收入数－上年支出数

沉淀资金数＝年初基金余额－上年结转数

三、利息计算中的要点和难点

1.分段计息在计算养老保险和医疗保险基金利息时，审计人员因根据利率的变动情况，分段计息。首先，应根据银行对账单上银行存款余额情况，计算出计息积数，再乘以该时间段的利率，最后汇总相加，即为银行应付利息。

2.沉淀资金、上年结转数的确定。在对医疗保险基金利息的计算中，沉淀资金、上年结转数的确定是个难点，也是审计人员在计算利息是很棘手的事情。因为社保机构会把基金从一家商业银行转到另一家商业银行，或把基金从一个账户转到另一个账户，这会引起沉淀资金、上年结转数的重新认定。对刚开户的银行而言，计息就不存在什么上年结余数和沉淀资金数，只能视为当年资金，按活期计算。对转出基金的银行而言，转出的资金是沉淀资金还是当年资金，同样，会引起计息方式的变动，我们应根据具体情况，调整利息计算方法，来确定利息的金额。在实际操作中，我们和银行协商，确定沉淀资金、上年结转数来计算医疗保险基金利息的。

（作者单位：宜春市审计局）

社会保险基金筹资模式 篇4

1.现收现付制

现收现付制是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集方式。

含义：指根据当期的基金支出需要进行基金募集，本期征收，本期使用，以支定收，是社会保险基金的收入与支出在内大体保持平衡的一种财务机制。运行的基本原理：在长期稳定的人口结构条件下，加入到体系中的现役劳动者负担由于年老、伤残、疾病、失业等原因退出生产的社会成员的基本生活费用，而现役劳动者发生上述风险损失后的收入保障，则由未来加入体系中的劳动者提供。

现收现付制体现的个人收入再分配的，主要有两种类型：一是同代人之间的收入再分配，指同期加入体系的社会成员，由于其各自的体质、寿命、收入以及家庭赡养人口不同等，使得他们在体系中获得的收益与他们体现的贡献并非完全对等，有一部分集中起来的收入，在他们之间发生了转移，实现了收入再分配给；二是代际之间的收入再分配。是指不同期加入体系的社会成员之间的收入再分配。

优点：制度易建，给付及时；无通货膨胀之忧；再分配功能较强。局限性：现收现付制难以应付人口老龄化的挑战；其收入替代具有刚性；可能诱发代际矛盾。

2.完全积累制

完全积累制或基金制是一种以远期纵向收支平衡为原则的筹资模式。

含义：只在对有关的人群健康水平和社会、经济发展指标（包括退休率、死亡率、工资增长率、通货膨胀率、利息率等）进行宏观上的长期测算之后，确定一个可以保证在相当长的时间内收支平衡的总平均收费率，并进行先期积累的一种筹资方式。优点：运行机制简便，易被理解、被接受；能够预防人口老龄化支付危机；缴费与待遇关联，形成激励机制；增加社会储蓄，促进经济发展。

缺点：作为长期性货币收支计划，积累保险基金易受通货膨胀的影响，基金贬值风险较大；存在基金运营风险；互济性较弱。

3.部分积累制

部分积累制也称混合制，是部分基金积累与部分现收现付的结合，是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。含义：是一种介于现收现付与完全积累只之间的一种筹资机制。根据分阶段收支平衡的原则确定社会保险费率。即在一定时期（通常是10-20年）内保险费率不变，期末进入新的阶段是才做调整。在一定阶段里，期初时留有一定储备基金，以弥补本期内收支差额。特点：费率有弹性，收费率分期调整，初期低，以后逐步提高，保持相对稳定性。优点：

什么是工伤保险基金 篇5

工伤保险基金是社会保险基金中的一种，由依法应参加工伤保险的用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息、和依法应当纳入工伤保险基金的其他资金构成，

什么是工伤保险基金

，

工伤保险基金是国家为实施工伤保险制度，通过法定程序，建立起来用于特定目的的资金，这是实施工伤保险的基础，工伤保险基金是社会保险基金中的一种专项基金。

医疗保险基金管理制度 篇6

一、责任单位

医疗保险管理办公室财务办

二、责任人

责任人：吴天成；承办人：邹志平

三、承办事项依据

《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度决定》（国发[1998]44号）、《黑龙江省建立城镇职工基本医疗保险制度的总体规划》（黑政发[1999]57号）及《鸡东县城镇职工基本医疗保险实施细则》（鸡劳字〔2010〕1号）。

四、承办事项所需的要件

1、收缴：财务部门收缴医疗保险费前，必须先由基金征缴部门核定缴费基数，参保单位持支票和缴费收据到财务部门缴费。

通过银行代扣方式缴纳医疗保险费的参保单位，由县财政局收付中心实行集中代扣，在规定划款工作日结束后，由医保中心财务部门接收扣款数据，进行到帐处理，后由基金管理科室完成这部分参保单位的缴费录入任务。

2、支付：与定点医疗机构和定点药店结算时，必须由定点医疗机构和定点零售药店提供账号、户名、开户行信息，1

按规定报送医药费申报单，医保中心审核部门打印结算单，经主管领导审查合格后由财务部门为定点机构拨付药费。

统筹药费结算时，必须由参保单位提供账号、户名、开户行信息，由医保中心财务室将审核合格的药费拨付到参保单位账户，由参保单位为参保患者发放医药费。

五、办理程序

（1）基金收入环节

根据社会保险基金管理规定，在国有商业银行开设医疗、工伤、生育保险基金收入户，对缴费单位，财务部门根据基金征缴标准缴费，并将所收医疗保险费存入收入户，医保中心财务部门在与银行对帐核准后，定期将收入户存款转入财政专户。

（2）基金支付环节

根据社会保险基金管理规定，在国有商业银行开设三险基金支出户。

财务部门对各审核完毕的定点医疗机构和定点零售药店结算汇总并填写用款申请书，向财政部门请款，待财政部门将款项从财政专户拨入县医保中心医疗保险基金支出户后，再由财务人员向定点医院、定点药店及参保单位支付款项。

(3)基金核算

①根据上述两个环节传递的原始凭证编制记帐凭证，并对记帐凭证进行复核，复核无误后装订记帐凭证。

②根据原始凭证、记帐凭证及科目汇总表登记各项保险基金明细分类，并定期进行对帐，保证帐帐相符。

③每月与开户银行对帐，确保帐帐及帐款相符。

④按要求定期编报会计报表，正确反映基金的收支结存情况，并提供基金筹集、使用、管理等情况的分析报告。

⑤终了前，根据本基金预算执行情况和下基金收支预算，编制次年的基金预算；终了后，编制基金决算报表及财务报告，并逐级上报。

⑥建立和完善保险基金预警制度，定期组织有关人员对基金收支情况进行分析、预测。

六、监督检查

科室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查；局机关党委对本制度执行情况进行监督检查，每半年不少于一次；通过公开公示的形式接受社会监督。

七、责任追究

百亿工伤保险基金待“唤醒” 篇7

参与调研的还包括深圳、湖南和山西当地的劳动监察部门、工会等政府部门, 上述部门对各自所在地的包括国企在内的企业、工伤工人进行了详细的访谈。

调研团奔赴的最后一个据点, 是国内的老重工业基地———东北。“调研结束之后, 我们将在其中一个城市进行试点。”调研组成员、北京师范大学中国劳工问题研究中心顾问委员会常务主席冯同庆教授告诉记者。

事实上, 一些地方政府已经就相关问题在进行探讨甚至实践, 但由于法律缺失、资金短缺, 正在进行试点的城市对未来工伤补偿机制的走向产生了困惑, 于是此次调研应运而生。

“地方为什么积极进行工伤补偿机制改革, 因为工人受了工伤, 都会找他们, 也是一个社会不稳定因素, 他们压力很大, 所以基层政府都主动寻找措施解决这些问题。”冯同庆解释地方政府积极的原因。

地方摸着石头过河

深圳、湖南和山西都是先期展开工伤补偿机制改革探索的地方, 这些地方往往是煤炭企业和劳动密集型产业聚集的城市, 而这些行业往往都是工伤的高发区。

钱是地方政府面临的最大的现实问题。“工伤保险基金, 有的单位交, 有的单位不交, 劳动监察部门也很少去催缴, 结果没交的单位工人发生工伤, 问题就来了。”冯同庆说。

按照2004年1月1日起实行的《工伤保险条例》规定, 其他单位交的钱不能挪用给未交单位的员工工伤之后使用。劳动监察部门往往只能先向有关企业催缴, 然后再支付给工伤员工治疗。工伤补偿机制的有效性大打折扣。

针对这种情况, 深圳市在2000年进行了改革, 一旦工人受到工伤, 即可用工伤保险基金进行垫付, 之后再由劳动监察部门向相关单位采取追缴或者采取罚款等措施。

然而, 这场改革却在2002年嘎然而止。“深圳市担心把钱用完了, 造成总数空缺。”冯同庆说。地方政府的忧虑不无道理, 由于没有法律支撑, 地方政府在推行有关改革时不得不小心翼翼。

湖南常德的石门市是个多矿地区, 矿工工伤问题层出不穷, 工伤补偿机制改革同样迫在眉睫。

“当地的民政部门下乡调研时发现, 很多贫困户都有矽肺病, 他们曾经在煤矿工作过。”冯同庆说。在当地民政部门给予了相关人员部分补助之后, 石门市当地政府则采取财政筹集、企业募捐、民政低保富余等手段给未交工伤保险基金的企业工人进行治疗。

但问题随之而来, “钱的总量有限, 解决的问题很少, 而且尤其历史遗留下的问题更难解决。”冯同庆说, “所以现在他们很困惑, 发现做下去难度越来越大。”历史遗留问题就是工伤保险基金征收之前没有缴纳过相关费用的老工人受到工伤后如何救助的问题。

就在石门陷入迷惘的时候, 煤炭大省山西的太原和汾阳却迈出了一大步。“山西工伤保险基金结余的钱较多, 所以就动了这批钱, 用来解决一些先前没有缴纳过保险基金的老人的救治。”冯同庆说。

“当时山西进行了估算, 发现如果解决及时性工伤, 钱是够的, 但如果要解决经常性工伤疾病则不够。所以就没有解决经常性工伤的问题。”冯同庆表示, “由于没有获得法律上的依据, 他们还是有点战战兢兢。”

事实上, 山西的模式也存在不足, 尽管解决了及时性工伤治疗问题, 但对工伤后的康复难以顾及, 而恰恰后者需要大量资金。目前, 我国工伤康复保障水平还比较低, 80%工伤保险基金用于治疗, 而在德国, 70%工伤保险基金用于康复。

“康复治疗如何处理也很重要。”冯同庆对记者表示。为了更大范围内解决问题, 同时规避风险, 山西如今往往将一些工伤事务转介给法律部门, 走司法程序。

二百亿基金待盘活

事实上, 尽管工伤保险在维护工人权利方面发挥了较大作用, 但暴露出来的问题却不容忽视。其中让人最为困惑的是———全国工伤保险基金在2007年底就结余200亿之多;而与此同时, 诸多工伤人员, 尤其是早期工伤人员却未能享受到保险基金, 地方政府很想用这个钱, 却不敢用。

此前, 劳动和社会保障部 (现人力资源和社会保障部) 工伤保险司司长陈刚在2007年10月曾对媒体表示, “现在我们是有钱花不出去。现在全国工伤保险基金一年有大约130多亿的收入, 如今已有200亿的累积节余。”

“有这么多节余, 而没有动起来, 这就有问题了。”

冯同庆对记者说, 与此相对应的却是若地方劳动监察部门一旦要多做事, 全面承担自身的责任, 工伤保险资金就显得比较紧张。

一位长期和社保基金部门打交道的人士表示, “社保机构这种单位行政性较强, 他们更多的是从管理角度去考虑, 怎么去把钱收来, 怎么不花亏了。”

同时, 相当一部分企业拖欠缴纳工伤保险基金, 尤其在农民工中覆盖率较低, 这也影响了工伤保险基金发挥作用。

人力资源和社会保障部公布的2007年全国社会保险情况中显示, 到2007年底农民工参加工伤保险的人数为3980万人, 相对于庞大的农民工人数, 显然参加工伤保险比例偏低。

而《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》已经对工资拖欠进行了一些规定, 而对工伤保险基金的缴纳则没有相关规定。

对此, 调查组建议要让法律赋予劳动社保部门主动追缴的权利, 法律应该主动判交, 并加大对农民工的覆盖程度, “要有机制促使政府全面征收工伤保险。”

银行／保险／基金／其他 篇8

苏格兰皇家银行(RBS)日前宣布了两项积极参与公益事业的项目。

一是由苏格兰皇家银行、成都市青羊区青年就业创业服务中心及国际计划(中国)三方合作开展成都进城务工女青年创业项目，于8月27日在成都举行了贷款发放仪式。该项目于今年1月启动，历时3年，由RBS出资100万元人民币，项目通过组织各种相关培训活动，帮助进城务工女青年提高创业能力和竞争力。

二是苏格兰皇家银行一直积极致力于企业可持续发展项目的开展。四川汶川大地震后，RBS中国区和全球的员工们为受灾群众慷慨解囊，共筹资人民币806万元，通过中国红十字基金会和中国青少年发展基金会在四川省青川县重建了两所设施完善的学校，帮助灾区学生重返校园，并提升教学环境。这两所学校日前已竣工，并于8月28日举行了揭幕仪式，9月1日开学时灾区的孩子们将在新校舍上课，体现了RBS对中国市场的长期承诺。中国市场是RBS在亚洲地区的核心市场，RBS将继续在中国投资，大力发展批发银行和投资银行业务。

渣打银行启动最新防盲复明项目

9月13日，渣打银行(中国)有限公司(简称渣打中国)宣布启动“看得见的希望”最新中国防盲复明项目，在何氏眼科大连医院建立东北地区儿童眼病防治中心。

“看得见的希望”是渣打银行对抗可预防的失明的全球项目。本次最新的大连项目为期3年，是渣打中国与国际奥比斯和何氏眼科医院强强联手，提升大连市内及周边东北地区优质儿童眼病防治以及白内障手术服务的一个重要项目。

农行选择星展银行作为其在亚洲的合作伙伴

9月16日，农行和星展银行(DBS)签署一项谅解备忘录，以推动双方在亚洲市场的广泛合作，业务领域涵盖现金管理，资本市场，银团贷款、企业融资、贸易融资，资产管理和私人银行业务。

根据合作备忘录安排，农行将星展银行列入其新元结算和CLS(持续联系结算)交易的主要清算行，还将指定星展作为其在新加坡及其他亚洲市场的主要次托管行。星展银行则早在2006年就指定农行为其在中国的QFII托管人。

在银团贷款，股权和债券市场等业务领域，两家银行也将在适当的情况下邀请对方参与承销和交易。在国际贸易融资领域，双方将不断提高互委业务量。双方还将探寻在资产管理和私人银行业务方面的合作机会。

招行向我国台湾灾区捐款100万元

8月20日，招行通过中国儿童少年基金会“金葵花儿童成长专项基金”向我国台湾灾区捐款1 00万元，用于救助灾区儿童和学校建设。中国儿童少年基金会秘书长宋立英表示，我们将通过海峡两岸关系协会。及时把招行的捐款送到台湾受灾严重的地区。

国泰人寿“保险卡”保上下班无忧

“上下班途中发生机动车交通事故”排除出《工伤保险条例》所规定的工伤范围，受伤者的车祸损失如何得到弥补就成为大家关注的重点。国泰人寿推出的首款自助保险卡产品——“无忧畅行卡”具有保额高，保费低、保障全的特点。保额最高可达50万元，保费每天只需0.27元，保障内容涵盖乘坐飞机，轮船，火车、地铁，轻轨、磁悬浮、公共汽车、电车、出租车等公共交通工具在内的意外身故与意外残疾保障。客户只需根据自己的实际情况，选择最便捷的激活方式，比如网上激活或电话激活，并可根据自身情况选择保单生效时间。在正式激活前还可赠送或转让给他人。

阳光人寿保费突破5亿元

截至9月15日，阳光人寿累计新契约期交标准保费已突破5亿元大关，而期交保费实现从4亿元到5亿元的跨越仅用了35天。

据了解，与年初相比，阳光人寿新单保费由市场排名第24位跃进至第12位，营销保费由市场排名第18位提升到第15位，新单期交保费由市场排名第14位攀升至第10位，银保期交自年初起始终稳居市场前8位。据悉，2009年集团计划再向寿险增资20亿元，以确保其价值业务的快速发展。

民生人寿理赔送真情

日前，民生人寿江西省南昌县一客户意外触电遇难。接到报案后，民生人寿迅速启动非常“6+1”理赔程序。将12万元的理赔款交给客户的父亲。

7月13日下午，投保了民生人寿团体意外伤害保险的王某在一处居民房上方铺设光缆时不慎触电身亡。接到报案后，民生人寿立即成立了理赔小组。赶赴事故现场进行调查。在被保险人所在公司的积极配合下，民生人寿很快完成理赔调查工作，确认事故属于保险责任范围。随后，民生人寿工作人员把12万元理赔款交到被保险人家属手中。

友邦保险携手支付宝开拓保险销售新渠道

9月8日，友邦保险与国内独立第三方支付平台——“支付宝”达成合作协议，共同拓展电子商务保险销售渠道，为习惯于网络购物的客户提供新的购买保险的平台。据介绍，该活动将首先针对友邦保险在线(https：//eblz.aia.com.cn./estore/)和支付宝的活跃会员和潜在客户展开网上支付推广服务，用户只要登录友邦保险在线使用支付宝购买自己所需要的保险产品，就可以获得支付宝所提供的积分。该活动范围将覆盖友邦保险在全国所有的经营区域，也是友邦保险推动电子商务渠道的又一重要举措。

新华保险，太平人寿蝉联“中国企业500强”

9月5日，一年一度的“中国企业500强”评选结果在浙江杭州揭晓。在此次中国企业500强榜单中，新华保险分别以556.8亿元荣列2009中国企业500强第95名、中国服务业企业500强第37名；以18.7亿元荣登中国企业效益200佳第114名。太平人寿保险有限公司已经连续第三次登上“中国企业500强”和“中国服务业企业500强”，公司经营实力和服务水平再一次得到权威机构和社会各界的高度认可。

中英人寿当选“孤儿保障大行动”公益保险提供商

9月15日，旨在为全国57万多名孤儿提供大病医疗救助保障的“孤儿保障大行动”在京召开“关爱孤儿，献礼国庆六十周年”新闻发布会。发布会上公布了该项公益活动的合作保险商，并组织了爱心企业代表现场认捐。中英人寿作为唯一一家外资保险公司成为该公益保险的提供商之一。

中英人寿作为一家具有高度社会责任感的现代企业，始终坚持为创造企业的长期良好发展环境而贡献力量，以服务社会，回馈社会为己任，此次与中国人寿和人保健康险两家公司共同当选为孤儿保障的保险提供商。在新闻发布会现场，中英人寿也作为爱心企业进行了现场认捐。

光大永明人寿为我国台湾灾区捐款11万元

8月20日，光大永明人寿通过股东方光大集团，向我国台湾地区捐款人民币11万元(约合53万元新台币)，用于8.8水灾灾后重建。中国光大集团及下属企业共向台湾地区捐款500万元人民币(约合2407万元新台币)。

光大永明人寿一直致力于企业社会责任，自2002年开业以来，公司在各项社会公益及捐赠方面的投入已超过1 000万元。

建信基金5只产品同时获批

日前，建信基金申报的5只一对多产品——建信股票精选资产管理计划，建信稳定增益资产管理计划，建信股票优选资产管理计划、建信灵动精选资产管理计划和建信灵活配置资产管理计划同时获批，并将于近期发行。此次建信基金获批的5只一对多产品涵盖了中高风险和中低风险等不同的产品类别，以期满足不同客户的风险收益偏好。

建信基金表示，专户理财一对多产品的获批对建信基金非公募业务的发展又是一个新的起点。公司还将继续发挥投研、风控，产品设计以及客户服务等方面的优势，为适合投资一对多专户理财的投资者提供优质的专业化投资服务。

北京丽晶酒店荣获“绿色环球”环保认证

近日，北京丽晶酒店通过国际权威生态旅游标准认证，并获颁“绿色环球”认证。这标志着北京丽晶酒店已经达到了世界最高的环保标准。在认证过程中，项目组对酒店进行了多方面严格的量化评估，包括能源和水的消耗、产生的垃圾总量，公众对于组织承诺社会责任的反馈，以及环境和社会政策等。

养老保险基金与资本市场 篇9

(一)养老保险基金投资者所关注的应该是

1.要保证养老保险基金投资的长期性。养老保险基金一直被看作是理想的长线投资者。这是由其基金的性质所决定的。养老基金作为长期投资，对资本市场的短期起伏波动不必投入太多的精力，从而保证了养老基金和资本市场的相对稳定。同时还可以减少受到通货膨胀的负面影响。确定养老基金的受益的一个本质特征就是投资者能较为科学地预测到长期投资的风险与收益。尽管预测哪怕十年后本国或世界的经济形势变化也是一件很困难的事，但养老基金投资人也绝对不能因此而放弃对其长线目标投资的原则。的确，这是一种极具耐性的投资方式，尤其当人们都在热心关注每小时的市场变化时，不受外界的干扰，作出科学的决策，这决非是件易事。但只有这样，才可能获得可喜的收益。

如何科学、有效地确定投资计划的时限，对于机构投资者的投资策略及其资产负债管理来说是非常重要的。在这一决策过程中，既要考虑到公司负债结构，未来现金周转需要的轨迹与流量，同时还需要全面了解能够影响其投资活动的公司的规定和侧重点及风险控制必需的资产和负债管理。

2.投资者要注意政治、社会和经济环境之间的关系及变化，同时也要注意到计划投资组合中资产的价值。如果不能辨别本国及全球经济环境与投资组合的因果关系，对此没有明智的参测和准备，那么只能靠运气获利。单纯靠运气行事不能替代对影响投资组合价值的重大事件进行利用和防范的投资策略决策。这种盲目投资的做法必将招致不可想象的后果。

3

.关注对养老保险基金投资组合估价产生影响的重要因素。在这些因素中包括：本国与世界范围内商品和服务的价格水平和走向。价格的升降或稳定与否大大关系到投资组合的结构，即是偏重于金融资产(股票和债券)。还是偏重有形资产(不动产、木材、石油或天然气)的投资。养老保险基金投资计划如果能侧重于那些具有适应价格环境特点的资产类型，就可以获得丰厚的回报。

4.关于投资风险。如何规避投资风险，这是养老保险基金投资资本市场的关键。投资者的目标应该是在一定的风险系数下获得最大的收益率，或是在一定的收益率下尽量降低风险水平。

(1)首要的一点是拓宽投资的幅度，实行投资的多元化。投资组合多元化是控制风险的有效措施，其做法是将基金投入到那些投资业绩相关性不太大的资产类型中。即使某一单项资产本身的收益水平不稳定，但与组合中其他资产的相关性较低也可能在控制风险的同时增加给合的整体收益。投资者发现，可供选择的资产类型可以作为一种在降低总体风险的同时增加投资组合总体业绩的有效手段。同时，投资的多元化还包括国际投资的多元化。在经济全球化的形势下，养老保险基金增强对国外资本市场投资有着更深远的意义。一是国外投资将与国外投资银行和经纪人取得联系，他们具有世界最新金融技术的最有效机制，有助于提高国内投资者素质水平;二是抓住国外投资业务机会;三是学到套期交易技术及各种衍生工具。多样化的.最大优点是：对雇员来说，可以保证养老保险基金投资的安全性，对养老保险基金的资助者来说，则增加了获取丰厚的长期投资回报的机会，有利于公司、本国经济的竞争性。

(2)是投资者在不断寻求最佳资产与负债模式，提高投资收益率并控制风险过程中，养老金基金的顾问或精算师将起重要作用。要精确地计算出未来需要支付的死亡赔偿金有数量和时间模式，从而决定对投资组合流动性的需要。这种资产和负债管理的做法是控制风险的有效手段。

(二)养老保险基金的投资收益和效益的保证，对于资本市场来说应该作到

1.要保证养老保险基金的交易效率，一定要确保资本市场有效和透明。包括有效的清算制度和程序;在任何时候确保交易流畅;大宗股票计划交易以及分列固定代理费。这些效率是与规模庞大的养老保险基金的市场实力分不开的，它能使所有投资者受益。

劳动保险基金定义-劳动保险基金项 篇10

一、单向选择题

1—5DCAAC6—10 CACBD11—15 BAABA16—20 CDBAC

二、多项选择题

1、CD2、ABCD3、AB4、BD5、AB6、CD7、ABC8、ACD9、ABC10、AB

三、简答题

1、答：

1、重新就业的；

2、应征服兵役的；

3、移居境外的；

4、享受基本养老保险的；

5、被判刑收监执行或被劳动教养的；

6、无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；

7、有法律、行政法规规定的其他情形的。

2、答：

1、接收财政专户拨入的基金；

2、暂存社会保险支付费用及该账户的利息收入；

3、支付基金支出款项；

4、划拨该账户资金利息，收入到财政专户；

5、上解上级经办机构基金或下拨下级经办机构基金。支出户除接受财政专户拨付的基金及该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。

3、答：电报、传真、信函和其他书面方式的举报。

4、答：基本医疗保险统筹基金收入包括按规定应计入统筹账户的缴费单位缴纳的基本医疗保险收入、统筹账户基金利息收入、财政补贴收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入。

四、实作题：

依据《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定：缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。

该公司欠缴金额：100+100×26×2‰=152(万元)

银行/基金/保险/其他 篇11

正式推出“星展e理财移动应用”

11月6日，星展银行（中国）有限公司正式推出“星展e理财移动应用”。功能除了一般利率、汇率查询外，更领先同业提供专业的国内外市场投资评论与趋势展望，协助客户及时取得全面财经资讯，掌握市场脉动与投资先机，使客户可随手获取星展亚洲财富支持。

星展中国个人银行业务总经理朱亚明女士表示：“星展银行十分重视电子银行平台的发展，今年已经进行了一系列提升客户e体验的创新和实践，并取得了良好的客户反馈。星展将长期投入，专注为客户提供更安全、更便利、更优惠的电子银行交易平台。同时，作为一家亚洲领先的金融机构，星展银行希望通过对电子平台的不断创新和优化，使客户随时得到星展银行的亚洲财富支持。”

恒生（中国）：

“恒生慈善跑”爱心健康行

恒生银行（中国）有限公司发起“恒生慈善跑”活动，组织员工参加第一届广州马拉松赛。“恒生慈善跑”的参赛员工分别参加迷你马拉松及十公里赛事。根据参赛项目，恒生中国为每一位完成比赛的员工向广州市慈善会进行不同金额的捐款，用于重疾儿童的治疗补助，紧贴恒生中国帮助弱势儿童的公益主线，传递“恒生慈善跑”的理念，为有需要的孩子送去恒生员工的爱心和关怀。

“恒生慈善跑”已经在上海连续举行了三届，这次南下广州，亦是恒生中国第三次举办慈善义跑活动，延续3年来的善举。今年活动得到员工以参赛选手或志愿服务者等方式的踊跃响应，除了广州以外，该活动也会于12月继续在上海举行。

银华基金：

银华中票50锁定中期信用债

银华中证中票50指数债券基金由于采用指数化操作，相比一般债券基金投资组合更加透明、投资风格更稳健、波动风险更小；此外，该基金还利用“久期盯住”和“比例盯住”等方法对债券投资组合进行优化，有机会为投资者获得超越基准的收益。对于债市未来的投资机会，银华中证中票50指数债券基金拟任基金经理张翼表示，伴随着利率市场化的逐步推进，未来信用债的投资机会要好于利率产品，而信用债也将会呈现供需两旺的态势。

银华中票50基金是目前市场上唯一一只中期信用债基金，其所跟踪标的指数——中证中票50债券指数静态收益率为4.66%，高于利率为主的指数；同时其组合久期为3.47年，相对较为中性。在众禄基金研究中心看来，银华中证中票50为投资者提供一个获得信用债特别是中票持有期收益的有效投资工具，同时该基金在费率设计上也很有特色，其C类份额认购费为0，投资者持有满30天后，赎回费也为0，投资者仅需支付每年0.3%的销售服务费，大大降低了此类份额投资者的交易成本；而A类份额为LOF基金，交易便捷，手续简便，适合风险偏好较低的投资者。

鹏华基金：基民网购狂欢 鹏华丰盛网上直销增长12倍

年初以来，鹏华旗下绩优债基鹏华丰盛的网上直销存量已增长12倍，较6月底也增长了5倍，基民网购产品的趋势有所隐现。仅是7月网上直销的单月销量就为上年下半年直销总额的40倍，为今年上半年直销总额的3倍。银河数据显示，截至11月15日，鹏华丰盛今年以来净值增长率达到8.39%。

鹏华丰盛基金经理、鹏华固定收益部总经理初冬表示，今年鹏华丰盛重点配置在纯债品种，并且以中高等级信用债及金融债为主。这主要是基于以下判断：今年经济形势景气程度一般，央行货币政策不会太紧。虽然二季度后央行并没有如市场预期的那样进一步降低存款准备金率，只是以逆回购方式调节银行间资金的流动性，但整体市场资金面仍处于相对宽松状态，这就给债券市场提供了较为有利的条件，但权益市场可能表现会一般。鹏华丰盛无申购费且持有30天后免赎回费的费率结构，使投资者最大限度地享受到了债券基金的高收益。

阳光保险：

独家赞助2012杭州德国艺术文化周

10月12～21日，由杭州市人民政府、德国驻沪总领事馆、德国国家旅游局等与阳光保险共同参与的德国艺术文化之旅顺利落下了帷幕。阳光保险作为此次艺术品展览的保险独家赞助商，获赠由杭州市人民政府、德国驻沪总领事馆、德国国家旅游局联合颁发的第十四届西湖博览会2012杭州德国周“指定保险机构”称号。

中国平安：

向贫困儿童捐赠近两万套过冬衣物

中国平安人寿向青海省玉树州称多县第二民族中学捐赠了100多套过冬衣物和学习用具，解决了孩子们今年冬天御寒和学习的大问题。这项被喻为“雪中送炭”的爱心活动，是中国平安人寿“爱在金秋温暖行、善水行活动”的首次捐赠。接下来，中国平安将陆续向黑龙江、内蒙古、青海等地的贫困学生捐赠18965套过冬衣物，并将在河北、山东等地兴建万亩树林。

平安人寿表示，作为一家致力于践行企业社会责任的保险企业，平安人寿在9～11月份发起“爱在金秋温暖行、善水行”两大公益主题活动，邀请公司员工和客户关注孩子们的温暖过冬和饮用水安全，得到各地员工、客户的热烈回应。截至目前，“温暖行”、“善水行”活动共收到了324万名爱心人士的响应，展现了平安热心公益事业的良好企业公民形象。友邦保险：荣获“中国最佳呼叫中心”奖项。

在 “2012年中国最佳呼叫中心”的评选中，友邦保险中国区电话营商中心荣获“‘金耳唛杯’ 2012年中国最佳呼叫中心”客户服务奖，以表彰友邦保险在提升客户体验和客户关怀方面的持续努力。这是自2010年以来，友邦中国连续3年获得这一殊荣。

“金耳唛杯”中国最佳呼叫中心的评选由国家工业和信息化部以及国家发展和改革委员会联合指导，客户世界主办。该奖项作为国内呼叫中心行业最具权威的评选已历时8届，其主旨是在社会各行业推广客户关怀的理念，提升呼叫中心运营管理水平，建立国际化的呼叫中心标准体系，推动呼叫产业在中国的发展。

新华保险：第十二届客服节落幕

7月以来，以“关爱人生每一天”为主题，历时3个月的新华保险第十二届客户服务节在各地陆续收官。这是新华保险上市后举行的首个客服节。活动紧紧围绕“保单关怀”、“客户关怀”、“社会关怀”展开，期间对客户拜访总量逾685万人，同比增加约37%，并在各项活动成果上取得突破。

本届客服节期间，新华保险再次开展了“保单复效”活动。新华保险成功为5.2万份保单进行复效，复效金额超过2.5亿元。

北京丽思卡尔顿酒店：

2012冬季婚礼秀

11月17日，北京丽思卡尔顿酒店携手爱结网倾情上演了“仙境奇缘”冬季婚礼秀。Sasa Lin芭莎珠宝御用品牌、Sinclair系列婚纱、Sheme高级手工订制鞋品、Bobbi Brown彩妆等各大高端品牌纷纷亮相，与准新人们分享了最新婚礼流行趋势，婚礼秀现场近200对准新人共同见证了“仙境奇缘”般唯美浪漫的婚礼。

北京丽思卡尔顿酒店位于北京CBD的中心地带，是华贸中心建筑群中的重要组成部分。便捷的地理位置和1100平方米的活动空间，宴会厅、北京城中唯一的婚礼堂和花园等多个场地满足不同需求，无论是盛大隆重的婚礼还是爱的宣告仪式，这里都是理想选择。酒店还联手珠宝、婚纱、摄影、婚庆服务等知名品牌，为新人们提供一站式婚礼服务。

北京丽亭酒店：举办爱心义工活动

北京丽亭酒店近日举办了“关爱残障青少年，奉献爱心”的义工公益活动，为玉华残障人士康养服务中心的青少年送去了温暖和快乐。北京丽亭酒店一直都在热心关注弱势群体，酒店将一如既往地倾注其爱心，开展更加多样化、深层次的公益活动，为弱势群体提供更多实质性帮助。公益活动旨在为弘扬人道主义思想精神，构建和谐社会，营造关爱弱势群体的良好风尚。期望通过此次活动，聚拢爱心人士，让社会上更多弱势群体得到了解、认识、关怀。

北京丽晶酒店：

99 咖啡厅 ，平安夜豪华海鲜自助

北京丽晶酒店99咖啡厅平安夜推出豪华海鲜自助，圣诞节加入我们的海鲜自助狂欢，缤纷满目的国际美味，还不带着您的家人饕餮一番，欢乐狂欢永不停止！每位人民币588元+15%服务费含饮料及果汁；每位人民币758元+15%服务费含饮料、果汁、啤酒、葡萄酒及汽酒。

万瑞祥翡翠俱乐部：

第十二期收藏家翡翠课程圆满结束

基本医疗保险基金平衡之惑 篇12

1 医保基金失衡的社会焦虑解读

鉴于医保制度改革之初医疗费用快速增长、财政和企业不堪重负的实际,我国医保制度设计了板块式的运行方式,当时职工医保覆盖国有企业及机关事业单位为主,在职退休比较低,因此,运行10多年来,得益于大量就业年龄段内人员纳入医保,基金有了相当的结余,故而当前的社会舆论和政策导向均趋于尽快降低医保基金结余。

1.1 基金平衡的政策导向

明确提出“合理控制城镇职工医保基金、城镇居民医保基金的年度结余和累计结余,结余过多的地方要采取提高保障水平等办法,把结余逐步降到合理水平。新农合统筹基金当年结余率原则上控制在15%以内,累计结余不超过当年统筹基金的25%。”(国发[2009]12号)。财政部、人力资源社会保障部在《关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见》(人社部发[2009]67号)中提出了更为具体的目标,强调“除一次性预缴基本医疗保险费外,统筹地区城镇职工基本医疗保险统筹基金累计结余原则上应控制在6-9个月平均支付水平。城镇职工基本医疗保险统筹基金累计结余超过15个月平均支付水平的,为结余过多状态,累计结余低于3个月平均支付水平的,为结余不足状态”。上述文件规定说明,国家对保持医保基金平衡高度重视。在刚刚过去的三年医改中,各地围绕贯彻上述文件精神做了大量工作。但也毋庸讳言,在这个过程中,渐渐形成了一种现象或趋势,即“降结余”完全压倒了“防赤字”。

1.2 基金失衡的社会焦虑

值得一提的是,2011年10月,有关北京市医保基金入不敷出的传闻在网上不胫而走,并在较短时间内被高频率转发。这一事件经北京市和国家人力资源社会保障部出面澄清系误传才得以渐渐平息,但引起的热议却颇有深意。较之于此前人们对医保基金的关注主要集中于结余,突然出现的北京医保“没钱了”,就像一道惊雷,引起了人们的空前担忧和焦虑。从网友的评论中不难看出,医保基金“没钱了”对于社会信心的打击超出了预期,说明医保“没钱”是万万不能的。

如何理解社会对基金平衡的焦虑?不同的利益方对基金平衡有不同的认知。医保基金具有社会性、风险性和权益性的基本属性。这些基本属性提示我们,医保基金平衡目标需要为公众接受,对风险的出现和化解应具有可预见性,并且能够保障对参保人的权益承诺。

1.3 缓释基金的社会风险

消除人们对基金平衡的焦虑,至少需要考虑三个方面的因素:一是明确的医保基金平衡目标。这个目标应该包含结余率高限和低限的区间目标,而不是单向的高限目标,单向目标很容易导致管理行为失衡。二是公众的知情与可预见。应该告诉公众在一定的区间内,医保基金的运行是健康的,以避免短期赤字引发社会恐慌。三是政策干预的情形限定与选择。政府在医保基金管理中应当有相当的远见并有政策储备。当基金运行出现何种情形时,政府需要出台政策进行干预,包括选取何种政策、政策干预的“节点”、可预期的政策目标等,都需要政府有预见性及相应的政策储备,在应对突发事件中掌握主动权,为医保基金的可持续运行做好周密的部署。

2 对医保基金风险的再认知

国家在建立职工基本医疗保险制度之初,提出“以收定支、收支平衡、略有结余”的基金管理原则。但是,医保基金作为一个风险基金,在长期运行中,每年都略有结余是不现实的;而在医保基金每年都有结余的情况下,历年结余会缓慢增加,同时降低历年结余也不合逻辑。因此,只有在出现大规模当期基金赤字时,才能短期大量消耗历年结余。但是,这种大规模的当期赤字并不符合医保运行的要求。应该看到,作为一个社会基金,医保基金需要包容各种利益诉求,适度的、间断性的当期赤字显然不能被简单理解为基金“崩盘”,反而有利于遏制利益诉求过度释放,增加管理张力,促进管理规范化。化解风险的关键是拥有对医保基金风险的认知能力、控制手段和化解能力。

基本医疗保险基金何以承受高风险压力?美国联邦医疗保险从1960年到2004年长期回顾性研究揭示,按可比价格计算,平均每年医疗费用增长为10%,其中因通货膨胀和人口增长造成的增长为5.6%,医疗系统内部因素造成的支出增长为4.4%;在医疗系统内部因素中,驱动美国医疗费用增长的主要因素有四种,即人口老龄化、个人收入增长、医疗保险对需求的刺激和技术进步,其贡献分别为0.5%、1%-1.3%、0.5%和2.1%-2.4%。另一项研究显示,2002年美国医疗费用增长因素中,新诊疗技术,如MRI(磁共振成像)和心血管介入治疗的应用,对住院医疗费用增长的贡献为19%,门诊医疗费用增长的贡献为18%,专利药品应用对医疗费用增长的贡献为17.2%。从美国对社会养老保险(OASI+DI)和联邦医疗保险(HI+SMI)支出占GDP的比例(Social Security and Medicare Cost as a Percentage of GDP)(见图)的回顾与预测看,医疗费用占GDP的比例总体趋于较快上升态势。

从我国的情况看,医保基金未来面临的压力更大。人口老龄化是经济社会发展所面临的重大问题,未富先老带来的医疗及各项社会保障支出将出现巨大的压力;技术进步是人类不懈追求健康目标的主要工具,中国医疗的现代化正处于快速发展时期;基本医疗保险的全覆盖以及待遇的逐步提高,无疑会进一步刺激医疗需求释放。统计数据显示,近10年来,中国卫生费用增长平均每年达到14.2%左右的高位,反映了医疗支出压力与日俱增。但由于医疗需求的刚性,压缩医疗费用总量的难度很大,基本医疗保险结余基金将成为社会的稀缺资源,应该倍加珍惜。

3 直面医保基金的运行风险

从基本医疗保险基金运行的实际情况看,基金高结余的时期即将成为过去。浙江省职工医保统筹基金的当期结余率已经从2008年的35%下降到2010年的18%,考虑结余的区域不平衡性,医保基金已经进入收支基本平衡期。如果没有积极的控费政策出台实施,参考美国的预测经验,一个可以看得见的现实是,医保基金结余率将出现一个加速下降的过程。前瞻性地直面医保基金运行趋势,当前应在以下几个方面予以关注。

3.1 珍惜历年结余基金

尽管职工基本医疗保险并不是参保人数最多的医疗保险险种,但该制度是医疗费用支付量最大、最具有代表性的社会医疗保险险种。10年多的运行,职工基本医保有了一定的历年结余,这些结余是未来基金出险时宝贵的缓冲池,可以为医保政策调整争取相对充裕的时间。同时,通过历年结余基金的缓冲作用,也可以为公众认识医保基金的风险提供条件。因此,当前不应刻意强调对历年结余总量的控制,而应该使其在低水平当期赤字运行时逐步释放,发挥最大的效用。

3.2 做好超支买单准备

在医保基金结余的乐观情绪中,我们是否为可能出现的赤字做好了买单的准备?在筹资层面,职工基本医保的筹资渠道依然单一,国际金融危机影响的长期性,将使筹资增长幅度明显受限;而在医保覆盖率达到95%左右后,基金的“人口红利期”将消失,继后是“系统内人口老龄化”带来的缴费人数下降。在支付层面,人均医疗费用支付增长势头强劲,收支“剪刀差”将呈现扩大趋势。社会保险法规定了社会保险基金不足支付时的财政补助责任,表明政府需要为医疗保险赤字买单。但财政是在医疗保险当期基金赤字加大时,通过社会保险缴费进行补助,还是在出现累计赤字时给予“兜底”性补助?从国际经验看,财政对社会医疗保险进行缴费补助是较为通行的做法。

3.3 需要研究政策储备

近20年来,卫生服务成本的急剧上涨,是全球普遍现象,对世界各国医疗保险体系的维持和发展造成了巨大的威胁。鉴于医保筹资受制于经济社会发展和政治环境,大多数国家加强了对“支”的控制,主要手段包括:一是增加竞争。包括适当增加病人负担比例,控制医疗需求释放;增加保险经办机构和医疗服务机构的竞争,降低管理成本。二是统筹考虑医疗供给。对医疗服务是否列入医疗保险支付,引入成本--效用分析、效果医学评估,在临床医学中倡导价值医学;增加预防投入,减少疾病的发生。三是将更多的注意力聚焦于改革付费体系,也就是支付制度的调整。

国外就医疗费用控制取得的经验提示,我国医疗保险需要更多关注提高医保基金的使用效率,有必要开展医疗保险政策的系统性研究,尤其应在增加竞争、统筹医疗供给管理和支付制度改革等方面加强政策储备。将医保政策纳入系统管理,既有利于合理安排提高医疗保险待遇的节奏,有步骤地推出风险管控措施;也有利于进一步推进医疗保险付费方式改革,构建符合中国医疗卫生体系和医疗保险实际的付费制度。

参考文献

[1]陈金甫.基金:风险运营的杠杆-医保基金三论之风险篇[J].中国医疗保险,2010,(6):11-13.

[2]Why Are Health Care Expenditures Increasing and Is There A Rural Differential?Volume10,Number 7(PB2005-7)November2005RUPRI Center for Rural Health Policy Analysis.

[3]何文炯,徐林荣,傅可昂.基本医疗保险系统老龄化及其对策研究[J].中国人口科学,2009(2).

城乡居民社会养老保险基金报告 篇13

尊敬的各位领导：

上午好！首先欢迎各位领导莅临我区检查指导工作，并真诚希望检查组的各位同志，能对我区城乡居民社会养老保险工作提出宝贵的意见和建议。

为认真落实文件精神，结合我区工作实际情况，我局把此项工作纳入重要的日程安排中，精心组织、统筹安排、确立目标，成立了自查工作领导小组，认真对城乡居民养老保险基金管理工作进行了自检自查，现将自查工作开展情况汇报如下：

一、区情简介

辖区总面积平方公里，是首府面积最大的城区。总户数万户，总人口 万，常住人口 万，其中城镇人口 万，农村人口 万。，个镇、个街道，个行政村、个社区

二、基本情况

1、人员配备情况

我区社保中心编制名，实有人数名，正副主任各名，下设四个科室，分别是业务科名，基金管理科名，统计信息科名，档案管理科1名。

2、任务完成情况

我区城乡居民社会养老保险应参保人数是人，参保任务数人。实参保人数人，共为名到龄人员按月足额发放了养老金。截全区城乡居民社会养老保险参保率和发放率均达到100%。实现了

城乡居民社会养老保险制度和参保全覆盖。

3、基金收支情况（见附表）

四、存在问题及建议

尽管我们在养老保险基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但由于制度体制及技术条件等原因，仍存在一些问题。

1、征缴体制存在的问题。我区城乡居民社会养老保险费由地方税务系统负责征收，近3年实施情况表明，地税代征在扩大社会养老保险覆盖面、促进养老保险制度完善方面发挥了其不可忽视的作用。但其弊端也逐渐显现，主要是个人账户难落实，地税部门将保险费上缴国库后，由财政部门划转到基金专户，程序多，时间长，资金划转费力费时，严重影响参保对象的个人账户建账等多项工作的准确及时开展。建议：上级部门在征缴体制上进一步理顺关系，实行社会保险费归口征缴。

2、生存认证技术手段严重落后。我区城乡居民到龄人员养老金领取资格认证主要采取集中纸质上门登记等方式进行，每年认证一次。虽在一定程度上有效的遏制了冒领养老金行为的发生，但仍有漏洞存在，既存在基金流失的严重隐患，也与便民、快捷服务的宗旨相悖。建议尽快开发“人脸自动识别” 网络认证软件，达到既方便广大人民群众，又确保基金安全运行的目的。

3、金融机构服务设施、服务功能不全。我区城乡居民社会养老保险以上参保人群在农村，所以选择金谷农村合作银行为养老金代发机构，其在农村的网点只有个，而辖区内共有个行政村，不能满足广大居民“不出村办理社保业务”的需求。如果能够实现经办机构自收养老保险费，那就更加满足不了实际需求，增加了基金管理的风险。建议上级主管部门与金融机构协调就近增设金融服务网点，安装POSS机和自动取款机等设备，达到便捷服务居民的要求，消除基金安全隐患。

4、社保基金优惠利率政策执行不到位。按政策要求，个人账户存储额应按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。目前财政局管理的财政专户已按照以上规定执行，但支出户（为了按时足额发放养老金，支出户收入采取专户分期预拨和年终结算的方式拨付，所以存在结余）到现在还按活期利率执行，经过多次协商支出户的计息问题未果。建议上级主管部门与金谷农村合作银行总行协商解决支出户余额的利率计息也按一年期存款利率计息，确保基金不受损失。

5、经办信息网络没有深入到最基层。目前城乡居民社会养老保信息网络只延伸到了乡镇、街道办事处一级，没有深入到村（居）委会。在工作中发现只有村（居）委会工作人员把城乡居民社会养老保险工作落到实处，全区工作才能顺利完成，因为所

有的参保、发放、死亡等信息只有最基层的经办人员才能准确了解。建议：将《内蒙古自治区城镇和农村牧区社会养老保险信息管理系统》延伸的村（居）委会一级，并提供有力的网络经费和设备支持，确保应保尽保，收缴到位。

6、配套政策跟不上业务深入开展的步伐。现在我们宏观的政策已成熟，但配套政策跟不上或处理问题不及时直接导致工作开展滞后或缓慢，比如：基金收缴、财政补贴流程基层各部门协调问题、信息系统建设滞后、转移、重复参保、当期补缴、丧葬费、弱势群体补贴、追缴维权等问题不能及时处理或没有处理问题的机构，导致在工作中出现推诿扯皮现象，直接影响工作的开展。建议：建立便于执行具有实际操作意义的基金财务流程等其他相关流程，完善需求平台的各项运行机制，在规定时间内解决基层出现的问题，明确上级主管部门直接联系人及联系方式。

四、下一步工作思路

为了堵塞社保基金监督管理工作中存在的漏洞，有效防止影响基金安全的行为发生，结合本次自清自查发现的问题，我区将重点从以下三个方面来开展工作：

1、加强思想教育，增强廉洁自律的意识。我们将采取灵活多样的形式，经常开展基金管理政策和法纪法规教育，主动与预防职务犯罪部门搞好现场警示教育，做到警钟常鸣，以增强管理、监督、经办人员的政策法规意识和拒腐防变的能力，自觉抵御各种不良诱惑。

2、严格内部控制，防范违纪行为的发生。在今后的日常工作中，我们将结合业务特点，搞好内控制度建设，坚决落实到位，坚决杜绝包片负责制，一人全揽的局面，落实完善岗位责任制的流程约束机制。

3、完善信息系统管理，逐步提高监管水平。我们将按照上级要求，做到所有经办业务必须通过信息系统进行处理，坚决杜绝在系统外办理业务。对于系统操作人员使用权限的管理，我们将建立更加严格的系统管理员制度，严格执行经办岗位操作系统口令使用保密规定，并定期进行更换；禁止同一人员掌握两个以上或多层操作系统口令。全面实现业务与财务信息系统相对接。坚持经办网络与公共网络相分离，确保数据安全完整。

建立我国保险投资基金的构想 篇14

目前国务院出台了允许保险资金通过证券投资基金间接进入股市的政策,即允许保险公司在一定范围内配购新发行的投资基金以及在二级市场上购买基金。保险资金通过证券投资基金间接地入证券市场,是在保险资金运用方面的一个新的突破,对我国保险业的长远发展将产生重大影响:一是可以满足保险公司长期投资的需求,负债是长期性的,投资证券投资基金也是长期性的,这样可以保持一个合理的资产负债结构;二是有利于寿险公司调整产品结构和开发新产品。

然而,保险资金的运用具有特殊性,目前我国的基金管理公司管理保险资金难以满足保险资金运用的要求。因此,设立保险投资基金及基金管理公司,按保险资金负债特性进行组合,已成可行且有必要。

一、建立我国保险投资基金的必要性

(一)建立保险投资基金有利于保险金的保值、增值。基金投资是国际上保险公司资金运用的`通常方式。基金作为一种金融投资工具,80年代以来,在全球范围迅速发展。基金的卓越表现深受发达国家的成熟保险业的青睐。基金通过组合投资的方式避免或减少投资风险,同时由于基金的投资方式将以国债、股票等证券投资为主,从而使其具有较好的安全性、较强的流动性和较高的收益性,这恰恰与保险资金的运用特点相一致,符合保险资金运用的要求。投资基金经营稳定,收益可观,一般来说,基金风险比股票低、收益比债券高。例如,香港股票基金回报率,1991年为40.5%,远东认股权证基金回报率为37.8%。而且基金上市后,还有可能获得供求差价。

(二)建立保险投资基金有利于实现保险资金集中运用,专业管理。通过设立保险投资基金,同时设立专业的基金管理公司,可以把各家保险公司的资金相对集中运用,减少管理成本和交易费用,实现规模效益,同时,也有利于保险公司一心一意办理保险业务。

(三)建立保险投资基金,有利于我国基金市场与国际接轨。金融市场的国际化、自由化是未来全球金融业的发展趋势,中国作为一个在国际政治舞台上占有重要地位的大国,其金融业的发展必然也将融入国际化的发展潮流之中。成立保险投资基金是我国市场与国际接轨的重要标志。

(四)建立保险投资基金,有利于为国内保险公司培养一支高素质的保险资金管理队伍,为民族保险业的长远发展打下基础。国外保险公司的经验表明,成功的保险公司都应拥有一批高素质的投资专业人才,通过科学的资金管理提高资金回报。同时,保险公司良好的资金管理经验和业绩也有利于保险销售业务的发展。

(五)建立保险投资基金,有利于保险险种创新。保障与投资相结合的保险应成为保险险种创新的一个重要方面。尤其是一些长期性寿险险种,其主要特点是寿险与投资相结合,使被保险人既可享受寿险保障又可取得投资收益,减轻通货膨胀的影响。如香港北美人寿保险公司的“金牌计划”既是一个终身寿险保单,又是一个简单稳健的投资计划。可供选择的投资方式有三种基金,分别为高风险高收益,中等风险中等收益和低风险固定