大庆油田采气分公司

大庆油田采气分公司（共5篇）

大庆油田采气分公司 篇1

作业成本法 (activity-based cost) 原本是针对制造行业量身定制的一种成本核算方法。结合油气田企业的实际情况, 长庆油田分公司采气一厂将作业成本理论中的作业延伸为天然气开采过程中的每项关键工序, 甚至是每项关键活动, 并以其为基础进行成本的归集、控制、分析、考核、评价, 必将为油气田企业进一步降低天然气生产成本, 提高气田开发效益提供新的思路。

一、实施作业成本法的必要性和可行性分析

1.实施作业成本法的必要性。 (1) 是股份公司低成本经营政策的要求。重组后, 由于中石油在海外的成功上市, 外国资本的介入, 为了满足股东的需求, 股份公司高层越来越重视对油气操作成本的控制和削减工作。以长庆油田公司为例, 油气综合操作费由5.18美元/桶下降到3.81美元/桶 (预算目标) , 下降幅度高达26.44%。操作成本连年削减的压力, 客观上要求生产单位进一步细化成本管理, 加强对新的成本管理方法的研究。 (2) 是采气厂的基本职能的要求。采气厂作为油田公司的生产中心和成本中心之一, 担负着天然气生产和成本控制两大职能。为了确保公司价值的快速提升, 必须在全力以赴提高天然气的生产量的同时, 积极有效地实施低成本发展战略。随着气田开发难度逐年增大, 完成产量与成本控制的矛盾日益突出, 实现成本不断降低的难度和压力越来越大。面对巨大的成本压力, 采气厂成本控制的基本职能要求寻求全新的成本控制思路。 (3) 是天然气生产成本自身特性的要求。与普通制造行业相比, 天然气生产成本具有其自身的特性, 具体如下:一是气田生产过程中所耗费的直接材料不能直接构成最终的产品 (天然气) , 气田的最终产量与所投入的材料没有直接的关系, 即投入量与产出量不具有配比性。二是天然气生产成本受自然因素影响大, 天然气生产成本的高低与气田所在地的地理地貌、地质构造有着极大的关系, 其横向可比性差。三是成本与天然气产量之间线性关系很不明确, 致使传统的变动成本理论和C=a+bx模型在天然气生产成本分析和预测中失效。天然气生产成本自身的特性和传统成本管理模式的不适应性, 迫切要求成本管理人员积极寻找新的成本管理方法。 (4) 是靖边气田地质特征的要求。第一采气厂所管辖的靖边气田属于最为典型的低压、低产气田。受气田极其复杂的地质条件的影响, 靖边气田的单位产能建设耗费的投资和单位天然气的操作成本都明显高于其他气田。为了实现气田的经济有效开发, 就必须对包括产建成本在内的各类费用进行综合分析, 剔除一切无效、低效作业, 消除资源浪费现象, 最大限度的降低成本。而作业成本法可为评价作业的有效性提供科学的依据。

2.实施作业成本法的可行性分析。财务ERP系统为作业成本计算准备了基本的账务设置。财务ERP系统的成本核算体系主要以传统的产品成本核算方法为理论基础而设计的, 其优点是能够比较直观反映油气产品成本的总体情况。但是油气生产行业成本的特殊性, 部分特殊作业成本 (如测井试井作业、井下作业、天然气净化作业等) 在整个油气生产成本中所占的比例较大, 管理层为了能够在账务系统中比较直观的了解到该部分费用的整体发生情况, 又在账务系统中增设了专门核算测井试井作业成本、井下作业成本、科研试验费及其他辅助生产成本等几个一级会计科目。尽管这些会计科目是管理层为了辅助管理的需要而设置的, 不能完全反映油气生产的全部过程, 但其在一定程度上也为作业成本计算准备了简单的会计科目, 并为作业成本计算提供了基本的账务设置思路。

机构的精简性增加了作业成本法实施的可行性。由于作业成本法是一个全新的成本管理方法, 在中石油系统内作业成本法还只是处于理论研究阶段, 并未投入实际运用。然而作业成本法在成本管理实践中需要做大量的、复杂的前期准备工作和生产部门、管理部门的大力支持、配合。采气一厂机构的精简性和业务的单一性无疑将会减少相应的工作量, 从而增加了作业成本法实施的可行性。

二、作业成本法实施方案设计

1.基本原则。作业成本法是通过对作业进行动态的追踪, 反映、计量作业和成本对象的成本, 评价作业业绩和资源利用情况的方法。它以资源的流动为线索, 以组成生产过程的单项作业为成本核算中心, 以资源耗费的因果关系为成本分配的主要依据, 能够细致、全面的反映生产过程中的资源耗费情况, 便于成本的分析和控制。为了充分发挥作业成本法在细化成本管理中的作用, 既不过大的增加成本核算的工作量, 又能满足标准报表的取数要求, 在作业成本法实施方案的过程中应注意遵循以下两个基本原则。 (1) 必须要保留现行的产品成本法的基本账务设置, 使企业管理层通过账务系统能够及时、直观了解到成本发生的总体情况, 同时也满足了标准报表取数的需要。 (2) 作业单元的划分要结合本单位的生产实际, 遵循适度原则。即作业单元的划分既不宜过大也不能过小。划分大了系统满足不了细化成本管理的要求, 划分小了则会大大的增加成本核算的难度和工作量。

2.作业单元的划分和成本体系构建。第一采气厂工艺流程。通过第一采气厂建厂以来的各项现场地面工艺试验攻关, 我们逐步摸索出了一套符合靖边气田实际情况的地面采气工艺流程, 可以概括为“高压集气、单井驻醇”。从这个主要作业流程中我们又可以引申出以下几个作业单元。一是气井注入作业。在正常情况下, 为了确保天然气采出作业的顺利进行, 我们必须做到以下几点:保证气井资产性能的完好, 防止油套管的腐蚀;保证井底的气体源源不断的流入采气管线, 防止井筒积液现象;保障采气管线的畅通, 防止水合物的形成。实践表明要做到以上三点必须适时的向井筒内注入恰当的化学药剂, 这个过程我们称为气井注入作业。二是净化作业, 主要保证天然气气质符合外输需要, 水露点符合国家规定标准。三是辅助作业, 主要解决生产过程中正常辅助配套和非常安全保障问题。四是管理作业, 指为组织和保障安全生产而发生的系列管理行为。

作业单元划分和成本体系构建。通过上面对主要生产作业的描述, 我们将靖边气田的生产过程划分为4个主作业单元和12个子作业单元。4个主作业单元分别为天然气采出作业、气井注入作业、辅助作业和管理作业。一是天然气集输作业单元包含三个子作业单元分别为井口加热作业、站内集气作业和增压外输作业。主要反映天然气集输过程中发生的资源流动和耗费情况。其主要成本项目包括材料费、动力费、人工费和自用气费用等。二是气井注入作业包括注醇作业、注缓蚀剂作业和注发泡剂作业三个子单元。其主要反映气井注入作业中所发生的各项费用, 主要包括各类化学药剂的材料费、人工费、外雇劳务费和外包工程支出等成本项目。三是辅助作业单元包括六个子单元, 分别为测井试井作业、运输作业、维护及修理作业、化验分析及仪器仪表校验作业、科研作业和其他辅助作业。主要核算各类辅助作业成本, 具体成本项目包括外包测井试井工程成本, 外雇车辆运输费、自有车辆发生的各类费用、维护及修理发生的材料费和施工费等。四是管理作业单元主要归集为维护正常生产而发生的各种管理活动而发生的各项成本费用, 基本上与现行账务设置中的厂矿管理费用科目归集的成本费用项目一致。

为了明确各单位、部门对成本费用应承担的责任, 我们还可以将各项成本费用与执行该项作业的单位和部门对应起来, 以便于成本的控制和考核, 充分发挥生产部门在成本管理中的积极作用。

3.作业成本法的账务设置方案。作业成本法的账务设置是其从理论研究转入实务运用的关键。在财务ERP环境下, 由于整个油田公司所属各单位的所有的会计业务都在一套账中处理, 所以在账务设置时只能以辅助核算的形式来实现作业成本费用的归集和计算。在ERP账务系统中, 除产品辅助核算外还有两种常用的辅助核算, 一是部门辅助核算, 二是成本中心辅助核算。据此我们可以提出两种关于实施作业成本法的账务设置方案, 其一是将作业单元作为三级部门核算, 其二是将作业单元作为二级成本中心核算。

第一种方案的优点是能够在每一笔经济业务发生时就可以将其纳入作业成本计算范畴, 并且能与实施作业的单位、部门对应, 明确成本责任。其缺点是部门核算设置的工作量大, 凭证录入程序显得烦琐, 并且可能导致凭证存盘困难。

与方案一相比方案二的优点是不用改变现有的部门核算体系, 而且凭证录入程序和录入工作量也与方案实施前基本保持一致, 只需在现行的成本中心辅助核算 (即地质区块) 下面增加作业单元即可。其最大的优点是能方便的对不同地质区块的相同作业的成本耗费情况进行对比。

根据上述的两条基本原则和两种账务设置方案的对比, 我们认为采用方案二是可行的。

4.作业成本计算过程。在上一节中我们初步建立了以地质区块为基础的作业成本核算体系, 下面我们对在该体系下成本计算过程进行描述和分析。

在ERP账务系统中成本计算分以下三种情况:直接计入油气生产成本明细科目, 如直接材料费、人员费用、外购动力费等;成本费用先列入中转科目, 月末再结转到油气生产成本明细科目, 如测井试井成本、净化成本等;为组织生产而发生的管理费用先在“厂矿管理费”科目中列示, 月末再结转到“油气生产成本”的相应明细科目中。

由此可见生产经营过程中任何成本费用的发生都将在“油气生产成本”这个会计科目中汇总反映。因此, 作业单元辅助核算只需与“油气生产成本”科目对应, 就可以完成作业单元成本的计算。以测井试井作业成本计算为例, 在日常核算中

借:测井试井作业成本

贷:应付账款

月末结转时:

借:油气生产成本———测井试井费

贷:测井试井作业成本

同时在作业过程选择测井试井作业, 点击保存就完成了当月的测井试井作业成本的归集和计算工作。这样我们可以通过ERP账务系统提供的辅助管理子系统方便的查询测井试井作业的基本信息, 如作业次数、平均作业单价等。这些信息可为成本分析、标准成本定额的制定、成本趋势预测提供必要的资料。

需要说明的是在作业成本数据录入时要注意区分作业的性质分别录入相关的数量、单价信息, 否则成本分析数据将会很不准确。

5.成本报表设计。为了满足企业管理层的管理需要, 全面的反映各作业单元的成本发生情况, 便于成本分析和考核, 我们需要设计一份以作业单元为中心的成本报表。该表以作业单元为中心, 横向为主要作业单元, 纵向为具体成本项目。通过该表能够粗略的反映各作业单元成本发生的基本情况。

一个完整的、对管理有帮助的成本报表系统除了全面反映各作业单元的资源耗费情况外, 还应该能向管理者提供相关的数量和价格信息, 本期成本与历史成本对比信息, 成本实际数与预算数对比信息、成本增减变动因素分析信息等。因此除了成本计算总表外, 还应设计作业单元成本要素表、作业单元数量信息表、作业单元成本预算执行情况表、作业成本动因分析表。具体表样的设计要结合本单位的生产和管理实际。

6.作业成本动因分析。成本动因是指导致成本发生的任何因素, 亦即成本的驱动因素 (又称成本诱导因素) 。成本动因按不同的标准有不同的分类, 根据成本动因在企业资源流动中所处的位置可将其分为资源动因和作业动因。作业的资源动因即是某项作业的单位消耗, 作业动因即某项具体作业的工作量。由此我们可以得出作业成本动因分析的基本模型:

某项作业的成本C=该作业的单位消耗P×该项作业的数量 (次数) N。

通过该模型, 我们可以将本期作业成本数据与历史数据进行对比分析, 得出成本增减变动的根本原因, 从而为进一步降低成本, 挖掘降耗潜能指明道路和方向。

7.作业成本预算方法改进。在采气厂现行的各级的目标成本制订过程中, 一般采用水平预算编制法 (也称增量法) , “水平法”或增量预算法都是以过去的水平为基础, 这实际上承认过去发生的费用是合理的, 这使许多原来不合理的费用开支继续存在下去。为了克服现行“水平法”编制预算的不足, 我们应在作业成本动因分析的基础上建立起成本投入与生产指标之间的一种函数关系, 也就是前面所讲的作业成本动因分析的基本模型:某项作业的成本C=该作业的单位消耗P×该项作业的数量 (次数) N。

我们认为在作业成本机制下, 成本预算的编制可以借鉴工程预算的编制方法。通常在生产任务确定的条件下, 我们能够比较准确的预测作业单元的工作量。依据相适应的单位作业成本耗费定额和所有作业单元的工作量信息, 我们就可以准确的预测生产成本的总额。工作量清单法在成本预算中的应用, 可以弥补传统的增量预算和弹性预算的不足, 提高零基预算的准确性和适应性, 使企业目标成本的制定更具有科学性。

三、存在的问题和对策

在作业成本法实施的过程中, 我们发现由于多种因素的影响该方案还存在下面几个问题亟待解决。

1.成本管理的基础工作不能满足作业成本法精细化管理的要求。采气一厂自成立以来一直受人员配备不齐的制约, 各项工作均疲于应付, 成本管理的基础工作很不踏实, 集中表现为各类成本统计台账不完善, 成本费用消耗定额未制定, 基层成本管理体系仍未建立。这些不利因素直接影响了作业成本法优势的发挥。

2.对各类结算资料编制和管理过于粗放, 不利于成本的细化核算。目前, 采气一厂各类结算资料通常只注重结算程序的合规性, 而忽视了对成本主体信息、工作量信息的描述。这给财务人员准确的核算各作业单元的成本带来一定的困难, 从而很难适应作业成本法的精细化核算要求。

3.生产管理人员、专业技术人员对参与成本管理的积极性不够。生产人员和专业技术人员最了解生产情况, 对成本发生费用的发生过程也最为了解, 不发挥他们参与成本管理的积极性, 成本管理工作必然出现混乱, 成本管理人员永远也摆脱不了“摸着石头过河”的困境。

针对上面的问题, 采气一厂正在努力改进结算单的设计, 完善各类成本统计台账信息, 积极与生产、技术人员沟通, 协作编制成本消耗定额体系, 加强对基层成本管理人员的培训, 使各项工作能够满足作业成本管理的需要。

摘要：作业成本法是一种能够与现代企业制度精细化管理相适应的成本管理方法, 文章在分析了实施作业的必要性和可行性的基础上, 结合长庆油田分公司第一采气厂的采气工艺流程, 从作业单元划分和成本体系构建、账务设置、作业绩效评价等8个方面对作业成本法的实施方案进行了总体设计。

关键词：作业成本法,实施方案,成本动因

大庆油田采气分公司 篇2

第一章总则

第一条为了加强气田消防安全管理，预防和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》和《中国石油天然气集团公司消防安全管理办法》，制定本细则。

第二条消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则和防火负责人制度。

第三条全厂消防工作由厂HSE（防火）委员会统一领导。

第四条预防和扑救火灾，保护气田财产和人民生命安全是每个公民应尽的义务，对危害气田消防安全的行为，任何单位和个人都有权检举、控告和制止。

第五条本规定适用于第五采气厂所属各单位的消防安全管理。厂HSE（防火）委员会办公室设在质量安全环保科，是本规定的归口管理部门。

第二章消防组织及职责

第六条加强对消防安全工作的领导。厂属各单位行政主要领导为本单位防火安全第一责任人，全面负责本单位的消防工作，主管消防安全工作的领导，对第一责任人负责，抓好防火委员会和本单位日常消防安全工作，并共同履行下列职责:

㈠贯彻执行《中华人民共和国消防法》和其他有关消防法规；确定本单位所属各部门、单位的消防安全责任人和公司重点防火单（部）位防火负责人，组织实施逐级防火责任制；

㈡建立健全防火制度和消防安全操作规程；

㈢把消防工作列入生产、经营管理的内容；认真组织完成HSE消防目标管理工作任务； ㈣针对本单位特点，对职工进行消防知识宣传教育；

㈤组织防火检查，消除火险隐患；

㈥按照国家有关部门规定配备消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口的畅通。并设置符合国家规定的消防安全疏散标志； ㈦领导专职或义务消防组织，定期组织训练；

㈧组织制定防火、灭火方案，带领职工扑救火灾，保护火灾现场；组织或协助有关部门调查火灾原因，并向公司对口部门报告；

㈨定期分析本单位的消防安全情况，研究解决实际问题。

第七条厂要建立HSE(防火)委员会；主要生产单位要建立防火安全领导小组；作业区与班站要建立义务消防组织。主要生产单位应按规定配备专（兼）职消防专干和必要的检测 工具、仪器；

第八条厂HSE(防火)委员会应坚持每季召开一次防火例会，分析本单位的消防安全工作状况，安排部署工作，研究解决存在的问题。主要生产单位防火安全领导小组每月活动一次，及时组织开展防火安全自查自改工作；义务消防组织坚持每年开展两次以上教育培训或实际演练活动。

第九条防火委员会下设办公室，负责履行日常事务、掌握各单位工作动态、收集信息，按照防火委员会的安排部署，积极协调、组织落实防火委员会的精神，督促基层单位开展各项消防安全工作，实施消防监督管理。

第十条主要生产单位负责做好管辖范围内的消防工作，其职责是：

㈠贯彻执行《中华人民共和国消防法》及其它有关消防法规，认真完成厂防火委会下达的工作任务； ㈡建立防火档案，设置防火标志，确定火灾危险源（点）实行严格管理；

㈢监督班站等基层单位、兼职消防安全人员、员工家属做好消防工作，指导员工开展群众性的消防安全活动；

㈣进行消防宣传，组织员工制定防火制度措施；

㈤组织防火检查，及时消除火险隐患；

㈥制定灭火和应急、疏散预案，管理本单位义务消防组织，并适时开展教育训练；

㈦积极组织火灾扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因

第十一条消防主管部门（质量安全环保科）的主要职责是：

㈠组织贯彻《消防法》，制定消防安全制度；

㈡掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入现场监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火灾隐患的整改，确保消防设施完备、消防道路畅通；

㈢组织建立、健全企业义务消防队，有计划地对全厂员工进行防火、灭火的宣传教育和培训； ㈣参加新建、扩建及技改工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收；

㈤负责编制企业专消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护和修理；

㈥制定关键生产装置和要害生产部位消防灭火预案，每年至少演练两次；

㈦抓好厂区动火点的现场监护工作，会同有关部门审查动火措施，并按规定到现场进行监护、检查和指导；

㈧组织消防安全检查，对消防隐患提出治理方案和整改计划；

㈨参加火灾事故的调查、处理工作，并统计火灾事故，分别报油田公司防火委员会办公室和公安消防主管部门；

㈩负责建立和健全本单位防火档案。

第十二条临时性生产建设机构，应将消防工作作为设计、施工、投运过程中的主要内容，应建立防火安全组织，实行责任制管理；实行经济承包、承租、转租的单位，要对消防安全负责，并将消防安全列为签订合同的必备条款。

第十三条灭火抢险工作主要依托第三采气厂专职消防队伍，加强消防保卫工作

第十四条各单位应建立由员工组成的义务消防队。其主要职责是：

㈠学习宣传消防法规，定期参加消防训练，参加实地消防演习；

㈡协助本单位落实消防安全制度，进行经常性的防火检查；

㈢教育义务消防队员熟悉本岗位的火灾危险性，明确危险点和控制点，维护本单位消防设施和消防器材，熟悉掌握灭火器材的使用方法；

㈣扑救初起火灾，协助专职消防队扑救火灾。

第三章火灾预防

第十五条厂属各单位，应实行内部防火责任制。按照国家规定配备相应种类和数量的灭火器具。第十六条各单位要将消防安全工作作为生产管理、经营活动的重要内容，做到“同时安排，同时检查，同时总结”。

第十七条计划、财务、工程项目管理以及各类工程筹建部门、项目组等建设单位，应将消防站、消防给水、消防道路、消防配套建设等，纳入气田建设总体规划，与其他建设项目统一规划、统一设计、同步建设；建设单位应将有关工程资料报送公安消防部门进行建筑设计防火审核，并按国家标准配备和维护消防设施；消防监督机构负责对新建、扩建、装修工程进行建筑设计防火审核，监督检查和竣工验收。

第十八条安全、生产运行、项目管理等主管部门，对本系统单位的消防安全工作负有检查、指导、帮助解决问题的责任，协助基层单位改善消防安全条件。

第十九条厂有关部门应将消防安全纳入宣传教育培训计划，厂刊、板报要面向员工群众宣传消防法规和知识。

第二十条转岗和就业上岗前的培训教育，应当有消防法规和消防常识的内容；家长应当加强对未成年人的防火常识教育。

第二十一条消防设备操作人员必须经过消防专业培训，学习掌握相应的操作技能，经考核合格后方能上岗。

第二十二条任何单位和个人都有责任维护消防设施，不准损坏和擅自挪用消防器材、设备，不准埋压和圈占消防水源，不准占用防火间距，堵塞消防通道。

第二十三条各单位必须严格执行规章制度和防火防爆管理规定，并安放明显的安全标志；防雷、防静电装置应定期进行检测；防火重点单位消防系统停水、停电、维修道路、切断通讯时，必需事先通知厂生产运行科和消防管理部门。

第二十四条一旦发生险情，迅速启动相应的应急预案，采取切实有效的应急预防火灾的措施。第二十五条禁止在有火灾、爆炸危险性的现场使用明火，因扩建、改建、大检修等特殊情况需要明火作业的，必须按照《中国石油长庆油田分公司第五采气厂施工作业HSE管理细则》办理用火手续，实施现场监护，杜绝违章动火；进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守操作规程。

第二十六条公共娱乐场所建设、改造、装饰与消防设施配套等，必须符合《公共娱乐场所消防安全管理规定》。

第二十七条举办大型群众性活动时，组织单位在消防设施的配备上必须符合消防安全要求；公安保卫、消防监督部门必须及时监督检查，保证安全。

第四章消防设施与装备

第二十八条各单位的消防基础设施建设，必须与单位建设相配套，做到统一规划，同步发展。

第二十九条各单位消防基础设施建设和装备、器材，应满足国家及有关行业消防法规、标准规范以及科技进步的要求；要积极采用和推广成熟的消防新技术、新产品；加强对现有消防设施的管理，确保各种消防设备、设施、装置完整好用。

第三十条各单位应从实际出发，按规定配置必要的破拆、照明、通讯、灭火、防护等器材和检测仪器，要满足防、灭火的需要。

第三十一条为确保消防资金的投入，消防支出要列入预算。科研、技术改造、新产品开发、设备更新和基本建设等专项费用中，应将消防方面的费用列入计划。

第五章消防监督管理

第三十二条质量安全环保科负责厂内消防监督。全厂消防工作必须接受地方公安消防部门和油田公司消防部门的监督。

第三十三条厂消防监督部门，要加强对基层义务消防组织业务指导，安排检查、考核工作，协助解决消防安全与队伍建设方面的问题，增强消防队伍抢险救灾的战斗能力。

第三十四条消防监督机构对建筑设计、施工单位执行国家工程设计防火规范的情况进行监督，新建、扩建、改建、装饰装修工程的建设单位必须填报《建筑设计防火审核申报表》，并将工程设计文件按规定程序报公司消防监督部门进行防火设计初步审核，大型工程由公司消防部门初审后，按权限报省、市公安消防部门终审。

第三十五条建设单位应保证所建项目中消防工程投资。工程施工单位必须按照消防监督机构批准的工程防火设计和国家有关消防施工技术规范施工，不得擅自更改。

第三十六条工程峻工后，厂建设单位应主动向消防监督机构申报消防验收。消防主管部门要积极配合生产单位做好消防验收工作，未经验收或验收不合格的工程不得投入使用。

第三十七条管辖区内不准搭建简易密集建筑，若临时需要搭的，须报厂消防监督部门审批，并应规定的期限内予以拆除。

第三十八条消防监督人员对检查中发现的火险隐患应及时填写《火险隐患整改通知书》，限定整改时间。

第三十九条被检查单位或个人应当积极配合，主动提供情况和资料，根据整改意见，及时整改火灾隐患，并将整改情况及时回执消防监督机构。

第四十条消防监督部门发现随时有可能发生火灾危险的部位和场所，有权责令有关单位和个人立即整改，在紧急情况下，有权责令将危险部位停产整顿。

第四十一条厂内动火，严格实行工业施工用火审批制度，按照长庆油田公司和第五采气厂施工作业HSE管理细则履行动火措施审查手续。

第四十二条一、二级动火必须落实现场消防车辆戒备和人员监护工作。在实施检查中发现措施不落实或违章行为，消防监督部门有权责令停止动火作业，并按规定予以查处。

第六章火灾管理

第四十二条根据国家公安消防部门和中国石油天然气股份公司事故管理办法的规定，建立火灾事故统计报告和调查处理制度。

第四十三条按照国家和中国石油天然气股份公司规定的一次火灾事故所造成的人员伤亡，受灾户数和直接财产损失，火灾等级分为三类：

㈠具有下列情形之一的火灾，为特大火灾；死亡10人以上（含本数，下同）；重伤20人以上；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上。

㈡具有下列情形之一的火灾，为重大火灾；死亡1人以上；重伤3人以上；轻伤10以上；受灾难30户以上；直接财产损失30万元以上。

㈢不具备前列两项情形的火灾，为一般火灾。

第四十四条凡属第五采气厂所属各单位工业生产区和员工家属生活区发生的各类火灾事故均在统计上报范围，各单位必须做到：

㈠发生火灾时，最先发现者要立即报警并逐级上报；一般火灾8小时内报厂主管部门；重大、特大火灾事故必须随发随报，并在24小时内将火灾快报电传油田公司消防部门；各类特大火灾信息应立即上报，不得延误；

㈡要认真细致、准确及时、简明扼要地填报《火灾事故报告表》，并经消防主管部门负责人审查加盖单位公章后上报；

㈢每月火灾统计截至当月25日止，当月火灾报表应在当月28日前报油田公司有关部门，并要附火灾事故情况分析。

第四十五条一般火灾由厂组成火灾调查组，负责调查处理火灾事故；火灾调查报告及处理，应在一月内上报上级主管部门。一次直接财产损失10万元（含10万元）以上，不足30万元的火灾事故，油田公司消防部门参与调查。

㈠调查组对火灾事故的调查要按照有关事故调查程序进行，查明火灾原因、划定火灾责任者、鉴定火灾损失，提出处理意见和防范措施的建议，按规定要求写出火灾调查报告。火灾事故责任分为：直接（全部）责任、主要责任、同等责任、次要责任、一定责任、管理责任和领导责任。领导责任分直接领导责任、主要领导责任、次要领导责任和一定领导责任。

㈡ 调查人员在火灾事故调查过程中向有关单位和个人了解与事故有关的情况、索取有关材料时，任何单位和个人不得以任何理由阻挠或拒绝。

第四十六条发生火灾事故，无论大小，都应按“四不放过”的原则处理。对火灾事故责任者（包括领导责任者）应按照责任大小给予处理。行政处分主要分为：开除、留用察看、撤职、降职、记大过、记过、警告等。

第七章考核与奖罚

第四十七条消防安全考核指标纳入厂HSE业绩指标，按照《HSE考核与奖惩管理细则》严考核、硬兑现，发生一般火灾事故实行一票否决。

第八章附则

大庆油田采气分公司 篇3

第二采气厂隶属于中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司。主要负责长庆气区东部的榆林气田、子洲—米脂气田和神木—双山区块的开发管理和辖区探井的管理, 承担着向北京和榆林市供气的任务。所辖矿区面积约3.48万km2, 横跨陕、蒙、晋三省 (区) 。

第二采气厂成立于2000年, 短短9年时间, 天然气生产规模不断扩大, 生产能力持续攀升, 2004年油气当量突破百万吨, 2008年生产能力突破50亿m3, 2009年天然气产量突破60亿m3, 迅速成长为长庆油田最具开发潜力的区块之一, 也跨入了全国大型采气厂行列。

第二采气厂在气田开发上坚持自主开发与国际合作, 走出了一条独具特色的发展道路, 摸索出了一整套适合上古气藏开发的气藏工程、开采工艺、集输工艺配套技术系列, 创造了长庆气田三大开发模式之一———榆林模式。其中, 榆林气田以“高压集气, 节流制冷, 低温分离, 集中处理”为核心技术的低温分离工艺技术填补了国内行业空白;第二采气厂通过与国际合作, 在长北项目上形成了独具特色、享誉中国石油的“长北HSE管理”经验, 其大位移双分支水平井开发工艺技术为世界先进技术, 先后创出中国陆上油气田单支水平井段长度、水平井段总长度、单支钻头水平井段最长进尺等10多项新记录。长北项目被誉为中国石油上游业务国际合作的“典范”和“样板”。

第二采气厂先后获得“股份公司油气田开发管理先进单位”、“榆林市经济和社会发展做出显著成绩单位”、“石油工业用户满意服务企业”等荣誉称号。榆林气田也被中国石油股份公司授予“高效开发气田”。

近年来, 第二采气厂物资采购管理工作紧紧围绕气田的发展目标和总体工作要求, 以标准化设计为龙头, 抓好设备定型化、采购规模化工作, 大力推行物资集中采购;同时, 通过反复组织学习各级物资管理制度, 提高制度执行力, 查找物资管理中存在的问题, 堵塞管理漏洞, 强化质量管理, 降低采购成本, 促进了物资采购管理部门及其岗位人员依法依规, 严格履职, 确保了生产正常有序运行。对各环节提出了工作目标, 明确了工作内容。

工作内容标准化运行

1 物资集中采购管理有序运行

(1) 严格执行物资采购程序。采气二厂按照长庆油田分公司《物资计划管理办法》等19项管理办法、《长庆油田分公司物资采购管理分类目录》长油字[2009]147号等文件精神, 严格按照分类目录上报计划、集中上网、分级负责的采购程序, 未发生计划外或超权限采购现象。全部实现网上逐级申请、审批和上报物资计划。

(2) 严格落实物资集中采购计划。按照油田公司物资集中采购要求, 根据物资集中采购程序, 对使用单位上报的各类物资按采购计划的品种、规格型号、

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数量等信息, 进行编制, 依照程序及时上报物资采购管理部或组织自行采购, 以商务谈判或招标采购的方式, 把握时机, 利用规模批量采购。2009年, 物资集中采购143次, 计划集中采购完成率100%。

2 物资采购价格控制合理

物资的价格是供货商和使用单位关注的焦点, 价格的高低是控制采购成本的关键。因此, 采气二厂通过询价确定物资采购价格是一项主要的工作。重点采取了以下几种方式确定物资采购价格:

(1) 同一产品进行网上询价;

(2) 在周边地区的市场上询价;

(3) 参考历史入库价格;

(4) 在商务谈判前邀请不同地区的多家供应商报价;

(5) 采取招标采购, 利用合理低价法降低采购成本。

通过这些措施, 有效地控制了物资采购价格, 降低了采购成本。2009年, 共签订采购合同143份, 其中生产性物资109份, 产能建设34份, 共节约资金447万元。

3 物资采购招标管理公开透明

为确保物资阳光采购, 做到公开、公平、公正、透明, 从2009年开始大力推进物资采购招投标管理, 对超过20万元的物资邀请3家以上供货商进行招标, 严格履行招标程序。

(1) 严格审查评标办法是否符合规定要求, 是否体现公平、公正原则;

(2) 审查废标条款是否符合国家和油田公司的有关规定;

(3) 大力推行两阶段开标、评标方法;

(4) 评标工作严格按照标书的条款进行;

(5) 对评标人员进行动态管理, 杜绝不按评标办法的规定进行评标, 随意打人情分等违法违规行为;

(6) 每一次招投标都有厂监督部门和法律部门作为招投标的监督和见证。

2009年, 组织物资招标采购15次, 其中产建项目组3次, 生产性物资招投标12次, 大大降低了采购成本。

4树立物资质量管理意识优先

树立物资质量优先意识, 把好物资的采购质量关, 是保证安全生产的关键。

(1) 对所有入库物资按照合同条款约定, 从质量证明书、合格证、材质报告、检验报告等相关资料进行详细核对, 验收合格后由相关人员签字方可入库;

(2) 对设备和引进物资等要求厂相关部门、使用单位共同参与验收;

(3) 对管件、钢材等强检物资, 送至宁夏机械产品检验所进行理化分析、强度指标检验等;

(4) 对自行采购的电线电缆委托长庆质检中心进行入库前检验。2009年, 进行各类检验5次, 合格率100%。

5存货管理和闲置物资调剂措施可行

对存货物资和闲置物资管理是物资管理的一项重要环节, 必须做到心中有数。

(1) 对所有到货入库的物资, 严格按照验收流程执行, 做到及时验收, 记录齐全;

(2) 收集归类各类合格物资资料, 建立不合格物资信息台帐, 做到有据可查;

(3) 对长期无动态的闲置设备上报公司, 物资采购管理部利用闲置物资管理系统在公司内部进行调剂;

(4) 摸清存货管理现状, 分析存货原因, 及时和产建项目组联系, 进行相互调剂。

2009年共调剂部分积压物资26项, 用于工艺改造, 资金28.6万元。

工作成效创新中升华

1加强物资管理意识明显增强

以企业管理年活动为契机, 以服务生产为宗旨, 以降低生产成本为目的, 不断强化内部管理, 各单位物资管理人员加强物资管理意识明显增强。一方面学习氛围逐渐浓厚。定期组织学习股份公司、油田公司两级物资管理制度和有关文件精神。另一方面基础工作进一步完善。以标准化流程工作为契机, 建立健全本单位的物资管理细则共5项, 工作流程18个, 做到制度清楚、流程清晰、操作性强, 为阳光采购奠定了理论基础。

2履行物资集中采购程序的能力明显提升

按照油田公司物资集中采购程序要求, 物资采购部门认真履职, 对采购物资的各个环节定期组织培训, 使物资管理人员履行物资采购程序的能力明显提升。一是物资上报信息更加准确。使用单位上报采购物资的型号、厂家等信息的准确率明显提高。二是物资上报计划更加及时。各单位按照物资管理部门要求, 定期上报各类物资计划, 并严格进行考核, 确保了物资上报计划的时效性和预见性。三是重点物资采购的时效性明显增强。对春季设备的电器检修、工艺改造、防洪防汛、隐患整改等重点物资, 及时组织实施, 安排专人专岗负责。按时到货, 有效地保证了生产建设项目的顺利施工。

3 落实物资采购投标的工作初见成效

按照油田公司物资采购招投标的有关要求, 对20万元以上的物资进行招标采购, 确保了物资集中采购见到实效。一是采购工作透明度进一步加强。按采购程序办事, 采取多方位的采购策略, 实施竞争性商务谈判、邀请招标等方式, 控制采购前、采购中、采购后的各个环节, 确保了采购过程的公开透明化。二是物资采购成本明显降低。在参与配合招投标工作中, 严格执行采购工作纪律, 工作程序、规范采购工作行为, 坚持招标、竞争性谈判方式采购, 完成采购合同的签订制度, 降低采购成本, 为生产单位节约了成本。三是采购质量安全可靠。坚持网内采购、招投标采购, 对供应商资质严格审查把关, 优化了供应商队伍, 确保了物资采购质量。

4 修旧利废工作初现成效

认真组织学习油田公司《关于大力开展修旧利废工作的通知》, 积极开展修旧利废工作。同时, 对清理出可以修复的物资进行了详细的登记造册, 与有资质的阀门厂家签订修旧合同, 分别建立了手工和电子两套台帐, 便于查询利用。

5 遵守廉洁从业的规章制度进一步加强

采气二厂始终将“阳光采购”作为物资管理人员廉洁从业的重要举措。主要抓了三方面的工作:一是以强化反腐倡廉教育为重点, 增强物资管理人员的廉洁自律意识。通过组织岗位人员参观榆林监狱、开展案例学习和剖析、学习油田公司生产经营“六条禁令”等, 引导和教育岗位员工常怀律己之心, 端正心态, 珍惜岗位, 筑牢思想道德防线, 使物资管理人员形成“抓廉洁从业就像抓安全工作一样, 一刻也不能放松”的共识;二是以强化责任分解和考核监督为重点, 抓党风建设责任制落实;三是开展管理监督和效能监察, 促进物资管理水平的提升。近年来, 在物资管理工作中, 未发生一起违规违纪的现象。

大庆油田采气分公司 篇4

截至10月15日, 长庆油田采气三厂天然气综合能耗标煤735.13kg/t, 降低标煤43.12kg/t, 用电单耗13.32kWh/t, 降低0.9kWh/t, 新鲜水单耗1.05m3/t, 降低0.05m3/t。

采气三厂在项目设计初期, 就积极引入先进节能技术, 通过图纸审查和技术交底等形式将节能新技术、新工艺充分融入项目建设中, 在降低工程投资的同时, 节能环保效果明显。

大庆油田采气分公司 篇5

一、廉洁文化品牌建设的思路

廉洁文化品牌建设是一项系统、长效性的工作, 采气三厂在打造廉洁文化品牌工作中, 立足于企业发展的内外人文环境, 结合自身实际, 从四方面入手, 打造廉洁文化品牌。

(一) 叫响名称

名正言顺, 言顺事成。在廉洁文化品牌名称的确定中, 采气三厂将“廉风伴我行”作为体现廉洁文化特色, 反映廉洁文化的发展、思路和目标, 传播廉洁文化建设的本质要求, 通过“廉风伴我行”系列文化活动的开展, 让廉洁文化深入人心, 让廉洁之光沐浴每一名员工, 照亮每个生产角落, 实现企业和谐、干群和睦、员工和善、家庭和美的最终目标。

(二) 规划愿景

共同愿景是全体干部员工共同意愿的表达, 是为之奋斗的方向和目标。采气三厂按照围绕“企业所倡, 岗位所需, 员工所想”这一思路, 从下到上组织各单位部门制定各自廉洁愿景, 在此基础上结合发展目标, 将厂级廉洁愿景确立为“树廉政新风, 建和谐气田”, 使“干事、干净”的廉洁文化理念成为每个员工的一种思维习惯, 一种精神追求, 一种自觉行为, 形成“以廉为荣、以贪为耻”的氛围, 促进采气三厂健康、可持续发展。

(三) 凝练理念

将中国石油“诚信守法, 廉洁敬业”的企业廉洁文化理念贯穿于“廉风伴我行”廉洁文化品牌建设的全过程, 将“心清行远”作为衡量“廉风伴我行”品牌文化的成效, 通过深入实践, 准确通俗地反映出企业员工做人、做事的基本标准和要求, 使每名员工的从业行为之“德”更加清晰, “律”己要求更加明确。

(四) 优化模式

廉洁文化作为一种意识形态, 是以廉洁为导向的认知模式和行为模式。采气三厂在廉洁文化品牌建设中, 重点是建立一个体现以廉洁理念为核心, 以人、财、物为重点, 将教育、制度、监督、惩处落到实处的一项既管用又操作性强的廉洁文化运行模式, 对此, 我们通过报纸、简报、网络媒介大力宣传企业的廉洁制度、廉洁文化发展趋势, 使廉洁思想、廉洁意识深入人心, 不断增进干部员工相互了解、融洽关系、增强企业内部凝聚力;通过党组织的廉洁教育和廉政监督, 不断提高党员干部的思想觉悟, 建立良好的党群、干群关系;通过廉洁文化建设营造安定团结的氛围, 使生产经营得以顺畅开展, 提高经济效益, 消除企业不和谐因素, 为企业的创新发展提供良好平台。

二、廉洁文化品牌建设主要做法

(一) 明确一个目标, 准确党风廉政建设品牌文化的定位

围绕“将党风廉政建设融入企业生产经营全过程”这一中心, 以确保重大决策部署有效落实、确保经济运行规范安全、确保各级人员廉洁从业、确保党员干部政治生命安全的四个确保工作思路, 把“廉风伴我行”作为开展廉洁文化建设的金字招牌, 将其定位在外化于行, 以有形的阵地建设占领员工视觉空间;内化于心, 以无形的监督教育, 培育共同的价值趋向;固化于制, 以严密的制度保障, 构建有效的立体防线三个方面, 通过向企业管理过程循序渐进的渗透, 使打造廉洁文化品牌与日常工作开展有效结合起来, 充分发挥党风廉政建设工作在企业中的导向、规范、监督作用, 实现了立足于防、着眼于控, 集教育、制度、监督、惩处为一体的自律和他律相结合的预控机制, 确保采气三厂在实现快速发展的进程中轻装上阵, 有力迈进。

(二) 构建两项机制, 保障党风廉政建设品牌文化长效管理

1、建立健全企业廉洁制度和管理制度。

从规范人、财、物的权力运行入手, 把“廉风伴我行”品牌文化建设融入企业生产经营管理和制度建设的全过程。结合采气三厂生产实际, 紧密围绕推行“新四化”模式以及生产建设、安全环保、队伍稳定、项目管理、制度建设、基层建设等新形势, 加强对重大决策、制度执行情况的监督检查, 重点监督规范人财物事“四权”和惩防体系、内控管理体系;加强厂项目建设的招投标管理、物资采购、重要人事安排和任免, 通过权力权限界定和实施廉洁承诺等制度, 监督规范各科室、部门的运作方式和领导干部、管理人员、关键岗位人员的从业行为, 努力把廉洁理念和廉洁思想变为廉洁规范, 把廉洁规范变为廉洁行为, 建立起覆盖企业经营管理, 规范干部、员工行为的廉洁制度体系;加强对规章制度执行情况的监督检查, 坚持每季度与相关部门以座谈了解、访谈征集、问卷调查等方式方法, 开展综合督导监察, 形成第一手廉洁自律报告, 为全厂科学决策提供依据的同时, 提高规章制度的执行力, 使廉洁从业要求渗透到每项工作中, 渗透到广大干部和员工的日常行为中。

2、完善廉洁文化建设领导体制和工作机制。

按照“统一领导在党委, 公开主体在行政, 监督检查在纪委”的工作机制, 充分发挥厂纪委在反腐倡廉教育、监督、惩处方面的作用;发挥宣传部门在廉洁文化建设以及利用各种媒体的宣传作用;发挥组织、人事部门在领导干部教育、培训、管理等方面的作用;发挥工会组织在开展群众性娱乐性教育方面的作用。形成了党委领导、党政共管、纪委协调、有关部门密切配合、广大员工积极参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制。并将廉洁文化建设活动的开展情况, 纳入到各部门单位每月及年度的业绩考核中, 实现廉洁文化建设工作的开展与厂各项工作安排同部署、同检查、同总结, 真正融入到日常管理中, 由动态的活动安排变为常态的工作布置。

(三) 建设三大载体, 搭建党风廉政建设品牌文化的平台

1、舆论宣传, 扩大廉洁文化的辐射力。

以提高员工思想认识为基础, 瞄准“做大、做强、做实”宣传教育这一重点, 把握油田公司和采气三厂政策法规及相关制度, 采取宣传教育“借船出海”的方法, 对内借本厂报刊、广播电视、展板等宣传教育主体, 开辟以“廉风伴我行”为主题的宣传栏、系列宣传报道、学习园地、橱窗、文化展板等栏目, 编印下发《违纪违法》警示教育读本, 通过发放各类警示教育纪录片, 悬挂各类宣传横幅, 营造宣传氛围, 潜移默化的占领和不断扩大员工思想阵地;对外主攻油田内外的各大媒体, 加大“廉风伴我行”品牌文化宣传报道, 使廉洁文化实现了上报纸、上电视、上广播、上网络遍地开花的效益, 形成了立体化的宣教网络, 为“廉风伴我行”品牌文件建设深入开展做好了舆论支撑。

2、阵地熏陶, 强化廉洁文化的引导力。

将“廉风伴我行”品牌文化建设有效的融入到党建和宣传思想政治工作中, 利用各基层已经建设好的员工之家、宣传栏目、文化园地等文化设施, 开辟廉洁文化教育阵地, 先后在三个处理厂办公点悬挂廉洁文化格言50多块、24个集气站、4个小队学习园地开辟廉洁文化专题10多场次, 开设纪检监察网站, 设立廉洁文化专栏, 制作党风廉政建设宣传教育展板三期累计达到60多块, 制作“党风廉政建设责任区”警示牌和“国有企业领导人员七个不准”桌牌, 在班站醒目位置、员工活动场地和重要岗位安装“廉政文化牌”, 设计“廉政橱窗”, 为全厂科级以上干部配发“廉政台历”80多套, 征集“我身边的廉洁小故事”、“廉洁警示语”等130多个, 让廉洁文化浸染到每个员工, 深入到每个办公场所, 发挥了常提醒、常督促的作用。

3、文化引领, 增强廉洁文化的凝聚力。

将廉洁文化与企业文化建设有机结合起来, 不断探求赋予“廉风伴我行”文化活动内涵的新思路、新方法、新途径, 以巩固员工思想教育为基础, 开展“廉政谈话”制度, 完善了党风廉政建设定期报告、党风廉政建设联席会议等制度, 按照油田公司廉洁文化建设思路, 结合实际有重点的开展廉洁文化“六进”活动, 即进厂区、进班子、进岗位、进家庭、进项目。提倡“五廉”教育, 即:读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人等, 形成了良好的廉洁文化建设氛围, 使以往党风廉政建设工作由厂纪委的“独唱”变为了党政组织的“大合唱”。

(四) 开展四项长期活动, 巩固党风廉政建设文化品牌

1、开展“廉风伴我行”系列文体文化活动。

围绕“廉风伴我行”这一主题, 组织以开展党风廉政报告会、廉风伴我行演讲比赛和系列报道, 并刻录成光盘发放到班站等多样的形式, 深化员工认识的前提下, 努力构建长效活动机制, 设计并陆续组织开展以发一份“树廉政新风, 建和谐气田”倡议书;举行一次“廉政宣誓”;举办一项“党旗在我心, 廉洁伴我行”签名;观看一部“廉政教育片”;传唱一首“廉政之歌”;开展一次“廉风伴我行演讲比赛”的“六个一”活动, 通过各类活动的深入开展, 引导员工树立起“以廉为荣, 以贪为耻”的廉洁理念, 营造浓厚的廉政文化氛围。

2、开展“以案为镜, 警钟长鸣”预防职务犯罪主题宣教活动。

以构建厂-处理厂 (作业区、大队) -班组三级廉政防线为目标, 围绕“全员参与、共同防范”这一目标, 先后举办“预防职务犯罪系列讲座”;开展“党风廉政建设展板巡讲”;开播“网络预防职务犯罪多媒体展播”三种形式, 分批、分点在苏里格气田生产指挥中心、三个员工倒班点开展预防职务犯罪主题宣教工作, 通过邀请鄂尔多斯市、乌审旗检察院等单位有着多年预防职务犯罪工作经验的专家, 层层展开不同形式和内容的预防职务犯罪警示教育系列讲座;组织到一线岗位展开警示教育宣传活动, 观看了警示教育片, 一对一交流预防职务犯罪的特点和难点等问题, 使教育覆盖面达到了80%以上。

3、开展“一厂 (处理厂、作业区、队) 、一策、一品”文化工程创建活动。

充分发挥全厂各基层单位自主创新开展工作的优势, 结合廉洁建设工作的实际, 采取由厂纪委牵头, 纪检监察科具体实施, 各单位创新实践的原则, 每年年初要求各单位上报廉洁文化建设思路, 明确重点工作内容, 创建项目、实施方案, 通过实施, 促进逐步酝酿形成各符合各基层工作实际的廉洁文化建设品牌。厂纪委按照成熟一个、推广一个、选树一个的思路, 定期对各单位廉洁工程创建情况进行总结交流, 对于活动开展有特点、有亮点、有效果的单位进行总结表彰, 并对其取得的成果进行推广学习和广泛宣传。目前, 先后推行了“廉政谈话”制度、“清风告诉您”节日廉洁祝福短信、“廉政文化宣传墙”等廉洁文化特色工作。

4、开展“我为党风廉政建设献一计”建言献策活动。

把提升党员干部在党风廉政建设中的主人翁意识, 激发党员干部关心、参与反腐倡廉建设的热情放在首位, 长期坚持开展“我为党风廉政建设献一计”建言献策活动, 围绕“廉政准则、廉政宣言、廉言廉语、廉政成果、经验交流”等主题, 通过设置“廉政意见箱”, 配设“廉政监督宣传员”, 为岗位员工能够长期、不定时的为廉政建设工作建言献策和厂纪委随时按需施助制定廉政教育方案, 开展相应的廉政活动, 构建廉政文化体系提供保障。目前, 我们先后征集廉洁警示、忠告语80多条, 廉政建议20多条, 先后收集各基层在开展党风廉政建设、预防职务犯罪工作中的特色做法2项, 为党风廉政建设工作的开展提供了思路和方法。

三、廉洁文化品牌建设实施步骤

推进廉洁文化品牌建设, 以理念导入、循序推进、创新升华和总结提炼四个阶段推进实施。

(一) 理念导入阶段

理念的导入是廉洁文化建设的根本。结合油田公司廉洁文化理念和廉风伴我行廉洁文化建设思路, 通过宣传、灌输的方式, 加大贯穿执行力度, 健全组织机构, 制定活动意见, 印制发放《廉洁文化手册》, 使广大干部职工对廉洁文化认知、理解、接受, 并形成自觉意识, 促进行为养成, 确保廉洁文化立得住、建得好、长得了, 让廉洁文化在矿井各个层面落地生根, 开花结果。

(二) 循序推进阶段

循序推进是廉洁文化建设的关键。树立廉洁文化建设的人本理念, 围绕“为了人、引导人、依靠人、提高人”开展工作, 坚持有计划、有步骤、按职能、分层次, 分步实施, 确保廉洁文化建设取得实效。

(三) 创新升华阶段

创新升华是廉洁文化建设的完善升华和跨越发展。坚持在推进中探索, 在探索中完善, 不断丰富其内涵, 形成特色鲜明的矿井廉洁文化, 提高党风建设和反腐倡廉工作成效, 促进采气三厂实现又好又快发展。

(四) 总结提炼阶段

总结提炼的过程是挖潜廉洁文化建设精髓, 宣传和升华廉洁文化在企业管理中的闪现的特点、亮点, 为实现企业发展彰显的巨大作用的过程, 采气三厂每年坚持开展廉洁文化建设交流, 选树廉洁文化亮点, 挖掘工作规律, 推广典型做法, 使廉洁文化建设得到了质的提升和量的突破。

四、廉洁文化品牌创建的保障措施

(一) 宣传促动

围绕采气三厂中心工作, 根据新形势、新任务的要求, 不断创新教育方式, 解决好廉洁文化影响力、渗透力和实际效果的问题。大力推进廉洁文化进厂区、进班子、进岗位、进家庭、进项目活动, 努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围, 让廉洁理念在广大职工内心深处扎根, 并成为行动指南。

(二) 主体带动

党组织和广大党员干部既是廉洁文化建设的主体, 又是具体的参与者。在廉洁文化建设中, 党员干部带头身体力行, 率先垂范, 当好廉洁文化建设的倡导者、实践者。带头学习、宣讲廉洁文化, 带头参与廉洁文化建设, 带头做到廉洁自律。

(三) 载体推动

紧密联系生产工作实际, 根据不同岗位特点, 大力开展载体丰富、形式多样的廉洁文化活动, 通过各种喜闻乐见的文化娱乐活动, 引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观, 树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等健康向上的思想观念, 自觉做到知荣乃进, 知耻不行。

(四) 典型拉动

充分发挥先进典型的示范带头作用, 坚持用身边事教育身边人, 及时选树和宣传推广在矿井廉洁文化建设中的先进典型, 营造“学典型、赶典型、当典型”的浓厚氛围, 形成学有榜样、赶有目标的良好局面。

(五) 领导调动

成立廉洁文化建设工作协调小组, 把廉洁文化建设列入本单位本部门重要工作议程。制定廉洁文化建设考核细则, 坚持定期检查、动态抽查和自查相结合, 每季度检查考核一次, 与党风建设和反腐倡廉责任抵押金制度考核挂钩, 抓好奖惩兑现。注意搞好理论研讨和经验总结, 形成长效工作机制。

五、廉洁文化品牌建设取得认识

(一) 植根企业文化建设, 是廉洁文化建设的立身之本

廉洁文化是企业文化的有机组成部分, 不可或缺的重要一环, 需要借助企业文化建设业已形成的强有力的“文化场”顺风顺水地高歌猛进, 采气三厂在推行廉洁文化建设中, 以借风行船的方式, 利用已建好的企业文化宣传阵地、活动场地, 开展廉洁文化建设工作, 在节省人力物力和资金的前提下, 收获了较大的廉洁文化效益。

(二) 党员干部率先垂范, 是廉洁文化建设的动力之源

在推进“廉风伴我行”品牌文化建设中, 采气三厂党政牵头, 党员干部带头实践, 以身作则, 特别是在各项活动开展中能踊跃参与, 极大地带动了广大员工的参与热情, 为品牌文化建设的实施提供了有力保障。

(三) 教育制度监督并重, 是廉洁文化建设的必由之路

教育、制度、监督既是惩治和预防腐败体系的三个关键环节, 也是企业廉洁文化建设的三个重要着力点。教育侧重于引导, 是基础。制度侧重于规范, 是保证。监督侧重于制约, 是关键。采气三厂在打造品牌的过程中, 始终坚持三者并重, 不断总结完善, 逐步形成了不想为、不能为、不敢为的环境氛围, 使廉洁文化建设的综合效应得到有效发挥。

(四) 服务生产经营管理, 是廉洁文化建设的价值所向

企业廉洁文化建设要有生命力必须同企业的经营管理紧密结合, 不能搞“两张皮”。采气三厂把提高企业综合竞争力, 促进企业持续和谐健康发展作为廉洁文化建设的出发点和落脚点, 通过廉洁文化建设, 促进生产, 改善经营, 加强管理, 实现企业物质文明、精神文明和政治文明全面推进。

六、结束语

企业形象靠文化塑造、企业声誉靠文化传播、企业素质靠文化提升, 党风廉政建设是企业能否健康、稳定、快速发展的一个关键因素, 永远都是一个于国、于企、于民需要关注、思考和努力去做的历史命题。在苏里格气田新的发展形势下, 廉洁文化建设作为党风廉政建设的重要支撑, 其内容和要求都在不断的变化, 需要以与时俱进的精神, 解放思想, 开拓创新, 不断挖掘新思路、新方法, 确保廉洁文化建设取得实效, 为企业的安全发展提供和谐健康的运行环境。“廉风伴我行”品牌文化作为采气三厂打造党风廉政建设特色品牌工作, 在今后的实践中, 还需要做大量、细致的工作, 对此我们将从发展实际出发, 集思广益逐步建立起企业廉洁文化建设循环运作体系, 形成“文化传播-认知-认可-认同-自觉行动-自发传播”的良性循环;通过廉洁文化由浅入深、由表及里逐步渗透, 使实现广大员工"清廉诚信、勤慎宽和"的价值趋向和人生追求, 为长庆油田公司实现5000万的宏伟蓝图, 采气三厂实现又好又快发展营造清风、高效、和谐的大环境。

摘要：廉洁文化是从源头上预防和治理腐败的有效方式之一, 是一项基础性、预防性的工作, 更是筑牢防腐思想的前提。文章以长庆油田采气三厂打造“廉风伴我行”廉洁文化品牌为例, 分析和讨论打造具有企业特色的廉洁文化在实现企业发展中的意义, 通过文化品牌活动的逐步推进, 树立“以廉洁从业为荣、以贪污腐败为耻”的观念;通过加强廉洁制度建设, 形成“不能贪”的约束机制;通过加大惩治力度, 形成“不敢贪”的思想基础;通过塑造廉洁文化品牌, 形成“不愿贪”的廉洁自律文化氛围, 从源头上消除腐败产生滋养蔓延的土壤, 为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。

关键词：廉洁文化,廉洁制度,廉洁氛围

参考文献

[1]、闫文毅.论电力企业廉洁文化建设[DB/OL].内蒙古大唐国际托克托发电有限责任公司网, 2008 (7) .

[2]、济二矿.抓廉洁文化建设促矿井和谐发展[DB/OL].兖矿集团网, 2009 (6) .