司法文书民事起诉状

司法文书民事起诉状（共11篇）

司法文书民事起诉状 篇1

民事起诉状

原告：

名称：______ 地址：_____________ 电话：___

法定代表人：姓名：__________________ 职务：___

委托代理人：姓名：________ 性别：_____ 年龄：___

民族：___ 职务：___ 工作单位：________

住址：__________________ 电话：___

被告：

名称：______ 地址：_____________ 电话：___

法定代表人：姓名：__________________ 职务：___

诉讼请求：_____________________________

事实和理由：____________________________

此 致

_____人民法院

原告人：_______(盖章)

法定代表人：_____(签章)

____年__月__日

附：

合同副本____份，法律文书——民事起诉状，范文《法律文书——民事起诉状》。

本诉状副本___份。

其它证明文件__份。

注：

①事实和理由中应写清合同签订的经过、具体内容、纠纷产生的原因、诉讼请

求及有关法律、政策依据。

②原告应向法院列举所有可供证明的证据。证人姓名和住所，书证、物证的来

源及由谁保管，并向法院提供复印件，以便法院调查。

③本诉状适用于被告为法人或其它组织。

司法文书民事起诉状 篇2

关键词：消费民事公益诉讼,起诉主体,限制

社会经济的不断发展,带来经济交往的不断增加,由此引发的消费群体性纠纷也逐年增加。随着公益诉讼制度的立法确立,对于消费群体纠纷提起公益诉讼逐渐成为消费者维护其权益的新手段。那么何为消费民事公益诉讼?谁又能提起该诉讼?

一、我国消费民事公益诉讼的发展

从司法实践来看,因侵害消费者权益以及消费公共利益而提起的诉讼并非是近几年才兴起的,2012年的江苏某消协诉某火锅店案,可以称得上是最早的真正意义上的消费民事公益诉讼,那么,什么是消费民事公益诉讼?

首先,要明确消费民事公益诉讼是作为民事公益诉讼的一个分支而存在的。民事公益诉讼主要是指公民、社会组织以及国家专门机关对在民事、经济活动中违反民事、经济法律,导致国家社会公共利益受到损害,甚至是破坏社会秩序和经济秩序的行为依法提起民事诉讼,其目的是要求人民法院来通过审判形式来维护国家、社会公共利益。①

而消费民事公益诉讼作为其的组成部分,主要指的是在经营者存在侵害了或者即将侵害到不特定的消费者的合法权益的不法行为的情况下,法律授权的特定的社会组织,为维护该类消费者社会利益而向人民法院提起民事诉讼,并交由人民法院以审判形式处理此案件的诉讼行为。②

二、消费民事公益诉讼的起诉主体

2013年,新《消费者权益保护法》正式施行,该法第47条对起诉的主体作出了明确的规定,即中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。据此,省级以上消费者协会作为消费民事公益诉讼的唯一起诉主体才被立法所确定。

但是,该规定是否就将消费民事公益诉讼的主体限制于消费者协会?虽然消费者协会作为起诉的主体确实能发挥着重要作用,但是,随着群体性消费纠纷数量的增加,尤其是在偏远的农村地区,消费民事公益诉讼起诉主体便受到了限制。

三、消费民事公益诉讼起诉主体限制

新民诉法规定,只能由法律规定的机关和有关组织才能对侵害众多消费者合法权益等有损社会公共利益的行为,向人民法院提起民事诉讼,在《新消法》中,也只明确了中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会才具有起诉主体的资格,这就导致了该领域“机关”与“其他组织”的缺失。

(一)“机关”缺失

《民事诉讼法》55条规定的是只有“法律规定的机关”才具有公益诉讼的起诉主体资格,但却未对其中所谓的“机关”的类型详加列举。故在该类公益诉讼中,究竟哪些“机关”才可能享有公益诉讼的起诉主体资格,在具体单行法律中就有了较为宽泛的理解。虽然我国对于“机关”的概念比较宽泛,类型也众多,但就公益诉讼起诉资格而言,赋予检察机关的起诉主体资格不仅是法学界所支持的,③而且也具有司法实践与理论基础。但是,《新消法》的47条中并未有检察机关可以提起消费公益诉讼的规定。因此,在该领域,检察机关是无该起诉主体资格。

(二)“其他组织”以及省级以下消协的缺失

由于新《消保法》只规定了省级以上的消费者协会才具有提起消费民事公益诉讼的主体资格,也就是说,在没有其他相关司法解释以及其他相关部门法出台之前,只能由省级以上的消费者协会才能提起该领域的公益诉讼。这也就意味着,对于那些处于农村或山区等偏远地区的消费者在其合法权利遭到侵害时,其只能向其所属的省、自治区、直辖市的消费者协会或去北京寻求中国消费者协会,提起该公益诉讼来维护自身权益,这显然是不合情理的,这也间接导致他们为了节约成本而选择忍气吞声,而不法经营商只会无所顾忌,恶性循环下,损害的只能是大多数弱势群体的利益。

因此,将消费民事公益诉讼的起诉主体资格限定在省以上消费者协会,不仅使得该领域公益诉讼开展受到桎梏,④同时,若涉及特殊领域消费侵权纠纷,具有专业性的社会团体,比如说营养协会、律师协会等,则能够凭借专业特长充分维护受害消费者的合法权益。

从新《消保法》实施一年多的实践数据来看,省级以上消协提起的该类公益诉讼并不多见。因此,是否能出台专门的司法解释,对于该类公益诉讼的相关起诉主体资格能否进一步予以明确,不仅关系到对法院受理、审判消费维权案件的指导,也有利于消费民事公益诉讼的发展。

参考文献

[1]李慧.论我国的民事公益诉讼[J].法商论坛,2012(1).

[2]颜运秋.公益经济诉讼[M].北京:法律出版社,2008:72.

[3]刘学在.民事公益诉讼原告资格解析[J].国家检察官学院学报,2013(2).

略论民事诉讼起诉条件 篇3

现行民事诉讼法第108条和109条、118条对起诉条件进行了详细规定，依据规定，法院对原告的起诉审查后，认为其符合法定条件才能决定立案审理，诉讼程序才真正得以开始。因此，可以将起诉条件理解为决定起诉行为的适法性从而引起诉讼程序开始的要件。

现行民事诉讼法的起诉条件,表面上看并不存在什么大的问题,但通过分析法院的执行情况,可发现存在着一些问题。具体归纳如下：

1、现行民事诉讼法的某些起诉条件明显存在不合理之处。第一，我国民事诉讼法第108 条规定“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织”。据此，和案件没有直接利害关系的人是不能作为原告的，这样导致大量受到侵犯的国家、集体及社会公共利益因没有适格的原告起诉而陷于法律保护之外。如国有资产流失、环境污染等公益案件，往往因原告资格问题无法获得司法救济。第二，起诉条件规定原告起诉必须属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉法院管辖。我国正处于社会转型时期，譬如证券、集资、土地、下岗等新型民事纠纷，涉及面广、敏感性强，基于政策性原因，此类案件被排除在受案范围之外，法院往往以法无明文规定而不予受理。第三，关于“有具体的诉讼请求和事实理由”，立法者本意在于强调“有”,目的是为了使诉特定化,而不在于请求理由是否正当。但实践中,往往将“触角”同时伸向了诉讼请求与事实理由的正当化。

2、现行民事诉讼法某些起诉条件并未真正体现其作为“条件”的作用。当事人的起诉只有符合第108条规定,才可进入实体审理程序。但在具体诉讼中,关于“当事人是否与本案有直接利害关系”及“法院是否具有管辖权”问题,许多案件在立案庭进行起诉审查时,并没有得到有效解决,而是推延到实体审理阶段。

3、立案庭对某些起诉条件的审查难以获得合法性和程序正当性。正式立案前,法院并不能获得任何对案件进行审理的权力。但是,根据现行民事诉讼法起诉条件,立案庭要对起诉人是否是纠纷所涉法律关系的权利义务人及法院的管辖权问题进行审查。这种审查已经带有明显行使审判权的性质。另外，立案庭对起诉采取书面审查方式,不可能要求被告到场与原告展开辩论或对质。但从法理上讲,这两个要件都是需要当事人双方参与和辩论才能裁决的事项。

导致起诉条件在具体诉讼过程中产生如此多矛盾和问题的原因，本人认为,根本在于现行民事诉讼法规定的起诉条件和诉讼要件相混淆,从而失去了法理上的逻辑性要求和缺乏操作上的可行性：

1、由于我国民事诉讼法将诉讼要件置入了起诉条件之中,就抬高了诉讼开始的门槛和起诉门槛,导致起诉或诉讼开始的“高阶化”,也就发生了只有在我国才有的所谓“起诉难”的现象。

2、涉及案件实体问题的调查和审理需要一定的时间和程序,将它们的审理置于短暂的起诉审查阶段是不合适的。

3、将实体判决要件置入起诉条件,还会导致法院在裁判处理上的逻辑混乱。是否符合受理条件的确认往往要在审理之中,而不是审理开始之前,不应将法院对实体判决要件的审查程序排斥在民事诉讼审理程序之外,使之成为“诉讼前程序”。

关于改革起诉条件的具体构想：

1、参照国外立法经验，我国民事诉讼起诉条件可以设定为：公民只要提交了合格的诉状且诉状能够送达被告，缴纳诉讼费用后即可启动诉讼程序。起诉状的记载只要使诉讼特定即可，一般包括以下内容：（1）当事人基本情况。当事人为自然人的，应写明姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所。当事人为法人或其他组织的，应写明名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务；（2）具体诉讼请求和事实理由。原告在起诉状中载明自己提出的实体权利主张，以便受诉人民法院明确其诉讼要求及通过诉讼想要达到的具体目的。

2、将负责审查起诉的立案机构改为民事案件登记性质的机构。

在对我国立案制度的改革中，将立案机构改为民事案件登记机构，将对起诉条件的实质审查改为对诉状的形式审查，案件登记和形式审查工作，一般的书记员就足以胜任。程序上，对起诉状进行形式审查，如果起诉符合法定形式，将案件予以登记，通知当事人缴纳诉讼费用，并将案件转交给有关审判庭，诉讼程序得以启动。

由于我国民事诉讼制度将诉讼要件置入了起诉条件中,就抬高了诉讼开始和起诉的门槛,导致了起诉或诉讼开始的“高阶化”,也就发生所谓“起诉难”的现象。将诉讼要件作为起诉条件，一方面不利于体现程序正义的基本要求，另一方面也导致了制度构造方面的矛盾。因此，应将起诉条件与诉讼要件予以剥离，改革起诉制度，实现起诉和诉讼开始的“低价化”，将对诉讼要件的审理纳入诉讼程序中。在完善民事诉讼制度时应注意诉讼要件的制度化，在各相关制度中合理地设置诉讼要件。在改革起诉制度的同时，法院内部机构也应相应予以调整，取消现行的“立审分离”原则，建议不再设立立案庭，而代之以具有登记性质的机构。

装修合同民事起诉状-民事起诉状 篇4

上诉人(一审被告)：江苏飞龙装饰工程有限公司，法定代表人： 地址：江苏省徐州市中山北路4号，联系电话：

被上诉人(一审原告)：内蒙古东达加和投资有限责任公司，法定代表人：赵永亮，地址：内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区迎春北，联系电话：

第三人：鄂尔多斯市亚升有限责任公司，法定代表人，地址：江苏省鄂尔多斯市，联系电话：

上诉人因排除妨碍纠纷一案，不服鄂尔多斯市达拉特旗人民法院于2012年10月10日作出的(2012)达民初字第2272号民事判决书，现依法提出上诉。

上诉请求

请求依法撤销原审法院判决，驳回被上诉人的诉讼请求。

事实与理由

一、被上诉人是《达拉特旗锦园宾馆项目金尊公馆室内和渝富桥足疗中心室内装修施工合同》实际受益人和使用人，故有付款的义务。

上诉人于2012月20日和2012年3月1日，先后与鄂尔多斯市亚升(以下简称亚升)有限责任公司订立了《达拉特旗锦园宾馆项目金尊公馆室内和渝富桥足疗中心室内装修施工合同》。根据上述合同的约定，上诉人于2012年12月20日和2012年3月1日分别进入工地施工至今。迄今为止已投资的300多万元的装饰标的物在被上诉人处。而被上诉人与亚升在上诉人不知情的情况下解除房屋租赁合同，因该租赁合同的解除并非自然到期，故被上诉人和亚升均无权利无偿转交装修物。而根据添附物的处置原则，添附物应当归产权人所有，但添附人(上诉人)应得到补偿，本案中，上诉人其行为是善意的，且涉案装修施工所形成的装潢添附物是在被上诉人规划许可内，对被上诉人有充分利用价值。因此，被上诉人对涉案装修施工工程所形成的`装修款有付款的义务 。

二、涉案装修施工合同正在履行过程中，被上诉人要求上诉人撤离工地，其恶意逃避支付装修工程款的主观目的非常明显。

上诉人于上诉人于2012年12月20日和2012年3月1日分别进驻场地开始装修截，至今年6月，上诉人完成工程价款为3329661. 31元。现该项装修工程尚未完工，该项装修施工合同正在履行过程中，被上诉人在无任何理由的情况下通知上诉人撤离.工地，其恶意逃避支付装修工程款的主观目的非常明显。

三、一审法院判决要求上诉人撤离施工现场无事实和法律依据。

一审法院判决认为，上诉人飞龙公司占有租赁物的前提是其与第三人所签订的工程施工合同，而工程施工合同可以履行的基础是第三人亚升公司与被上诉人签订的租赁合同，如果租赁合同被解除，则工程 施工合同即失去了履行的权利基础，被告继续占用原告房屋就失去了法律依据，属无权占有，其与第三人基于工程施工合同产生的纠纷应另行解决。上诉人认为，被上诉人是《达拉特旗锦园宾馆项目金尊公馆室内和渝富桥足疗中心室内装修施工合同》实际受益人和使用人，故有付款的义务，而现被上诉人在该项工程尚未完工，被上诉人在未支付装修款的情况下，机械理解合同相对性原理，属于对法律的错误理解，上诉人有权要求继续履行合同，一审法院判决要求上诉人撤离施工现场无事实和法律依据。

三、原审法院的判决违反了公平、公正的民法原则，有可能导致社会矛盾的激化。

本案中，如果仅仅因为被上诉人解除了与第三人的房屋租赁合同，而忽视上诉人以投入巨额装修工程款基本事实，机械地认定该装修款应通过上诉人与第三人工程施工合同另行解决。而忽视该案中由装修款转化而成的添附物已归产权人(即被上诉人)所有，被上诉人是装修物的实际使用者和受益者，则无疑是违背了公平、公正的民法原则。

同时，上诉人进行装修改造的工程的现值达3329661.31元，而本案的现实情况是，被上诉人已解除其与第三人房屋租赁合同，被上诉人已实际接管和控制涉案标的物， 而原审法院对这些基本案件事实熟视无睹，机械适用法律，有可能导致上诉人投入巨额装修工程款所要无门。构建社会主义和谐社会是当前我国首要的社会发展战略目标，一审法院的判决有可能导致包括农民工工资在内的工程款所要无门，更有可能导致特定社会矛盾的激化。

综上，上诉人认为一审法院的判决在认定事实及适用法律上均存在错误。根据《中华人民共和国民事诉讼法》之规定，特提起上诉，请求人民法院依法改判，以维护上诉人的合法权益。

此致

鄂尔多斯市中级人民法院

上诉人：

民事起诉状 篇5

原告：姓名：性别：民族：出生年月： 住址：

联系方式：

被告：

诉讼请求：恳请贵院，依法准予判决如下：

1、解除原、被告夫妻婚姻关系。

2、婚生女儿XX归原告抚养。

3、无债权债务分割偿还。

事实与理由：我与被告于XXXX年X月经人介绍相识，于XXXX年X月X日登记结婚，婚后夫妻感情一般，XX年X月X日生育女儿XX。由于婚前我对被告了解不够，草率地与其结婚，婚后发现被告游手好闲，不务正业，经我多次苦心规劝仍劣性不改。被告婚后的所作所为，对家庭及亲人极端不负责任，已严重伤害了夫妻感情，加之双方性格不合，夫妻长期分居，自XX年X月开始分居至今，现夫妻感情已完全、彻底破裂，夫妻关系名存实亡，已无和好可能。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条之规定，特向法院提起民事诉讼，请准予依法判决如下：

1、解除原、被告夫妻婚姻关系。

2、婚生女儿XX归原告抚养。

3、无债权债务分割偿还。

此致

XX人民法院

民事起诉状 篇6

被告： 河北世纪大饭店(以下简称”被告” ) 本市中山西路145号050071 ***，

法定代表人： 白海军。 总经理

请求事项：

一、退还工装费;

二、 补发拖欠工资。

三、 支付社会保险。

四、 退还罚金。

五、判决辞退曹天华的决定违法。无效。

赔偿由该违法决定给我带来的全部经济损失。

事实和理由：

一。我5月10日起在被告管家部PA岗打工。当天被迫交了300元工装费。根据劳动合同法第84条， 被告向员工收工装费是违法的。被告已经承认该收费违法，并将该收费无条件全额退还了员工， 当然也应立即无条件退还我的300元，并处以罚款。

二。刚进世纪时， 被告说： 该岗位没有公休， 干一天说一天。入职首月，日工作8小时， 日工资13元。入职次月， 日工作10小时， 每小时3元，日工资30元。该工资低于最低工资标准因而是违法的。当时最低标准是580元/月(21.75天。 一天8小时) 。按该标准， 一天工作8小时工资是26.67元，一天工作10小时工资是33.33元。我5月10日至8月25日的工资是：*****

被告欠我工资491.08元， 应立即无条件补发。根据劳动合同法第85条第二款， 被告还应给48116元赔偿金(591.08*0.98=579 。共计591.08+579=1170.08 元

三。法律规定， 用人单位必须为劳动者交社会保险， 而被告一分钱也没给我交， 说明被告又违法。 我自己每月交390元(养老保险275元/月， 医疗保险115元/月) 。这些款应按有关部门规定的比例的由被告向我偿还。

四。 被告规定不允许员工把手机带入工作场地， 违者罚款90元。 该规定从多个方面侵害了员工对手机的所有权，侵害了员工的通信自由权(员工的以上两项权利是受法律明文保护的)，因而该规定是违法的。根据这个违法规定对员工罚款也是违法的， 应予撤消或改正(改为既严肃劳动纪律， 又不侵害员工合法权益。) 。我7月18日在工作场地只看了一下手机上的时间(当时手机打在静音状态， 只当表用，绝对没对工作造成任何微小损失)就被罚90元。我认为该罚款是根据被告违法的规定做出的， 理应被认定违法和无效。因此，世纪应退还罚款90元。

五。被暴力行凶，又被违法辞退。8月25日， 上级李某与我谈话时头脑昏晕， 失去理智和控制， 对我暴力行凶， 用手狠命掐住我咽喉， 使我呼吸困难， 正当他要动手打人时， 来了两个员工， 员工将李某拉开。李某侵害了我的人身权， 是典型的明显的违法违纪行为， 本应受到饭店规章制度的严肃处理， 被告本应对我表示慰问。 令人不解的是， 被告不但没有给行凶者适当处分， 反而不顾我9月3日把病历交给被告的事实， 反而倒打一爬， 以挖空心思、绞尽脑汁捏造出莫须有的荒堂可笑的理由(把我病休的五天认定为旷工，该理由称为”理由1”)， 于9月13日(口头宣布)将我辞退。 没有书面辞退通知。 就违反了”企业职工奖惩条例”第20条第二款之规定，根据”民法通则” 58条第2款”无效的民事法律行为从行为开始就无法律约束力” ，应认定该辞退决定是违法的和无效的!今年4月以书面形式(给劳动监察大队的回复函)讲了辞退理由，“曹天华因污蔑主管并从8月26日起连续旷工一个月被我单位辞退”。( 以下简称”理由4” ，这是被告用谎言欺骗市劳动监察大队)。 被告先侵害了我的人身权、劳动权。 又给我制造谣言损害我的名誉， 还侵害了我的经济利益。当然是违法行为。 首先， 未出具辞退书面通知即违法 ，其次， “污蔑主管和连续旷工一个月”的事实根本不存在，连行凶者的材料中都没显示受到污蔑。请被告拿出我“污蔑主管和连续旷工一个月”的具体物证和具体事实!被告有证明自已观点、支持自已主张的最原始、最真实并令人信服的证据吗?肯定没有!如果没有，就足以说明，被告的辞退决定就是违法的无效的! 因为拿不出证据，被告深知理由4站不住脚，在5月<答辨书>中又凭空捏造。 拚凑出更加似事而非。 欺骗性更强的辞退理由(简称理由5)，即所谓的违纪积分超过12分和连续旷工己超过三天。该理由和理由4，同样盖着公章，意味着对其都要承担相应的法律责任!但都盖了公章的两理由明显地前后不一，出尔反而，自相矛盾，让人根本无法相信或采信两个理由中的任何一个理由，只能把这两个理由当伪证处理。我己驳斥了理由5(请看驳斥材料)。我认为理由1才是客观的反应了当天的真实事实(暂不提理由1多荒谬)，其他理由纯属事后多时胡编捏造，都歪曲篡改了当天事实。我连续多次向各级领导以多种形式申诉。8月31时向管家部经理口头投诉。 并按要求把口头投诉内容整理成文字资料， 与病历和查体结果9月3日交给管家部; 先后向人力资源部及被告总经理申诉，交了文字材料(U盘现存);给总经理及人事部通过Email发送20封邮件(邮箱内现存)，主张我的权益(并向省总工会和省电视台申诉，省台记者到被告单位调查了解)。

事实和理由到此结束。以下是起诉说明：

本人因不服石市劳动争议仲裁第367号裁决书，特向桥西法院起诉。

1.被告先后向市劳动监察大队和市劳动争议仲裁委员会送交了工资表。 考勤表。 回复函。 答辨书等材料(因为有造假内容，出于心虚，未向仲裁委交考勤表)。这些材料错误百出，对同一个问题的`解释自相矛盾?前后不一?出而反尔?自我否定，如答辨书中明明写着“两套工装”, 开庭念答辨书时是“一套工装”等等有很多处。

2. 本人见到被告的材料后，(1)当即以书面和口头两种方式分别向监察大队某处长和仲裁委十分肯定地指出，有确凿的证据证明被告的材料中有很多歪曲?篡改?捏造事实的地方(如在五月出勤表中把“出勤”或篡改为“培训”，或改为“休息”------等等，请法院到两部门调取被告全部材料查明)，因此被告的材料肯定是假证?伪证，肯定不能采信和支持这些假证。(2)请离职的多名员工写了证明(离职员工才敢客观地作证，在职员工肯定不敢讲真话)。(3)。写了数份共一万多字的材料，以尖锐明确的论点和坚实充分的论据逐条驳斥了被告<答辨书>中的虚假理由和错误观点(重点是为违法辞退辨解的全部理由)(4)找到一些足以揭穿被告造假的原始证据。如培训记录，足以证明培训不是象被告造假“出勤表”显示的在五月，也绝不是两天。(5)。将(2)(3)(4)中的证据和材料都在仲裁开庭前交给仲裁委员会

3. 裁决书中虽有部分较公正的裁决，但这是不到位的公正。裁决书有很多瑕丝，只简单地调查了几个问题，没通过法庭辨论使(对同一问题原被告两种对立观点中的)错误观点被充分曝光和否定，正确观点被充分肯定和确认。又毫无道理的采信了被告的(己被当场证实是伪证)的观点。裁决书断章取义地引用双方的言论，又给人错误的心理暗示，使人极容易产生误解。裁决书查明认定的很多事实是错误的。

4. 被告为掩饰其违法行为，先后两次以伪证恶意欺骗市劳动监察大队和市劳动仲裁委，被告还会以假证和谎言继续行骗，极有可能欺骗贵院。对此应有高度警惕和防范。我愿和法官共同努力，剥掉被告掩盖其违法行为的层层伪装和假象，揭穿其事后捏造。拚凑的似是而非的欺骗性极强的种种荒谬理由，还事实本来面目，为公正判决奠定坚实的基础!

5. 辞退原告的决定确有错误，参照其他相同案例，依据高院4月16日司法解释第20条，应撤消该辞退决定，撤消后，从07年8月26日到撤消生效日应视为我工作，我有权要求被告赔偿损失。 辞职或恢复工作。我选前两项(因不满被告不签劳动合同又不交社会保险而辞职)，被告应根据劳动合同法第82条承担责任。让被告付出违法成本，是严格执法的一个重要内容!

相信桥西法院能查清事实，依法公正地作出判决!

此致

美国司法民事没收诉讼的证明 篇7

民事诉讼中的证明责任, 又称为举证责任, 它包括行为意义上的证明责任和结果意义上的证明责任这两层含义。前者是指对于诉讼中的待证事实, 应当由谁提出证据加以证明的责任, 又称为形式上的证明责任、主观的证明责任、提供证据的责任;后者是指当待证事实的存在与否最终处于真伪不明状态时, 应当由谁承担因此而产生的不利法律后果的责任, 又称为实质上的举证责任、客观的举证责任、说服责任。英美法中的“burden of proof”, 即是证明责任, 其含义与中国民事诉讼中的证明责任的含义大致相同, 是指当事人为避免不利于己的裁判而提出证据证明其主张的事实并说服事实认定者确信其主张的责任。在英美证据法理论上, 通常认为证明责任也包含两个概念, 其一为“举证责任”, 即当事人就自己主张的事实应提供充分证据予以证明的责任;其二为“说服责任”, 即当事人说服事实认定者确信其所提供证据指向的事实为真实的责任。承担证明责任的一方对其主张的证明还必须达到法定的标准, 才可使自己免受不利裁判。其中“法定的标准”, 即是证明标准。证明标准, 是指运用证据证明待证事实所应达到的程度或尺度, 又称为证明要求。

根据18 U.S.C.§983 (c) (1) 的规定, 在美国, 依据任何一部民事没收法规对任一财产提出的民事没收诉讼中的证明责任都是由政府来承担的, 即由政府提供充分的证据来证明财产应当被没收的事实, 如果政府不能提供充分的证据证明财产应当被没收的事实或者提供的证据不能说服事实认定者确信财产应当被没收的事实, 政府则要承担对其不利的裁判。而且, 18 U.S.C.§983 (c) (1) 还规定, 政府提供证据证明财产应当被没收的事实所应达到的程度, 即证明标准应当是“优势证据”标准 (by a preponderance ofthe evidence) 。“优势证据”作为民事案件的证明标准, 指较相反的证据更有分量、更具说服力的证据, 即证据所试图证明的事实, 其存在的可能性大于不存在的可能性。证据的优势不一定取决于证人人数的多寡, 而是指证据的分量、可靠程度和价值。其证明要求比“合理根据”或“可成立的理由”的标准 (probable cause) 要高一些, 但又低于刑事诉讼中所要求的“排除合理怀疑” (beyond a reasonable doubt) 的标准。但如果权利请求人在诉讼过程中提出了无辜所有者的抗辩 (innocent owner defense) , 提出充分证据证明权利请求人是无辜所有者的证明责任则由权利请求人自己来承担;如果权利请求人不能提出充分证据证明自己是无辜所有者, 或者提供的证据不足以证明自己是无辜所有者, 权利请求人则要承担对自己不利的裁判, 而且证明的标准同样适用优势证据的证明标准。

尽管18 U.S.C.§983 (c) (1) 的规定适用于绝大多数的民事没收诉讼案件, 但仍然有一部分民事没收案件被18 U.S.C.§983 (i) 条款排斥在了18 U.S.C.§983的适用范围之外, 这些案件主要是有关税收的民事没收诉讼案件。由于这些案件不适用18 U.S.C.§983的规定, 因此有关这些案件的民事没收诉讼中的证明责任则依旧适用19 U.S.C.§1615条款的规定, 即由权利请求人承担被诉财产不应当被没收的证明责任, 而不是由政府承担被诉财产应当被没收的证明责任。本文重点研究18 U.S.C.§983的有关规定, 因此对19 U.S.C.§1615的有关规定不再详细论述。

二、美国司法民事没收诉讼的证明方法

证明方法又称为证明手段, 是指用什么来对案件事实进行证明。在证据裁判主义下, 证实案件事实的主要方法或手段就是证据。在美国民事没收诉讼案件中, 同样也是用证据来对案件事实进行证明, 而且18 U.S.C.§983 (c) (2) 还规定, 即使是提交了民事没收起诉状后收集的证据, 政府也可以用来证明被诉财产的可没收性, 其需要达到的证明标准仍然是优势证据的证明标准。当然, 财产被扣押后收集到的证据, 包括证据展示阶段收集到的证据都可以用来证明被诉财产的可没收性。

三、美国司法民事没收诉讼的证明对象

证明对象, 也称待证事实, 是指需要证明主体运用证据予以证明的对案件的解决有法律意义的事实。只有未知的和发生争议的案件事实才有必要作为证明对象, 才需要运用证据加以证明。证明对象的确定, 可以说是诉讼证明的起点, 只有确定了证明对象, 诉讼证明活动才有目标与方向, 民事诉讼才能有效地进行。同时, 只有作为证明对象的事实被依法证明, 法院才能以该事实为依据作出裁判。在美国民事没收诉讼案件中, 政府需要以优势证据证明的事实是被诉财产应当被没收的事实, 即被诉财产的可没收性。但哪些事实能够证明被诉财产的可没收性呢?不同的没收法规、不同的没收理由对此的规定不尽相同, 归纳起来主要有以下两大类, 一类是基于犯罪收益或来源于犯罪收益的没收理由及没收法规实施的没收;一类是基于犯罪工具、为犯罪提供了便利或卷入了犯罪的没收理由及没收法规实施的没收。这两种没收诉讼的证明对象是不相同的, 前一种情况需要证明的事实是被诉财产是犯罪收益或来源于犯罪收益;而后一种情况需要证明的事实是被诉财产是犯罪工具、为犯罪提供了便利的财产或者是卷入了犯罪的财产, 而要进一步证明这一点, 还需证明作为犯罪工具等的财产与导致民事没收的犯罪之间有实质的联系 (substantial connection) 。下面就这两种情况的证明对象分别加以论述。

(一) 关于犯罪收益或来源于犯罪收益的证明

在绝大多数没收案件中, 政府都必须依赖间接证据 (circumstantial evidence) 以优势证据的证明标准来证明扣押财产是导致没收结果的犯罪的犯罪收益。法官或陪审团在审查政府是否达到了证明标准时, 同样也是依据间接证据的整体情况来考虑。间接证据, 即是指基于常识可以合理地从中推断出待证事实的情况或事实, 而并非个人亲身经历或亲眼所见的事实, 也指除证人证言以外的其他形式的证据。在无直接证据的情况下, 与待证事实有关联性的间接证据可以被采纳。例如, 在民事没收诉讼案件中, 被法庭采纳的间接证据通常有犯罪分子获得财产的时间与其实施犯罪行为之间的联系;犯罪分子没有合法的收入来源;犯罪分子隐藏、包装财产的方式特别, 等等。下面简单介绍一些常见的可以证明被诉财产是犯罪收益的间接证据。

1.犯罪分子没有合法的收入来源

在有关没收犯罪收益的民事没收案件中, 法庭采纳的最多的证明被诉财产是犯罪收益的间接证据是犯罪分子在实施犯罪行为期间没有其他合法的收入来源, 因此, 这期间犯罪分子所获得的财产可以认定为是犯罪收益或来源于犯罪收益的财产。例如, 财产被扣押的刑事被告人或民事没收诉讼中的权利请求人假如是毒贩, 在其贩卖毒品期间, 该毒贩获得了价值昂贵的财产或者是过着非常奢侈的生活, 但同时该毒贩在这期间又没有其他合法的收入来源, 因此, 这就足以证明该毒贩所获得的这些财产都是其贩卖毒品的犯罪收益, 因而可以将其没收。此外, 政府在证明犯罪分子是否有合法的收入来源时, 还常常通过查阅犯罪分子的纳税申报表 (tax return) 、破产申请或其他的财务登记情况来证明。

2.证明巨额现金是犯罪收益的间接证据

巨额现金的没收案件通常发生在执法机关在日常的交通巡逻中发现巨额现金的情况, 如在高速路上、机场、火车站等发现嫌疑人携带大量可疑现金的。这类案件中政府要证明发现的大量可疑现金是犯罪收益, 更是必须依赖有关的间接证据来证明。这些间接证据主要有以下几种: (1) 被扣押的大量现金 (通常超过1万美元) 包装、隐藏的方式让人生疑。例如, 美国诉84 615美元现金案中的8万多美元是用真空密封的口袋包装的;还有用柔软的棉布或其他材料包裹现金, 以防警犬闻到钱上遗留的毒品的味道或将大量现金藏在汽车的油箱里等等。 (2) 大量现金的携带者在解释携带的理由时显得语无伦次或者解释得前后矛盾, 让人难以置信。 (3) 训练有素的缉毒犬对被扣押的大量现金反应积极, 表明这些现金上可能有毒品的残留物。除了以上这些常见的间接证据外, 还有其他的一些间接证据, 如现金携带者的一贯表现、有前科、经常往返毒品来源城市、一看到警察就试图逃跑、使用假名、现金旁边有毒品或武器等等。所有这些间接证据要形成完整的证据链条, 才能证明被扣押财产是毒品犯罪或其他犯罪的犯罪收益, 单个间接证据不能直接证明案件事实。

(二) 关于被诉财产与导致民事没收的犯罪之间有实质联系的证明

18 U.S.C.§983 (c) (3) 规定, 如果政府提起民事没收诉讼依据的理由是被诉财产是犯罪工具、为犯罪提供了便利的财产或者是卷入了犯罪的财产, 政府则应当提供证据证明被诉财产与导致民事没收的犯罪之间有实质的联系。实质的联系并不要求作为犯罪工具等的财产对于犯罪行为的实施来说是必不可少的, 绝对必要的或不可或缺的, 但它又必须不是偶然发生或碰巧的联系。如某住宅长期被用来隐藏毒资, 该住宅与毒品犯罪之间就有了实质的联系, 因为该住宅虽不是实施毒品犯罪所必不可少的, 但该住宅却长期而不是偶尔、一两次被用来隐藏毒资, 因而与毒品犯罪之间建立了实质的联系。“实质联系”的证明内容, 只适用于政府以扣押财产是犯罪工具、为犯罪提供了便利的财产或者是卷入了犯罪的财产为由提起的民事没收诉讼案件中, 如果政府以扣押财产是犯罪收益为由提起民事没收诉讼则无需证明财产与导致没收的犯罪之间有实质的联系, 因为无犯罪则无犯罪收益, 二者之间的联系不言而喻, 后者只须证明被扣押财产是犯罪收益即可。下面就以被扣押财产是犯罪工具、为犯罪提供了便利的财产或者是卷入了犯罪的财产为由提起的民事没收诉讼案件中, 财产与犯罪之间的“实质联系”的证明进行论述。

由于18 U.S.C.§983 (c) (3) 所规定的“实质联系”的要求与该条款制定之前的判例中确认的财产与犯罪之间要有“关联” (nexus) 的要求是一致的, 因此, 过去判例中判断被扣押财产与犯罪之间有无关联的标准仍然可以用来判断18 U.S.C.§983 (c) (3) 所要求的被扣押财产与犯罪之间有无实质的联系。18 U.S.C.§983 (c) (3) 条款不过是将判例中确立的规则法典化了而已, 两者唯一不同的是, 过去是由权利请求人承担证明被扣押财产与犯罪之间没有联系的责任, 18 U.S.C.§983 (c) (3) 条款制定后, 证明责任则转移给政府承担, 由政府来证明被扣押财产与犯罪之间有实质的联系。根据18 U.S.C§983 (c) (3) 之前的判例中确立的规则, 政府如果要证明被扣押财产与犯罪之间有“实质联系”, 只须证明被诉财产与导致没收的犯罪之间的联系不是偶然发生、碰巧发生的即可, 而无须证明被诉财产是实施该犯罪行为必不可少的、不可或缺的。例如, 犯罪分子在某牙医诊所经常开出非法处方, 那么, 该牙医诊所与开具非法处方的犯罪行为之间就有了实质的联系, 因为犯罪分子不是偶尔在该牙医诊所开具非法处方, 而是经常如此, 牙医诊所与犯罪行为之间的联系已远远超过了偶然性的联系, 因此二者具有实质的联系;其他, 如经常用作毒品交易场所和毒品与武器存放场所的房屋等, 也因其与导致没收的毒品犯罪之间的联系不是偶然性的, 因而满足了18 U.S.C.§983 (c) (3) 规定的“实质联系”的证明要求。

参考文献

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民事习惯的司法适用 篇8

【关键词】民事习惯；司法适用；非正式渊源

实际上民法是比较支持自由并且宽松化处理的，在进行约定的时候并不否认当事人之间的私法自治行为，因而可以认为习惯在民事领域的应用也是比较广泛的。从这个角度来说，我们所面对的情况就在于如何将习惯作为非正式渊源能够比较容易地在法律适用中进行应用？毫无疑问现代的司法审查对于低效力级别的渊源都是可以自由进行审核的，从而确定其效力是否能够适用。事实上我国有着比较浓厚的大陆法系的传统（德国法和俄罗斯法的影响），因而更加重视制定法的作用，对于补充的习惯内容相对来说则是认为可有可无。但是毫无疑问一定程度上需要尊重社会的约定，也要保证一定的法律的补充形式，这也是习惯作为非正式渊源存在的合理性。

一、民事习惯的发展

（一）民事习惯的定义

民事习惯是法律习惯中的一个分类，也就是调整民事主体之间的民事权利义务关系的习惯。相对而言，由于民事权利义务属于典型的私法权利义务，很多东西都是可以由当事人自行界定，实际上民事法律制度的形成一定程度上也是对于当事人自治的尊重从而进行规则的确认，对于民事习惯的吸收也可以认为是比较明显的。因而我们可以认为民事习惯的运用和产生，实际上也是为了保证民事交易行为的效率和公平，从而在一个领域内形成的长期的行为规范，对于从事这个类型行为的人有着默认的约束制度。

事实上现阶段的法律规范的严密性和覆盖性是越来越强的，对于社会事务的指导和规制的领域也是逐渐广泛的。因而习惯的作用一定程度上是被法律所代替的。而实际上习惯在民事领域的基层分布依然非常广泛，一些细节以及容易变化的地方也并不可能完全由法律来规定。再加上民事原则中对于私法自治的认可，实际上在民事领域习惯还能够有一定的活跃的空间。

（二）民事习惯的发展和普及

民事习惯的产生要比法律更早，由于民事行为中出现的不规范现象需要对当事人的权益进行保障，再加上出于对民事交易行为的程序的简化，实际上良好的习惯就能够解决很多问题。只是由于民事习惯不具有强制力，因而在约束方面虽有一定的力度但是并不能够完全执行得下去，因而法律的出现并且在具有国家强制力作为后盾的基础上，在大多数领域取代民事习惯的地位，也就是比较正常的了。

而实际上民事行为的种类和行为实在是数不胜数，而且发展和变化的速度也是极快的。在这样的状况下自然不可能让法律这样追求稳定性的规范去穷究细则，企图完善的规制一切是不大可能的，而这也是法律制度本身的特性所决定的。因而实际上向对方的交易中，习惯往往会起到比较大的作用，而且随着默认遵守的增加，可以认为我们在一定程度上需要更加宽松化以及具有灵活性的民事习惯来作为一些补充性的调整工具，从而更好地发挥其直观和体贴性的优点。

二、民事习惯作为法律渊源的价值和原则

（一）民事习惯作为法律渊源的价值

事实上，民事习惯本身就很有可能成为法律认可的对象，由于民事法律本身的调整范围以及规范很大程度上就是由民间的一些交易习惯和保障制度所发展而来并且认定的，因而二者之间的界限并没有那么明确。从这个角度来说，作为传承的一方面，也是需要作为民事习惯的支撑，才能够使得整个民事法律体系更好地在事实层面得到操作。

另外，民事行为的当事人也往往用民事习惯作为规范来约束他们的行动，而大部分本地群众和从事行业的人都是认可习惯的规范作用的。可以说民众的认同本身就是一个比较大的支持。再加上不可能要求所有人都懂得法律，也不可能要求所有人都能完善而灵活地运用法律，实际上在了解不多的情况下，可以认为民事习惯的使用有一定的自然而然的成分在内。

由于民事习惯是受到一定领域内的普遍遵守的，再加上其灵活性本身也对于行业和地域的特性有一些体现，实际上习惯受到支持和制定本身就有一定的渊源性，因而可以认为民事习惯的发展以及存在的合理性正是其可以作为渊源的价值。

再者，民事习惯一定程度上能够补充法律规范所不能到达的地方。虽然说法律本身的规制范围是比较广泛的。但是同样可以认为其效力也是有限度的，而且面对一些细碎而且多变的事项，也是比较难以完全囊括的。因而可以认为这样的限制对于法律效力的发挥有一定影响，从而可以给民事习惯一定的补充作用。而且法律的稳定性要求其变化不能过于迅速，这也一定程度上影响了对于新事物的认定，而习惯方面则会比较快的形成，从而有效补充法律暂时不能约束的领域。实际上在没有规范的领域，规范很快就会产生，毕竟任何人都很难在缺少合理秩序的环境下正常的行动。

（二）民事习惯作为法律渊源的原则

作为原则民事法律中是有规定的，即法律没有规定的，依习惯。这个就是作为法律渊源的一个重要的原则。毫无疑问民事习惯是有着比较广泛的运用空间的，不过同样的，它也不可能真正的在效力方面超越法律之上，必然就需要在法律所不能规制的地方发挥空间。因此，可以认为民事习惯作为非正式渊源受到审核来确定合理性才能进行运用的方式，也是法律内容所决定的。

而另一个方面，民事习惯也是需要符合民事法律原则的情况下才可能适用，虽然说习惯可以认为是人民群众的智慧结晶，但是习惯并不可能仅仅是能够适用的部分，相对原则性的条件来说，习惯也是不能违反的。如果说如同平等性等民事法律原则不能够体现甚至是受到违反的话，那么民事习惯的效力将不能得到承认。因而本身的合理性是非常重要的部分，是不可能不加以考虑的。

最后也就是需要经过认可才能正式的应用，由于法院可以对于规章以下的一些规范进行选择适用，对于民事习惯来说同样是如此，因而也是需要经过审核认定之后，才可能适用。

三、民事习惯的适用的保障措施

（一）立法方面的保障

立法保障可以认为是最为关键的部分，由于实体方面缺少对于习惯运用的规范，因而对于这些方面都是存在无可无不可的判断的。这样一定程度上限制了民事习惯的运用，同样也是对于法律效果的一种限制。各方面对此的规定不统一，也造成了一些混乱的情况。因而对于我们来说，需要的就是在法律方面明确、清楚地规定出来，从而能够从整体方面将民事习惯的地位以及适用范围明确的规制，以此来保证其使用方式以及运用手段的强化。

（二）对于习惯运用的审查的加强

另一方面，习惯本身的存在只是有一定的惯性和传统力量的拥护，并不能完整的证明其本身的合理性。如果说没有一个良好的审查制度的话，那么制定更加不规范的民事习惯，则是有可能侵犯到当事人合法民事权利的，从而给民法的司法运用方面造成一定困扰。

因而审核的工作可以说是必须去做的，最重要的还是需要符合民法原则，并且尽可能地对于当事人利益没有明显的偏差，这才是运用的基础性条件。

（三）保证对于习惯材料的收集和分析

由于习惯比较多，差异是比较大的，因而实际上就需要预先做好收集的工作，从而保证习惯能够得到有效的认定和正式的审查。实际上很多时候对于习惯的具体影响和联系不够清楚的话，也是容易出现一些偏差的，因而良好的资料能够有效认定情况，并且分析真伪。

另一方面良好的分析也能够进一步加强审查的过程，习惯有值得应用的部分，但是糟粕却是一定要剔除的，不仅仅需要在审判中加以排除，更需要在实践中对于类似的习惯进行呼吁和改善。

四、结语

民事起诉状 篇9

被告:重庆市**(集团)出租汽车分公司，地址: 南岸区九公里****超市

法定代表人 王**(以下简称公运)职务：……，电话：628***21，邮编：400060。

企业性质：……

开户帐号：……

被告：谌*，男，年龄 不详 ，……族， 住址：不详 ，系渝重庆市****(集团)出租汽车分公司AT3*21出租车司机(主驾)，工作单位：江北某银行信贷员(未驾驶渝AT**21出租车)。邮编： (以下简称主驾)。

被告：陈**， 男 ，43岁，……族，住址：九龙坡区盘**88，系重庆市**(集团)出租汽车分公司渝AT3121出租车司机(副驾，事实上代行主驾权利、职务)，电话 139*****625。(以下简称副驾)

诉讼请求

1.判令解除原告与公运签定的编号：公出劳协(民成)0504号《出租车驾驶员劳务协议》。

2、判令公运退还原告的等级证书，全额退还原告7000元保证金(其中风险保证金5000元、安全风险统筹金元)。

3.判令被告公运、主驾补发原告自.1.20至解除《出租车驾驶员劳务协议》期间未工作的最低工资，每月580元、超额全留工资1000元。

4. 判令被告公运、主驾支付原告8月至8月期间每月500元基本工资，209月至1月期间的最低工资580元。

5. 判令被告公运支付协议有效期间每月200元的自办社保费用。

6. 判令被告公运支付协议期间工作补偿金1080元。

7. 判令由被告公运、主驾**、副驾陈**三被告共同承担全部诉讼费用。

事实与理由

2月，应陈之邀原告去开重庆市公路运输(集团)出租汽车分公司的渝B****2出租汽车，至207月，渝B8***2于当月换车，即现在的渝AT3**1，208月1日原告与被告公运签定由被告公运制定的格式合同，即公出劳协(民成)0504号《出租车驾驶员劳务协议》，两份原件均被其收走，在原告要求下方复印了一份。事后原告曾去民成索要原件，被告公运以公司保管为由至今未给予。

矛盾源于年8月原告到重庆市道路运输管理局信访，反映行业存在的一系列问题及出租车司机的合法权益受损问题，运输管理局违反《信访条例》 将信访人信访情况转告给公运公司，之后我起诉运输管理局，诉中及胜诉后媒体多次报道，公司遂责令副驾陈**：“你叫他闭嘴!”、“这个人麻烦得很，找个岔子把他叉了”，原告当时与副驾陈**私交尚可，其告之详情，为此，原告致电交委信访办，次日，副驾陈**又被责难 。此后副驾陈**也时常刁难，制造磨擦，口头十余次要求原告另外找车开，原告明确答复：你去公司把解除《出租车驾驶员劳务协议》的书面通知拿来。

年初，石桥铺一车主提出请我开长夜班出租车，因协议未满原告便推辞掉了。201月17日，原告到民成车队询问2006年政府燃油补助额，原告说：“我才拿了笫一次的人平28元”。下午交班时因此被副驾陈**口头通知“不给你排班了”，1月20日原告按排班应开夜班，副驾陈**已将车安排另外人开了，遂“失业”至今。为了保护自己的合法权益，特诉至贵院，请求依法判处。

此致

重庆市渝中区人民法院

具状人：杨**

20xx年4月12日

附：本诉状副本3份。

附证据：

1.公出劳协(民成)0504号《出租车驾驶员劳务协议》复印件。

1.风险保证金5000元、安全风险统筹金2000元收据复印件。

2.重庆市****(集团)公司出租汽车营运经济责任协议书(样本)。

3.附件八：原单位缴纳社保费用申请书。

4.重庆高新区社保中心证明。

5.服务监督卡。

6.渝B80592收据*张。

7.保险单、自营车驾驶员需缴纳手续、陈**收条.

民事起诉状范本 篇10

原告：XXX，男，41岁，汉族，身份证号：532126XXXXXXXX0051，电话：XXXXXXXXXXX，住址：XX长白山牧民定居小区2号楼2单元202室

被告：XXX，女，48岁，身份证号：430723XXXXXXXX5020，电话：XXXXXXXXXXX，住址：XX泰瑞小区

诉讼请求：

1.认定房屋买卖合同自始不能履行；

2.被告退还原告基于合同所支付的2万元定金； 3.被告承担缔约过失责任； 4.被告承担本案全部诉讼费用。事实及理由：

2015年3月17日，原告就购买被告位于XXX路86号平房事宜，达成协议，于当日与被告签订房屋买卖合同，并依据该合同向被告支付2万元定金，且被告已出具收条。但原告向房管部门咨询办理房屋交易相关手续时，房管部门告知该房屋不得交易，而被告在订立合同之时并未将此情况告知原告。同时，该房屋应为被告与其丈夫共同共有，但被告称其丈夫于2013年死亡却拒不提供死亡证明及单身证明等相关证明材料，因此不能确定被告对房屋的所有权是否完整。综上，由于被告没有尽到诚实信用义务，造成该合同自始不能履行，却拒不返还原告基于该合同已向被告支付的2万元定金。故提起诉讼，请人民法院依法判决，维护原告的合法权益。

此致 XXXX人民法院

具状人：

司法文书民事起诉状 篇11

关键词：调解协议；司法确认；本质

司法确认程序的性质是首先必须面对和解决的问题，因为程序的性质决定了程序的构造。[2]所谓民事调解协议的司法确认程序的性质，指的是从程序类型的角度看，民事司法确认程序是一种什么类型的程序。[3]目前学界对民事调解协议的司法确认程序的性质界定存在较大的分歧。

（1）学者观点。非讼程序说。这种观点是当下学术界的主流观点，其主要理由是：民事司法确认程序的适用以当事人双方对需要确认的调解协议涉及的权利义务关系没有争议为前提，没有被申请人，双方均为申请人，表明不是诉讼案件；[4]民事司法确认程序不解决纠纷，而是在确认诉外调解协议的效力，确认相关的民事权利义务关系，预防纠纷的再发生；[5]再者，民事司法确认程序以迅速简便为价值目标，不同于诉讼程序的公平、正义价值目标。[6]

诉讼程序说。此种观点认为民事司法确认程序是一种简化的加快的争讼程序，[7]其理由是：《关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》第23条明确强调，人民法院审理申请确认调解协议案件参照适用简易程序的规定。而且，德国将宣告律师和解协议可执行的程序视为加快的、普通的民事诉讼程序。[8]

独立程序说。这种观点认为，民事司法确认程序采用审查的方式，而诉讼程序、非讼程序、特别程序均采用审判的方式，故该程序为不同于诉讼、非讼、特别程序的独立的程序。[9]

（2）传统的民事诉讼法理上的“程序法理二元分离适用论”认为，民事案件分为诉讼事件和非讼事件，相应地，民事程序也分为诉讼程序和非讼程序，诉讼事件根据诉讼程序审理，非讼事件适用非讼程序审理。在这种非讼程序的本质特征有两个：一是非讼程序的程序保障相对弱，即将迅速裁判置于主要地位，而程序保障的则置于次要地位。二是非讼程序不解决纠纷，只发挥许可、确认等功能。随着诉讼法理论及实践的发展，“诉讼法理与非讼法理交错适用论”产生，该理论认为，诉讼法院在运作诉讼程序中，于特定情形下，可能且应该并用非讼法理审理民事案件，非讼法院在运作非讼程序中，于特定情形下，可能且应该并用诉讼法理审理民事案件。[10]在“交错适用论”影响下，有学者提出“形式界限说”，该理论认为，诉讼事件与非讼事件的界分只是立法政策的问题，法律规定采用非讼程序审理的就是非讼事件，反之为诉讼事件。[11]不可否认，按照“形式界限说”的观点，对于某个程序是诉讼程序还是非讼程序，区分非常容易。但是这恰恰出现了逻辑错误。本质决定现象（内容决定形式），现象反映本质，诉讼事件与非讼事件的界分是本质（或是内容）范畴，诉讼程序与非讼程序是现象（或是形式）的范畴，所以正确的逻辑是诉讼事件就适用诉讼程序，是非讼事件就适用非讼程序，但是按照“形式界限说”，先根据法律规定确定是诉讼程序还是非讼程序，再界定诉讼事件还是非讼事件，这明显不妥。根据“交错适用论”，在审理民事案件时，无论是诉讼程序还是非讼程序，都可以交错适用诉讼法理与非诉讼法理，而适用诉讼法理较多的就是诉讼程序，当然包括完全适用诉讼法理的程序；适用非讼法理较多的就是非讼程序，当然包括完全适用非讼法理的程序。

（3）依据上述论述，民事调解协议的司法确认程序应该属于非讼程序，所以《民事诉讼法》将其规定在特别程序一章也是合理的。理由如下：第一，民事调解协议的司法确认程序不允许当事人提起实体抗辩，换言之，该程序不具有诉争性。此为非讼法理。第二，民事调解协议的司法确认程序的目的是确认调解协议的效力，使其转换为具有强制执行力的裁定，并且起到预防纠纷的作用，其只是解决纠纷的一个环节。此为非讼法理。第三，民事调解协议的司法确认程序具有一定的程序保障目标。在法院司法确认程序中，只能提供一些基本的程序保障以维持程序快捷、迅速，并不能提供類似诉讼程序的保障，此为非讼法理。综上，民事调解协议的司法确认程序为非讼程序。

参考文献：

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[6]郭小东：《民事诉调结合新模式的探索》，《清华法学》2011年第3期。

[7]周翠：《司法确认程序之探讨——对〈民事诉讼法〉第194-195条的解释》，《当代法学》2014年第2期。

[8]参见邱联恭：《诉讼法理与非诉讼法理之交错适用——从民事事件之非讼化审理论程序保障之机能》，《民事诉讼法之研讨（二）》，台北：三民书局1990年版，第445页，转引自白彦、杨兵：《论司法确认程序的性质》，《北京大学学报（哲学社会科学版）》2015年3月第52卷第2期。

[9]郝振江：《德日非讼程序审理对象介评》，《国家检察官学院学报》2012年第5期。

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