门户网站健康性

门户网站健康性（精选8篇）

门户网站健康性 篇1

摘要：近年来,卫生信息化建设发展迅速,重要信息系统数量大幅增加,复杂程度大幅提高,业务依赖信息化程度大幅增强,信息技术已日益成为提高公共卫生管理水平、医疗服务质量和医疗工作效率的有力工具。它系关国计民生、社会稳定和广大患者权益,积极开展信息安全等级保护工作,对促进卫生信息化建设,增强安全防范能力,提高运行保障水平,确保公共卫生和医疗信息系统安全稳定运行,维护社会和谐,改善医患关系,保护患者隐私,防止商业秘密泄露具有重要意义。

关键词：卫生系统门户网站,网站群运维监测平台,信息安全等级保护,网站运营,门户网站健康性

浙江省卫生厅、浙江省公安厅联合下发文件《关于做好全省医疗卫生行业重要信息系统信息安全等级保护工作的通知》对全省医疗卫生行业重要信息系统提出高度重视信息安全等级保护工作、明确工作职责,建立工作机制等重要要求。同时为加强浙江省医疗卫生系统网站的运维和管理,提高医疗卫生系统网站运行质量,经研究决定开展浙江省医疗卫生系统网站群运维监测平台(以下简称运维监测平台)的建设工作。基于互联网搭建,集“访问分析、健康诊断、实时监控、绩效考核”四大功能于一体,实现对医疗卫生系统门户网站的网页差错、信息更新量、访问流量和可用性进行统一诊断、检测和分析。截止四月底,浙江省卫生系统网站评测针对全省276个预参评网站实现过半数的检测,其中包括行政类(103个,含新增2个),委直属单位(11个,含新增3个),监督所(12个),疾控中心(12个),医院(138个,含新增12个)

卫生系统门户网站建设及运维需在实现日常网站内容分享及告知功能外,更合理的设计信息安全、健康等方面的环节,以确保门户正常合理运营。针对实际需求,医院类门户网站关注重点主要包含:健康情况、院务公开、医疗服务、互动交流、访问量、网站设计与用户体验、安全管理。

1 健康情况

针对“站点可用性”、“首页更新”、“链接可用性”、“栏目维护情况”4个指标中的每个网站各按标准分100分采样后加权折算,得出健康情况总和得分,以评定出站点可用性及用户操作通畅性体验描述。

2 院务公开

针对“概况信息”,“院务信息”,“行风廉政建设”,“院务动态”,“信息保障”4个指标栏目完整性加以评测。详细栏目见附图1

3 医疗服务

针对“健康服务”,“科室服务”,“专家服务”,“就医指南”,“查询服务”5个指标栏目完整性加以评测。详细栏目见表1。

4 互动交流

针对“医院信箱”,“信件反馈”,“在线调查”等功能完整性、可操作性、功能介绍完整性加以评定,并承诺时限超过10个工作日或未提供承诺时限的要求在10个工作日内给予反馈。

5 访问量

同一时间段内网站的访问量。

6 网站设计与用户体验

针对“页面布局”,“栏目设置”,“检索功能”,“网站导航”,“辅助信息”,“网站使用帮助”,“页面相关度”,“网站群标识”等方面对用户实用性加以评定。

7 安全管理

1)组织机构、组织领导、制度保障设置完整

2)等级保护,公安厅(局)进行备案,有备案证书

3)安全检测,检查网站是否被挂马、SQL注入、XPath注入攻击、源码泄露、web漏洞等到安全隐患。

7.1 主机安全

7.1.1 操作系统

1)门户网站服务器都未对登录口令进行复杂度限制且无登录失败处理功能,容易产生较弱的登录口令,非授权人员可通过无限制的尝试暴力破解,会导致系统被非授权访问;

2)门户网站服务器未对默认账户administrator进行修改,非授权人员可跳过猜测用户名的步骤直接尝试暴力破解密码,加大了登录口令被破解的可能性,使系统被非授权访问;

3)门户网站服务器的日志审计范围未包括部分重要安全相关事件,审计内容不完善,不利于管理员对重要历史事件进行追溯;

4)门户网站服务器日志空间过小,可能导致重要的日志信息被未预期的删除或覆盖等,降低了审计记录的可信度,也不利于事故时对重要历史事件进行追溯处理;

5)门户网站服务器未对操作系统补丁进行及时的更新,可能导致产生较多的系统漏洞,增加了操作系统被入侵的风险;

6)门户网站服务器未对远程登录地址进行限制,可能导致非授权人员通过远程连接登录系统,使系统被非授权访问;

7.1.2 数据库

1)数据库未对登录口令进行复杂度限制容易产生较弱的登录口令,非授权人员可能暴力破解,会导致数据库被非授权访问;

2)数据库未设置超时锁定功能,可能导致数据库被非授权访问;

3)数据库未限制单个用户对数据库资源的最大或最小使用限度,可能因某些用户占用数据库过多的资源,导致其他用户的重要服务得不到及时响应和处理。

7.2 数据及备份恢复

7.3 管理安全

在CGI中限制用户提交数据的长度。对用户输入的数据进行合法性检查,只允许合法字符通过检测。对于非字符串类型的,强制检查类型;字符串类型的,过滤单引号。WEB程序调动低权限的sql用户连接,勿用类似于dbo高权限的sql账号。细化Sql用户权限,限定用户仅对自身数据库的访问控制权限。使用Web应用防火墙来加固整个网站系统。

参考文献

[1]浙江省医疗卫生行业信息安全等级保护工作实施方案[Z].

[2]浙江省卫生行业信息系统安全等级保护定级工作指导意见[Z].

[3]关于做好全省医疗卫生行业重要信息系统信息安全等级保护工作的通知[Z].

[4]浙江省政府网站日常运维监测实施办法(浙政办发〔2012〕50号)[Z].

[5]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会.GB/T 22239-2008信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求[S].GB/T 22239-2008,北京:中国标准出版社.

[6]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.GB/T 25058-2010信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南[S].北京:中国标准出版社.

[7]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,GB/T 28448-2012信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求[S].北京:中国标准出版社.

[8]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会.GB/T 28449-2012信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南[S].北京:中国标准出版社.

门户网站健康性 篇2

深度挖掘用户需求

网站内容要想具备营销性，就必须了解用户需求，从根本上能解决用户的问题，并且能引导用户信任企业产品有购买的欲望。要做到这一点，就要把自己变成用户，想想买一个产品之前都需要怎样的思考，然后尝试去走一遍，发现其中的一些问题。比如，家里有突然瘫痪的老奶奶无法自理大小便，而现在的工作节奏又非常的快，自然会想到使用成人纸尿裤。但是，我们都知道婴儿纸尿裤用的是比较多的，关于成人纸尿裤的注意事项、品牌、价格都是需要先了解的。通过百度搜索纸尿裤可以发现有很多提示，用户第一个想要了解可能会是纸尿裤的使用频率，以造成不必要的卫生问题。在百度的下拉框提示中也有“纸尿裤多久换一次”，表明用户对这个问题还是很关心的。如果网站内容能围绕这个话题切实给用户以合理有效的答案，用户对企业的信任度是会立即提高的，购买产品就是顺理成章很自然的事情了。

了解产品特点和卖点

做企业网站优化，内容建设不能不对企业产品进行了解，只有在熟知产品特点和卖点的情况下，组织的文章内容才具备营销性。了解产品必需要知道该产品的核心竞争力在哪里，关于这些内容有必要向企业的精英营销人员做沟通了解，以便更好地把握，而不仅仅是自己的片面的理解。只要能将区别于其它企业的产品亮点融入到内容中，用户看到后才会知道这个产品为什么好，而不只是看到广告语说好，毕竟所有的广告都是一样的。比如，宝宝使用纸尿裤都会担心小屁屁不适应，既然现在的产品都宣传令宝宝舒适干爽，要想区别于其他产品就要把自己产品的独有特点给用户说清楚——为什么这样设计?通过不同类型比对试验的效果等来说明产品特点，让用户一目了然，最好配上图片、视频，会更加真实可靠，赢得用户，

紧密关注行业动态

要想走在营销的前列，就必须紧跟行业发展趋势，行业的发展动向对企业的发展是有一定的引导作用的。当然，关注行业动态，并不是跟在屁股后面溜。而是站在行业发展的前沿，用企业自身的独特理解作出新的诠释，标新立异。把这些内容通过网站不断地向外界传播，不仅仅是让用户了解企业的创新能力和服务用户的能力，更重要的是让同行的伙伴的竞争优势在无形中钝化，以更高的层次获得用户好感。当然，这些内容的获取要不断地和企业营销管理人员保持沟通，把他们的思想展现在网站内，对企业的品牌推广起到推动作用。

深入了解用户群体

用户在哪里，营销就在那里。既然是通过网站做营销，那我们就要知道我们的用户群体在哪里?他们的问题会在哪里集中的最多?他们购买产品之前通常会怎样了解?用户关注的问题汇集在一起，就是我们内容的来源，面对这些问题，我们可以站在营销的角度给用户最精确的答案，把用户的关注目光吸引到网站内，从而在网站内把用户的需求化解为真实的购买。还是纸尿裤的用户，可能有妈妈们给宝宝买，可能有儿女给行动不便的老人买、还有可能是做生意的进行集中采购等等，那我们的目光就可以相对比较集中，在这些人群中经常驻留的平台多去关注，挖掘信息。一方面帮助他们解决问题，一方面也可以收集信息转变成站内的内容。这些都是潜在用户关心的，只要用户获得了满意的答案，销售就会迎刃而解。

中国新闻门户网站可访问性研究 篇3

互联网的应用和普及已经对我国政治、经济、文化的发展产生了重大的影响,这种影响也深入到百姓生活的方方面面。20世纪90年代末以来,新闻网站的建设得到了国家的高度重视和强力支持,经过十几年的发展,国家正式批准建立全国新闻网站约200多家[1],形成了中央、省级、市级的三级阶梯式新闻网站布局。新闻网站依托于主流传统媒体,成为当前我国新闻舆论和主流网络文化传播阵地。可访问性(Accessibility)是当前衡量网站开发质量的一个重要标准,从建筑学的角度可访问性又被理解为“无障碍”。在“无障碍”环境设施被日益重视的今天,网站的可访问性研究具有非常重要的意义和价值。

2. 研究背景

万维网联盟(W3C)为了提升网络的可访问性,于1997年成立了互联网可访问性行动(WAI)小组,在全球范围推动无障碍网络运动。2004年在北京举行的“第一届中国信息无障碍论坛”提出公共传媒应使听力、言语和视力残疾者能够无障碍地获得信息,进行信息交流。2006年英国伤残权利委员会和英国标准学会提出PAS 78网站可访问性标准[2],要求网站对残疾人士可访问和可使用;同年联合国颁布了《联合国伤残人士权利公约》[3],鼓励包括互联网信息提供商在内的大众媒体向残疾人提供无障碍服务。2012年6月13日国务院第208次常务会议通过《无障碍环境建设条例》(国务院第622号令),推动社会共同构建文明、平等和友善的信息无障碍环境,2015年12月15日信息环境无障碍国际研讨会在上海举行,会议指出“我国广大残疾人在获取社会信息、参与社会交流、社会生活方面还存在诸多障碍”[4]。网站的可访问性研究在我国自2004年开始,主要围绕着政府和图书馆及残疾人服务网站展开,对于推动我国政府、残疾人服务网站的可访问性建设起到了积极的作用,目前已有部分地区的政府门户网站和残联网站实现了无障碍访问。针对新闻类网站的可访问性研究目前涉及较少,我国新闻门户类网站的可访问性到底如何?新闻类网站在可访问性方面存在哪些主要的问题?这是本文主要讨论的方面。

3. 测评标准与方法

3.1 调查和检测对象

本研究以我国的4个直辖市(北京,天津,上海,重庆)和22个省(辽宁,吉林,黑龙江,河北,山西,陕西,山东,安徽,江苏,浙江,河南,湖北,湖南,江西,福建,云南,海南,四川,贵州,广东,甘肃,青海)的主要新闻门户网站作为调查监测对象,为了方便统计将人民网、新华网等中央媒体并入北京市的检测范围内。旨在通过此项研究,了解掌握我国新闻门户网站的可访问现状,为网站的下一步的发展与改进提供一些意见和建议。

3.2 测评标准

互联网可访问性行动(WAI)工作组成立于1999年,主要职责是研究Web可访问性技术、标准和工具,起草可访问性标准、指导性原则。自成立以来制定的标准规范主要有:1999年5月发布的WCAG1.0[5];2008年12月出台的WCAG2.0[6];2014年3月发布的WAI-ARIA 1.0[7]。2015年11月19日发布WAI-ARIA 1.1[8]。

3.3 测评工具和方法

2014年1月30日,W3C的Web内容信息无障碍指南工作组(Web Content Accessibility Guidelines Working Group,WCAG WG)及评估和改进工具工作组(Evalua⁃tion and Repair Tools Working Group,ERT WG)联合WCAG 2.0信息无障碍评估方案工作团队(WCAG 2.0Evaluation Methodology Task Force,Eval TF)发布了Web站点信息无障碍标准符合性评估方法WCAG-EM(Website Accessibility Conformance Evaluation Methodology)1.0[9],该工作草案描述一种用于评估网站、网站应用以及适用于移动设备上网站是否符合WCAG 2.0标准的方法。该方法中对网站的可访问性进行评估的应用范围,评价工具,评价过程等进行了详细介绍。其中列举的网页可访问性测试工具有很多,按所支持的测试标准类型分主要有:支持WCAG2.0的53个工具,支持WCAG1.0的17个工具。支持BITV的1个,支持Section 508的1个,支持Stanca Act的工具1个[10]。2014年之前的研究大多选择Achecker(http://www.achecker.ca)作为测评软件,该工具可基于WCAG1.0、WCAG2.0、BITV1.0、Section508和Stanca Act等多种标准对网站的可访问性进行评价,并对网站的可访问性问题以“已知错误”、“疑似错误”和“潜在错误”分3类以列表形式给出。Achecker对于问题的统计有一定优势,但是对于可访问性问题展现的方面不够全面,问题列举方式不便于后期的修改和改进,并且不支持ARIA标准的检测。本文选择WCAG-EM中推荐的Wave(web accessibility evaluation tool,http://wave.webaim.org)作为测试工具,该工具具有以下特点:(1)支持WCAG2.0和Section508等目前及今后发展的主流测试标准的检测。(2)支持最新的HTML5和互联网应用标准ARIA方面的检测。(3)检测按目前Web标准网站的要求从有外观样式,无外观样式和对比度三个大的角度来分类,有外观样式具体又包括已知错误,警告错误,外观表现错误,结构元素错误,HTML5和ARIA错误,对比度错误等。对比度错误在对比度类型中还提供了相应的对比度工具以方便开发人员后期对于问题的调整。无外观样式部分可以查看网页在没有样式表情况下的显示效果。(4)检测到的错误均以小图标的形式显示在当前检测页面的左侧,点击左侧的错误小图标,就会定位到网页页面中相应的错误部分,错误显示直观明了,非常便于后期的改进。点击每种错误描述文字后的“i”按钮,就可以展开对于错误的更详细的描述,此类错误对于可访问性的重要性,错误的改进方法,错误对应的WCAG2.0标准中具体的标准项等具体内容。

3.4 测评过程

测评研究过程如下:

(1)搜集需要测评的网页地址。每个省、直辖市搜集有代表性的7-10家新闻门户网站首页进行测评。搜集时间为2016年3月14日至17日。之所以只选择首页是因为首页是用户访问网站的入口,首页的可访问性基本可以代表整个网站的可访问水平。

(2)调用Wave工具对搜集的网页作WCAG2.0基础标准级别A检测。检测时间为2016年3月18日至22日。

(3)对Wave检测软件中检测出的错误进行归类整理统计,并通过人工分析代码进行评测确定。整理分析时间为2016年3月23日至26日。

(4)从总体数据中抽取代表性部分进行综合统计、分析。

3.5 评测结果及分析

评测结果中代表性数据统计如表1所示,表1中的“检测网站数”指实际完成检测的网站数量,因为有部分网站未能在响应时间内完成检测,所以此数值与搜集到的检测数有偏差。“通过检测网站数”指通过可访问性检测的网站数量。网站页面“平均错误数”的计算通过四舍五入后取整。“违反标准条数”指WCAG 2.0 A级25条评测标准中涉及的条数。“占错比最高的标准项”为出错的标准项除以出错的标准项总和得到的比值,取最高值那一项。WCAG 2.0中的原则分别按照可感知性、可操作性、易理解性和健壮性被划分为1、2、3、4部分,每个原则里又包括若干条准则,按1.1、1.2……4.1等进行划分,共12条准则。每个准则里又包括若干条标准项,按1.1.1、1.2.1……4.1.1等进行划分,共有61条,其中WCAG 2.0 A级共涉及25条。“主要错误类型”指所有错误中占比例最高的错误类型,计算方式为该类型错误数除总错误数得到的比值,取比值最高项。

从检测情况来看,大部分网站都存在着不同程度的可访问性问题。图1中对于占错比最高的几个标准项分布情况进行了统计。在WCAG2.0 A级25条标准中,检测网站的出错项一般在4-9项之间,可以看出出错项目比较集中。占错率较高的标准项主要有1.1.1、1.3.1、2.1.1和2.4.4。

误类型进行统计,从图中可以看出,12个地区的最高错误比为结构元素错误,结构元素错误中常见的错误类型大致为以下3类:(1)页面部分区域使用表格进行内容的布局。表格在网页中主要用来呈现有规律的数据,但在早期的网页制作中常用表格来进行页面布局,这种布局方式没有采用有意义的标签来放置网页内容,使得读屏软件之类的设备无法正常读取其网页内容。(2)列表元素之间的关系无法确定。当页面存在多项列表时,如果列表元素之间没有排序,自定义列表的描述信息不完整,会导致使用辅助工具浏览页面时无法确定页面内容之间的关系。(3)页面中使用内部框架(iframe)。有些内部框架内的内容无法被屏幕阅读器等辅助工具正常读取,因此在页面结构元素使用中要尽量减少对于iframe的使用。其次占比重较高的错误为对比度方面及外观表现方面。这些错误都直接影响着弱视群体对网站的可访问效果。HTML5和ARIA错误的占错比最低,只有个别网站有此类错误,但这并不意味着检测网站在这方面做得好,因为HTML5和ARIA是最新的网站开发技术,很多网站还没有涉及此类技术,因此检测中没有检测到。检测到此类错误的网站说明已经开始尝试使用,但在使用过程中还存在一些问题,这些问题都可以通过Wave检测软件进行检测,发现问题并根据Wave软件中的提示进行问题的修正。

4.研究结论

“互联网+”时代的到来使得人们对于网络的依赖度不断增加,普通用户希望不断提升他们使用网站的用户体验,信息障碍人群更加希望通过互联网方便地获取各类信息,足不出户就可以融入、平等地了解、参与社会生活,网站的可访问性问题变得越来越关键。从研究结果来看,除个别网站外,大部分新闻网站都存在着不同程度的可访问性问题。因此目前新闻网站的可访问性问题急需进行改善,具体有以下建议:

(1)拥有可访问性思维

可访问性思维的缺失是阻碍目前网站可访问性建设的核心因素,管理层及开发人员要以可访问性思维贯穿网站开发始终,充分考虑不同场景下的用户需求,尽早发现问题,而不是在产品成型之后再对其做可访问工作的小修小补,发现问题越晚,修复的难度和成本就越大。

(2)代码架构标准化

标准化的代码架构是网站实现可访问性的前提和基础。网站的代码要符合W3C的相关规范,才能够被计算机识读,支持不同的设备、浏览器以及辅助技术。代码规范对于网站建设来说就和建筑规范对于建筑物一样重要。因此开发人员要对代码规范进行足够了解并在开发过程中严格执行。

(3)定期进行可访问性测试

随着技术和设备的不断升级与改进,网站的可访问性问题还需要进行定期的监测以便发现问题,监测过程可以通过工具软件和人工模拟两种方式结合进行,并在发现问题后积极进行改善。改善过程中可以向一些优秀的网站借鉴学习经验。

摘要：文章在对网站可访问性背景研究的基础上,通过Wave在线软件工具对我国4个直辖市和22个省的主要新闻门户网站的可访问性状况进行检测,分析我国新闻网站的可访问性现状,发现网站建设中存在的问题,并对检测出的主要问题进行分析讨论。最后对改进我国新闻网站的可访问性建设提供建议。

关键词：可访问性,无障碍,新闻门户网站,WCAG 2.0

参考文献

[1]向芬.新闻网站:中国主流网络文化的传播阵地[J].新闻与写作,2012,(01):12-13.

[2]Kelly B,Sloan D,Brown S,et al.Accessibility 2.0:people,policies and processes[C],Proceedings of the 2007 international cross-disciplinary conference on Web accessibility(W4A).ACM,2007,138-147.

[3]Hendricks A.UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities[J].Eur J Health Law,2007,Nov14(3):273.

[4]中国无障碍促进网.信息环境无障碍国际研讨会上海举行[EB/OL].[2015-12-15].http://(下转第15页)www.wzac.cn/bencandy.php?fid=3&id=18531.

[5]W3C.Web Content Accessibility Guidelines 1.0[EB/OL].[2011-04-29].http://www.w3.org/TR/WCAG10.

[6]W3C.Web Content Accessibility Guidelines(WCAG)2.0[EB/OL].[2011-04-29].http://www.w3.org/TR/WCAG20.

[7]W3C.Accessible Rich Internet Applications(WAI-ARIA)1.0[EB/OL].[2014-03-20].https://www.w3.org/TR/2014/REC-wai-aria-20140320.

[8]W3C.Accessible Rich Internet Applications(WAI-ARIA)1.1[EB/OL].[2015-11-19].https://www.w3.org/TR/2015/WD-wai-aria-1.1-20151119.

[9]W3C.Website Accessibility Conformance Evaluation Methodology(WCAG-EM)1.0[EB/OL].[2014-07-10].https://www.w3.org/TR/WCAG-EM.

健康的网站让工作更高效、更轻松 篇4

以下是新主页的图片示例：

您可以看到，网站存在的健康问题会显示在列表的顶部。（您可以根据自己的意愿随时切换并按字母顺序列出自己的网站），要查看我们在网站上检测到的具体问题，请点击网站的健康图标 或网站旁边的“查看网站健康”链接：

如果您目前网站站长工具账户（无论是验证或是未验证的）内的网站总数在100以内（包含100），新版主页就可以投入使用了。我们正在努力使其在不久的将来可应用于所有帐户。如果您管理着100多个网站，您可以在每个网站控制台的顶部查看网站的健康信息。

现在，我们对您网站的健康检查主要强调三个方面：

1. 我们在网站上是否检测到了恶意软件？

2. 是否有任何重要网页通过网址删除工具被删除?

3. 是否有任何重要的网页被屏蔽，以至于不能被robots.txt抓取？

点击以上任意一项，您就可以获取我们在您网站上检查到的更多详细信息，

如果网站旁边没有出现网站健康图标和“查看网站健康”链接，这就意味着我们没有在该网站上检测到任何此类问题（恭喜了！）。

关于“重要网页”的说明：如您所知，通过访问Site configuration >Crawler access >Remove URL，您可以获取一个完整的被删除URL的列表；通过访问Diagnostics >Crawl errors >Restricted by robots.txt，您可以查看因robots.txt屏蔽而无法抓取的所有URL。不过，因为网站站长通常会有意地屏蔽或删除内容，所以，如果我们认为您可能无意地屏蔽或删除了某个页面，我们只是想向您提示一个潜在的网站健康问题，这也是为什么我们只关注“重要网页”。现在我们只通过网页的点击次数（您可以在Your site on the web >Search queries进行查看）以确定重要性，以后随着我们网站健康检查的更新，我们可能会加入其他因素。

显然，导致一个网站“不健康”的原因不仅仅是恶意软件，删除的网址，以及屏蔽的网址；在未来，我们希望能够扩展检查的范围来确定一个网站是否健康。虽然没有什么可以替代您自己对所有网站的最佳判断和了解，我们还是希望这些变革能够帮助您轻松快速的发现您网站存在的主要问题，并且无需深入研究所有的数据和报告。

在您解决我们标出的一个网站健康问题之后，我们的警告通常需要过几天后才能从网站站长工具帐户中消失，因为我们需要重新对网站进行检测，才能看到您所做的更改并通过我们的网络搜索和网站站长工具管道处理这一信息。如果经过一周左右之后，您还会看到这一网站的健康警告，那么这个问题可能没有得到解决。欢迎来我们的网站管理员帮助论坛寻求帮助以追踪问题所在……欢迎告诉我们您的想法！

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门户网站健康性 篇5

关键词：心理健康,网络,中学生,策略

在现代信息社会中，随着信息技术教育的普及与发展，计算机网络为人们的学习、生活和工作提供了前所未有的便利和快捷。同样，网络正以迅猛的速度介入青少年的生活，有调查显示，大多数青少年的网络使用集中在角色扮演游戏、新闻组、聊天室、即时信息聊天、www、email等上。网络对青少年学生当前的学习及今后的发展将产生积极的、极其重要的影响。然而，网络也像其它事物一样，在产生积极影响的同时，也会产生一些消极的效应。特别是青少年学生，当他们面对这些五光十色的外部信息时，由于年龄较小，自制能力弱，好奇心强，还尚未形成较为成熟的是非观，很容易受其中一些不良信息的影响。对于他们来说，因特网是“大灰狼”还是“牧羊犬”?一直是人们关注的焦点。

1. 网络对中学生心理健康的挑战

网络是一把“双刃剑”，它在给中学生带来丰富的知识、信息以及心灵的挑战与愉悦的同时，网络中大量的不健康、不科学的内容，可能会使部分自控力不强的学生堕入其中而无法自拔。

1.1 对青少年的人生观、价值观和世界观构成潜在威胁。

互联网是一张无边无际的“网”，内容虽丰富却庞杂，良莠不齐，青少年在互联网上频繁接触西方国家的宣传论调、文化思想等，这使得他们头脑中沉淀的中国传统文化观念和我国主流意识形态形成冲突，使青少年的价值观产生倾斜，甚至盲从西方。长此以往，对于我国青少年的人生观和意识形态必将产生潜移默化的作用，对于国家的政治安定显然是一种潜在的巨大威胁。

1.2 不良信息和网络犯罪对青少年的身心健康和安全构成危害和威胁。

当前，网络对青少年的危害主要集中在两点：一是某些人实施诸如诈骗或性侵害之类的犯罪;二是黄色垃圾对青少年的危害。据有关专家调查，因特网上非学术性信息中，有47%与色情有关，网络使色情内容更容易传播。据不完全统计，60%的青少年虽然是在无意中接触到网上黄色信息，但自制力较弱的青少年往往出于好奇或冲动而进一步寻找类似信息，从而深陷其中。调查还显示，在接触过网络色情内容的青少年中，90%以上有性犯罪行为或动机。

1.3 过多沉溺于互联网的虚拟世界中容易造成青少年性格的缺失和“网瘾”的出现。

由于网络使用的是人机对话方式，青少年与其他人之间直接见面交流的机会大为减少，这必将导致人情淡漠、疏远，如果长期缺乏沟通与接触，他们就容易产生紧张、孤寂和冷漠的心理，造成性格的缺失。有研究显示，长时间上网会使大脑中的化学物质多巴胺水平升高，这种物质可使人呈现短时间的高度兴奋，易导致食欲不振、焦躁不安等，甚至会引发心血管疾病等。

2. 利用“心理健康网站”促进中学生健康成长的对策

2.1 利用丰富的网络资源，提高处理信息和自我提高的能力

网络信息丰富且生动形象，它在开阔青少年的视野，帮助他们了解更多新事物方面起着积极作用。我们在开展心理健康教育时，可以结合信息技术课的进度，布置一些专题作业(例如：异性交往、危机应付、情绪调节等)，鼓励学生上网寻找有关的心理资料，并结合本人经验和理解对这些资料进行加工、整合。但由于网络管理制度不够完善，网上的许多信息没有经过严格的过滤和筛选，存在泥沙俱下、龙蛇混杂的现象，我们必须给予及时的指导和帮助，让他们在完成作业的过程中学会迅速筛选和获取信息，学会学习。

2.2 制作独立、美观、实用的心理网页，鼓励学生访问、学习、丰富他们的知识和能力

心理网页美观大方，内容丰富、科学，是提高访问率的有效途径。一般来说，心理网页下面包括心理辅导、心理测量、心理知识窗、心理论坛、心理信箱等内容，鼓励学生根据自己的需要，上网选择不同内容进行学习或讨论，提高自我认识、自我评价、自我监控的水平和能力。心理网页制作得好，不仅需要较丰富的心理知识，还需要较高的网络、信息技术水平和审美、创新能力。鼓励学生自己制作心理网页，并定期进行这方面的评比，这样既可以提高学生的兴趣、动机和使用计算机的水平，也可以提高学生的自我成就水平，培养学生创造力。

2.3 通过上网进行意志锻炼

由于互联网中的虚拟社会在某些方面更符合人们的理想，给人们带来了心理上的归属感，容易使人对网络产生依赖感，形成“网络性心理障碍”，产生较为严重的负面影响。青少年的心理尚未成熟，具有很大的变动性和可塑性，认识能力有待发展，价值观、世界观尚在形成中，分辨是非的能力较差，易受外界的诱惑。所以，我们可以通过加强正确的上网心态的宣传和进行有关的心理服务，并在上网的过程中对上网时间和上网内容进行适当控制，使学生在使用网络的过程中进行意志锻炼，自觉地抵制信息垃圾，负责任地合理使用网络。

2.4 利用网络信息技术，进行多种形式的心理教学，提高教学质量

心理健康教育课是心理健康教育的一个重要途径，提高课堂的教育教学质量是我们一直的不懈追求。由于中小学心理健康课与学科的系统教学有较大不同，心理健康课更多倾向于活动形式，所以，我们除了运用传统的电脑课件进行教学外，还可以利用多功能电教室的先进设备，结合具体的内容，通过网络进行人际交往、情绪疏导、思维训练等方面的教学，使学生掌握实用的心理知识。当然，心理课不是信息技术课，我们只能把信息技术作为一个提高课堂教学质量的手段，而不能本末倒置，背离初衷，所以，不管怎样使用网络，最终我们都还是要引导学生回到现实中来，把学到的东西应用到现实的学习、生活中去，实现心理健康教育与信息技术教育的完美结合。

2.5 利用信息技术、营造良好的心理健康教育环境

由于人们对心理健康的认识不够深刻，对心理健康教育的理解有时失之客观，所以，我们应该充分发挥环境对人潜移默化的影响，通过网络、广播、电视、卫星电视地面接收站等手段进行心理健康教育的宣传，多利用电脑技术制作美观大方的宣传资料，多利用远程教育的各种便利，使心理健康教育的观念在不知不觉中深入人心;鼓励师生利用心理论坛、网上聊天室、电子邮件等加强联系、沟通、交流，建立平等、互爱的师生关系，优化心理健康教育环境。

总之，网络已成为中学生获取心理健康知识、排除心理困扰的重要途径，越来越多的中学生愿意到网上学习心理健康知识、接受心理辅导和心理咨询。随着互联网信息技术的快速发展，以及我们对互联网信息技术的认识水平和运用能力的不断提高，校园网在心理健康教育领域将会发挥越来越重要的作用。

参考文献

[1]邵晓明.青少年网络心理健康的思考与对策.福建教育学院学报, 2003, (12) .

[2]周鸿羽.网络环境下中小学心理健康的新视点.浙江教育学院学报, 2006, (5) .

提高电子政务网站可访问性的分析 篇6

一、网站可访问性及其标准和验证

(一) 可访问性概念

网站的可访问性是一个很重要的特性。其概念是指从现实的、线性的、可接触的世界进入人们所创建的虚幻的、非线性的、不可触知的世界的能力。国际互联网协会下属网络可访问性创始机构 (WAI) 对其做了比较全面的概括, 其中提到“网站可访问性意味着该网站可以被所有用户 (包括残障用户) 访问”。

从以上对于可访问性的界定, 可以看出如何使访问者通过不同访问工具访问到网站信息是网站可访问性的核心所在。针对可访问性的衡量, 国际互联网协会提出有关可访问性的一系列设计准则, 并被看作可访问性标准逐渐推广开来。

(二) 可访问性标准

国际互联网协会下属网络可访问性创始机构根据其所从事的保证网络技术支持的可访问性, 开发可访问性的指导标准, 开发评估和促进可访问性的工具, 教育与推广, 协调研究与发展五个基本领域工作制定了可访问性的标准“网站内容可访问性指南”。其中共有14条指导项, 每一项都带有具体的细分条款。指南中将可访问性按照影响划分为三个级别, 并将其作为网站可访问性的三个监测点。

目前的网站一般都将“网站内容可访问性指南”作为标准进行设计。可访问性标准网站将以用户为中心作为其设计理念, 保证了网站能够使所有用户正常访问。

(三) 可访问性验证

一个网站的设计成功与否需要对网站的可访问性进行仔细验证。不论网站的界面如何美观、功能多么强大, 如果不具备很好的可访问性, 都将导致访问率的低下, 不具有使用价值。对网站可访问性的验证和检测通常有以下三种主要方法。

1. 利用软件来验证。

目前使用较多的是Bobby软件。它是一款基于“网站内容可访问性指南”的分析网络页面可行性的工具, 能够对单一页面或整站进行验证服务, 并生成一份标准报告。

2. 规则验证法。

通过可访问性标准规则来对网站进行验证并根据可访问性规则对网站进行逐项对比。采用这种方法, 因需验证的目的和对象的区别可以采用规则中的不同条款进行验证, 省去了用户参与的麻烦。

3. 用户检验法。

用户检验有两种方法:一是采取调查问卷的方式将调查表发放给潜在的使用者, 通过信息的搜集、统计得出可访问性的信息。二是采用焦点群体访问的方式, 通过对受访者的集中访问归纳出有代表性的问题和设想, 总结出有针对性的建议。

上述三种方法各有优势, 可以根据目的、条件选取不同的验证方法。

二、政务网站可访问性分析

由于网络服务的用户导向的特殊原则, 意味着服务必须满足用户的需求, 因此必须将资源的选择权留给浏览者, 保证浏览者能够充分了解和接收到网站信息。因此, 在政务网站的建设中一定要充分考虑到网站可访问性, 并将其纳入网站的设计中。在政务网站的建设中主要应该从以下几点入手做好网站的可访问性设置。

(一) 网站的内容设计

网页内容的表现是保证网站具有最佳可访问性的一个有效途径。在政务网站的设计中除了要保证网站功能的全面和视觉效果的漂亮外, 重点还是要做好内容的设置, 保证提供充分的信息资源。

一个好的政务网站一般应该包括领导介绍、机构介绍、政策法规、统计资料、通知公告等信息。另外, 还应该具备在线申报、审批、查询等功能。同时, 与上下级政府机构和相关单位的友情链接也是必不可少的。总之, 政务网站的内容越丰富、功能越方便快捷, 网站的可访问性也就越强。

需要注意的是, 由于网站包含的信息量巨大, 因此网站内容脉络的清晰和简洁也需要得到保证, 以便于浏览者能够快速找到所需内容。否则, 一个过长的网页和混乱的导航链接将使浏览者失去信息搜索的耐心, 从而流失潜在的浏览者。

为此, 可以从以下几方面来保证内容文本的清晰性与简洁性。

1. 按照倒金字塔的原则进行内容的编写, 直接切入主题。把重要的结论信息先告诉浏览者, 然后再以细节填充。

2. 以对内容高度概括的标题表明意图。

3. 用引文或高亮字体突出页面中要重点表达的想法。

4. 使用列表来总结信息。

(二) 正确设置导航链接和搜索

1. 导航链接的设置。

在网站的设计中文本链接和图像映射是比较常见的两种形式。文本链接主要有三种类型:一是导航链接, 其中概括了信息空间的结构, 允许用户访问该空间的其他地方。二是页面内容中的链接, 通常链接一些词汇, 并指向某些包含特定主题更多信息的页面。三是链接到其他参考资料。

无论是哪种导航形式, 要保证网站的可访问性都需注意以下几点:第一, 保证链接描述的简练性。第二, 使用描述性词语和短语告诉用户点击该链接就可以找到所需的内容。第三, 这是一个最重要的规则, 即一致性。网站上所有的文本链接都应该有相同的特征, 可以是蓝色带下划线的, 或是粉色斜体。不要使用一种以上的超文本链接样式。

在网站的设计中除了文本链接外, 还可以使用图像链接。图像可以链接到一个页面, 图像的不同部分可以链接到不同的页面。一般包括三种形式, 即图像、图像映射和图像表格。图像是最常见的图像链接形式, 一般用在徽标, 多链接到主页。图像映射则是每个图像都有与图像上特定位置相关的多个链接。这些图像包含多个热点, 也就是选中时激活功能的区域。图像表格用来创建不同部分有翻转特性的图像。翻转就是当将光标移到按钮或图像上时图像的显示会发生改变。

考虑到图像对可访问性的影响, 在网站的设计中应该尽量少用图像导航, 而且要为图像添加文本表示, 更要避免图像导航的“死胡同”现象。

2. 功能完善的搜索。

据调查, 半数以上的浏览者习惯使用搜索功能实现对信息的查找。因此, 在政务网站的设计中一定要将搜索做好, 这样才能增加网站的可访问性。

网站的搜索分为站内搜索和站外搜索。对站内搜索的设计应该能实现关键词或任意词等途径对站内信息进行搜索。站外搜索则应注意保证网站在各大搜索引擎中的引用率。为了提高政务网站的可访问性, 可以适当地在搜索引擎上进行加注及推广, 通过有效的加注, 政务网站就有更多的机会被广大潜在用户所看到, 而进行推广能使网站在搜索结果中在靠前的位置中显示, 使政务网站的访问率及可访问性得到提高。

总之, 政府信息化是社会信息化的先导, 电子政务网站的建设是实现电子政务的重要一环。在电子政务网站建设的过程中除了要做好网站功能和形式的设计外, 如何提高网站的可访问性, 使网站确实具有使用价值, 将是浏览者对网站评价的一项重要指标。因此, 网站的建设者在对电子政务网站的设计中应该充分考虑到网站的可访问性, 使电子政务网站发挥出最大的作用。

摘要：伴随着信息化发展的进程, 电子政务网站顺应信息时代政务管理的现代化挑战而产生, 并逐渐成为政府信息化发展的大趋势。电子政务网站的出现为政府与群众的沟通架起了一座更为快捷的桥梁, 由于其独特的功能性质, 决定了其对于浏览者的可访问性具有高标准的要求。本文从浏览者的角度, 对电子政务网站的内容、功能设计等方面进行分析, 并对如何提高网站的可访问性提出建议。

门户网站健康性 篇7

(1) 互联网技术成熟, 网民基数大并日渐依赖网络获取生活服务信息。

根据国家统计局发布的2010年国民经济和社会发展统计公报显示, 2010年互联网上网人数4.57亿人, 网络普及率达到34.3%, 超过世界平均水平。同时, 根据艾瑞咨询iUserTracker监测数据显示, 中国生活服务类网站的访问用户一直平稳增长, 2010年7月达到2.38亿人, 表明网络成为网民获取生活服务信息的重要渠道。互联网传播速度快、信息海量、接入方便快捷等特点已经让更多人青睐从网络上获取健康知识和信息。根据《2009年中国健康传播普及调研》报告显示, 网络已经成为人们获取健康信息的最主要渠道。

(2) 社会大众对健康需求增加, 健康类网站成为了公众获取健康信息的最主要来源, 健康产业市场巨大。

全民对健康的关注, 对健康意识的觉醒, 使得他们加强了对健康信息的关注和需求。据调查发现, 我国目前处于亚健康状态的人群比例已上升到75%, 而且亚健康不仅仅是城市人群和脑力劳动者的专利, 波及面正在迅速、不断的扩张。按照去年人口普查结果, 我国人口13.7亿计算, 亚健康人口已高达10亿之多, 健康产业市场巨大。并据世界卫生组织报告, 人类1/3的疾病通过保健可以预防, 1/3的疾病通过早期发现可以及时得到治疗, 1/3的疾病通过准确的医疗信息可以治愈。显然, 疾病的预防与保健对于人们的身心健康起着十分重要的作用。促进身体健康首先是一个意识问题, 有了健康意识, 才可能主动保健, 掌握健康知识, 才容易发现自身疾患并得到及时和准确的治疗, 故此, 人们对健康知识处于一种渴求的状态。

传统形式下, 广大群众获取健康知识信息的途径是电视媒体, 杂志, 健康讲座, 医疗咨询和民间流传, 但由于媒体播放的不确定, 医疗咨询的不便利以及其他情况下获取信息的针对性差的特点, 老百姓对传统的信息获取渠道逐渐存在不满。而今, 互联网的存在优势为老百姓健康信息的获取铺设了一条有效道路, 门户网站的健康频道和专业健康网站已成为当今公众最主要的健康信息来源。

(3) 医务工作者之间、病患之间、医患之间的沟通需求为健康类网站的存在奠定了基础。

随着社会进步、生活水平提高, 人们对医疗服务的要求更高。我国由于区域经济发展不平衡造成了偏远地区医疗水平落后的局面, 可生命平等, 没有贵贱之分, 这就对医务工作者的医疗技术提出了更高要求, 他们需要通过学习交流来提高自己的业务素质。而病患之间, 更愿意与他人分享健康知识和资源, 表达患病过程中的喜怒哀乐, 以寻求共鸣与支持帮助。他们希望在一个虚拟的世界, 保护隐私的同时, 获取归属感和认同感。70.51%的网络健康需求者表示在网络上比在其它任何时候更愿意与他人讨论健康方面的问题和希望更多的医护专家来进行网上健康指导。

(4) 医疗机构、医学专家的社会责任感增强为健康类网站的发展提供了有利条件。

由于社会所倡导的“关注弱势群体”、“救死扶伤”、“创建健康生活”, 医疗行业监管体制约束和医务工作者的职业道德, 医疗机构和相关工作者的社会责任感显然得到提高。为了回报社会, 提高医疗机构的社会形象和医生的道德情操, 他们需要通过一个平台给有健康需求的人提供救助。

(5) 医疗机构和医药企业为健康类网站运营发展提供了动力。

健康网站需要盈利, 而自发展以来健康网站的盈利方式最主要是广告收益。互联网为商家提供了一个不间断的低成本的全世界范围的展销机会, 故医疗机构和医药厂家对网络营销的依赖性较强。健康类网站由于广告投放的针对性强, 效果好, 因此, 深受商家的青睐, 广告收益便成为了健康类网站运营的动力。

2 健康类网站存在问题分析

2.1 缺少有效信息

国内健康类网站众多, 可还没有一家能够真正解决老百姓的医疗保健类问题。根据相关问卷调查, 只有26.92%的网民认为在健康类网站咨询能得到及时答复, 而不满意率达41.03%, 同时, 35.9%的人认为答复的可信度不高。

首先, 信息发布者不够权威。健康网站的医疗信息发布者谁都可以充当, 老百姓无法识别, 更有一些民间传言, 信息的真实有效性得不到保证。其次, 存在虚假信息。医药是性命攸关的大事, 不得马虎, 可是网站信息杂乱, 隐性广告、医托的存在使得百姓信任度降低。再次, 真实信息的无用。老百姓去到健康类网站无非是想知道怎么预防疾病, 该如何去做, 怎么治疗, 到哪家医院, 找哪个大夫, 多少钱, 可是往往回馈信息却风马牛不相及。最后, 专家答复不够客观。当然, 这是不能避免的, 老百姓由于对医药专业的陌生, 给专家提供的信息不专业全面, 没有检查数据做参考, 专家的答复也不会客观。以上问题便是导致健康网站流量上不去的主要原因, 那么, 网站盈利也无从谈起。

2.2 监管体制还有待完善

健康类网站由于管理机制不健全, 网站上存在大量虚假医药广告, 夸大其效用, 对网民进行误导;对发布的信息和回复的内容也没有开展有效监管, 从而被一些别有用心的人利用而成为伪科学的传播渠道。此外, 网站上就医指导的医护人员不需要通过严格的认证过程便可进行相关操作, 后果严重。因此, 现在急需要做的就是通过政府的干预和网站的自身管理来促进健康类网站的健康发展。

2.3 缺乏创新性, 盈利方式未得到广泛拓展

现阶段的健康类网站按照其内容可以大致分为四大类:健康科普类、健康管理类、求医问药类、其它功能类。大部分网站从模式上仍看不到太大的创新。

首先, 健康科普类网站代表“39健康”, 国内最大最专业的健康门户类网站, 健康讯息海量全面, 用户体验好。但是始终摆脱不了健康类网站的老路, 健康知识基本上就是把教科书搬到了网上, 老百姓还是看不懂, 适应性差。收益主要来源为广告, 盈利模式单一。其次, 健康管理类网站代表“爱康网”, 借鉴了国外医疗网站的经验, 以“互联网+医疗服务”提供线上会员制服务的同时, 线下建成体检中心, 盈利方式多样, 可是固定资产投入加重, 资本回报率必然下滑, 网站的发展速度减缓。再次, 求医问药类网站代表“寻医问药”, 这是病患最关注的, 也是最有市场的, 可由于网络的虚拟性, 网民的信任度仍不高, 有怀疑咨询问题的作答者不是真正的医生。其最主要盈利方式还是广告。最后, 其他功能网站, 比如“好大夫在线”是目前国内最大的医患导医网, 特点在于信息真实有效性有所提高, 可以为用户提供实名认证的医生进行在线咨询或电话咨询服务以及预约门诊。总的来说, 网站定位清晰, 有特定的盈利模式, 传统健康类网站的模式得到了颠覆。但网站仍需加强医生的权威性以及用户对医生解答的满意度。

3 健康类网站的发展对策

3.1 明确网站定位, 发展核心优势

能否盈利已经成为了衡量一个网站价值的主要标准, 而一个网站要想盈利就必须能够适合网民的需要。因此, 网民的健康需求就成为了主导健康类网站发展的一个重要因素。而随着网民数量的增加和成熟, 是否拥有良好的目标客户群和能否适应网民的需求定位将成为决定健康类网站生存的关键。健康类网站到底是健康教育的内容提供商, 还是进行医患导医的, 再或者是个人健康管理的, 网站一旦定位准确, 网站内容和服务的深度便得到挖掘, 健康类网站差异化服务的特色自然会被关注, 流量和黏度的增加势必为网站带来收益。

3.2 经营模式创新

健康类网站要想可持续发展, 必须关注病患所关注的如何保健、如何治病的问题, 以此为中心发展多种经营模式。网站的经营不一定要通过网络进行, 网络只是提供了一个平台, 由于医疗行业的特殊性, 就医还是需要给医生去“瞧”, 医生经过检查开处方才能够使病得到有效的医治, 因此, 健康类网站可以去发展线下患者的就医渠道, 提供便利的就医环境和有效信息, 让患者的就医成本降到低。或者, 在提供健康信息时, 不一定非要通过文字, 因为你并不知道电脑的另一边到底是不是“专家”, 若错误医疗信息在社会流传, 后果不堪设想。那么, 可以借助电话录音、视频的形式, 让权威专家来普及健康知识。比如, 健康第一线视频网站便是通过影像的力量服务于有需求的人, 而作为视频, 播放渠道不受限制, 市场广阔, 这在整个健康类网站中是个创新。

因此, 健康类网站若总抓住固有的思维模式不放, 肯定是难以重生和发展的。

3.3 提高健康类网站的技术功能

健康类网站的技术功能要不断的完善, 以适应不同环境下用户浏览和使用的需要。一方面, 加强用户体验。网站内容和应用不应繁琐复杂, 界面要简单方便, 能够迅速通过导航找到所需信息, 并加大相关信息的索引力度, 准确无误的满足用户需求。另一方面, 可利用检索查询、无线网络、宽带多媒体、社区信息化、电子商务等技术保障用户服务, 适应不同环境网民的需要。

3.4 实现网站健康信息服务的权威性

随着我国网民的逐渐成熟, 健康类网站“大而全”的模式缺点逐渐暴露:信息没有深度, 传言流言多, 服务不够专业, 结果谁都不满意。中华医学博大精深, 专家也多的是, 通过健康网站这个平台, 让经过身份和行业认证后的各类专家提出一些权威的观点与指导, 的确可起到治病救人的目的, 多方受益, 皆大欢喜。

3.5 深化服务, 加强与医药的整合

健康类网站今后的发展必然是围绕提高服务质量, 满足病患需求来展开的。现阶段, 网民在网站上并不能实现就医买药的一体化服务, 但这在今后是一个发展方向, 给病患提供渠道方便就诊, 通过网上药店在线购买药品, 使现有体制下“看病难看病贵”的问题得到有效解决。

3.6 加大网站的推广力度

树立网络品牌, 提高知名度, 健康类网站的推广必不可少。为了得到更好的效果, 线上线下的推广可同时进行, 并在医药患垂直领域进行营销, 可有效提高关注度。但在网站品牌推广的时候要注意服务模式被模仿的风险, 针对此类风险可对服务进行升级或转变服务方式, 以达到强化顾客的忠诚度、降低风险、巩固市场地位的作用。

3.7 加大健康类网站的监管

首先, 建立相应的互联网健康信息、健康网站监管机构, 专门审查、监管和评估互联网上医疗机构、医药、保健等方面的信息;然后, 通过国家或者行业规范互联网广告;最后, 加强网站自身管理, 引进专业人士审查信息的有效性并对医护人员业务素质进行有效管理。总之, 要规范卫生领域互联网应用规范, 使健康类网站成为提高全民健康素养的最实用、最有效的平台。

4 结语

随着社会竞争的越发激烈, 生活节奏的加快, 上班族的“亚健康”问题已成为关注的焦点, 越来越多的人开始重视自己的健康状况, 并通过网络来获取健康知识, 各健康类网站应该抓住这一有利时机为广大网民提供更为有效和针对性的服务, 进一步提高健康类网站的渗透率和黏性, 增强核心竞争力, 为全民健康和我国的强国之路做出贡献。

参考文献

[1]卢文洁.网络成获取健康信息主渠道[EB/OL].http://www.cjn.cn/yl/yldt/200909/t991254.htm, 2009-09-07.

[2]张媛媛.大豆蛋白营养食品进入新纪元[N].中国商报, 2007-08-31 (C02) .

[3]俞文敏, 王杰, 周宏宇, 尤健.健康需求者对健康类网站的知识需求调查[J].护理学杂志, 2009, 24 (9) :86-87.

[4]顾意亮.让健康类网站更“健康”些[N].人民政协报, 2011-03-15 (B03) .

门户网站健康性 篇8

关键词：政府门户网站,回应性,地级市

0 引言

作为电子政务最直接和最现实的表现形式的政府门户网站, 已成为政府回应机制建设中的主要回应平台之一。因此, 回应性成为体现政府门户网站运营与管理水平的重要依据。近年来, 我国西部地区市级地方政府门户网站版块建设日趋完善, 认知推广程度平稳提升。在此基础上, 对西部市级地方政府门户网站的回应性进行比较研究, 有利于评估不同市级地方政府门户网站的回应性水平, 发现差距与问题, 促进政府门户网站回应性的加强与服务水平的提高。

1 研究背景与概况

“政府回应”是公共行政学领域的重要范畴, 无论是60年代的新公共行政, 还是70-80年代的新公共管理, 以及90年代的“政府再造”理论, 都不同程度地强调了政府对公民的责任以及应有的“顾客导向”的积极有效的回应。美国学者格罗弗·斯塔林在《公共部门管理》一书中提出公共管理责任的基本理念之一就是回应并对“政府回应”作出定义:政府回应意味着政府对公众接纳政策和公众提出诉求要作出及时的反应, 并采取积极措施来解决问题。[1]国内学者何祖坤首次明确提出政府回应, 并认为回应就是政府在公共管理过程中对公众的需求积极敏感地作出反应。[2]俞可平将回应作为政府善治的基本要素之一, 李伟权将政府回应性与公共决策的民主参与紧密联系。[3]随着公民问责意识的加强, 地方政府的回应效力与回应质量逐渐成为政府绩效考核的重要指标。

近年来, 网络公共事件的不断曝光演进加速了互联网成为新生公共交流领域的进程, 信息来源途径的多元化以及参政渠道的增加使互联网越来越成为一个新的舆论生成者。[4]BBS论坛、博客、微博、网络社区等网络阵地也随之受到公众及政府的关注, 互联网已然成为社会网络的延伸, 公众维权、表达个人利益诉求、问责参政的新平台。据“第十二届 (2013年) 中国政府网站绩效评估省级政府网站评估结果”的测评显示, 陕西省排名第十, 相对靠前。其中咸阳、汉中和榆林的政府门户网站在地市级政府网站的评估结果中排名分别为第9名、第68名和第194名。本文选取关中城市咸阳、陕南城市汉中和陕北城市榆林的政府门户网站为代表, 进行回应性指标的测评, 展示不同经济结构和水平的地级市电子政务发展的水平及关中、陕南、陕北在政府门户网站回应处理方面所存在的差距和问题, 并相应地提出解决问题、完善建设的对策建议。

2 地方政府门户网站回应性测评体系的构建与三市数据分析

2.1 测评体系构建

测评指标体系的构建是政府门户网站回应性测评的关键。咸阳、汉中、榆林三市属于基层一级的政府, 政府门户网站主要采用强调本地区社会信息指导与服务、面向公众的G2C模式。根据Layne-LEE模型提出的电子政务发展的四个阶段即信息发布阶段、在线服务阶段、垂直整合阶段与水平整合阶段划分, 三市政府门户网站的发展仅处于信息发布阶段, 因此回应性具备其特有的初级性, 充当的只是沟通平台的作用。[5]本文在综合了政府门户网站回应性的特点与其欲实现的作用的基础之上, 参考了我国现有的政府门户网站建设测评体系的重要指标 (例如张维迎主编的《中国电子政务研究报告》所采用的测评方法等) , 同时结合了汉中、咸阳与榆林三市政府门户网站回应的具体情况, 设计采用了以下三级测评指标体系并得出了具体数据。

2.2 三市数据分析

2.2.1 三市一级指标得分评述

根据测评体系的评分标准, 本小组严格进行了回应性相关指标的测评, 图1为三市各项指标得分的分布说明。

在回应界面与回应质量两个一级指标的得分中, 咸阳市在两个测评总分上都高于汉中、榆林两市, 汉中市排第二, 榆林市在回应界面的指标上与咸阳、汉中差距较小, 在回应质量的总分上差距较大。整体而言, 咸阳较其他两市强, 但个别指标略低于汉中与榆林, 如汉中市的监督投诉与榆林市的在线访谈皆优于咸阳市。

2.2.2 回应性具体数据指标得分评述

回应性在三市政府门户网站的具体运行中主要体现在监督投诉、在线咨询、网上建议三个方面。2013年3月至2014年3月期间, 本小组收集了三市政府门户网站中三类信件的数量 (如表2) , 并对其回复质量进行了抽样测评。

根据二级指标测评标准, 监督投诉上, 汉中较强, 咸阳与汉中差距不大, 榆林分数较低;在线咨询上, 咸阳、汉中、榆林分数相差不大;网上建议上, 榆林市的回应数量少、质量低, 回应性测评分数较低。

根据图表与二级指标标准进行测评的结果分析得出, 咸阳在数量上明显高于其他两市, 门户网站的处理能力较强;汉中的二级指标分数与咸阳差距不大, 在三个重要的二级指标得分上较高, 尤其是监督投诉类, 回应质量较好;榆林政府门户网站接待量较少, 处理数量少, 质量不高, 与前两市相比, 明显落后, 利用率较低。

3 咸阳、汉中、榆林三市政府门户网站回应性问题与差异

通过对三市政府门户网站的测评和针对数据的纵向比较, 发现其基本功能都较为完善, 界面设置、回复效率、处理模式等各有特点, 但也存在明显差异。主要问题出现在以下几方面:

3.1 宣传推广不够, 公众参与度低, 回应渠道少

政府门户网站宣传不够、引导不畅成为公众难以参与的重要原因。主要体现在不了解具体功用, 难以操作和界面设计不佳, 使用不便, 效果不好导致的弃用。同时, 回应性主要体现在投诉、建议、咨询等政民互动版块, 其他栏目开通较少或未有效利用, 回应渠道单一。

3.2 分类不明确, 处理有差异, 网上办事能力薄弱

三市政府门户网站都建立了政民互动版块, 但是在公众信息的处理上存在差异:咸阳市网站政民互动信息集中在“市长信箱”中, 未进行投诉、咨询、建议的分类, 没有对应职能单位的解答, 依靠市政办、专线办进行在线分类与转接, 且回复多为回答疑问, 未进行实地解决, 回复速度快;汉中市政民互动板块有三大分类, 较为明确, 多为处理解决后进行的有效回复, 但未公示处理时间;榆林市在“市长信箱”中有分类, 多为解决后进行的回复, 公示提交与处理时间, 但平均处理时间较长。

3.3 信息公开与隐私保护处理不当, 满意度调查不完善

政府门户网站的信息公开与安全是公众参与与否的重要依据。在普遍性问题上, 信息未及时公开, 大量重复性提问与回答, 降低了处理效率;涉及敏感信息, 用户安全和隐私只有在得到保护的情况下, 才会有互动与回应。咸阳“市长信箱”信息全部公布, 所有用户都可查看, 没有实现公众隐私上的保护;汉中、榆林在咨询与投诉信息上实行公开与不公开或“信息上锁”, 但是不公开信息多是举报、投诉个别政府部门, 公众对“上锁”存疑。

4 改进政府门户网站回应性的对策思考

4.1 增加门户网站回应渠道, 提高公众参与度

(1) 优化政民互动版块。“政民互动”内必须进行咨询、建议、投诉的分类, 力求达到设计鲜明, 信息接收分类, 信息处理分部门, 优化结构, 提高使用率。

(2) 拓宽回应渠道。在线访谈、在线调查、信息公布等功能要及时更新, 亲民意, 接地气。设立多种适合不同公众需求的回应渠道, 在市长信箱、留言板等设置分拣功能, 设置“网络接洽员”, 对信息及时处理, 对社会工作进度及时发布。

4.2 培养专业团队, 优化回复质量

(1) 强化公务员网上办公能力, 增设信息化办公部门。培养各级政府公务员的电子政务应用系统操作的能力, 建立广泛的网络办公的基础;遴选优秀公务员组建各级信息化办公室, 专职管理政府门户网站的运行, 提高效率、加强沟通、改善管理、完善服务。

(2) 制定回应规则, 咨询、办理并重。按照实际情况, 制定针对回复答疑的规则, 包括回应间隔时间、固定格式、回复内容模板等, 对于转发到相关部门的邮件、转接的电话, 及时准确, 做到有章可循。同时, 增设咨询和办理两大分版, 细化服务项目, 对于咨询当日回复, 有办理要求的, 在实际工作日办结后予以回复, 提高回复质量, 工作落到实处。

4.3 摆脱形象工程, 增强服务意识

(1) 公开发布焦点信息, 保护公众个人隐私。定期公开一段时间内焦点民生问题, 将问题与处理情况公示, 网上问政做到实处。处理投诉等信息时, 做好用户个人隐私的保护工作, 完善网站安全隐私建设, 取得公众的信赖。

(2) 增强沟通意识, 服务网络民众。广泛收集民意, 广纳问政言论, 做好网上回复与配套语音服务工作, 大力推广使用政府门户网站, 加强互动, 被动回复变主动交流, 增加回应数量, 改善网络问政环境, 强化服务公众的工作理念。

参考文献

[1][美]格罗弗·斯塔林.公共部门管理[M].陈宪, 等译.上海:上海译文出版社, 2003:132.

[2]何祖坤.关注政府回应[J].中国行政管理, 2000 (7) .

[3]李伟权.政府回应论[M].北京:中国社会科学出版社, 2005:34.

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