高考舞弊典型案例（共8篇）
高考舞弊典型案例 篇1
高考舞弊典型案例
案例一：
2007年我省某县高考群体舞弊案
2007年高考前夕，为了让孩子高考考出好成绩，我省某县几名考生父母望子成龙，精心谋划，明确分工，聘请“枪手”、采购先进通讯设备及高考试题和答案，密谋作弊。
该县某乡镇干部王某与同事方某都在为自己孩子高考的事情头疼，因为他们知道自己子女成绩不是很理想。6月1日晚，王某、方某分别约上今年孩子也参加高考的施某、任某和同事谢某某等，聚在一起商量作弊办法。经过3个多小时的商量，王某等人决定先购买一批手机、无线耳塞、线圈等作弊工具，相关费用由各考生家长按份承担。按照预定的计划，王某先后购买了一批手机、无线耳塞、线圈等作弊工具；谢某某在浙江某大学物色到支某等6名在校大学生，在高考前两天亲自把他们接到县城，把他们安置在县城一宾馆内；这宾馆不但是枪手们住宿的地方，同时也被作为作弊场所，王某等人给这些房间配置了两台复印机、传真机；当时负责购买试题的施某则经过多方联系找到卖家林某。
6月7日上午开考后，施某向林某购得语文高考试题及部分答案，通过“枪手”解答后，将答案复印给几位考生家长，再由考生家长通过手机将答案传给考场内的考生，考生则通过事先携带进考场的无线耳塞、线圈等作弊工具获取答案。
与此同时，该县商人黄某、章某、施某等也购置了一批作弊工具，专门物色了数名老师进行答题，并以同样方式进行作弊。
正当作弊三方自以为神不知鬼不晓紧密分工合作时，6月8日下午3时许，参加安全保卫的公安民警通过无线电检测车检测到考场周围一些 不明信号。民警顺着信号源头，找到了施某等人作弊地点，一举查获相关作弊人员12人和大量的手机、无线耳塞、复印机等作弊工具。公安机关顺藤摸瓜，仔细排 查摸底，一个组织严密、分工精细、作弊工具多样、作弊手段先进的高考作弊团伙由此浮上水面。
案发后，作弊各方都懊悔不已，纷纷为自己的行为承担了应有的责任。作为考生家长的王某曾在法庭上这样说：“孩子是家长全部的希望，高考又是孩子一生中最关键的一步，为了孩子家长甘冒风险，以侥幸的心理、不法的手段，企图在关键时刻‘帮’孩子一把，没想到这一‘帮’不但害了孩子，也害了自己。”
警示：
1、参与违规舞弊的15名考生均以考试作弊处理，取消该次考试的各科成绩，处理决定记录、保留于国家教育考试考生诚信档案；
2、有多名已被录取的学生被取消录取资格；
3、2008年3月31日，该县人民法院以非法获取国家秘密罪分别判处谢某、王某、方某等帮助作弊的考生家长和老师8人有期徒刑6个月至3年不等。
案例二：
2008年我省某县级市高考群体舞弊案
2008年浙江某县级市共有6741名学生参加高考，设了5个考点和1个备用考点。高考期间通过无线电监控截获作弊信号，现场抓获了9名涉嫌作弊的考生和他们的21名涉案亲属，抓到3名涉嫌提供“试卷答案”的犯罪嫌疑人。被查获的案发考点均是该市一中和二中。
6月7日至8日高考期间，无线电管理处的工作人员，乘坐装有球形雷达接收器的无线电监控车在所辖的各个县市巡查。7日上午10点55分，语文考试时检测车在考点之一该市第一中学附近，发现可疑的无线电频率，警方随后在学校附近的一家咖啡馆里抓获了一伙嫌疑人；当天下午，以及第二天下午，警方又分别在该市第二中学附近，分别抓获了两批嫌疑人。当场依法传唤了21名场外涉案人员，并扣押了手机21只、对讲机6台、电脑6台。经查，这21人分别是两考点9名考生的亲属。根据他们的供述，之前这些考生已在耳内放入无线电信号接收器，他们发送信号是为了向考生提供作弊信息。
事件发生后，该市公安局成立专案组立案侦查。设区市政府、省教育厅、公安局和省教育考试院相关专家组成的联合调查组来到该市，指导案件调查工作。6月14日，涉嫌提供“答案”的3名犯罪嫌疑人，在公安部门的全力侦查下被刑事拘留，查实这3名犯罪嫌疑人在网络上通过QQ买到了所谓的“高考试题答案”，然后在该市进行转卖。对于此次的高考作弊者，考生由省教育考试院处罚。对其他的涉案人员，由公安机关根据相关法律和规定进行制裁。机关或事业单位工作人员，还进行党纪和行政处罚。
在这次高考舞弊案中，涉嫌泄密的高考科目分别为语文、数学和英语。省考试院专家对这些“答案”进行了鉴定，结果是，考生购买的“语文答案”为今年全国统考答案，而“数学和英语答案”，既非全国统考答案，也非浙江省单独命题的高考答案，根本就不知道这些是哪里的答案。
警示：
1、涉嫌提供“高考试题答案”的吕某等3名犯罪嫌疑人于考后第六天即6月14日被永康警方刑事拘留。
2、涉嫌购买答案的18名考生以考试作弊处理，取消该次考试的各科成绩，处理决定记录、保留于国家教育考试考生诚信档案。
3、有多名已被录取的学生被取消录取资格。
案例三：
考生携带手机进入考场被取消所有考试科目成绩
高考期间，我省查获多起考生携带手机等通讯工具进入考场的案例，其中部分考生带有作弊动机，案发时手机上有答案信息，也有部分考生是属于无意携带的，但依据《国家教育考试违规处理办法》，只要考生携带携带具有发送或者接收信息功能的设备的，都将作为考试作弊行为而受到“取消该次考试的各科成绩”的处理，并被记录、保留于国家教育考试考生诚信档案。
2008年高考结束后，省考试院收到宁波考生叶××在考试中受到违规处理的申诉材料，考生在材料中陈述 “在参加英语科考试时，因为赶到考场较为急迫，手机放于衣袋中忘记取出。考试时，我的任课老师有事找我，导致我衣袋中的手机振动。发现后立即主动上交监考老师。”“我在手机发生振动时并未接听，也没有遮遮掩掩，而是立即主动向老师报告，承认错误，接受监考老师的处理。”“我对此次收到的《浙江省高校招生统一考试违规处理决定书》表示不服，申请复议，希望有关教育部门更改处理决定，将‘考试作弊’变更为‘考试违纪’，将我的作弊相关信息从《国家教育考试考生诚信档案》中删除”。
收到申诉材料后，省考试院相关部门和领导高度重视，认真察看了考生的违规情况记录表和有关的资料，认定考生的违规事实是明确的：
一、考生已经携带手机进入考场，手机处于开机状态；
二、考试过程中手机振动，且有来电显示。按照《国家教育考试违规处理办法》第六条考生“携带携带具有发送或者接收信息功能的设备的”，即应认定考生考试作弊，故对叶××的违规处理决定正确无误。
警示：考试期间考生携带手机等具有发送或者接收信息功能的设备进入考场，以考试作弊处理，取消该次考试的各科成绩，处理决定记录、保存于国家教育考试考生诚信档案。
案例四：
湖南耒阳高考舞弊4人被刑拘2人被记大过
2008年6月8日16时40分，湖南省教育考试院高考巡视暗访组利用电子监测车，在耒阳市一中考点附近静园宾馆725、727房现场抓获了涉嫌作弊的伍桥、唐晓明等人。该事件引起了耒阳市委、市政府的高度重视，当即成立了由耒阳市纪委监察局、公安局、教育局组成的联合调查组，对事件展开深入调查，调查查明伍桥、唐晓明等利用反屏蔽无线通信作弊。目前犯罪嫌疑人廖衡英、唐晓明等四人已被依法刑事拘留；另有人6正在查处当中。
据了解，耒阳市今年共有高考考生5730人，设耒阳一中、耒阳二中、职业中专3个考点，192个考室，其中耒阳一中考点安排考生2250人。耒阳市为抓好今年高考工作，除严格按照《考务手册》规定外，还特别加强了防电子作弊硬件设施建设，在各考点安装了手机屏蔽系统，考前还安排专人对所有屏蔽器进行了测试，省暗访组在暗访时试用过手机，屏蔽是有效的。耒阳市教育局对违纪舞弊现象严格按照依法、依规、依条例及时处理，在省巡视暗访组到达耒阳之前，已查处9起擅自带手机的考生，收缴手机9部，并对违纪情况如实记录上报省教育考试院处理。
经调查，作案的系耒阳两名中学生、一名在校大学生和一无业人员，他们分别给正在参加高考的3名考生发送答案。据初步查明，参与舞弊的7名人员首先花数千元从网上购买了无线对讲机和反屏蔽工具等，并以5000元每科的价格联系好了网上售卖高考试题“答案”的买家，约定高考期间将答案传送给3名考生。为查清作弊设备和高考“答案”的来源，以及“答案”是否属实，当地公安机关已立案侦查。由于这起作弊事件涉及的范围较小，被及时发现并制止，对该省高考和其他考生没有造成影响。
警示： 湖南省耒阳市高考舞弊案4人刑拘，对监考不力的监考员王亚东、朱新武给予了行政记大过处分。
案例五：
湖北监利6名家长涉嫌参与高考舞弊被抓
2008年湖北监利县警方破获一起有组织的高考舞弊案。10多名涉案人员被警方控制，其中包括6名向作案者购答案的学生家长。
监利外国语学校是当地一所民办中学，今年有100余名考生参加高考。6月7日，高考第一天，监利警方在考场外控制一名涉案男子，搜出了一部电台及相关设备。根据其提供的线索，民警很快又控制了参与作弊的6名考生家长。
据监利公安部门有关负责人介绍，6月7日晚11时左右，当地移动公司电话报案，称位于监利县翔宇学校周边的移动电话中断，怀疑有人破坏移动通信设备。翔宇学校周边的移动通信电磁波发射锅架设在学校斜对面的监利县交通局楼顶，接到报警后，警方立即派人赶赴现场调查。
在监利县交通局大院内，民警发现一辆武汉牌照的别克车停在院内，现场有2名男子，车子后备箱内有一台通信电磁波发射锅。经调查，其中一名司机姓章，另一人名叫陈力，今年24岁，毕业于西安某大学。
据陈力交待，和他一起拆除移动通信电磁波发射锅的还有两名监利籍的武汉某高校大学生。高考前夕，他们便在翔宇学校周边租住，准备好手提电脑、基地电台，给校内考生传递高考答案，每门课收费几百元到数千元不等。7日上午，陈力一伙人躲在别克车内传递答案，但没有成功。他们怀疑附近的通信设施干扰了发射频率，便撬开交通局办公大楼东侧门，攀爬至楼顶，将移动通信发射锅卸下，并剪断了通信光缆，造成通信信号中断13小时。
在监利城区宋家湾的租住处，警方将另外两人抓获，他们是武汉某职业技术学院在校生潘某、王某，学的专业是电子软件工程。据3人交待，他们是受一名叫刘勇的监利人指使传递高考答案。拆除移动通信电磁波发射锅时刘勇也在场。警方赶去时，刘勇已逃跑。
此次行动中，警方共控制2名“枪手”、2名传送答案的男子、一名联系人、6名参与作弊的学生家长等10余人。
警示：本次高考舞弊案中,除涉案舞弊考生6名被取消所有课程成绩外，涉案人员陈力、两名监利籍的武汉某高校大学生潘某、王某等人均因涉嫌泄露国家秘密、破坏通信设施罪被刑事拘留并判刑；潘某、王某也被就读高校取消学籍。
案例六：
山东首例高科技高考舞弊案12人被批捕
2008年6月7日下午，高考进行时，济南市第174考场监考的马老师发现，考生张某不断用右手撩起耳边的头发，神情非常可疑。当即，马老师请来无线电信号检测人员，经检测证实张某周边的电子信号异常强烈。考试结束后，金属探测仪探测发现张某随身携带了一个黑色的长方形盒子—— 无线电接收器。随后，警方又抓获了在考场外一辆汽车内为张某发送答案的父母。
据张某交代，今年年初，她在聊城市参加了“艺考”辅导班，与同班复读生丁某说起自己成绩不好。丁某说：“我能搞到作弊设备，考试时可以传送他人做好的答案。”到了5月，张某把这件事告诉了母亲。随后，张某的母亲 主动跟丁某联系具体事宜。一周后，双方讲好价钱：答案费8000元，仪器费4500元。
根据张某的交代，警方顺藤摸瓜找到了聊城籍考生丁某。据办案人介绍，丁某今年也参加高考，本想“考”一个好成绩，但又发现高考更是一次“商机”。除了张某，他又联系了另外两名“客户”。之后，丁某通过 网络与正在淄博复读的学生赵某某取得联系，安排赵某某通过QQ将高考答案发送到自己的QQ上，又让朋友殷某从自己的QQ上接收答案后，把答案通过耳机发送给自己、张某以及另两名“客户”。丁某共从中获利2.7万余元。
检察机关查实，早在高考前，赵某某就在网上发布了“出卖2008年高考试题答案”的小广告，先后卖出3套作弊设备，发展了19个接收答案的下线。高考期间，他在一家宾馆专门租了一套房间，指使朋友发送答案，另一朋友在宾馆门口望风，而考生吴某则在考场使用带有扫描、传输等功能的电子笔偷拍试题传出场外，由答题的大学生制作答案。在这起舞弊案中，有4位考生的父母全部上阵助子作弊。
警示：本次高考舞弊案中，山东省有12名利用高科技实施高考舞弊的嫌疑人被批捕，涉案人员达26人。
教育部在2009年高招政策中规定，在高考考试中严重舞弊者，次年不得参加高考报名，以进一步加大对弄虚作假、违规违纪的处罚力度及警示作用。
案例七：
天水高考替考案：5组织者犯招收学生徇私舞弊罪
2008年10月30日，天水市麦积区人民法院对“天水高考舞弊案”的5名组织者作出一审判决，分别判处被告原天水市第六中学教师蒋鑫有期徒刑3年、被告原山东省阳谷县农业局副局长霍继刚有期徒刑2年、被告天水市赵晓峰有期徒刑1年6个月、被告原山东省阳谷县第一中学教师魏成甲有期徒刑1年、被告原阳谷县某厂下岗工人、被告霍继刚之妻张玉茹拘役5个月。
经法院审理查明，2007年7月至10月间，被告人蒋鑫与被告人霍继刚共谋从山东省阳谷县向天水市办理高考异地跨省报考事宜后，被告人霍继刚先后向蒋鑫提供了16名山东阳谷籍学生的相关信息。同期，被告人蒋鑫又与山东阳谷籍人王梦义共谋后，由王梦义联系了山东籍4名学生到天水参加高考，并向蒋鑫提供了以上4人相关情况。同年8月，被告人赵晓峰与山东籍犯罪嫌疑人王继乐共谋后，由赵晓峰出面委托蒋鑫为山东籍8名考生办
理了报名事宜，并向蒋鑫提供了以上8人伪造的天水籍户口及身份证。被告人蒋鑫分别接受霍继刚、王梦义、赵晓峰三人的请托预谋办理高考跨省“移民”考生共计28人。
尔后，被告人蒋鑫本人通过中间人在麦积公安分局琥珀等5个派出所为19名山东考生违规办理了虚假的天水市麦积区户口及身份证。这期间，被告人蒋鑫本人通过中间人向琥珀派出所所长刘小斌(已另案判处)行贿人民币现金1.23万元，向甘泉派出所民警贾旭东行贿1万元，向中滩派出所户籍员邹荣行贿人民币2000元。此外，被告人蒋鑫又为其女儿及山东籍考生张宇从社会上非法获取了伪造的麦积籍户口及身份证。
2007年11月，被告人蒋鑫与天水市麦积区第三职高考务教师张红举联系后，并取得该校校长黄鸿福(两人均以招收学生徇私舞弊罪另案处理)的同意，为山东籍18名考生在该校办理了高考报名手续。张红举在明知蒋鑫提供的18名考生未在本校就读，无本校学籍、学号、考生档案，且在18名考生未到校接受审查的情况下，即给该18名考生造册报名，并出具了由张红举等人签字的相关手续，从而使18名考生获得了普通高校招生资格，并参加了2008年高校招生考试。2007年12月下旬某日，蒋鑫在黄鸿福的办公室给黄现金3000元。2008年2月，张红举在其家中非法收受被告人蒋鑫送的人民币1万元。
2007年9月至10月间，被告人蒋鑫取得天水市第六中学校长刘彦博、考务教师曹宁真的同意后，为山东籍12名考生办理了报名手续。与被告人蒋鑫在天水办理高考报名相关手续的同时，被告人霍继刚本人或指使魏成甲在山东阳谷分别寻找了阳谷籍高二年级12名学生预谋为他人替考。被告人蒋鑫委托霍继刚为其女用天水籍考生霍某寻找替考考生。在逃嫌疑人王梦义又由其本人或由考生家长联系了4名考生为他人替考。
2008年6月2日至4日，被告人霍继刚及14名考生，以及12名替考生分批来到天水。被告人魏成甲等人将从蒋鑫处拿到的18名考生的准考证向学生进行了发放。2008年6月3日，在逃嫌疑人王梦义组织山东阳谷籍4学生来天水后，从蒋鑫处拿到了4人的准考证。6月3日，在逃嫌疑人王继乐组织阳谷籍8名考生来到天水，被告人赵晓峰从蒋鑫处拿到8人准考证后交给王继乐。至此，这些高考“移民”在天水参加了2008年高考。
警示：天水高考替考案涉案考生均被取消高考各科成绩，并被记入本人诚信档案；其他涉案人员也因招收学生徇私舞弊罪受到了拘役5个月到有期徒刑3年不等的处罚。
各地查获一批高考舞弊事件 涉案考生分别受到处理
武汉 ———高考现场抓获枪手
在高考首日的语文考试入场时，一名代考的“枪手”被武汉市武昌三角路中学考点一监考老师现场抓获。原来这名“枪手”所代考的考生正是监考老师所在学校的学生，代考骗术当场被戳穿。
据了解，在武昌三角路中学高考考点，最后一名考生于8点30分才匆忙走进考场，四处找寻座号和位置。负责此考场监考的徐老师很关切地走上前，轻声地问这位学生叫什么？考号是多少？这位学生马上回答自己叫“王某”，并说出了考号。
徐老师一听名字和考号，就想起“王某”不正是自己所在学校的学生吗，而且还是班上惟一的男生，印象一直很深。徐老师马上与这位学生对质说，你肯定不是王某。对方一下慌了神，随即被考场巡视员带出考场，一查果然是代考的“枪手”。
湖北 ——— 通报三起手机舞弊
湖北省教育考试院在新闻通气会上，向社会通报高考中3起利用手机舞弊的情况。舞弊考生目前已被取消全部科目考试成绩。
湖北省教育考试院高考办主任潘香春介绍，在7日的高考中，湖北省潜江、石首、南漳三地共发现利用手机舞弊的案件3起，涉案考生在考场内利用手机与外界 沟通舞弊。至8日凌晨2时，当地公安和教育部门已将舞弊案件全部查清，涉案人员和舞弊物证全部掌握，舞弊考生已被取消全部科目的考试成绩。
潘香春说，整个过程可以用“发现及时、侦破迅速、处理得当”来概括。
新疆 ——— 取消四名考生资格
2008年高考第一天，新疆有4名考生违纪舞弊，受到处理。
新疆维吾尔自治区招办透露，7日，喀什地区发现1名夹带考生，和田地区发现3名作弊考生，教育部门当
即取消了这4名考生的考试资格，所有报考科目均为零分。
新疆所有考生都在高考前郑重签订了“诚信考试承诺书”，教育部门也加强了对违纪舞弊的查处力度。此次违纪考生按规定进行处罚，轻者取消该科目的考试成绩，重者将被取消今年考试资格，所有科目的考试成绩无效，甚至可能影响明年的高考。
根据国家今年新出台的《考试违规处理办法》规定，凡携带规定以外的物品进入考场、开考信号发出前答题或者考试结束信号发出后继续答题、用规定以外的笔答题、在规定以外的地方写姓名、考号，将草稿纸带出考场等，都将按违纪处理，取消该科目的考试成绩。
2008年部分省市高考舞弊情况简报
简报一：据统计，2008年各地教育部门和公安机关共破获涉及高考安全和团伙舞弊案件34起，其中涉嫌贩卖作弊工具及所谓高考试题答案进行诈骗的案件20起，涉嫌替考、利用无线电等通讯工具实施团伙作弊的案件14起，共抓获犯罪嫌疑人195名，其中大部分为社会人员，教育系统人员11名，公职人员2名，在校大学生8名，高二学生20名。违纪舞弊未遂案例大多都是在地方考试管理等各有关部门加大管理力度下主动查获的，例如湖南、湖北、甘肃等地违纪舞弊未遂案例，教育部负责人表示，对参与考试违规人员予以严肃处理。下一步将继续加大对利用通讯工具作弊、替考等严重考试违规行为的处罚力度，对替考及被替者取消其该年全国统考各科成绩，同时次年亦不准报名参加全国统考；在校大学生参与替考，取消其当年全国统考各科成绩，并由其所在高校按照普通高校学生管理规定严肃处理，直至开除学籍；对组织、参与或纵容考生违纪舞弊的教育系统及国家公职人员，将予以党纪政纪处分；对涉嫌犯罪的，将依照有关法律规定严厉处罚。
简报二：从广东省教育厅获悉，根据媒体和群众举报，广东省查处了2008年高考体育术科考试个别考试工作人员受贿舞弊案件。目前经检察机关批准，已逮捕了3名相关考官和工作人员。
据调查，在广东省今年普通高校招生体育术科考试当中，个别考生通过中介送钱贿赂考官和工作人员，考官在考试现场给相关考生打高分。此次案件的发生，严重危害了广东省普通高校招生体育术科考试的公平、公正性，给社会造成了极坏的影响。
省主管领导、省教育厅领导高度重视该案件，省教育纪工委、省教育考试院组成联合调查组深入调查，发现个别考官涉嫌职务犯罪，案件已移交司法机关查处。
简报三：从海南省考试局了解到，2008年全省报名参加全国普通高校招生考试的考生共计49742人，有81名考生因户籍、学籍学历等问题被取消了报名资格。
2008年海南继续严把考生报考资格审查关，遏制“高考移民”，在前年11月份就对普通中学应届考生的报考资格进行了提前审查。海南2008年全省共有49823名考生申请报名，经过各市县的资格审查，有49742名考生通过 了审查，有81名考生因户籍、学籍学历等问题被取消了报名资格，其中，户口不符合迁入要求的有49人，还有个别考生自愿放弃报名资格。
2008年全国有1091所高校在海南省招生，比2007年增加了26所，计划招生38216人。按照此计划，海南省今年高考本专科录取率达76.8%。
简报四：山东高考舞弊案，儿子找人替考教育局长辞职。6月8日，有关部门接到举报，东明县教育局副局长李发启之子李世坤找人替考。之后，菏泽市教育局与市监察局派出6名同志连夜赴东明，与东明县教育局、监察局联合调查，很快查清了事件真相。东明县纪委、监察局给予李发启行政记大过处分，并责令其辞去副局长职务。
高考舞弊典型案例 篇2
一、成本-收益模型分析
舞弊者不但要承担被发现而接受惩罚的风险, 而且随着高科技手段参与到舞弊当中, 舞弊者购买作弊器材也需要付出一定的金钱成本。即舞弊者承担的风险和金钱支出构成了舞弊总成本。同时, 作弊也存在着一定的舞弊收益, 例如考试成绩、名誉、前途等。
设舞弊总成本为C, 据上分析, 它应当包括舞弊器材成本T和被发现而受到惩处P, 即C=T+P;另外, 设舞弊收益为B, 作弊净收益为F。这里需要说明, 假设作弊者被发现而受到相应惩罚的概率为α, 那么, F= (1-α) B-αP-T。简化得到:F= (B-T) -α (B+P)
对这个公式进行分析不难得出F同其他变量的关系, 即当假定其他变量为固定值时, F与B正相关, 而与T、α、P分别负相关。也就是说, 每个变量的变化都影响着F的大小, 而F的大小是舞弊者是否作弊的重要参考指标, 即F越大则舞弊者冒风险作弊的可能性就越大, 反之则越小。具体而言, 我们可以得到以下分析结论:
第一, 现在的高考制度基本上是“一考定终生”, 只要作弊成功, 就能获得较高的分数, 就能考上较好的大学, 进而获得将来更好的发展前景、较高的社会地位和名誉等。而作弊被发现也存在着一定的概率, 其相应惩罚力度也不是很大。即对于高考舞弊者而言, 收益B巨大, 而风险α及相应的惩罚P太小。这就说明当前我国高考制度还存在着很大弊端, 至少可以说存在着舞弊的诱因。
第二, α和P可以分别代表着监管和惩罚的力度, 如果两者力度不够, 则会促使舞弊者获得更大净收益F, 促使作弊现象泛滥。这两个变量的提高会遏制F的增大, 而这两者力度的加大, 不但需要道德和法律约束, 还需要相应监督管理技术手段的不断革新, 努力做到魔高一尺、道高一丈, 才能有效遏制作弊事件。
第三, 作弊工具的高科技化使作弊者已经武装到了牙齿, 其制造的边际成本不断降低。也就是说, 舞弊工具成本T相对于巨大的收益B而言, 呈现下降趋势, 也就促使净收益F增大。因此, 当越来越多的高科技舞弊案件在高考后被发现并公布出来时, 人们称其到了“疯狂”的地步。
二、考生作弊的博弈分析
高考舞弊是我国社会在转型中出现的一种不良现象, 是诚信缺失和道德失范。当下社会在某些领域既缺乏有效的法律制约, 也没有树立起良好的道德价值观, 有害的社会风气在蔓延, 甚至成为大多数人所默认的行为准则和价值取向, 作为高考第一参与者的考生颇受影响。下面我们建立一个两个考生的作弊博弈模型, 如表1所示。
假设考生作弊会都有1的收益, 而不作弊则为0。因为考生心理受到不良风气影响, 他们作弊与否的出发点完全受到其他作弊者的影响, 他们会认为不作弊没有任何收益, 作弊反而有收获, 于是他们的最佳策略就是作弊。
通过对这个博弈模型的分析, 我们可以得到以下结论:
第一, 中学生诚信及道德教育的缺失, 引发了不正的考风, 这对于心智没有完全成熟的考生而言, 仅仅是为了追求心理平衡, 考生们也会采取作弊以追求与其他考生同等的作弊收益, 实现考场内的“公平”。这也可以看作是一种舞弊者的从众心理, 而对于教育和社会的公平性则构成了极大挑战, 所以要加强学生在校期间的诚信及道德教育, 以引导学生建立正确的诚信道德观。
第二, 高考作弊猖狂的另一个重要根源在于惩罚太轻, 与作弊者可能获得的经济利益不相匹配。因此, 要震慑高考作弊行为, 就要加大对作弊行为的打击力度和惩处措施。目前, 我国专门用来惩治考试舞弊的法律还不健全不完善, 面对考试舞弊破坏了、人与人之间的公平竞争, 应该有针对想的加强相关法律法规的制定, 并同时加强相关法规的执行力度。
三、结束语
本文针对近些年我国高考舞弊事件频发且越发疯狂的现实, 从经济学及博弈论角度出发, 量化分析了近年高考舞弊现象猖狂背后的原因, 通过“成本-收益”模型和“考生作弊博弈”模型, 使得问题的分析更加直观, 得到的结论也更加具有说服力。同时, 本文也在结论中针对问题的解决提出了意见, 主要包括诚信道德教育、相关法律法规建立及执行等。本文旨在有助于我国高考制度的进一步完善和发展。
参考文献
[1]、漆勇政.大学生考试舞弊成因分析与对策探讨[J].高等农业教育, 2003 (5) .
[2]、张维迎.博弈论与信息经济学[M].上海人民出版社, 1996.
不能对高考舞弊“宽容” 篇3
一件件引发全国高度关注的高考舞弊事件，各部门理应各司其职。而对辽宁本溪体育加分舞弊事件止于自证清白式的宽容，值得警惕。对辽宁何以敢这种没有技术含量的宽容来应对国人的质疑，我们有必要解读。因为高考体育加分舞弊已经称得上疯狂了，如果有关部门的调查比舞弊事件更疯狂，高考又何以清理舞弊事件？
首先，辽宁对高考舞弊的宽容其实是官场高举轻放思想的体现。高举轻放，在官场已是一种潜规则。在一些腐败要案中，由于牵涉面太广，如果一查到底，这个底也许是个就叫做无底。适度而止，因此成为流行的做法。这种做法其实也是宽容。在本溪体育加分事件中，对学生向记者反映的明码标价问题，有关部门不知道是毫不知情，还是不想深究，总之不见官方回应，似乎就在掩饰明码标价的事实。
其次，对学生的宽容是终止调查的最好借口。事实上，这回辽宁有关部门低估了公众的智慧，以为公众会体谅、理解他们对学生寒窗苦读不容易的体恤。然而，公众不稀罕他们标榜的长者情怀，而是不断追问事件的真相。在本溪高考体育加分事件曝光后，有关部门就很忙。忙于应付媒体使他们疲惫不堪。对调查部门来说，早点结束可能就是最好的结局，至于高考公平，能当老二就已很不错了。要知道：事关高考公平时，任何宽容都是对高考的巨大伤害，这也是公众不放弃追问真相，不认可辽宁调查高考加分腐败止于“自证”的根本原因。
最后，不想终止高考舞弊潜规则。高考舞弊潜规则已经衍生出从省市到学校的舞弊链。如果铁腕整治，这条利益链就断了。
在利益面前，不少部门已经狼狈为奸，都十分在乎已有的利益。这次造假达到批发式猖狂，就是对利益链牢不可摧的自信。因此，就让调查高考加分腐败止于“自证”吧。自证清白后，今年高考舞弊就没有损害高考公平了，公众的追问也许就会平息了，高考舞弊利益链也就会明年再卷土重来。都说“君子报仇，十年不晚”，那么高考舞弊收益，迟一年又何妨？因此，对高考加分腐败，必须一追到底！
上市公司财务舞弊案例 篇4
此事件起源于2011年1月13日，纳斯达克市场向新兴佳发出退市警告，表示该集团未能及时向纳斯达克市场提交有关2010年12月完成的财务重组相关情况。这造成辽宁新兴佳股价从每股9美元最终跌至不到70美分。当时，新兴佳表示，已经及时提供了所有必要的信息。
在起诉书中，新兴佳方面表示，公司通过反向收购在美国上市而受到了纳斯达克交易所管理人士的不公对待，同时“程序上有缺陷是武断与任意地调查，并且匆忙作出决定的”，“公然带有歧视性”，目标就是摘牌中国公司。
中投顾问高级研究员李胜茂分析此事称，按照当前公布的事件起因来看，纳斯达克对于新兴佳的处罚过程不是非常透明，处罚依据较为模糊，且存在处罚过重的嫌疑，如果新兴佳能够充分地向法官说明上述事实，那么案件诉讼成功的可能性就比较大。在诉讼进行的过程中，新兴佳可能被贴上不遵守纳斯达克上市公司法律法规的中国公司群体中一员的标签，这将非常不利于法官做出公正裁决。
中国企业
在美上市遇难题
此事件的起因是中国企业在美上市所采用的反向收购的方式。反向收购又称买壳上市，是指非上市公司股东通过收购一家壳公司的股份控制该公司，再由该公司反向收购非上市公司的资产和业务，使之成为上市公司的子公司，而原非上市公司的股东一般可以获得大部分上市公司的控股权，从而达到间接上市的目的。
李胜茂认为，美国证券市场是以完全披露信息为基础的，如果新兴佳通过反向收购方式上市仅是为了规避上市时的信息披露义务，那么其就很有可能存在纳斯达克指控的违规行为；如果仅是将这种行为当做一种正常的上市途径，那么违规的可能性就较小。
新兴佳只是大约400家通过反向收购在美上市的中国公司中的一员。美国证监会2011年6月警告投资者购买通过反向收购上市的公司的股票，称它们可能有“欺诈及其他弊病”的倾向，并称“调查发现数十家中国在美上市公司存在会计问题”。
高考舞弊典型案例 篇5
1.在会计凭证上造假。这是造假者最常用的手法。一是编造虚假经济业务，如假餐费发票、假销售收人发票，虚列劳务费，特别是临时工工资尤为普遍。二是夸大或缩小会计事项，采用多开发票、大头小尾等方式非法谋利。三是采取偷梁换柱的方式，在费用中列支公款行贿、私人购物等非法事项，这些虚假的原始凭证进人记账程序，使记账凭证失真。
2.在会计账簿和报表中造假。有的单位将销售收人、预算外收人、租金收人、返利或收回外单位欠款等不按规定存人开户银行，设置“账外账”，存人其经济实体或以个人名义存人储蓄所，乱支乱用，滥发奖金;有的单位直接捏造、篡改会计报表数据;更有一些企业编制多套会计报表。
3.在会计核算上造假。一是在成本核算上造假。一些企业为了调节利润在成本上大做文章，该摊的费用不摊或少摊，该提的费用不提或少提，折旧和摊销年限自我调节，固定资产与无形资产自我调节。将已支付应计人当期损益的费用挂在“其他应付款”账上，将已竣工的基建项目发生的长期借款利息投人工程成本，或将当期费用转人“等摊费用”、“递延资产”等账户，随意调节利润。二是在税金核算上造假。有的企业将当年的收人挂在账上或采用压单方式转到下年度清算;有的企业为偷逃增值税，竟购买进项增值税专用发票入账;有的企业为偷逃营业税，变造发票内容等。三是调节股权投资比率，视其盈利水平自行调节子公司股权持有比率，进而根据“需要”选择采用成本法核算或权益法核算，以达到调节母公司收益的目的。
舞弊审计的内容包括：
1.制定审计方案，检查相关文件、协议，了解机构的设置、管理、程序和实务，检查内部控制制度，评价内控制度的强点与弱点。
2.根据已确认的内部控制的弱点，确定舞弊可能存在的领域，了解过去曾发生过的舞弊类型，在会计政策上，审查舞弊者是否使用了不当的会计政策，隐匿亏损，夸大业绩及偷逃税款等，或蓄意披露与经济现实不符的会计政策，误导解读会计资料，掩盖事实真相等。
3.测试各机构的工作目标和道德环境，思考舞弊当事人的动机，分析在何种环境和状况下，员工会利用手中权利通过串通转移、支取挪用等手段侵占各种资财，营私舞弊。
4.寻找潜在的能证明有问题会计事项的文件，审查这些文件的异常现象，如虚假制造、篡改、歪曲。更改会计报表进而据以编制相应的会计记录、原始凭证等会计资料和其他相关资料;不适当的账目分类;长年不结的往来款项等。
5.确定有效的调查方式，查明账户余额中有问题的和异常的会计事项，如随意改变资产、负债、所有者权益、费用、成本的确认标准或计量方法，以便虚列、多列、不列、少列有关结果，随意调整计算方法，编造虚假收益或隐瞒收益。
6.收集保存证据，证实资产损失、伪造会计事项和虚假财务报表存在的事实;进而获得刑事、民事或保险方面的索赔权利。
7.确认舞弊犯罪事实的证据，确认被怀疑人是否是这资舞弊行为的唯一个人，确认被怀疑人从中得到某种好处的准确证据，是否存在无法说明来源的财产，生活水平是否超出收入水平。
高考舞弊典型案例 篇6
靖远县教育部门介绍，7日下午，靖远县公安部门接到有人兜售高科技考试作弊工具的举报。靖远县招委会和公安局召开会议，组织力量侦破。经白银市和靖远县两级公安部门配合，8日上午控制了3名兜售作弊工具的犯罪嫌疑人。
昨日，从湖北省洪湖市公安局获悉，当地警方日前破获了以硕士生周某为首的团伙蓄意利用无线电通讯设备在高考中舞弊案件。
洪湖市公安局相关负责人介绍，高考前几天，公安局接到报警称，数名男子在某宾馆内秘密商议高考舞弊办法。经侦查后，洪湖市警方4日晚控制正在调试设备的犯罪嫌疑人4名，收缴11套电子器材等。
经初步查明，周某联系到武汉某高校大一学生施某，以及开办培训班的杨某等人，共同策划高考作弊牟利。周某采购设备后，施某、杨某等将电子隐形接收器以每套元价格卖给考生，并约定成功舞弊后，考生再支付每门考试5000元报酬。
高考舞弊典型案例 篇7
财务报表是上市公司对外展现自己业绩的途径,也是广大投资者进行投资决策的必要参考依据。 为了吸引投资者的眼球,上市公司管理层、员工或者第三方通常会通过违规关联交易、虚增资产、虚增利润等舞弊手段来美化财务报表。 现实中通常可以采用市场价格估算法、关联交易剔除法、异常利润剔除法、营业收入分析法、盈余现金比率法等多种方法综合分析以确定财务舞弊迹象。
(一)市场价格估算法
即通过对上市公司实际交易的价格和市场价格进行比较,来判断其交易价格是否合理,主要适用于识别资产重组和关联方交易过程中的财务舞弊。 如果价格差异较大且没有合理的理由,则很可能说明公司利用该笔交易进行了舞弊。
(二)关联交易剔除法
我国允许上市公司进行关联方交易,但对于大额的关联方交易,要经过独立董事同意并且符合公司章程和《公司法的要求。 如果上市公司进行了重大关联方交易,在相关法律法规规定的范围内公司应在其财务报表附注中进行充分披露。 倘若发现上市公司披露的关联方交易占公司的交易份额比例很大,并且不具有持续性,则该公司很可能进行了不正当的关联方交易。
(三)异常利润剔除法
主要是通过比较营业利润而不是利润总额来识别公司是否发生了舞弊。 对于正常公司而言,其利润总额与营业利润的差别不应很大, 也就是公司利润总额中的其他业务利润、营业外收入、投资收益、补贴收入占主营业务收入的比例不会很大。 通过剔除利润总额中的营业利润,可以有效识别其通过资产重组、政府补助等不可持续的方式获得的异常利润,从而真实还原公司的营业状况。
(四)营业收入分析法
即通过将营业收入增长率与行业增长率进行比较来识别舞弊。 对于一个公司而言,如果其营业收入增长率明显大于行业平均增长率, 并且较历史增长率也有明显的增长,则公司可能存在营业收入舞弊。 用这种方法可以及时发现公司关联方舞弊中没有充分披露的关联方交易,这也是审计实质性分析程序中常用的方法。
(五)盈余现金比率法
即现金流量分析法,主要是通过计算经营活动的现金流量占净利润的比例来确定公司是否存在财务舞弊。 如果该比率接近于1,表明公司的现金流与利润是同步的,则公司虚构收入和利润的可能性很小。 如果公司的利润和现金流差别很大,极端情况下其利润表现良好,而其现金流为负,则很可能公司利润表所表现的经营状况是虚假的, 极有可能存在舞弊。
二、紫鑫药业财务舞弊案例分析
(一)舞弊事件经过
紫鑫药业是一家主要从事药用动植物种养殖、生产与销售,产品以治疗心脑血管、消化系统疾病和骨伤类为主的高科技上市公司。 2011年8月16日,上海证券报记者发表的《自导自演上下游客户,紫鑫药业炮制惊天骗局》一文彻底引爆该案件。 调查发现,紫鑫药业向其上游供应商支付款项采购人参,上游供应商收到采购款后,采取诸多方式将资金转移到紫鑫药业主要客户,然后由客户购买其产品,从而实现资金回流至紫鑫药业,进而轻松控制采购规模、销售规模及其收入和利润。 2011年10月19日,证监会决定对其涉嫌证券违法操作进行立案稽查,2014年2月13日作出了“对紫鑫药业及其董事长、董事、财务总监给予警告,并处以不同程度的罚款。 其中对公司罚款40万元,对董事长罚款10万元,对各位董事及财务总监罚款3万元”的处罚决定。
(二)财务舞弊的识别
1. 关联交易异常 。 与上游供应商的关联交易异常 。 2010年财务报告显示,公司前四大供应商是延边耀宇人参贸易有限公司、延边欣鑫人参贸易有限公司、延边嘉益人参贸易有限公司、 延边劲辉人参贸易有限公司 (以下合称为 “延边系”),其上游“延边系”供应商的注册地、注册时间、管理人员、 控股股东等相关信息均被发现涉及紫鑫药业操纵的影子,而在公司年报中均未进行充分披露。 另外,紫鑫药业2010年期末预付款项余额为3.6亿元,期初为0.4亿元,增长了3.2亿元, 其中2亿元是紫鑫药业在该年度向这四家公司提前预付的采购款。
单位:元
下游客户的关联交易异常。 紫鑫药业在2010年共实现营业收入6.42亿元,前五大客户合计贡献收入2.33亿元,占全部营业收入的36.3%,表2列示了2010年紫鑫药业与其前五大下游客户业务往来的营业收入及其占公司营业收入的比例。 相比而言,在紫鑫药业2009年的年报中,紫鑫药业营业收入为2. 56亿元 ,其中通过前五大客户取得的收入为2684万元 , 仅占全部销售收入的10%。 另外,2009年年报显示,紫鑫药业的前五大客户分别是北京普仁鸿医药销售有限公司、浙江大生医药有限公司、河北省唐山药材采购供应站、广州中山医药有限公司、北京金象复星医药股份有限公司地安门分公司。 对比发现,2010年,短短一年时间,五大客户全部易主,这不仅在制药行业,在整个资本市场范围内也十分罕见。
单位:元
2. 利润指标变动趋势异常 。 紫鑫药业上市之初 ,业绩一直保持相对稳定。 在2007-2009三年间, 其净利润都保持在5000万左右 ,2010年公司开始涉足人参产业 , 开发并出售人参产品,2010和2011年的净利润较2009年, 分别有285%和356%的大幅增长 , 与此同时 , 其2010年 、2011年营业收入较2009年分别增长250%和362%。 收入和利润的大幅增长 ,除了人参概念的推动,也存在着财务造假的嫌疑。
(三)财务舞弊的主要手段
1. 违规关联交易 。 虚构下游客户 。 公司2010年年报显示新增的五大客户分别为四川平大生物制品有限公司 (下称 “ 平大生物 ”)、 亳州千草药业饮片厂 ( 下称 “ 千草药业 ”) 和吉林正德药业有限公司(下称“正德药业”)、通化立发人参贸易有限公司和通化文博人参贸易有限公司。 调查发现,其中紫鑫药业 的关联方 对其第一 大客户平 大生物持 股比例高 达61%。 第二大客户千草药业的实际控制人为吉林草还丹药业有限公司,系紫鑫药业的全资控股子公司。 第三大客户正德药业的实际控制人郭春林与郭春生是亲戚关系。 第四、第五大客户均为受紫鑫药业控制的公司,以紫鑫药业董事长作为纽带, 新增五家大客户都不同程度存在着与公司的关联关系。 因此,紫鑫药业2010年的惊人业绩,存在明显的违规关联交易。
虚构上游供应商。 调查显示,其上游供应商与紫鑫药业也有着各种隐秘复杂的关系。 前述“延边系”的实际控制人就是紫鑫药业的董事长郭春生,而如此重大的关联关系,却丝毫未在紫鑫药业的年报中进行披露。 由此,紫鑫药业虚构上下游客户串联舞弊的脉络就不难摸清了,紫鑫药业将原材料采购款付给上游供应商,“延边系”在收到货款后,再通过土地、 房产购置等多种途径将货款转至紫鑫药业的下游客户客户通过购买产品,将资金再支付给紫鑫药业,从而完成资金的回流。 紫鑫药业同其关联客户共同形成了一条完整的购销链,并通过体内自买自卖可以随意调节收入和支出,进而进行盈余操纵。
单位 : 元
2. 虚增土地使用权 。 紫鑫药业为开发人参产品新建了四个加工基地,报告显示共耗资1.25亿元,占全部募集资金10亿元的12.5%,如此巨额的资金占用,公司并没有具体披露四个生产基地的详细情况和是否适宜人参种植等评估报告。 另外,相关资料显示,人参的成长期通常在五年以上,短期内不会产生现金流。 这四个生产基地的构建产生了两个问题,一是已经资本化了的生产基地,占用或者将要占用公司的大额流动资金,将产生公司现金流断裂的风险,二是倘若土地不适宜种植野山参,那么公司有可能通过这种方式一方面虚增无形资产,另一方面又极可能转移购置款。
3. 虚增存货 。 中准会计师事务所发表的2011年紫鑫药业保留意见的审计报告显示,报告期内紫鑫药业购入野山参8, 299.75克,报表中列报136,439,000.00元 ,其中91,439,000.00元的野山参无采购发票,占期末资产总额的3.28%。 由于此部分特殊货品无合规的入账凭证,且无公开的市场交易报价体系,也无价值认定权威机构,因此无法判断公司对该存货认定是否恰当。 尽管公司董事会也责成公司管理层同野山参客户及需求者联络,尽快完成销售,实现野山参公允价值的认定。 但是,对于采购过程中采购价格的合理性,紫鑫药业并未对此作出说明。
4. 虚增利润 。 2011年公司实现的净利润中属于上市公司股东的有26,614.66万元,比上年同期增加53.69%。然而,紫鑫药业2012年4月26日发布的2011年年报显示其净利润为21, 729万元,短短两个月 ,前后数据相差5000万。 另外,紫鑫药业在2011年四个季度的净利润增长率远超同行业均值,在整个资本市场也是个中翘楚。 结合其复杂的关联关系,如此耀眼的业绩难免让人不由心生疑惑。
三、防范上市公司财务舞弊的对策建议
(一)完善相关法律法规
当前我国 《公司法》、《证券法》 等相关法律法规日趋完善,但是由于资本市场起步较晚,资本市场的发展还不完善关于规范资本市场及上市公司的法律法规还有待完善,以退市制度为例, 我国现行法律法规上有上市公司退市制度,并且给予了具体执行措施和标准,但是从执行角度和实际的操作层面上来说,上市公司未避免退市进行盈余操纵和财务舞弊的现象层出不穷,缺很少有退市的情况,这就存在法律制定的可行性以及执行方面的不一致,因此我国亟待建立和完善适合我国现阶段基本国情的,与资本市场发展相适应的法律监管和处罚体系。
(二)强化公司内部建设
1. 完善公司的内部治理结构 。 紫鑫药业案例中 ,其发生舞弊的机会之一就是公司的内部治理结构不完善,董事长郭春生“一股独大”。 企业应建立完善的公司内部治理结构,防止舞弊的发生。 具体的,一是在董事会中适当增加外部董事独立董事所占比例,董事会下设风险管理委员会,由不兼认总经理的董事长担任,或由独立董事担任,风险管理委员会应当独立于经理层, 职责主要是审议重大的决策、 风险、事件,以及评审重大决策风险评估报告;二是在股东大会下设审计委员会,负责指导审计职能部门的审计工作,研究并提出风险管理的评价体系,制定监督评价流程,出具监督评价审计报告;三是完善内部审计流程,建立结构完整的内部审计机构,通过培训和相应的规范提高内部审计人员的专业素质,重视内审部门的独立性,使其内部监督约束的职能得到充分发挥,并有效监督财务内控制度的执行情况。
2. 完善内部机构设置与授权管理制度 。 企业应综合考虑企业性质、发展战略等因素,设置合理的内部职能机构,明确各机构之间的职责,形成各负其责相互制衡的工作机制。 对于内部机构的设置, 应当遵照不相容职位相分离的原则,这样可以避免企业的部门财务舞弊,有效防范舞弊风险。 同时有效的授权批准制度是企业内控管理的重要环节,企业应明确董事会、监事会和经理层的职责权限以及工作程序,确保决策、执行和监督流程相互制衡,审批权必须经过授权,已批准的就必须予以办理,执行过程中必须按照批准的范围和程序进行。 对于人事任免、重大决策以及大额资金支付业务,按照《公司法》或公司章程规定,应实行集体决策审批制度和连签制度。
3. 建立完善的人力资源制度 。 企业应基于未来发展战略建立完善的人力资源规划策略和能力框架体系,优化人力资源布局,明确人力资源的引进、培养、考核、退出等各个环节的管理要求,实现从人员素质上减少财务舞弊的发生。 在人力资源的引进与开发环节,严格按照人力资源能力框架的要求,采用公开招聘、竞争上岗等方式进行,防止内部人情招聘,暗箱操作的发生。 选聘后要对其进行试用期的考察和岗前培训, 加强公司内部道德和职业素质方面的培训和提升优化职工晋升渠道。 同时将公司员工行为其与绩效考核挂钩,建立一套有效的激励机制,设立绩效考核指标,防范道德风险,对于违反公司相关规定的员工给予相应的处罚和辞退措 施
(三)加大监管与惩处力度
1. 加大对上市公司监管和惩处力度 。 企业作为以营利为目的经济主体,是人格化的主体,其一切行为遵循经济人假设和成本效益原则,从本质上来说,公司财务舞弊是一种成本效益的心理博弈,当舞弊的预期成本大大低于造假的预期收益时,公司很难不产生舞弊的冲动。 因此,加大对舞弊的惩罚力度,提高舞弊的成本,有利于遏制舞弊。 监管部门应强化对上市公司重点业务或行为的监管,加大对财务舞弊行为处罚力度,提高财务舞弊的成本和风险,使舞弊者得不偿失、无利可图。 相关部门有必要采取更加严厉的措施保护投资者加大对上市公司处罚的力度,使得公司财务舞弊的成本大于收益,从而杜绝此类事情的发生。
2. 加大对相关责任人的惩处力度 。 我国当前法律条文对舞弊责任人的处罚,较之其获取的巨额舞弊收益是微不足道的,起不到法律应有的震慑作用。 例如,《证券法》第193条规定:“发行人、上市公司或其他信息披露义务人没有按照规定披露信息,或者披露的信息中有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的,责令改正,给予警告,并处以30万以上60万以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处以3万元以上30万元以下罚款。 针对严重损害股东或者其他人的利益,或者有其他严重情节的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处2万元以上20万元以下的罚金”。 因此,应加大对财务会计工作人员尤其是应对上市公司信息披露违规中负有责任的当事人及主管者的惩处,以降低其舞弊的侥幸动机, 真正起到规范市场经济下的资本市场秩序的作用,在全社会形成遵纪守法的良好风尚。
3. 加强中介机构的监管和惩处力度 。 紫鑫药业通过关联方交易进行舞弊,但事务所在其审计报告中仍出具无保留意见, 且作为签字的注册会计师曾经受到过监管部门的处罚这明显反映出中准会计师事务所的内控和职业操守存在严重缺陷,对这类会计师事务所政府监管部门应加强对其的事前监管和治理,严格监管签字审计师的资格以及审计师的独立性,规范审计市场秩序,加大审计职业违规的惩罚力度及成本,确保注册会计师独立地发表审计意见,树立审计职业良好的社会形象。 对于故意协助上市公司舞弊的会计师事务所,要加大处罚力度,起到震慑作用,建立事务所的声誉机制,完善相应的民事赔偿制度,提高事务所违规的成本,对于情节严重的还要追究刑事责任。 督促注册会计师能够保持职业谨慎,不受经济利益、外界压力、关联关系的诱惑与威胁把好质量关。
(四)推进全社会的诚信建设
诚信文化建设对于减少企业财务舞弊现象起着至关重要的作用改革开放以来, 我国资本市场取得了长足的发展但仍不完善,思想道德建设没有跟上经济建设的步伐,整个市场充斥着各种不诚信的行为。 因此,在建立和发展完善的资本市场的过程中,我国政府和相关机构媒体应该倡导诚实信用的企业文化和社会环境, 对于诚信经营的企业给予表彰,对于不诚信的企业给予曝光和处罚,并通过税收、准入标准降低等优惠措施来规范和指导上市公司的资本市场行为。
摘要：文章以紫鑫药业为例,分析其财务舞弊的经过及识别方法,并对其舞弊手段进行梳理,最后从完善相关法律法规、强化公司内部建设、加大监管与处罚力度以及推进全社会的诚信建设四个方面提出防范上市公司财务舞弊的对策建议。
湖南新化高考舞弊产业链再调查 篇8
该团伙共19人，其中，1人被判处有期徒刑8个月，1人判处缓刑，5人判处管制1年，1人免于处罚，9人不予起诉，2人另案处理。
本刊记者前往再次调查发现，随着高科技器材门槛降低，各地不断涌现的作弊团伙很容易就掌握新技术，并且借用网络，形成舞弊集团化、产业化链条，其范围早已超越目前防控系统的地区限制。
湖南省一位教育官员称：“要保证高考这个当今社会程序公平底线的公正性，需要跨地区的雷霆整治手段。”
守卫最后底线
2009年6月7日晚，新化县公安局110接到匿名举报：“新化县有高考舞弊团伙。”电话来源显示是娄底市区的公用电话，显见举报人之谨慎。新化县教育局随后也接到举报。
新化县公安局局长张建成在接受本刊记者采访时说。当时他立即向县委、县政府汇报。此后，县委组织相关部门开会研究。“会上有同志认为各地都有这种情况，这并不是新化一个地方的事情，因此不能捅这个马蜂窝。搞不好会成为舆论焦点，政治风险很高。”张建成说，“但是绝大多数人都认为应该坚决地查，我们参会的人有一个共识：高考是社会公平的最后底线，我们必须还社会一个公平，哪怕承担政治风险，也要调查。”
会后，新化县领导向娄底市领导进行了汇报，也取得了坚定支持。湖南省副省长郭开朗也表示：彻查到底。张建成说，当时他们对整个案件处理的精神是：狠狠打击，但避免成为社会焦点。
案件侦查的事实证实了与会者的判断：这不仅仅是单独发生在新化县的事情。
6月7日当夜，湖南省和娄底市各调一台无线电监控车赶到新化县。张建成则连夜调集了全县最有经验的40名民警，分成10组。次日，这批精兵监控重要考室及考场周围，调查可疑人员。6月8日上午，办案民警查获了三名舞弊考生，缴获无线耳塞、口腔骨感传导器、可读信息笔等物，“上午，监控车发现了传递答案的无线电信号，但是无法锁定具体位置，下午又发现发射信号，但仍无法锁定。再过十分钟就考完了，怎么办?这个时候也是作弊最猖獗，信号最强的时候。”
在考场外围，警察根据经验发现了两个可疑人员。
另一名参加监控的官员向本刊记者介绍说，在最后十分钟，他们监控到这样的信号：“各位同学，现在开始播答案!”而且，信号很多。
这个时候靠监控车已经没有办法，必须立即动手。张建成下令立即控制可疑人，这些可疑人员发现警察走向他们，立即就跑，但很快就被抓住。警方当场查获低频对讲机和发射器。这种对讲机可以对抗电子信号干扰。
警方马上对嫌疑人突审，嫌犯交代他们在一家宾馆租了一个房间作为指挥室，警方在那里当场抓获三名操作信号人员。此后，办案民警于6月9日凌晨在涟源抓获4人，6月9日下午，在长沙抓获4人。之后，在岳阳等地将其他团伙成员陆续抓获。
商业项目计划书
这个舞弊团伙的操作者是新化籍的刘平、刘武两兄弟，他们都是在校大学生。“他们有—份完整的项目策划书。”一名办案人员向《瞭望东方周刊》介绍说。刘平、刘武两兄弟完全将高考舞弊当成一个商业项目，招揽生源、购买设备、窃取试题、组织答题、选取传送点、传送答案、收取费用，每一步每一个小细节都安排了专人负责，最后这一团伙达到19人。
整个“项目”周密程度显示了刘平、刘武较高的组织策划能力。为了“工作需要”。他们甚至购买了一辆汽车。警方现场查获赃款50万元。
根据线索，新化县公安局迅速侦破了另一个高考舞弊团伙。这个团伙以张祥为首，也是一名在校大学生，其发展的考生分布广泛，在新化、冷水江、涟源、沅江等地都有考生参与。张祥团伙实行地区负责制，每个县市由一人负责，张祥负责总协调，通过网络联系考生。
但张祥团伙“卷子来源不正”，他们没有拿到真正的试题，因此就从网上拿了一份答案，发送给各位考生。仅仅考了一门，就被舞弊考生发现异常，于是，张祥等人停止舞弊，迅速撤退。该案目前仍在进一步调查之中。
办案人员介绍，两团伙共有涉案人员31人，为了突破高考“六道防线”，这两个舞弊团伙从2008年底和2009年3月就开始策划组织，多次到北京、武汉、长沙等地采购器材，不断进行试验，对现行的高考制度和防范措施进行了详细的研究，反复评估风险后制定了详细操作方案和工作计划。
他们的作弊手段都是从网上查找资料得来，通过网络联系厂家。刚开始，他们从厂家订货做了一个背心，将作弊器材放在背心里，但试验后发现无法通过检查，最后才选定了最有效的骨感传感器。这一骨感传感器放在牙齿里面，躲过了金属探测器，可谓“武装到牙齿”。
教师角色
舞弊团伙的“目标客户”主要是成绩不好但家境较好的考生。
在案件侦办的过程中，新化一中历史老师、高三班主任陈三清进入视野，2009年6月15日，新化县公安局将其以涉嫌非法获取国家秘密罪刑事拘留，7月15日被批捕，8月25日被取保候审。
在本刊2009年8月1日的首次报道中，舞弊案参与者介绍说，当时被捕的陈三清是舞弊案的核心人物，“陈三清一共购买了100套作弊器材，卖给学生每套2万元，此外，每科答案信息还收取数千元的费用。”
新化县检察院确认的案情与此不同，并确认刘平、刘武才是舞弊案的总策划者和组织者。该检察院2009年11月20日书面认定的事实经过如下：2009年4月份的一天，陈三清联系了刘武，想通过舞弊帮助参加高考的儿子提高高考成绩，并两次预付刘武8000元作弊费用，其间，陈三清参加了刘武等人组织的考前培训，并答应解答历史题目，此后，在刘平、刘武团伙舞弊期间，陈三清在家中提供了历史答案。
购买答案、参加舞弊培训、参与答题。新化县检察院认为，陈三清实施了《刑法》第282条规定的“以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密”的犯罪行为，“但系初犯、从犯，且认罪态度好，有悔罪表现，可视为犯罪情节轻微，免除处罚，不予起诉。”
新化县一中校长谢彦兴向本刊记者介绍说，1999年，陈三清进入新化一中，次年开始至今，均担任班主任。案发至今，该校停止了陈三清的上课安排。至3月2日，新化县教育局和新化县一中尚未对其作出行政和纪律处理。
陈三清向本刊记者表示，他在2009年8月份之前的行为表现是“一个做了错事的父亲”。
漏洞
根据新化县法院春节前的判决，法院认定了以下事实：2008年下半年开始，刘平、刘武商定策划高考舞弊，2009年4月从长沙一电子市场购买了75台接收器(包括无线耳塞)、28台发射器、4台手机。高考前，两人陆续组织了17人加人舞弊团伙，分工负责作弊流程各个环节。
此外，刘平，刘武联系了50余名考生，每人收取4000元定金。刘平、刘武安排5人进入新化一中、十五中、八中等考点进行考试，其中两人是应届生，三人是社会考生。这五人在考试途中分别将语文、数学、文科综合、英语四门科目的试题或者答案抄在草稿纸上，在考试结束前将草稿纸带到厕所里交给等候的刘平等三人，三人将试题或答案用手机拍照后传给宾馆里接收人员，然后组织人答题后将答案以手机拨号方式发送给考点周围等候的团伙成员，他们再通过发射器向考场内发送答案。参与作弊的考生直接用无线耳机收听。
该案涉及的作弊考生按语文5000元、数学6000元、文综5000元、英语4000元的标准支付作弊费用，除了定金外，每门考试前将余款打入账户。
最终，新化县法院以“非法获取国家秘密罪”进行了如下判决：刘武判处有期徒刑8个月，刘平判决有期徒刑6个月，缓刑1年，团伙中另有5人判处管制1年。1人免除处罚。此外，根据新化县检察院的决定：陈三清等8人不起诉，两人另案处理。
“这个案件值得解剖，今年高考要做好防控准备，要加强监控，比如去年厕所成为漏洞，短波监控成为漏洞。同时，要加大打击力度。”张建成说。
综合已经获释的舞弊考生以及涉案人员向本刊记者提供的信息，被查获的舞弊团伙涉案人员分别来自岳阳、常德、新化、株洲、冷水江等地，且绝大部分为在校大学生，涉及考生覆盖新化、沅江、岳阳、冷水江等十余个高考考点。