成都英文翻译规范

2024-07-14

成都英文翻译规范(共9篇)

成都英文翻译规范 篇1

成都文化——成都是一座拥有多年悠久历史的文化名城。土地肥沃,气候温和,物产丰富,故称“天府之国”。西汉时期,成都织锦业驰名天下,有“锦官城”之称。五代时期蜀主在城墙上遍种芙蓉,故成都又有“蓉城”之称。历史上,成都水网密布,江桥众多,树木葱茏,繁花似锦,还有“花城”之称。成都有太多的元素留住游人的脚步。此方案采用中国传统剪纸的手法将成都好看的、好吃的、好玩的融入了座椅纹样的设计之中,彰显成都特色,传达成都航空公司对旅客温暖贴心的服务。

Chengdu Culture—Chengdu is a city with a long history.It is called the “Heavenly Land of Plenty” for its fertile land, mild climate, rich products.In the Western Han Dynasty, Chengdu was famous for its brocade industry and had a good reputation of “Brocade City”.One of the kings of Sichuan once planted Confederate roses on top of all the city walls, and that is why Chengdu is also called “The City of Confederate rose”.In history, Chengdu had prosperous waterways, numerous bridges, flourishing trees and flowers.It is called “the flower city”.Chengdu has so many elements that attract visitors and make them reluctant to leave.This proposal adopts the Chinese traditional paper-cut art style into the pattern design of seats, depicting beautiful scenery, delicious food and entertaining activities characteristic of Chengdu.It communicates the message that Chengdu Airlines will always offer warmhearted service to passengers.

成都英文翻译规范 篇2

近几年, 成都模特行业发展并不乐观, 几乎没有传统意义上的职业模特, 而优秀的模特也通过各种途径往大型城市发展, 留在成都的几乎都是普通模特, 这种状况显然不利于规范模特管理, 造成模特市场混乱。

成都市场中大大小小的文化传媒公司数不胜数, 但真正对模特起到包装、培养、输送的经纪公司却没有几家, 即便是有, 发挥的作用也微乎其微。其实在成都众多模特当中, 高个子, 身材比例好者并不乏其人。天生身体条件的比较与其他省市地区相比, 也没有多大差距, 关键是没有一个统一规范的制度, 绝大多数又没有经过专业的培训, 所以在气质修养和人文素质方面的差距, 使人在感觉上差了一些专业味道。

二、模特经纪公司的分类

1. 直接签约模特的纯模特经纪公司

这种公司面对的是市场上较优秀职业模特, 有些模特是通过模特面试, 直接选进模特经纪公司, 而另外一些模特则是通过举办大赛在一定程度上获取较好的成绩, 而被经纪公司直接签约的。但是如果签约了这类型的经纪公司, 你就是这个公司的员工, 相比较而言这类行业没有底薪, 都是靠自己的工作的提成来获得收入。这一类的模特经纪公司, 除了要有优秀模特资源, 还要有各大杂志合作商, 媒体合作伙伴, 各知名服装品牌设计师青睐等软实力来助阵才能在一定程度上将模特的市场价值发挥最大, 从而成为业内外知名的优秀模特。

2. 摄影机构兼顾模特经纪行为

很多摄影工作室或者摄影公司会兼职模特经纪行为, 在摄影工作过程中, 积累了大量的模特资料, 有些客户在选择平面拍摄广告的时候, 摄影工作室会直接或者间接给客户提供符合客户要求的模特资料。这种经纪行为通常都是在工作完成后, 模特会将摄影机构一定的提成留出来当作中介费, 或者是由摄影工作室来告知模特价格多少。

3. 演出机构及文化传播公司

这种机构是在成都涉及最广的机构, 也是全国涉及最广的机构, 它不仅仅是以模特行业为运营项目, 还经营演出、活动策划等商业表演活动, 有些资金雄厚, 发展壮大的, 就会开展很多附属的分支产品, 例如在一场活动当中, 需要影视话剧表演的, 就会开展相关演艺培训班, 招募影视演员;需要礼仪小姐的, 就会开展礼仪培训班, 或者在社会上招募身高在165厘米以上的漂亮女生;需要模特表演的, 就会开发自己的模特队或者招募社会上170厘米以上的漂亮女生。他们所有涉及的经营项目, 都是以盈利为最终目的, 这期间涉及到的影视演员、模特人员起到的推广作用微乎其微, 这样做对于商业操作来说是很正常的事。

三、针对成都职业模特市场规范化探究

1. 创办真正的模特经纪公司

创建一个真正的模特经纪公司, 将模特代理、模特培训、模特大赛作为主要的经营方向, 提高商业演出档次、提升产品代言档次、并承接相应的公关推广、舞美设计等。同时具有强大的媒体宣传实力, 推陈出新, 展示新人。

2. 与设立模特专业的院校合作

与设立模特专业的高校建立合作关系, 可以选拔出更优秀, 更具专业水准的模特, 模特质量直接影响公司形象, 经过培训、具有专业素质的优秀模特不仅在形象上出类拔萃, 还能更准确领悟到客户的想法, 表达出所展示商品, 例如服装、汽车、珠宝的本质内涵, 从而提升客户的公司形象。

3. 选拔高质量模特, 并将签约模特实行分等级归类

模特质量在精, 不在多, 但判断模特的优秀与否, 从来没有一个固定的标准, 除了基本的形体及台步训练, 还需要准确的把握时尚潮流动态, 捕捉模特行业最新流行趋势, 这样才能跟上时代潮流, 选择更具特色的模特。例如上世纪80年代的模特体型健壮, 大好模特颇为流行, 而今却流行零码模特等。同时, 衣着感好的模特还会对不同尺寸的服装有很好的兼容性, 虽然不一定适合这位模特, 但是由于模特经验的不断丰富和提高, 尺寸问题并在某种程度上不会太突出, 但是, 模特衣着感却包含先天及后天的培养因素。这也是选拔优秀模特的审核标准之一。

在现有的模特基础上, 将模特按照自身条件分等级归类, 并在归类基础上把调整好模特相应的市场价格和承接活动的档次。

4. 在成都市场摸索出一条将模特捧红的道路

要想留住高质量的模特, 拥有最新资源, 必须摸索出一条在成都将职业模特捧红的道路。首先, 媒体宣传必不可少, 要与成都本土的时尚杂志相互合作, 并且与国内当下服装设计师保持良好的关系, 积极主动的将优秀模特推荐给他们, 无论是拍摄动态广告还是静态广告, 都必须保证承接活动的档次和知名度, 从而保证旗下模特在业界的知名度。

四、总结

无论是模特院校, 还是模特经纪公司, 都希望这个新兴又迅速发展的行业, 有一个高速运作并且规范的模特市场, 也许一家正规模特经纪公司对成都职业模特市场的规范起到微乎其微的作用, 但是随着行业文化构架体系的确立, 企业文化的不断宣传、践行, 终究会向社会展现模特行业的统一形象。使行业行为慢慢渗透到每一个成都的模特当中, 自觉把成都职业模特发展规范起来, 展示出具有专业素养和高水准的成都职业模特形象!

参考文献

[1]李俞霏.论中国服装模特发展中的不足与提升途径[J].西安工程科技学院学报, 2004, (02) .

规范户外广告管理 扮靓成都 篇3

一、城市与户外广告管理

(一)城市与户外广告的关系

城市空间管理中,户外广告是其重要范畴。户外广告不仅反映出一个城市的商业氛围、文化内涵,艺术品位、科技含量与经济发展,还同时折射出一个城市的风格与气质。现代城市中,在高楼林立的楼宇立面或宽敞的马路边,大量出现的城市户外广告,已经成为一个城市风景线的重要组成部分。

城市户外广告管理,应体现科学性、艺术性和多样性。科学性是户外广告管理的前提,广告设置是否规范、安全,是否存在“多、乱、差”现象,是城市管理者首先要思考的问题;艺术性是广告的生命,创意新颖、设计精美、材质考究、制作精良的户外广告起到美化、亮化城市的作用;造型各异、五彩缤纷、款式独特多样的户外广告能烘托城市氛围、彰显城市个性。

(二)国外的户外广告管理

在发达国家,城市管理已相对完善,各种广告设置规范,内容和形式都有较高水平,体现出与城市相融合的风格。

法国巴黎,能看到较多户外广告的地方,就是购物中心、商业街、地铁或机场商业区内,而且,这些广告的密度也都有控制,不会对城市景观“喧宾夺主”。在一些重要建筑物上,是很难见到户外广告的。

美国五花八门的户外广告被安排得有条不紊,其设计与规划也与城市景观相得益彰,这同政府的严格管理不无关系。美国联邦政府立法规定了户外广告的地点、尺寸和内容。对于地点,联邦政府确立了两大原则:第一,广告不能对行人和司机造成干扰;第二,要保护和改进城市的面貌。

新加坡的户外广告相当少,新加坡禁止设立户外广告的范围较广,也非常具体,禁止设置的主要范围是:屋顶上的商业广告牌或招牌、摆放在道路上的孤立招牌或告示牌、天桥上的商业广告牌或招牌、道路上除庆祝法定节日外的商业广告旗帜等。新加坡还严格控制霓虹灯广告的设置,为此专门出台相关的指引规章进行限制,因此新加坡建筑物上的广告以布幅广告为主。

韩国早在1962年就制定了户外广告管理法,对于影响城市美观、侵害公众利益和人们身心健康的户外广告进行清理和惩罚。凡违反户外广告法的公司,根据情节轻重,罚款300万韩元至1000万韩元,严重的要判处一年以下有期徒刑,并吊销营业执照。

二、成都市的户外广告管理

成都市的户外广告,经历了从无到有、从少到多的发展壮大过程,但很长一段时间成都市的户外广告监督管理存在着一定漏洞,管理上 “失之于软、失之于宽”,中心城区户外广告设置过多过滥、设置混乱、不规范等问题突出。针对上述问题,成都按照“规范设置,减少数量,提高质量,进一步提升城市形象”原则,以城乡环境综合治理工作为契机,依法对中心城区违法、违规户外广告进行了全面治理整治。通过近几年的努力,全市户外广告管理工作初步實现了减量化、规范化,城市形象得到极大提升。主要经验如下:

(一)依法管理,制度先行

为使户外广告的管理有据可依、有法可依,改变管理混乱的局面,成都市一直以来重视建立和完善城市户外广告管理制度。于2004年制定了《成都市中心城户外广告和招牌设置规划》,2006年颁布了《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》,同时制定了《户外LED电子显示屏广告管理办法》、《公共汽车车身载体广告管理办法》、《成都市户外公益广告设置管理办法》等,户外广告管理制度体系不断完善,为依法管理户外广告奠定了基础。

2013年2月1日起,最新的《成都市户外广告和招牌设置管理条例》颁布实施。新条例是在2006年《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》基础上制定而成的。新实施的条例扩展了管辖地域,不仅包括中心城区,也将镇(乡)人民政府所在地、工业集中发展区等纳入了监管范围。在监管对象方面,临街窗户上张贴的培训机构、房产租售等广告也被纳入了监管范畴。此外,新条例还明确,未取得《建设工程施工许可证》的房地产开发项目,或者已取得《建设工程施工许可证》的房地产开发项目但未通过申请和审批,若擅自设置临时户外广告,将被城市管理行政主管部门责令限期拆除,并处以5万元以上10万元以下罚款。

(二)规范审批,源头把关

户外广告设置的地点、规格、材质、图案、形式,直接影响户外广告的水准,也是城管部门在日常市容管理和审批中管理的重点和难点。成都市在户外广告审批上,根据载体类型不同,提出申请的申请人不同。户外广告设置的位置不同,申请审批的部门也不同。

为了使户外广告上档次、显水平,体现节能、环保、耐用的原则,在审批过程中,提倡使用新材料、新光源、新技术、新工艺,色彩相对多姿,亮化形式丰富,彰显成都市独特文化魅力。

成都市严格控制广告许可期限。户外广告设置许可期限规定不得超过三年。超期的户外广告由于存在安全等隐患,必须坚决拆除。2013年2月19日,成都市金牛区法院就会同执法一分局、金牛区城管局、西安路街办等部门在全市率先启动了对超期违法户外广告的强制执行,对成都市金牛区永陵路68号(绵阳宾馆)立面设置的违法户外广告设施执行强制拆除。

同时,成都市还制定了《中心城区建筑工地临时户外广告管理办法》,全面加强对中心城区各类在建建筑工地临时户外广告的设置和管理。规范设置卖场户外广告,按照“政府倡导,商家出资”的原则,采取疏堵结合的办法,启动大型卖场户外广告的提档升级景观改造工作和新增卖场户外广告的规范审批试点工作,完成二环路以内部分现有卖场户外广告的提档升级景观改造和规范审批工作。

(三)违法广告,专项治理

违法户外广告主要有三大危害:一是安全系数低。违法设置的户外广告,可能存在安全隐患,危机人身、财产安全。之前国内就有大风吹落广告牌铁架砸死过路老人的新闻,引起社会各界不小的反响。二是影响道路通行。本来就不宽的马路,被又大又粗的广告柱占去一部分,会影响到道路畅通。三是造成视觉污染。

因此,对于违法设置的户外广告,应加强治理。拆除一块违法设置的户外广告并不易,为降低广告拆除阻力并且减少矛盾冲突,采取了多种手段。管理部门还专门成立工作组,给广告业主讲政策、谈规划中,在一次又一次的上门与业主沟通中才能达成一致,多措并举实现了户外广告专项治理。

近年来,成都市规范户外广告成效显著。结合城乡环境综合治理和人民南路、蜀都大道、滨江路、解放北路、老成灌路(317国道)、羊西线、二环路等综合整治,中心城区分期分批对到期违规设置的户外广告进行了专项清理(共审批825块,拆除290块,现仅存371块,且大部分是有商业需求的卖场广告),拆除违法设置和存在安全隐患的户外广告。同时加强对违法户外广告的查处力度,力争做到无新增违法户外广告。同时,对成南、成雅、成渝、成绵、成灌、成温邛、成彭、机场高速公路和成青快速路、天府大道等10条主要出入城通道两侧户外广告进行了治理,對全市中心城区户外广告(招牌)进行了安全检查。

(四)日常监管,动态控制

户外广告行政许可通过后,少数被许可人因个人私利而不按许可的相关规定设置户外广告的行为也时有发生。为加强中心城区户外广告的日常监管和动态控制,成都市严格考核,每周对中心城区户外广告管理工作进行检查和通报,每月进行考核,掌握户外广告动态情况,维护正常的管理秩序。对于户外广告的日常管理与维护,设置人有直接的管理责任。成都市规定,广告设置人应当定期对其所设置的广告牌匾进行两次以上的安全检测,防患于未然。在日常管理中,加大巡查力度,及时发现问题,对于户外广告存在的安全问题、画面污损、褪色、字体残缺或者设施破损等影响市容市貌的情形,及时通知广告设置人,限时整改。同时,将户外广告监管纳入数字城市管理信息系统,充分发挥数字化城管监督员的作用,快速进行查处。

(五)积极试点,公开拍卖

户外广告的合法设置会涉及户外广告设置行政许可和户外广告载体使用,因此会产生两种权利,一是户外广告设置行政许可的特许经营权,属于行政法范畴;二是户外广告载体使用权,属于物权法范畴。只有同时拥有这两项权利而设置户外广告,才是合法的。利用非公共载体设置户外广告的,由载体所有权人转让其使用权;利用公共载体设置户外广告的,由政府进行使用权限的公开拍卖。为积极推进户外广告拍卖试点工作,2007年成都专门组建了市户外广告拍卖中心,依据《物权法》和《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》等法律法规认真遴选位于公共建筑物上的、政府有权处置的户外广告牌为拍卖标的,严格按程序报经市政府和市特许办批准,依法公开实施户外广告特许经营权出让工作。拍卖收入严格遵循“收支两条线”的规定全额上缴财政专户后,按要求分配拍卖收益,初步建立起户外广告拍卖管理机制和办法。

通过近几年对户外广告的规范管理和集中清理整治,成都中心城区的户外广告管理工作收效明显。城市中的户外广告数量减少了,且质量明显上升,井然有序,既体现了成都市经济的繁荣景象,又对城市景观起到了烘托,体现出了大都市应有的风格与气质。

成都市物业管理行业服务规范 篇4

各区(市)县房管局(办、所)、高新区规划建设管理局、各物业管理单位:

为提高我市物业管理行业规范化服务水平,使物业管理单位服务窗口、从业人员、重点岗位有一个基本服务规范,现将《成都市物业管理行业服务规范(试行)》(以下简称《行业规范》)印发给你们,请认真研究执行,并对执行《行业规范》提出如下意见:

一、指导思想

切实加强我市物业管理行业职业道德建设,大力宣传和弘扬实事求是、与时俱进、知难而进、艰苦奋斗、务实求效的物业管理发展时代精神,大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,增强行业队伍的诚信意识、自立意识、竞争意识、效率意识、法制意识,确立职业服务观念,端正职业服务态度,增强职业服务技能,遵守职业服务规则,切实转变职业服务作风,便民利民为民,树立良好的行业风气。

二、考核评比

市房产管理局将定期组织《行业规范》达标创优的考核评比,对执行《行业规范》较好、群众反映良好的物业管理单位,授予“物业管理优质服务”先进单位称号,对热情服务、敬业奉献、成绩显著的个人授予“物业管理服务明星”称号。

执行《行业规范》的考核评比,主要采取区(市)县物业管理主管部门推荐与社会评价考核相结合的办法。各区(市)县物业管理主管部门应制定出具体的考核推荐办法对辖区内的窗口单位进行检查、考核;社会评价考核主要通过物业管理服务意见反馈表和物业管理服务投诉表、召开业主和使用人座谈会等方式,广泛听取意见,得出综合满意率。

三、加强自律、自查、自纠,不断提高服务水平

各物业管理单位应根据《行业规范》制定措施,切实贯彻执行。在执行《行业规范》的基础上,倡导建立“一门式”业务受理中心、维修应急中心,并提高其工作质量,尽可能简化手续,方便住户,不断提高服务、维修水平。物业管理单位也可在强化内部管理和提高市场竞争力中,提出高于本《行业规范》的内部规范。

四、加强行业管理,确保《行业规范》执行

各区(市)县物业管理主管部门可结合《行业规范》,确立本地的窗口单位,以点带面,逐步扩大范围,逐步做到执行《行业规范》无盲点。

要逐步建立、健全区域性的24小时房屋及其配套设施设备维修应急网络。对不能落实夜间、节假日维修服务或维修不及时、群众投诉多的物业管理单位,应将其纳入指定的“维修应急中心”委托维修,费用按实结算。

《行业规范》的执行情况将作为市级物业管理优秀项目评定和企业资质评审与复评的一项基本条件。凡达不到要求的,应当依据法规、规章和其他规范性文件责令物业管理单位限期整改;对整改不力的,可按有关规定予以处理。

附:成都市物业管理行业服务规范(试行)

二○○二年六月三日

成都市物业管理行业服务规范(试行)

一、窗口规范:(指物业项目管理处、业务受理中心、维修应急中心、维修服务站等)

1、24小时受理业主、使用人报修,365天有维修服务;

2、公开办事制度、公开办事纪律、公开收费项目和标准;

3、办公场所整洁、有序。

二、行为规范:(即规范服务达标的共同标准)

1、态度和蔼讲文明。在为住户服务时要态度和蔼,用语规范,耐心热情。

2、挂牌上岗守纪律。员工在岗时要挂胸卡或胸牌,仪表整洁,管理员和技术工种人员要持证上岗。进入住户房间进行维修必须自戴鞋套,维修完毕,工完料清场地净。

3、公开制度讲规范。要公开办事制度,即各种手续的办理程序、办理要求、办理时限在现场有告示;公开办事纪律,即严禁“吃、拿、卡、要”行为,严禁发生训斥、推诿、刁难现象;公开收费项目、收费标准,即严格按照物价管理部门制定和审核或物业管理服务合同约定的收费项目、收费标准收费,并在服务窗口明码标价、告示,不得多收费、乱收费。

4、遵章办事不违规。维修要及时,急修项目1小时内到现场,24小时内修复;如不能在规定时间完成,须对业主或使用人作出限时修复的承诺。需安排工程修理的,应及时告知报修人。楼内有电梯的,必须保证一台电梯正常运行。只有一台电梯的,应及时告知业主修复情况。

5、做好回访重信誉。要经常走访业主和被服务过的对象,加强与业主委员会的沟通,不断改进服务方式,提高服务水平。涉及到房屋安全的,必须进行回访。

三、岗位规范:

管理员:敬业爱岗,认真负责,勤于学习,了解政策,熟悉业务,办事公道,善于协调,管理有序。

接待员:热情主动,来信来访,登记准确,听取意见,记录完整,按章办事,处置及时,件件落实。

维修员:便民利民,约时不误,为民着想,工完料清,住户签收,及时回访。

技术员:坚守岗位,文明服务,操作规范,设备整洁,定期检修,备用随启,遇有故障,报修及时。

安全员:举止文明,巡勤准时,记录完整,熟悉环境,维护秩序,措施落实,处理得当,防范到位。

环卫员:按时保洁,日清垃圾,定期灭害,防蚁排污,杂物不见,贴画无踪,清洁卫生,环境整洁。

绿化员:定期修整,配置得当,践损不现,用途不变,长势良好,不见虫害,花木宜人,绿化美化。

四、考核标准:

1、《行业规范》的培训率、知晓率应达到100%;

2、《行业规范》的执行率应达到95%以上;

3、维修及时率应达到95%以上;

4、维修质量合格率应达到90%以上;

双流机场到成都市区英文导游词 篇5

Welcome

toChengducity ,we

are

now

on

the

airport expressway ,this express way is a toll road ,and it is about 11.98 KM in length ,this expressway has been honored as the first road in Sichuan province..It takes only 15 minutes to get downtown from the airport..First ,allow me to introduce my colleague, this is our driver , Mr xie , who has about 12 years driving experience.my name is XXX, X is my surname ,my English name is XXX , you can call me barry or 小X , we both come from theChengdutravel agency, I would like to extend a warm---hearted welcome to all of you on behalf of my travel agency and colleagues ,we will try our best to make your visit go smoothly ,if you have any problems or difficulties ,please don’t hesitate to tell us , my mobile phone number is。。。。, I will have it switched on for 24 hours , don’t hesitate to contact me whenever you need.So now ,let me tell you some information about Chengdu,As many of you know, Chengduis the capital city of Sichuan province.it is located in the west ofSichuanbasin known as “ land of abundance” since ancient times.In Chinese ,we say the kingdom of 天府.Chengduis one of the 24 china historical and cultural cities ratified by the state council.It is also an important political , financial , cultural , and military center in southwest china.But Do you know what is the meaning of Chengdu?according to some ancient books.about 2300 years ago.开明, one of the kings of the ancient 蜀 kingdom abandoned his old capital and moved to today’sChengdu.It was said that at first , Chengduwas only a county center ,in the second year ,It turned into a metropolis ,It developed so fast that the city received the present name.Chengdu.which literally means becoming a capital.In fact,Chengdu has other names in history , in the eastern 汉 dynasty ,with the prosperity of the brocade industry , the 锦官城 was added to the south gate of city as a residence for the brocade officials sent by the imperial court to manage the brocade industry , Chengdu therefore earned the nickname 锦城 or锦官城 , which is “ brocade city” in English.another name was given toChengdu during the five—dynasty period , the hibiscus loving emperor 孟昶,who is the emperor of the later 蜀 state , had the hibiscus flowers planted throughout the entire city ,when the hibiscus flowers were in blossom , the flower made Chengdu colorful for miles , thus Chengdu is also called “the city of hibiscus” or 芙蓉城 in Chinese.Over many centuries ,till nowadays ,tourist from other places come toChengduaiming at the Sichuanfood.杜甫,the great 唐 dynasty poet , spoke highly of Sichuanfood during his stay inChengdu and said “Sichuan wine and dishes are extremely tasty , fish in local rivers is greatly delicious ”.maybe someone just think Sichuan food is spicy and hot , I don’t quite

agree ,There is a popular saying that states “ food is in china , and flavor in Sichuan ”.the flavor of Sichuan food is very complicated , chefs have to blend many ingredients together to create different flavors , include 酸辣 flavor , 鱼香 flavor , 麻辣 flavor and so on , Sichuan food balances its color ,smell , flavor , shape , and nutrition very carefully.so Sichuandishes not only look pleasant and appealing ,but also nutritious.generallySichuan recipes or menus

in

the

restaurant

include

成都英文翻译规范 篇6

如今,越来越多的企业都开始涉外,和外国人打交道。也正因为如此,很多资料都希望翻译,所以现在的翻译公司越来越多。那么成都翻译英语材料是怎么收费的呢?下面就由我为大家简单介绍下。

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成都英文翻译规范 篇7

一、土地流转情况及主要特点

截止2010年底, 温江区耕地流转面积达11万亩, 占耕地面积的65%, 流转土地项目总数3218个, 涉及农户35688户, 占总农户数的55%。其中, 50亩以上的经营项目128个, 流转面积1.5万亩;涉及企业项目80个, 流转面积1.06万亩;个体业主项目43个, 流转面积0.37万亩;专业合作社项目3个, 流转面积0.03亩。土地流转形式以租赁为主, 达90%以上。流转后的土地, 主要规模经营花卉苗木生产和现代观光农业。目前, 规模流转企业和个体业主等项目, 经营状况良好, 无闲置耕地和撂荒耕地, 无拖欠农户租金等情况。

二、土地流转的主要成效

1.促进了高效特色农业发展。

由于种粮收益相对较低, 每亩每年总收入大多在900~1100元, 其纯收入多则600~800元, 少则500~600元, 有的因雇工过多而亏损。随着外来业主进入, 他们大多选择优质瓜果、精细蔬菜、名贵花卉、绿化树苗、特种养殖, 其每亩效益是种粮的几倍到几十倍。

2.加快了统筹城乡发展步伐。

随着农户土地承包经营权流出, 农民除获得1000~1200元/亩·年不等的土地租金外, 一部分农业劳动力跟随业主打工还可获得一定的打工收入, 另一部分农民则从土地上分离出来, 从事二、三产业经营, 极大地缓解了有限耕地对农村富裕劳动力的束缚, 推动农村剩余劳动力向非农产业转移。

3.促进了农民更新观念, 提高素质。

近年来, 各地通过招商引进资金、人才、技术和管理经验, 不仅带动了当地资源的开发, 而且精品农业的发展, 促进了传统农业向现代农业转变, 同时也使广大农民学到了先进的耕作技术、管理经验, 从而增长了技能, 更新了观念。

4.增加了农民收入。

据调查, 温江区土地流转的租金收入为每年每亩1000~1200元, 从土地上解放出来的技能型农民每年外出务工收入6000~12000元;留守的女劳、半劳为业主打工每天收入30~40元, 按每年出100个工计算, 每年每人亦可获得3000~4000元的收入。

三、推进土地流转的主要作法

1.领导重视, 切实加强土地流转管理和服务。

做好土地流转管理服务工作, 是保障农民权益、促进农村经济发展、维护农村社会稳定的一件大事。区、镇 (街) 党委、政府和有关部门从有利于农村生产要素的合理流动和优化配置、有利于促进农村产业结构调整、有利于增加农民收入出发, 积极引导和规范土地流转。

2.建立健全了规模经营的社会化服务体系。

完善社会化服务体系是促进土地规模经营的重要手段。2006年以来, 温江区健全完善了区、镇 (街) 土地流转服务中心和村 (社区) 土地流转服务站三级机构, 通过开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、法律政策咨询、提供合同范本、调处合同纠纷、建立流转档案等, 充分发挥服务和引导作用。

3.切实开展农民承包地实测确权颁证工作。

通过实测农民承包地, 据实颁发农村土地承包经营权证, 让农户实实在在拥有家庭财产权;同时也为农村土地承包经营权“依法、自愿、有偿”流转奠定了坚实的基础, 促进了土地的适度规模经营, 提高了农村土地使用效益。

4.加大土地向规模经营集中的政策扶持力度。

2009年, 温江区出台的《关于促进产业优化升级加快现代农业发展的优惠政策的试行意见》 (温府发[2009]129号文件) , 对符合现代农业发展规划和布局的现代农业项目, 制定了一系列优惠扶持政策。

四、土地流转经营中存在的主要问题

1.土地流转纠纷, 尤其是土地流转利益纠纷时有发生。从土地流转纠纷事件发生的原因看, 主要有:农民对土地流转涉及的政策法规不了解;对流转土地的价格没有较统一的认定标准;对土地的增值收益没有较明确的规定;签定土地流转合同权责不明。

2.项目在自身经营过程中, 带动周边农户、拉动本区域经济发展成效还不够显著。

3.土地流转管理监督机制不健全。对部分经营业主的经营能力、信誉等考查监督不充分, 农户对土地流转以后应得的预期收益缺乏信心。

4.土地规模经营水平不高, 经营模式较单一。温江区的土地规模经营水平还比较低, 特别是花木种植, 虽然种植面积较大, 花木企业较多, 但多数农户经营规模小, 优势不明显, 缺乏科技含量高的品种, 抵御市场风险能力较弱。

五、加快土地流转促进城乡统筹发展的设想

1.推进产权制度改革, 维护土地流转当事人权益。对各种土地流转的主体, 其所拥有的各种权责等要从法律上予以明确界定, 从经济利益到政治利益对流转双方进行保护。坚持依法、自愿、有偿原则, 保障土地流转顺畅。

2.多渠道转移农村剩余劳动力, 解决其就业门路。做好农村剩余劳动力转移工作, 是推进土地流转、规模经营的前提。

3.打造优势特色产业规模化、标准化基地。通过引进资金、技术和新品种, 发展产销流通专业大户、农民专业合作组织、农村新型集体经济组织等, 形成一批有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业标准化基地。

4.建立健全农村土地承包经营权合理流转机制。坚持从农民利益出发, 适应市场经济规律, 因地制宜制定扶持政策, 积极探索农村土地的多种流转形式, 引导农村土地流转逐步走上规范化、法治化轨道。

5.加强农村金融改革和制度创新, 为土地流转提供金融支持。

规范保定外宣翻译的对策研究 篇8

关键词:外宣翻译对策

近年来,随着中国的国际地位持续上升,国际影响力不断加大,为了让国际友人更好地了解中国,树立一个良好的大国形象,中国的对外宣传力度逐步增强起来。在这样的大形势下,我国各个城市的对外宣传自然也就成为了一种趋势,一种潮流,一种必然。城市对外宣传是打造城市品牌、树立城市形象及加强对外交流的必经之途。

顺应潮流,保定市政府在近几年也对外宣工作逐步重视起来,以期通过有效的对外宣传塑造良好的城市形象,传播城市文化,促进招商引资。保定自然资源丰富,文化遗存众多。未来,要依托保定市的自然、文化资源优势,加快向文化强市的转变,除了推进文化体制改革外,还要加大对外宣传保定市文化的力度,塑造良好的城市形象,增强保定市文化的知名度和影响力。此外,近年来,保定市的外向型经济发展迅猛,一大批龙头骨干企业对外贸易频繁。未来要进一步推动保定市的外贸竞争力,也要做好对保定市企业与经济环境的对外宣传,以吸引外资,加强国际贸易合作。

由此可见,无论是从文化强市的建设还是从经济发展的角度来看,外宣对未来保定的发展都将发挥举足轻重的作用,而外宣材料的英语译文作为外宣的媒介和桥梁,其重要性自然是不言而喻的。外宣英语是一种宣传文化和传递信息的有效途径,能否正确使用外宣英语代表着一个城市的国际化程度,并有助于外国朋友了解本地和进行沟通。为了让读者准确理解它所传递的信息,外宣材料的翻译要符合国际英语的使用规范。只有提高外宣材料的翻译质量,保证信息传递的准确性,才能使读者在获取信息时不会出现障碍,提高对外宣传效果。

对外宣传翻译是一项门面工作,是一个地方对外交往水平和人文环境质量的具体体现,是投资软环境建设的组成部分。外宣材料的翻译质量是决定外宣效果的最直接因素,而目前却是最薄弱的环节。翻开介绍保定方方面面的汉译英宣传资料,大到旅游指南、经贸材料,小到路标、广告、商品说明书、社会宣传及各种告示和媒体等汉译英宣传资料,不难发现,各种翻译问题比比皆是,这使得我市对外宣传的效果大打折扣,极大地影响了保定的城市形象,阻碍了保定的对外文化传播与外向型经济的持续发展。提高保定外宣材料的翻译质量已经成为了一个亟待解决的问题。

一、保定外宣材料翻译中存在的问题

通过调研和梳理调查结果可以发现,保定市外宣材料翻译中的问题主要存在于四个方面:

(一)拼写错误

拼写错误是保定市外宣材料翻译中出现的最多的错误。如将Forest Waterfalls (森林瀑布群)中的waterfalls写成 Waterfulls,将Protect Cultural Relics. No climbing(爱护文物,请勿攀登)中的relics误写为relles。

(二)专有名詞不统一

通过整理搜集到的外宣翻译材料,笔者发现同一篇材料里对于同一个地名却往往有不同的翻译。比如对于“直隶总督署”的翻译,在同一篇材料里就存在Governor’s Office of Zhili Province和Zhili Governor’s Office两种不同的译文。对于“古莲花池”的翻译更是出现了Ancient Lotus Pond,Ancient Lotus Pool,Ancient Lotus Pool Garden三个不同的表达形式。

此外,在不同外宣材料译文里,同一个政府部门的英语译名也不尽相同。如“旅游局”的译名就出现了Travel Bureau,Tourism Administration,Tourism Bureau三种之多。

(三)表达不规范

表达不规范的问题主要存在于保定的城市和景区公示语翻译中。事实上,一些常见的公示语都有较为统一,广受认可的翻译版本。但在调研中,笔者发现保定部分城市公示语和景区公示语的翻译表达不规范,与大家熟知的标准译文差别较大。如在某商场中“小心滑倒”被译为了Don’t Fall Down。在某景区中,“游客止步”被译为了Please Stop。这些都是典型的翻译不规范问题。事实上,针对这两句公示语早已经形成了较为标准,大家普遍认可的译文。如普遍认同将“小心滑倒”译为Caution! Wet floor!或者Slippery!或Mind your step。而“游客止步”可翻译为Staff only或Closed to tourists。

(四)死译、硬译

在调研中,笔者发现部分外宣材料的英语译文基本就是对中文原文的逐字逐句的中英语言转换。译者在翻译外宣材料时,不顾中西方文化和语言的巨大差异,完全按照原文的语言结构,亦步亦趋的对原文进行死译、硬译。这样得到的英语译文并不符合国外受众的文化传统或语言习惯,使读者理解起来十分吃力。

如下文是对保定军校介绍的中文材料和英语译文:

1902年,直隶总督兼北洋大臣袁世凯在直隶的首府,保定建立了一所军官学校。保定成为了袁世凯新军的总部……军官学校为新军培养了大量的军官,这为袁世凯在晚清夺权提供了必要条件,也使得他在辛亥革命中发挥了十分重要的作用。

In 1902, Yuan Shikai, the Viceroy of Zhili Province and the Minister of Beiyang, founded an officer academy in Baoding, the capital of Zhili. Baoding was the headquarters for his New Army……The academy trained officers for the New Army, which was a significant factor in Yuan Shikai's rise to power at the end of the Qing dynasty and the pivotal role he played in the Xinhai Revolution.

比对原文与译文可以发现,译者基本上是完全按照原文的意义结构和信息内容进行的翻译。而原文中涉及到大量诸如“直隶”、“辛亥革命”之类的富含文化和历史背景信息的名词,这对于中国历史文化信息缺失的国外的读者来说都是十分陌生的。但译者在翻译中过度拘泥于对原文的忠实,完全没有对这些名词进行进一步的解释和说明,这势必对国外读者有效地了解这份宣传材料造成巨大的障碍。

二、規范保定市外宣材料翻译的对策

(一)针对翻译中的拼写错误形成的对策

外宣材料翻译中的拼写错误往往是由译者的粗心大意引起的。要解决问题,除了做好相关译者与工作人员的思想工作,提升其责任感外,相关管理部门也要加强对外宣材料翻译的审核力度,形成由译者个人到管理部门,层层把关的管理模式,进而有效地减少这些最为简单,也最影响城市形象的错误。

(二)针对翻译中专有名词不统一、公示语表达不规范问题形成的对策

上文提到目前很多外宣材料的译文中对同一个地名、政府机构名称等有着不同的表述。此外,一些常见的城市公示语与景区公示语的英语译文表达不规范,与大家公认的较为标准的翻译版本相差较大。针对这两个问题,政府相关部门应该组织经验丰富、翻译功底深厚的译者一方面对比较知名的地名和市政府各部门名称等专有名词进行翻译,并将最后得到的标准的、统一的译文在政府网站上公示。另一方面,应组织这些译者广泛搜集常见的城市和景区公示语的标准英语译文,并编篡成册,使得城市和景区公示语翻译工作有章可循。

(三)针对死译、硬译问题形成的对策

近年来,尽管很多外宣工作者已熟稔外宣三贴近原则,即“贴近中国发展的实际,贴近国外受众对中国信息的需求,贴近国外受众的思维习惯”,但在具体的翻译操作中,还有不少译者拘泥于传统译论的“信、达、雅”,“忠实”等标准,逐字逐句的对外宣材料进行翻译。针对该问题,相关部门应加强对翻译人员的培训,让其掌握先进的翻译理论,如功能翻译理论,进而培养其翻译技巧。

功能翻译理论认为翻译是一种复杂的交际行为,译者应当根据翻译的目的,着眼于原作者的交际意图与译文的预期功能,结合新交际环境和译文读者的社会背景知识、交际需要来决定处于特定译语文化环境中文本的具体翻译策略,而不必拘泥于原文对等而影响译文在译语文化环境中的交际功能(杨自检,2000)。因此在翻译过程中,译者应根据译文的预期功能或目的调整翻译策略,灵活选择诸如增补、删减,改写等翻译方法对原文进行处理。

如对上文提到的保定军校的介绍材料进行翻译时,应在原文提供的信息基础上增补国外读者所不了解的文化和历史背景信息,就“直隶”、“辛亥革命”等名词进行补充说明,以成功的向国外读者传达信息。

对外宣传翻译是一项门面工作,是一个地方对外交往水平和人文环境质量的具体体现,是投资软环境建设的组成部分。准确,规范的外宣翻译必将对传播城市文化,促进对外经济合作,进而扩大城市文化和经济的美誉度、知名度和影响力,塑造良好的城市形象发挥重要作用。

参考文献:

[1]杨自检.英汉比较与翻译[M].上海:上海外语教育出版社,2000.

[2]仲伟合,钟钰.德国的功能派翻译理论[J].中国翻译,1999(3)

成都英文翻译规范 篇9

成都市规范化服务型政府建设领导小组:

按照市规范化服务型政府建设领导小组、市政府目标管理督查办公室《关于对规范化服务型政府建设工作进行专项督查的通知》(成规服办[2004]12号)的要求,市林业局对本部门规范化服务型政府建设工作进行了认真的自查,现报告如下。

一、工作的基本情况

(一)领导重视,机构完善,全面推进规范化服务型政府建设工作

2003年10月20日,市政府召开了“全面推进规范化服务型政府建设动员大会”,发出了市委市政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的意见》(成委发[2003]38号文件)。会后,市林业局党组立即召开党组会进行认真研究,确定了本局规范化服务型政府建设工作的指导思想和工作思路:在市委、市政府的领导下,按照全面、协调、可持续发展和建设规范化服务型政府的具体要求和工作进程,切实抓好林业职能的重新定位和转变,进一步突出培育市场、经营和管理森林资源、服务社会的职能;归并、精简、规范行政审批事项,建立规范化的管理和服务体系,完善办事程序和监督程序;坚持依法管林,积极探索林业行政综合执法的新机制,实现林业管理向法制化、规范化、程序化的转变;建立林业行政管理部门内部绩效考核、社会评议制度,使林业管理工作实现公开、透明,自觉接受社会监督,提高行政效率和服务质量;加快电子政务建设,全面实现林业审批事项和面向社会的各项服务信息公开。局党组会议决定成立市林业局规范化服务型政府建设领导小组,并对机关各处室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。

2004年4月,市政府《关于印发<成都市2004年建设规范化服务型政府实施意见>的通知》(成府发[2004]48号)发出后,市林业局党组再次组织召开专门会议进行认真研究,按照成委发[2003]38号、成府发[2003]63号文件、成府发[2004]48号文件的综合要求,提出了本局贯彻“成都市创建全国文明城市,推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施:

1、调整充实了局建设规范化服务型政府工作领导小组;

2、形成了《成都市林业局贯彻市政府2004年建设规范化服务型政府工作实施意见》和《任务分工一览表》;

3、全面实施市政府已经出台的各项配套文件;

4、进一步修改完善本局的公务员培训、绩效考核、激励机制规范;

5、全面实施透明政府建设和电子政务建设;

6、抽调专人负责规范化服务型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作;

7、将规范化服务型政府建设工作信息的拟写、报送纳入本局专项目标进行考核,保证本局上报的各项信息、简报、工作动态等各项目标全面完成。

(二)措施得力,狠抓落实,认真完成各项制度设定

按照成委发[2003]38号文件确定的任务、时限要求,市林业局规范化服务型政府建设领导小组组织编制了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》,对每一项工作任务都进行了具体的责任分解,明确了承办处室和具体的责任人,明确了具体的完成时限。

市林业局各处室按照各自的目标任务和职责分工,在研究贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的基础上,根据市政府批准的本局职责,借鉴了市公用局、市工商局等试点单位的成功经验,组织完成了相关文稿的拟写、论证工作,提交局务会议审定后,分两次按期向市规范化服务型政府建设领导小组办公室报送了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《成都市林业局关于报送规范化服务型政府建设相关文件的报告》(包括:《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等)。

按照市政府、市规范化服务型政府建设领导小组办公室的工作任务安排和报送时限,市林业局按时完成了行政审批事项梳理、优化办事流程与验收论证、行政许可清理、本市贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定(代拟稿)》、城乡一体化绿化研究文稿、贯彻“成都市创建全国文明城市推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施的报告、规范化服务型政府建设工作信息报送等项工作任务的文稿报送。

二、规范化服务型政府建设工作整体推进

(一)优化林业行政审批事项办理流程,提高行政效率

1、按照市政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求,市林业局组织专门力量,对经市政府确认保留的10项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了认真研究,重新进行优化,进一步简化、规范了办事流程。

2、按照市政府目标管理督查办(2004)第16号《督办事项通知》的要求,市林业局对本局现有的行政审批事项、办事程序等进行了再次梳理,经认真研究,市林业局经市政府批准保留的10项行政审批事项全部进入市政府政务服务中心集中办理,并对林业审批事项的办事流程进行再次优化,把过去确定为“承诺件”的《木材运输证》等审批事项改为“即办件”,把《野生动物猎捕证》的办证时限由过去的30天改为10天。政务大厅现场办结率提高到75%,超过规定的50%标准。

3、按照市政府目督办[2004]第58号《督办事项通知》的要求,成都市林业局于2004年4月16日组织召开了林业行政审批事项办事流程专家、投资者验收论证会,对林业行政审批事项办事环节和办事流程进行了逐项验收。验收结果和专家、投资者意见的采纳情况已按时报送市规范化服务型政府建设领导小组办公室。

4、市政府政务服务中心开始运行以来,市林业局结合市政府政务服务中心建设,前后三次对林业行政审批事项进行了优化,每一次优化结果都简化了办事流程,减少了办事环节,在市政府政务服务中心林业窗口为市民提供了《林业审批事项办事指南》、设置了规范化的文本填写范本,提供了各类申请书的电子文本供下载,实行窗口接件办事的“一次性完整告知制度”和“承诺制”,极大的方便了投资者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正体现了为民办实事,方便投资者的目标。市林业局窗口的审批事项办结率、服务质量一直受到社会公众的好评,并多次受到市政府政务服务中心的表扬。

(二)研究制定本部门《规范化服务实施细则》等制度规范

2003年10月以来,市林业局按照市委、市政府相关文件的要求,组织制定并按照市政府的要求准时报送了《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等文件。按照《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《市林业局职位职责设置意见》的相关规定,逐步组织实施。

1、根据业务工作的实际需求和优化配置的要求,对机关内部人员进行了必要调整、充实。

2、组建了市林业局“重点工程项目办公室”(设在计划财务处),重点负责林业重点工程项目的收集整理、包装、招商融资等项工作,运行情况良好。

3、全面实施森林防火区域负责制和权属负责制,建立起了层层负责的责任网络管理体系。全市第一次召开防火现场演习会;第一次以市政府名义发布了高风险时段林区戒火通告;市目督办、市林业局第一次联合下达了防火专项督查目标。增设了一批防火设施和器材,加大了防火安全的督查督办工作,消除了不安全隐患,确保了今年的防火安全。

4、面推行退耕林工程“一档、两证、三图、六卡”的规范化管理。积极稳妥地处理好“国家要生态,社会要效益,民生要吃饭”的关系,大力发展林产品龙头企业和替代产业,增加退耕农户的收入,确保“退得下、还得上、能致富、不反弹”政策落到实处。

5、合行政执法前期调研工作,拟将分散在各业务处室的林业行政执法权限交由一个部门行使,组建“成都市林业行政执法支队”,负责行使林业行政执法的所有权限(包括森林资源管理、木材运输、木竹材经营加工、野生动植物经营加工、森林病虫害防治、森林植物检疫、森林防火、林木种子生产经营以及森林公安按照法律授权办理的林业行政案件),进一步规范林业行政执法程序,推行规范化的执法文书,建立林业行政执法内审制度和执法监督制度,对林业现有法律法规所规定的自由裁量权进行细化和规范,严格执行罚缴分离和收支两条线规定,逐步建立健全林业行政案件备案和行政执法错案责任追究等制度,规范各类林业行政执法行为,提高执法水平,切实解决多层执法、多头执法和重复执法的问题。6、2004年5月开始,在本局开始试行岗位职责代理制度,实施人员外出必须进行工作交接,填写《成都市林业局职位职责代理表》,保证了工作的连续性。7、2004年6月起,整合本局办公设施,在市林业局机关设置了“成都市林业局接待室”,配备专职接待人员,印制《林业审批事项办事指南》、《便民手册》,专门准备一台电脑提供林业政策法规、林业规范性文件查询、林业审批事项各类申请书样本和电子文本下载服务,配备电脑、饮水机、雨伞、老光镜等设施和服务条件,为社会公众提供各项便民服务,并在机关试行“首问责任制”和“一次性告知制度”。

(三)电子政务建设实现新突破

市林业局于2004年1月按照《成都市林业局局域网建设规划》完成了本局局域网建设,并于2004年3月22日正式运行。局机关所有的文件传输、处理、通知公示、网络打印等全部在局域网上进行。初步实现了本局文件、资料的网络资源共享、利用,机关公文的网上传输、审批、印制。

局域网在服务器中设立“共享资料”区,下设“局机关文件流转中心”(用于局机关文件流转)和“局机关文件资料库”(用于局机关、处室文件存档,便于查阅、备份)。机关工作人员可以非常方便地查看有关公开信息;也可进入局机关文件资料库查找所需文件、备份处室文件资料。同时,局机关打印机分两级实现共享,处(室)一般文稿可在处(室)共享打印机进行;需打印高质量文稿或A3幅面文稿时,可以选择在局机关文印室共享打印机打印。这样,在没有专业软件支持和新增投入的情况下,市林业局利用原有的硬件设备和免费通用软件,初步实现了办公自动化建设的目标。

为了保证局域网的安全和正常运行,研究制定了《成都市林业局机关办公自动化管理办法》,对机关局域网建设、传阅、办文、发文、信息、资料和文档管理、设备维护和网络安全等涉及机关办公的许多方面,都做出了严格规定。严格的管理措施,弥补了缺少专业软件的不足,保证了局域网的安全和机关工作的正常开展。

为了减少经费开支,市林业局局域网的网络安全和设备维护全部实行社会化服务,委托给“成都市经济信息中心”实施,并接受市信息化领导小组办公室的管理和指导。

目前,成都市林业局电子政务建设在市信息化办公室的指导下,配合成都市政务服务中心建设,开发建设局机关局域网与市政府政务服务中心联网协同系统,力争今年内实现市政务服务中心林业局窗口当场办结率达到100%。已与“成都市经济信息中心”商定共同开发相关软件,完成“绿色成都”政府公众网站建设,积极探索网上互动审批和并联审批方式,积极探索全市森林资源的网络化动态监控,逐步提高林业工程项目和资源数据共享、利用能力,提高林业储备项目网上招商引资能力。与此同时,充分发挥已经开通的“成都野生动植物保护网”、“成都森林公安网”的作用,逐步实现网络资源的共享。

(四)全面实施政务信息公开

按照规范化服务型政府建设的要求,在调查研究的基础上,市林业局拟制了《成都市林业政务信息公开目录》,逐步实施林业政务信息向社会各界公开。

1、实现林业政策、法规、规程、动植物保护名录公开。重新梳理林业现有法律法规规章、技术规程、相关保护名录、林业重点工程的政策措施以及实施动态,通过“成都公众信息网”、“成都野生动植物保护网”等形式向社会公众公开。

2、林业行政审批事项公开。全部林业行政审批事项的审批依据、办理条件、办理流程、办结时限、收费依据和收费标准、相关资料的示范文本等通过网络和市政府政务中心、本局政务公开栏、《便民手册》等形式对社会公众公开。

3、林业行政管理内容公开。林业重点工程项目进展情况、林业各类行政事业性收费项目、林业重大案件查处情况、林业管理相关文件、林业工作目标及完成情况等内容通过网络和本局政务公开栏向社会公众公开,并将执行部门、责任人、投诉监督电话等进行公示。

4、在“成都市公众信息网”上设立了局长电子信箱,确定由办公室负责办理局长电子信箱的相关内容,及时受理社会各界的查询和各类投诉,并将办理结果通过网络公开,适时更新网页内容。在局机关设立了专门的“举报箱”,确定由监察室负责办理社会各界的举报和投诉,定期公开办理结果。制定了本局机关政务公开的相关制度,确定局级领导廉洁自律情况、本单位重大财务收支情况、干部职工关心的重要事项、公务员考核结果和绩效奖金制的实施情况等内容通过本局局域网进行公示,接受全局干部职工的监督。

5、制定并实施了新闻发言人制度。确定由一名副局长为本局的新闻发言人,由局办公室承担新闻发布的具体工作,由局政策法规宣传处承担林业对外宣传的归口组织工作,定期或不定期的向新闻单位和社会公众发布林业重大新闻。

(五)建立便民服务机制

《成都市林业局规范化服务实施细则》对本局机关建立便民服务机制做出了具体的规定,在本局机关设立了以下便民服务措施:

1、在局机关设立了“成都市林业局接待室”,设置专人负责接待社会各界到本局办事、咨询的人员,为社会公众提供咨询、查询、办事、投诉等导向性服务。在局机关实行了“首问责任制”和“一次性完整告知制度”,由接待室负责接待来访、查询和协调督促每项服务内容的按期落实、按期办结和送达,为社会公众提供各项优质服务,确保政府行政服务职能的实现。

2、提供便民服务设施。“成都市林业局接待室”备有《成都林业便民手册》、《成都市林业局审批事项办事指南》,张贴有成都市林业局行政审批公示栏和行政审批收费公示栏,设立一部电脑专门用于社会公众上网查询相关资料,准备下载、打印设备和书写、装订工具,提供饮水、雨伞、老光镜等服务设施。

(六)建设科学民主的公共决策机制

1、市林业局在规范化服务型政府建设工作中,研究制定了《成都市林业局工作规则》,对本部门组成人员职责、行政决策程序、行政要求、工作部署、行政监督、会议制度、公文审批、作风纪律等方面做出了详细的规定,尤其是对建设科学民主的公共决策机制方面做出了比较详尽的规定:在做出重大行政决策之前,必须进行深入的调查研究,优选方案;设立了本局机关议事、决策的规则和程序;对关系全市林业发展和涉及广大林农利益的重大行政决策,必须举行座谈会、论证会等形式广泛征求社会各界意见;涉及全市林业发展的重大行政决策通过网络、报刊等形式进行公开咨询,集纳社会公众的意见;建立和完善行政决策专家咨询制度,重大林业行政决策必须经专家进行论证。

2、为保证以上规定的实施,市林业局拟组建“林业行政决策专家组”,涉及林业的重大决策将约请相关专家进行咨询、论证。涉及林业的重大决策将及时在市林业局“公示栏”公布,并将在“成都林业网站”设定“林业行政决策咨询”专栏,全面开展林业行政决策的社会意见征询、调研、论证等工作。

(七)建立行政机关绩效考核激励机制

1、市林业局制定了《成都市林业局目标绩效考核奖惩办法》,成立了以叶浪同志任组长,胡淑琼、王琪同志任副组长,局办公室、人教处领导为成员的目标绩效考核领导小组,按照“科学合理,客观公正,实事求是,赏罚分明”的原则,通过建章立制,规范管理,建立起局机关、区(市)县目标管理运行体系和林业发展的长效管理机制,实现了人管人向制度管人管事的转变。

2、科学制定各项目标。通过集思广益,反复研究论证,多次征求意见,制定了市林业局及各区(市)县林业局目标任务。在目标制定过程中,注重工作目标和精神文明建设目标的协调配合,协同发展。突出了创新、重点、日常和配合四大类目标。

3、全面实施规范化目标管理和考核。2月10日,在全市林业工作会议上,市林业局与各区(市)县林业局、本局机关各处(室)签订了工作、廉政、精神文明建设目标责任书。目标责任书签订后,区(市)县林业局、局机关各处(室)反响强烈,积极应对。各区(市)县林业局都成立了目标绩效考核领导小组,明确了分管领导,本局机关各处(室)确定了目标管理承办人员。将目标任务进行层层分解,明确完成时限,进行细化、量化、钢化管理,形成了“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”的目标运行格局。由以前的被动搞工作、被管理,变成了主动找工作,主动要目标,主动抓目标,一切围绕目标开展工作。初步实现了抓目标就是抓落实,抓目标就是强管理,抓目标就是促转变,抓目标就是谋发展的新局面。

为掌握目标运行动态,对各区(市)县林业局、局机关各处(室)、各直属单位目标绩效管理督查工作的考核实行季查、半年检查和年终全面考核相结合的办法。其中季度以自查为主,要求被考核单位每季度结束前将自查结果以报表形式报送市林业局办公室。每季度结束后5日内,办公室形成分析报告,提交目标绩效考核领导小组;半年检查与抽查相结合。各区(市)县林业局、机关各处(室)、各直属单位在全面自查的基础上,形成简要文字材料报送市林业局办公室。对市委、市政府为民办实事目标,省委、省政府目标半年运行情况,由市局办公室牵头进行重点抽查,发现问题及时协调解决,重大问题报市局目标绩效考核领导小组决策;年终全面考核。由市林业局目标绩效考核领导小组对各区(市)县林业局、局机关各处(室)、各直属单位完成目标任务情况进行认真考核。通过动态管理,使目标管理和目标考核工作整体向前推进。

(八)在全市林业系统开始推行规范化管理

适应建设规范化服务型政府的工作要求,市林业局从2003年11月起,研究制订了《成都林业局目标绩效考核奖惩办法》、《成都市林业局行政管理相关证件使用与管理暂行规定》、《成都市林业局基层林业工作站规范化建设标准(试行)》、《成都市林业局项目管理暂行办法》、《成都市林业重点工程资金管理暂行规定》、《成都市森林防火指挥部森林消防半专业扑火队建设规范化标准》、《成都市护林防火指挥部防火责任制实施办法》、《成都市林业局重点工程造林作业设计审批办法》、《成都市林业局2004年机关精神文明建设目标责任书》等规范性文件,并编印成《成都市林业管理办法汇编》下发各区(市)县林业局和局机关实施,市林业局对各区(市)县林业局的日常工作也主要依据《成都市林业管理办法汇编》所规定的内容进行指导和监督。

市林业局2004年对各区(市)县林业部门开始实施全面的规范化目标管理。市林业局与各区(市)县林业局签订的目标责任状和廉政建设责任状,把林业重点工程、林业产业发展、森林防火、廉政建设、林业行政执法监督等项目标纳入目标考核的主要内容。局办公室负责对全市林业各项目标任务完成情况的全过程监督,定期进行各项目标考核,并通过《简报》、发出“整改通知”、“单项目标督查通知”、目标考核评比等形式进一步强化全系统目标管理工作,促进全市林业管理的规范化运行。

局机关实施《成都市林业局2004年精神文明建设目标责任书》和《成都市林业局目标绩效考核奖惩办法》以后,由于目标明确,责任到人,奖惩有据,局机关已经形成了努力钻研业务、协调配合谋发展的良好工作氛围,各方面工作都较过去有了大的起色,促进了各项目标任务的整体推进,行政效率明显提高,促进了全市林业行政管理和林业行政执法活动的规范化运行,促进了局机关目标管理和精神文明建设的规范化。

为进一步推进全市林业系统依法行政,规范林业行政管理工作,市林业局结合贯彻《中华人民共和国行政许可法》的迫切需要,决定从2004年6月起在全市开展“林业行政管理执法大检查”工作,有针对性地对林业行政管理、林业行政执法活动全过程进行执法检查。通过开展执法检查工作,及时发现和纠正林业行政管理和林业行政执法各个环节中存在的带有共性的问题,采取强有力的措施,进一步规范林业行政管理和林业行政执法活动,促进全市森林资源的有效保护和合法经营,促进依法行政,依法管林,依法保护林业经营单位和个人的合法权益。结合执法检查中发现的问题,建立健全我市林业行政管理和林业行政执法的相关规章制度,促进全市林政管理和行政执法活动的规范化,全面提高林业行政执法队伍素质和执法水平。

三、规范化服务型政府建设工作中存在的主要问题与改进措施

(一)全面实施规范化服务型政府建设任务还非常艰巨

在市委、市政府的领导下,成都市林业局规范化服务型政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但距完整意义上的规范化服务型政府建设目标还有很大的差距。各项制度的设定还不够完善;林业综合行政执法试点工作进展迟缓;机关行政职能转变、职位设置、职位代理等工作尚未全面实施;尤其是在全面贯彻《中华人民共和国行政许可法》、进一步优化办事流程、完善目标绩效考核、实现科学民主决策、实施政务信息公开等方面还有很多工作需要深入开展。

(二)机关人员整体素质还不适应规范化服务型政府建设的需要

规范化服务型政府建设工作所带来的是全新的行政管理理念、全新的行政管理方式和新的为民服务的机制,对各级行政机关和行政管理人员的整体素质提出了新的更高的要求。目前我们面临的主要问题是观念的不适应和人员整体素质的不适应,尤其是工作人员技能的差距非常明显,机关工作人员行政、事业编制人员混岗使用比较普遍,机关事业单位实施政事分离后,具有专业技能和行政管理技能的人员紧缺。对现有人员的培训、提高的任务非常艰巨。

(三)电子政务、网络资源应用的整体能力亟需迅速提高

受到多种因素的制约,尤其是受到经费渠道的制约,市林业局网站建设滞后。市林业局局域网开通后,网络信息资源的整合、利用,电子政务的规范、高效运行,现有网络与各区(市)县林业局的对接利用,网络安全等问题都必须尽快研究解决,全系统电子政务、网络资源应用的整体能力亟需迅速提高,以期最大限度的发挥网络资源的优势,提高行政效率和服务质量。

在下一步的工作中,市林业局将按照市委、市政府的统一部署,在市规范化服务型政府建设领导小组的指导下,认真贯彻市委、市政府规范化服务型政府建设工作相关文件精神,切实加强对本局规范化服务型政府建设工作的领导,全面实施规范化服务型政府建设的各项制度性设定,继续推进林业系统规范化管理,有针对性地解决自查工作中存在的问题,及时研究制定本局的整改措施,确保市委、市政府规范化服务型政府建设各项工作任务的全面完成,促进我市生态建设,促进我市林业的快速发展。

以上报告如有不妥,敬请批评指正。

成都市林业局

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