职业卫生防治管理工作(共12篇)
职业卫生防治管理工作 篇1
茂名石化公司是一家集炼油、化工一体化的特大型国有企业, 已有近50余年的历史。现有员工11 000多人, 其中接触职业病危害因素的员工有8770多人, 占79.7%。常见的职业病危害因素有化学毒物、粉尘、物理性有害因素共28种, 其中苯、硫化氢、氨、氯、锰及其化合物、铬及其化合物等7种属高毒物质。
茂名石化职业病防治所 (简称职防所) 是茂名石化公司的职业卫生专业机构, 2002年11月1日前挂靠在职工医院内, 由于职业卫生的管理及技术服务力度不大, 影响了企业职业卫生工作的顺利开展。2002年11月1日, 公司将职防所从职工医院划归公司生产监测中心管辖, 加强了职防所机构建设和职业卫生管理。2004年9月茂名石化职防所通过了国家实验室认可和广东省计量认证, 2006年3月取得了建设项目职业病危害评价 (乙级) 及职业病危害因素检测与评价的资质。尤其2008年6月后, 公司将职防所划转安环部管理, 将专业的职业卫生技术服务与职业卫生管理融为一体, 弥补了一般的职业卫生技术服务机构有专业技术和知识, 但不能直接参与企业管理, 一般的企业职业卫生管理部门有管理权, 但缺少专业知识的不足。为了使职业卫生工作做得更科学、规范、到位, 企业职防机构在职业卫生管理中显示出诸多优势。
1 贴近生产、服务生产, 全面规范地开展职业病危害因素的检测, 为企业职业卫生的管理提供便捷有效的服务
1.1 提升了职业卫生服务机构水平
通过职业卫生技术服务机构资质认证和国家实验室认可后, 职防所进一步完善了检测仪器和环境设施, 提高了人员的专业技术水平, 使工作场所职业病危害因素检测更加规范, 既符合国家标准规范的要求, 又能满足企业日常监督管理的要求。
1.2 充分发挥企业职防机构紧贴生产一线、熟悉生产现场的特点
参与职业病危害因素检测任务的定点, 使监测点的设置更全面、科学、符合实际。每年年初职防所都会同各二级单位安全部门的人员, 对各生产装置进行职业卫生学调查, 并依照国家和中石化集团公司职业卫生有关法规和标准的要求, 确定各装置工作场所职业病危害因素的监测点、检测项目和检测周期等。同时对各监测点往年的检测结果进行汇总分析, 长期检测结果为“未检出”的监测点予以删减, 增加超标点和关键部位的监测频率。对于检维修、装车等流动性和不定时作业的岗位, 采取个体采样监测的方法, 使监测点的设置更全面、科学规范, 且重点突出。
1.3 满足企业突发和应急性检测的需要, 提供快速、便捷、有效的服务
石化行业具有生产连续、工艺复杂的特点, 装置临修、抢维修及突发事件、事故时现场职业危害因素检测的机动性、时效性很强, 一般社会上的服务机构很难做到随叫随到。但企业职防机构的宗旨是“一切为生产服务”, 可以做到24 h随时待命, 根据生产的需要及时进行临时或应急的检测, 为连续安全生产保驾护航。
1.4 通过高频率的常规监测, 及时发现职业卫生安全隐患
社会上的服务机构一般每年只对企业工作场所进行1次职业病危害因素检测, 但作为企业的日常监督管理这是不够的。按《中国石化集团公司职业卫生技术规范》的规定, 现公司高毒物品每月监测1次, 一般毒物每季度监测1次, 粉尘每季度监测1次。通过高频率的常规监测, 可以及时发现生产现场的职业卫生安全隐患。例如:在2008年第2季度的监测中, 我们连续2次发现化工分部净化水车间的污水提升泵房的苯超标, 及时地向化工分部安环部反馈。经化工分部安环部及时组织车间的安全和工艺人员到现场调查后, 发现原因是上游苯乙烯装置来的污水含苯浓度过高, 并及时对上游苯乙烯装置排污情况进行了整改, 有效地防止了职业中毒事故的发生。
2 发挥专业优势, 规范细致地做好企业职业健康监护工作
2.1 对公司上岗、离岗人员职业健康检查严格把关
公司每年上岗、离岗人员, 均由人事部门组织体检后, 由职防所对检查结果分析筛选职业禁忌证, 提出合理科学的岗位安排建议, 防止职业禁忌人员从事所禁忌的作业, 切实保护职工的健康。同时对离岗前职业健康检查进行审核, 健全职工个人职业健康监护档案, 避免了不必要的法律纠纷。
2.2 规范在岗期间的职业健康监护
①对公司职业接触人群和接触状况进行全面调查, 制定符合国家规范的职业健康检查计划。职业健康监护不同于普通意义上的社会福利医学检查, 应根据接触职业危害因素的种类确定相应的检查项目。因此, 每年年初我们均对各车间职业病危害因素的种类、接触人群和防护状况等进行调查, 确定健康检查的人员、必检项目, 并根据特殊岗位接触的职业病危害因素特点, 确定特殊检查项目、体检周期和注意事项等。如噪声岗位加做纯音测试、接触粉尘岗位加做高千伏胸片等。使职业健康检查计划既满足国家规范的要求, 又符合企业的实际情况, 避免了体检人员和项目过滥或过少的现象。②有效地对体检机构进行技术监督, 确保职业健康检查结果的质量, 降低了疑似职业病的检出率。目前有部分体检机构以经济创收为主, 仪器设备欠缺、业务水平不够、甚至存在希望检出率高、复查人员多的现象。如2007年公司委托某家地方职防院进行职业健康检查, 2000名噪声岗位人员作纯音测听, 检出312名可疑职业性噪声聋人员, 检出率高达15.6%。经调查核实, 发现该院的纯音测听室内有一根水管经过, 测听室的噪声本底值为47.8 dB, 不符合规范中本底值小于30 dB的要求, 为此督促该院及时整改;同时该院欠缺客观检查的相应设备, 无法排除纯音测听中主观人为因素的影响, 导致检出率过高。2008年3月由广东省职防院对312名可疑职业性噪声聋人员进行复查, 只检出23名可疑职业性噪声聋, 检出率为1.1%, 经广东省职防院诊断, 1人诊断为轻度职业性噪声聋。③充分运用专业知识, 对体检后的结果及时分析、跟踪和处理, 防患于未燃。每年体检结束后, 结合生产现场职业病危害情况与体检结果, 进行病谱分析, 全面总结分析公司职业健康检查情况。对体检中发现的职业禁忌证人员, 与公司人事部门协调沟通, 进行调岗;对疑似职业病人员及时复查、跟踪和处理。
2.3 建立完善的职业健康监护档案, 为企业积累全面的职业卫生基础资料
职业健康监护档案, 是企业职业卫生管理工作的重要基础和依据。由于各种原因, 2005年以前公司一直未建立完整的职工个人职业健康监护档案, 以往的职工个人职业健康监护档案只包括体检结果, 内容不够全面;同时部分档案由职防所管理、部分由车间管理、部分由公司人事部门管理。由于管理紊乱, 缺乏专业知识, 经常出现丢失现象, 导致档案保管不齐全。为此, 2005年在职防所办公楼新建一个档案室, 全公司的职工个人职业健康监护档案集中由职防所管理。职防所充分利用专业知识, 对档案进行分类编目整理归档, 做到一人一档。到目前为止, 已累计建立了职工个人职业健康监护档案10 000多份。职工个人职业健康监护档案的管理做到内容全面、信息准确、管理科学规范, 既有利于系统全面掌握公司职业卫生状况, 跟踪职工健康变化, 又能满足卫生行政部门监督执法要求, 避免法律纠纷, 还能及时有效地为公司职业卫生管理提供现实依据。
3 当好参谋, 为企业职业卫生管理出谋划策
3.1 结合企业特点, 制定切实可行的职业卫生管理制度, 促进企业建立职业卫生管理长效运行机制
公司职防所针对公司石化行业的特点, 结合《中华人民共和国职业病防治法》 (下称职业病防治法) 及其配套法规对企业提出的职责和要求, 修定了细化职业卫生有关管理制度, 使管理制度内容全面, 职责明确, 切实可行。例如《茂名石化公司职业卫生管理规定》、《防止硫化氢中毒管理规定》、《职工个人职业健康监护档案管理细则》等, 使公司职业卫生管理工作规范有序, 建立了企业职业卫生管理长效运行机制。
3.2 完善外包工的合同告知和强化职业卫生监管力度, 避免法律纠纷
过去, 公司个别二级单位与外包工签订劳动合同时, 没有告知可能产生的职业病危害、危害后果和应急防护措施等。2001年铁运公司委托民工清理沥青罐时发生3例急性硫化氢中毒, 给企业造成不良影响。2002年《中华人民共和国职业病防治法》出台后, 为了进一步规范外包工的管理, 职防所会同公司人事部门制定了《承包商职业卫生管理规定》, 从职业病危害情况告知、职业卫生培训、职业健康检查、职业病防护措施落实与监督等方面进一步明确了双方的权利、义务和责任。规范了外包工的管理。
3.3 参于改扩建工程的职业病危害预评价工作
参与公司新建、改建、扩建建设项目的职业卫生“三同时”的审核、审查、验收, 将预防控制关口前移, 及时控制危害源头。企业为了最大化地追求经济效益, 职业卫生“三同时”工作往往滞后, 存在“先上车、后补票”的现象。公司职防所能同步参与到建设项目的“三同时”工作中, 在项目的可行性研究和设计审查阶段, 对项目的职业病防护情况进行审查把关, 避免出现项目建成或投产后再整改的弊端。如2005年乙烯改扩建循环水用传统氯气杀菌, 氯气属高毒物品, 危害大, 我们在设计审查中建议用低毒的三氯异氰尿酸替代传统的氯气, 做好了前期的预防。
4 开展有针对性的职业健康教育, 整体提高公司职业病防治意识和素质
根据公司的实际情况, 职防所运用专业知识, 针对不同时期、不同人员、不同层次、岗位等, 开展职业病防治法律法规、职业卫生知识、现场自救互救、心肺复苏技术等健康教育培训。
4.1 不同时期的培训
与公司人事部门协作, 加强就业前健康教育和根据在岗培训需求开展健康教育培训。把新进厂员工 (含新毕业分配的大学生、转业军人、实习生等) 的职业健康教育培训合格作为必需环节;同时每年根据培训需求开展在岗人员定期的职业卫生培训。
4.2 不同人员不同内容的培训
将公司人员分为决策层 (公司和分部领导) 、管理层 (职防所、安环部、安全员) 和执行层 (操作人员) 分别进行职业卫生培训。对决策层进行《中华人民共和国职业病防治法》及其配套规章、中国石化集团公司职业卫生管理制度等法规制度培训;对管理层进行职业卫生法规制度、技术规范、标准、知识、技能等培训;对执行层进行职业病防治知识、现场自救互救、心肺复苏技术培训。另外, 针对部分执行层人员对工作中存在的职业病危害因素有一知半解的现象, 时常怀有紧张恐惧心理, 甚至不能安心工作, 职防所利用有毒有害岗位职工保健疗养的机会, 进行分期分批的职业健康教育, 让职工充分掌握本岗位职业危害因素的种类、浓度、存在部位、接触途径, 并重点讲解职业病危害防护知识和措施, 让职工明白工作场所中的职业病危害是可以预防和控制的, 有效地消除了职工对职业危害的恐惧紧张和疑惑的心理。
4.3 不同岗位的培训
利用目前已形成的公司、单位及车间三级安全教育网络, 充分发挥基层安全员、职防人员的作用, 有针对性地对基层安全员、职防人员等进行健康教育培训:如对基层安全员, 进行现场急性硫化氢中毒的自救互救、心脏按压、人工呼吸等技术培训;对职防人员, 进行心肺复苏、外伤包扎、病员搬运、救护器材使用等一系列现场救护技能培训。
通过多层次、多途径、有针对性地开展职业健康培训, 公司广大职工的职业卫生法律意识、职业病防治知识、现场急救互救技能等素质得到了较大的提高。
大型、特大型石化企业的职业病防治工作是一项专业性、技术性、政策性很强的工作。茂名石化职防所作为企业内部的职防机构, 将专业的职业卫生技术服务运用到公司的职业卫生管理中, 充分发挥了企业职业病防治的自律性, 为企业的安全生产、员工健康保驾护航, 促进了企业劳动力资源的可持续发展, 增强员工对企业的归属感, 真正体现了“以人为本”的管理理念, 为企业和谐、健康、稳定发展打下了坚实基础。
职业卫生防治管理工作 篇2
2011年,职业病防治所按照中心(所)“2011年重点工作安排意见”和省市各项业务工作计划,加强学习,科学管理,理顺职能,规范业务,努力加大监督力度,明确职业卫生技术服务方向,重点培养后备人才队伍,促进经济创收再上新台阶。在中心(所)领导的正确领导下,全所同志团结一致,热情服务,克服困难,开拓进取。圆满完成了各项工作任务,现总结如下:
一、加强学习,科学管理,努力打造“职业卫生技术服务的品牌”
为加强和提升我市的职业卫生监督管理和职业卫生技术服务工作,中心(所)于2011年初成立了职业病防治所。
中心(所)对职业病防治所业务工作高度重视并给予了全方位的支持。职防所成立后制定了《二0一一年管理工作意见》。所管理以中心(所)的各项规章制度为准则,紧紧围绕中心(所)的重点工作和经济创收目标开展工作,努力做好各项计划和制度的落实。根据实际情况,将职防所按划分健康监护、检测评价和辐射防护三个专业,各专业有一名科长或副科长负责业务及创收工作,同时设立了预监专家组和监测室,建立了各单项工作专人负责管理制度。从而调整和理顺了各专业的工作职能,进一步明确了所内人员的岗位职责,充分调动每个人的积极主动性。全所形成了团结、实干、开拓、进取的良好工作氛围。所内实行了“周例会”和“季考核”制度,对所的各项工作开展情况做到及时布置,严格落实,认真分析总结,并及时督促检查。全所始终贯彻中心(所)的工作重点,把经济创收作为2011年工作的第一要务。
2011年,全所制定了政治和业务学习计划,注重加强政治和业务学习,不断提高自己的思想觉悟和道德修养。树立了工作的责任意识和爱岗敬业的职业精神,全所人员的监督执法能力和专业技术水平不断提高,能够适应职业卫生监督员和技术服务员的两种角色。按照中心(所)领导的的要求,职防所着眼于职业卫生技术服务的长远发展,在提高业务水平、培养人才、热情服务、开拓项目、扩大服务半径上下功夫,做到高起点,严要求,规范管理,依法收费,提供优质高效的服务。把职防所打造成一支“职业卫生技术服务的品牌”队伍。,二、主要业务工作开展情况
2011年,继续深入宣传、贯彻《职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《职业健康监护管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射诊疗管理规定》和《放射工作人员职业健康管理办法》等法律法规标准。按照全省部署积极开展和推进职业卫生“四个一”和“六进”工程,做好职业卫生宣传周活动。按照省市职业卫生工作计划并结合我市的实际状况开展健康监护、检测评价和辐射防护工作。
2011年,全所加强业务技术学习,进一步提高全员业务工作能力。形成了良好的学习氛围。同志们结合实际工作,阅读有关专业期刊和杂志,浏览有关专业网页和网站。平常工作中遇到问题善于讨论,理论联系实际,刻苦钻研,业务水平得到了长足的进步。2011年,全所分八批派12人次参加省织的职业中毒、职业健康检查医师资格、建设项目职业病危害评价和放射人员防护培训班等业务技术培训。部分培训结束后通过了有关考试,取得了相应的资质。
主要完成了以下工作:
(一)健康监护工作
2011年,职业健康监护工作严格依照《职业健康监护技术规范》要求,从体检人员的登记、检查及体检报告的制作都严格把关,同时所里制定了各项体检管理制度并认真落实。全年共体检8692人。
1、开展了有害作业人员的健康体检:全年共完成有害作业人员的体检3481人,查出有职业禁忌症2人。
上半年,重点对接触刺激性气体及一氧化碳人员进行了集中体检。为保证这项工作的顺利进行,职防所精心组织,多方协调。2011年5月4日我所印发了《关于开展接触刺激性气体及一氧化碳作业人员进行职业健康检查的通知》。5月10~28日对市辖8个大中型企业的829名刺激性气体及一氧化碳作业人员进行了职业健康检查。体检中末检出职业病及职业禁忌症患者,相关慢性疾病率达55.4%,检查结束后及时写出了体检报告书。并指导企业建立健全了职业健康监护档案。
2、开展了粉尘作业人员的体检:市卫生局卫生监督所印发了《关于开展粉尘作业人员体检的通知》于 2011年8月30日至9月5日对市辖企业粉尘作业人员进行了体检。本次体检项目包括内科常规检查、五官及皮肤检查、血常规、尿常规、心电图、胸部拍片。为保证体检质量委托省职防院协助拍片。共对6个大中型企业的1103名粉尘作业职工进行了体检。查出疑似病人32名,检出其他各种异常542人。对查出的疑似病人和异常情均按规定进行了处理,并及时出具了体检报告。
3、开展了新就业人员的健康体检:共完成市辖企业新就业人员的健康休检2447人,查出上岗前职业禁忌症21人,查出率约为0.8%。新就业查体人员主要集中在乐华陶瓷、元济元茂、恒升公司等。
4、开展劳务输出人员健康体检:今年共完成劳务输出人员体检2764人。主要是天津一汽大众丰田招工体检366人、上海大众招工体检145人、苏州久保田招工体检51人。
5、加强了职业病报告及管理工作:2011年,我所严格按照省厅有关职业病统计报告的要求,认真开展职报工作,职报的质量、及时性和数字准确程度有了进一步的提高。本职业病统计报告在规定的时间内共网报18家检测企业,32家健康监护企业,基本避免了漏报、迟报、错报。
(二)检测评价工作
2011年,职防所不断完善职业卫生技术服务项目,拓宽服务渠道,增加检测评价指标。努力扩大服务半径。在检测评价中规范采样、检测、评价和报告书的制作工作。
1、建设项目评价:完成了德州实华化工有限公司生物质能热电联产项目的职业病危害预评价,顺利通过省卫生厅组织的专家评审,报告书质量获得了省专家的高度评价。目前,山东龙力公司生物乙醇等3个项目正在检测评价实施过程中。
2、职业卫生检测评价:完成21家企业作业场所的检测评价,及时出具了检测评价报告书。共检测粉尘208点次和有毒物质450点次;检测噪声337点次。在检测评价过程中,我们还指导企业就加强职业卫生防护条件,改善作业人员的防护措施提出了切实可行的改进意见。
今年以来,我们充实增加职业卫生检测项目指标,完善服务技术与条件,在检测评价中严肃认真,客观公正,准确真实。同时,我们加强检测评价技术服务工作的宣传力度,全所上下多方争取检测评价项目。除完成了市辖及各县市区的检测评价项目协议外,我们还在邻近河北省的故城县和景县完成了二个检测评价项目。
3、积极开展了2011年职业卫生“六进”及宣传周活动:继2011年全省成功开展了职业卫生“四个一”工程后,今年省监督所印发了“关于开展2011年全省职业卫生‘六进’宣传活动的通知”。上半年,根据省的统一部署结合宣传周活动在全市范围内开展了职业卫生“六进”宣传活动。深入到企业、职业技术学校、社区、农村、劳务市场等区域重点人群对《职业病防治法》等法律法规和职业卫生知识进行宣传,增强劳动者的自我防护意识。开展广播报道1次,公益广告展出5天,发放宣传材料10000份,深入企业宣传3次,接受现场咨询1次,办培训班2次共培训796人,出动宣传工作人数5名,出去25宣传车次,张贴宣传画375张。
4:对华能电厂职业卫生省示范企业进行了验收:2011年4月15日,省市二级卫生、安监部门对华鲁德州电厂职业卫生示范企业进行了验收。在市卫生监督所的指导协助下,华鲁德州电厂建立健全了职业卫生组织机构和制度,领导重视,作业场所及工人防护较好。顺利通过了职业卫生示范企业省级验收。
(三)、职业卫生技术服务资质管理工作
为提高职业卫生技术服务水平,奠定我中心(所)职业卫生技术服务品牌基础。职业病防治所加强了职业卫生技术服务资质基础建设和管理。
1、通过了全省职业卫生技术服务资质监督检查:省卫生厅于2011年3月30日组织专家对德州市疾病预防控制中心“职业卫生检测”、“职业健康检查”和“建设项目职业卫生评价(乙级)”进行了评审。为迎接这次监督检查,职防所专门召开会议进行了部署,重新整理建立健全了健康监护、检测评价的管理制度及档案,对仪器性能状况及校对情况进行了逐一核查并建立了各种档案。专家组对市疾控中心开展职业卫生技术服务的组织机构、技术人员、仪器设备、工作能力和质量体系的建设、管理和运行情况给予了充分肯定。同时对市疾控中心在职业卫生技术服务管理、技术、程序等方面提出了一些改进意见。职防所按照专家组的意见限期逐条逐项的进行了整改,并将整改情况按时上报省监督所。
2、迎接计量认证评审验收:职业卫生技术服务是计量认证评审验收的重要组成部分。按照中心(所)的统一部署,职防所做了充分的准备。建立健全了人员培训、仪器设备及使用等管理档案,多次进行职业卫生和放射防护现场模拟演示,对检测评价及体检报告书写及格式等进行了严格规范。
3、申报通过了职业健康监护续展:上半年,向省卫生厅上报了我中心职业健康监护续展申请,并对职业健康监护设备仪器设备使用、维修和管理进行了自查,建立健全了使用、维修和管理档案。进一步规范了体检表、体检项目和体检报告等。顺利通过了职业健康监护续展,并有力的促进了我中心职业健康监护业技术的开展。
4、通过了省安监局职业健康技术机构登记备案:根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第23号)和省安监局《山东省职业健康技术服务机构登记备案管理暂行办法》规定和通知要求,我中心向山东省安全生产监督管理局申报了“建设项目职业病危害评价”、“职业病危害因素检测与评价”职业卫生技术服务登记备案。12月份一次通过了省安监局备案,为以后继续开展职业健康技术服务奠定了坚实的基础。
5、对职业卫生监测仪器进行了检定并建立健全了档案:11月份,根据中心(所)质管科的统一安排,职防所对现有的职业卫生采样检测仪器进行了分类整理和检定校准。本次送省计量院检定校准的仪器包括各类采样仪器33台,微小气候监测仪器5台,噪声振动监测仪器2台,放射防护监测仪器3台,其他检测仪器3台,合计46台。检定完毕后,职防所根据检定结果,及时同药械科取得联系,安排5台需要维修的仪器返厂维修保养。
4月份,对职业卫生监测仪器建立健全了维修记录、使用登记和检定档案,建档50卷。特别是建立完善了日常使用记录和维修登记制度。
6、逐步规范了各项业务工作,整理健全了业务档案:规范了职业病危害建设项目评价、健康监护、职业(辐射防护)检测评价和放射工作人员个人剂量监测评价报告书编号形式及内容。
4月份,全所集中力量用加班加点对业务档案进行了整理。按专业分门别类的进行了建档,编写了档案目录。共整理建档60多档200余卷。
(四)、辐射防护工作
今年辐射防护工作,一方面加强了放射卫生监督检查,另一方面提高辐射防护技术服务。
1、开展了个人剂量检测工作:三月初,市监督所印发了《关于做好全市放射工作人员个人剂量检测的通知》。全市共有280名放射工作人员办理了个人剂量检测手续。对48家放射工作单位送检的个人剂量计进行了个人剂量检测,并出具个人剂量检测报告48份。
2、开展了放射工作人员的放射防护知识及法规培训:为提高我市放射工作人员的放射防护知识和法规意识,依据《中华人民共和国职业病防治法》和《放射工作人员职业健康管理办法》等法律法规,市所印发了《关于对全市放射工作人员进行放射防护知识培训的通知》于2011年10月18日~23日对全市放射工作人员进行了培训。本次培训分三期,每期两天。培训班邀请省疾病预防控制中心辐射防护专家进行了重点授课,同时我所三位放射防护专业人员也进行了讲课。培训内容包括放射防护基础知识,放射损伤,放射工作人员的健康监护,放射防护法规标准,外照射防护等。参加培训的有全市各放射工作单位的放射工作人员和各县市区卫生监督机构的监督员,共200多人,培训率为60%。每期培训班结束时进行了考试,考试合格率为100%。
3、开展了放射防护检测:2011年,加大了放射防护的监督监测力度。共监测放射设备74台。其中x线机36台,放疗设备8台,工业探伤机8台,放射源22台。监测后均及时出具了放射防护检测报告,并提出了改进建设或措施。
(五)、其他业务工作
2011年,按照省监督所文件通知的要求及时上报了各专项工作总结及报表。9月份,按照省所《关于对2011年新发职业病病例企业进行监督检查的通知》对新发职业病病例的企业单位进行了监督检查并上报了专项总结.11月中旬,按照《关于印发山东省2011年卫生监督重点检查计划的通知(包括职业卫生和放射对生部分)》要求,对重点企业监督检查情况汇总上报。11月下旬,按照省监督所下发的《关于开展2011年全省职业卫生“六进”宣传活动的通知》和《关于大力推进职业卫生“四个一”工程的通知》要注,对我市开展情况进行了总结并上报。12月份,通过卫生部卫生监督中心网站的卫生监督报告系统,对德州市存在职业病危害的市辖企业和单位的基本情况进行了网络上报。
4月份,按照市委统一部署和市建材局联合对宁津、陵县等10多个企业开展了环境污染及职业卫生情况调查。2011年11月,认真完成了《德州卫生志》中相关专业的续编工作。主要内容包括1985年—2011年,职防所在放射卫生、劳动卫生监督及疾病预防控制等方面所做的工作及取得的成绩。
自10月份开始,按照中心(所)的统一布置迎接省绩效考核工作。绩效考核涉及到职业卫生专业7个指标,考核指标多所占份额比例重。为此,所里指定专人负责,全体人员共同参与,对2011~2011年考核指标的本底资料、支持材料、专项工作总结、数据资料全部进行了查漏补缺整理,12月中旬经过了省检查组的考核。
同时,我所按照中心(所)的要求完成了在卫生局帮忙等部分临时性工作。
三、加大职业和放射卫生监督执法力度
2011年,根据《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》等法律法规标准对市管用人单位加大了卫生监督执法力度,提高了监督监测覆盖率。
(一)开展了预防性卫生监督:按照省卫生监督所下达的文件要求,职防所于上半年对部分省立项项目的建设项目职业病危害因素评价工作落实情况进行了监督检查。向山东龙力生物科技有限公司、山东莱钢永锋钢铁有限公司下达了监督文书,督促企业尽快落实建设项目职业病危害因素评价工作。对个别因生产原因不能正常开展评价工作的企业,要求其向省卫生监督所作出书面说明。
(二)开展了健康监护监督检查:今年对市辖用人单位职业健康监护情况进行了监督检查。针对部分用人单位职业健康体检率低等问题对5家企业进行了现场监督检查,写了18份现场监督笔录并下达了监督意见书,提出18条监督意见,有效的促进了市辖用人单位健康监护工作的开展。特别是对恒丰纺织有限公司职工刘展红投诉本企业不开具职业病史问题进行了多次监督检查。
(三)加强了放射卫生监督检查:对市直15家放射工作单位进行了放射卫生监督检查,检查中发现13家放射工作单位的《放射诊疗许可证》未进行校验,对监督检查中发现存在问题的单位,下达了卫生监督意见书,并限期改正。
(四)开展了职业卫生技术服务监督检查:按照全省职业卫生工作安排,根据《职业病防治法》规定,2011年全市职业卫生技术服务资质进行了监督检查。目前,我市有德州市疾控中心和德城、临邑、齐河、禹城四个县市区疾控中心取得了健康体检资质。市疾控中心取得了建设项目职业病危害评价和职业病危害因素检测与评价资质。上半年,对县市区职业卫生技术服务资质情况进行了检查。检查了各单位人员资质情况,检测评价项目,健康体检项目及报告书写等,提出了改进措施。
四、经济创收情况
2011年,职防所始终把经济创收作为第一要务来抓,全所同志转变思想观念,在经济创收上想办法出主意,多方争取联系检测评价和体检单位。同时,职防所不断提高自身的各项业务技术水平,保证为客户提供客观真实、准确公正、优质高效的职业卫生技术服务,并无偿为客户提供职业卫生技术指导。克服了职业卫生职能调整等因素带来的各种困难。在经济创收中严格管理,依法收费。全年经济创收105万元,实现经济创收历史最高水平。
五、几点工作体会及明年的工作思路
2011年是职防所成立的第一年,在中心(所)的领导下,职防所以崭新的精神、饱满的热情、高度的责任心投入到工作中去,各项工作卓有成效。
1、领导重视,提升职业卫生技术服务基础建设:2011年初,为适应职业卫生形势变化和发展需要,中心(所)审时度势成立了职业病防治所。一年来,中心(所)在政策上给予倾斜,在工作上给予支持。相继分配了一名研究生、配备了交通工具、单独设置了仪器室和个人剂量监测室,添置了部分检测仪器和办公自动化设备。在职业卫生技术服务硬件建设上更加完善,使得我中心(所)顺利通过了省卫生厅健康监护资质续展和省安监局的职业卫生技术服务机构登记备案。这为职业卫生技术服务奠定了坚实的基础。
2、转变思路,突出抓好职业卫生技术服务:由于我中心(所)体制的特殊性,肩负着监督执法与技术服务的双重重任。近年来,一方面面临着《职业病防治法》的修改,另一方面中编办又下文调整取消了卫生行政部门的职业卫生监督职能。所以我们中心(所)要适应形势,研究对策,转变工作思路。把工作重心转移到职业卫生技术服务上来,加强职业卫生技术服务资质建设和能力建设。
一年来,我们逐步规范体检、检测评价、建设项目评价等业务工作,完善工作程序,制定工作制度,切实提高业务技术服务水平。全年体检人数、监测评价项目等均大幅提高。特别是实现了经济创收突破百万的目标,创历史最高。
3、立足长远,培养一支爱岗敬业有所作为的职业卫生后备人才队伍:近年来,职防所相继分配了解一批具有硕士、学士学历的专业技术人员,人才济济。他们业务基础知识扎实,知识面宽,思维敏捷,工作热情高涨。也可以说,是中心(所)一笔宝贵的财富和希望。这是一支有朝气的年青队伍,这支队伍的成长与进步关系到职防所乃至中心(所)的未来发展,如何带好这支队伍也是摆在职防所的重要课题和任务。
一年来,所里把重任直接交给他们承担完成,为他们营造一个公平、和谐的工作环境,让他们在实际工作中增长才干,给他们提供锻炼机会和展示才华的舞台。同时所里以召开会议或个别交流的形式和青年人畅谈理想,规划人生,树立目标。要求他们处处严格要求自己,从一点一滴小事做起。在思想上引导青年人正确面对现实,不受环境影响,养成一种良好的工作习惯,造就过硬的思想作风,树立爱岗敬业的职业道德,把事业当成人生的最高追求和境界。要求他们在不断的工作实践中完善自己的意志和品质,提高自己的修养和人格魅力。在业务中引导年青人刻苦钻研业务技术,对待工作一丝不苟,对承担的任务有始有终,面对困难勇于挑战,要尽快的能够独挡一面。努力把青年人锻炼成为业务精湛、事业心强、善于协调、胸怀坦荡、以身作则、勇于开拓具有综合能力的后备人才。实践证明,他们业务技术、工作能力方面进步明显,具有高度的主人翁精神。4、2011年工作中存在的不足和问题:一年来,所里组织集体业务学习少,学术科研氛围不浓,没有发表论文和科研成果。上下班时间及执行工作制度方面不平衡,请假较随意且偏多,有时工作和私事处理不当,工作为私事让路,个别工作布置后看不到结果。有相当一部分业务仍存在不规范现象。5、2011年的工作思路:2011年,在管理上做到科学有效,严格各项制度的落实和管理。根据专业工作需要,进一步调整理顺各项职能,突出各专业管理上的相对独立,工作上相互合作。各专业负责人要切实负责,增加工作的主动性,杜绝工作上拖拖拉拉现象。始终把培养年青人作为所里重点任务,尽快让年青人能够独挡一面。把职防所建设成为一支业务技术水平高、凝聚力强、具有战斗力的集体。
职业卫生管理的方法与效果研究 篇3
关键词 职业卫生的管理方法 职业病 效果
通常所说的职业卫生管理是指,为了尽可能地减小或是避免企业里职工的身心健康在工作当中受到某些有害的因素所带来的不良影响所开展的一些管理方面的工作[1]。下面本文就本地的一家制造家具的企业作为研究对象,观察其实施职业卫生的管理方法与效果,具体报告如下。
资料与方法
随机抽取本地的1家家具制造企业作为本次的研究对象。该企业当中有员工478名,女114名,男364名,年龄24~55岁,平均34岁;其文化程度分布情况:112名初中及其初中以下学历的员工,332名大学学历的员工,34名研究生及其以上学历的员工。
研究方法:①分析方法:该家具制造企业2011年6月开始实施职业卫生的相关管理办法,然后对比2010年6月~2011年5月和2011年6月~2012年5月这两段里该企业内员工患职业病的具体人数、职业病所造成的纠纷,及其职业病没办法治愈的人数等具体指标。②职业卫生管理方法的具体实施:2011年6月开始该企业是实施下列职业卫生的相关管理办法:首先,考虑该企业的具体情况,建立起职业卫生的管理部门,然后选取主要负责人来负责其相关工作。同时还要指派一些专门的工作人员负责与之相关办法的具体落实。将责任切实落实到每个责任人身上;其次,建立、完善该企业职业卫生的管理制度。主要涉及的就是与个人职业病的防护用品相关的卫生管理制度、职业病为好的告知制度、职业卫生的培训制度、在职员工的健康检查制度,以及一些应急的预案制度等。同时,还要定期的组织一些关于职业病危害的相关因素的检测工作,保证员工的作业环境安全[2]。如果发现某项指标不合格要及时采取保护措施。除此之外,还要定期的组织一些关于职业卫生健康知识的宣传讲座,详细介绍与之相关的防护措施,提升员工的自我保护能力。
统计学处理:本次研究所采用的统计软件主要是SPSS13.0,利用方差法对其数据进行组间分析,如果P<0.05则表示存在一定的差异,具有统计学上的意义。
结 果
在实施职业卫生的管理方法之前,该企业患职业病的员工12名,无法治愈3名,因职业病而引起的一些纠纷案件高达8起;在实施职业卫生的管理办法以后,该企业患职业病2名,而且都可以治愈,纠纷案件基本没有。该统计数据存在明显差异,P<0.05具有统计学上的差异,该研究数据有意义。
讨 论
随着当今时代的不断进步,我国的社会文明程度也不断的提升,尤其是在《职业病防治法》的正式颁布与实施之后,绝大部分的企业都对自身职业卫生的管理工作提高了重视度[3]。开始在企业当中贯彻落实《职业病防治法》与《劳动法》的相关要求与规定,预防突发性的重大职业病事故出现,并且可以迅速、有效地控制医院职业病发生之后的危害影响,制定出应急的救援预案,防范于未然[4]。
作为企业的法人代表有责任与义务督促企业做好重大职业病的事故预防措施措施,时刻准备好职业病危害事故发生之后所需的一切应急救援的器械、物资和防护的工具用品等。当有职业病危害的事故发生的时候,相关部门一定要负责及时发布或解除与之相关的一些信号与指令,并组织好应急救援的队伍,做好职业病事故的现场处理工作,实行第一时间的救援;此外,还要及时地向上級部门进行报告,说明事故的情况,如果有扩散的危险要通知邻近单位做好预防工作。必要的时候要及时向相关部门发出救援的请求[5]。
企业在生产的过程当中,要受到生产工艺、生产设备和作业环境等相关因素的影响,而企业员工的身心健康也会因此受到一些不利因素的影响。所以,所有企业都要给予其足够的重视与关注,加强企业相关负责人对于该方面法律法规的学习,强化其职业卫生的管理力度,切实维护企业员工的身心健康,实现企业的可持续发展。
总之,只有根据企业的具体情况制定合适的职业卫生管理办法,才能有效地控制企业内的职业病患病率,减少因此造成的纠纷,降低企业内职业病的预后不良情况。
参考文献
1 杨爱萍,张钰.乡镇企业职业卫生工作状况调查分析[J].山西职工医学院学报,2010,20(4):62-63.
2 邱丽,井夫华,李军,等.职业卫生职能再认识与劳动者健康保障关系研究[J].中外医学研究,2011,9(4):101-102.
3 刘素香.我国职业卫生形势严峻原因浅析及对策[J].职业卫生与应急救援,2011,29(1):17-18.
4 沈德良.职业健康的现状及主要对策分析[J].职业卫生与应急救援,2012,30(1):52-53.
职业卫生防治管理工作 篇4
1 对象与方法
1.1 对象
根据《南浔区职业健康状况调查工作实施方案》要求, 遵循分层随机抽样原则, 选取南浔区381家工业企业为调查对象。
1.2 方法
采用统一的《全国职业健康状况调查表》, 调查前进行人员培训。通过询问相关负责人和查阅资料等方式进行, 内容包括职业病危害因素监测和职业卫生管理两方面。
1.3 统计分析
将调查数据输入中国疾病预防控制中心编制的全国职业健康状况调查数据库进行统计描述分析。
2 结果
2.1 基本情况
本次调查南浔区存在职业病危害因素的工业企业381家, 共有职工17 466人, 其中生产劳动者人数为13 922人。
2.2 作业场所职业病危害因素监测情况
2.2.1 不同规模企业职业病危害因素监测情况
调查结果显示:大中型企业作业场所职业病危害因素的实测率和监测合格率较高, 小型企业岗位实测率和监测合格率均较低。大型企业职业病危害因素实测率和监测合格率分别为71.19%和88.1%, 中型企业职业病危害因素实测率和监测合格率分别为60.16%和85.71%, 小型企业职业病危害因素实测率和监测合格率分别为27.80%和73.39%。见表1。
2.2.2 不同行业企业职业病危害因素监测情况
调查结果显示:化学原料及化学制品制造业企业职业病危害因素的实测率和监测合格率较高, 分别为43.48%和80%。皮革、羽毛 (绒) 及其制品业企业职业病危害因素的实测率和监测合格率较低, 分别为28%和71.43%。见表2。
2.3 职业卫生管理情况
调查从设置管理机构、制定教育和培训计划、制定健康检查制度并实施、建立职业病危害防护措施管理制度、劳动合同中有职业病危害告知内容及制定个人防护用品发放和使用制度等方面进行。
2.3.1 不同规模企业职业卫生管理情况
综合比较, 大型企业职业卫生管理现状明显好于中、小型企业, 小型规模企业职业卫生管理问题突出。见表3。
[n (%) ]
2.3.2 不同行业企业职业卫生管理情况
综合比较, 木材加工业和化学原料及化学制品制造业的职业卫生管理现状略好, 皮革、羽毛 (绒) 及其制品业最差。见表4。
[n (%) ]
3 讨论
3.1 存在问题及原因
①为追求经济发展, 地方有关职能部门放宽政策, 使有些职业危害严重的企业未能按规定申请开展预防性职业卫生审核、审查、竣工验收工作, 职业病防护设施未能与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用, 致使用人单位投产后所产生的职业病危害因素的强度或浓度与配置的防护设施不配套, 未能达到有效的防护作用。②一些企业, 尤其是中小型企业, 涉及水泥生产、化工原料生产、木业制造、皮革生产加工等职业病发病率较高的行业, 生产设备简陋、生产工艺落后, 企业法律意识淡漠, 一味追求经济利益, 职业病防治经费投入很少, 不进行职业病危害项目的申报和评价, 不按规定开展作业现场职业病危害因素检测及相关事项告知, 职业病危害因素的防护措施不能落实[1]。同时, 企业劳动者缺乏职业病和法律常识, 缺少自我保护意识, 也成为职业病高发的原因之一。③基层职业卫生监督执法力量薄弱, 监管体制不畅, 部门之间监管职能分散, 缺少协调配合, 没有形成监管合力。④职业病具有隐匿性、迟发性等特点, 由于劳动者接触职业病危害的时间短, 危害效应可能一时没有显现, 其危害往往被忽视, 但效应蓄积到一定程度可致爆发, 存在发生急性职业中毒事件的隐患[2]。
3.2 建议
一是加强职业卫生法律知识培训和宣传工作, 普及《职业病防治法》及有关法律知识, 不断提高法人法律意识和职工自我保护意识及卫生防护意识, 使企业职工了解自己的职责和权利, 学会用法律保护自己的合法权益。二是建立信息联通机制, 加强联合监管, 依法落实职业病防治的前期预防工作, 建设项目未提交职业病危害评价、职业病危害控制效果评价, 不予通过竣工验收, 切实从源头上控制我区的职业病危害。三是要求企业在制定生产经营整体规划时, 将职业病防治工作纳入法人的目标管理责任之中, 实现职业卫生管理网络化[3,4]。使下属机构都有相应的职责、任务和考核指标。四是加大职业卫生执法力度, 查处违法行为。重点依法查处职业健康检查、作业场所检测和劳动者个人防护等方面存在的违法行为。五是加强全区职业卫生技术服务机构建设。国家职业病防治规划 (2009-2015) 要求到2015年从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到60%以上[5], 我区职业健康监护工作开展情况离这一要求距离较大, 应进一步积极开展职业健康检查资质的申请工作, 来满足全区在健康检查、诊断、康复治疗等职业病防治方面最基本的技术服务需求。
参考文献
[1]徐健, 王锡宏.基层职业病防治工作的困境和对策[J].中外医学研究, 2010, 8 (1) :11-13.
[2]张兰, 陈敏, 蔡文娟.职业病危害现状及职业健康监护的发展[J].职业与健康, 2011, 27 (16) :1900-1902.
[3]黄曦, 刘晓.湘潭市工业企业职业病危害现状调查[J].实用预防医学, 2010, 17 (8) :1587-1588.
[4]赵智慧, 李秀宏.企业职业卫生管理的探讨[J].中华劳动卫生职业病杂志, 2011, 29 (2) :155.
职业卫生防治管理工作 篇5
工业卫生与职业病防治工作管理规定
QG/SGSl5.15—2001
1主题内容与适用范围
本标准规定了工业卫生与职防工作职责、管理内容及要求。
本标准适用于公司工业卫生与职防工作管理。引用标准
《中国石化集团企业职业卫生管理工作考核细则》
《石油化工健康监护技术规范》
《职业性健康检查管理规定》工业卫生与职防工作职责
3.1公司安全环保处具体负责公司工业卫生与职防工作日常管理工作。
3.2 按照国家、石化集团公司有关工业卫生与职防工作的政策、法规(条例)及有关规定,并结合省、市、区有关规定和公司实际,起草制订公司工业卫生与职防工作方案、措施及有关管理制度。并负责对各单位检查实施、执行情况。
3.3经常深入施工作业现场进行劳动卫生调查。按照石化集团公司及地方部门的有关规定,委托检测工程公司进行施工生产作业场所的有毒有害因素的定期监测(必要时邀请地方专业部门协助监测),了解掌握施工生产工艺和有毒有害因素与作业人员的危害状况,并把监测结果如实地按规定及时上报职防中心。
3.4按照有关规定,有计划有步骤地组织好职业性健康检查;发现可疑职业病患者,及时与地方职业病诊治部门联系,对其诊断确诊和治疗,并负责作出患者的劳动能力鉴定,提出职业处理意见。
3.5根据劳动卫生调查、有毒有害因素监测、职业健康体检等结果,对发现的问题及隐患,有针对性地进行分析研究,对如何改善、加强工业卫生与职防工作,提出见解和具体改进措施。
3.6运用电化教育工具、印发宣传资料和举办培训班等多种形式,向职工群众进行工业卫生与职防基础知识的普及教育。并发动和依靠公司各单位宣教骨干、安全管理骨干等人员利用宣传工具,在基层开展工业卫生与职防知识的宣传。
3.7建立职工健康档案与工业卫生档案,并逐年调整、复查、审核,加以完善。对检查后的资料应及时归档,妥善保管。监测数据应及时记入工业卫生档案,并予汇总。
3.8行国家规定的职业病报告制度,认真准确地填写职业病报告卡片,凡急性职业病必须在24小时内向有关领导汇报,并报地方卫生防疫部门和石化集团公司安全与环保监督局主管处。
4管理内容与要求
4.1对一线职工以及经常出入施工生产场所的二线人员进行工业卫生与职防基础知识普及教育,其中基层安全管理人员、接触有毒有害因素的职工是教育的重点对象,要比较系统地对其进行安全卫生教育和有计划地举办职业防护知识培训班,并进行考核。
4.2 加强情报信息工作。从事工业卫生与职防专职人员及有关管理人员,积极参加石化集团公司及地方职防部门召开的专业对口会议,探讨工业卫生与职防工作的新问题、学习新知识、借鉴推广好经验,不断提高工作质量和业务技术水平。
4.3按照石化集团公司有关要求,制定公司劳动卫生与职业病防治规划和管理制度,并以
此为依据,认真治理和改善作业条件、加强安全防护措施,切实完成上级下达的工业卫生与职业病防治的任务。
4.4 各项目部、工程部、直属专业公司、辅助生产单位主管安全生产的领导要认真执行防尘防毒管理制度,切实采取有效措施并经常教育职工严格遵守操作规程,正确使用个人防护用品。
4.5 公司职工医院的领导应从思想上重视,有计划地开展职业病的诊治工作,随时做好职业中毒的救护工作,并按公司职业性健康检查的有关要求及安全环保处的安排,落实日期和医务人员,对体检对象进行健康检查,确保体检质量和服务质量。对有职业可疑者应给予注明,并提出合理的治疗意见。
4.6检测工程公司、机械厂应严格执行国家、石化集团公司及省、市颁布的放射源卫生防护管理的规定和公司制定的射线探伤管理制度。受射线辐射的人员必须持有单位证明(证明受射线辐射的地点、时间、源间距离、射源程度)跟安全环保处联系,由安全环保处根据情况联系医院进行检查、治疗。
4.7积极预防和早期发现职业禁忌症及职业病患者,安全环保处应尽其责,密切协调,公司各级安全管理部门及有关部门、有关领导应共同关心,保障职工身体健康。在体检中发现有职业病可疑者安全环保处要作出脱离或调离本岗位工作,或更换工种的决定,各用人单位对此决定要严格执行。
4.8搞好基础工作管理,切实按各工种职业体检年限的规定组织好健康体检,各有关单位应予积极支持。
4.8.1凡从事有毒有害工种(探伤、电焊、铆工、火焊、白铁工、保温衬里、油漆工、汽车修理工、电工、起重工等)的新上岗职工就业前必须通知公司安全环保处,由公司安全环保处组织上岗前职业健康体检。对体检中发现有职业禁忌症的人员用人单位不得安排从事所禁忌的作业。
4.8.2从事有毒有害工种人员离岗前用人单位须通知安全环保处,进行离岗前体检。
4.8.3各工种按规定体检年限组织体检。劳动力管理中心根据安全环保处的安排做好不进项目部人员的体检。在项目部的人员由所在项目部的安环部门组织体检工作。
4.8.3.1 从事放射线作业者(探伤、γ射线、医用和射线作业人员)每年体检一次。
4.8.3.2 电焊工、白铁工、衬里工、保温、油漆工每两年体检一次。
4.8.3.3火焊工、铆工、汽车修理工、电工、起重工等人员,每二至三年体检一次。
4.8.7 有害有毒作业职工的体检人数应当占应检人数33.3%以上,受检率不低于95%。
4.8.8因工作需要临时从事高空、高温、高压、局部震动等作业时,由各单位安全部门须通知公司安全环保处,由公司安全环保组织体检。
4.8.8体检当天按出勤处理。
4.8.9 在体检中发现群体反应,可能与接触因素有关时,应及时会同有关部门对作业环境进行卫生调查、评价并提出处理意见,报公司主管领导。
附加说明:
本标准由公司企业管理处提出
本标准由公司安全环保处起草
职业卫生防治管理工作 篇6
1.中职学生的思想行为特点分析
中职生是一个相对特殊的学习群体,在思想观念、心理素质、自我约束能力等方面,有着其明显特征。充分认识和把握这些特征,对于开展好中职生德育教育,增强教育针对性、有效性和时效性有着重要意义。主要表现在:一是学业竞争能力相对较弱。中职学生生源中相当一部分在应届初中生中学习成绩不高,对参加中考上普通高中走独木桥感到渺茫,提前学些专业技能、提早就业成为他们和家长的最佳选择;二是自卑心理相对较重。由于学习成绩的差距和社会上的偏见,使他们与走进普通高中的同龄学生相比,在心理上产生学不如人甚至低人一等、抬不起头的感觉; 三是自我约束意识相对不强。由于他们正处于人生可塑期、逆反心理较重的生理期,对于家庭、社会负面影响缺乏足够的判别、抵御能力。主要表现为学生厌学,贪玩,易冲动,不愿接受学校的各项规章制度的约束;五是家庭背景较为复杂。大多数中职学生家庭背景较为复杂,单亲家庭子女、父母离异家庭子女在整个班级中最高时可达四分之一左右。有些学生家长,双方常年在外工作,很少过问孩子在学校的学习生活情况,有些家长甚至不知道子女学的是什么专业,在哪个班,班主任是谁,更不要说和班主任进行沟通了。综合中职生上述思想行为特点,及时有效开展以德育教育为重点和首位的管理教育,导正中职生人生航向,引导他们摒弃各种不良思想、心理和行为,才能真正实现中职学校的办学宗旨,为国家和社会输送德才兼备有用人才。
2.加强中职学生德育教育的主要途径
2.1净化学校人文环境
要着力加强学校风气建设,校领导、每一位老师都要真正模范带头,为人师表,自觉抵制社会不良风气的影响,要求学生做的,自己首先坚决做到;要求学生不去做的,自己首先坚决不去做。要让学生在日常点滴的言传身教中,自觉接受正风的熏陶,催生学生思想行为上做好人、走正道、争先进的自觉性。
2.2加强入学教育
中职生和其他同龄在校学生一样,具有很强的可塑性。良好扎实的入学教育不但可以帮助学生在中职教育的起点上,而且树立正确的人生观、价值观,导正人生航向,更有益于激发广大中职学生学习的积极性和主动性,帮助他们自觉端正勤奋向上的学习态度,纠正与其年龄、职业不相适应的不良意识和行为。新学期之初就组织新生参观学校的办学设备,向学生介绍历届毕业生的就业情况,从而增强他们的自信心。其次,组织历届优秀医疗卫生毕业生回校作典型报告,使学生感觉到职业学校是培养应用型人才的地方,激发学生对学习医学专业课的兴趣。总之,学校要想方设法帮助学生转变就业观念,树立终身学习的观念,让学生明白当今最看重的是一个人的能力,而不仅仅是学历。
2.3要开展好经常性的德育教育活动
要加大对德育师资力量的培养,以良好的师资队伍带动德育教育;要开展理论与实践相结合的灵活多样的教育模式。如组织学生参加青年志愿者到街头为普通百姓宣传医疗健康知识,组织学习雷锋活动等。同时建立德育考评、监督和表彰机制,做到人人参与、人人监督、人人争先。
2.4树立全心全意为人民服务的医疗观念
卫生中等职业学校的学生在毕业后要踏入到医疗服务行业中,因此学生服务意识的培养是十分重要的[2]。在日常的学习中,教师要注重培养学生的高度的责任心和良好的医德医风,在树立正确人身观、价值观的同时,作为中职学生要端正学习态度,并且加强自身对于基础知识的学习,只有扎实的理论基础才能为实践奠定基础。
2.5加强心理干预
中职学生的年龄一般在十五六岁到十七八岁之间,正处于心理和人格的形成阶段,对各种事物和现象有自己的理解和看法,敢于挑战权威,以自我为中心。加之目前我国中职学校绝大多数采取寄宿制,很多学生第一次远离父母,需要独自处理生活、学习、人际关系等诸多问题,很多学生在遇到困难和问题时,不能做出合理的判断,常以自己的想法作为衡量标准,有些学生甚至会采取一些极端的手段来解决问题。这时仅靠课堂教学很难达到正确引导学生的目的。因此应加强对学生一对一的心理干预措施,疏导学生情绪,培养学生的健康心理。
综上所述,卫生中等职业学校学生德育教育工作的开展,已经迫在眉睫,而且是一项长期而又艰巨的任务,需要广大教育工作者扩展思路、创新方法,不断提高德育教育工作质量。作为教师,要重视德育教育的重要性,并且充分借鉴国内外先进的理论和成功的经验,针对卫生中等职业学校教育的特点,开展有针对性的德育工作,使学生在掌握丰富医疗卫生理论知识的同时,养成崇高的品质,培养中职学生构建良好的职业道德,为医疗卫生行业的发展贡献力量。
参考文献:
[1]赵鹏.中职学生德育工作浅析[J].和谐校园,2012.12:106-107
[2]丁锡雯.试析卫生中等职业学校学生德育教育[J].当代教研论丛,2014.10:119
作者简介:
职业卫生档案工作管理的探讨 篇7
关键词:职业卫生档案,管理系统,职业病防治,用人单位
《中华人民共和国职业病防治法》要求用人单位应当建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案(统称“职业卫生档案”);并按照规定的期限妥善保存。按照法律的要求,我们于2006年开始研究职业卫生档案工作框架及管理体系,2007年在攀钢开展职业卫生档案工作[1]。2010年,有近40个厂矿、200余个车间进行职业卫生档案工作。笔者结合职业卫生档案工作实践,对职业卫生档案工作如何管理进行了探讨。
1 职业卫生档案工作的系统管理
职业卫生档案工作的系统管理是从战略上解决职业卫生档案工作管理的问题。虽然《中华人民共和国职业病防治法》对用人单位职业卫生档案工作有明确的要求,但目前国家没有统一的技术标准。从文献报道来看,由于种种原因,用人单位的职业卫生档案工作内容、质量参差不齐,职业卫生档案工作的管理形式多样。李蓉[2]结合公司自身特点和企业档案管理现状,开发研制了《长城钢铁公司职业卫生档案管理系统》。但该系统于1999年前开发,相关内容不够全面,不能适用新的职业病防治的相关规定。鞍山钢铁集团公司劳动卫生研究所鲁铎[3]开发研制了粉尘作业职工职业健康监护档案计算机管理系统,但该系统仅针对粉尘作业职工,而非整个大型企业全面反映职业卫生工作的职业卫生档案。对此,我们认为要使职业卫生档案工作持续有效地进行,并通过职业卫生档案工作推动用人单位职业病防治工作的发展,使职业卫生档案能够准确、完整的反映职业病防治工作全过程,需要以系统管理的思想,从战略上解决职业卫生档案工作的管理。这种战略思想是建立职业卫生档案管理系统,从职业卫生档案工作入手,按照国家法律、法规、规章等要求持续改进、不断完善企业职业病防治工作。
职业卫生档案管理系统是以相关职能管理部门、职业卫生技术服务机构、用人单位构成一定的组织框架,以记录职业卫生工作活动为内容,通过戴明PDCA管理模式进行运作的一个有机整体。见图1。
这个系统的核心是按国家法律、法规等要求,规范企业各项职业卫生工作,持续改进。在这个系统的每一环节中,职能管理部门、职业卫生技术服务机构、用人单位3方应责任明确、工作具体,保证职业卫生档案工作围绕核心持久运行[1]。
系统管理的作用在于:①解决职业卫生档案与职业卫生工作的关系问题。职业卫生档案不是简单的为建档而建档,而是用人单位通过建立、更新职业卫生档案持续改进、不断完善企业职业病防治工作。②规范用人单位职业卫生工作。目前,职业卫生档案国家没有统一的技术标准、操作规范;一些大型企业建档形式多样,存在内容不全面、管理缺乏系统性、持续性等问题;更多的企业职业卫生工作是被动进行,不知道如何建立职业卫生档案。由职业卫生技术服务机构制定企业或地区职业卫生档案技术规范,技术规范全面涵盖国家对用人单位职业卫生工作的要求,在规范用人单位建档的同时,也为企业完善职业卫生工作提供了依据和具体的工作目标。③便于职能管理部门对职业卫生工作的监管。职能管理部门包括企业内部职业卫生工作管理部门和政府相关职能部门。2003年,中编办把部分职业卫生监管职能从卫生部门划给安监部门,用人单位职业卫生工作的监管由2个部门负责。用人单位为接受监管做重复工作,有些监管处于无从下手的被动阶段。如何将重复变高效,将被动变主动,规范的职业卫生档案可为职能管理部门对职业卫生工作的目标性监管提供高效、便捷的途径。④实现职能管理部门、职业卫生技术服务机构、用人单位3方有机结合。职能管理部门、职业卫生技术服务机构、用人单位在职业卫生工作中承担着不同的责任,如果没有一个着眼点使3方责任明确,往往会出现用人单位为监管而临时性、突击性的做职业卫生工作,职业卫生技术服务机构的专业技术不能得到有效利用,专业人员的能力得不到充分发挥。通过职业卫生档案管理系统,职能管理部门、职业卫生技术服务机构、用人单位3方以职业卫生档案管理为基点,各行其责,共同把职业卫生档案做好、管好、用好。最终达到按相关法律、法规、标准规范等要求,持续改进、不断完善企业职业卫生工作之目的。⑤为信息化管理创造条件。系统管理是建立信息化管理的前提,没有系统管理的组织框架和工作内容的逻辑关系,信息化管理则无从做起。而职业卫生档案管理系统信息化管理对提高建档工作效率、职业卫生信息使用效率、职业卫生档案管理效率,实现职能管理部门、职业卫生技术服务机构、用人单位3方相关信息共享具有重要意义。
2 职业卫生档案工作的质量管理
职业卫生档案工作的质量管理体是从战术上解决职业卫生档案管理的问题,决定了职业卫生档案能否准确、完整地反映职业卫生工作全过程。
在攀钢职业卫生档案管理系统中,档案的质量控制贯穿该管理系统的全过程。见图2。通过技术标准的质量控制、工作过程质量控制、监管考核予以实现。
技术标准的质量控制主要是把好“企业职业卫生档案提纲”质量关。“提纲”是职业卫生档案工作的标准性技术文件,它即具有规范档案的作用,又有对用人单位职业卫生工作提出要求的作用。“提纲”的制定需要严格按照国家相关法律、法规、规章等要要求进行,并需与时俱进,定期修改完善;需要由职业卫生服务机构3名以上专业人员集体通过,并由职能管理部门审核认可,保证职业卫生工作符合国家法律、法规等相关要求。
工作过程质量控制需要职业卫生服务机构专业人员和有人单位相关工作人员共同完成。在“提纲”中对每项建档内容提出具体要求,职业卫生服务机构专业人员定期对用人单位进行相关培训,全程指导用人单位首次建档,抽查档案更新质量。用人单位专人负责该项工作,按要求进行建档、档案更新及管理。
在质量管理中,职能管理部门的监管是保证企业职业卫生工作顺利进行,提高职业卫生档案工作质量的必需条件。我们的工作经验是按照“档案提纲”、“工作程序”要求,由职业卫生技术服务机构制定“职业卫生档案考核提纲”。“职业卫生档案考核提纲”是职能管理部门监管厂矿职业卫生工作的技术标准。职能管理部门根据监管需要,从“提纲”中选取项目对用人单位职业卫生档案及其工作的进行考核,实现对档案质量的审核和对企业职业卫生工作的监管。
3 职业卫生档案资料的归档管理
职业卫生档案是用人单位依法经营的直接证据,是职业病防治研究的重要基础数据,档案资料的定期妥善保存非常重要。在国家对职业卫生档案定期妥善保存还没有具体规定的情况下,我们采取较为严格的归档管理措施。
按照攀钢集团钢铁钡钛股份有限公司档案管理标准QG/FT 0056-2010,各建档单位的职业卫生档案资料归其档案室管理。
归档内容:年度职业卫生档案文字版、电子版(光盘)、职业健康监护体检报告、作业场所职业病危害因素检测报告等与职业卫生工作相关的文字、图纸、照片、录音带、录相、影片、计算机数据等文件材料。
保管期限:永久。
职业卫生档案资料的归档管理作用在于:①防止资料的丢失、损坏,保证资料的安全、完整。职业卫生档案工作不是一朝一夕的短期行为,而是一项与企业共存亡的长期工作。以往职业卫生工作资料由企业相关管理科室的工作人员负责保管,资料保管质量无法保证;人员变动、工作交接容易导致资料丢失,保管不当容易使资料损坏。现由专职档案工作人员严格按照档案管理标准对职业卫生档案资料进行管理,专业人员做专业的工作,是防止职业卫生档案资料丢失、损坏,保证资料安全、完整的最有效方法。②实现档案资料管理的科学化。《攀钢档案管理标准》是攀钢规范档案资料管理的内部标准,根据企业现代化管理的需要已多次更新,保证了企业档案资料的科学化管理。将职业卫生档案资料归入公司档案管理,是职业卫生档案资料科学管理的唯一可靠途径。③资料规范管理,便于查阅。职业卫生档案是企业职业卫生工作的真实记录,当政府职能部门监管、法律责任举证、职业病防治研究等需要相关资料时,档案资料的规范管理,可提供快捷准确的相关信息,便于查阅。因此,职业卫生档案资料归专职部门管理非常必要。
职业卫生档案工作是职业病防治工作中一项长期、艰巨的基础工作。建档的主体是用人单位,企业从被动建档到主动建档的观念意识的转变,需要建立科学的管理体系,通过政府职能管理部门监管和职业卫生服务机构专业指导予以实现;职业卫生档案能否准确、完整、动态地反应职业卫生工作的全过程,质量控制至关重要;档案资料的科学管理是对职业卫生工作成果的保护,必须由档案专职部门管理。以上是我们在职业卫生档案工作中的工作经验和体会,愿与同行探讨、交流与分享。
参考文献
[1]黄升,封承勇,高恩革,等.攀钢职业卫生档案管理系统的研究[J].职业与健康,2010,26(8):933-937.
[2]李蓉.长钢职业卫生档案管理系统[J].职业卫生与病伤,1999,14(2):119-120.
对煤矿企业职业卫生工作的探讨 篇8
1 煤矿企业职业卫生范畴
煤矿企业职业卫生工作的主要任务是向接尘工人及企业业主提供有效的职业卫生技术服务, 主要包括以下方面:
1.1作业场所环境监测
煤矿工人在作业过程中, 接触的主要职业病危害因素为粉尘, 包括纯掘进作业人员的矽尘和纯采煤作业人员的煤尘, 大部分井下作业人员接触的为含有矽尘和煤尘的混合性粉尘。此外, 井下工作面还存在爆破、采掘机器产生的生产性噪声。对工作场所职业病危害因素浓度 (强度) 的监测, 了解劳动者作业环境职业病危害因素的严重程度, 可以为职业危害的风险与评估、职业卫生监管部门对煤矿实施管理提供客观依据。
1.2 职业健康监护
煤工尘肺是由于长期吸入生产环境中的粉尘所引起的肺组织纤维化改变, 目前只能通过发现尘肺早期病例, 及时脱离粉尘作业, 并进行对症治疗, 以延缓尘肺的进展。因此, 接尘人员职业健康监护具有极其重要的意义, 通过上岗前体检发现拟从事粉尘作业人员的职业禁忌证, 对不适合粉尘危害作业者进行筛查和保护, 同时也是为非职业禁忌证人员留下粉尘作业前健康状况的基础对照资料;在岗期间定期进行职业健康检查, 如发现肺部病变, 及时脱离粉尘危害作业环境, 防止尘肺进一步发展;离岗时的职业健康检查, 既是对即将脱离粉尘人员的一次综合健康评估, 也是划分企业与劳动者责任的措施。
1.3 职业健康促进
包括职工的健康教育及企业的管理政策、法规、组织, 改变不利健康的行为和环境, 以及加强职业卫生服务等, 促进职工健康, 提高工作质量。开展煤矿作业人员的职业健康促进, 可让接尘人员认识粉尘对健康的危害, 掌握尘肺的发病原因与预防措施, 了解包括尘肺在内肺部疾病的影响因素, 从而形成预防尘肺的自觉行动。
1.4医学随访
对接尘人员进行医学随访, 主要考虑粉尘对肺组织的影响是一种渐进性的过程, 包括尘肺患者和离岗后职工的医学随访。对于尘肺患者, 每年进行一次医学检查, 而正常接尘工作, 根据接尘工龄决定随访时间, 如接触矽尘工龄在10年及以下者随访15年, 超过10年者随访2 1年, 随访周期均为每3年1次[2]。
1.5 接尘工人的职业健康档案管理
煤矿接尘工人的职业健康档案包括劳动者职业史、粉尘危害接触史、所在工作场所历年职业病危害因素检测结果、历次职业健康检查结果、职业禁忌证的调离情况记录、尘肺诊断报告等资料。职业健康档案是对劳动者职业过程完整的健康状况记录, 对保护接尘工人的健康、维护劳动者的合法权益至关重要。
2 煤矿企业职业卫生存在的问题
2.1 接尘工人职业健康管理得不到应有的重视
计划经济时期国有煤矿均按煤炭企业规模配置厂矿医疗机构和职业卫生医师, 承担煤矿职工职业病防治工作。随着经济体制的改革, 私有制煤矿企业越来越多, 企业主为了减员增效, 基本上都将职业卫生管理机构取消, 有的煤矿表面上存在职业病防治机构, 也是为了应付监管部门的检查而虚设。因此, 煤矿工人职业健康实际上处于无人管理的状况。煤矿企业管理者对于突发的煤矿安全事故高度警惕, 而对职工的慢性健康损害影响却不够重视, 事实上因尘肺导致的直接或间接的经济损失非常巨大, 早期调查显示, 我国每年因尘肺引起的劳动能力丧失、医疗护理、减少产值及死亡抚恤等造成的损失高达50亿元[3]。
2.2职业健康监护得不到落实
由于大多数煤矿井下接尘工人采用的是农民轮换工, 劳动者工作的流动性较大, 煤矿业主为了节约成本, 很少为新入职员工进行上岗前职业健康体检, 导致不少入矿劳动者基础健康状况不清, 职业禁忌证未得到排除。这不仅使劳动者健康得不到保障, 而且会使用人单位承担了不应有的损失。
接尘工人在岗期间的职业健康体检受检率低, 覆盖人员和岗位少, 尤其是从事危害严重的岗位者长期得不到及时的健康体检, 职业健康受损情况不能早期发现与调离, 直至劳动者由于其他原因就诊时才发现肺部明显病变而建议职业病诊断, 日常诊断工作中常会遇到首次诊断出二期甚至三期的尘肺病例。在不同经济体制、不同区域间, 煤矿接尘人员职业健康体检情况差别明显, 尤其在不发达地区及乡镇煤矿中职业健康体检受检率更低[4]。
2.3 作业场所粉尘危害严重
国家职业卫生标准对作业场所矽尘和煤尘均有明确的接触限值规定。目前, 大多数煤矿企业由职业卫生技术服务机构承担作业场所的日常监测任务, 通常为每年一次的检测周期。但由于作业类型和工作场所的变化较大, 结果受检测时生产负荷大小、防护设施的开启状况、作业方式、气候因素等影响很大, 很难反映出煤矿整体的危害情况。不少煤矿井下工作面粉尘浓度超标严重, 总粉尘浓度达到246mg/m3, 呼吸性粉尘达到46mg/m3, 样品检测合格率不足50%[5]。
3 煤矿企业职业卫生工作的建议
3.1 建立职业病防治责任制, 加强监管
《职业病防治法》经2002年颁布实施, 并经2011年的修正, 均从法制层面规定用人单位为职业病防治的主体, 赋予了劳动者用人单位明确的权利与义务。职业卫生监管部门的适当调整, 进一步明确了县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门在职业病防治中的职责分工。特别是对煤矿建设项目的前期预防、作业场所的危害监管、职业健康监护的监管等进行更加合理的归口管理, 有利于保障煤矿及其他有害作业企业劳动者的健康。但目前很多省份或地市职责分工未到位, 造成一段时间内的监管空白期, 希望政府部门在这段时期处理好衔接问题。
3.2 煤矿企业应开展自我监察, 加强作业场所的危害监测
煤矿生产过程中, 需要经常性对作业场所进行动态监测, 真实反映工作面粉尘浓度。煤矿企业应配备相应的人员和检测设备, 对各危害场所进行日常粉尘浓度检测, 并根据检测结果指导工程技术人员及时调整防尘设施, 评价综合防尘效果。对于作业场所粉尘浓度不稳定或超标的煤矿企业, 监管部门应增加监督检测的频次, 对于多次不合格的岗位必须责令企业进行防尘措施的整改。
3.3 做好接尘人员职业卫生知识培训
培训内容包括提高接尘人员对粉尘危害的认识、增加自我保护意识、倡导良好的生活方式等, 对于煤矿企业预防职业病至关重要。企业应以合同及培训等形式, 告知新上岗职工所从事岗位存在的职业危害, 指导其掌握现场防尘措施和正确使用个人防护用品。建立班组长职业病防治责任制, 督促接尘人员按照规定正确佩戴防尘口罩等防护用品, 并对个人防护用品进行适时更换、维护与保养, 保证有效。
3.4 规范接尘工人职业健康监护与档案管理
对接尘人员进行定期职业健康体检是发现肺部早期病变的有效手段, 煤矿企业应有专人负责本单位接尘人员的健康档案, 对劳动者岗位变动、从事岗位粉尘及其他职业危害的程度、上岗前的身体状况、职业接触史等进行跟踪记载, 选择具有职业健康检查资质的医疗单位, 安排接尘人员在规定的时间进行职业健康检查。根据监察结果, 对有职业禁忌证、疑似尘肺、尘肺等人员进行及时处置。
煤矿接尘工人是一个相当庞大的群体, 促进其职业健康与安全需要煤矿企业高度重视、多部门密切配合、相关学科相互支持。
参考文献
[1]欧文.卫生部通报2010年职业病防治工作情况和2011年重点工作[J].安全与健康, 2011 (13) :31.
[2]中华人民共和国卫生部.GBZ 188-2007职业健康监护技术规范[S].北京:人民卫生出版社, 2010.
[3]中华人民共和国卫生部.全国尘肺流行病学调查研究资料集[C].北京:北京医科大学、协和医科大学联合出版社, 1992:37.
[4]张建芳, 马骏, 关砚生, 等.某5省煤矿职业健康监护情况分析[J].中国职业医学, 2009, 36 (1) :73.
大型企业内部职业卫生管理的思考 篇9
1 企业职业卫生与职业病管理
1.1 概况
国有企业、外商投资企业在设置、指定职业卫生管理机构或组织的合格率分别为78.2%和59.9%, 国有企业配备专职或兼职的职业卫生专业人员合格率达80%以上[2]。西山煤电集团为全国最大的焦煤基地, 在职职工8万多人, 职业危害有粉尘、噪声、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等。集团设职业病防治所, 职业病防治所下设8个科室:业务管理科、健康监护科、监测科、评价科、检验科 、质量控制科、综合科、门诊部 (体检中心) ;职工66名:其中高级职称8人, 中级职称28人, 初级职称29人, 无职称1人。2003取得了“职业健康检查机构”和“职业卫生技术服务”两项执业资质, 实验室经过了山西省计量资质认证, 已经做好准备争取取得“新改扩建项目评价”和“职业病诊断”两项资质。现承担西山煤电集团公司的职业健康监护、职业危害因素监测、新改扩建项目评价和职业病管理工作。
1.1.1 业务管理科
负责各种内外业务工作的联系和安排;负责制订集团职业卫生及职业病防治规划和考核办法;对集团二级单位的职业卫生工作进行监督检查;对职业病人进行管理, 安排职业病人治疗和疗养。
1.1.2 职业健康监护科
组织对职业病危害因素作业人员进行职业健康检查;建立健全职工健康监护档案及职工健康信息网。
1.1.3 监测科
负责对集团测尘人员的培训工作, 收集分析各单位提供的粉尘监测数据;对产生有毒有害的矿 (厂) 设定监测点和确定监测频率;对地面各单位职业病危害因素作业点进行监测。
1.1.4 评价科
熟悉作业场所环境和生产工艺流程;根据监测科的监测数据进行卫生学评价, 提出改进意见;制定职业病危害因素的防治措施;负责建设项目职业病危害评价工作。
1.1.5 检验科
根据样品送检项目要求, 进行临床医学和卫生学检验。
1.1.6 质量控制科
制订确实可行的内部审核计划, 规范样品采样送检和报告程序;做好各项业务工作全过程质量控制, 要求和监督业务科室在体检、采样、检测、评价工作过程和结果符合规范。
1.1.7 综合科
制定内部考核标准, 逐级签订责任书, 建立责任追究制, 确保医疗卫生服务、后勤无责任事故;负责单位的行政、后勤、财务工作。
1.1.8 体检中心
实施各种体检任务;负责职业病诊断工作。
1.2 组建职业病防治网络
集团职业病防治所, 全面负责集团的职业卫生管理和职业卫生技术服务工作;各二级单位卫生科 (所) 有专职职业卫生及职业病防治人员, 具体负责本单位的职业卫生组织协调工作。
1.3 进行职业危害因素监测
各通风部门和职业病防治所分工负责监测, 通风部门负责矿井日常粉尘检测, 粉尘浓度每月检测2次, 结果报集团职业病防治所;集团职业病防治所监测科每年对井下粉尘抽检1次, 地面有毒有害监测点每季监测1次。
1.4 开展职业健康监护
按照《职业健康监护管理办法》, 规范健康监护工作, 建立健全了职工健康监护档案和职业危害因素监测档案。上岗前, 体检合格人员, 经过岗前培训, 劳资部门安排上岗。在岗期间, 接触粉尘的职工每2年体检1次;接触燥声、毒物职工、职业病人和尘肺观察期职工每年体检1次。明确规定劳资部门对未进行离岗时职业健康检查的人员不得与其解除劳动合同。不得以岗前检查代替定期在岗职业健康检查, 也不得以在岗定期检查代替离岗检查。发现职业禁忌症一律不准上岗。
1.5 落实“三同时”
要防制职业病危害, 扼制职业病的发病势头, 必须从源头上落实建设项目卫生审批的长效机制。现在计划部门在项目的立项、设计到验收都没有卫生部门参加, 建设项目可以不经过卫生部门审批[3]。现在我们要求集团计划处在审核二级单位新改扩建项目计划时, 必须有职业病防治所参加, 确定是否进行新改扩建项目的职业卫生危害因素, 保障“三同时”的落实。
1.6 强化职业卫生防护
集团投巨资购进先进的生产设备, 改进生产工艺, 提高生产效率, 减少接尘人数。用安措资金和福利资金, 改造防尘、防燥、防毒设施, 选购设备必须具有防尘、防燥、防毒功能, 规范劳保物品供应, 对接触有害因素的人员定期发放个人防护用品, 配备了3M防尘口罩和防噪音耳塞耳罩, 配发有耐酸手套、耐酸衣和防护眼镜等
1.7 警示和告示制
各单位在与劳动者签订劳动合同时, 严格在合同书中注明可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇。在显要位置设立了职业危害因素公示栏, 公示监测结果;在作业场所设立了各种警示标识;同时将职业健康检查结果及时告知受检人。
1.8 职业危害事故处理
根据职业病防治法和安全生产法的规定, 对可能发生急性职业病中毒事故制订了应急救援预案。
1.9 配合卫生监督
《职业病防治法》颁布实施已有5年。期间, 集团职业病防治所通过各种渠道宣传, 举办各种形式培训班, 同时配合卫生行政部门进行全面执法检查。通过边普法边执法, 督促企业知法守法, 使集团各级领导认识到进行职业卫生防治和管理是企业的职责。通过宣传职业病, 使职工了解到所在岗位职业病危害因素, 让职工自觉预防职业病的发生。这样, 既保障了职工的权益又维护了企业的利益。
1.10 实行责任追究制
根据考核标准分部门落实责任, 按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则, 做到了分工明确、责任到人, 决策层与基层签订“遵守国家职业病防治法律法规承诺书”, 并将职业病防治工作列入年度“责任法人综合目标考核”范畴。制定了《矿、区、队通风防尘质量考核评分标准》和《职业卫生考核办法》, 对完不成任务的单位扣罚责任法人兑现奖和绩效工资奖, 并不得评选先进单位和先进个人。
2 讨论及体会
2.1 企业领导对职业病防治工作应承担责任
全面贯彻实施《职业病防治法》, 控制高危职业人群的职业病发病率, 建立、健全职业病防治责任制, 加强对职业病防治工作的管理, 是提高企业职业病防治水平的关键。将职业病防治工作纳入企业目标管理之中, 使企业领导意识到职业病防治工作的重要性和必要性, 从制度上迫使企业领导落实职业病危害防治工作。
2.2 政策予以扶持
政府应根据企业规模规定企业职业病防治机构设置、专业用房、配套设备、技术人员、经费保障等标准, 为企业开展职业病防治工作提出明确的要求, 使企业职业病防治机构得到巩固和发展。若企业达到了国家职业卫生示范企业标准, 可以减免一定的税收, 或将职业病防治工作好坏作为企业领导能否获得“五一劳动奖章”、 评选各种“企业家”称号和职务“提升"的依据之一。
2.3 职业病防治经费投入
企业应加大职业病防治经费的投入, 设立职业病防治专项资金 (如按吨煤、吨钢0.3~0.5元计提) , 专款专用。专项资金用于购买检验检测设备及更新和维护、职业健康监护、人员培训、有毒有害监测与评价等费用支出, 避免缺乏经费不能正常开展工作。
2.4 加强监督和监管力度
目前, 从政府监管看:作业场所职业卫生的监管体制未完全理顺, 日常监管和执法工作很不到位;从技术角度看:由于经费不足, 全国各级各类职业危害防治科研机构不断萎缩, 职业危害防治技术和能力的发展严重滞后;从市场发展进程看:由于一些地方和单位片面强调经济, 致使大量未经职业病危害预评价和“三同时"审查的企业开工投产。
政府有关部门执法不力, 是导致企业对职业卫生工作重视不够的主要原因, 所以, 政府要加大对企业的监督检查: (1) 监督企业落实政策情况 (资金投入、职业病防治人员配备和作业场所职业卫生管理等) ; (2) 监督企业职业病防治机构工作情况 (体检、监测、评价、管理等) 。 通过政府加强监督和监管力度, 使企业明确职业病防治工作是企业应尽的社会责任, 企业职业病防治机构应对企业的职业病防治工作履行职责。
卫生 (安全) 监督机构要经常组织企业职业病防治机构有关人员进行法律法规和专业知识培训, 并给予政策支持和解决工作中遇到的实际困难, 指导企业职业病防治机构搞好企业内部职业卫生和职业病管理工作;企业职业病防治机构要及时向卫生 (安全) 监管机构申报作业场所有毒有害及监管情况, 提出工作思路并组织实施, 发挥对企业了解的优势, 促进企业又好又快发展。
参考文献
[1]中华人民共和国职业病防治法, 2002-10-27.
[2]刘春梅.全国职业卫生监督结果分析与对策[J].中国公共卫生, 2004, 20 (8) :1013.
职业卫生信息管理系统建设探讨 篇10
公共卫生是政府的管理职能和服务职责,随着《职业病防治法》的贯彻落实,职业病诊断和职业病管理逐步被各级疾病预防控制机构和各级卫生监督部门所重视,同时也得到了用人单位的支持与配合。近年来,在落实《职业病防治法》的实践中,建设项目职业危害和放射防护预评价与控制效果评价逐步规范。各用人单位和技术部门以及监督部门已达到了一种共识,从源头上管理职业危害,把职业病防治的重心前移,防范于发生职业病各个可能的环节。
杭州市疾病预防控制中心是从事职业病管理和防治的专业机构,按照职业病管理规范,建立了系统的管理模式,比如对职业暴露(接触者)的岗前体检、岗前职业培训、岗位名称、岗位工艺流程、历行职业体检、场所职业危害监测、个人职业危害监测、场所及个人职业危害评价等。在当今信息网络时代,我们利用网络的便利,建立了《职业卫生信息管理系统》,旨在通过网络,让用人单位、技术机构、监督部门一道完成信息采集、技术监测与评估、行政监督与管理等工作,共享资源,共享信息,使职业病管理得到一点进步。
1. 系统设计
1.1 技术目标
构建一个基础的职业卫生信息管理系统,实现职业卫生信息的采集、处理、交换、统计和分析,辅助实现决策指挥和信息发布,基本达到各职业卫生管理机构之间信息共享、相互协作。
1.2 技术内容
按照国家职业卫生法律法规、技术规范等要求,建立包括用人单位基本信息、职业病危害因素监测信息、职业健康监护信息、职业健康促进信息、职业卫生档案信息等职业病防治基本信息,建立职业健康风险评估与预测预警模型,为评估职业危害情况,追踪职工职业健康动态变化趋势提供依据。
1.3 技术架构
基于J2EE的开发环境,采用流行且稳定的SSH开发框架,并基于B/S的服务器短架构,借助计算机网络技术实现用人单位、区县疾控中心、市疾控中心三级上报、审核和归档流程。
1.4 技术方法和路线
1.4.1 采用面向服务的体系架构(SOA)
SOA架构将应用系统划分为展现层、服务整合层、应用层、数据整合层和数据层五个单元模块,并通过通用的接口和协议将此五个模块进行联接,以达到用一种统一和有效的方式进行数据管理和交互的目的。通过SOA架构,各个服务模块相互独立,便于模块的单独管理和新模块的添加,能大幅度增加模块的透明度和模块之间的协同性。
1.4.2 标准化的数据结构设计
数据结构采用三层分级标准化:基础数据元标准化,数据库物理结构标准化,基础报表标准化。基础报表标准化方法是明确监管指标,提取监管基础数据元,形成基础报表,规定报表格式,阐明基础报表分析方法及反映问题。采用此标准化数据结构,可以从字段到数据库在最大程度上保证数据的完整和统一,避免信息孤岛的存在,提高数据共享。
1.4.3 增加平台与开发工具
开发平台主要采用MyEclipse 6.5;
JDK版本为1.5;
开发环境基与windows操作系统;
部署环境为:windows 2000 server以上版本操作系统。
1.4.4 数据挖掘(Data Mining)技术
数据挖掘技术采用数据清理、数据集成、数据选择、数据变换、数据挖掘、模式评估和知识展现的一系列步骤,从海量数据中提取用户需要的知识信息,以达到数据库管理系统查询机制和统计分析技术所不能完成的功能。
1.4.5 联机分析处理(OLAP)技术
联机分析处理是共享多维信息的、针对特定问题的联机数据访问和分析的快速软件技术。OLAP技术支持对海量数据的快速访问和复杂查询,并将结果以一种直观易懂的界面方式呈现给用户,帮助用户做出快速正确的决策。
2.业务流程
见图1。
3. 功能模块
见图2。
功能模块描述:
3.1 公告管理:
公告管理是提供系统内部发布信息的渠道,授权人员可以发布公告信息,其他用户可以方便地了解系统内部信息的动态。同时,企业用户上报数据过程中的流程流转信息,也同时以公告形式告知用户。
3.2 数据报告:
用人单位根据企业自身情况填写数据表格,包括作业场所职业危害、职业病危害因素监测、建设项目职业病危害项目评价等数据表格,其中,企业员工体检数据则由相应的体检机构填写上报;区县市疾控中心则对用人单位提交的数据进行审核,然后由市疾控中心汇总并归档。
3.3查询分析:
系统提供强大的分析功能,根据不同的检索条件检索系统需要的数据,并且以用人单位日积月累上报的大量数据信息为基础,利用成熟数据分析和管理统计工具进行分析,建立职业病防治的评估模型,制定不同企业职业病危害控制策略。
3.4 法律法规标准:
管理人员完善跟职业病相关的法律法规和标准,用人单位可以查询并下载这些标准,根据法律法规标准进行职业病防治的自身管理,提高管理水平。
3.5 系统管理:
包括用户管理、角色管理、机构管理和日志管理,对系统内用户和机构的维护,角色的授权以及日志等进行综合管理。
3.6 数据维护:
数据维护是整个系统的基础,是对整个系统包括:数据字典、体检子项目、体检主项目等数据的管理,管理人员根据系统需要,提前录入各种基础数据。数据字典的规范化管理,可以让用户在系统使用上避免人为错误或者不规范输入。
3.7 论坛:
方便系统内部人员交流,可以发帖对职业卫生相关信息进行讨论。
4. 系统特点
4.1流程清晰,分工明确。
系统报表数据上报采用工作流的形式,基于用人单位、区县疾控中心、市疾控中心三级上报、审核和归档流程。其中用人单位负责上报本单位自身相关情况,体检和鉴定机构负责单位员工体检数据和鉴定数据的录入,区县疾控中心对用人单位上报的数据进行初步审核,市疾控中心对区县疾控中心上报的数据审核,审核通过后归档。这样各单位各司其职,更好的完成职业卫生相关数据的采集。
4.2采用成熟稳定的技术,操作界面友好。
采用MD5加密技术保证用户登录系统安全性;报表上报流程采用工作流的形式,鉴于用人单位要上报的报表数据量大,系统界面设计人性化,避免不必要的人为输入;公告和流程信息通知采用“仿腾讯”消息通知界面,在系统右下角弹框提示,更方便用户的使用习惯。
4.3积累数据,综合分析。
系统是一个数据采集平台,通过用人单位日积月累的数据上报,市疾控中心依据数据进行综合分析,可以掌握整个地区的职业病发病情况,建立评估模型,并采取科学的防治措施。
5.结语
职业卫生防治管理工作 篇11
关键词:卫生职业学校 班主任 困难 对策
当前,社会各界普遍重视人才的培养,国家对职业中专的大力支持更是让职业中专教育如沐春风。作为卫生职业中专的班主任老师,将学生培养成既具有卫生专业特长,又具有高尚品德的高素质人才,是我们义不容辞的职责。那么,卫生职业中专班主任的工作状况如何,又应如何更好地开展卫生职业中专班主任工作呢?
一、卫生职业中专学校班主任工作困难
1.学生综合素质较低
卫生职业中专的班主任所面临的学生,绝大多数都是高中招生后剩下来的,文化课基础往往很薄弱,学生的学习兴趣普遍较低。而且,由于长期同成绩较好的同学在一块,有的人就自惭形秽,产生了较强的自卑感。还有的学生纪律观念较差,性格不够健全,没有团体精神,对外界不良风气抵抗力较弱。这些都给班主任的工作造成了困难。
2.班主任积极性不高
近年来,由于国家大力发展职业教育,社会对职业教育较为重视,使得卫生职业中专的学生数量陡增,但是师资队伍并未随之扩大,导致了师生比例不协调,班主任工作任务繁重,压力较大,因此有的班主任面对繁琐的日常工作,产生了厌倦心理。有的老师本身不想做班主任,但迫于学校压力不得不勉强接受,但是接任后并不认真负责,对学生漠不关心,工作时又不能因材施教,方法欠妥,致使班级工作出现问题较多。
3.对班主任评价、激励机制不健全
有的卫生职业中专学校体制不够健全,未建立健全对班主任的激励机制。学校对于班主任的考核和评价,方法滞后、形式单一、主观性较强,不能有效激发班主任的积极性。如有的学校对班主任的评价仍根据班级量化测评的得分情况来进行,评价较为片面,无法正确评价班主任的隐性工作。还有的学校领导对班主任的评价,个人感情倾向较浓,大搞一言堂,使评价缺乏准确、客观,有失公正。
二、加强卫生职业中专学校班主任工作的对策
1.加强沟通,建立学生档案
面对整体素质不高的学生,卫生职业中专班主任应放下身价,关爱学生,平等对待每一个学生,用一颗真诚无私的心给予学生阳光般的温暖。班主任老师要主动与学生交流,与学生做朋友,及时纠正学生的不良倾向,防患于未然,全面培养学生的专业素质和人文素养。同学生家长经常保持联系,定期家访,时刻了解学生的各方面情况,并建立学生的健康成长档案,对于学生的家庭状况、各科学习状况、在校表现情况等一一作出记录,以备参考。
2.加强专班主任队伍建设
对于新参加工作的教师,学校在委以重任前应先对其进行培养培训,使其逐渐进入工作状态,逐步提高工作能力。比如可先让其担任辅导员或者副班主任等职务,等新教师的能力足以胜任班主任工作之后,再使其独挑大梁。同时,面对不负责任的班主任,学校要进行批评教育,在学校制度上予以激励,激发班主任教师的工作积极性。
3.建立健全学校制度,激发班主任工作的积极性
卫生职业中专学校对于班主任的评价应结合班主任的具体工作特点,建立健全科学、有效的班主任评价机制,从质量和数量上对班主任做出科学的评价,使班主任的工作得以有效地进行。各学校应以人为本,建立健全激励政策,将班主任的工作状况与奖金、晋级、晋升挂钩,激发班主任工作的积极性,使班主任乐于付出,积极提高专业素养,搞好班主任工作,促进其能力的全面发展。
随着社会的进步,科技的日新月异,新时代对于人才的需求更加专业化。卫生职业中专学校班主任工作承担着光荣和艰巨的职责,面对工作中的挑战,班主任应积极加强沟通,建立学生档案,乐于付出,关爱学生。同时,学校也要制定一系列的措施,激发班主任的工作热情,努力把学生培养成高素质的专业卫生人才,为社会做出更多的贡献。
参考文献:
[1]闫琪.浅谈如何搞好中职学校的班主任工作[J].甘肃农业,2010(5).
[2]付百红、冯静茹等.中等职业学校专职班主任队伍建设的实践性思考[J].卫生职业教育,2007(8).
[3]汤生玲,曹晔.职业教育若干问题的理论与实践研究[M].长春:吉林科学技术出版社,2003.
中等卫生职业学校实习管理探讨 篇12
医学实习是医学教育整体教学过程中重要的组成部分, 是理论联系实际的重要环节, 是培养学生独立分析问题、解决问题能力和科学思维方法的过程, 更是巩固和提高他们基础理论、基本知识、基本技能的过程。因此, 规范学生实习管理, 要求学生树立救死扶伤、全心全意为人民服务的思想, 以严肃的学习态度、严密的科学方法和严谨的工作作风保障病人身心健康, 从而进一步提高临床实习质量, 促使实习管理工作规范化、制度化、科学化, 已成为中等职业学校亟待探讨和解决的问题。
1 健全实习管理的组织机构
学生的实习管理由学校和教学医院共同组成, 学校由学校负责领导、教务科、学生科、实习班班主任等相关部门人员组成。教学医院由医院负责领导、医教科 (科教科) 、护理部下设各科室医务人员辅导老师组成。双方明确各自责任、权利和义务, 职责到位, 同抓共管, 共同做好实习生的政治思想、医德医风、安全等专业教育, 共同做好临床实习实践管理工作, 把实习工作落实到实处。
2 制订切实可行的实习计划大纲
学校和实习医院在安排学生实习之前, 要认真制订、审核各专业实习计划和大纲, 根据中等职业学校各专业培养目标和计划要求制定实习的目的、内容、要求、时间、实习考核、成绩评定标准、实习生守则等, 要求实习计划合理、切实可行, 并严格按照教学实习计划组织实施。
3 加强实习工作规范管理
3.1 确立实习场地及临床带教师资
实习医院是医学生进入临床学习阶段的重要基地, 其医疗设施设备及师资带教水平, 将在很大程度上直接影响医学生实习阶段的实习质量。因此, 实习场地及临床带教师资要基本上满足《实习大纲》要求, 保证实习效果和质量。要求尽量安排学生在一级甲等以上医院实习, 选择中级以上职称且理论知识扎实、业务能力强、临床工作经验丰富并具有较强的语言表达能力和指导能力的医务人员担任实习带教教师。同时, 规范临床带教老师的管理, 建立业务档案, 要求带教老师以身作则参与教学, 明确本科室的实习大纲内容和要求, 对学生耐心讲解、示范、指导, 做好科室实习的成绩考评、临床实践带教的管理和操作考核。努力提高带教的综合素质, 保证带教质量。
3.2 注重学生岗前训练
学生实习前1个月, 通过专题讲座, 组织学生认真学习法律法规, 增强法制观念, 加强职业道德教育, 提高职业道德修养。强化各专业基本技能训练, 对实习生进行实习的目的、纪律、安全、管理制度等培训, 促使学生实习目标明确, 提高学习主动性, 并能尽快进入实习角色, 适应临床工作。
3.3 构建“五位一体”管理体系
在学生实习管理过程中, 首先建立学生实习管理档案。保持学校、医院、家长、班主任、实习小组长“五位一体”管理体系。与学生保持经常性联系, 采用电话、信访、家访等方式, 对学生实习期间每月至少二次以上定期或不定期有计划检查学习、工作、生活、考勤、实习计划大纲落实、临床带教情况等, 及时处理学生实习过程中出现的相关问题, 收集和了解实习医院对实习教学大纲和计划意见和建议。对违纪实习生视情节严重, 及时给予批评教育、记过、补实习、暂停实习等处分。对实习过程中表现成绩显著学生, 给予大力表彰。并将每次检查情况汇编成实习简讯, 及时反馈给医院实习小组学生, 督促学生有则改之, 无则加勉, 以提高实习质量。
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