过程改进负责人

过程改进负责人（通用6篇）

过程改进负责人 篇1

2003年11月, 国务院国有资产监督管理委员会 (以下简称国资委) 颁布了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》, 从此正式确立了中央企业经营业绩考核工作制度。2006年12月30日修订后的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》 (以下简称《暂行办法》) 再次公布, 并于2008年2月13日公布新的补充规定。《暂行办法》对于考核目的、考核对象、考核方式和考核原则、年度考核的期间、经营业绩考核责任书, 包括内容与指标、签订程序、业绩的监督考核程序以及任期经营业绩责任书内容、包含指标、责任书签订程序以及监督与考核, 并对于年度业绩和任期业绩考核怎样与负责人的绩效薪金相联系做出了规定。补充规定对于容易出现问题的部分进行了修正。一般认为, 该《暂行办法》实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度, 是国有资产管理的一大进步。但深入研究该考核办法, 笔者发现该办法存在一些问题。

一、《中央企业领导人业绩评价暂行办法》指标设计

根据《暂行办法》的规定, 中央企业领导人的薪酬水平要与企业经营业绩相挂钩, 具体按照考核的综合得分情况来确定。这种考核又分为年度考核和任期考核, 其主要指标均包括基本指标和分类指标。其中年度业绩考核基本指标包括年度利润总额和净资产收益率指标, 分类指标由国资委根据企业所处行业特点, 综合考虑反映企业经营管理水平、技术创新投入及风险控制能力等因素确定, 具体指标在责任书中确定, 鼓励企业使用经济增加值指标进行年度经营业绩考核;任期经营业绩考核指标基本指标包括国有资产保值增值率和三年主营业务收入平均增长率;分类指标由国资委根据企业所处行业特点, 针对企业管理“短板”, 综合考虑反映企业技术创新能力、资源节约和环境保护水平、可持续发展能力及核心竞争力等因素确定, 具体指标在责任书中确定。在具体确定综合得分时, 还要考虑经营难度因素。具体的综合得分计算公式为:

年度经营业绩考核的综合得分=年度利润总额指标得分×经营难度系数+净资产收益率指标得分×经营难度系数+分类指标得分×经营难度系数

任期经营业绩考核的综合得分=国有资产保值增值率得分×经营难度系数+三年主要业务收入平均增长率指标得分×经营难度系数+任期内三年的年度经营业绩结果指标得分+分类指标得分×经营难度系数

业绩综合得分与具体构成指标的关系可以通过表1了解。 (表1)

二、指标设计解读与分析

《暂行办法》通过严格规定考核的程序和方法, 使得考核更具实践操作性, 增强了考核的客观公正性, 通过任期考核中引入年度考核指标 (任期三年的年度经营业绩指标得分) , 实现了年度考核指标与任期考核指标的结合;通过考核得分怎样与负责人薪酬相挂钩的方式, 实现了考核结果与奖惩的结合。办法中选择的利润指标、国有资产保值增值指标、净资产收益率指标实际上都在引导企业关注经营成果, 有资料表明:国务院国资委成立三年来, 中央企业主营业务收入增长78.8%, 年均递增21.4%;实现利润增长140%, 年均递增33.8%;上缴税金增长96.5%, 年均递增25.2%;净资产收益率达到10%, 提高了5%;国有资产保值增值率达到144.4%。而表中所列示的由国资委与企业在责任书中明确的分类指标信息, 实际上是国家引导企业提高企业素质的表现。

从以上分析来看, 目前的业绩考评体系确实在一定程度上体现了年度考核与任期考核相统一的原则, 考核结果与奖惩相挂钩。但从目前的分析来看, 过程考核与结果考核相统一的表现则不够明显。具体表现在, 考核过程的基本指标, 如年度利润总额和净资产收益率指标, 以及任期经营业绩考核基本指标中的三年主要业务收入平均增长率指标, 都可以看成是经营成果的过程类指标;而任期考核中的国有资产保值增值率以及分类指标也是结果的考核。这种指标的选择造成了以下困惑:

(一) 过程指标真的评价了业绩形成过程了吗?

毋庸置疑, 年度利润、净资产收益率、三年主要业务收入平均增长率这些指标是过程指标, 但过程指标是不是反映了经营业绩的形成过程呢?笔者认为, 过程指标是反映过程中的经营成果, 而不能反映业绩的形成过程。也就是说, 目前的过程指标反映了阶段性的成果。如果对于业绩的形成过程进行考查, 还应该从形成机制的因素入手。比如, 考查一个学生的学习状况, 我们看他某一阶段的成绩, 每次成绩都不错, 我们只能说它这个阶段的学习成果不错, 而至于其学习过程怎么样, 我们还需要观察他的行动, 如作息时间、学习方法等, 将这些过程指标与阶段性结果指标相结合才可以得出过程考核的结论。目前我国的考核体系, 还欠缺这种行为考核体系。而内部控制, 在一定程度上是企业业绩控制过程的体现。

(二) 重点突出的考核体系是否有利于企业的发展?

我们知道, 当指标设计简单时, 会使指标成果容易观察、容易考核、容易让人集中精力, 能起到引导作用;但同时我们也知道, 企业领导会因为考核体系中没有某项指标而忽视某些对企业长远发展有利的行为, 从而对企业的发展造成不利影响;同时, 相对于相互影响的多指标体系, 简单的指标更容易被人为操纵。目前的考核体系重点突出、指标设计简洁、可操作性强, 确实有它的优点所在。而根据代理理论, 我们知道企业领导人的目标与企业目标本身是有差异的, 负责人在一定程度上存在操纵动机。所以, 好的激励约束机制应该将企业利益与领导人的利益结合在一起, 如果仅仅用企业的某几项指标来衡量决定经营者的薪酬, 势必会引起某些领导者人为操纵相关指标 (作为企业内部人, 其具有明显的信息优势) 而谋求自己的超额利益。相对于复杂的考核体系而言, 简单考核体系的有效更多地依赖于考核结果是否真实、不被操纵;也就是说, 如果结果是真实的, 因为考核体系简单易实施, 所以考核体系的激励、引导功能能很好地发挥;但如果结果被人为操纵, 考核体系的作用则可能会完全丧失、甚至起到反面作用。所以, 笔者认为, 虽然重点突出的考核体系有利于企业的发展, 但其前提是要认识到保证提供的信息质量对于这类考核体系更重要。

说明: (1) 目标值建议企业根据上期的目标值与实际完成值的平均值来确定; (2) 根据国资委认定的资料计算; (3) 根据实际值对目标值的完成程度在目标值的基础上加分或减分, 进而确定该项目得分。在2008年2月的补充规定中, 对于目标值已经达到优秀值的企业, 只要达到目标值, 就可以直接取最大值, 从而避免了鞭打快牛的结果; (4) 难度系数根据企业资产总额、营业 (销售) 收入、利润总额、净资产收益率、职工平均人数、离退休人员占职工人数的比重等因素加权计算, 分类确定, 根据2008年2月的补充规定, 如果某项指标不能达到目标值, 则所有指标均不能乘难度系数。

(三) 财务指标是否有利于企业的成长?

在目前的考核体系中, 不管是利润率还是所有者权益报酬率, 抑或是三年营业平均增长率或资产保值增值率, 这些重点指标无不来自于企业的报表体系, 其共同的特点就是都是财务指标。而在GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》中, 对经营结果的考核则包括顾客满意程度、产品和服务的绩效、市场绩效、财务绩效、人力资源绩效、运行绩效, 以及组织的治理和社会责任绩效。这里, 财务绩效仅仅是占八类信息的一类而已。我们不否认利润、所有者权益报酬率以及资产保值增值或收入增长的重要性, 但问题在于, 当我们太依赖于财务数字时, 是不是被考核对象舞弊的可能性会大幅度上升呢?财务指标在年度和任期有所不同, 但显然都是财务指标, 不管财务指标在任期和年度以及在指标选取上有什么不同, 但性质相同, 即都出自于企业负责人所领导的财务人员之手, 这样对于信息的质量保证的因素就显得尤其重要。

根据前面的分析, 要想保证目前的体系能够有效实施, 我们需要这样的一个体系:首先, 要将过程因素纳入其中;其次, 要能够理顺企业内部的责权利配置, 以减少负责人对企业业绩的操纵;再次, 要能保证财务信息的质量。要做到这三点, 我们只有通过加强内部控制建设来达到。而将内部控制水平纳入与负责人薪酬相关的评价体系, 无疑将会促进内部控制的建设。

三、中央企业领导人业绩评价体系改造思路

就目前而言, 我们先要将目前的考核体系进行完善, 以利于该体系的实施, 确保该体系在实施中能保证考核结果和考核过程的统一。要将内部控制的考核纳入考核系统, 并保证原有的体系能平稳运行, 可以考虑先解决指标的操纵问题, 保证信息的可靠和资产的安全完整, 并对于企业管理过程的完善和建设程度进行考核, 也就是在原有的考核体系中, 引入内部控制评价指标。具体而言, 可以将原来的综合得分计算办法做如下修订:

(1) 年度经营业绩考核的综合得分=[年度利润总额指标得分×经营难度系数+净资产收益率指标得分×经营难度系数+分类指标得分×经营难度系数]×控制系数

(2) 任期经营业绩考核的综合得分=[国有资产保值增值率得分×经营难度系数+三年主营业务收入平均增长率指标得分×经营难度系数]×控制系数+任期内三年的年度经营业绩结果指标得分+分类指标得分×经营难度系数×控制系数

对于控制系数的确定, 可以通过专家打分的办法来进行操作。国有资产监督管理委员会在对中央企业综合考评时涉及到管理评议的打分, 是由专家组评议打分的, 可以用国资委聘任的专家通过直接体验和问卷调查的方式来对于内部控制进行考评。通过对内部控制的考核, 达到以评促建、以评促改、以评促控的效果。对于内部控制的评议, 可以按照对于管理评议的方法进行, 也可以直接引用国资委对于企业自身管理评议的结果, 确定等级系数, 作为内部控制系数的替代。

这样做, 一方面将过程的衡量与结果的衡量相结合, 同时也将对领导的评价与对企业的评价部分地结合起来。并且这样的变动, 对于原来评价办法的实施不会造成太大的影响, 有利于其实施。

需要说明的是, 这种变动只是权宜之计, 为了企业更好地发展, 还应该在更广泛的方面将对领导人的考核与对企业的综合考核联系起来, 这样才能促进企业健康发展。

参考文献

[1] (美) 彼得.F.德鲁克.李焰, 江娅译.公司绩效测评[M].北京:中国人民大学出版社, 2004.

[2]蒋晓荣, 崔俊凯.一种国有企业经营者绩效考核的方法[J].西安理工大学学报, 2003.1.

过程改进负责人 篇2

2017年03月07日13:22 来源：人民网－人民日报

新华社北京3月6日电近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》（以下简称《意见》）。日前，全国政协办公厅负责人接受采访，就有关情况回答记者提问。

问：请简要介绍一下《意见》的出台背景和起草过程。

答：我们党历来高度重视人民政协民主监督。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，从建设社会主义政治文明的高度，对人民政协事业发展作出新的重大部署，对加强和改进人民政协民主监督工作提出新的要求。党的十八届三中全会《决定》、《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》及《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，都强调要推进人民政协民主监督制度化、规范化、程序化。总书记多次指出，要强化政协民主监督，完善制度规范，适时制定改进办法，增强监督实效。党的十八届六中全会审议修订的《中国共产党党内监督条例》进一步要求，各级党委支持和保证人民政协依章程进行民主监督。在党的领导下，各级政协积极探索创新，认真履行职能，民主监督工作取得新的进展。总结近年来的实践经验，制定人民政协民主监督专项规定，是贯彻落实党中央部署和总书记重要指示精神，更好发挥人民政协民主监督独特优势的重要举措。按照党中央要求，全国政协在广泛征求各方面意见的基础上，组织起草了《意见（代拟稿）》，经全国政协党组会议审议后上报党中央，经党中央同意，中共中央办公厅印发了《意见》。这是党中央颁发的第一个关于加强和改进人民政协民主监督工作的专门文件，各地区各部门要结合实际认真贯彻落实。

问：加强和改进人民政协民主监督工作有何重大意义？

答：人民政协民主监督是在坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义基础上，参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在政协组织的各种活动中，依据政协章程，以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。民主监督与政治协商、参政议政职能相互关联，又有所区别。民主监督的重点是党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实情况，监督目的是协助党和政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。

在人民政协开展民主监督工作，源自中国共产党与各民主党派、无党派人士团结合作、互相监督的理论和实践，是我国社会主义民主政治的独特创造和一项重要制度安排，在国家政治生活中发挥着不可替代的重要作用，并随着社会主义建设和改革开放事业不断发展而发展。当前，我们党正在团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。面对新形势新任务，进一步发挥人民政协民主监督的独特优势和重要作用，对于推进党和政府科学决策、民主决策、依法决策，推动党和国家大政方针、重大改革举措和重要决策部署贯彻落实，促进国家机关及其工作人员转变作风、改进工作、反腐倡廉，推动解决人民群众关心的实际问题，加强中国共产党同各民主党派、各人民团体、各族各界人士的团结合作，具有重要意义。

问：请谈谈加强和改进人民政协民主监督工作的指导思想和基本原则。

答：《意见》强调，加强和改进人民政协民主监督工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，牢牢把握人民政协性质定位，坚持团结和民主两大主题，明确监督内容，完善监督形式，规范监督程序，健全监督机制，提高监督实效，为党和国家事业发展作出积极贡献。

《意见》提出加强和改进人民政协民主监督工作的基本原则：坚持中国共产党的领导，坚定正确的政治方向，围绕中心、服务大局，依照宪法法律和政协章程有序开展；坚持问题导向，深入调查研究，实事求是反映情况，认真负责开展批评，务实提出建议，确保监督聚焦关键内容和环节；坚持平等协商，坦诚相见，畅所欲言，尊重不同意见表达，把协商民主贯穿于监督全过程；坚持增进团结，融协商、监督、参与、合作于一体，广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

问：请谈谈《意见》规定的人民政协民主监督的主要内容和形式。

答：《意见》规定了人民政协民主监督的主要内容有八个方面：一是国家宪法法律和法规实施情况；二是党和国家大政方针、重大改革举措、重要决策部署贯彻执行情况；三是国民经济和社会发展规划、年度计划落实情况，财政预算执行情况；四是涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况；五是国家机关及其工作人员遵纪守法、加强作风建设、密切联系群众、开展反腐倡廉等情况；六是政协提案、建议案和其他重要意见建议办理情况；七是参加政协的单位和个人贯彻统一战线方针政策、遵守政协章程、执行政协决议情况；八是党委交办的其他监督事项。

《意见》明确人民政协民主监督的主要形式：一是会议监督。政协有关会议应增加民主监督内容，加大民主监督力度。政协大会发言应增加监督性内容比重，全体会议视情安排界别小组（联组）专题讨论监督性议题。二是视察监督。对于涉及改革发展稳定重大问题的监督性议题，政协应组织委员视察团，着重发现工作中的问题和不足。三是提案监督。政协重点提案中应有民主监督性提案。四是专项监督。政协要围绕法律法规实施和党委、政府重要工作落实确立专项监督议题，开展监督性专题调研，必要时应持续跟踪监督。五是其他形式监督。政协可应有关部门邀请，推荐特约监督员或组织民主监督小组。重视发挥政协社情民意信息、委员来信来访、委员举报和民主评议等在民主监督中的作用。各级政协要结合实际积极探索创新民主监督方式方法。加强人民政协民主监督同党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督等监督形式的协调配合。

问：请谈谈《意见》规定的人民政协民主监督工作的程序和机制。

答：《意见》注重突出人民政协民主监督工作的程序化和可操作性。一是确定监督议题。重点监督议题纳入政协年度协商计划，征求政府意见后，报党委讨论确定。二是组织监督活动。重点监督议题应安排政协主席会议成员牵头负责。三是报送监督意见。重点监督意见根据需要由政协主席会议研究审议后报送。四是办理监督意见。对于政协会议监督意见等报告，党委和政府应专题研究，或交相关部门办理；党政督查部门要加强对办理情况的督查。

《意见》明确要求健全人民政协民主监督工作机制。一是知情明政机制。政协应组织相关委员认真学习党和国家重大决策部署，有关方面应认真做好情况通报，重点通报工作中存在的问题、主要困难和薄弱环节。二是协调落实机制。由党委办公厅（室）、政府办公厅（室）、政协办公厅（室）会商，统筹协调政协民主监督议题、工作安排等重要问题。政协办公厅（室）应及时将重点监督活动具体安排提前告知有关方面，加强协调配合，认真组织实施，积极跟进落实。三是办理反馈机制。办理单位应及时以书面、会议通报等形式反馈政协民主监督意见办理、采纳和落实情况。政协主席会议或常务委员会会议根据需要，听取重点监督意见办理情况通报。政协应将办理回复情况通报参加监督的有关单位和政协委员。四是权益保障机制。尊重和保障政协委员在参加民主监督工作中的知情权、参与权、表达权、监督权。

问：请谈谈《意见》明确的加强党对人民政协民主监督工作领导的要求。答：人民政协依章程进行民主监督，关键是坚持党的领导，这是政治原则，也是政治规矩。《意见》强调要加强党对人民政协民主监督工作的领导。一是要强化党委统一领导。各级党委要把加强和改进人民政协民主监督工作纳入党委工作总体部署，完善民主监督的组织领导机制。政协党组向党委汇报工作时，应把开展民主监督情况作为重要内容。各级党委和政府负责同志要自觉接受、积极支持和保证人民政协依章程进行民主监督，认真倾听批评和建议，并督促有关方面办理监督意见。二是要发挥政协党组领导核心作用。政协党组负责领导重点监督议题的组织实施，坚持正确方向和原则，把握好监督节奏和力度，研究监督工作中的重要事项，及时向党委报告监督工作进展情况和遇到的重大问题，做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。三是要营造人民政协民主监督良好环境。提倡热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流、尖锐而不极端的批评，营造畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的民主氛围。加强人民政协民主监督理论研究。在社会主义协商民主教育培训工作中把人民政协民主监督列为重要内容。把对人民政协民主监督的宣传列入各级党委宣传部门工作计划，宣传党中央关于人民政协民主监督的新部署新要求，宣传各地政协开展民主监督的经验、做法和成效，加大对重点监督活动宣传报道力度，营造良好舆论环境。

单位负责人离任审计创新 篇3

[关键词] 审计 问题 创新

一、单位负责人离任审计

单位负责人离任审计是经济责任审计发展的初始阶段，而经济责任审计是在我国计划经济体制基础上产生，在计划经济向市场经济过渡过程中逐步发展的一种特殊审计种类。经濟责任审计经历了单位负责人离任审计、承包经营责任审计、任期经济责任审计三个审计阶段。自1985年4月以来，部分省市率先开展了单位负责人离任审计的实践探索。中共中央国务院和审计署先后发布的《全民所有制企业厂长工作条例》、《关于审计工作的暂行规定》、《关于开展厂长离任经济责任审计几个问题的通知》等一系列文件的下达，为实施单位负责人离任审计提供了法规依据。

经过长期的审计实践，审计界对单位负责人离任审计作出了以下定义，“单位负责人离任审计是指企业单位负责人任职期满离任时，由企业单位主管机关（会同组织部门）提出申请，由国家审计机关或国家审计机关委托企业单位主管部门审计机构，对企业单位负责人任职期间企业单位财务收支是否合法、盈亏是否真实、经济效益是否达到目标，国家集体财产有无损失浪费等进行核查，以确定单位负责人任职期间各项经济责任履行情况的一种审计工作。”

从上述我们可以看出企业单位负责人离任审计能够确认或解除单位负责人的经济责任，是监督干部的有效形式，是考察了解干部、教育保护干部的重要手段，也是纯洁干部队伍，规范干部行政、经济行为的主要途径，同时作为经济责任审计初级阶段的离任审计的产生是我国审计制度创新的结果，真正体现了中国特色；审计对象也由原来的组织责任变为对领导干部或主要负责人的个人履职行为；由原来的对“事”不对“人”变为既对“事”也对“人”。避免了以前出现的“领导生病，群众吃药”、“个人犯罪，组织受罚”的奇怪现象，促使领导干部尽职尽责，自觉维护国家和集体利益，严格遵守国家财经法规，规范管理，科学决策，勤政廉政，从而反映出审计工作的影响力。

离任审计中的责任是基于权利义务关系而派生的对拥有权利者应尽义务履行程度的一种客观表述。也就是权利人因行使权力行为时，在经济上应承担的义务。确认责任时把握三个原则即权利责任对等、经济行政责任结合和针对性。单位负责人离任审计的责任主要是经济责任，经济责任审计的内容一般包括财务责任、管理责任和法纪责任。离任审计还应该界定任期责任与前任责任、直接责任与间接责任、主观责任与客观责任、主要领导责任与重要领导责任、集体责任与个人责任。在具体的审计工作中，应注意区分主要领导责任和重要领导责任，即对领导干部直接主管的工作，由于不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任的，应以主要领导责任对其进行追究；对协助他人分管的工作或参与决定的工作，由于不履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的，应以重要领导责任对其进行追究；还应注意区分集体责任与个人责任，即由领导班子集体研究决定的事项出现问题，追究集体责任，同时必须追究领导班子正职的责任。如某一投资项目因决策失误造成了损失，在追究责任时，法人代表强调经过了领导班子集体的研究决定，那么就应看该项目是否经过可行性研究论证。若决策前未进行认真的考察论证，尽管研究决策时班子内大多数成员表示赞成，但仍要追究法定代表人的责任。对违反民主集中制原则，由领导班子正职或其他成员个人决定的事项，应由个人承担经济责任。

离任审计的经济责任界定，在现实工作中既不要扩大，也不要缩小，要正确界定责任范围，对不属于审计范围事项、非审计事项、未涉及的具体事项、证据不足的事项和性质不明或政策法规不明确的事项等，可不适宜作审计评价。

二、实施离任审计中存在的问题

单位负责人即厂长（经理）离任审计虽然在1985--1987年盛行，但由于在现实社会中仍然有一定的促进作用，所以一直适用至今，且由原来的对国有企业厂长（经理）离任审计延伸到对事业单位负责人离任审计以至到对地方政府县级以下行政领导人如镇长、村长等的离任审计，而且审计的内涵和外延都在不断地扩大，原来的厂长（经理）离任审计现在也习惯地称为单位负责人离任审计。

单位负责人离任审计虽然起一定作用但也有一定的局限性。主要表现在三个方面：第一，在制度规范上应在离任前审计，但在实际执行时，由于现行人事工作的特殊性，通常安排离任在前，审计在后。而离任审计是一个十分复杂的操作过程，不仅需要充裕的时间，而且需要配置相当的人力资源。由于干部的罢免、审计、任命的时间差很短，或未审先任，或审计同步，导致时间仓促。且目前审计力量普遍偏小，审计的重点范围和内容又要求审计有深度和力度，而领导干部一般任职期限都较长，单位会计资料繁多，问题复杂且财务人员更换频繁，导致对离任干部的经济责任审计失之于粗，失之于宽。既使离任审计中发现问题，离任者认为自己已经卸任，即便对查出的问题负有责任，但已无权处理或处理问题力不从心；而接任者对处理离任者遗留下来的问题的处理积极性也不高。所以这种终结式的审计方式导致审计的预警功能较差，影响对领导干部经济责任的认定和追究。第二，体制不顺畅，“走过场”问题也比较突出。审计工作的灵魂是审计的独立性，但现行的政府审计在上级审计机关和地方政府双重领导体制下，各级审计机关的人财物均有地方政府操控，实质上政府审计部门只是地方政府的一个内部审计部门。在这种体制下，一些审计干部屈从于行政官员的权威，淡忘了自己的良心和职业道德。个别审计人员还受人际关系和不良风气的影响，以原则作交易，审计结论不符实际，为离任者“遮风挡雨”。此类“走过场”的离任审计带来了极坏影响和危害，造成审计工作深入难、取证难，在一定程度上丧失了监督功能。第三，“下审一级”制度不能有效贯彻。在离任审计过程中，由于经济责任审计自身的特点，一般有上级审计部门或人员对下一级离任者实施审计。但在实际审计中因审计人员有限等原因往往不能实现“下审一级”，审计的独立性大受限制，审计的结论也就缺乏可信性，其“下审一级”原则也难以实现。

三、审计创新

由于各单位经济情况千差万别，离任审计实践经验不足，在体制、机制、制度、方法等方面，还有许多规律性的东西未能被完全认识和准确把握，致使目前存在上述问题，亟待改革和完善，笔者认为应从以下几个方面开展审计创新。

1.审计机制创新，提高办事效能

提高工作效率，提高办事效能是我们所提倡的工作准则。提高离任审计工作效能的前提是要有科学合理的工作机制，也就是通过相关权利的合理分割，建立权力的制衡和约束机制，防止权力滥用，克服权力异化，使权力的运作符合党和人民群众的根本利益。这些客观上要求各级党政机关必须统筹协调好各有关部门，使离任审计形成整体合力，发挥其应有的作用。

首先，各级党政主要领导应进一步统一思想，切实加强对离任审计的组织领导，提高广大干部认真接受离任审计的主动性和自觉性。其次，组织部门作为干部离任审计的牵头单位，应提前向审计部门提供待审对象名单， 合理安排罢免、审计、任命的时间差，为审计部门开展工作创造良好的外部环境，提供强有力的组织保障。再次，纪检监察机关应向审计机关提供被审计对象的有关情况，及时调查处理离任审计移交的有关问题。此外，还要健全领导干部离任审计的报告制度。审计结果报告应同时抄送本级和上级党政有关部门，上级领导机关应区别问题的不同性质，采取相应的查处措施。

2.审计体制创新，实行全面垂直监督

现代监督理论与实践经验证明，在各种监督制约体制中，最有力、最有效、最权威的是自上而下的垂直监督，其他监督是否奏效，都取决于垂直监督机制是否健全强化。国家审计的本质是监督，而监督的效能也同样取决于领导体制上的突破与创新。党的十六大从深化政治体制改革，强化对权力的监督与制约的高度，赋予了审计机关更重要的职责。为此，建议国家审计的领导体制应由现行的双重领导体制尽快向相对垂直的领导体制（即实行人财物省以下垂直领导）转变；离任审计的重点也应向全面评价其是否规范地依法行政、有无重大决策失误造成严重损失浪费、有无因搞“政绩、形象工程”等而造成本级政府或本单位严重负债、有无重大违法违纪问题、有无重大责任事故等方面转变。

3.审计制度创新，建立有效的审计制度

制度创新建设很重要的部分是审计理论和法律法规创新。随着社会的发展和改革的深入，审计的地位和作用也不断地提高，现行审計法律法规有些已经跟不上时代发展步伐。加强对权力的监督制约，也需要国家的审计法律法规与时俱进，不断地进行适应性调整。除在审计领导体制改革上提供法律支持以外，还应对离任审计工作统筹进行依法规范，由单纯的合法性审计向合法性审计与效益审计兼顾转变；由单纯的低层次财务收支审计向高层次的客观评价领导干部的经济责任转变，并从领导体制、管理机制和实施程序等方面，为离任审计提供适应性较强的法律保障。

4.审计方法创新，采用有效的审计方法

第一，要强化离任审计工作的“阳光操作”。在干部离任审计过程中，要通过召开座谈会、通报会、个别访问等形式，广泛发动群众，拓展取证渠道；充分利用内审成果和民主理财、政务公开、财务公开等有关资料，深化离任审计重点，建立并完善审计结果公示制；要重视群众质疑，对群众提出的疑点，应深入调查，辨明真伪，不留盲区。

第二，要关口前移，将任前审计、任中审计和离任审计有效结合。通过任前审计从源头上净化我们的干部队伍；通过任中审计，较好地解决单纯离任审计存在的“马后炮”问题，实现监督的连续性，而且任中审计所积累的审计结论可以直接为离任审计所应用。将此三者有机结合起来，可有效整合审计资源，降低审计的成本。

第三，要认真落实党风廉政建设责任制。对群众反映强烈的重点单位和重点人员，应该推行下审一级和异地交流审计制度，使审计摆脱地方保护和人情干扰，维护离任审计的客观性、真实性和权威性。

最后，要自上而下强化离任审计的层级监管，健全完善首审负责制和误审追究制，特别要加强对审计结果的监督，对有争议的审计结论要组织复审。

此外在审计过程中还要灵活应用“下审一级”的原则：对于本级单位中层干部的岗位轮换及调往系统外的离任人员的审计，可由本单位行政长官指定，由本级单位的同级审计部门人员组成审计组；对于同级行政长官和准备提拔到本级单位担任领导职务的离任人员，离任审计应采取“下审一级”的原则，由上级单位组织人员开展审计；对于提拔到上级单位担任领导职务的离任人员，可采取没有隶属关系的交叉审计或委托社会审计部门开展离任审计，以保持审计工作的超脱性、独立性和权威性，消除内部审计部门人员的顾虑，提高离任审计评价鉴定的可信度从而对离任者的工作业绩和存在的问题做出全面、客观和公正的评价和鉴定。

参考文献：

[1]刘世林:经济责任审计理论与实务[C].北京：中国时代经济出版，2006

[2]史航:知识经济与审计制度创新[J].北方经贸，2002，（7）

[3]郭强华:论廉政审计[J].当代财经2005，（3）

[4]王如成:经济责任审计的几点思考[J].中国农业会计，2000，（7）

企业负责人部门负责人简历 篇4

药品生产企业负责人、部门负责人简历

董事长、总经理：刘喜顺，男，1956年11月出生，河南辉县人，1972年12月参加工作，毕业于省委党校，大学学历，经济师。

1972年12月至1998年5月在市水泥厂、郑州地矿局、胡桥乡政府、市政府工作；

1998年6月至2003年5月在新乡市新辉制药厂任党委书记兼厂长；2003年6月至现在在新乡市新辉药业有限公司任董事长、总经理。副董事长、常务副总经理：李东红，男，1967年7月出生，河南辉县人，1985年8月参加工作，毕业于新乡市委党校，中专学历，工程师。1985年8月至2003年5月在新乡市新辉制药厂针剂车间、针剂车间副主任、新产品开发科科长、中药分厂厂长、厂长助理兼销售处处长，副厂长。2003年6月至现在在新乡市新辉药业有限公司任副董事长、常务副总经理。

生产副总经理：陈庆霞，女，1963年8月出生，河南辉县人，1981年6月参加工作，毕业于河南省制药中专，中专学历，工程师。

1981年至2003年5月在新乡市新辉制药厂片剂车间、片剂车间质量主任、车间主任、工会副主席、女工委主任、分厂厂长、生产处处长；

2003年6月至今在新乡市新辉药业有限公司任生产副总经理。

质量管理部经理：田克璞，男，1973年11月出生，河南省夏邑县人，1997年7月参加工作，毕业于河南医科大学，本科学历，主管药师。39

1997年7月至2004年2月在周口地区人民医院、夏邑县人民医院工作。2004年3月至2004年10月在新乡市新辉药业有限公司软膏剂车间任车间主任。

2004年11月至现在在新乡市新辉药业有限公司任质量管理部经理。生产技术部经理：李辉，男，1972年3月出生，河南辉县人，1992年参加工作，毕业于河南中医学院，大专学历，助理工程师。

1992年参加工作，1993年至1996年在河南中医学院学习；1996年至2003年5月在新乡市新辉制药厂任大容量注射剂车间带班长、质量主任；2003年6月至现在在新乡市新辉药业有限公司任生产技术部经理。财务部经理：耿卫红，女，1965年5月出生，河南辉县人，1981年4月参加工作，毕业于二轻工业干部学校，大专学历，助理会计师。1981年至1994年6月在轻工机械厂工作；

1994年6月至2003年5月在新乡市新辉制药厂财务科、财务科副科长、财务科科长、财务处处长；

2003年6月至现在在新乡市新辉药业有限公司任财务部经理。

营销部经理助理：郝学成，男，1970年6月出生，河南辉县人，1988年8月参加工作，毕业于河南财经学院函授，大专学历，经济管理。

1988年8月至2003年3月在新乡市新辉制药厂山楂酮车间、片剂车间、PVC车间、销售处。

2004年2月至现在在新乡市新辉药业有限公司任营销部经理助理。办公室主任：房玉芬，女，1965年7月出生，河南辉县人，1982年8月参加工作，毕业于中央农业广播电大，中专学历，经济师。

1982年8月至2003年5月在新乡市新辉制药厂针剂车间、针剂车间质检员、车间副主任、车间主任、分厂副厂长、计生办主任、厂办主任；2003年6月至现在在新乡市新辉药业有限公司任办公室主任。综治办主任：汤玉祥，男，1965年5月出生，河南辉县人，1984年10月参加工作，毕业于薄壁中学。

1984年10月至2003年5月在新乡市新辉制药厂业务员、保卫科科长、综治办主任兼保卫科科长、创安办主任；

2003年至现在在新乡市新辉药业有限公司任综治办主任。

化验室主任：张连凤，女，1971年3月出生，河南辉县人，1992年9月参加工作，毕业于河南省化工学校，中专学历，技术员。

1992年9月至2003年5月在新乡市新辉制药厂粉针剂车间、粉针剂车间技术员、质量主任、车间主任，化验室主任。

2003年6月至现在在新乡市新辉药业有限公司任化验室主任。

固体制剂车间主任：牛艳艳，女，1966年6月出生，河南辉县人，1986年10月参加工作，毕业于城关高中，工程师。

1986年10月至2003年5月在新乡市新辉制药厂针剂车间、针剂车间质检员、口服液车间主任、片剂车间主任、分厂厂长。

2003年6月至现在在新乡市新辉药业有限公司任固体制剂车间主任。固体制剂车间质量主任：郭飞霞，女，1974年9月出生，河南辉县市人，1989年3月参加工作，毕业于百泉高中。

1989年3月至2003年5月在新乡市新辉制药厂中药片剂化验员。2003年6月至现在在新乡市新辉药业有限公司任固体制剂车间质量主

任。

口服液车间车间主任：葛巧香，女，1959年8月出生，河北省献县人，1978年元月参加工作，毕业于中药函授学院，大专学历，药师。

1978年元月至2004年9月在百泉中药厂工作。

2004年10月至现在在新乡市新辉药业有限公司任口服液车间主任。口服液车间质量主任：郭新枝，女，1974年6月出生，河南辉县人，1996年9月参加工作，毕业于西北工业大学，大专学历，助理工程师。

1996年9月至2003年5月任新乡市新辉制药厂大输液车间质检员，制水车间副主任。

2003年6月至现在在新乡市新辉药业有限公司任口服液车间质量主任。中药前处理、提取车间主任：姬桂英，女，1963年5月出生，河南辉县市人。1986年元月参加工作，毕业于沈阳药科大学，大专学历。

2000年至2004年6月在新乡市新辉药业有限公司任口服液车间分厂厂长。

2004年6月至现在在新乡市新辉药业有限公司任中药前处理、提取车间主任。

中药前处理、提取车间质量主任：龚文，女，1983年3月出生，河南辉县市人。2004年4月参加工作，毕业于焦作中医学校，中专学历。

2004年4月至2004年9月在新乡市新辉药业有限公司固体制剂车间。2004年10月至现在在新乡市新辉药业有限公司任中药前处理、提取车间质量主任。

盐酸氟桂利嗪精烘包车间车间主任：徐培明，男，1944年12月出生，毕业于北京医学院，本科学历，药学专业，高级工程师。

1965年7月至2003年7月任焦作市第二制药厂车间主任。

2003年8月至现在任新乡市新辉药业有限公司盐酸氟桂利嗪精烘包车间主任

盐酸氟桂利嗪精烘包车间质量主任：徐贡辉，男，1968年10月出生，毕业于河南医药工业学校，大专学历，药学专业，药剂师。

1992年7月至2003年6月任焦作市第二制药厂化验员。

高校招负责人“细”谈志愿 篇5

志愿细节之“分”

不管高考志愿填报有多少技巧和玄机，肯定都要在分数的基础上来考虑。所以，谈细节，我们不妨从“分”开始。 分数级差：分数、志愿都兼顾 目前，很多高校在录取原则中，都有“分数级差”的表述，“级差”究竟是怎么回事?

据北京林业大学招办主任穆琳介绍，分数级差分为院校分数级差和专业分数级差两种。院校分数级差和考生的“二志愿录取”挂钩，比如有的高校规定“二志愿考生分数级差40分”，这40分就是院校的志愿分数级差。院校的级差一般分两种，一种是有的省市实行的“二视一”政策，另一种是非“二视一”政策。两者的区别是“二视一”不管第一志愿学校是否满额，如果成绩符合级差要求，二志愿就可按一志愿投档。而非“二视一”则只是在第一志愿未满额的情况下，再减去级差分，如果符合要求则投档。如是“二视一”并且级差分为40分的话，考生在第一志愿中投档，但二志愿考生高考成绩中需减去40分，才能和第一志愿的考生一起“排队录取”；非“二视一”时，在第一志愿报考未满时，也减去40分，再根据成绩看是否满足招收条件。级差还有专业分数级差，它是指提档考生在不能满足其第一专业要求时，要将总分减去一个分数级差后参加第二个专业的排序，以此类推。

北京大学招办主任刘明利认为，很多重点大学比较注意学生的专业志愿，认为学生达到自己的理想专业以后，在学习的动力和潜力上才会发挥很大的作用，所以高校在招生录取过程中设有专业级差，如北京大学的专业志愿级差一般情况下不会超过5分。

专业级差到底能带来什么效果呢?北京林业大学招办主任穆琳认为，专业分数级差可能是我国绝大多数一本院校采取的方式，因为这种方式首先考虑考生的志愿，另外还照顾到考生的分数，拿两个考生进行比较：假设个考生的高考成绩500分，另一个考生490分。如果500分的考生被录取了，而490分的考生第一专业没有满足，我们就要减去他的一个级差分。假如学校制定的级差分是3分，490分减去3分，就变成487分，然后再以487分来考虑他的第二个专业。这样首先考虑了考生分数，保证分数高的学生首先满足志愿，另外，减去级差分，又保证分数稍微低一点的学生也可以考虑自己的志愿，所以实行分数级差是分数和志愿两方面都兼顾的一种模式。

录取：看分数还是看特长

高校在招生工作中，针对某一专业，是喜欢招收分数段比较集中而普遍平衡的考生，还是喜欢“错落有致、考虑特长”地招收学生呢?对于这个问题，南开大学的招办主任赵桂敏认为生源分布多元化比较好，学校的招生计划分给了全国各省(区市)，全国各地生源都集中在这个大学里面，当然需要高分考生也需要有特长生。比如南开大学，招收的学生就既有高水平运动员、文艺特长生、还有参加奥赛获奖的同学，这样组成一个大家庭更利于学生成长。现在有自主招生政策，学校也可以通过自主考试来选拔一些有特长的学生，同学们在一起，天南海北文科理科的学生都有，校园便非常活跃，整体文化氛围也浓，对于学生的成长也有好处。特别在综合性大学里面，学生既可以学本专业课程，还有机会辅修双学位，或者旁听一些其他课程、名人讲座等，都有利于学生成才。所以高校在录取学生时，是同时看重分数和特长的，可以沤样说，在考生同等分数的情况下，特长生优秀生被录取的可能性更大一些。

那么，考生如何在高考志愿表的填报上体现出自己种种优势呢?中国政法大学招办副主任卢东对于“体现优势”提出了自己建议：因为学校招生办只审核学生的电子档案，不需要再到各个省份去，所以考生一定要慎重填写高考志愿表，特别是填电子表格时，要及时将自己的获奖证书、文体特长的有效信息反馈在电子表格上，你是否获得优秀称号?是否在学科比赛中获得过名次?是否具有文体特长?这些都在学校优先考虑的范围内。所以大家在填报志愿时千万不要顾忌情面觉得不好意思，而把自己的特长和优势隐去，只要填报信息真实、准确、客观，大胆表达自己的荣誉和成绩，可以让学校更了解考生，并且更加愿意培养这样有资质和潜力的考生。

大小年：避开雷区抵达梦想

南京大学招办主任赵清介绍，大小年是招生中经常可见的一个专用术语，就是说某个或某些学校的招考人数很不稳定，起伏很大，某年填报该校的人数比计划招生数高出许多倍，直接结果是当年的录取分被抬得很高，这一年称之为大年；由于上一年录取分高，竞争异常激烈，使下一年许多考生望而却步，不再敢报考该校，带来的结果是参与竞争的人减少，录取分相应降下来，我们将其称之为小年。大小年带来了考生报考院校把握的不稳定，我们该怎样看待这个问题呢?

南开大学招办主任赵桂敏承认大小年现象在每一所高校可能都有不同程度的存在，但就南开大学来说，整体情况还是比较稳定，只是在个别省份和个别年份会遇到大小年现象。对此，赵桂敏主任的建议是，考生可以参考近三年的情况汇总，并强调这对于考生填报志愿来说是非常有意义的。

天津大学招办主任王海龙对考生如何避免大小年现象造成录取影响提出了建议：考生在填报志愿时，可关注“大年”、“小年”的动向，参考几年来这个学校的录取比例的改变趋势，尽量避免去挤太窄的“独木桥”。王海龙主任认为，通常情况下，看“大小年”一看录取比例；二看报考情况。报的人多说明是“大年”，报的人少则是“小年”；三看录取分数。录取分数高说明“大年”，录取分数低则说明是“小年”。不过，参考往年录取分数线填报志愿时，不能单纯看绝对分，而要看录取分数线和每批控制线之间的差值。因为高考试卷的难易程度每年都在变，所以分数高的年份不一定难考，简单地参考往年的绝对分数会误导志愿填报。另外，虽然有些学校的录取分数确实会出现“大小年”现象，但不能只参考去年一年的录取分数线，而要参考前3至4年的录取分数线。

王海龙主任提醒考生应该理性地报考学校，因为大家都理性的时候分数线就会保持相对稳定，它可能是慢慢地增长，也可能是稍微有一点点的波动，但是都会在一个合理范围之内，而不会形成突然上涨、突然下降的非理性情况。

志愿细节之专业选择

疑惑：文理兼收的专业没特色?

我们常常听到“文理兼收”，其实它有两重含义：一是指招生的学校文、理科考生都可以报考；二是指招生的某个具体专业文、理科考生都可以报考。中国政法大学招办副主任卢东发现，有的考生在填报志愿时会对文理兼收的专业感到困惑，一些同学甚至觉得文理兼收是该专业没有特色的体现。

针对这个问题，卢东副主任说：文理兼收的专业不但有自己特色，而且还有更好培养学生综合素质的专业优势。从

高校的人才培养和中学分成文理科的培养来讲，存在着很大不同，学生到大学以后学习的内容更加综合、更加丰富，这时高校更加注重学生综合素质的培养。以中国政法大学的学科为例，从教学角度来说，像法学、管理学、经济学这样的学科，不光涉及文科内容，肯定还会涉及一些理科内容，会在具体课程中体现出来，而且理科生还具有逻辑思维的独特优势。而且，从2008年开始，中国政法大学有三个专业开始打破从前“只招文科生”的限制，开始招收理科生了，它们分别是英语、德语、社会学。卢东副主任介绍说，从人才培养和将来的人才需求看，以前大家可能觉得学习外语只是做翻译或者外语编辑，但是从目前情况来看，社会上对学科需求远远不只这些，行业的不断扩大导致了高校在人才培养上也要做出相应调整。高校有不少文理兼收的专业，它们都有自己的优势，不能说这样的专业就失去了特色，相反，我们的志愿选择了那些文理兼收的专业，一个学科里面如果既有文科生，又有理科生，他们在一个共同的班级学习，文科生的思维和理科生的思维会发生碰撞，他们就能得到更多的知识。

师范类和非师范类

报考师范院校，所有专业都属于师范类的吗?就同一专业，为什么在有的大学是师范类，而在其他院校则属于非师范类?面对这样的疑惑，北京师范大学招办主任涂清云为我们分清了“师范类和非师范类”的概念。

师范类专业和非师范类专业，主要是在专业教学计划方面有所区别。举个例子，大家知道，北京师范大学有汉语言文学专业，北京大学也有汉语言文学专业，北京大学的是非师范专业，北京师范大学的汉语言文学就叫师范专业，单纯从这个角度区分，对师范专业和非师范专业的界定不是特别严谨。

大家应该从另外一个角度看待这个划分问题：因为北京师范大学的教学计划中，在汉语言文学专业的一部分学生是属于师范性质的，另外一部分学生是属于非师范性质的。属于师范性质的这部分学生，就是结合到北京师范大学目前招的免费师范生的问题，这部分学生专门有一个课程模块，大约20％的学分是面向教师教育的，所以是师范专业；另外一部分学生这部分课程属于选修，可选可不选，那么他们当然划分到非师范专业里。所以分辨师范类专业和非师范类专业，最关键是看课程设置、专业课安排以及教学计划，而不是看学校名称中是否有“师范”二字。

新增专业新发展

每年高校都有可能出现一些新增专业，而这些专业往往成了当年报考的热点之一，但由于考生对新增专业不了解或了解不够，所以如何选报的难度系数就会高于其他“老专业”。对此，北京理工大学招办主任郝志强给出了宝贵意见。

郝志强主任认为大家首先要对新增专业办学条件多了解。很多考生认为新增专业的办学条件可能不如老专业那样成熟。事实上，筹备一个新增专业，学校会做大量的前期准备工作。另一方面，家长和考生普遍存在一种担心，认为既然是新增专业，用人单位不太了解，以后就业可能有困难。郝志强主任以2008年学校的新增专业电子封装技术为例，它结合了电子信息、材料、化学、包括封装技术的知识，实用性非常强，前景很好。

当然，对于新增专业，考生和家长要有个清醒的认识，千万不要觉得学校新增的专业就一定是好的，一定是能够被社会认可，或者说就业前景就一定会好。而要从实际情况出发，剖析这个专业的办学实力、就业前景等，以此来决定自己的专业选择。

转专业：为你的人生换另一条道路

很多考生担心自己高考志愿所填报的专业并不是心仪的专业，所以很想了解转专业的问题，转专业的原因、时间、条件、次数又是怎样的呢?

北京师范大学招办主任涂清云首先分析了学生为什么会转专业的原因，他认为一般分为三种情况：一是当时想上这个专业，因为分数原因没有达到该专业的录取线；二是因为学校招生计划有限，填志愿时不敢填报；三是入校以后发现自己的专业兴趣发生了变化，从而提出转专业。

具体转专业的时间，各校规定并不相同。据徐清云主任介绍，北京师范大学学生一年级末期、一年级第二学期、二年级第二学期各有一次转专业机会，但是一个学生大学四年只能转一次专业。

各个高校对转专业学生的条件以及比例要求也不相同。比如北京大学招办主任刘明利说，北京大学上个世纪80年代转系转专业的制度就成立了，目前北大转系转专业比例是20％，学生提出申请，双方院系同意就可以转系转专业。这点有别于某些高校，有些学校规定成绩在专业前10％的学生才能转专业。南开大学招办主任赵桂敏说，南开大学转专业的条件是由各个学院来确定，有一些专业因为本身招生人数特别少，比如俄语专业，一共可能仅20人，所以会对转专业人数比例设置 个限制，比如最多10％比例的学生可以转专业：有些学院是成绩好的学生可以转出，也有的学院是成绩差，成绩差表示学生并不太适合学这个专业，就同意学生转到其他专业。看来不光高校，高校内的不同学院对转专业学生条件都不一样，这就要充分了解各学院的情况。

从目前看，很多高校都规定了学生转专业的时间，有的是 年级，有的是二年级等，但是清华大学招办副主任孟芊介绍，清华大学在转专业方面实行非常灵活的政策，简单地说，一个学生在校内至少有四次转换专业的机会!第一次是一入学之后就有一次二次招生，清华有几个实验班是面向二次招生，大概招生额度在百名左右。第二次，清华大学本科生在大一结束时可以进行一次规模比较大的转系工作，这次是任何一个学生可以向任何一个专业提出自己的转专业申请，当然除了定向生以外。比例大约10％的学生能够转换自己的专业。第三次，在大学二年级时，也有一定比例的同学可以通过转系的制度调整自己的专业。第四次是本科毕业即将读研究生的时候，学校会在这次研究生招生时要求各个院系必须预留出一些名额来，招收本科非本专业的学生，以利于学科交叉，这样很多优秀学生又有了一次进行专业转换的机会，这是本科阶段清华学生四次转换专业的机会。

志愿细节之学校、专业

填报志愿，无非就是填写两项：学校和专业。招办负责人对此有什么好建议呢?

选学校还是选专业

选学校还是选专业?一直是一道令考生家长费解的难题。东北大学招办主任李海雄说，从现在来看，志愿填报是首选学校还是首选专业，不同的人有不同的看法。那些考分特别高的考生，可以选择填报名牌高校和最喜欢的专业，但考分特别高的考生毕竟是少数。对于大部分考生来说，其选择常常有两种观点：一是赞成首选学校，一是赞成首选专业。但是就市场的检验和就业等方面的情况来看，首选专业比较合理。因为升学是为了就业，选择一个毕业后能用得上、更容易就业的专业当然比选择学校更重要。不过，现在有的高校实行按大类招生，学生到大二甚至大三才选专业，所以在这种情况下可先选择学校。

在高考填报志愿中，考生还可能会面临一边是名牌大学的冷门专业、一边是普通大学的热门专业难以取舍的情形。兰州大学招办主任张稳刚在谈及这一问题时，表明了自己的观点。张稳刚主任提醒考生，“好”学校中其实也有热门专业和冷门专业，也有强项专业和弱项专业。不少学生和家长在填报志愿的时候都会经历这样的尴尬：学校上进一档，在专业上可能要退一步；录取批次上一等，学校实力就不能挑剔。如果更在乎学校的品牌，那么可以学校为线索进行选择。

过程改进负责人 篇6

王三益：新店稳定2年后再开下一家分店

财智：从事行业这么多年，您觉得从业者要具备什么素养？

王三益：我们的客户群体是属于高品质、高追求，自信和独立的新女性，我们要跟她们与时俱进，同样我们也要具备自信美丽、独立坚强的品质，这样才能跟客户同时进步，帮助客户打造美丽的同时又带给她们健康。

财智：在新员工招募时对她们的能力有什么要求？

王三益：美丽星辰新员工最起码有美容行业两年从业经验，现在新员工大专毕业人才优先录用，而且还有一部分是大学生，因为我们的重视，整体的学历和素养水平都在提升。

财智：我们的连锁店已经覆盖到全国，形成了一定的规模，您觉得作为连锁企业，在什么阶段或者前提下发生蜕变的呢？

王三益：像我们的老会员说，已经跟随了我们十几年，其实按照我们的实力和各方面条件，应该比现在的店发展得更多更快才对。但为什么我们至今只发展到9家店？主要是我们的老板抱着要做就只要做最好的心态，所以每一家店的稳定性在2年以上，当一家新店成立了2年后，顾客和员工都能融入，整个店兴旺起来我们老板才会去考虑开下一家店。美丽星辰是我们老板的终身事业，以打造百年老店为目标，继续传承发展。所以，她所走的路线就是一定要做好，不做加盟店，只做直营店。尽管我们老板可以选择去做很多事业，但是她一心只做美丽星辰，她很爱美容行业。所以，美丽星辰按现在的发展速度，只会发展得越来越好。因为老板是踏实，追求时尚、品质、高要求的一个领导人。

财智：美丽星辰的人员情况如何？

王三益：像我一样跟随美丽星辰十几年的员工非常多，我们的中高层是九年以上的。你会感觉跟随这个公司这个老总会有很大的潜力和发展空间，这个平台让你自由发挥，不断提升自己，你在这里会发现和实现自己的价值，还有一个企业一定要让员工感觉到无比的温暖和爱，所以美丽星辰具备了这样的条件，我们的老板在我们的心中已经不是老板，口头上也不会称她为老板，她永远是我们心中的老大、姐姐，所以会觉得越来越爱这个家庭，离不开这个家。在一个平台上不仅是赚到了多少钱，更多的是获得了怎样的生活品质，得到了很多外来人员想得到的那份家的稳定和温暖。

财智：哪些项目最受到客户的喜欢呢？

王三益：美丽星辰是一个综合体系，面部的抗衰、美白等系列一应俱全，美丽星辰一直以来走的是高端的品质，所有的产品和仪器都是原装进口，所有的项目都是与时俱进，美容行业最尖端的，所以客人会感觉在美丽星辰可以保持青春容貌的同时，还能获得身体的健康，胸部的健康、私密健康等。现在女性最大的疾病出现在乳腺、子宫、卵巢，我们美丽星辰也会帮客人想到这一方面。因为疾病产生去到医院的时候，我们感受到的是痛苦，我们希望能够把客人拦截在去医院的路上，让她们得到健康的同时，收获一份发自内在的美丽和自信。

财智：美丽星辰引进项目是怎么考量的？

王三益：首先我们的品项引进人会专门去市场上考察，包括去德国、瑞士、法国实地考察，最起码在市场上考察半年，所有领导亲身体验感受了，才会引进到店里来，甚至我们在做这个举动前，会做一些客人的问卷调查，看看客人对这个品项的认可和认知度，然后决定是否引进。

财智：客人来店里最关心哪些问题？

王三益：环境和服务。我们对老店进行了全新的装修，外观上也非常漂亮了，所以客人的满意度非常高。我们做服务行业，服务至上，目前来说客人的满意度同样也高。

财智：美丽星辰在纳客留客方面有哪些好的方式呢？

王三益：我们所有的会员来做护理都要提前预约，这个是我们一贯以来的习惯，如果临时过来，经常是没有位的，我们的客人到店率一直保持不错，包括这家店才两年时间，活跃的客人就有三百多个。

财智：十几年付出这么多，您收获最多的又是什么？

王三益：开心、幸福。我其实不是一开始就从事这个行业，我曾经在事业单位很多年，要踏入这个行业是当时我脸上长了好多痘痘，通过朋友介绍我来到了美丽星辰。当时美丽星辰是刚刚创办的一个港资企业，老板刚从香港来到大陆发展，那时候是在2002年，深圳的美容行业没有具备很多高端的仪器和产品，那时朋友介绍就说这里有高端仪器可以帮助我改善皮肤，一段时间后，真的是把我这些问题都一一给改善掉。做了三年之后，我的皮肤变得越来越好，也让我越来越自信。我就执意辞掉了原来的工作，加入到美容行业来。拿着铁饭碗不干，却要选择去美容院上班，曾经的领导觉得不可思议，那时社会大众对美容院还是有很多的疑问，但是我就是很喜欢，因为美容给我漂亮的同时让我的人生得到了改变，我义无反顾来到了这个行业，一直走到现在。我当时的感觉是跟我现在把客人打造完的心情是一样的，当她们踏进店里来的时候肯定带着问题而来，当你一步步把问题解决，带给她们美丽和自信，她们给你分享时的那份喜悦是最幸福的。

财智：您怎么看待美容院未来的发展趋势？

王三益：我觉得美容行业会越走越好。美容行业不单指关注面子问题，很多时候都关注到亚健康问题。现在生活条件越来越好，很多问题也随之而来，经常熬夜把身体透支很严重，微信生活电脑生活带来了很多身体问题。每一次做完肩颈，当客人告诉我今天晚上睡得很舒服，很踏实的时候，都会明显感受到从事美业的优势和意义所在。女人怕老、怕丑，所以美容行业是长盛不衰的行业，只会越来越好。

财智：您怎么看待生活美容和医疗美容的关系？

王三益：我觉得两者是一个很好的结合，而不是对手。美丽星辰有几十个客户也是我那些在医院上班的朋友，她们本来就是医生，她们同样会来美丽星辰做养生保健。包括美容行业也进入了很多有医师资格证的人员，她们的专业也好，技术也好，很多时候不比医院的差。而且中高端客户更享受美容院的放松，让你在很享受的过程中远离疾病。去医院要排队，这是很多人不愿意面对的，都市的节奏很快，她们不太愿意在医院浪费太多时间，而且迎合医生的上班时间，而美容院是跟医院不一样的安排，只能说两者越来越好。

财智：作为行业经营者，您希望媒体如何报道美容行业？

王三益：实实在在地了解真相，真实客观报道。

财智：未来三到五年你们的规划是什么？

王三益：现在我们各方面的运营管理、店务管理、品项管理都非常稳定了，未来会加快店面扩张，加大发展趋势。目前深圳看好了两个点，深圳看好一个点，宁波也看好了一个点，近来一两年我们会发展多五六家的高端店，起码在五百平以上。