给创业大学生的意见

给创业大学生的意见（通用8篇）

给创业大学生的意见 篇1

很多的创业公司都是沿着一个老套路：一个创业者，一个理想，一个计划就开始自己的创业。往往一提到创业人们就是人潮涌动，而单独一人上路的比有自己的雇员的创业者更加数不胜数。但是谈到成功，许多创业公司必要更深度的一整套的技能和经验。

如果你打算开办一家大公司，你自然明白是不能独干的，需要一群人共同奋斗。而如果你想融资，你必须首先创建一个完整、强大的团队，打造出自己的产品。将干好工作的同时，给投资人留下美好的印象。那么你的想法事不宜迟，赶快准备。

如何更好的创建自己强大的团队？

RachelBlankstein已经创办了两家技术型公司包括正在经营的Comparz，一家用户关于互联网产品应用评论的网站。还有一家被一家大型公司收购。在此，Blankstein分享了他是如何找到一个有活力的团队，和他在这条路上的一些刻骨经验。

1. 每个团队至少有两个重要的角色。一个技术伙伴（或者是科学领域的科学工作者，或者是非科学领域的专业的产品专家），一个知道如何盈利的策划者。了解本行业如何产生收入，深入了解你的锁定的用户。缺少这两个决定性因素，你的创业机会大大降低。

2. 在团队中有创业经历的人员至关重要。他了解创业过程中那些复杂的创业经历和业务发展，会适时的建立一些如此相关的准备；了解创业中那些复杂问题大致在什么时间出现。拥有这些伙伴能够在创业的道路中少走很多弯路。

3. 最大化的整合创业队伍中的各种才能将会加大成功的几率。一个创业队伍要有技术领队，销售领队，产品策划人员，和市场推广人员。占有这四个重要的角色的创业公司比仅有一两个角色的公司更有效。

4. 招聘时，不要被员工的学历背景所迷惑，创业公司需要一些有过实战经验的职场老手和有过一些创新作品的员工。如果一个人来面试你的首席技术师，而表示他不想敲代码，那他肯定不适合这个初创企业；来自一家大型的产品副总监，如果只是善于管理各个部门，那他也是不合适的。因为你正在寻找一位特别适合本公司并立即能带来效益的人。

5. 如何更好的管理员工的预期，此过程你必定要碰到很多困难。关于如何解决和思考你承诺的在某个时间的融资，高工资和期权。如果草率解决，可能有瓦解你的团队的风险。

6. 员工的综合素质也决定这公司的成功和失败。在招人上下工夫是必要的。不要恐惧丢失一名员工，不要顾忌他们的头衔和和你关系亲密的人。如果他们不合适且工作效率低下，那他们在浪费你的时间，也是在破坏你公司走向成功的道路。

给创业大学生的意见 篇2

一、关于职业学校学生创业原则的思考

我们认为, 职业学校学生创业必须紧密结合学校资源禀赋, 坚持立足专业、强化技能基础、注重规范引导、推进理实一体。

1.坚持立足专业

职业学校的创业实践不能脱离专业, 漫无目标, 任由学生盲目进行。必须从具体专业实际出发, 根据不同的专业特点, 进行不同内容的创业实践。任何一所学校, 其专业的技术基础相对于创业而言都存有难易之别。有些专业属于操作层面, 便于创业;有些专业属于理论层面, 创业不太容易。在教育引导时, 必须坚持分类指导的原则。对于便于创业的专业, 教育引导时要注意发挥专业平台对培养学生创业能力的基础作用, 使创业建立在能感觉到的心理平台基础上, 增加亲切感, 缩短学生接受创业的心理距离, 减少因不熟悉而可能多付出的成本。同时能使学生创业实践成为深化专业教育的重要抓手, 避免学生因创另类专业成功而对自己所习的专业产生不信任的情绪。对于某些很难进行创业的专业, 也不能简单地选择几个项目让学生去碰运气。应注意在原有专业基础上进行职业通用能力的培养, 注重拓展和升华他们原有的专业基础。这样让学生在自己熟悉的平台上、领域里进行创业思考, 能较好地培养所有专业学生的创业能力, 拓宽专业教育的广度, 延伸专业教育的深度, 提高学生的学习热情。

2.坚持强化技能

职业学校学生创业实践的重点, 是单纯以“经营”为重点, 还是单纯以“操作”为重点?仁者见仁, 智者见智。以“经营”为创业园的重点, 是许多职业学校创业实践的习惯做法。虽然学会经营对于职业学校学生创业来说是重要的, 但普遍推广存有很多弊端。职业学校的创业实践不能简单地变成开商店、卖东西。从可持续发展来看, 职业学校的创业实践不能离开自己的技术基础, 理想的选择是“强化技能, 虚实并举”, 在充分发挥自己所学专业技术的基础上学习经营, 在培植经营能力的同时, 强化专业技能。

紧密结合学生技能基础进行创业实践, 能够培养学生学习技能的兴趣, 使他们感到学习技能大有用武之地, 从而坚定他们学习技能的信心, 强化他们学习技能的积极性。

3.坚持规范引导

建立学生创业园目的之一就是在激发学生的创业意识, 培植他们的创业能力的同时, 教育和引导他们学会规范运作、诚信经营、守法经营。为此, 学生创业公司进入创业园, 必须强化对学生创业行为的引导和指导, 让他们能按照《公司法》的要求组建公司、经营公司、运作公司。否则, 不仅会增加学生学习创业的成本, 而且会偏离学生进行创业教育的初衷, 甚至会演变成为追求蝇头小利的功利行为, 埋下将来偷税漏税等不法行为的祸根。

进入学生创业园的学生创业公司, 要严格按照《公司法》的要求进行规范指导。对有创业兴趣的学生进行培训, 从创业理念上进行引导, 帮助学生选择创业项目, 指导学生做好市场调研和论证等前期工作;依据专业特色和自身特点制定创业计划书, 包括公司名称、标识、宗旨、目标、规章制度、财务制度、组织结构等内容。组织相关专家模拟工商局、税务局、质量监督局和消费者协会等部门, 对学生创业公司提交的各类商业文件, 进行审核、登记、发证、挂证经营。

4.坚持理实一体

要坚持理实一体化原则, 建立学生创业实践载体。课堂教学是学习, 榜样示范也是学习, 实际演练更是学习。学校必须从理论、实践两个层面双管齐下, 加强创业教育。不仅要通过课堂教学、专家辅导对学生进行知识层面的通识教育, 还要提供一定的创业场所让学生去进行创业体验, 为学生创业提供实践机会, 同时, 努力营造浓郁的创业文化氛围, 鼓励学生自觉、主动地投身创业。让学生在实践中体验创业、学会创业。

二、关于职业学校学生创业路径的思考

依据职业学校学生创业基本原则, 谋划学生创业实践有以下几条基本路径:

(一) 开辟校内学生创业园

创业是一种创造性行为, 只有靠不断地练习和实践才能学会。为此, 要想取得创业教育的实际效果, 必须为学生提供实战舞台。学校内创设学生创业园、学生创意生活园, 帮助解决学生创业公司运营成本中最大的一笔投入———房租;同时适当给予创业学生资金帮助, 解决一些桌、椅等办公设备, 减轻学生创业公司开办时的资金压力。

为了使创业公司进入创业园顺利运营, 学校成立创业园领导小组, 制定详细的学生创业公司入园规则, 引导各创业项目良性运作, 定期对进园的各创业公司进行评估。凡不按规则运作, 出现经营不善, 学校就收回经营权, 转租其他项目, 模拟市场规则优胜劣汰。举办项目申报听证会, 学生创业公司主要负责人汇报创业项目计划书, 就市场调研、经营范围、经营风险和规章制度等进行答辩, 打分筛选。引进竞争机制, 对进入创业园的创业项目进行招投标。最后经过学校创业园领导工作小组审核后立项, 取得资质后入驻创业园。

(二) 营造浓郁创业文化氛围

营造浓郁的创业文化, 可以激发学生创业向往和创业激情, 使更多学生形成创业冲动, 生发创业理想。我校在学生教室、实训中心、学生创业园等各地充分展示专业文化、企业文化和创业文化, 通过图片文字、实物模型、大型标语、音像资料等, 宣传大师、名师及优秀学生创业典型, 发挥榜样的引领作用。注重专业历史的追溯和未来的展望, 辐射专业文化, 使学生感悟崇尚劳动、崇尚技能的真谛。同时, 开辟系列的文化活动, 鼓励和引导学生进行创业, 营造浓郁的创业文化氛围, 鼓励学生大胆创业。

我们还开办创业网站, 建立创业社团, 成立创业沙龙, 开设创业系列讲座, 邀请创业有成的毕业生回母校进行“现身说法”, 向学生“零距离”面授。让他们用自身艰苦创业的经历、业绩、体验教育学生, 开启学生的思路, 让学生树立创业理想, 学习创业方法, 激发内在潜能, 使创业不再高不可攀、让人生畏, 使他们感受到创业成功者就在他们的身边。聘请劳动部门、工商、税务、银行等部门的专业人士来校讲解“创业有何优惠和扶持政策”、“如何申请营业执照”、“如何纳税”、“如何申请贷款”等企业经营管理知识, 进一步提升学生创业能力。

(三) 开发创业教育的课程体系

要把培养学生创业能力纳入人才培养方案之中, 将创业教育融入职业技术教育的教学体系, 形成从培养目标到教学计划、课程设置、实践性教学活动等诸方面全面融合的一体化的课程体系, 逐步构建学科课程、实训课程、活动课程的创业课程结构。

根据学生创业实践需要编写创业校本教材。例如:《如何创办小吃店》、《如何创办美容美发店》、《如何创办水果店》、《如何创办婚庆公司》、《如何创办小型超市》、《如何创办学生小饭堂》、《如何创办农家乐饭店》、《如何创办小旅馆》、《如何创办面点店》、《如何创办茶社》、《如何创办面条店》、《我是家政服务能手》、《我是餐饮服务能手》、《我是美容美发能手》、《餐饮老板成功经验谈》等。

开设与创业相关的专业课程。增设“创业社会常识”、“创业心理和技能”、“市场经济”、“经营管理”、“公关和交往”、“法律和税收”等与创业密切相关的选修课程, 着重培养学生创业的基本素质, 激发创业意识, 推动创业实践。

(四) 强化学生企业的造血功能

要把创业教育落到实处, 不仅需要良好的政策氛围, 必要时还要积极帮助, 扶上马, 送一程, 强化学生创业公司的造血功能。

设立学生创业基金, 帮助一些学生将好的创意变成创业现实。对于市场前景好, 创业计划周密, 可行性大的创业项目, 由学生向学校创业基金会提出书面申请, 经过专家评审通过后, 由学校创业基金会帮助其投入资金。

加大创业学生培训力度, 学校专门安排创业孵化班, 采用活动、过程、情境、问题探究等教学方法进行教学, 通过参观、走访、讲授、实训等形式进行心理学、广告创意、公共关系、市场营销等方面培训, 增强创业意识、提升创业心理品质和创业能力。帮助学生创业公司与社会企业取得联系, 获得社会资源, 增加企业运作的感性认识, 使公司能够做到市场化运作。

建立完善创业评价机制, 从市场调研、项目立项、组织机构、规章制度、经营质态、服务质量、经济效益、社会效益等方面制定评价标准。同时, 完善学分制方案, 增设创业学分。积极创造条件, 为学生创业提供更广阔的空间, 全力构建对外全面拓展开放、内部脉络协调, 服务多样化、业务立体式的学生创业的平台。

三、关于职业学校学生创业意义的思考

职业学校的学生边学习, 边实践, 边创业, 亲历创业的艰辛历程, 品尝创业的成功喜悦, 提高了学生自尊心、自信心, 提升了学生综合素质和能力。学生“动”起来了, “活”起来了, “笑”起来了;学生创业实践也让教师“动”起来了, “活”起来了, “笑”起来了。

(一) 创业, 让学生“动”起来了, “活”起来了, “笑”起来了

学生是创业教育的主体, 是创业的亲身体验者, 也是创业的最大收益者。学生主动参与创业课程, 积极投身创业实践, 在与市场的博弈中, 学生的创新意识、市场意识、团队意识、危机意识、质量意识、安全意识、法律意识、成本意识等大大增强, 为了能创业, 学生动足脑筋, 真正“动”起来了;为了创业能成功, 学生千方百计、千辛万苦, 真正“活”起来了;经过自己努力取得创业成功, 青春的笑意写在脸上, 学生发自内心地真正“笑”起来了。

创业, 使学生创新意识大大增强。职业学校的学生具有创业的潜质, 问题的关键是要去开发, 使学生的创业激情点燃。而创业本质上是一种创新, 是一种发展能力, 著名教育家陶行知说“处处是创新之地, 天天是创新之时, 人人是创新之人”。创业实践的需要, 会使学生做有心人, 发现新信息、组建新团队、寻找新方法、开拓新市场, 搭建新平台。学生在校内创业园尝试创业之后, 会跃跃欲试租赁社会企业, 创办实体, 做真正的小老板。

创业, 使学生综合素质大为提高。学生创业要学会策划、进货、营销、谈判、财务、市场调查、商业计划书等方面的内容, 创业甚至还会涉及到营销心理学、现代经济学等方面的内容。不仅会培养学生积极的人生观, 还可以培养学生的主动学习观和创造价值观。因为创业需要, 学生会带着问题去学习, 真正地变被动学习为主动学习, 一边学习一边思考, 极大地提高了学生主动学习能力。创业也会使学生的社交能力、业务能力、专业技术能力、经营管理能力都大为提高, 特别是结合专业技能的创业公司, 学生的动手能力、专业技能、经营管理能力都得到了很大的提高。创业还培养了学生诚信意识, 激发学生诚信经商, 诚实做人。温家宝总理在视察江苏职业教育时告诫我们职校生要学会生存, 毫无疑问, 职校生创业不仅为自己创造生存空间, 还为他人创造就业和生存的机会。

创业, 使学生市场意识极大增强。江苏省教育厅职社处处长马斌经常讲到这样一个案例:一个中职生, 何以知道全球性的金融危机对自己的影响, 就是因为他创立了一个绿色资源公司, 进行学生资源的回收利用, 公司中有一个项目是回收学生水瓶, 原来一个水瓶是一角, 危机一来一开始是八分, 后来连一分钱也卖不出去了, 没人收购了, 因为许多收购公司倒闭了。学生从这个事件中认识到什么是金融危机, 金融危机对于自己的影响是多么大, 反过来他去找老师、找书本寻求答案, 为什么会有金融危机?何时能走出金融危机?金融危机中如何规避公司风险?这当然要比老师在课堂上讲解金融危机的知识效果要好得多。创业, 使学生市场意识极大增强, 生存能力大大提高。

(二) 创业, 让教师也“动”起来了, “活”起来了, “笑”起来了

学生创业, 老师做指导, 学生动起来、活起来的前提是老师先要动起来, 活起来, 学生笑起来了, 老师才能笑得起来。在与学生共同创业实践中, 老师也有许多启示:

促进教学模式的革新。老师指导学生创业, 不可能沿过去传统的教学模式, 必须取项目式教学、案例教学、情景教学等方式, 在工作目标的导向下, 创设创业情景。这就颠复了原有的课堂教学模式, 角色扮演、案例分析、小组讨论、团队合作、辩论演讲、实地考察、模样示范, 学生富有激情地参与, 学生的学习热情高涨, 脑子动起来, 活起来, 转起来, 所有这一切, 总导演是老师。如果老师的教学模式还是以前的模式, 要想让学生创业成功是很困难的。所以老师必须满怀激情革新教学模式, 满怀感情支持创业学生。

促进课程改革的深入。学生创业实践开拓了教师的课改思路, 教师在创业教育时以学生为中心, 充分应用灵活多样、直观形象手段进行教学, 鼓励学生参与创业实践过程, 极大调动学生学习的积极性, 提高了学生自主学习意识和创新意识, 激发学生潜能和创造力, 因为创业需要更多的知识、更强的能力、更综合的素质, 我们经常可以发现学生追着老师讨教, 变“我要你学”为“我要学”。为了帮助学生解决创业中的困难和问题, 老师也会更主动的学习和实践, 会加强和学生的合作与交流。所有这些, 使课程改革的目的得以实现。

促进专业教学的深化。理想的创业实践是立足专业, 强化技能。运用专业知识, 寻求机会进行创业, 在创业的过程中, 教师反思专业教学如何深化, 如何集教学、产品开发、技术服务、创业创新为一体, 如何提高专业技能、强化动手能力, 如何发现新市场、发明新产品, 这一切, 既提高了教师专业能力和创新能力, 又促了进教师专业教学的深化。和学生进行创业实践, 也大大促进了教师技能水平的提高。

参考文献

[1]党的十七大报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》[EB/OL].[20071024]http://news.xin-huanet.com/newscentecontent_6938568.htm.

[2]江苏省职业学校创业行动计划.

[3]马斌.吹响青春的号角创业吧[J].科技创业, 2008 (1) .

[4]施淑, 孙建国, 张建.创业教育在江苏[J].中国职业技术教育, 2009.

[5]王继平.建设有职业教育特色的职业学校的校园文化.2007年9月27日在中国职业技术教育德育工作委员会校园文化建设会成立大会上的讲话.

给渴望创业的大学生支招 篇3

开始创业的路，会遇到哪些困难

在我接触一些学生准备创业的时候，我通常会问他们两个问题：一是创业的目的是什么；二是认为创业的过程中主要有哪些困难。通常，大学生决定创业的理由有许多，但对于创业困难的估计往往不全面，说得最多的就是缺钱，而忽略其他一些重要因素，例如产品的技术先进性、成本、市场接受程度、团队合作等等。其实就创业本身来说，是一件非常充满挑战同时也是非常艰难的一件事情，需要有比较丰富的各种资源和较强的个人能力。它也遵循管理学中的“木桶理论”，某一方面的缺陷就很可能导致创业的失败。因此对于刚踏入社会不久的大学生而言，更应该做出充分的思考和准备。脑海中的科技发明与成果和满腔的热情对于创业固然重要，但这并不是创业成功的全部，更不是创业成功的充分条件。

有了好的产品与技术，还要有好的创业团队

对于学生创业，技术的先进性当然重要，但是好的创业团队往往更大程度地决定了创业是否能获得成功。首先，要求创业者同时具有科学家的精神和企业家的素质这太困难，有这种能力的人毕竟很少，所以创业很少是依靠个人能力获得成功的，绝大多数要靠团队的互补与共同的努力才能够成功。其次，从某种程度上可以说，技术是死的，人才是活的，好的技术没有好的团队去运作过几年也就不再领先了，而好的团队却可以不断发掘出新的技术或者产品出来。我们遇到的实际情况也是这样，我们可以看到有好的技术而创业不成功的例子要远远多于有好的团队而不成功的例子。

应该正确处理好学业与创业的关系

给创业大学生的意见 篇4

黄冈市人力资源和社会保障中心

各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：

为充分开发大学生资源，积极吸纳高校大学生到黄冈实习实训和创业就业，为大别山革命老区经济社会发展试验区建设提供有力的人才保障和智力支持，实现黄冈“双强双兴”战略目标，特提出如下意见：

一、积极吸纳大学生到黄冈实习实训、创业就业

（一）吸纳大学生实习实训。加强与高校的合作，依托各级党政机关、事业单位、工业企业、各类农业龙头企业、经济合作组织、行业协会、工业园区、开发区和社区等共同建立大学生实习实训基地，逐步达到每年接收省内外实习实训大学生10000名。鼓励大学生在黄冈转化科研成果，深度开展课题研究、科研攻关和后期合作。

（二）鼓励毕业生来黄冈就业。支持企业和园区接纳毕业生；大力开发适合高校毕业生就业的公益性岗位和事业单位的服务性岗位，每年通过公开招录、考核、招聘等方式，吸纳5000名以上高校毕业生来黄冈就业。

（三）支持毕业生创新创业。依托各级各类开发区、园区、企业、科研院所新建孵化基地（孵化器）20个，支持创新创业大学生1000名。探索建立科技创新创业导师团和专家咨询委员会，完善“联络员+辅导员+创业导师”的创业孵化服务体系。

（四）创造良好的服务环境。成立“大学生创新创业俱乐部”，定期举办大学生创业论坛、创业沙龙、创业讲堂、创业培训等公益性活动。各级政府部门、社团组织、各类创业就业服务机构在信息咨询、创业指导、项目论证、小额担保贷款、公共就业、人事代理、档案托管等方面提供全程服务。

二、支持大学生实习实训和创业就业的优惠政策

（一）实习实训补贴。对在机关和企事业单位实习实训的大学生，由当地财政部门按每人每月500元的标准给予基本生活补贴。

（二）开通“绿色通道”。对有意向到黄冈事业单位就业的高校毕业生，符合《关于事业单位引进高层次、急需紧缺人才“绿色通道”的实施细则》（黄办文〔2013〕11号）规定的引进人才资格和条件的，经考核合格后，可通过“绿色通道”直接引进。对来我市实习实训的大学生，符合规定资格和条件的，可优先引进。

（三）发放生活津补贴。与企业签定工作合同满3年以上的，博士每人每年发给生活津贴12000元，硕士每人每年发给生活津贴6000元，本科生每人每年发给生活津贴4000元，高职专科生每人每年发给生活津贴2000元，连续发放最高5年，政府负担50%，用人单位配套50%。签约在黄冈企业单位工作3年以上的硕士、博士，财政一次性给予1万元安家费。

（四）落户与住房保障。毕业生来黄冈创业就业的，公安部门及时办理落户手续。如需购买住房，与企业签订3年以上就业合同的，博士由财政一次性补助10万元，硕士由财政一次性补助5万元；到事业单位工作的博士，由财政一次性补助5万元。在黄冈暂无自有住房的大学本科以上毕业生，由财政给予每人每月500元租房补贴；在企业就业的高职专科生，由财政给予每人每月300元租房补贴，连续发放3年。毕业生首次购买住房的，正常缴存住房公积金满6个月后，即可申请公积金住房贷款。

（五）开展创业扶持。市县每年投入专项资金，鼓励和扶持毕业生创业，重点用于创业孵化基地的扶持、创业项目的资助、创业企业的服务、创业大赛的推动等。

对经认定符合国家产业政策和技术要求，市场前景看好，具有引领带动，推动本行业科技创新的创业项目，给予最高20万元的一次性资金资助；成功经营一年的，经认定后给予实际到位资本金30%、最高5万元的一次性创业补助。

为大学生创业企业提供招聘员工、职业培训等免费服务。与企业签订1年以上劳动合同的困难家庭高校毕业生，按照规定给予社会保险补贴。对毕业高校毕业生创业企业，按小微企业享受社会保险补贴。

（六）实施多元化投融资支持。毕业生创办企业申请小额担保贷款，不受出资额和注册资金的限制，按生产规模和流动资金需求确定担保额度。个人独立创办企业的，可申请不超过10万元的小额担保贷款；合伙创办微型企业的，可申请不超过50万元的小额担保贷款；创办劳动密集型企业的，可申请不超过200万元的小额担保贷款，对超过国家小额担保贷款额度政策的贷款利息从支持大学生创业就业专项资金中给予贴息。对初次申请的小额担保贷款到期后，可申请二次小额担保贷款。贴息期限不超过2年。

降低大学生小额担保贷款反担保门槛，在信用社区创业和参加创业培训后创业的免除反担保，符合条件的机关和企事业单位职工都可提供反担保。

（七）税费优惠措施。对进入孵化器的大学生初创科技企业，其3年内缴纳的增值税、营业税、企业所得税市县留成部分，由财政扶持该企业专项用于研发投入。毕业生创办企业的各项增值税、营业税、企业所得税及团队成员个人所得税地方留成部分，5年内全额奖励纳税人。创业人员从事个体经营，有关部门免费办理相关证照，首次创业人员除国家和省规定的必须缴纳的收费外，3年内其他行政事业性收费全免。

（八）开展创业就业培训。对来我市企业就业的毕业生，提供免费岗前培训，并按规定发放培训期间生活补贴。贫困家庭（享受低保）未就业毕业生在毕业内参加创业培训的，按照规定给予相应培训补贴。

（九）搭建创业孵化平台。入驻孵化基地的毕业生自主创办企业，由孵化基地提供经营用房的，可比照“省级示范基地”场租、水电费补贴标准，在创业3年内给予场租、水电费补贴。鼓励孵化基地、孵化器单独或者联合各类社会投融资机构设立天使投资基金与创业种子资金，用于扶持科技企业孵化器内大学生初创企业。

（十）其他激励措施。对引进到事业单位的硕士、博士，试用期满、经考核合格后，硕士可直接任副科级领导职务，博士可直接任正科级领导职务。到我市民营企业工作的毕业生，在机关事业单位领导职位选拔、专业技术职称评定、科研项目经费资助、科研成果或者荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

三、组织领导

成立由市长任组长，相关单位负责人为成员的市大学生实习实训和创业就业工作领导小组，研究、指导、推动大学生实习实训和创业就业工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。健全组织管理体系，做好基地申报、建设和运行管理工作，对开展工作较好的单位认定为“大学生实习实训示范基地”，并由财政部门采取以奖代补的形式给予奖励。各县（市、区）要成立相应的领导小组，健全工作运行机制，负责落实各项服务管理工作。积极宣传为本地经济社会发展做出贡献的先进事迹和创业典型，为大学生实习实训和创业就业营造良好氛围。

本意见所称实习实训大学生是指全日制普通高校（含国家承认学历的境外院校）本科及以上学历和高职在校生；创业大学生是指全日制普通高校（含国家承认学历的境外院校）在校生和毕业5年以内的大学生在黄冈境内首次注册创办企业，并担任企业法定代表人；就业大学生是指全日制普通高校（含国家承认学历的境外院校）本科及以上学历和高职（到企业）实习实训大学生毕业后来我市工作，且与用人单位签订1年以上劳动合同，并缴纳社会保险费。

本意见所需资金，市和县（市、区）按现行财政体制分级负担。

本意见自发布之日起施行。

给创业大学生的意见 篇5

关于在大学生村官中开展“田园创业

实践活动”的实施意见

为切实增强大学生“村官”服务基层、服务农村、服务群众的能力，加强大学生“村官”在不同环境的全方位锻炼和培养，着力提升他们的实践能力，经研究决定，在大学生“村官”中开展“田园创业实践活动”，实施意见如下：

一、目的要求

针对目前大学生“村官”面临的农村人际关系难

1处理、缺乏农村生活经历和实践经验、生活不习惯、工作无从下手等工作难“深入”的实际问题，积极搭建创业实践平台，找好理论与实践的结合点，让他们充分摸清农村现状，了解农村需求，积累实际经验，切实增强体验，增强才干，增强信心，提升能力，真正成为农村创业的示范者、带动者。

二、实施办法

依托县创优蔬菜种植有限公司绿色无公害蔬菜种植大棚区，建立大学生“村官”田园创业实践基地，对大学生“村官”分批分期进行培训，每年培训不少于3期，每期一个月，实行封闭式集中轮训。通过大学生“村官”的亲身实践、专家指导、创业交流，促进农村工作能力的实际提升。

1、强化实践锻炼，增加体验。教育引导大学生“村官”放平心态，沉下身子，虚心学习，通过面对面、手把手地传授农技知识，帮助他们尽快熟悉农业。积极鼓励农业专业的大学生“村官”领办科技小组，开

展农业技术攻关。大力开展“学农技大比武”活动，使他们在相互竞争中体验劳动快乐，在技术攻关中体验创业艰辛，在亲身实践中了解农村现实状况，主动思考现代农业的突破口，明确个人的创业方向和发展思路。

2、加强技能培训，增强才干。组织协调县农业局、县多办、县农机局、县水务局、县畜牧办、县林业局等涉农部门，抽调业务专家，组成专家指导队，定期到实践基地，通过讲座、“一对一”指导、新技术推广等形式，让大学生“村官”一方面了解熟悉农村政策，另一方面全面掌握各项农业技术，提升工作能力。充分利用远程教育资源优势，组织村官开展自主学习，自觉实践新技术、新品种，推广积累生产经验，在实践中增强干事创业的能力。

3、搭建交流平台，增长信心。着力丰富大学生“村官”阅历，重点开展好四个层次的沟通交流。一是优秀农村党支部书记讲工作经历，请全县部分优秀农村

党支部书记，针对大学生“村官”工作开展难的问题讲经历、教办法，增强他们解决农村实际问题的能力，找准融入农村工作的切入点；二是请农村致富能手、“土专家”、“农秀才”讲成才经历，通过了解他们的奋斗历程，帮助引导大学生“村官”结合个人特长，开展创业实践，找准专业与现代农业的结合点；三是请乡镇（街道）企业负责人讲创业经历，激发大学生“村官”的创业热情，帮助他们把握好创业成功的关键点；四是请农村老党员讲亲身经历，增强他们宗旨意识，转变思想观念，夯实服务农村的思想基础，找准为民服务的出发点。

4、开展互比互评，促进提升。每周召开一次总结会，“村官”汇报一周来实践心得，找不足，对其他“村官”的表现提意见建议，开展互评互促。每期评选出“创业能手”，并专门设立荣誉墙进行展示，树立标杆，形成比、学、赶的良好氛围。开展“创业之星”评比活动，对好的创业点子、好的创业项目积极鼓励，完

善措施，加大扶持力度，帮助推进实施，推树一批创业典型。

三、加强组织领导

1、落实领导责任。“田园创业实践活动”由县委组织部牵头抓总，乡镇（街道）、县直相关部门要积极配合，大力支持，创造条件，推动活动深入开展，要把大学生村官“田园创业实践活动”作为推进基层组织建设的重要载体和有力抓手，投入主要精力，切实抓出成效。

2、注重工作实效。要让大学生“村官”在创业实践中充分锻炼自己，各单位相关人员要精选内容，制定好符合大学生“村官”工作实际的培训计划，实行跟踪辅导，让大学生“村官”学有成效，切切实实提高大学生“村官”服务农村的能力。

3、加大扶持力度。对表现突出、有创业能力的大学生“村官”，要积极引导，给予政策支持。工商、税务、供电、国土、财政、环保等相关部门，要在资金

贷款、企业注册、证照办理、技术服务等方面，为大学生“村官”创业提供“一站式”便捷服务，为创业成功提供有力支持。

4、建立长效机制。大学生“村官”创业实践活动要形成制度化，长期坚持。在培养大学生“村官”创业能力的同时，要建立完善“村官”成功创业的有效机制，积极探索建立大学生“村官”创业基金，为大学生“村官”成功创业提供资金支持。

中共东阿县委组织部

狮山免费给大学生提供创业场地 篇6

大学生创业有新的途径啦!记者从狮山街道办获悉，为了帮助大学毕业生拓宽就业渠道，狮山街道办和珠海市金杏堂医药连锁有限公司合作设立狮山金杏堂大学生创业基地，有创业意向的大学生符合相关条件，即可享受创业基地提供的免费办公场地及服务等。

大学生创业有新的途径啦!记者从狮山街道办获悉，为了帮助大学毕业生拓宽就业渠道，狮山街道办和珠海市金杏堂医药连锁有限公司合作设立狮山金杏堂大学生创业基地，有创业意向的大学生符合相关条件，即可享受创业基地提供的免费办公场地及服务等。

目前，狮山街道办已经在其网站上挂出了英雄帖，记者看到公告标明，面向对象为高校大学毕业生或在校大学生、创业者或群体，要求具有较强的创业观念和一定的经营管理能力。该创业基地提供的优惠政策有以下几个方面：为入驻项目无偿提供运营场地和基本办公设备等，期限为6个月，若有特殊情况经审批后，可适当延长不超过12个月;创业基地并可指导、协助进驻项目办理银行开户和工商、税务登记等事项，并享受本市、本区相关的优惠政策。

有意向的.创业主体，必须服从创业基地的管理，遵守物业管理方面的有关规定，并按时足额缴纳水电费、管理费等有关费用，不能转租及进行违法经营。据介绍，进驻创业基地必须遵守一定的程序，创业主体要先提交入驻申请书、创业项目计划书、公司章程和相关管理制度、创业主体身份证复印件及相关证明材料等，经创业基地进行可行性分析、评审后，签订入驻协议书。

给创业大学生的意见 篇7

一、深入实施就业优先战略

(一) 坚持扩大就业发展战略。

把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限, 将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标, 纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式, 科学把握宏观调控的方向和力度, 以稳增长促就业, 以鼓励创业就业带动经济增长。加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接, 建立宏观经济政策对就业影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制, 同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。

(二) 发展吸纳就业能力强的产业。

创新服务业发展模式和业态, 支持发展商业特许经营、连锁经营, 大力发展金融租赁、节能环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、家庭服务、社会工作、文化体育等生活性服务业, 打造新的经济增长点, 提高服务业就业比重。加快创新驱动发展, 推进产业转型升级, 培育战略性新兴产业和先进制造业, 提高劳动密集型产业附加值;结合实施区域发展总体战略, 引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本密集型、技术密集型产业向中西部地区转移, 挖掘第二产业就业潜力。推进农业现代化, 加快转变农业发展方式, 培养新型职业农民, 鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的各类城乡劳动者根据市场需求到农村就业创业。

(三) 发挥小微企业就业主渠道作用。

引导银行业金融机构针对小微企业经营特点和融资需求特征, 创新产品和服务。发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构, 完善风险分担机制, 为小微企业提供融资支持。落实支持小微企业发展的税收政策, 加强市场监管执法和知识产权保护, 对小微企业亟需获得授权的核心专利申请优先审查。发挥新型载体聚集发展的优势, 引入竞争机制, 开展小微企业创业创新基地城市示范, 中央财政给予综合奖励。创新政府采购支持方式, 消除中小企业享受相关优惠政策面临的条件认定、企业资质等不合理限制门槛。指导企业改善用工管理, 对小微企业新招用劳动者, 符合相关条件的, 按规定给予就业创业支持, 不断提高小微企业带动就业能力。

(四) 积极预防和有效调控失业风险。

落实调整失业保险费率政策, 减轻企业和个人负担, 稳定就业岗位。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业。生产经营困难企业可通过与职工进行集体协商, 采取在岗培训、轮班工作、弹性工时、协商薪酬等办法不裁员或少裁员。对确实要裁员的, 应制定人员安置方案, 实施专项就业帮扶行动, 妥善处理劳动关系和社会保险接续, 促进失业人员尽快再就业。淘汰落后产能奖励资金、依据兼并重组政策规定支付给企业的土地补偿费要优先用于职工安置。完善失业监测预警机制, 建立应对失业风险的就业应急预案。

二、积极推进创业带动就业

(五) 营造宽松便捷的准入环境。

深化商事制度改革, 进一步落实注册资本登记制度改革, 坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”, 年内出台推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案, 实现“一照一码”。继续优化登记方式, 放松经营范围登记管制, 支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制, 推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革, 分行业、分业态释放住所资源。运用大数据加强对市场主体的服务和监管。依托企业信用信息公示系统, 实现政策集中公示、扶持申请导航、享受扶持信息公示。建立小微企业目录, 对小微企业发展状况开展抽样统计。推动修订与商事制度改革不衔接、不配套的法律、法规和政策性文件。全面完成清理非行政许可审批事项, 再取消下放一批制约经济发展、束缚企业活力等含金量高的行政许可事项, 全面清理中央设定、地方实施的行政审批事项, 大幅减少投资项目前置审批。对保留的审批事项, 规范审批行为, 明确标准, 缩短流程, 限时办结, 推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式。

(六) 培育创业创新公共平台。

抓住新技术革命和产业变革的重要机遇, 适应创业创新主体大众化趋势, 大力发展技术转移转化、科技金融、认证认可、检验检测等科技服务业, 总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式, 加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间, 实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合, 为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策, 对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。有条件的地方可对众创空间的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴, 或通过盘活商业用房、闲置厂房等资源提供成本较低的场所。可在符合土地利用总体规划和城乡规划前提下, 或利用原有经批准的各类园区, 建设创业基地, 为创业者提供服务, 打造一批创业示范基地。鼓励企业由传统的管控型组织转型为新型创业平台, 让员工成为平台上的创业者, 形成市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统。

(七) 拓宽创业投融资渠道。

运用财税政策, 支持风险投资、创业投资、天使投资等发展。运用市场机制, 引导社会资金和金融资本支持创业活动, 壮大创业投资规模。按照政府引导、市场化运作、专业化管理的原则, 加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金, 带动社会资本共同加大对中小企业创业创新的投入, 促进初创期科技型中小企业成长, 支持新兴产业领域早中期、初创期企业发展。鼓励地方设立创业投资引导等基金。发挥多层次资本市场作用, 加快创业板等资本市场改革, 强化全国中小企业股份转让系统融资、交易等功能, 规范发展服务小微企业的区域性股权市场。开展股权众筹融资试点, 推动多渠道股权融资, 积极探索和规范发展互联网金融, 发展新型金融机构和融资服务机构, 促进大众创业。

(八) 支持创业担保贷款发展。

将小额担保贷款调整为创业担保贷款, 针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员, 提高其金融服务可获得性, 明确支持对象、标准和条件, 贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统一调整为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率, 结合风险分担情况, 合理确定贷款利率水平, 对个人发放的创业担保贷款, 在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的, 由财政给予贴息。简化程序, 细化措施, 健全贷款发放考核办法和财政贴息资金规范管理约束机制, 提高代偿效率, 完善担保基金呆坏账核销办法。

(九) 加大减税降费力度。

实施更加积极的促进就业创业税收优惠政策, 将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上人员调整为失业半年以上人员。高校毕业生、登记失业人员等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的, 可依法享受税收减免政策。抓紧推广中关村国家自主创新示范区税收试点政策, 将职工教育经费税前扣除试点政策、企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广至全国范围。全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费, 落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。

(十) 调动科研人员创业积极性。

探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策。对于离岗创业的, 经原单位同意, 可在3年内保留人事关系, 与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。原单位应当根据专业技术人员创业的实际情况, 与其签订或变更聘用合同, 明确权利义务。加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点政策推广。鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校, 通过合作实施、转让、许可和投资等方式, 向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。完善科技人员创业股权激励政策, 放宽股权奖励、股权出售的企业设立年限和盈利水平限制。

(十一) 鼓励农村劳动力创业。支持农民工返乡创业, 发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体, 落实定向减税和普遍性降费政策。依托现有各类园区等存量资源, 整合创建一批农民工返乡创业园, 强化财政扶持和金融服务。将农民创业与发展县域经济结合起来, 大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目, 促进农村一二三产业融合。依托基层就业和社会保障服务设施等公共平台, 提供创业指导和服务。鼓励各类企业和社会机构利用现有资源, 搭建一批农业创业创新示范基地和见习基地, 培训一批农民创业创新辅导员。支持农民网上创业, 大力发展“互联网+”和电子商务, 积极组织创新创业农民与企业、小康村、市场和园区对接, 推进农村青年创业富民行动。

(十二) 营造大众创业良好氛围。支持举办创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动, 搭建创业者交流平台, 培育创业文化, 营造鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围, 让大众创业、万众创新蔚然成风。对劳动者创办社会组织、从事网络创业符合条件的, 给予相应创业扶持政策。推进创业型城市创建, 对政策落实好、创业环境优、工作成效显著的, 按规定予以表彰。

三、统筹推进高校毕业生等重点群体就业

(十三) 鼓励高校毕业生多渠道就业。把高校毕业生就业摆在就业工作首位。完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法, 健全高校毕业生到基层工作的服务保障机制, 鼓励毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业单位工作。对高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业、履行一定服务期限的, 按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿。结合政府购买服务工作的推进, 在基层特别是街道 (乡镇) 、社区 (村) 购买一批公共管理和社会服务岗位, 优先用于吸纳高校毕业生就业。对小微企业新招用毕业年度高校毕业生, 签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的, 给予1年社会保险补贴。落实完善见习补贴政策, 对见习期满留用率达到50%以上的见习单位, 适当提高见习补贴标准。将求职补贴调整为求职创业补贴, 对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生。深入实施大学生创业引领计划、离校未就业高校毕业生就业促进计划, 整合发展高校毕业生就业创业基金, 完善管理体制和市场化运行机制, 实现基金滚动使用, 为高校毕业生就业创业提供支持。积极支持和鼓励高校毕业生投身现代农业建设。对高校毕业生申报从事灵活就业的, 按规定纳入各项社会保险, 各级公共就业人才服务机构要提供人事、劳动保障代理服务。技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生可参照高校毕业生享受相关就业补贴政策。

(十四) 加强对困难人员的就业援助。合理确定就业困难人员范围, 规范认定程序, 加强实名制动态管理和分类帮扶。坚持市场导向, 鼓励其到企业就业、自主创业或灵活就业。对用人单位招用就业困难人员, 签订劳动合同并缴纳社会保险费的, 在一定期限内给予社会保险补贴。对就业困难人员灵活就业并缴纳社会保险费的, 给予一定比例的社会保险补贴。对通过市场渠道确实难以实现就业的, 可通过公益性岗位予以托底安置, 并给予社会保险补贴及适当岗位补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限最长不超过3年, 对初次核定享受补贴政策时距退休年龄不足5年的人员, 可延长至退休。规范公益性岗位开发和管理, 科学设定公益性岗位总量, 适度控制岗位规模, 制定岗位申报评估办法, 严格按照法律规定安排就业困难人员, 不得用于安排非就业困难人员。加强对就业困难人员在岗情况的管理和工作考核, 建立定期核查机制, 完善就业困难人员享受扶持政策期满退出办法, 做好退出后的政策衔接和就业服务。依法大力推进残疾人按比例就业, 加大对用人单位安置残疾人的补贴和奖励力度, 建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。加快完善残疾人集中就业单位扶持政策, 推进残疾人辅助性就业和灵活就业。加大对困难人员就业援助力度, 确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。对就业困难人员较集中的地区, 上级政府要强化帮扶责任, 加大产业、项目、资金、人才等支持力度。

(十五) 推进农村劳动力转移就业。结合新型城镇化建设和户籍制度改革, 建立健全城乡劳动者平等就业制度, 进一步清理针对农民工就业的歧视性规定。完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制, 加强农民工输出输入地劳务对接, 特别是对劳动力资源较为丰富的老少边穷地区, 充分发挥各类公共就业服务机构和人力资源服务机构作用, 积极开展有组织的劳务输出, 加强对转移就业农民工的跟踪服务, 有针对性地帮助其解决实际困难, 推进农村富余劳动力有序外出就业和就地就近转移就业。做好被征地农民就业工作, 在制定征地补偿安置方案时, 要明确促进被征地农民就业的具体措施。

(十六) 促进退役军人就业。扶持自主择业军转干部、自主就业退役士兵就业创业, 落实各项优惠政策, 组织实施教育培训, 加强就业指导和服务, 搭建就业创业服务平台。对符合政府安排工作条件的退役士官、义务兵, 要确保岗位落实, 细化完善公务员招录和事业单位招聘时同等条件优先录用 (聘用) , 以及国有、国有控股和国有资本占主导地位企业按比例预留岗位择优招录的措施。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的, 在军队服现役经历视为基层工作经历, 服现役年限计算为工作年限。调整完善促进军转干部及随军家属就业税收政策。

四、加强就业创业服务和职业培训

(十七) 强化公共就业创业服务。健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系, 提高服务均等化、标准化和专业化水平。完善公共就业服务体系的创业服务功能, 充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用, 为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务, 创新服务内容和方式。健全公共就业创业服务经费保障机制, 切实将县级以上公共就业创业服务机构和县级以下 (不含县级) 基层公共就业创业服务平台经费纳入同级财政预算。将职业介绍补贴和扶持公共就业服务补助合并调整为就业创业服务补贴, 支持各地按照精准发力、绩效管理的原则, 加强公共就业创业服务能力建设, 向社会力量购买基本就业创业服务成果。创新就业创业服务供给模式, 形成多元参与、公平竞争格局, 提高服务质量和效率。

(十八) 加快公共就业服务信息化。按照统一建设、省级集中、业务协同、资源共享的原则, 逐步建成以省级为基础、全国一体化的就业信息化格局。建立省级集中的就业信息资源库, 加强信息系统应用, 实现就业管理和就业服务工作全程信息化。推进公共就业信息服务平台建设, 实现各类就业信息统一发布, 健全全国就业信息监测平台。推进就业信息共享开放, 支持社会服务机构利用政府数据开展专业化就业服务, 推动政府、社会协同提升公共就业服务水平。

(十九) 加强人力资源市场建设。加快建立统一规范灵活的人力资源市场, 消除城乡、行业、身份、性别、残疾等影响平等就业的制度障碍和就业歧视, 形成有利于公平就业的制度环境。健全统一的市场监管体系, 推进人力资源市场诚信体系建设和标准化建设。加强对企业招聘行为、职业中介活动的规范, 及时纠正招聘过程中的歧视、限制及欺诈等行为。建立国有企事业单位公开招聘制度, 推动实现招聘信息公开、过程公开和结果公开。加快发展人力资源服务业, 规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务, 提升服务供给能力和水平。完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。

(二十) 加强职业培训和创业培训。顺应产业结构迈向中高端水平、缓解就业结构性矛盾的需求, 优化高校学科专业结构, 加快发展现代职业教育, 大规模开展职业培训, 加大创业培训力度。利用各类创业培训资源, 开发针对不同创业群体、创业活动不同阶段特点的创业培训项目, 把创新创业课程纳入国民教育体系。重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训, 增强其就业创业和职业转换能力。尊重劳动者培训意愿, 引导劳动者自主选择培训项目、培训方式和培训机构。发挥企业主体作用, 支持企业以新招用青年劳动者和新转岗人员为重点开展新型学徒制培训。强化基础能力建设, 创新培训模式, 建立高水平、专兼职的创业培训师资队伍, 提升培训质量, 落实职业培训补贴政策, 合理确定补贴标准。推进职业资格管理改革, 完善有利于劳动者成长成才的培养、评价和激励机制, 畅通技能人才职业上升通道, 推动形成劳动、技能等要素按贡献参与分配的机制, 使技能劳动者获得与其能力业绩相适应的工资待遇。

(二十一) 建立健全失业保险、社会救助与就业的联动机制。进一步完善失业保险制度, 充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业的作用, 鼓励领取失业保险金人员尽快实现就业或自主创业。对实现就业或自主创业的最低生活保障对象, 在核算家庭收入时, 可以扣减必要的就业成本。

(二十二) 完善失业登记办法。在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态的城镇常住人员, 可以到常住地的公共就业服务机构进行失业登记。各地公共就业服务机构要为登记失业的各类人员提供均等化的政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务和普惠性就业政策, 并逐步使外来劳动者与当地户籍人口享有同等的就业扶持政策。将《就业失业登记证》调整为《就业创业证》, 免费发放, 作为劳动者享受公共就业服务及就业扶持政策的凭证。有条件的地方可积极推动社会保障卡在就业领域的应用。

五、强化组织领导

(二十三) 健全协调机制。县级以上人民政府要加强对就业创业工作的领导, 把促进就业创业摆上重要议程, 健全政府负责人牵头的就业创业工作协调机制, 加强就业形势分析研判, 落实完善就业创业政策, 协调解决重点难点问题, 确保各项就业目标完成和就业局势稳定。有关部门要增强全局意识, 密切配合, 尽职履责。进一步发挥各人民团体以及其他社会组织的作用, 充分调动社会各方促进就业创业积极性。

(二十四) 落实目标责任制。将就业创业工作纳入政绩考核, 细化目标任务、政策落实、就业创业服务、资金投入、群众满意度等指标, 提高权重, 并层层分解, 督促落实。对在就业创业工作中取得显著成绩的单位和个人, 按国家有关规定予以表彰奖励。有关地区不履行促进就业职责, 造成恶劣社会影响的, 对当地人民政府有关负责人及具体责任人实行问责。

(二十五) 保障资金投入。各级人民政府要根据就业状况和就业工作目标, 在财政预算中合理安排就业相关资金。按照系统规范、精简效能的原则, 明确政府间促进就业政策的功能定位, 严格支出责任划分。进一步规范就业专项资金管理, 强化资金预算执行和监督, 开展资金使用绩效评价, 着力提高就业专项资金使用效益。

(二十六) 建立健全就业创业统计监测体系。健全就业统计指标, 完善统计口径和统计调查方法, 逐步将性别等指标纳入统计监测范围, 探索建立创业工作统计指标。进一步加强和完善全国劳动力调查制度建设, 扩大调查范围, 增加调查内容。强化统计调查的质量控制。加大就业统计调查人员、经费和软硬件等保障力度, 推进就业统计调查信息化建设。依托行业组织, 建立健全行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。

(二十七) 注重舆论引导。坚持正确导向, 加强政策解读, 及时回应社会关切, 大力宣传促进就业创业工作的经验做法, 宣传劳动者自主就业、自主创业和用人单位促进就业的典型事迹, 引导全社会共同关心和支持就业创业工作, 引导高校毕业生等各类劳动者转变观念, 树立正确的就业观, 大力营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

给材料作文训练的几点意见 篇8

【关键词】材料作文；作文训练；意见

【中图分类号】G712 【文献标识码】A

一、加强材料作文训练的必要性

加强材料作文训练的必要性，一方面是新大纲对学生读写能力的要求。新大纲指出作文教学方式是多样的，有命题作文、选题作文、看图作文、根据文字材料作文、自拟题作文……要注意指导学生观察认识事物。“教学目的”也明确了语文教学的思想性——培养学生的社会主义道德情操，健康高尚观审美观和爱国主义精神，提高社会主义觉悟。同时强调“语文训练必须重视思想政治教育”，“要把思想教育渗透在教学过程中起到潜移默化的作用”。不难看出新大纲作文训练有两点变动，需引起老师们的重视。一点是作文训练要题型多样化的训练，给材料作文训练要特别加强；二是要注重培养学生分析问题，提炼观点的能力。另一方面，高考作文命题导向也有一定影响。近年来高考作文命题出现了新格局。近年作文命题材料作文居多，有文字的、有绘画的（看图作文）等，普遍注重思想渗透和分析认识能力的考查。

二、材料作文审题偏差的原因分析

近几年，高考作文命题连续为给材料作文，如90年中考作文给了两则材料。一则是初中六册补充教材第三课《哥尔密斯的朋友再度出洋》，主要情节是主人公文送喜原先对陌生的美国和新生活充满希望，可一踏进异国，却遇到一连串挫折和打击。另一则写的是湖北的陈汉姣同志三岁的独生女患有先天性心脏病，需一笔巨款进行手术治疗，对一个月收入仅有200元的家庭，不到一个月就收到全国各地的寄款一千三百万元， 这笔巨款无疑是个天文数字，这则报道还附了两封言辞恳切的短信，考题要求自拟题写一篇600字左右的议论文。我们分析文题的用意不外乎是让学生通过材料阅读分析认识到西方国家虽然物质优厚，但人与人之间的关系是纯粹的金钱关系，人情如纸，世态炎凉，而中国人民互助友爱，救弱扶贫还是本质主流。

肯定地说题意的愿望是良好的，出发点是正确的。问题是这样比较容易理解分析的考题，不少考生的作文还有很多问题，有的考生只看了第一部分丢了第二部分就匆忙动笔，缺乏对比，观点欠正确全面，有的考生的命题甚至违背了题意，如《怎么能用这一点说明问题》，《不管怎么说美国还是比中国好》，《这仅仅是一件偶然的事》……这样的命题很明显是考生思想认识模糊，分析问题带有偏见甚至错误的结果。再如91年中考作文也是供材料作文——摘引了《人民日报》的一则消息。“一位共产党员司机挂牌服务”，牌名是“本司机是共产党员”，说的是记者保定乘车的见闻。消息虽短，但这位党员司机表里如一，率先垂范的好品质从服务旅客乘车的一系列小事中得到了证实。要求考生结合生活实际写一篇议论文。这道题和去年的考题不能不说政治色彩是强一些，也不难看出目前对学生的思想教育仍是一个薄弱环节，是又一次警示。可是近年来学校教育多围绕中考达线率转，多注重对学生的知识能力培养，思想教育与知识迁移则不够，再加上社会大气侯的影响，生活中一些不健康因素对学生耳濡目染，以及一些教师有意无意的风凉说教，所以就导致考生产生了寻找素材、提炼观点的心理障碍，出现了对现实生活的歪曲误解，犯了以偏概全，一叶障目不见泰山的错误。

三、材料作文训练的几点意见

研究审题偏差的原因，其目的是为了更好地适应目前语文教学的要求——传授知识，培养能力和思想教育有机结合，寻找出有效的作文训练方法，笔者结合教学实践有以下三点拙见供参考。

第一，要注重挖掘教材本身的科学性和思想性。这一点说起来是老生常谈，关键是如何挖掘，挖掘什么。我们知道凡入选的名作范文无论是散文诗歌，还是小说杂文或以文字美见长，如《春》、《荷塘月色》，或感情浓，如《从百草园到三味书屋》、《背影》、《周总理你在哪里》，或意境美，如《海滨仲夏夜》、《听潮》，或富于哲理，引入深思，如《有的人》。

第二，训练方法。不少老师在教学中都有自己的训练方法，比如讨论归纳、随感日记和漫谈杂议等都是提炼观点的方法。

第三，教师自身认识能力有待提高。要点拨引导学生拥有正确的写作思路，教师对问题的分析认识水平是第一要素。比如，笔者曾就去年的中考作文材料分析与一些老师交换过意见，有些分析是中肯的，有的则支支吾吾，说不清。我以为这则材料只是一个引发点，意在以之为引，诱导学生寻找现实生活中共产党员凡人小事的可贵之处和闪光点，进而看到党和民族的希望，激发学生热爱祖国和人民的热情。

这里谈了供材料作文训练的一点看法，着眼点是材料分析观点提炼。只要我们教师善于分析这些问题，材料的本质及隐含的意义是不难挖掘的。收集素材的探讨，意在引起同行们的重视和研究。

参考文献

[1]吴慧英.不平凡——考场记叙文取胜的关键[J].法制与社会，2010（15）.

[2]吴建刚.作文训练贴心关照[J].新高考（语文数学英语），2007（11）.

[3]王经军.材料型作文应如何写作[J].当代教育论坛（学科教育研究），2007（12）.

[4]唐惠忠.2011年高考作文模拟联展（一） 新材料作文导写[J].美文（下半月），2011（06）.