小型水利工程

小型水利工程（精选12篇）

小型水利工程 篇1

水利工程建设的质量情况, 直接影响到工程的正常使用和效益的发挥, 所以必须本着对国家、对人民高度负责的态度, 严把质量关, 认真做好质量控制, 严格管理, 科学决策, 从而使工程达到预期的质量目标。小型水利工程作为水利工程的一部分, 在水利工程乃至整个农业发展的各个环节发挥着不可替代的作用。小型水利工程在水利工程建设中占有很大的比重, 但因为小型水利工程规模小, 投资相对来说也较小, 在工程建设的各个环节中容易让人产生轻视心理, 在施工及监理的各项环节中出现这样或者那样的问题。因此, 我们有必要对小型水利工程质量控制进行分析与研究。

一、小型水利工程质量控制存在的问题

(一) 小型水利工程责权利不规范。

存在小型水利设施产权 (财产所有权) 及所有者主体不明、管理混乱、经营粗放、责权利不规范、重建轻管、工程效益衰减的问题。笔者认为, 必须对小型水利工程产权进行改革, 以资产为纽带, 以盘活存量, 明确产权, 搞活经营权、管理权和使用权为重点, 以资本运营为手段, 立足于调动群众的积极性, 加快水利建设步伐, 加强工程管理, 提高工程效益。

(二) 技术力量单薄, 业务水平较低。

基层水利技术人员业务水平较低, 缺乏深层次的实践经验, 难以承担技术水平高的工作。项目管理水平差, 项目管理科学化决策少, 相关的技术支持比较少, 随意性较大。小型水利工程主要由地方筹资, 采用地方单价都较低, 加上资金到位情况比较差, 使工程往往不能够按照计划进行, 而一些地方矛盾也由于领导的重视不够, 在一定程度上严重影响了工程的施工进度。

(三) 有关单位不具备必要的技术资质。

设计单位应按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务, 监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村, 其职能不单纯是行政管理, 技术服务也是一项很重要的内容, 兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能, 但一般不具备相应资质。

(四) 勘测设计施工不规范, 因陋就简。

小型水利工程很少组织项目可行性论证, 个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件, 由于前期工作经费不足, 规划只停留在已有资料的分析上, 缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析, 特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料, 致使方案比选不力, 新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后, 整个前期工作做得不够扎实, 直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。监理单位之间无序竞争比较严重。我国监理单位的人员来自不同部门, 监理人员素质良莠不齐, 部分监理人员缺乏相应的专业水准与职业道德, 影响了监理工作的正常开展。同时, 由于监理人员素质低下, 管理水平有限, 也导致监理单位工作质量下降, 市场上无法形成有力的竞争优势。

(五) 没有建立起完善的质量保证体系。

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系, 也没有行之有效的质量监控措施, 对小型工程质量的监控多停留在目测上, 凭直观印象下结论, 很少有先进的监测设备、仪器, 更缺乏监测人才, 在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

二、小型水利工程质量控制

(一) 明确产权, 加快水利建设步伐。

对小型水利工程产权改革, 笔者认为要因地制宜, 宜卖则卖、宜股则股、宜包则包、宜租则租。股份合作:对经中介机构评估确认的水利资产大部分或全部股权, 以公开竞价或协议的方式出售给职工或其他投资者, 通过资产或产权重组明确投资主体, 并将按劳分配和按股分红有机结合起来。出售给本单位职工的股份参照有关文件规定执行。1、拍卖:除承担重要防汛任务的小型水库等工程外, 其他的小型水利工程整体产权以公开竞争的方式有偿转让其使用权、经营权, 期限为10～30年。小水电、机电井、塘坝和农村饮水工程在小型水利工程中比例较大, 效益较好, 群众投资热情高, 产权改革易于突破, 要把它作为改革重点, 以拍卖为主要形式, 把产权转让给群众。2、租赁:对小型水利工程所有权和经营权实行分离, 将经营权出租。承租者在交付风险抵押金和租金后, 可在一定期限内依法享有经营自主权。租赁期一般为5年, 最长不超过15年。3、承包:在水利工程所有权不变的前提下, 以合同形式确定发包方与承包方的责权利关系。承包期一般为5～10年, 最长可达20年。对一些公益性较强、暂时无法进行产权制度改革的小型水利工程, 当地政府要切实负担起建设、维护和管理责任。小型水库具有防洪、供水双重效益, 涉及面广, 情况复杂, 各地在改革中务必周密考虑, 确保防洪和受益群众用水安全。

(二) 进一步提高水利工程技术人员素质。

加强人员资质审查要求, 明确必须持证上岗。工程建设一般要求领导者应具备较强的组织管理能力, 一定的文化素质, 丰富的实践经验。项目经理应从事工程建设多年, 有一定的经验, 且具备相应工程要求的项目经理证书。各专业技术工种, 应具有本专业的资质证书, 有较丰富的专业知识和熟练的操作技能。监理工程师应具备水利水电工程监理工程师执业资格。加强对技术骨干及一线工人的技术培训和正规的专业技术教育, 提高职工素质。

(三) 建立健全小型水利工程质量保证体系。

基层水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能, 参照国家的有关规定, 建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求, 加强设计过程质量控制, 健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时, 做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作, 用经济手段制约建设各方, 确保工程质量达到优质的目的。水利工程建设的质量情况最终取决于施工质量, 施工质量的优劣, 直接影响到工程的正常使用和效益的发挥, 所以工程施工必须本着对国家、对人民高度负责的态度, 严格按照工程设计文件和技术标准进行施工, 严把质量关, 认真做好施工过程中的现场质量控制, 严格管理, 科学决策, 从而使工程达到预期的质量目标。笔者认为, 材料的质量至关重要。工程施工离不开施工材料, 材料的质量是工程质量的基础和保障, 材料质量不符合要求, 相应的工程质量也不可能符合标准。控制材料的质量应做到:一要掌握材料信息。优先供应厂家, 选择质量好的材料, 从而保证工程质量;二是合理组织材料供应。确保施工正常进行, 建立严密的计划、调试体系。加快材料的周转, 减少材料库存和占用, 确保施工的关键环节:三要合理组织材料的使用, 减少材料的损失。加强材料的保管工作, 避免材料损失、变质;四要加强材料的检查和验收, 严把材料质量关。进厂材料应有出厂合格证、材质化验单、厂家批号等;五要重视材料的使用认证, 以防错用或使用不合格的材料。

(四) 科学管理, 注重效益。

进行科学管理确保永续利用, 要把小型水利工程管理作为一门科学来对待, 注重向管理要效益, 扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人, 向他们颁发产权或使用权证书, 采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式, 以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式, 使新老水利工程都进入良性运行轨道。

参考文献

[1]王文德.控制施工过程的施工质量控制.中国三峡建设, 2000.

[2]林小琴.过程管理在工程施工阶段质量控制中的应用.福建建筑, 2003.

小型水利工程 篇2

红云结审-黔[2014]008号

全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程竣工结算

审核验证报告

安顺市西秀区审计局：

受贵局委托，我公司对全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程竣工结算进行了审核验证。现已审核完毕，将审核情况报告如下：

一、工程概况：

1、工程规模及工程特征：（1）工程规模

本工程建设任务是新建河堤、清淤疏浚和扩宽河道。该工程设计治理河长2.4km，左右岸新建堤防长2.13km，河道清淤长2.4km，新建排水沟及拦河坝，工程效益保护农田0.6万亩。本工程防洪工程治理共计2.4km，新建堤防从大花恰村县省道桥至小花恰村下游机耕道桥涵，其中左堤1.072km，右堤1.068km，清淤长度为2.4km；

（2）工程特征

该工程为全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程项目结算审核工程。审核内容中堤防工程（K0+700~K2+397）包括：土方开挖、干砌石拆除、河道清淤、石方开挖、土方回填、浆砌石堤防、沥青木板伸缩缝、C15砼压顶、50PVC管安装、滤水堆囊、C15砼排水模板及弃渣外运。河道清淤工程（K0+000~K0+700）包括：河道清淤。临时工程包括：施工围堰的填筑和拆除以及基坑排水。临时交通工程包括临时道路及临时便桥施工。临时房屋工程包括生活用房及仓库建设。合同内增减部分包括人工机械凿石、砼管安装（排水沟）、C15砼块石（堤防基础）、M7.5浆砌石、挡水坝、淤泥开挖、挡水坝（C15砼）、碎石垫层（排水沟）、淤泥

开挖（K1+685-K1+688.5）、M7.5浆砌石回填（K1+685-K1+688.5）。合同外增减项目包括土方开挖、M7.5浆砌石、人工机械凿石、土石回填、C15砼压顶。

(3)主要设计变更： 1）新增人工凿石

新增加K1+325~K1+525段河床开挖为人工机械凿石。2）新增建设河段

新增治理河段上段150m河段治理工程。3）排水沟位置变更

将原设计河堤两岸排水沟变更到机耕道外侧。4)新增河道拦河坝

新建3座滚水坝，因此河段地处分水岭段，工程性缺水严重，为保证河道即能排洪又能蓄水，增设拦河坝，经设计方在三个宽敞的河道段面作洪水复核，分别在K1+

525、K1+865、K2+375增设3座拦河坝。

5）基础出现深坑变更处理

K1+348.8~K1+365基础开挖到15.2╳3.2╳6.4m(长╳宽╳深)的深坑，采用C15毛石砼回填处理。

6）增设砼管的变更

为防止内涝，沿河低洼带增设0.3~0.6m的涵管。

2、工程地理位置及参建单位：

该项目位于西秀区双堡镇花恰村新屯河段，新屯河是大屯河中部左流域的三级支流，河源高程为1284m。由江苏华德工程建设有限公司承建，业主单位为西秀区中小河流工程建设管理处，监理单位为贵州建安土木工程监理有限公司，设计单位为罗甸县水利有限责任公司。

3、工程开、完工时间

合同约定开工时间按照监理人指示开工，开工时间为2013年12月16日，工期为180天；该项目实际开工时间为2013年12月16日，实际完工时间为2014年5月16日。其中：河道扩宽开挖日期为2014年1

月5日，完工日期为2014年3月5日；M7.5浆砌石河堤分部工程开工日期为2014年3月16日，完工日期为2014年5月7日；河道疏通分部工程开工日期为2014年3月18日，完工日期为2014年5月5日；河堤附属分部开工日期为2014年4月5日，完工日期为2014年5月10日；河堤C15砼压顶分部工程完工日期为2014年4月10日，完工日期为2014年5月10日；河堤土石方回填分部工程开工日期为2014年4月22日，完工日期为2014年5月12日。

4、工程质量情况

本合同项目工程共完成1个单位工程，工程质量全部评定为合格，单位工程合格率为100%；共完成6个分部工程，6个质量评定为合格，分部工程合格率为100%；共划分132个单元工程，其中112个质量评定为合格，20个质量评定为良好，合格率为100%；监理抽检总点次132个，合格129个，合格率97%；单位工程外观质量评定得分率分别为90.8%；施工质量检验资料齐全，根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》，该工程项目评定为“合格”工程。项目整体观感质量良好。

5、合同情况

（1）合同形式：本合同中永久工程为固定单价承包，临时工程为固定总价承包形式。

（2）合同要件

合同要件基本齐全。合同双方权利义务内容完整具体，约定事项清楚，具备可操作性。对合同约定所承担的工程质量、安全、进度要求、工程变更、价款结算与支付、违约和索赔等均有明确约定。

6、工程造价：

（1）本工程中永久工程为固定单价承包，临时工程为固定总价承包；（2）本工程合同约定工程造价为4983513.87元；（3）本工程建设单位内审工程造价为5180863.17元；（4）本工程审定工程造价为：5127748.58元；

（5）本工程审定工程造价与内审工程造价比较，核减金额53114.59

元，核减率为1.03%；审减率为1.03％。

二、审核评价：

1、工程投资管理方面：由本公司承担审核的全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程符合基本建设程序。作为项目建设单位先后进行了立项申请与批复、施工图设计、招投标、与施工单位签订了施工合同、项目实行了工程监理。无项目化整为零规避公开招标的行为，无肢解、转包、违规分包工程的行为。

2、工程造价管理方面：本工程结算标准严格按照招投标及合同文件执行。工程变更方面按合同约定执行。工程结算文件与工程实际情况基本相符，审签手续比较完备。

三、审核验证的原则、依据和方法：

（一）审核验证的原则：

本次审核验证，我们遵循“客观公正、实事求是”的原则和“公正诚信、优质服务、规范严谨、持续改进”的质量方针，依据委托方所提供的资料和要求合理确定工程造价。

（二）审核验证的依据：

1、《全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程施工招标》文件；

2、《贵州省安顺西秀区新屯农田保护工程》（合同编号：XXQXTHDZL2013）竣工结算书；

3、《全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程》（合同编号：XXQXTHDZL2013）施工合同；

4、《贵州省西秀区新屯农田保护工程施工图设计图册》；

5、工程联系单及相关单位的回复意见、隐蔽工程验收记录；会议纪要；变更单价申报批复文件；原始地貌复测资料；变更的工程量现场签证；

6、水利部文件水总[2002]116号文件《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》及《水利工程设计概（估）算编制规定》；

7、水利部（GB 50501-2007）《水利工程工程量清单计价规范》；

8、与本工程适用的有关资料、竣工图等；

9、委托方与本公司签订的《全国中小河流治理西秀区新屯农田保护工程造价咨询合同》委托书。

（三）审核验证方法：

本项目我们采取全面审核的方法，即对其工程量、单价等逐项复核、查证。在审核过程中，我们按照《水利工程工程量清单计价规范》规定的工程量计量规则审核工程量，按照水利部文件水总[2002]116号文《2002版水利建筑工程预算定额》规定审核其变更单价的批复的合理性。依据委托方提供的竣工资料和现场实际情况对工程量及变更项目单价进行认真计算、核对和调整，并与建设单位和施工单位相关人员共同认定核实，同时签章认可。

四、审核验证结果：

根据上述审核原则、依据、方法，经全面审核,该工程竣工结算送审造价为5180863.17元，审核工程造价为5127748.58元，核减金额为53114.59元，核减率为1.03%。

五、审核情况说明: 该工程为公开招标工程，依据委托方提供的资料、建设工程施工合同、竣工图、施工资料、设计变更、技术、经济签证核定单送审结算书等进行审核，具体审核办法为:

1、工程量及综合单价的审核：工程量的审核是依据《水利工程工程量清单计价规范》（GB 50501-2007），并结合现场实际情况和相关资料进行按实核定；本工程调整情况如下：

A类 合同内工程

第一部分 工程费用：原合同内竣工结算送审金额为168892.5元，审定金额为121549.12元，核减金额为47343.38元。由于劳动保险费用不在施工合同金额范围内，且并无相关资料证明该费用由建设单位另外支付给施工单位，所以，该项费用进行核减扣除。

第二部分 建筑工程

1、堤防工程：原合同内竣工结算送审金额为3784856.79元，审定金额为3779085.58元 ；核减金额为5771.21元,（根据审核图纸情况，对土方开挖核减工程量161.8m,核减金额为2255.49元；石方开挖70.6m,核减金额为3258.91元，河道清淤核减工程量12.16m,核减金额为256.82元）；

2、河道清淤工程：原合同内竣工结算送审金额为100191.59元，审定金额为100191.59元 ；核减金额为 0元。

第三部分 临时工程

1、施工围堰：原合同内竣工结算送审金额为53563.21元，审定金额为53563.21元 ；核减金额为0.00元；

2、临时交通工程：原合同内竣工结算送审金额为184900.00元，审定金额为184900.00元 ；核减金额为0.00元；

3、临时房屋工程：原合同内竣工结算送审金额为31000.00元，审定金额为31000.00元 ；核减金额为0.00 元；

4、其他临时工程：原合同内竣工结算送审金额为5389.26元，审定金额为5389.26元 ；核减金额为0.00元；

B类 合同增减部分

原合同内竣工结算送审金额为703662.11元，审定金额为703662.11 元 ；核减金额为0.00元；

C类 合同外新增部分

原合同内竣工结算送审金额为172717.53元，审定金额为 172717.53元 ；核减金额为0.00元；

六、根据合同约定不考虑价格调整。另外审计了变更项目对应单价表，对新增单价无异议。

七、工程结算审核金额超施工合同金额的原因分析

1、该工程施工合同签订的合同金额为4983513.88元，送审金额为5180863.17元。

332、该工程审核核定工程造价为：5127748.58元；与施工合同签订金额比较高出合同价144234.73元，审增费率为2.89%；

3、该工程核定结算金额超合同金额主要原因如下；

（1）合同内增加部分，增加了人工机械凿石、砼管安装（排水沟）、C15砼块石(堤防基础)、M7.5浆砌石（排水沟基础）、碎石垫层（排水沟）、挡水坝（M7.5浆砌石）、淤泥开挖（堤防基础）、淤泥开挖（K1+685-K1+688.6）、M7.5浆砌石回填（K1+685-K1+688.6）施工项目。

（2）合同外增加部分，增加了土方开挖、人工机械凿石、M7.5浆砌石、土石回填、C15砼压顶。

（3）现场签证的技术、工程量签证单；

（4）工程量清单中适用变更工作项目的，采用该项单价或合价；工程量清单中无适用变更工作项目的，采用了审定后的变更项目单价。

七、工程管理方面的情况：

（一）关于投资管理

1、施工单位经过公开招标投标确定，具有相应资质。没有发现挂靠、明招暗定、把项目化整为零规避公开招投标的行为。没有发现肢解、转包、违规分包工情况。

2、施工合同的签订基本合规，项目内容与本标段实施情况基本属实。

3、未发现因质量问题引起的重复返工、损失浪费情况。

4、未发现工程变更单明显不合理、与实际情况差别过大、严重失实的情况。

（二）关于工程造价管理

本项目结算审计按照合同文件及相关资料进行审核，发现存在超出合同约定施工范围，该项目发包人在实际施工过程中，根据设计内容增加花恰村大花恰组150m河段治理工程；增加了合同内及合同外施工项目，上述情况的发生，导致在办理工程结算时增加了该工程造价。

（三）关于合同管理

该项目已按要求签订书面合同，合同要件基本齐全。合同双方权利

义务内容完整具体，约定事项清楚，具备可操作性。

（四）关于工程资料管理

本次工程审计建设方提供的资料中，工程资料管理比较规范。

八、审核建议：

1、加强对设计文件、竣工结算及现场签证工作审核。避免因工程资料手续不完备引起争议和工程价款结算中引起不必要的纠纷；工程施工涉及到的工程变更程序需要进一步完善与加强，如工程变更申请报告单、变更项目单价申报表、变更项目单价编制说明等。

2、进一步加强和规范档案管理，在工程竣工后及时收集整理归档。

3、国家投资重点工程应当实行工程造价全过程跟踪监管，变事后控制为事前、事中控制，确保投资价款的合理使用，最大限度地发挥建设工程投资效益。

九、需要说明其它的事项：

1、本公司对该项目的审核工作是依据委托单位提供的相关资料进行的，委托方应对所提供的资料的完整性、真实性、合法性、时效性负责。

2、本工程项目的审核结果已与建设单位和施工单位核对无误，并经双方签章认可，合理确定工程造价。

十、附件：

1、西秀区新屯农田保护工程造价结算审计验证定案表

2、工程结算造价书

十一、本公司法定代表人、项目负责人及审核人员：

（一）本公司法定代表人：

（二）本次审核项目负责人：

（三）审核人员：

建设项目管理咨询有限公司

小型水利工程质量管理 篇3

关键词：小型；水利工程；质量管理；体系；人才

1 概述

小型水利工程相对于大、中型水利工程而言，具有自身的特点，如工程规模小，投资小，主要采取国家补助、地方群众集资等方式获取建设资金；工程施工技术要求较低，多为土石方工程，工艺较为简单；施工部门和建设部门多为同一单位；工程总量小，无法按照相关规定对工程进行质量监控。小型水利工程虽然单项规模小，但总体数量多，因此应对其质量进行科学管理，以确保地方群众的利益得到切实的保障。

2 小型水利工程质量管理存在的问题

2.1 工程建设阶段缺乏质量管理意识 小型水利工程设计难度较低，其质量控制的关键环节为施工阶段。施工时，要在管理意识上加强对工程质量的重视程度，这是决定工程质量的首要前提。小型水利工程的管理人员在工程管理方面存在一定的误区，多数人认为该类工程规模小、施工工期短，且工程量不大，因此在建设过程中往往会忽视工程质量和安全方面的问题，领导的不重视直接导致施工人员缺乏质量控制的积极性和主动性，最终影响小型水利工程质量。

2.2 工程使用阶段缺乏必要的质量养护措施 小型水利工程多处于偏远农村地区，工程在投入使用后没有进行必要的维护和保养，质量监督管理不到位，这就导致水利工程的很多机能已经老化或者存在安全隐患，却还没有得到妥善的处理，仍在运行；小型水利工程质量监督管理较差的原因是多方面的，如建设和管理资金的不足；管理意识的缺乏；管理人才的缺乏等。

2.3 质量监督管理体系方面存在的问题 质量监督管理体系是水利工程质量的有力保障，小型水利工程由于其自身的特点及管理人员管理意识的落后，导致质量监督管理体系一直未得到有效重视。工程建设及管理人员不以长远利益为出发点，而只关注眼前利益，在工程建设阶段擅自更改建筑材料的型号、施工工艺等，以缩减工程成本；这种违规做法虽然使工程顺利完工，但却给后期的使用带来了很大的隐患。

2.4 管理人才的缺乏 任何行业的发展都需要高水平、专业化的人才，合理利用高水平的人才不仅能提高该行业的技术水平，还能带来可观的经济效益。小型水利工程建设过程中工程监管人员多缺乏丰富的管理经验，技术水平较低，且对新知识和新技术的接受意识较差，没有从根本上意识到技术水平对工程质量监督的影响。

3 小型水利工程质量管理应采取的对策

3.1 强化工程质量管理意识 水利施工企业不仅要关注工程是否赢利，更要加强对水利工程的质量管理；小型水利工程工期短、规模小，更要将质量管理放在重要位置。首先，要建立完善的质量管理体系，设计科学、先进的施工方案；严格选拔施工单位，以绩效考核为主要方法，奖先惩后，逐步加强水利工程质量监管力度；进一步加强质量管理的宣传力度，以质量求生存，以质量求发展，将工程质量作为企业经济效益的重要保障，以此为出发点，将水利工程质量监督管理意识渗入到日常施工过程中。

3.2 加强水利工程日常维护 水利工程质量管理不仅要贯穿到施工过程，更要贯穿到使用过程。针对早期建设水利工程出现的一系列问题进行如下改进：工程建设完成后要在使用阶段进行定期的维护和保养，对水利工程基本建筑物和设备进行检查，发现问题及时处理，防止问题进一步扩大化，影响整个水利工程的正常运行，只有这样才能提高水利工程的整体质量，延长工程使用寿命，节约工程维修费用。

3.3 提高工程质量监督管理力度 水利工程质量监督管理体系是工程顺利建设的基础，提高工程质量监督管理力度，不仅是工程质量的基础保障，更是工程顺利进行的保障。提升工程质量监督管理需要从以下几方面入手：项目法人对水利工程的质量检查体系、监管单位对水利工程的质量控制体系、施工和设计单位对水利工程的质量保证体系以及政府对水利工程的质量监督体系，各个部门要以国家和群众利益为中心，对人民负责，严格按照相关要求履行自己的职责，按时向上级部门报告工程的进展及出现的问题；对施工单位进行严格的质量监督，规范施工工艺，对存在的问题提出相应的改进措施；建设过程中要认真执行“三检”制度，只有经过质量检测人员验收后，方可进入下一个施工环节；若未通过检测，需要对工程进行重新建设和改进，直至达到要求为止，将一切危害工程使用的质量问题扼杀在萌芽状态。

3.4 加强高水平人才的培养 小型水利工程质量管理人员的专业知识和综合素质会对水利工程建设的质量产生直接影响。在工程建设过程中，质量是管理体系的重要内容，工程建设方和施工方都要加强质量管理人员的培养力度。水利施工企业要对培养高水平的管理人才引起足够的重视，合理调整人力资源，有计划的组织管理人员参加专业培训，学习先进的管理理论和专业技能，提升管理人员的组织能力和管理能力；定期组织职位素质培训，提高管理人员的责任心，进一步加强管理人员对工程建设的管理能力和应对突发状况的能力；定期对管理人员进行专业的考核，利用科学的考核机制和奖惩机制，提高管理人员自主学习，自我进步的积极性和主动性；加强水利工程管理人员的选拔力度，在满足基本条件的基础上，尽量选择具有丰富实践经验、高水平文化素养的人员，减少员工培训时间，提高管理效率。

4 结束语

小型水利工程是我国农业生产的基本保障，对我国国民经济建设和发展具有重要意义。小型水利工程由于建设规模小、投资小等特点，使得该类工程多为村镇自建、自营状态，工程质量未得到有效保障，严重影响了工程效益的发挥。为进一步提高小型水利工程在我国农业生产中的地位和作用，促进我国农业经济的发展，水利部门应加强对小型水利工程的重视力度，从管理意识、养护措施、监督体系以及人才培养等多个方面入手，逐步完善小型水利工程质量管理体系，确保工程的经济效益和社会效益得到真正发挥。

参考文献：

[1]王鑫，马俊彬，孙千，王立华.小型水利工程质量管理现状及建议[J].中国高新技术企业，2010，09：120-121.

[2]聂志勇，娄淑涛.加强小型水利工程施工管理[J].珠江现代建设，2009，02：21-22.

[3]雷付春.小型水利工程质量管理思考[J].地下水，2015，01：142-143.

论小型水利工程质量管理 篇4

1 小型水利工程质量管理常见的问题

基层水利部门是实施小型水利工程的主体, 肩负的任务既虚又实, 常见问题如下。

1.1 技术力量单薄, 业务水平偏低

基层水利工程的设计或监理工作多由县级以上相应单位负责, 基层水利人员从思想上产生了惰性, 致使整体技术水平徘徊不前, 甚至还出现下降趋势。另一方面, 基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多, 没有或很少有时间进行深造, 技术水平提高的速度缓慢, 更缺乏深层次的实践经验, 难以承担有一定难度的工作。

1.2 不具备技术资质, 多种职能融于一身

基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村, 其职能不单纯是行政管理, 技术服务也是一项重要的内容, 兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能, 但一般不具备相应资质。

1.3 设计施工不规范, 因陋就简意识浓

小型水利工程立项很少组织可行性论证, 工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范, 但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主, 建设资金较为紧张, 存在能省则省、因陋就简的意识。基层水利技术人员由于缺乏足够建筑学知识和艺术训练, 往往只注重功能的需求面, 极少涉及艺术和美观的需要, 使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。

1.4 监控措施不完善, 检测手段太落后

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系, 也没有行之有效的质量监控措施, 有的甚至在思想意识上根本就没有这根弦, 出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上, 凭直观印象下结论, 很少有先进的监控设备、仪器, 更缺乏监测人才, 在实施质量监控时没有强有力的说服力。

2 加强小型水利工程质量管理的建议

鉴于基层水利部门的现状, 短期内在县 (区) 内成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度, 但实行全面质量管理是大势所趋, 不能含糊, 小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。

2.1 开发人力资源, 培养行家里手

高度重视基层水利行业整体人力资源的开发, 对现有水利技术人员进行适当分工, 明确每一个人的业务主攻方向, 尽量造就农田水利、水土保持、水资源管理、水行政执法、财务管理等方面的行家里手, 并能统揽全局承担起相应的工作。同时, 加强对乡镇水利技术人员的培训, 并向其做好技术交底工作, 使他们也能独当一面。

2.2 加强质量教育, 建立保证体系

加强对全体水利职工工程质量意识和质量管理知识的培训, 建立和完善质量管理的激励机制, 积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。兴建大中型水利工程前要组织专家审查认证, 在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论, 及时弥补设计中的不足, 将隐患消灭在萌芽之中。俗话说“麻雀虽小, 五脏俱全”, 质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简, 虽然一次投入较少, 但将来的运行费用高、使用寿命短, 结果并不节省投资, 反而有可能劳民伤财。县 (区) 级水利部门具有综合监督、设计、监理、施工等多种职能, 参照国家的有关规定, 应建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求, 加强设计过程质量控制, 健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时, 做好“三控制”、“两管理”、“一协调”作, 用经济手段制约建设各方, 确保工程质量达到优质的目的。

2.3 改进监控方法, 提高检测水平

为了提高质量检测水平, 需购置必要的检验、测试仪器和设备, 对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段, 获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好、该孬就孬, 增强质量监控的说服力和威慑力, 减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾, 减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。

(1) 严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等, 要根据国家、部委颁布的技术标准先检测后使用, 不合格的不使用。

(2) 加强施工质量监测。对重点工序和部位, 设置质量监控点;对关键工序实施旁站监理, 严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

2.4 注重美学研究, 营造景观工程

在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中, 各种建筑越来越多地开始关注视角效果, 水利建筑也不应该例外, 其外表形态应成为人类美学的载体。因此, 水利工程与其他建筑工程一样, 要注重美学研究与景观设计, 以取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段, 水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。

摘要：县 (区) 以下水利主管部门组织建设的工程多以小型水利工程为主, 工程质量管理常常不被重视, 参与建设的各方资质较低或根本无资质。介绍了小型水利工程质量管理常见的一些问题, 并提出相应建议, 以期指导小型水利工程的质量管理工作。

小型水利工程与农田水利论文 篇5

1、完善地方区域性小型农田水利建设机制的措施

1.1强化农田水利建设中政府的主导作用

小型农田水利建设一直以来受到不同程度的影响，在管理上有些还是传统的管理方式，因此，要在加强政府积极管理的基础上，形成规范化的管理机制，明确政府在综合管理中的效能，各级政府要建立相应的管理机制，加大对小型农田整修的资金投入，将县级人民政府作为建设的责任主体，形成县级农田水利建设的整体规划，包括对整个编制情况的整体规划等，形成规范化的的管理机制，将小型农田水利建设纳入到整体建设之中，根据地方财政的具体情况，分拨给小型农田水利建设和管理的资金，然后安排相关人员进行验收基建项目或财政重点建设项目，并根据当地的农田水利建设进行综合考评。

1.2多个部门协调配合，共同建设水利工程

根据当地的水利建设情况，相关部门要积极发挥其主导地位和财政投入的主体功能，从实践中加大不同部门之间的协作，构建公共财政投入的稳定机制;合理划分中央、省、市以及县在农田水利建设的职权，实现资金投入的多层次性;其次，创新小型农田水利建设的投融资方式，通过财政以奖代补、奖补结合以及优惠贷款、财政贴息等方式，引导、带动社会资金加大对小型农田水利的投入，实现资金来源的多渠道;在原来面上分散开展小型农田水利建设的基础上，加大投入，集中连片配套，以县为单位开展小型农田水利建设，实现小型农田水利工程由分散投入向集中投入转变。相关部门还要针对不同地区、环境实施不同的施工技术方案和要求，对水利工程建设中施工质量进行严格把关和控制，对施工过程中，不按照材料要求操作的、偷工减料的或者安全系数不符合要求的，应立即制止甚至责令停工、返工，情节严重的给予一定的处罚等，只有对安全管理做好不同的`控制举措，合理控制原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等，小型农田水利的建设才能发展的更好，农民的生活才能更加的安居乐业。

1.3加大投入安全专项资金的运作

工程施工过程中，安全的问题的关键，对于需要全方面、多角度考虑的水利工程建设而言，安全的投入可以说是企业跟职工的“救命钱”，国家应该根据区域的差异和经济水平，加大投入水利建设的安全专项资金项目，投入大量的安全技术设备以及防护措施，根据当地老百姓的意识和理解能力进行疏导和教育，强化安全的重要性。这样，一方面可以保证企业在安全施工期间，根据标准和技术要求进行合理有效的施工，明确划分安全措施费、文明施工费、临时设施费等，其他部门不能随意挪用或者俭省安全开支;另一方面，在工程项目施工期间，如果出现安全措施不当或者存在一定的安全隐患，可以在责令项目部限期整改未果的情形下，利用项目资金进行安全维护和操作，保证工程项目的顺利进行和开展。

2、结语

小型水利工程防渗处理施工技术 篇6

摘要：我国的小型水利工程比较多，其在农业灌溉、防洪减灾和人们生活用水方面发挥了重要的作用，但是经过一段时间的使用之后，各种类型的水利工程都会出现不同程度的破损，尤其是坝体的渗漏问题。因此，本文主要就小型水利工程防渗处理施工技术进行了详细阐述，以供同行业人员借鉴与参考。

关键词：小型水利工程；防渗处理；施工技术

我国水利工程具有分布广、种类多的特点，并且具有防洪减灾、农业灌溉之功效。然而，由于长期的使用，往往会使水利工程出现不同程度的损坏，诸如滑坡、渗透破坏、开裂等，尤以渗透破坏为甚。这时就要求相关人员根据坝体的特点，选择与之对应的解决措施，以进一步提高水利工程的防渗效果，从而推动我国社会效益与经济效益的提升。

1小型水利工程的基本现状

我国上个世纪50年代才开始兴建水利工程，并且目的是用于灌溉。但是随着科学技术的不断发展，更多的先进技术开始被应用在水利工程之中，从而更好的促进了水利工程的发展和应用性能的提高。但是伴随着小型水利工程的发展，一些问题也应运而生。在大量的調查和研究中发现，我国小型水利工程主要存在三个方面的问题：

其一，防洪的标准未满足国家的相关规范、标准，有些水利工程的防洪指标设置比较低，从而导致在一些雨水比较丰富的季节，极易发生洪灾。其二，在进行坝基和坝体的建设过程中，未按照标准选择施工材料，施工工序也不符合国家既定标准，从而造成水利工程的坝基或坝体出现多处渗透破坏，严重影响了水利工程的正常运行。其三，大多数水利工程已经运行非常之长的时间，并且长期未对其进行有效的检修，因而存在诸多的安全隐患。小型水利工程的建设不仅关系着人类生命财产的安全，而且还事关国家经济的发展。大量安全隐患的存在严重制约了水利工程的发展以及相关功能的发挥。

对于水利工程中存在的渗漏问题，如今已经成为各个部门工作的重中之重。在进行水利工程建设过程中，如果发生了渗漏问题不仅会给国家的经济造成较大损失，而且还会阻碍项目的顺利施工。通过对国内外水利工程的相关资料分析得知，导致水利工程发生严重安全事故的原因主要有两种：其一，坝基自身的强度问题。其二坝基部分防渗工程技术使用不合理，导致坝基或坝体的防渗性能降低。一般情况下，在水利工程设计时，要根据施工特点，选择合理的防渗技术，并严格按照国家规范的标准进行施工，同时对施工材料的质量和性能也要按照已有标准予以选择。一旦在项目施工的某个环节出现问题，将会大大降低水利工程的防渗等级，由此为水利工程的运行埋下安全隐患。

2 小型水利工程中采用的常见防渗处理技术

2.1灌浆技术

2.1.1灌浆技术的含义

灌浆技术主要是为了采取措施改善水利工程中材料本身的物理特征。在施工过程中，利用钻孔将调配好的混凝土浆液沿着相关的设备注入到水利工程的岩石空隙或者裂隙之中。在进行灌浆施工时，相关技术人员首先要利用水泥粘土浆、水泥浆、粘土浆、水玻璃浆等材料配置好混凝土浆液，其中的水泥粘土浆具有结石率高、流动性好、成本低、抗渗性好等优点，因此得到了业界的广泛采用。

2.1.2 灌浆技术的类型和特点

在坝基防渗处理和土石坝坝体防渗处理过程中，采用的灌浆技术大体上有高压喷射灌浆、土坝坝体劈裂灌浆、卵砾石层防渗帷幕灌浆以及控制性灌浆，下面将会对各个技术予以详细介绍。

（1）高压喷射灌浆

高压喷射灌浆主要是借助高压水泥浆液射流所提供的冲击力来冲破被灌地层结构，以促进被灌地层土颗粒与水泥浆液的混合，最终形成壁状固结体，进而达到防渗效果。通常根据被灌地层的特点和防渗等级，将其分为摆喷、定喷和旋喷三大类。高压喷射灌浆防渗处理技术具有工效高、设备简单、造价低、原材料来源广泛等优点，但是也具有诸多的不足及劣势，例如机具较多、控制不合理极易引发漏喷现象以及对施工地质条件的要求较高。

（2）土坝坝体劈裂灌浆

土坝坝体劈裂灌浆技术采用了坝体应力的分布特点，借助一定的灌浆压力，从而沿轴线的方向将坝体劈裂，随后将配置好的泥浆灌注进去，形成连续性较好的防渗泥墙，以此达到堵塞裂缝、漏洞的效果，大大提高了坝体的防渗性能和稳定性。在坝体裂缝的局部灌浆时，首先要查清裂缝可能出现的部位，然后将固结灌浆的灌浆孔群均匀布置在裂缝区域。对于坝体施工质量比较差的地区，需要进行全线的劈裂灌浆处理。例如：我国的广东省宝树水库就采用了该技术，有效的解决了土坝坝体的渗漏问题，这便充分表明土坝坝体劈裂灌浆技术可大幅度降低土坝的渗透系数，并且提高坝体自身的稳定性。

（3）卵砾石层防渗帷幕灌浆

卵砾石层防渗帷幕灌浆是以粘土为主，并加以少量的水泥，其与岩石中的灌浆存在较大的差别。卵砾石层防渗灌浆技术很难形成独立的钻孔，所以经常会采用套阀式灌浆、打管灌浆等方法。但是卵砾石层防渗帷幕灌浆会受到地质条件的限制，从而很难对浆液的填充范围进行有效的控制。为了能够确保小型水利工程切实达到国家制定的防渗标准和等级，需要采用超过3排的灌浆孔。随着我国防渗技术的不断提高，该方法基本上已经逐渐被淘汰，仅用于补充灌注方面。

（4）控制性灌浆

控制性灌浆是最近几年才发展起来的灌浆技术，其是对已有灌浆技术的改革和完善。通过对灌浆流量和压力的有效控制，来控制浆液的填筑范围，从而达到了预想的防渗效果，不仅节省了施工时间，而且还大大降低了施工成本。

2.2防渗墙技术

2.2.1防渗墙技术的含义

目前，混凝土防渗墙技术已经逐渐成为粒状地层比较常用的防渗技术，其能够有效的控制防渗墙体的厚度，并且具有结合紧密、安全可靠等优点。防渗墙技术需要根据施工现场的具体工程情况和实际试验结果来进行的，只有这样才能确保小型水利工程的防渗效果。

2.2.2防渗墙的类型和特点

小型水利工程安全生产管理 篇7

1 小型水利工程安全生产的特殊性及施工安全隐患

1.1 小型水利工程安全生产的特殊性

水利工程生产具有一定的特殊性, 这在某种程度上增加了安全管理难度:水利工程与汛期度汛安全密切相关, 因水利工程施工环境、基础处理及雨雪天气因素的影响, 导致工期过于紧张;水利工程通常处于偏僻地带, 地质条件相对比较复杂, 施工难度较高, 工序多交叉复杂, 易出现安全隐患, 且难以开展安全监督;小型水利工程通常战线较长, 规模大且参建单位较多, 通常工地现场多分散, 很难实现全封闭施工, 施工安全管理难度高。[1]

1.2小型水利工程施工安全隐患

施工机械设备, 特别是大型施工机械的设置运行安全;施工现场多进行“敞开式”施工, 难以做到全面的隔离封闭, 对施工材料、施工对象、工地设备、人员的安全管理难度较大;施工人员教育水平较低, 且工种分配多样, 造成其应变能力及安全适应能力交叉, 安全隐患较多, 如施工人员从脚手架掉落等。

2 小型水利工程安全生产管理措施

2.1 做好关键施工工序及关键施工对象管控

关键施工对象包括深基坑开挖支护施工、高空部位施工、防洪渡汛施工等, 关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积混凝土浇筑施工、脚手架工程、大型构件吊装运输等, 对以上工序及部位实行安全检查制度及岗位安全负责制度。各工序开始动工前, 应先全面检查道路畅通状况、操作环境安全状况、安全防护状况等;在深基坑安置挡板支撑时, 工作人员应设梯上下, 且不得触碰支撑。

2.2 实行各类安全生产管理制度

汇报报告制度:在各月1次的工地安全检查后, 安全管理部门应制作1份施工安全报告, 报告应综合包括所有与施工安全方面的事宜, 尤其是应细致报告已完成施工安全检查工作、当月出现的安全问题及隐患, 及采用的预防及修正措施。

安全检查制度:对于一般性安全检查, 安全部门应每月进行1次, 依照水利工程安全检查表对场地、施工管理、道路、易燃易爆物品、场地、违章行为、临时房建、机电设备等进行综合检查及评估, 并对安全隐患提出相关防控措施;对于防火安全检查, 应重点检查易燃易爆物品的堆放状况, 各类消防设施及器材能否正常工作, 电源使用与临时房屋搭建能否满足防火需求;对于雨季安全检查, 应主要检查接地接零电阻、线路绝缘、电气设备等是否满足电气安全规程需求, 排水设备、施工道路等有无保持通畅, 对围堰、高边坡等土方工程的开挖是否有安全隐患。

2.3 做好作业现场安全管理

在各类设施及设备使用前应进行严格验收把关, 禁止使用处于危险状态的设施及设备, 避免人机运动轨迹交叉而产生意外事故;各项工序开工前, 技术人员在进行技术交底的过程中应进行安全交底, 未经过安全培训的人员应禁止进入现场施工;在工程作业现场周边安置安全网或围栏;住宿工棚、脚手架、供电系统、食堂、排水系统、工作平台及排水系统等临时设施应满足用电及劳动安全要求;对工作平台、照明与报警系统、梯子、保安设施、栏杆、施工架、升降装置等在使用前后都应进行测试保养, 以确保其性能正常。[3]

2.4 开展安全生产教育

要坚持以人为本, 加强各级职工的安全责任意识, 采用三级安全教育、一票否决、事故通报和小会布置讨论等多种途径形式来提高施工人员的安全责任感;在编制施工组织设计过程中, 应依据工程项目特点, 重点提供本项目的安全隐患及应对措施, 并利用安全技术教育及交底以确保各施工人员掌握工程安全措施及要求。

3 结束语

安全生产管理质量将直接关系着小型水利工程的整体施工质量及使用效益, 因此, 相关技术与研究人员应加强有关小型水利工程安全生产管理的研究, 总结工程安全生产管理要点及关键环节管理措施, 以逐步提升小型水利工程安全生产管理水平。

参考文献

[1]张文.浅析加快小型农田水利工程管理体制改革[J].河南水利与南水北调, 2012, 06 (10) :61-62.

[2]庄淑英.小型农田水利工程建设存在的问题及对策[J].民营科技, 2011, 05 (35) :57-58.

小型水利工程质量管理措施 篇8

关键词：小型水利工程,质量保证体系,建议

目前, 基层水利主管部门组织建设的工程多以小型为主, 参与建设的各方资质较低或根本无资质, 许多工程由村或农民自营, 工程质量管理常常不被重视, 其做法多数欠妥。虽然这类工程单项规模小, 但总体数量多, 我们也不可忽视其质量。

水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程满足运行稳定, “适用”是指工程满足使用功能, “经济”是指工程投入的费用较少, “美观”是指工程形象符合美学要求。

1 国家的有关规定

为了加强对工程建设的管理, 控制工程质量、工期、造价, 提高经济效益, 国家自八十年代中期起, 先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施, 已显示出较强的优越性和生命力, 其核心内容可归纳为:

1.1 工程建设质量分工负责。

工程建设质量管理由项目法人 (建设单位) 负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任, 监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责, 质量监督机构改造政府部门监督职能。

1.2 注重科技进步和质量管理。

有关工程建设的单位都要推行全面质量管理, 采用先进的质量管理模式和管理手段, 推广先进的科学技术和施工工艺, 依靠科技进步和加强管理, 努力创建优质工程。

1.3 工程建设实行招投标制。

大中型水利工程以及配套和附属工程, 要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标;地方小型工程, 由省水行政主管部门制定具体管理办法。

2 基层水利常见的问题

基层水利部门是实施小型水利工程的主体, 肩负的任务既虚又实, 常见存在的问题有:

2.1 技术力量单薄, 精力水平偏低。

设计或监理工作多由县 (区) 级以上相应单位负责, 基层水利人员人思想上有了靠山并产生了惰性, 致使整体技术水平徘徊不前, 有的还出现下降趋势。另一方面, 基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多, 没有或很少有时间进行深造, 技术水平提高的速度慢, 更缺乏深层次的实践经验, 难于承担有一定深度的工作。

2.2 技术资质不具备, 多种职能融一身。

设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务, 监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄, 级别低, 直接面向农村, 其职能不单纯是行政管理, 技术服务也是一项很重要的内容, 兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能, 但一般不具备相应资质。

2.3 设计施工不规范, 因陋就简意识浓。小型

水利工程立项很少组织可行性论证, 工程建设常常不合理或不规范, 国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范, 但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主, 建设资金较为紧张, 存在能省则省, 因陋就简的意识。

基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练, 往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要, 使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。

2.4 监控措施不完善, 检测手段太落后。

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系, 也没有行之有效的质量监控措施, 有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦, 出现工程质量问题也就在所难免。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上, 凭直观印象下结论, 很少有先进的监测设备、仪器、更缺乏监测人才, 在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

3 加强水利工程质量管理的措施

鉴于基层水利部门的现状, 短期内在县 (工) 内成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度, 但实行全面质量管理是大势所趋, 不能含糊, 小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。

3.1 开发人力资源, 培养行家里手。

高度重视基层水利行业整体人力资源的开发, 要有计划、按步骤地选拔人才去深造, 以适应岗位需要和市场需要, 鼓励职工在职学习, 不断提高整体素质, 使基层水利人力资源切实得到保值和增值。

对县 (区) 现有水利技术人员进行适当分工, 明确每个人的业务主攻方向, 尽早造就农田水利, 水土保持, 水资源管理, 地质及地下水, 水行政执法, 财务管理等方面的行家里手, 并能统揽全局, 承担起相应的工作, 同时, 加强对乡镇水利技术人员的培训, 并向其做好技术交底工作, 使他们也能独挡一面。

3.2 加强质量教育, 建立保证体系。

“百年大计, 质量第一”。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训, 建立和完善质量管理的激励机制, 积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证, 我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论, 及时弥补设计中的不足, 将隐患消灭在萌芽之中。俗话说“麻雀虽小, 五脏俱全”, 质量管理决不能因小而不为, 如果因陋就简, 虽然一次投入较少, 但将来的运行费用高, 使用寿命短, 结果并不节省投资, 反而有可能劳民伤财。

县 (区) 级水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能, 参照国家的有关规定, 建立自己的质量保证体系, 工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规, 工程勘测设计规程, 技术标准的要求, 加强设计过程质量控制, 健全设计文件的审核, 会签, 批准制度。在工程施工时, 做好“三控制”“两管理”“一协调”工作, 用经济手段制约建设各方, 确保工程质量达到优质的目的。

3.3 改进监控方法, 提高检测水平。

为了提高质量检测水平, 需购置必要的检验、测试仪器和设备, 对工程所用的材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测, 实量, 实践, 实弹等手段, 获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好, 该孬就孬, 增加质量监控的说服力和威慑力, 减少或避免工程质量评价中的错误, 纠纷和矛盾, 减少“人情工程”“关系工程”的弊端。

首先, 严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等, 要根据国家, 部颁技术标准先检测后使用, 不合格的不使用。其次, 加强施工监测。对重点工序和部位, 设置质量监控重点。对关键工序实施旁站监理, 严格监控施工质量, 技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

3.4 注重美学研究, 营造景观工程。

水利工程与其它建筑工程一样, 要注重美学研究与景观设计, 这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段, 水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中, 各种建筑越来越多地开始注重视角效果, 水利建筑也不应该例外, 其外表形态应成为人类美学的载体。

3.5 进行科学管理, 确保永续利用。

要把小型水利工程管理作为一门科学来对待, 注重向管理要效益, 扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人, 向他们颁发产权或使用权证书, 采取专业管护, 拍卖经营、个人承包等形式, 以便形成切实有效、适当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式, 使新老水利工程都进入良性运行轨道。

结束语

水利工程质量包括“安全、适用、经济、美观”四个方面, 只有四者全优, 才是真正的优质工程, 小型水利工程也必须遵照执行。实行全面质量管理包括“纵向”和“横向”两个方面, “纵向”即自始至终, “横向”即全面覆盖, 小型水利也不例外, 小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起, 做好质量全程监控工作。基层水利部门多数集监督、设计、监理、施工等职能于一体, 应注重开发人力资源, 加强质量教育, 提高检测水平, 搞好建后管护等, 建立起适合自身情况的质量保证体系。

参考文献

小型水利工程现存问题及解决对策 篇9

1、水利工程管理现存的主要问题

(1) 水利工程中有不少标准偏低, 工程质量差, 不能满足防洪兴利需要。县级水利工程大多兴建于六, 七十年代, 标准偏低, 施工质量差, 加之工程已运行了30~40年, 随着运行期的增长, 工程不可避免地出现老化和损坏, 形成病险或隐患工程。如水库工程不同程度的出现渗漏、软基、涵管断裂、堵塞及白蚁危害现象, 这些病险水库有的需降低水位运行, 严重影响了其效益的发挥, 有的带病运行, 这样势必对下游人民的生命财产构成严重威胁, 一旦失事, 将会造成惨重损失。一些堤防工程存在着堤顶高程偏低、堤身断面单薄、土质差、堤身堤基渗漏严重等问题, 加之防汛备料不足, 致使洪水期间不少堤段将产生管涌等渗透破坏, 甚至有溃堤的危险。

(2) 资金投入不足, 重建轻管, 工程效益降低。由于水利工程缺乏维修资金, 致使很多水利工程年久失修, 特别是不少病险工程没能得到及时除险加固, 工程效益锐减。

(3) 水利工程配套不全, 影响了工程效益的发挥。多年来, 在水利工程建设中, 只重视枢纽工程的建设, 而忽视了配套工程, 致使受益范围窄小, 影响了灌溉面积的正常发挥。如一些水库只重视枢纽工程, 而忽视了对渠系配套的建设和管理, 造成渠道淤, 致使每到放水季节, 上游淹死, 下游旱死, 渠水白白流失, 影响了灌溉效益的发挥。

(4) 机械设备流失, 老化现象严重。由于缺乏管理, 使原有的机械设备有的流失, 有的已经老化, 还有些零部件已经损坏, 无人修理, 带病运行。如一些水利工程的排涝站、电灌站平时无人管理, 导致变压器、输电线路等被盗, 加之设备缺乏必要的维修, 每到防汛抗旱季节, 机器不能运转或带病运行, 制约了工农业的发展。

(5) 工程管理体制不健全, 有法不依、执法不严。一些水利工程管理机构不健全, 管理人员素质较低, 造成了在执法过程中有法不依、执法不严的现象时有发生。如一些小型水库管理人员文化水平低, 更换频繁, 缺乏水库的管理经验, 造成工程管理不善, 财务管理混乱。更有一些水库无管理机构, 无专管人员, 造成水利工程毁损严重, 乱扒, 乱挖现象时有发生。

2、水利工程管理存在问题的原因分析

(1) 农民的经济意识观念增强, 难以集中劳力从事水利工程建设及管理。在五、六十年代, 县级组织大规模地兴修水利, 每年都要抽调数万劳力从事农田水利基本建设。而90年代后, 农民忙于经营或弃农从商, 放松了水利建设, 他们讲究经济效益。因此, 难以抽调大批劳力兴建水利工程。

(2) 管理不善, 群众集体观念差.农村实行生产责任制后, 特别是近几年来, 农民的个体经济意识较强, 集体观念淡薄, 从而在水利工程管理上存在只知用水, 不愿管水, 致使水利工程老化失修, 毁损严重。

(3) 自力更生精神不强, 伸手向上要思想严重。有些地方无论是建水库、电站、渠道, 还是堤防加固甚至管理都依靠上级拨款, 无钱不干, 等靠要思想严重。

(4) 管理人员待遇低, 无自主权, 影响了工程的积极性。

3、针对当前问题的解决对策

(1) 进一步解放思想, 更新观念。改革开放的实践证明, 先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力, 谁先解放思想, 不等不靠, 勇于开拓创新, 谁就能抓住机遇, 迅速发展。为此, 我们务必加快转变六种观念:一是转变水利是单纯的公益事业, 福利事业的观念, 树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念:二是转变无偿供水的观念, 树立不是商品, 征收水费是实现以水养水, 自我维持的观念, 三是转变水利事业只姓″农″的观念, 树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念, 四是转变等靠要、吃皇粮的观念, 树立试闯冒, 依靠自己的观念, 五是转变安于现状, 守摊子的观念, 树立开拓进取, 大胆创新的观念, 六是转变安于贫困、讲义不言利的观念, 树立义利并重、脱贫致富的观念。在实行社会主义市场经济体制改革的新形势下, 各水管单位要按照有利于水利事业的发展, 有利于经济效益的提高, 有利于调动广大水利职工的积极性的标准, 解放思想, 换活脑筋, 大胆进入市场, 参与竞争, 在政策允许范围内, 借船出海、借智生财, 在注重社会效益的同时, 大力提高经济效益, 使水利行业早脱贫, 水利职工早致富。

农村小型水利工程发展现状分析 篇10

随着我国经济和社会的飞速发展,人们的生活发生了翻天覆地的变化。我国是一个人口大国,同时也是一个农业大国,我国现阶段的主要矛盾仍是生产力的发展不能满足人民日益增长的物质文化需求。建设社会主义新农村是“三农问题”的一个重要方面,是党中央在新的历史时期下统揽全局,着眼长远做出的重大战略部署。小型水利工程作为当今农村经济的一个重要环节,在改善农民生活水平和促进粮食生产方面发挥了巨大的作用,同时它也是建设社会主义新农村的重要内容。因此建设社会主义新农村,农村小型水利工程要先行。

1 农村小型水利工程概述

农村小型水利工程是进行农村经济建设的基础设施和基础产业,是进行抗御水灾旱灾、保障水资源供给和改善水环境的重要物质基础。我们通常所说的农村小型水利工程是指灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩、渠道流量1m 3/s以下的工程。农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。我国农村现有的小型水利工程设施主要是由村集体投资建成的,还有一部分是通过贷款等手段募集资金修建的。它主要具有公益性强、群众性和垄断性等特点。

农村小型水利工程在农村灌溉、防旱抗涝等方面有着重要的应用,它不但是促进粮食增产、农民收入提高的物质保障,而且也是在科学发展观指导下建设社会主义新农村的关键举措。

2 发展现状

近些年来,随之我国经济的蓬勃发展和农村建设的快速推进,农村小型水利工程的数量明显增加。但是由于受到各种因素的制约,农村小型水利工程的发展现状不容乐观,它已经成为制约农村经济发展的瓶颈,这应该引起我们足够的重视。农村小型水利工程的发展现状不容乐观主要表现在以下方面。

2.1 管理体制严重滞后

目前,农村小型水利设施按照“谁受益、谁负担”分级管理的原则进行管理,存在一定的滞后性。地方财政没有资金投入到农村水利工程建设,从而导致了农村水利工程维护不到位、损坏严重等现象的发生。与此同时,国家对农村实行农税费改革后,农村小型水利工程建设面临着更加严峻的挑战。它不仅要满足新时期新形势下的要求,而且还要保证粮食生产的稳定运行。这些因素的存在严重阻碍了农村小型水利工程的建设,从而制约了农业、农村的经济发展。

2.2 人员配置不合理

近些年来,随着农村水利工程项目的逐年增多,出现水利工程技术人员短缺的现象。由于水管单位内设机构不科学,大部分水利工程技术人员都集中在省市水管单位,在农村基层的技术人员严重匮乏。人员素质参差不齐,导致工作效率大大降低,从而给农村水利工程建设的发展带来了阻力。

2.3 财政支持有限

财政不足严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程的建设。我国自建设社会主义新农村以来,国家虽然投入了大量资金进行农村水利工程建设,但是在很多农村地处欠发达地区,很难有资金用于农村水利工程的配套建设,进而导致很多工程无法开工,进一步限制了农业的发展。

3 采取措施

3.1 建立科学管理体制

我们要把农村水利工程管理工作作为一门科学来认真对待,在管理过程中要注重经济效益。我们为了扭转农村水利工程重建、轻管的局面,在水利工程建成后,我们可以通过拍卖经营、专业管理等方式,将农村水利工程交给他们进行管理,因地制宜,从而形成合理的运营管理模式,保证农村水利工程的正常使用,发挥其应用的作用。与此同时,我们要对农村小型水利工程的配套工作进行合理管理,充分发挥小型水利的作用,更好的为农业、农村、农民服务。

3.2 合理配置人力资源

科学技术是第一生产力。我们在农村小型水利工程建设中,要高度重视对农村基层水利人员的培养,要有计划,有步骤地选拔相关专业人才去继续深造,从而适应岗位和市场的双重需求。我们要鼓励职工不断学习的积极性,从而来提高基层人员的整体素质。我们要针对农村的特色,因地制宜,对农村现有水利技术人员进行适当分工,争取在最短的时间内培养出各个方面的专家,进而更好的为农民服务。与此同时,我们还要加强对技术人员的指导和培训工作,使他们早日成才。

3.3 降低成本、加大投入

各级地方政府要根据中央农村工作会议的精神,加大对由中央农村水利工程的财政投入,对现有的水利工程维护和新建的水利工程加大资金的投放力度,从而为保增长、促民生奠定基础。坚决打击挤占挪用农村水利专项资金的违法行为。此外,我们还要降低农村小型水利工程的工程成本,认真核实,不能造假。

4 结语

水利作为国民经济的基础设施,它对我国的现代化建设和经济发展奠定基础。虽然我国的农村小型水利工程发展迅速,但是还存在许多问题这应该引起社会的广泛关注我们要充分认识农村小型水利工程在农村经济发展中的重要作用。各级政府要建立完善的管理机制和加大财政支持力度,水利行政管理部门要加强人员的培训,为搞好农村小型水利工程建设贡献自己的力量,为建设社会主义新农村而努力奋斗

摘要：对目前我国农村小型水利工程建设情况进行了简要介绍,针对其发展过程中的管理体制、人员配置等方面存在的问题作了分析,并提出了相应的对策和措施,以期促进农村小型水利工程的科学发展。

关键词：农村,小型水利工程,管理体制,人员配置

参考文献

[1]刘晓玲,张兵.农村小型水利工程产权制度改革探索——以江苏省为例[J].水利经济,2004,22(6):51-52.

[2]龚孟建.社会学视野下农村水利工程管理制度改革研究[J].中国农村水利水电,2008(2):31-32.

[3]张芝英.论农村中小型水利工程的质量管理[J].现代农业科技,2006(21):78-79.

[4]杨平富.农村小型水利基础设施建设与管理的思路[J].水利科技与经济,2006,12(6):21.

浅谈小型水利工程质量管理 篇11

关键词：小型水利工程 基层水利 质量管理

一、国家的有关规定

为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力，其核心内容可归纳为：

1、工程建设质量分工负责。工程建设质量管理由项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能。

2、注重科技进步和质量管理。有关工程建设的单位都要推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。

3、工程建设实行招授标制。大中型水利工程以及配套和附属工程，要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标；地方小型工程，由省水行政主管部门制定具体管理办法。

二、基层水利常见的问题

基层水利部门是实施小型水利工程的主体，肩负的任务既虚又实，常见存在的问题有：

1、技术力量单薄业务水平偏低。设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。

2、技来资质不具备多种职能融一身。设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

3、设计施工不规范因陋就简意识浓。小型水利工程立项很少组织可行性论证。工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已經出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。

基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。

4、监控措施不完善检测手段太落后。多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

三、几点建议

鉴于基层水利部门的现状，短期内在县内成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度，但实行全面质量管理是大势所趋，不能含糊，小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。

1、开发人力资源培养行家里手。高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。

对县或乡镇现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。

2、加强质量教育建立保证体系。“百年大计，质量第一”。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证，我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论，及时弥补设计中的不足；将隐患消灭在萌芽之中。俗话说“麻雀虽小，五脏俱全”，质量管理决不能困小而不为。如果因陋就简，虽然一次投入较少，但将来的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。

县级水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能，参照国家的有关规定，建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时，做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作，用经济手段制约建设各方，确保工程质量达到优质的目的。

3、改进监控方法提高检测水平。为了提高质量检测水平，需购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。

4、注重美学研究营造景观工程。水利工程与其它建筑工程一样，要注重美学研究与景观设计，这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段，水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，各种建筑越来越多地开始注意视角效果，水利建筑也不应该例外，其外表形态应成为人类美学的载体。

5、进行科学管理确保永续利用。要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护，拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式.使新老水利工程都进入良性运行轨道。

四、结语

实行全面质量管理包括“纵向”和“横向”两个方面，“纵向”即自始至终（全过程），“横向”即全面覆盖（大、中、小型），小型水利也不例外。小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。基层水利部门多数集监督、设计、监理、施工等职能于一体，应注重开发人力资源、加强质量教育、提高检测水平、搞好建后管护等，建立起适合自身情况的质量保证体系。

参考文献：

[1]张迎鸿.水利建设工程施工质量管理的探讨[J].农业科技与信息，2008（18）：53-55.

农村小型水利工程现状及改善对策 篇12

1 农村小型水利工程设计存在问题

1.1 农村水利工程设计部门建设相对滞后

因为水利工程的复杂性,水利工程设计需要由专业人才运用专业知识完成,且必须有专门的设计单位来承担。尽管我国农村小型水利工程数量不断增加,但单个工程量较小,规模型设计单位不愿意承接这类工程,这类工程只能由农村水利工程设计单位来承担。而且尽管我国设立了许多专门针对农村水利工程的设计机构,但是这些机构中人员配置、技术积累等方面都存在很多不足,甚至有些部门形同虚设。相对于大型设计机构,农村水利设计单位队伍搭配、工作流程、质量控制等方面建设都很滞后,不能对农村水利工程进行有效分析,也不能从专业角度指导农村水利工程的建设。

1.2 农村小型水利工程设计工作存在漏洞

水利工程设计是一项极为复杂的工作,水利工程设计涉及内容很广,而设计都要以基本资料为基础。工程用途、当地水文、工程量等基础资料必须完整且详细,只有完备的基础资料才能为工程设计提供坚实的基础。设计时,还需要考虑工程进度和工程预算,以便合理地设计结构、建议材料。但是,对于目前农村小型水利工程设计来说,情况并不是这样,一些规范的做法往往没有被执行,实际情况是设计单位没有详细的设计规划,基础的水文地质资料没有被完整提供,农村水利设计单位只是在不完备的资料基础上进行工程设计,而这样的设计必然带有一定的缺陷和风险,甚至有些设计单位根本就是套用其他工程方案,这样的设计方案一定不符合实际情况,其设计结果也难以达到令人满意的结果。

1.3 农村小型水利工程设计往往缺乏技术经济观念

农村水利工程设计单位往往没有专门的技术经济管理部门,设计单位对于新材料、新技术缺乏有效的收集和运行,对于设计方案缺乏经济意识。而当前水利设计中新材料、新技术层出不穷,新的技术更是发展迅速,而工程建筑材料市场价格波动也很大。在这些因素的制约之下,农村水利设计单位出具的设计方案往往比较守旧,而预算方面可能存在漏洞,甚至一些技术要求可能已经落伍。这些都会给水利工程埋下隐患或者增加水利工程的成本。

2 改善农村小型水利工程设计问题的对策

2.1 加强对农村水利工程设计部门的建设

水利工程设计存在问题的根源在于水利设计部门自身建设落后,提高农村水利工程设计部门建设主要从两个方面进行。一是优化队伍结构,提高人员素质,提高专业技术人员的比重。人才队伍建设的落后主要表现于缺乏高级设计专业人员和当前设计人员实践能力不强。所以,一方面,提高各种待遇和提供良好政策来吸引优秀专业设计人员加入农村水利工程设计队伍中,用大量专业人才优化当前队伍结构;另一方面,设计各种专业培训或者鼓励现有人员参加技能培训来提高自身专业知识储备,引导设计人员参与实际工程,从实际工程中丰富设计经验。二是规范机构管理制度,建立健全设计规范流程,提高机构自身建设,建立和完善用人机制,竞争上岗、择优录用[1]。

2.2 提高对有关设计基础资料的重视程度

不管工程大小,基础资料对于设计同样重要。而农村水利工程尽管较小,但对于农村生活和建设影响巨大,其工程质量不容小视。所以,在农村水利工程设计中必须重视设计基础资料的齐备。首先,设计前要注意收集和索要设计工程当地的水文和地质资料,对收集的资料进行核实和甄别,保证资料的真实有效性;其次,进行必要的勘察和实际调查,以真实的数据保证设计基础的准确性;最后,严格遵循设计原则,在基础资料齐备的条件下,选取合适的设计系数进行设计[2]。总之,农村水利工程设计单位一定要以原始、真实的基础条件进行设计,严禁套用其他成套设计方案。

2.3 最大程度优化技术和经济之间的关系

首先,当前水利工程设计材料和技术不断更新,设计人员要注意采用新材料和新技术,对于新材料和技术的收集和消化是设计人员不断成长的表现。其次,鉴于农村水利工程的经济收益不明显和投资规模有限,工程设计时对于工程设计经济性的问题要高度重视,即必须严格控制工程预算成本,确保在有效资源下水利工程得以顺利进行。最后,合理处理技术和经济成本之间的关系,最好是在保证设计的技术过硬的前提下达到经济合理性,在经济合理的基础上保证技术先进。为达到这一目的,需要设计人员与造价管理人员相互合作、互为配合,既要重视设计技术也要控制造价,使得两者互为统一、密切分工,从而保证农村小型水利工程设计的质量[3]。

3 结语

在建设新农村背景下,农村小型水利工程建设十分重要。为了提高农村小型水利工程的质量,必需从源头着手,大力提高农村水利工程设计水平。相信在不久将来,我国农村小型水利工程建设一定会取得更佳的成绩,并进一步推进我国农业的发展。

参考文献

[1]卢秉武.浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].中国水运,2012(3):97-98.

[2]谢梅.浅谈小型水利工程设计中存在的问题与对策分析[J].中国水运,2012(8):158-159.