水利工程防汛措施

水利工程防汛措施（精选10篇）

水利工程防汛措施 篇1

1 防汛准备工作

1.1 思想上的准备

认真贯彻“以防为主, 防重于抢”的方针, 应当充分认识防汛抢险的重大意义, 高度重视防汛工作, 认真总结历次防汛抢险的经验教训, 克服麻痹大意的思想和侥幸心理, 树立抗洪夺丰收的坚定信念。

1.2 组织上的准备

按照水利工程分级管理的原则, 成立防汛抢险指挥部, 在党委的统一领导下, 组织成立以技术人员为主的抢险组, 成立以基干民兵为主的转移安置组、成立以医护人员为主的医疗救护组、成立以公安人员为主的治安巡逻组、成立以身强力壮人员为主的物资保障组。划分责任, 明确任务, 严明纪律。

1.3 物资上的准备

一般应根据工程的规模, 以及可能发生的险情和抢护时采用的方法, 确定主要防汛器材, 一般有:粘土、砂、碎石、块石、水泥、木材、麻袋、草袋、园钉、铁丝、绳索、照明设备、备用电源、运输机械、挖掘机械等。及时做好物资的准备、供应和运输。

1.4 工程准备

做好建筑物的维修工作, 清除缺陷, 达到设计标准, 保证堤坝上的闸门能及时灵活启闭。

1.5 措施与计划的准备

根据本地区水文、气象资料, 及时掌握雨情、水情、工情, 制定防汛预案, 制定各种抢险措施及群众安全转移措施计划, 合理调度, 做好控制运用工作。

2 堤坝险情的抢护措施

必须遵循“上堵、下排”原则。采取相应措施保证建筑物安全。

2.1 防漫顶措施

2.1.1 抢筑子堤。

包含土料子堤和土袋子堤两种方法, 土料子堤具体做法是首先将原堤顶的路面、杂草清除干净, 把子堤与堤顶接触面的表土刨松, 再沿子堤的中线挖一条宽0.2~0.5米, 深0.2米的结合槽, 然后进行填筑, 填筑子堤要全段同时进行, 分层夯实, 每层厚0.3米, 直至所需高度。子堤的取土地点, 一般在规定的护堤地范围以外挖掘, 除非遇到情况紧急, 方可暂用非险工段浸润线以上堤身的土料抢筑, 但用后要尽快补回。土袋子堤具体做法是在堤顶不宽、土质较差的情况下, 可用土袋子抢筑子堤, 在铺第一层土袋前, 要清理堤顶的杂物并刨松表土, 用草袋 (麻袋、蒲包) 装土七成左右, 并将袋口缝紧, 铺于子堤的迎水面。铺砌时, 袋口应向背水侧相互搭接, 用脚踩实, 要求上下层袋缝必须错开。待铺叠至高出水面达到要求的高度时, 再在土袋背水面填土夯实, 填土的背水坡度不得陡于1:1。

2.1.2 非常措施。

当遇到超过设计标准的特大洪水时, 在抢筑子堤同时, 经上级批准可在副坝或不是险要地段, 有计划泄洪, 确保主坝、主堤的安全, 切记严禁在主坝、主堤顶开沟泄洪。

2.2 防风浪冲击措施

2.2.1 草袋防浪。用草袋或麻袋装土 (或砂) 约70%, 放置在波浪上下波动的部位, 袋口用绳缝合, 并互相叠压成鱼鳞状。

2.2.2 柴排防浪。

适用于风浪较小的工程, 用柳枝或其他秸秆扎成直径为0.5~0.8米的枕, 长10~30米, 枕的中心卷入二根5~7厘米的木棍做芯子, 枕的纵向每0.6~1.0米用铁丝捆扎。在堤顶或背水坡签钉木桩, 用麻绳或铁线把枕连在桩上, 然后推放到迎水坡波浪拍击的地段, 根据水位的涨落, 松紧绳缆的长度, 使柴排浮在水面上。

2.2.3 浮排防浪。将梢径5~10厘米的圆木, 用铁丝、绳索捆扎或

用螺栓连成木排, 木排长约3~5米, 其宽度应等于或大于波浪长度, 圆木间距0.5~1.0米, 根据水面宽度和风浪的情况, 同时可将一块或数块木排连接起来, 锚定在堤坝坡以外10~40米处, 锚链的长度应稍长于水深, 圆木排列的方向应和波浪传来的方向垂直。

2.2.4 挂树防浪。

就是将砍下枝叶繁茂的灌木, 使树梢向下放入水中, 并用块石或砂带压住, 其树干用铁丝、麻绳连接于堤坝顶的桩上, 木桩直径0.1~0.15米, 长1.0~1.5米, 布置形式可为单桩、双桩或梅花桩。

2.3 管涌的处理措施。

管涌是堤坝内外渗透压力较大的情况下出现的险情, 一般采用降低内外水头差, 减少渗透压力或用滤料导渗等措施, 具体如下:

2.3.1 滤水围井。

抢筑围井应在地基好, 管涌影响范围不大的情况下进行, 在管涌口沙环的外围, 用土袋围成一个围井, 然后用滤料分层铺压, 其顺序是自下而上分别填0.2~0.3米的粗砂、砾石、碎石、块石, 一般情况可用三级级配, 滤料最好要清洗, 不含杂质, 级配符合要求。围井内的涌水在上部用管引出, 如出险处水势太猛, 第一层粗砂被喷出, 可先以碎石或小块石消杀水势, 然后再按级配填筑, 如遇填料下沉, 可以继续填砂石料, 直至稳定。若发现井壁渗水, 应在原井壁外侧再包以土袋, 中间填土夯实。

2.3.2 蓄水减渗。

险情面积较大, 地形适合而附近又有土料时, 可在其周围填筑土埂, 形成一个水池, 不让渗水排走, 利用池内水位升高, 减少内外水头差, 控制险情发展, 对此, 老百姓称之为“养水盆”。

2.3.3 塘内压渗。

若堤坝后面渊塘、积水坑、坝后河床内积水水位较低, 发现在水中游不断或间断翻花等现象时, 不要任意降低积水位, 可采取以下措施:用芦苇杆或柴草做成帘子围在出险处的周围, 然后在围圈内填放滤料, 以控制险情的发展。如果需要处理的管涌范围大, 而砂、石、土料又可解决时, 可向水内抛铺粗砂或砾石一层, 厚度15~30厘米, 然后再铺压卵石或块石, 做成透水压渗台。或用柳枝秸料等做成15~30厘米厚的柴排 (尺寸可根据材料的情况而定) , 柴排上铺草垫后5~10厘米, 然后再在上面压砂袋或块石, 使柴排潜埋在水里, 亦可控制险情。

2.4 岸坡坍塌的处理措施

2.4.1 抛石护脚。

在有石料的地方, 可在堤脚抛石, 使之支持陡坎, 如遇急流, 可改抛铅丝笼装块石, 每笼体积0.5~1.0立方米, 不要把块石或石笼抛在堤坡上。

2.4.2 柳石枕护脚。

在石料不足的险段, 可采用柳石枕, 即先用柳枝扎成直径10~15厘米的小枕, 再将这些小枕围起来, 中间填入块石, 用铁丝捆成直径60~80厘米的大枕, 抛于堤脚。如遇急流, 则先将柳石枕用绳缆系于岸边桩上, 然后慢慢推入水中。

2.4.3 迎水削坡和背水帮坡。

堤岸坍塌时, 如堤身单薄, 坡度较陡, 则在采用抛石护脚同时, 将迎水坡陡坎削成缓坡, 使其不继续坍塌, 并在背水坡帮坡, 加厚堤身。

结束语

防汛, 是在汛期掌握水情变化和建筑物状况, 做好调度和加强建筑物及其下游的安全防范工作;抢险, 是在建筑物出现险情时, 为避免失事而进行的紧急抢护工作。防洪工作无小事, 在汛期争取主动, 按照各级防汛指挥部的总体部署, 统筹兼顾, 全面安排, 切实做好各种防汛预案和抗洪抢险工作, 确保水利工程和人民生命财产的安全。

摘要：2010年和2012年连续两次在黑龙江省宾县举行由黑龙江省水利厅、省市防汛办、哈尔滨市委、市政府、哈尔滨市水务局、各区县水务局、各乡镇等单位参加的防洪演练, 通过防洪演练和这几年的防洪抢险实战, 学习和掌握很多防汛技能及抗洪抢险措施。与大家共勉。

关键词：堤防工程,防汛,抢险,措施

水利工程防汛措施 篇2

2、预防为主，安全第一。

3、发动群众，依靠集成，防汛自救。

4、关爱生命，关注弱势，依法防汛，全民防台。

5、依法防御山洪，构建平安北湖。

6、依法清除行洪障碍，保障河道防洪安全。

7、保险来自长期警戒，事变源于霎时麻木。

8、加强防汛防台监测预报系统建设，提高洪涝台旱灾监测能力。

9、防汛责任重于泰山，人民群众利益高于一切。

10、开展防汛知识宣传，增强防汛意思和应急处置能力。

11、加强行洪区防疫工作，保障灾区人民生命安全。

12、加强洪水管理，保障防洪安全。

13、万众一心、众志成城、夺取抗洪救灾斗争的最后胜利。

14、抓好汛前检查，落实各项防汛措施。

15、坚持人水和谐，建设生态文明。

16、坚持科学规划，加快防汛防台工程设施建设。

17、同甘苦、共患难，干群团结度难关。

18、建立健全防汛组织机构，完善落实防汛责任制。

19、依法防备山洪，构建安全北湖。

绿春县教育系统强化防汛减灾措施 篇3

针对汛期、暑假期间安全事故易发、多发等问题，绿春县教育系统强化防汛减灾措施，筑牢汛期校园安全屏障。

构建宣传网络，全面增强安全意识。除电视、手机、广播等传统的宣传手段外，还通过校会、班会、板报、家访、校讯通、致家长一封信等有效途径，深入开展以防溺水等为主要内容的安全宣传教育，明确安全注意事项，增强汛期学生安全工作的责任感和紧迫感，切实提高广大师生及学生家长、监护人安全责任意识，确保汛期学生安全教育全覆盖。

增强自救能力，逐级落实责任。结合汛期预警，有序开展校园安全应急演练，强化逃生自救、灾情报告、险情排除等自护自救工作环节，提升广大师生识灾、防灾、避灾能力。明确汛期安全职责，落实工作责任，层层签订校园安全目标责任状，做到校园安全状况不迟报、不漏报、不瞒报，把汛期安全工作做足、做细、做实。

排查整治，防患未然，着力提升校园应急能力。围绕校舍等重点环节、重点区域和重点设施，全面检查学校设施设备的维护和使用情况，深入排查极易造成地基浸泡、下陷、墙体松软透水的安全隐患，切实整改校园的疏散通道、安全出口等可能存在的不安全因素。

加强水库防汛措施 篇4

1 认真做好防汛工作

我们常说的水库安全问题具体的讲是说它在放洪层面的工作, 所以在开展防洪活动时应该认真地做好六项活动。

1.1 做好组织工作

做好组织工作是确保防洪活动开展顺利的必要前提条件, 重点是抓好各项防汛责任制的落实。接下来具体讲解。要形成领导负责体制, 它是活动孙顺利进行的前提。防洪活动是一项集社会性以及全民性等多种特征为依托的活动, 所以必须由领导出面进行相关的组织以及指挥等活动, 只有这样才可以确保防洪工作有基础保障。同时它还可以反映出该项活动并非是单一机构的活动, 是一种需要全民参加的活动, 只有认真的开展此项活动, 才可以确保各项责任制度能够得到合理的落实。同时还应该加强组织机构建设, 建立联动机制。要明确水利机构等在此项工作中的关键位置, 应该和负责人多进行沟通, 认真的上报活动情况, 这样可以在一定程度上获取负责人对活动的关注。二是要分清相关机构需要担负的任务以及权责等。

1.2 做好管理工作

此处讲到的管理是平时的管理活动, 它涵盖很多方面的内容, 存在于整个时期。认真地开展防汛检查活动。该项活动包含汛前的以及中期的和后续的检查活动, 如果发现不利现象时要认真地处理, 真正的将问题控制在发生以前;强化防汛值班值守。包括防汛值班。高水位运行期隐患部位、险工险段的检测值守, 溢洪道泄洪、调洪供水发电等期间值守, 非常运用期值守等;加强检测预报制度。要进一步加大水利信息化建设力度。提高预测预报、信息处理与应用、指挥调度等方面的科技水平;规范观测养护维修工作。

1.3 做好预案工作

它是活动的根基。每个水库应该结合自身的具体情况和相关的规定, 做好预案工作, 针对有可能会发生的各项问题, 认真地开展预案编制工作。

1.4 做好制度工作

制度到位是水库防汛工作实现规范化、制度化管理的坚实基础。建立健全防汛制度体系。主要制度包括:汛期值班巡查制度, 水库水情、大坝监测情况记录报告制度, 水库突发险情报送制度, 会商制度, 责任追究制度等。各类制度修改完善后重在落实, 如果发现有失职等行为的要认真地追究相关人员的责任。

1.5 做好队伍建设工作

人是一切活动的主体, 此项工作也不例外, 必须要做好队伍建设活动, 一般包括防汛常备队、抢险队和后备队, 只有确保工作者具备较高的综合素养, 并且具备高超的专业水平, 才可以确保工作顺利开展。

常备队一般由水库管理单位的干部职工组成, 熟悉工程基本情况以及安全隐患具体位置, 掌握一些基本的抢险方法和措施, 排险和抢险过程中可立即投入战斗。加快专业抢险队伍建设, 提高快速反应能力, 是防洪抗灾工作的重要内容。要结合水库的实际状态, 可有水管机构设置抢险组织, 同时也可以在相关单位的部署下设立组织。建立一支稳定的群防队伍, 提高防汛战斗力, 对其进行一定的强化培训, 使其成为防汛中的后备力量, 加强制度约束, 签订责任状。

1.6 做好物资工作

从大的层面上来说, 所有的可以用到防洪工作中的物资都可以被称作是防洪物资。通常意义上可以分为三类, 一类是抢险物资, 另一类是救生设备, 最后一种是抢险设备。要确保物资数量充足, 种类齐全等。确保防汛物质储备的安全, 是防汛物质储备管理单位的重要职责, 针对不同的物资要专门的存放, 并且设置专门岗位负责此项活动, 要形成岗位责任体系, 加强对物质储备管理的领导, 确保工作者具有高度的责任感。制定调运预案, 根据防汛抢险需要和物质储备情况, 制定应急物质调运预案, 认真调查和掌握社会物质储备资源, 认真的和相关的防汛中心做好沟通工作。

2 工程性质的应对方法

工程性防洪措施的目的是防止洪水浸顶、散浸、滑坡、漏洞、管涌、流土、堵口等抢护措施。

2.1 降低出现浸顶现象的方法

通常堤坝多是由土料经过合理的夯实处理之后, 再对其填筑而得到的, 并不具备有效地抗冲刷的水平, 所以如果遇到浸顶问题, 它将会受到非常不利的影响, 当大规模洪水发生以前的时候, 要结合相关的预警认真地开展分析活动, 对于水库大坝工程要预先腾出防洪库容, 以便拦蓄洪水, 削减洪峰, 确保大坝及下游河道安全渡汛。对于江河堤防等工程, 应在汛期前清除河道内的碍洪建筑, 增加河道泄洪能力, 当来超标洪水时, 就要在堤防薄弱地段抢筑子堤, 子堤与老堤顶结合处要清基后再做结合槽, 确保新老土堤之间的结合。该法要做洪水来临以前的时候做好准备活动, 比如备足草帘或者是土石等物资, 这样可以节省大量的时间, 降低问题发生的几率。

2.2 散浸、滑坡及漏洞的抢护措施

滑坡处理的基本原则是在滑坡的滑动方向给以阻滑体, 通常阻滑体应该具有合理的透水性能, 使坡体内浸润线迅速下降, 因为抢险活动时间紧迫, 因此经常使用堆石等方式来支撑堤坡位置, 这样可以起到防止滑动的作用。

2.3 堵洞方法

结合相关的案例分析, 我们发现目前有许多种堵洞措施效果非常有效, 比如使用铁锅, 或则还是土袋等等的方式, 而在实际的工作中应该结合实际问题, 合理的选取方法。如果使用草捆法, 要确保草堆中应该夹杂土石。

2.4 管涌、流土的抢护

在汛期的时候要认真地多频率的检查堤防, 假如在堤坝后发现翻沙涌水问题, 并且在冒水附近有近似圆形的砂圈存在, 而且还能间或的发现气泡, 此时我们就可以断定出现了管涌现象, 假如不能及时的处理, 会使得坝中出现渗流道, 这时坝脚土体开始隆起出现泉眼, 再发展下去土体隆起松动, 整体土体被抬起而形成流土。管涌与流土的主要抢护方法是开闸放水以降低坝前水位减小坝基渗透压力, 其次是坝后做围井砂石导滤, 制止坝基土流失, 降低渗透压力增加覆盖重量, 防止流土发展。围井和导滤的具体方法是在管涌或流土处先做围井, 在井内依次放粗砂、碎石、块石形成反滤, 确保单层尺寸不低于二十厘米, 不高于三十厘米。假如冒水处情况比较严重的话, 可以首先通过扔石块的方式来降低水势, 然后再按照如上的措施开展活动。

3 其他的应对方法

3.1 加强水文预报措施。

对大、中型水库及流域区域性防洪, 均要按照地区的流域特性, 水文特征合理布设雨量、水位、流量观测站, 并且形成自动采集信息, 报送信息于防汛信息中心。

3.2 认真地开展群众转移工作。各项目管理机构要结合水文预报和问题的发展情况, 及时的组织附近的居民转移, 降低损害程度。

通过上面的叙述, 我们发现抗洪工作要结合实际情况开展, 在选择具体的措施的时候, 要结合所在地区的具体情况以及灾情的程度合理的选取, 要将工程性质的和非工程性质的统一到一起考虑。只有做到这些内容, 才可以合理的控制灾情, 尽量的维护国家以及广大群众的安全。

摘要：我国的经济发展速度在最近几年实现了新的突破, 各个行业以及领域都取得非常显著的成效, 其中水利事业的发展就非常显著, 而水利事业中又以水库的发展最为突出。目前, 我国拥有数量庞大的水库项目。笔者基于目前的背景, 重点的分析介绍了水库防汛活动, 目的是为了更好的促进水库事业的发展, 带动国家经济前进。

学校防汛工作措施 篇5

随着汛期的到来，学校的防汛工作也进入到了一个关键时期，现进行进行全面部署： 一是高度重视、落实责任，强化防汛责任制。学校周密部署，精心安排，落实责任和措施；严格执行防汛责任追究制度，对因防汛责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关人员的责任。

二是严格防汛值班制度，确保信息畅通。严格防汛值班制度，密切注意可能发生的各类问题，做到24小时专人值班、领导带班，确保24小时通讯畅通，并及时准确传达和上报防汛信息。

三是认真做好安全大检查，全面排查安全隐患。学校组织人力对校舍进行认真排查，果断处置各种安全隐患。加强对校舍的日常巡查，对可能出现的灾情，及早防范，随时准备启动应急预案。

四是开展安全教育，增强师生的防范意识和自护自救能力。各班对学生进行有针对性地安全防汛教育，增强对雷电、滑坡等自然灾害的防范、避险能力，确保一旦出现险情，学生可有组织地迅速撤往安全地带。

为确保汛期，请保留此标记学校师生的安全，学校防汛工作作为学校安全工作的重中之重，明确要求，细处入手，加强督查，防患于未然。

一是实行校长责任制。成立以校长为“第一负责人”的防汛工作领导小组，从人力、物力、财力上做好先期保障工作。同时，针对学校汛期安全工作的薄弱环节，制定应急处理方案，提高防范与自救能力，并坚持汛期24小时值班制度。

二是开展自查整改活动。加强对学生的安全管理。结合本校的实际情况，对重点区域及建筑避雷设施、围墙、挡土墙、排水系统等细节进行全面排查，发现隐患，立即整改。

三是加强监督检查。结合自查整改情况，对于尚未排除的安全隐患，抓紧向上级汇报，及时整改。

四是加强防溺演练。积极开展防溺安全知识讲座和演练，聘请专家围绕遇到紧急情况的自救进行了重点讲解，对学生进行了现场指导，提高了学生应对突发事件的自护自救能力。

小议北票市铁选企业防汛安全措施 篇6

北票市铁选企业的尾矿库、厂房、生产场所及排放的尾矿、矿渣等临河的有70个其中:尾矿库临河的有45个, 都没有履行河道审批手续, 也没有进行防汛安全评价, 存在以下影响防汛安全的现象。铁选、采矿企业向河道排放矿渣、尾矿、在河道内修建尾矿库等有反弹势头。采矿及选矿范围广, 采矿企业特别是一些小的采矿点由于开采时间短, 开采位置偏僻, 往往都是就近排放在河沟里, 有时利用夜间偷偷排放, 乱排乱放, 阻塞河道, 影响行洪。

铁选企业由于多年生产, 以前设计的尾矿库已经满库并达到使用年限, 尾矿没有合适位置排放, 于是开始向河道延伸, 逐渐挤占和占用沿河滩地、林地等, 河道行洪宽度缩窄, 造成防洪安全隐患。

2 铁选企业存在的防汛安全隐患

尾矿库、尾矿及废渣修建排放在河道内, 造成巨大的防汛安全隐患, 同时对河道环境造成巨大的破坏。铁选企业存在的防汛隐患主要有以下几方面:挤占河道, 抬高河床, 淤积堵塞河道, 影响行洪;由于尾矿颗粒很细, 含有很多种的重金属, 重金属随水逐渐下沉, 造成水资源和地下水污染, 对人民健康十分有害;造成河道污染, 一遇洪水必将污水横流, 几年甚至几十年都很难恢复清澈河水的状态;尾砂干燥后造成沙尘飞扬, 黑沙遍地, 污染环境;严重污染砂石资源, 凡是排放尾矿或矿渣的河段, 由于有尾矿泥和废渣, 河沙根本不能使用, 使得十分紧缺的砂石资源, 再过几年, 可开采量寥寥无几。

3 重点铁选企业存在的防汛安全隐患

市龙宇铁选厂汇砻分厂, 位于宝国老镇金杖子村, 正常生产。企业的尾矿库修建在抬头沟水库坝下, 与大坝相接, 尾矿坝建设不规范, 尾矿库满库后仍在使用, 蓄水较多, 随时都有垮坝的可能, 同时尾矿库与水库溢洪沟相连, 水库溢洪时, 洪水会直接进入尾矿库, 造成尾矿坝垮坝, 形成泥石流下游河道两侧是居民区, 隐患突出。

市顺通矿业有限公司, 位于北四家乡上台子村, 正常生产。企业的旧尾矿库修建在临近河道右岸的山沟处, 已经停止使用临河面尾矿坝高20余米, 十分陡峻, 极易造成滑坡, 堵塞河道, 同时企业存在直排尾矿现象。

市汇丰企业集团兴旺矿业有限公司位于宝国老镇马达营村, 正常生产。一是企业的旧尾矿库修建在临近河道右岸的山沟处, 已经将山沟基本填平, 尾矿坝高近20米, 十分陡峻, 极易滑坡, 造成老寨川主河道淤积堵塞。二是企业新建尾矿库位于河道右岸的河道内, 挤占河道, 缩小行洪断面, 河道左岸修建的石笼坝高于河床不足一米, 河床淤积抬高, 行洪断面缩小后, 极易导致洪水淹没左岸石笼坝, 尾矿水直接进入马达营村庄。

市通源矿业有限公司大黑山宏泰铁选厂, 位于大黑山管理区与东官营乡交界处现在已经停产。企业尾矿库修建在大黑山管理区与东官营乡交界处的东官营河右岸, 原河道行洪宽度20余米, 挤占后, 最窄处不足10米, 而且两岸用尾渣推筑, 极易滑坡, 堵塞河道, 尾矿库临河面也没有防护工程, 一遇洪水, 直接将尾矿冲入河道, 造成河道淤积堵塞。

市聚鑫矿业有限公司, 位于北四家乡王增店村, 正常生产。企业清理尾矿库时将尾矿及生产的废渣直接堆放在北四家河河道内, 高度10余米, 严重挤占河道, 原河道行洪宽度60余米, 挤占后, 最窄处不足20米, 尾矿库临河面没有防护工程, 一遇洪水, 直接将尾矿冲入河道内, 威胁公路、林地、耕地和村庄。

市宏兴矿业有限公司, 位于东官营乡炮手村。正在生产。企业清理尾矿库时将尾矿、矿渣直接散乱堆放在东官营河两坝之间的河道内, 表面用一层沙子覆盖, 堆积排放量两万立方米, 一遇洪水, 直接将尾矿冲入下游, 下游为东官营乡、五间房镇、城市防洪工程、银河大桥橡胶坝水面等, 会造成河道严重污染、淤积和堵塞, 同时企业将尾矿库扒开豁口, 直接排放尾矿。

4 铁选企业防汛安全整治建议

存在防汛安全隐患的尾矿库应立即停止使用, 对挤占河道、临河的尾矿库, 能清除的全部清除, 不能全部清除的, 清理到规划宽度, 临河面必须修建挡墙, 防止滑坡, 并对尾矿坝采取应急度汛措施, 确保安全度汛。对铁选企业防汛安全整治建议如下。

禁止直排;市龙宇铁选厂汇砻分厂在20日内, 清除抬头沟水库坝下的尾矿库和尾矿矿渣;在7月10日前, 铁选企业清除排放在河道内妨碍行洪的尾矿和矿渣;市汇丰企业集团兴旺矿业有限公司在30日内, 对老寨川河道内的尾矿库必须进行清除, 同时在河道左岸, 对原石笼坝进行加高和加固;尾矿库建设不规范及存在防汛隐患的, 必须另选新址, 当地政府和相关部门积极配合, 协助做好尾矿库的新建工作;采矿企业没有废渣排放场所、乱排乱放、没有合法审批手续的进行取缔, 拆除采矿设备, 封堵矿井。

如果企业不依照以上整改建议实施, 存在直排现象、进度缓慢或整改期限内没有完成, 相关部门实行上限处罚和收费, 对企业实行断电整顿, 已经停产的吊销执照, 防汛隐患消除并缴清相关收费后, 恢复供电和生产。

5 防汛安全保障措施

市政府成立防汛安全整治领导小组, 建立防汛安全整治实施方案, 明确各部门的职责, 对北票市铁选企业进行防汛安全专项整治, 重点解决尾矿、渣土、垃圾淤积、挤占河道, 影响行洪, 非法采砂, 尾矿库等防汛安全隐患问题, 保护环境, 确保防汛安全。组长由市长担任, 副组长由常务副市长担任, 成员单位由水务局、安监局、环保局、国土资源局、公安局、林业局、供电局、工商局、建设局、考核办、市政府督查室、财政局等部门负责人组成, 领导小组下设办公室, 办公室设在水务局, 办公室主任由水务局局长兼任, 负责防汛安全整治日常工作。

市防汛安全整治领导小组组织成员单位与当地政府联合执法, 重点部门牵头, 当地乡镇政府监督实施, 相互联动配合, 逐个乡镇、逐个企业进行整改, 逐个消除防汛隐患。

将防汛安全整治工作纳入市委、市政府对各乡镇的岗位目标考核机制, 重点考核当地政府, 建立奖惩机制, 考核办和相关部门进行验收, 对整治任务繁重及领导小组确定的重点整治铁选企业, 市政府与当地政府签订责任状, 当地政府全面按期完成整改任务, 行政区域内没有出现防汛安全责任事故, 没有防汛安全隐患, 奖励当地政府一万元至两万元, 奖金由市财政支付。

资源乡镇每村设置一名河道管护员, 管护员对向乱排乱放矿渣、尾矿、挤占河道、尾矿库不规范使用等违法行为监督举报, 形成管理网络, 市政府对管护员给予资金补助, 建立奖惩政策, 实行乡镇、村和部门共同监督的体制。

参考文献

[1]杨德明.最新水库大坝安全质量监督管理与病险水库除险加固技术及防汛防洪应急抢险措施指导手册[M].中国水利水电出版社, 2009.

[2]柳学振, 佟明辉.治河与防洪[M].水利电力出版社, 1991.

水利工程防汛措施 篇7

作为我国水利事业的有机构成部分, 基层水利直接关系到水利工程建设的管理以及防汛抗旱等。基层水利的主要任务是管理农村水资源、抗旱防汛、灌溉农业、建设农田水利、管理“五小”水利工程的运行以及推广基层水利科技等。基层水利工程的首要任务就是防汛。我国是农业大国, 作为第一产业的农业发展受自然条件的直接影响。农业发展的一个重要隐患就是水灾。基于此, 为了使得农作物安全得到保障, 必须加强基层水利工程的防汛, 使得农业受到水灾的冲击减少。新时期对基层水利工程防汛策略进行探讨, 对水资源进行科学的利用与管理, 从而更好地服务于中国的农业生产。

1 基层水利防汛的意义及特征

1.1 基层防汛的意义

在我国一个重要的自然灾害就是水灾。因此, 一方面防汛工作能够保护农业生产, 另外一方面, 防汛对社会稳定发展具有重要意义。我国具有复杂的地形与多样化的气候条件。基于具体地形与气候进行防洪设施的建设, 能够对洪涝灾害进行有效预防。基层地区防汛工程的意义在于, 基层水利工程能够确保洪涝灾害时减少农作物的毁坏, 预防由于洪涝灾害造成的粮食减产问题, 确保社会稳定。基于基层水利工程建设的强化, 加强防汛工作, 使得洪涝灾害对于农业生产的影响降低, 同时, 使得排水引水工作得到强化。

1.2 防汛的特征

我国幅员辽阔, 水灾的发生具有频繁的特征, 并且其破坏性比较强。我国政府历来重视防汛工作。基于政府的投资, 对水利工程进行建设, 做好防汛工作。政府对基层水利工程首先给予资金的支持。水利工程的建设需要资金, 政府拨款是主要的资金来源。同时, 政府为基层水利工程建设提供技术与人才支持, 使得水利工程建设得到改善, 确保防汛工作的进行。人民群众根本利益得到保护是防汛工作的根本目的, 在确保人民群众生命安全基础上, 使得人民群众的生活用水与生产用水得到保障。

2 基层水利工程防汛目前存在的问题

第一, 基层水利工程质量存在不足。随着国家对“三农问题”的关注, 国家加大了对农村基础设施的建设, 基层水利工程的建设不断得到强化, 国家增加了基层水利工程建设的投资, 无疑极大地促进了水利水电工程企业的发展。但是, 基层水利工程项目建设有限, 水利水电工程企业的竞争越来越大, 为了使企业的占有率提高, 争取基层水利工程建设的机会, 水利水电工程企业通常通过各种措施提高竞争力, 当企业基于价格优势获得水利工程建设的机会, 出于提高企业收益的目的, 企业将尽可能降低建设施工成本, 从而不能保障水利工程建设项目的质量。

第二, 物资储备数量不足。突击性是开展防汛工作的重要特征。基于此, 防汛工作有效开展的前提是物资储备的充足。基层水利站的物资登记中物资储备足够, 然而, 实际上物资不够。由于物资储备不充分, 造成了一旦发生紧急灾情, 那么防汛工作不能有效开展, 从而造成的损失巨大。

第三, 基层水利工程防汛工作重视建设, 对管理重视不够。对基层水利工程设施的质量问题, 通常基层水利站负责人给予足够的重视, 认为防汛工作的有效开展只要有质量好的水利工程设施就可以, 但是, 实际上防汛工作的有效开展, 其前提是水利工程设施的质量, 而管理工作则为基层水利工程的防汛工作提供保障。目前我国大部分基层水利站工作制度与标准都有待于完善, 对管理重视不够严重阻碍了有效开展防汛工作。

第四, 防洪意识有待于提高。因为洪灾没有固定的出现时间, 有时候可能多年出现一次, 或者十多年出现一次。所以, 防汛工作存在松懈的问题。洪灾具有突发性的特征, 因此, 必须提高防洪意识, 否则, 一旦防洪意识薄弱, 就有可能因为准备的不充分, 造成了洪涝灾害的范围与深度扩大, 使得损失非常严重。

3 优化基层水利工程防汛的策略

第一, 加强基层水利工作建设的质量。一方面, 政府加大对基层水利工作建设项目的投资力度, 另外一方面, 对市场上的水利水电工程建设企业, 通过专家组加强考察。对建设基层水利工程企业进行考核与对比, 选择最优企业。为了确保基层水利工程建设的质量得到保障, 进行水利建设之前, 签订详细的协议, 建设过程中加强管理与监督。

第二, 加强物资储备工作。一方面, 平时加强防汛的常规工作, 另外一方面, 发生洪灾时的防汛工作尤为重要, 需要足够的防汛物资作为保障。基于此, 必须在平时就要做好防汛物资的准备工作。首先, 对防汛物资要有足够的资金投入, 确保防汛物资的数量;其次, 对防汛物资机械等进行定期的维修, 确保防汛工作中物资支援能够及时。

第三, 基层水利工程建设管理要强化。基层水利站负责人一方面要重视基层水利基础设施质量, 另外一方面, 要加强管理。加强有关制度与规章的建设, 从而确保防汛工作的进行能够有条不紊。基于防汛工作的经验, 负责人对健全的救灾工作流程进行建立, 对防汛工作预案进行构建, 从而具有充足的方案应对洪灾事故。

第四, 提高预防洪灾的警惕性。洪涝灾害具有极强的突发性, 所以必须提高对防洪工作的警惕性。平时工作中, 对预防洪涝灾害要加强宣传, 利用宣传手册的发放、宣传标语的张贴等, 使得人们的防汛警惕性提高。另外, 对防汛工作需要加强防灾预警的演练, 对防汛工作的有效落实性进行检查, 从而确保能够有效开展防汛救灾工作。

4 结束语

基层水利工程防汛工作对于农业生产与人民群众的安定生活具有非常重要的意义。目前基层水利防汛工作存在很多需要改进的地方, 需要对防汛工作给予完善。基层水利工程防汛过程中, 工作人员要加强责任意识, 提高防洪警惕性, 做好充分的准备, 有效预防洪涝灾害, 从而使得洪涝灾害造成的损失得到最大限度地避免。

参考文献

[1]王进平.基层水平防汛现状和应对策略探析[J].科技展望, 2015 (2) :26-27.

[2]刘凯.简述基层水利防汛现状及措施研究[J].新农村 (黑龙江) , 2015 (10) :38.

水利工程防汛措施 篇8

关键词：玉林,防汛,难点,措施

防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济又好又快发展,事关社会稳定和谐,事关社会文明进步,既是水利工作的重中之重,也是实现全面建设小康社会奋斗目标的基本保障。广西玉林市地处桂东南地区,受季风气候的影响,洪涝灾害频繁发生,威胁着玉林人民的生命财产安全。玉林市现有481座大、中、小型水库,其中三类病险水库达260座,水库能否安全度汛是玉林市防汛工作面对的重点和难点问题。因此,针对如何构建完善的防汛减灾体系,谋划应对暴雨洪水灾害的重大举措,全面提高防汛抗灾能力,本文提出几个观点以供参考。

1 玉林市防汛工作的几个难点

1.1 病险水库多,安全度汛难

玉林市现有水库481座(其中大型1座、中型29座、小型451座),根据2006年水库安全普查,属病险水库的有260座,占水库总数54%。病险水库主要存在大坝渗漏、塌坑、坝高达不到防洪标准、排洪道不完善,以及放水设施出现裂缝、老化、渗漏等安全隐患。水库存在较大的安全隐患,降低了水库的防洪能力,增加了安全度汛的难度。如,1968年陆川县双垌水库因涵管渗漏导致涵管坍塌,造成垮坝;2007年博白县大冲水库、水路江水库都因涵管问题导致大坝内坡出现较大的塌坑险情。

1.2 水库兴利与防洪矛盾日益突出,防汛调度难

从“水利是农业的命脉”到“水利是国民经济的基础产业”,一大批水库已从单一农业灌溉用水发展到担负城市供水、生态用水等多功能作用。例如,苏烟水库、大容山(高垌)水库、陆川东山(西山)水库群等都担负着灌溉和城市供水的双重任务,既要保证农业灌溉用水,又要保证城市安全用水。因此,水库既怕水多,又怕水少,兴利与防洪矛盾比较突出,水库防汛调度难度大。

1.3 洪水测报设施落后,水雨情信息不清,防汛指挥难

玉林防汛通信专用网络,目前仍然使用400 MHz对讲机通信手段,防汛通信设施陈旧落后、可靠性差,而且还有207座水库没有任何通信设施,在发生暴雨洪水时,非常容易发生通信中断的情况。另外,玉林市的481座水库中仅有1座大型水库有较好的观测设施,大部分中型水库的观测设施仍停留在建库初期的人工观测水平,小型水库根本没有水雨情观测设施,因此难以准确、及时地掌握库区水雨情变化,水库科学防洪调度难度大,防汛指挥工作难以有效落实。

1.4 防洪应急预案不完善,防洪决策难

目前,玉林市的防洪预案普遍存在内容不够详尽、措施不够到位、缺乏可操作性、采用的数据过时且不清楚等问题。例如,玉林市城区的防洪预案在2008年4月12日的暴雨洪水袭击下就得到了一次很好的检验。当玉林市清湾江洪峰水位达到76.84 m时,附近城区的大片街道就被淹漫顶,但按照防洪预案中的水位尚未达到四级响应的水位,因此防洪预案失去了根本意义,形同虚设。又如,在编制水库的防洪预案中大部分水库没有对下游的安全泄洪量进行详细调查测量,对各量级排洪情况下的下游洪水威胁区域不明确,从而造成防洪抢险决策难。

1.5 极端天气频发,防洪预测难

近年来,受全球气候变化的影响,玉林市极端气候灾害强度增加、频率增多、影响增大,局部暴雨洪水及其引发的洪涝灾害亦愈演愈烈。极端性天气事件突发性强,预见期短,预测预报难度大。如,玉林市清湾江流域2008年4月12 U 2小时流域平均降雨量达200 mm,超过50年一遇降雨量,清湾江洪水从起涨到达到洪峰时间只有10 h。当有关部门和市民还没有意识到洪水威胁玉林市城区时,洪水已经淹没了大半个玉林市城区,造成了严重的经济损失。

1.6 台风正面袭击,降雨强度大,防汛保安难

台风是造成玉林市洪水灾害的主要因素。1981年7号台风正面袭击玉林,此次台风带来的总降雨量达1 023.1 mm,超过500年一遇降雨量,受灾面积66 266.7 hm2,倒塌房屋27万间,死亡人数55人,造成多座水库出险,容县山心水库、大水河水库垮坝,陆川碰冲水库大坝右坝肩山体滑坡,大坝严重变形,摧毁水库管理房35间。1994年3号台风袭击玉林市,博白县12h降雨量达271mm,造成大屋肚水库垮坝,死亡人数9人、失踪人数1人的重大事故。台风正面袭击,降雨强度大,防汛安全难以保障。

1.7 水库工程管理人员素质差,安全管理难

玉林市481座水库除大中型水库和部分小(一)型水库设有专门管护单位和专职管护人员外,其他90%的小型水库没有设专职管护人员,很多水库都是委托水库养殖承包人看管。水库承包人普遍缺乏对雨情、汛情、险情的判断能力,为了他们的养殖利益尽量蓄高水位,超汛限水位运行,一旦连续降雨或出现较大暴雨,水库就出洪出险,加大了水库安全管理和安全度汛的难度。如,1973年陆川县麻蛇将水库超水位运行,并且承包人在排洪道上打桩拦鱼,阻碍排洪道泄洪,致使暴雨来时木桩无法得以及时拆除,水库水位迅速上升,出现垮坝险情。

2 加强防汛工作的几点措施

2.1 加快水库除险加固步伐

2007年,中央提出在3年时间内完成全国大中型和重点小型病险水库除险加固任务。玉林市现有小(一)型以上水库136座,经安全鉴定评定为病险水库的有54座,2008年第一期安排投资开工的有14座,其余的必须在近2年内陆续安排投资开工建设,争取在3年内基本完成小(一)型以上水库除险加固工程任务,完工后水库能处在良好的运行状态,充分发挥防洪和兴利作用。但是,当前对抗洪能力差、管理不善、最容易出事的小(二)型水库的除险加固工作重视不够,工程安全鉴定和除险加固设计等前期工作有些滞后。座数多、工作量大、资金来源不明确,使小(二)型水库除险加固工程进展比较缓慢,脱险任务重。因此,今后应重点抓紧、抓好小(二)型水库除险加固工作。

2.2 尽快建设水雨情测报系统

玉林市水库水雨情测报系统,2007年已由玉林水文水资源分局和玉林市防汛抗旱指挥部办公室完成了规划设计,第一期工程计划选择68个重点水库站和2个中心站及7个分中心站进行建设,计划总投资491万元。如果测报系统顺利建设完成,玉林市、县二级的防汛指挥就能够直接与国家和自治区防汛指挥系统连接,实现水雨情自动采集、自动传输、自动存储、及时处理和系统分析,为防汛抢险指挥提供实时、准确的决策数据。水雨情测报系统是一项投资少、效益大的防洪减灾非工程措施,建议尽快投入资金建设。

2.3 切实抓好防汛预案的编制和落实

防汛预案是防汛抢险救灾指挥决策的依据。如果没有切实可行的防汛应急预案,一旦遭遇暴雨洪水,就会仓促上阵、措施不力、调度不灵、抢险不行,就可能出现失事垮坝等恶性事件。玉林市目前的防汛预案普遍存在基本数据不清、可操作性较差、编制水平较低等问题。因此,要切实抓好防汛预案的编制和补充完善,逐步建立预案的严格评审和批准制度;要加强乡镇、水库管理人员防汛知识培训,提高防汛工作能力,并结合当地实际进行防汛预案的演练,确保防汛预案切实可行。

2.4 严格实行水库科学调度和管理

水库科学调度就是要正确处理好水库防洪与兴利的关系,坚持“以人为本,确保人民群众生命财产安全”的基本原则,强调兴利服从防洪,局部利益服从大局利益的原则,通过制定科学合理的调度方案,实行对水库统一调度管理。

水库汛期控制运行水位是根据水库防洪需要、确保水库大坝安全的目的而科学制定的指令性指标,若经各级防汛指挥部门批准下达后,任何单位和个人必须严格执行,不得干扰水库的防洪调度运行,不得在汛期控制运行水位以上长时期蓄水运行,以便确保水库安全度汛。

2.5 加强应急管理和防汛能力建设

当前是全面建设小康社会,加快推进现代化建设的关键时期,玉林市必须按照科学发展观的要求,按照构建社会主义和谐社会的要求,立足于防大汛、抗大灾,着力构建与全面建设小康社会相适应的完善的防汛减灾体系。防汛工作要作为政府加强应急管理和社会管理的重要举措来实施。

试论水利建筑工程中的防汛对策 篇9

1 水利建筑工程防汛工作存在的不足

由于资金、制度、人员等因素的制约, 水利建筑工程防汛工作中仍然存在不足, 制约水利工程防汛能力的充分发挥, 给下游带来不必要的损失, 具体来说, 这些不足包括以下几个方面。

1) 思想上不重视防汛。在水利建筑工程施工中, 相关单位和领导将更多的精力集中在水利工程发电、运输、灌溉的作用方面, 对其在防汛工作的作用认识不清楚, 对防洪抢险的感受不深刻, 对防汛任务和形式认识不清楚, 防汛预案的制定不完善, 一旦出现洪水, 难以做出正确的决策, 不能进行科学调度, 影响防汛工作效果。

2) 防汛队伍建设不足。工作人员缺乏, 对防汛知识, 防汛预案等的学习不够, 没有明确自己在防汛工作的职责, 防汛工作人员不稳定, 流动性较大, 在实际工作中存在人员不足的情况, 影响水利建筑工程的防汛效果。

3) 防汛物资储备不足。受到资金、人员、制度等方面的限制, 防汛物资储备存在不足的情况, 难以满足抗洪抢险的需要。一些物质储备还分散在多个地方存储, 没有进行集中保管, 当需要调用物资的时候, 难以进行快速调用, 影响防汛工作的效果。

4) 防汛能力有待提升。一些水利建筑工程修建的时间较为久远, 运行时间较长, 影响其防汛效果的提升。一些水利建筑工程的标准低、质量差、存在隐患, 防洪抗险能力较弱。或者水利工程沟渠清理不彻底, 蓄水面积减小, 蓄洪抗洪能力下降, 排水不畅, 一旦出现特大洪水, 由于泄洪能力较差, 容易导致较大的灾情发生, 带来较为严重的损失。

2 水利建筑工程中的防汛对策

为了促进水利建筑工程取得更好的防汛效果, 确保下游的安全, 减缓洪水所带来的不必要损失, 根据存在的不足, 笔者认为今后应该从以下几个方面入手, 采取相应的防汛对策。

1) 提高思想认识, 做好宣传工作。水利建筑工程防汛是一项不可忽视的重要工作, 也是一项比较复杂的工作, 在思想上应该对此高度重视。因而必须做好宣传工作, 提高思想认识, 通过广播、宣传单、电视、网络等形式加强宣传的力度, 增强广大群众的防汛意识, 促进广大群众思想觉悟的提高, 在防汛工作中能够配合相关部门的工作, 提高广大群众的防汛意识。

2) 加强队伍建设, 准备防汛技术。加强防汛队伍建设工作, 重视对他们的理论知识培训, 让他们明确自己的职责, 促进工作人员在防汛工作严格按照要求做好自己的每一项工作。开展防汛演练, 让工作人员明确自己在实际工作中应该怎么去操作, 不断提高自己的工作技巧, 在进行防汛工作中, 既要重视技术手段的运用, 也要做好组织上的协调工作, 建立防汛责任制, 明确每个工作人员的职责。在防汛前应该制定完善的应对预案, 让工作人员进行演练, 不断提高自己的实战技能和应变能力, 提高抗洪抢险技能。

3) 做好物资储备, 提供防汛保障。物资储备是做好防汛工作的前提, 要加大相应的资金投入, 确保防汛工作的物资需要。通过定点、定向的方式, 落实物资储备, 确保物资满足抗洪工作的需要。同时对防汛所需要的各类物资加强管理, 确保需要的时候能够及时进行调配。在资金和物资储备上, 要将政府、社团、群众出资的方式结合起来, 丰富物资的供应来源, 保障防汛工作的物资供应。

4) 预测防洪情况, 清理防汛障碍。在汛期到来之前, 应该做好对洪水的预测工作, 包括堤坝的承受能力、河道工程抗侵蚀能力等, 为及时采取措施处理和应对洪水提供保障。同时在汛期到来之前, 要及时清理河道的障碍物, 将其中的垃圾、淤泥等清理干净, 确保河道良好的通水能力, 提高泄洪效果。

5) 修建防洪水闸, 提高抗洪能力。水闸的修建能够起到泄水、挡水的作用。在上游水位修建节制闸, 汛期到来时可以开闸泄水, 有效控制水位, 确保下游河道的安全。通过修建分洪闸, 当汛期到来的时候, 将洪水分流到湖泊、洼地或者河道, 确保下游河道的安全, 进而起到更好的防洪泄洪能力。

6) 修建水库工程, 调蓄当地洪水。通过修建水库, 在洪水到来的时候, 能够将洪水蓄积起来, 确保下游河道的安全。在雨季的时候, 水库可以将多余的雨水聚集起来, 减缓甚至避免对下游造成的危害。在旱季的时候, 水库可以增大排水量, 缓解下游的旱情, 确保下游农业灌溉、工业生产、人们生活的需水量。

7) 修筑防洪堤防, 进行分洪蓄洪。堤防在防汛工作中具有重要的作用, 能够约束河流, 提高河道的泄水蓄水能力, 抵御海潮和风浪, 为两岸居民的生活创造有利条件。另外, 在防汛工作中, 还需要修建分洪蓄洪区, 当水位达到一定高度的时候, 运用自流分洪、水闸控制分洪、人为开口分洪等方式, 从而达到蓄积洪水的目的, 减缓河道的压力, 防止相应的损失出现。

3 结束语

总之, 水利建筑工程在防汛工作中具有重要的作用, 今后应该认识存在的不足, 并根据具体需要, 采取相应的对策, 做好物质储备, 加强队伍建设, 修建防洪水闸和堤防, 充分发挥水利建筑工程的防洪作用, 增强水利建筑工程的防汛抗洪能力, 尽量降低洪水所带来的危害, 确保水利建筑工程周围人们的财产和居住环境的安全。

参考文献

[1]郑国锋.浅议水利工程中的生态因素以及生态水利工程[J].中国科技信息, 2014.

[2]褚洪国.如何做好水利工程防洪中的具体工作[J].民营科技, 2014.

[3]季春雷.水利建筑工程中的防汛措施[J].现代农业科技, 2013.

水利工程防汛措施 篇10

长潭水库位于浙江省台州市黄岩区境内,集雨区面积441.3 km2,年平均径流量5.56×109 m3,总库容7.32×109 m3,水库设计防洪受益农田1.87×104 hm2,是一座以供水和灌溉为主,集发电、防洪和养殖于一身的大(Ⅱ)水库。担负着供给台州市中心城区及南片温岭市、玉环县近300多万城镇居民生活用水和数万家企业生产用水,又是台州机场、甬台温和沈海2条高速公路及市区政府等重要基础设施防洪堡垒,对下游群众的生命和财产安全,以及台州市的经济建设和社会发展起着决定性的作用。长潭水库早在2007年就着手建立水库管理局内安全视频监控系统,但不是服务于防汛,而是为了遏制不断增加的盗窃事件,正式投入运行后,实现了监控防盗和震慑等基本功能。

为提高防汛效率,从长潭水库实际情况出发,需进一步建设长潭水库防汛工程监视和控制系统(以下简称系统)。

1 问题提出

长潭水库地处东南沿海地带,常受强台风强降雨的袭击,由于大坝是粘土砂卵石结构,1990年4次台风前赴后继,水位瞬时达到历史高位38.09 m,对水库防汛形成了极大的挑战,由于当时缺乏有效的现代化监测手段,技术人员必须冒着生命危险亲临水库和闸门等重要水位点、雨量点、流量点,不间断测量水位、雨量和流量,急切希望自动化仪器设备替代人工作业。1992年水库建立了超短波雨情遥测,已经实现了远程水位和雨量的测量,极大地提高了工作效率,改善了工作环境;但闸门的开度、水流和水面的情况、水利工程及其实施的状态和周边的环境等防汛重要数据还必须人为到现场测量,不仅费人费力,而且还经受恶劣天气环境的考验,如何实现无人操作和控制是提高防汛工作效率的重要要素。从目前建设情况来看,长潭水库已经具备了1套完整的数字化防盗视频监控系统,这为建设防汛设施监视和控制系统提供了重要的基础设施,中控室的主光缆、重要设施的支光缆及其视频硬件采集系统等都无须重复建设,大大降低了系统软硬件完善及其主功能革新的成本。

2 系统建设构想

作为台州市最为重要的水利枢纽工程,水库的优化调度决策,不能脱离水情遥测系统提供的原始水情数据和自动化的洪水模拟预报系统预报结果。长潭水库原视频监控系统只算是个安控系统,与防汛监视和控制系统是貌似相似,实则不同,前者只是对工程设施实施监控;后者则是在利用监控技术的基础上,主要监测水情及和水库运行相关的设施,同时远程执行防汛调度指令,为水库的控制运用和优化调度及调度命令执行所产生的行为提供一线数据,为防汛抗洪提供服务。系统建成投入运行后,非汛期或者非调度时间内可实时查看大坝、溢洪道、渠道站等主要工程设施的运行状态,也可以实时读出闸前水位、闸门开度、出闸水流、下游河道等防汛调度指令的执行情况,以及水流、冲刷、清浊情况;汛期或者调度时间段进行远程发布防汛指令,实现实时自动执行闸门联动、启闭等动作。

2.1 视频采集硬件

监控摄像设备是防汛设施监控系统前沿硬件,一般安置在需要监控的对象附近的固定物上,目测范围应该覆盖对象的所有参数,一般有一体化半球形、球形摄像机,前者安放在监测范围更大的区域,后者安放在吊顶下面。监测水流等流动对象的动态参数则需要高速球机,从长潭水库工程设施的布局来看,一共需要26台以上室外云台摄像机,为实现24 h值守,所有摄像机都应具有远红外摄像功能,配备光线感应器实现随光线强弱自动切换。

2.2 数据传输硬件

视频数据具有量大、连续等特性,实时采集传输的视频数据需要特定的视频传送通道,常用的方式是同轴电缆传输,但对于监控点较多、视频数据量巨大的系统来说,这种方式是难以满足要求的,而且水库防汛视频数字化监控点距中心控制室较远,用同轴电缆的损耗非常大,必然会产生明显的噪声、失真,无法保证原始图像信号的清晰度和灰度等级。如果中间加放大设备,不仅仪器复杂性大增,而且故障率也会相应增加,因此最好采用光纤传输。作为大空间的水利工程设施群监控项目,本系统前端摄像机距离中控室至少有2 km以上,如果全部采用光缆传输,则投入较大,因此可以考虑采同轴电缆与光纤混合的传输方式,同轴电缆可以布置在采集设备到解码器的干道上,光缆则作为编码器到监控中心的主干道。

2.3 监视和控制点布置

系统是为防汛服务的,必须根据防汛工作的实际情况和调度的特点,对需要监控的设施进行远距离监视和控制,因此监控点位置的选择十分重要。对长潭水库来说,监控点位布设的前提条件是对对象的有效操控,主要监视和控制对象如下:1)水库枢纽工程,如库面、大坝、溢洪道、泄洪洞、重点水域、水电厂、江南渠道主要堤防、地质灾害点、声光报警、闸站建筑主体、水位尺;2)重要水情水流数据,如大坝上游水面水域、水电厂尾水位、流量测站、声光报警、水位尺;3)操控的对象,如运行闸门闸站,泄洪洞、闸控制闸门,各渠道站控制闸门,声光报警。

2.4 系统架构图

根据长潭水库的实际工况和要求,设计的系统框架如图1所示。

2.5 中控室服务器

数据库是监控调度、视频管理和存储的中心,应基于B/S与C/S架构,共同实现的NDVR综合监控管理软件,具备站点结构、系统信息、用户管理、用户角色设备视图、设备管理、录像设置、设备警情和操作、录像查询等功能,是整个数字化防汛设施监视和控制系统的心脏,负责整个系统的数据、组织结构、权限、日志等管理,以及角色分配,并负责整个系统的数据交互。通过现地控制单元(LCU)和PLC控制反馈单元,在中控室就可以利用微机平台实时操作监控设备,并读取监控对象的影像和状态数据,进行实时控制[1]。对24 h不间断采集的视频数据,进行高效压缩后,以时段为文件名标志,以MEPG为文件格式,及时将数据存储在硬盘上,并以硬盘的承载能力设定特定长度的周期进行擦写循环;此外,在设计系统时,还应预留资源共享、IT网远程控制、卫星通讯网、无线局域网、集成水电厂视频监控系统和水情测报系统等后续发展的接口衔接。

3 系统特点

系统能满足防汛调度的基本要求,实现人力现场值守相同效果,具有设计合理、技术先进、图像清晰、传输稳定、操作方便、维护简单等特点。

1)实时性。系统应采用技术过硬、指标先进的产品,特别是PLC要用知名公司生产的高指标产品,满足下列要求:电气模拟量采集周期小于1 s,非电气模拟量小于5 s,接受控制命令到执行控制的响应时间在1 s之内,微机调取重要和报警画面的响应时间小于1 s,调取常规画面小于2 s,调取其他画面小于3 s;数据库刷新到画面上实时数据刷新时间不大于2 s,防汛指令发布及执行命令至应答显示的响应时间不大于3 s,从出现报警信号至画面上显示并发音响报警的响应时间不能超过2 s。

2)先进性。数据存储格式采用MPEG-4压缩技术代替MPEG,可以降低视频数据流量和文件大小,节省空间和传输带宽,节省网络费用;同时,在画质上,最高分辨率可达720×576,满足标清的显示要求,提高防汛设施的读数清晰度和精确性,同时保持水流等动态影像的流畅和清晰。而且,控制系统除了中控室可以操作外,在局域网内其他得到授权的微机上,也具备这个功能,系统能依据用户网络的实际情况采取网络单播、组播和服务器组播等技术,以降低多个用户请求同一视频流数据时的网络流量,在保证图像质量的前提下,有效降低在多用户并发操作下的图像延迟和带宽占用。同时,系统组网方式灵活,监控点数量可以灵活增加或者减少。

3)稳定性。防汛抗台期间,气象条件极其恶劣,系统可以考虑采用嵌入式DVR单板结构,CPU可以采用较低主频,这样外围电路比较简单,不仅更专业,便于维护,外部连接也更方便,而且可靠性和稳定性得到广泛认可。

4)保密性。网内每台微机和每个监控点都分配专属的IP地址,由最高权限的执行者设置不同等级的使用权限,网内成员如果要调取监控或者操作指令,必须具备已有的权限并通过权限及口令的正确输入,方可实现,不同的使用者可获得的监控信息也不一样。

4 结语

数字化防汛设施监控系统是个双向系统,一方面利用数字化摄像、测量、感应设备实现数据的采集,通过有线光缆、无线微波等传输方式将数据实时传送到中控室,进行读取、处理、存储和利用;另一方面,通过该系统,工作人员能在第一时间掌握各防汛设施的状态、读数和命令执行情况,在办公室的工作站上利用分级授权就能做到对各水利设施发布防汛操作指令。从发展来看,如果和水情测报系统融合,就能实时掌握水库上下游各个水情测报点的水情情况,可更加有效地对水库日常的控制运用决策产生重大影响,特别在汛期遭遇强台风袭击等恶劣的气候环境中,在水库抗洪安全中能发挥重要作用。可以预见,系统的建设和投入运行,必将减轻人工巡视检查的强度,提高对水利设施及防汛指令执行情况进行实时监视的范围及时效性,并通过可视化远程控制手段,能发挥人为难以替代的作用。

摘要：防汛工作是水利工程管理单位的首要职责,立足长潭水库的实际情况,提出在长潭水库已有安全视频监控系统的基础上建设防汛设施监视和控制系统,从视频采集和数据传输硬件、监控点布置、中控室服务器等方面提出具体构想,从而实现远程动态监测水利工程及其附属设施的运行状态,远程执行各种防汛调度指令等功能,确保水利工程安全度汛。

关键词：水库,防汛,监视和控制,建设

参考文献