关于进一步加大力度控辍保学提高义务教育普及程度的紧急通知

关于进一步加大力度控辍保学提高义务教育普及程度的紧急通知

关于进一步加大力度控辍保学提高义务教育普及程度的紧急通知 篇1

关于进一步加大力度控辍保学提高义务教

育普及程度的紧急通知

雷两基办〔2011〕 号

各村委会、各学校：

为了做好“两基”迎国检工作，落实各行政村和学校责任，切实抓好“控辍保学”工作，今年秋季开学，所有小学适龄儿童要全部入学，所有小学毕业生要全部进入初中学校学习；认真做好在校适龄儿童少年的巩固工作，继续做好辍学流失适龄儿童少年的劝返工作，适龄残疾儿童少年入学率要达到80%以上；小学在校学生年辍学率控制在1%以下，初中在校学生年辍学率控制在2%以下，确保“两基”普及程度各项指标达到国家验收标准。现根据陇南市《关于进一步加大力度控辍保学提高义务教育普及程度的紧急通知》（陇教基[2011]7号）、《陇南市人民政府办公室关于转发省两基迎国检领导小组第一次全体会议纪要的通知》（陇政办发电[2011]130）和《礼县人民政府办公室关于进一步做好两基迎国检重点工作的通知》精神，就进一步加大力度“控辍保学”，提高全乡义务教育普及程度有关事项通知如下：

一、加大教育法律法规宣传力度，强化“法制控辍”

各村要在秋季开学前组织一次有声势有影响的教育法律法规宣传活动，大力宣传《义务教育法》和《未成人保护法》等法律法规，要充分利用新闻媒体、标语、宣传栏等多种形式，将教育法律法规知识宣传到村到户，要让适龄儿童家长明白自己的权利和义务；各有关学校要在秋季开学之际，利用班会和家长会等形式集中开展教育法律法规宣传活动，动员广大学生向群众宣传教育法律法规知识和“两基”有关政策，促使家长自觉送子女入学。

二、落实政府和教育部门责任，强化“责任控辍”

义务教育普及程度是普及九年义务教育的重点工作，是“两基”国检的基本指标、主要指标和重要指标，即一票否决的指标，各行政村和学校要采取有力措施和办法，建立责任追究制度，切实做好中小学生的巩固和“劝返”工作，对村干部、学校校长“控辍保学”工作不力的、目标任务不达标的，年终考核采取一票否决，并严肃追究相关责任；各村社要制定乡规民约，层层签订“控辍保学”责任书，将“控辍保学”责任落实到学生家庭。学校要逐级建立报告制度，定期向乡政府汇报全校控制中小学生辍学流失工作总体情况，各中小学要每月向县教育局报告控制中小学生流失工作情况和“两基”工作进展情况。针对拒不送子女入学的家长，学校要在开学一周之内向乡镇政府提供流失学生名单，由乡镇政府向学生家长发放“劝返通知书”，责令家长送子女入学。

三、依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，强化“机制控辍” 各村要建立分类指导、分类要求的工作机制，要认真解决适龄儿童少年的就学问题，特别是要关心残疾儿童少年、女童、进城务工子女、留守儿童少年和“双困生”（家庭经济困难和学习困难学生）等社会弱势群体的就学问题，将这些学生纳入控辍保学的重点，做到底数清、情况明，既要关心这些学龄儿童和少年的入学问题，也要关心他们在学校的学习生活问题，落实好国家“两免一补”惠民政策，全面核查、核实义务教育阶段学生免费教科书、家庭经济困难寄宿生生活费补助发放情况，真正让社会弱势群体子女得到实惠，让每一个适龄儿童和少年都能“进得来、留得住、学得好”，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利。

四、建立健全规章制度，强化“制度控辍”

各村要实行适龄儿童少年登记制度，掌握适龄儿童少年总人口数，要本着求真务实、注重实效、坚持标准、严格把关的原则，逐乡、逐村、逐户、逐校调查摸底，登记造册，建立台账，进行核对，做好底数清楚、资料齐全、数据准确。在每年秋季学期开学前，由各行政村向学区提供学龄儿童人口数，促使学龄儿童全部入学。要完善中小学学籍管理制度，由各学校对学生入学、休学、复学、转学、借读等异动情况进行登记，对学生异动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。要做好外出务工人员子女就学登记工作，对已就学的外出务工人员子女，由就读学校出具入学证明；要做好留守儿童就学登记工作，对留守儿童入学情况进行动态科学管理，给予特别关注；要做好残疾儿童就学登记工作，严格区分丧失学习能力、随班就读和在特殊教育学校学习的残疾儿童，以便随时掌握学生辍学、流失等情况。各中小学校每学期要对辍学流失学生进行统计并报告教育部门和乡镇政府，加强控辍防范，最大限度减少流失生数量。各学校要按照《甘肃省两基迎国检基本资料目录》要求，抓紧做好义务教育普及程度各种档案资料的核对、归类和整理工作，于8月底前全部完成建档工作，接受省政府预检。

五、加强学校管理，强化“管理控辍”

各学校要加强在校学生动态管理和心理健康教育，帮助学生建立信心、刻苦学习，学校不能让“学困生”厌学退学，走向社会；要严格执行国家课程标准，开齐课程、开足课时，提高教育教学质量，使学生在学校能留得住、学得好；要开展阳光体育活动，保质保量上好体育课，有效开展大课间体育活动，保证中小学生每天一小时校园体育活动，增强学生体质健康；要加强艺术教育，开展内容丰富、形式多样的艺术活动，培养学生的特长，促进学生全面发展；要加强校园文化建设，丰富学生校园文化生活，消除学生厌学、困学心理，提高学生的学习兴趣和乐趣，降低辍学率；要加大治理教育乱收费工作力度，严格规范收费行为，努力减轻学生家庭经济负担；要加强教师管理，强化师德教育，积极践行素质教育，使学生不因教师教学和管理方法不当而辍学，提高巩固率。

全省“两基”迎国检工作要求高，时间紧，任务重，我乡各行政村达标任务更艰巨、任务更重大，各村和学校必须思想上高度重视，组织上切实保障，行动上积极主动，全面细致地做好提高义务教育普及程度的控辍保学工作。

雷王乡“两基”迎国检领导小组办公室

二○一一年九月四日