人事代理证明

人事代理证明（通用11篇）

人事代理证明 篇1

世上哪有顺便认“妈”的?可现实生活中诸如索要“我妈是我妈”之类“奇葩证明”的怪事却不乏其例。比如, 应聘工作需开“人品证明”;做人流手术需开“自愿的”证明;摔伤申领保险需开“非打架斗殴受伤”证明;医保报销需开“自己扭伤脚脖子”证明……

一些看起来简单明了、顺理成章的人之常情, 为什么非要以书面证明的求证方式使事情变得复杂繁琐?“信任感”与“责任心”缺失当属其生存发展的背景土壤。由于人与人之间缺乏基本的信任底线, 让人们时时刻刻对可能会弄虚作假的担忧保持警惕。而比较靠谱的规避手段就是让当事人出具表明其真实性的相关证明。同时, 一些部门为了旁贷自己可能缘于“审查不力”或“把关不严”而导致工作失误的责任, 也会以让当事人所在地或相关部门开具证明的手段, 让他人为自己的懒政惰政“背书”。

对于人们一生究竟要办多少个证件的疑问, 广州市政协委员曹志伟曾以一张长达3.8米的“人在证途”图片, 给出了“103个”的数据答案。尽管其准确性值得商榷, 但证件繁多的现实却似乎毋庸置疑, 其中自然不乏“我妈是我妈”之类的“奇葩证明”。纵观不堪其扰的证件多多, 除了背景原因外, 审批事项的过多过滥及各自为政的部门壁垒, 也是不容回避且亟待破解的人为梗阻。

在一些部门看来, 审批就意味着对权力和资源的拥有, 甚至可以成为其攫取利益的筹码, 尽管当下的信息快捷传播手段足以能够让部门融通、资讯共享、平台整合, 从而成就“全国一盘棋”的一统格局, 但出于懒政不为的自闭心态和对既得利益的难以割舍, 他们宁可固守自己的一亩三分地, 也不愿简政放权和与人联手。索要“我妈是我妈”的“奇葩证明”和交60元钱即可摆平的行为, 就是这种管理劣习的典型表现。

人事代理证明 篇2

摘要：代理出口是外贸企业(受托企业)受客户委托，代办出口销售的一项经营活动，是我国对外贸易主要经营方式之一。

关键词：山寨版代理出口货物证明

0引言

提到“山寨”一词，在当今媒体中炒作最为热门，很快成为了模仿、翻版、仿真的代名词。然而，令人惊讶的是，一些外贸企业竟然伪造“山寨版”《代理出口货物证明》，以假乱真、鱼目混珠达到偷逃国家税款的目的。

1代理出口货物证明如何被“山寨”

代理出口是外贸企业(受托企业)受客户委托，代办出口销售的一项经营活动，是我国对外贸易主要经营方式之一。按规定受托企业收取一定代理费，并承担相应的责任，而价格和其他合同条款的最终决定权属委托企业，出口盈亏和履约责任也最终由委托企业承担。自1995年7月1日起，委托外贸企业代理出口的货物，一律在委托方退(免)税。受托企业在出口货物实际结汇后，凭据相关单证向当地主管税务机关申请办理《代理出口货物证明》(以下简称证明)，并交由委托企业向其当地主管税务机关申请退(免)税。然而，这种代理出口的经营方式很容易被外贸企业当作偷逃税款的工具来利用。根据《国家税务总局关于出口货物退(免)税若干问题的通知》(国税发[2006]102号)第一条规定，对国家明确规定不予退(免)增值税的货物；出口企业未在规定期限内申报退(免)税的货物……等，应当视同内销货物计提销项税额或征收增值税。部分外贸企业为了避免上述视同内销计提销项税额或征收增值税而增加的税收费用，将明明自营出口的上述货物伪造成代理方式，凭空借用一些“受托企业”名义开具出了“山寨版”的《证明》以虚当真，掩盖真实业务而达到偷逃国家税款的目的。主要情形有两种：“山寨”情形一：不予退税改代理。为了偷逃征税义务，部分外贸企业故意将不予退(免)税的自营出口货物，伪造成受托代理其他企业的出口货物，将征税目标转嫁到下一个虚设的委托企业。因为按现行政策，受托企业代理出口的不予退(免)税货物是不需视同内销征税的，而委托企业是承受征税的主体，其经营性质由质变转入了量变，承受主体变为了过渡主体。其造假之处在于，将虚设业务(假受托真自营)向当地税务机关申请开具《证明》时，故意提供外省市的与之没有代理出口业务的“委托方”企业名称、税号等资料，其代理协议是虚假的，往往这些“委托方”也不具备出口退(免)税的资格，甚者是直接编造委托方企业名称、税号。如果税务机关具体管理人员业务不熟或把关不严，很容易使编造的《证明》蒙混过关。税务机关所开具的虚设《证明》信息最终会上传至国家税务总局，并按税号的区域码逐级清分传递至“委托方”所在地税务机关，形成垃圾信息。如果“委托方”所在地税务机关的税收评估、预警系统不健全，是很难查清《证明》中虚设业务的真伪的。“山寨”情形二：不齐单证改代理。按照正常出口退(免)税的操作流程，外贸企业在自营货物报关出口并结汇后，凭据取得的国内供货方开具或代开的增值税专用发票，申请办理出口退(免)税。但是，往往有些供货方为了少缴税，不愿开具或代开增值税专用发票给外贸企业，而是许诺给出一定的让利，如果在让利多于有正式发票取得的退税款时(如征、退税率之差较大的)，其外贸企业也就不向供货主索要发票。这种形式既利于供货方偷税，也利于购货出口方实现无票入账。但是，出口货物在规定的申报期内不申报退(免)税，按照《国家税务总局关于出口货物退(免)税若干问题的通知》(国税发[2006]102号)第一条规定，是应当视同内销计提销项税额或征收增值税的。由于该笔业务出口报关单上经营单位是外贸企业，税务机关能通过出口退税评估、预警系统根据报关单电子信息查询到该外贸企业未按期申报的出口货物。所以，为了达到上述偷逃税款的目的，规避未按规定时限取得增值税专用发票或无法取得正式发票视同内销征税的风险，不法企业采取在申报开具《证明》的规定时限内，伪造成受托代理其他企业的出口货物，其手法与“山寨”情形一相仿。

2应对“山寨版”《代理出口货物证明》的手段

有利防范山寨版《代理出口货物证明》的开具，加强出口退(免)税征退税衔接管理的手段，关键在管、重点在防、目的在严：一是严把企业身份关。主管税务机关在为受托企业开具(证明>时，应严格按《国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问题的通知》(国税函[2007)1077号)等文件加强审核，对受托企业提供的委托方税务登记证、代理出口协议(合同)、《代理出口货物证明申请表》等纸质资料要与申报数据逐一核对。除此之外，还应要求提供委托方的出口货物退(免)税认定表复印件；对委托方的出口货物退(免)税认定手续尚未办理完毕的，应提供委托方所在地税务机关的书面证明。特别是对代理出口货物退税率为零、征退税率之差较大的，应要求受托企业提供与委托方资金往来帐等资料，必要时去企业实地调查。二是严把征退衔接关。主管税务机关应当加强对出口退(免)税审核系统中，超过国家规定期限未使用代理出口货物证明信息的清理工作。对清理出的“委托企业”本地根本不存在的，应一律函告受托企业所在地税务机关对其核查，并及时进行处罚；对“委托企业”虽存在但经调查与受托企业没有业务往来的，应及时将本地对“委托企业”的调查情况书面通知受托企业所在地税务机关，要求对方对受托企业的代理出口业务进一步核实并反馈结果，必要时联合取证，从而堵塞管理漏洞，减少税款流失。三是严把信息沟通关。充分借助信息化手段，加强征退税衔接管理，进一步开发完善出口退税评估、预警系统的功能设置，对出口退(免)税审核环节中发现的疑点或评估中发现的问题，征退税部门之间要及时进行联系，及时传递反馈有关信息，及时核实委托企业的生产经营、税收缴纳等情况，防止偷逃国家税款现象的发生。

税务代理证明 篇3

一、我04年专科毕业，06年成人本科毕业，按条件说本科毕业四年，由于成人算工龄，不知道我这个条件是否可以?

二、我07年取得中级经济师证，已经1年，按条件说需要开税务代理工作证明，一定是税务师事务所开出的吗?或是会计师事务也行?还是哪个行业的单位都可以呢?

我这两个条件哪个可以报上名?

满意回答

一)参加全部科目考试的报名条件：

1、非经济类、法学类大专毕业后从事经济、法律工作满八年。

2、经济类、法学类大专毕业后，或非经济类、法学类大学本科毕业后，从事经济、法律工作满六年。

3、经济类、法学类大学本科毕业后，或非经济类、法学类第二学士或研究生班毕业后，从事经济、法律工作满四年。

4、经济类、法学类第二学位或研究生班毕业后，或非经济类、法学类硕士学位后，从事经济、法律工作满两年。

5、取得经济类、法学类硕士学位后，从事经济、法律工作满一年。

6、获得经济类、法学类博士学位。

7、在全国实行专业技术资格考试前，按照国家有关规定已评聘了经济、会计、统计、审计和法律中级专业技术职务或参加全国统一考试，取得经济、会计、统计、审计专业中级专业技术资格者，从事税务代理业务满一年。

是经济类专科么,那就六年,你还不够,那只能是第7了,我当时用的第2条,没开过税务代理工作证明,被代理人(甲方)：_________

代理人(乙方)：_________

甲、乙双方根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国税收征管法》，签订税务代理协议如下：

一、委托事项

1.项目名称：_________;

2.具体内容及要求：_________;

3.乙方应自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日完成该委托项目。

二、代理费用及支付方式

1.完成约定事项的代理费用为人民币(大写)：_________。

2.上述费用按_________方式支付，自约定事项完成后_________日内支付完毕。

3.如甲方无故终止履行协议，已收的代理费用不退，如乙方无故终止协议已收的代理费用全部退还甲方。

4.乙方在与相关政府部门协调联系时，如需必要应酬的，经甲方同意并由甲方主持;该应酬费用由甲方承担。

5.如因委托的代理事项遇到重大问题，致使乙方实际工作量有较大幅度增加，甲方应在了解实际情况后，与乙方协商酌情调增代理费用。

6.乙方去甲方现场办公或为甲方服务发生的必要的交通、饮食费用由甲方负担。

7.到外埠为甲方办理业务，除以上规定，外埠差旅、通讯、住宿及饮食费用由甲方负担。

8.甲方如委托乙方提供不属于本协议的服务范围的服务，需另行按有关规定单项收费，乙方优先办理，并予以收费优惠。

三、甲方义务及责任

1.甲方应积极配合乙方工作，并提供必要的工作条件。

2.甲方必须在_________年_________月_________日前向乙方提供与委托事项有关的会计凭证、帐册、报表及其他涉税资料，并对其真实性，合法性和完整性负责。如果甲方提供的资料不及时、不全面给乙方工作造成重复，由此产生附加工作量，甲方有义务支付额外费用。如果甲方提供的资料不真实，造成偷税、欠税以及由此而受到处罚，由甲方负完全责任;这些书面资料，仅限于前述委托项目之用，不得另做它用，由于使用不当所造成的后果，甲方不承担任何责任。

3.甲方不得授意乙方代理人员实施违反税收法律、法规的行为。

4.甲方应按照约定的条件，及时足额支付代理费，不按约定时间支付的，应按约定代理费金额的_________‰支付违约金。

四、乙方的义务及责任

1.乙方接受委托后，应及时委派代理人员为甲方提供约定的服务。

2.乙方未完成协议约定事项的，不收取代理费用。

3.乙方遵守独立、客观、公正原则，依法代理委托事项，保护甲方合法权益;

4.按时保质保量完成甲方代理事项。

五、违约责任

甲乙双方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。

六、变更和解除

1.协议签订后，双方应认真按约履行，不得无故终止。如有特殊原因确需终止的，提出终止的一方应及时通知另一方。

2.协议履行中如遇情况变化，需变更，补充有关条款的，由双方协商议定。

七、声明及保证

甲方：

1.甲方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.甲方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.甲方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是甲方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

乙方：

1.乙方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2.乙方签署和履行本合同所需的一切手续均已办妥并合法有效。

3.在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4.乙方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是乙方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

八、保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密(技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

九、不可抗力

本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动-乱、政府行为等。

如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

十、通知

1.根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________(书信、传真、电报、当面送交等方式)传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2.各方通讯地址如下：_________。

3.一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方;否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

十一、争议的处理

1.本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

2.本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解;协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

(1)提交_________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院起诉。

十二、解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

十三、补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

十四、合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力;合同副本_________份，送_________留存一份。

甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________

法定或授权代表人(签字)：_________法定或授权代表人(签字)：_________

地址：_________地址：_________

电话：_________电话：_________

税务登记号：_________帐号：_________

开户银行：_________

_________年____月____日_________年____月____日

人事代理证明 篇4

关键词：人事代理；人事档案管理；综述

中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）24-51-2

0 引言

人事代理是指各级政府人事行政部门所属的人才流动服务机构依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中、规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式。在人事代理制度的实施下， 单位仅享有人才的使用权，而对于个人而言具有择业的自主权，实现了人事关系与人才使用的分离，促进人力资源的优化配置，是深化企事业单位人事制度改革的一项重要举措[1]。笔者统计分析了2006-2016年发表在中国知网的相关文献，试图对近十年来人事档案管理制度下人事档案管理研究内容进行述评。

1 人事代理制度下人事档案管理文献分析

笔者于2016年7月以“主题=人事代理并含主题=人事档案管理（精确匹配），”为检索条件，对发表在中国知网2006-2016年近十年的文献进行检索，共检索到相关文献254篇，对其中65篇具有代表性的论文进行分析，总结出人事代理制度下人事档案管理的研究内容，进而为日后的相关研究提供可利用的参考资料。

从图1可以看出，2006-2016年相关文献数量波动较大，2006-2008年发文数量较少且呈现下降趋势，2009-2012年发文数量呈波浪趋势，但总体处于上升趋势，发文数量总数达32篇，几乎占文献总数量的一半，2012年发文数量最多，占14篇，2013-2016年发文数量有所下降，但整体处于平稳阶段。

2 人事代理制度下人事档案管理文献内容分析

通过对检出文献的分类整理和仔细阅读笔者归结出目前人事代理制度下人事档案管理研究的主要内容并对相关学者的代表性观点进行了阐述。

2.1 存在的问题

2.1.1 用人单位和代理机构之间职责划分不清

就职能而言，人事代理机构无须收集代理人的档案资料，仅需要对其档案进行保管。至于用人单位则需要对之进行查阅、补充。由于在职责上两者间不够明确，从而也就引发了一系列的问题。如在当职工因待遇或职位调整等需要出具相应的证明材料时，作为档案管理人员没能将相关资料及时地呈递给人事代理机构，或是后者对于信息反馈的不够及时从而影响到了工作进程的有序开展[2]。同时在遇到问题时，代理机构同用人单位之间又会互相推诿，极大程度上影响到了相关管理工作的质量[3]。

2.1.2 人事档案材料不完整且更新不及时

随着个人生活与工作经历的增加，其档案材料也将随之不断地丰富。基于此，人事档案也应当随着相关人员生活与工作经历的变化而做出适当的调整和补充。人事代理的职责在于帮助相关人员及单位收集并处理档案材料，但受“死档”与“空白档”的影响，致使人才中心无法有效完成档案的收集工作。关键信息的缺失，人才中心又无法同相关人员取得有效联系，档案资料的补充工作也就无从得以有效落实。受某些情况的影响，甚至会造成档案材料的遗失，极大程度上损害了档案工作的完整性[4]。

2.1.3 人档分离不利于人事档案的开发和利用

人事档案工作的关键在于相关材料的利用，但当下的实际状况却是“人档”处于分离状态，也就是说当事人的相关事务由用人单位负责，而其档案则有代理机构负责。在实际工作中，对于用人单位而言，在当因职务与工资调整、政审以及考核定级等原因需要查阅代理人的档案时，需要首先同代理机构取得联系，将相关人员的档案借回或是在代理机构进行查阅。此举在极大程度上影响到了工作的便利性，严重的制约了工作效率的提高。就个人而言，当因学习深造或是评定职称等原因，需要查阅个人档案并同时出具证明材料时，则需要历经多个工作流程与部门，这就造成了时间与资源的极大浪费，影响到了个人与用人单位工作的开展[5]。这种不合理的现象，极易造成弃档或是无头档案的出现，显然影响到了相关工作的有序开展 [6]。

2.2 应对策略

2.2.1 明确用人单位和代理机构的职责，优化人事档案管理流程

规范工作流程，确保代理工作的和谐有序。用人单位同代理机构要有全面的合同作为约束，并据此确定两者的工作范围与流程，彻底解决职责不明、工作流程混乱以及信息反馈滞后等问题。作为机构要切实履行好档案收集、整理以及保存和利用工作。而用人单位则需要就被聘者的职务、年度考核以及职称等信息展开加工，并将之及时的转交给代理机构。为了切实提高相关工作的效率，人才服务中心需要就相关人员的基本信息做一备份反馈给用人单位。与此同时，用人单位也要针对被聘人员构建临时档案。进而以此避免用人单位在查阅某一信息时奔波于多个单位，有效降低了相关人员的工作量，极大程度避免了各类资源的浪费[7]。

2.2.2 加强沟通与协调， 做好人事代理档案的现代化

开展人事档案工作首先需要开展材料的收集工作，用人单位同代理机构间应就此开展协作。用人单位除去定期开展职务变动、考核等级、薪资调整等材料的收集工作之外，还要形成全面跟踪意识，并切实做好材料质量的把关工作，确保所整理材料详实正确，手续全面。与此同时，作为代理机构也不可仅是局限于档案的保管上，还要同用人单位实时联系，将材料期间所遇到的问题进行归纳并及时反馈给用人单位或个人。尽可能在材料入档之前予以监督、指导，避免造成不必要的麻烦。 [8]代理机构不妨在用人单位设置专门的工作站，这样用人单位非常容易能够进行调档、阅档以及各种手续的办理，同时还可据此进行实时地查漏补缺，有效地减少转递档案所需的工作量，相应的也将转递损坏与散失的可能性降至最低，从而有效确保了档案的全面与完整性。

2.2.3 引入人事档案管理系统，实现人事档案的网络化管理

随着信息技术以及计算机网络的发展，传统的档案管理方法已经不能适应人们的需求，所以必须采取相应的管理措施，以更好地适应现代人们对档案工作的管理需求。

①可联合多个代理机构整合相关资源用于相关数据软件的开发工作，并实现基于信息通讯与网络的远程实时档案信息查询功能。②应用大数据的思想方法，对档案数据进行深层次挖掘，为人事部门招聘、录用、晋升、培训等提供依据。

3 结语

通过上述分析可以看出，我国人事代理制度下的人事档案管理研究虽多，但是发表在中文核心期刊的论文少，大多处于理论研究阶段，与实际相结合偏少。所以今后的研究应理论联系实际，同时加大对人事档案管理信息化建设的投入，推进人事档案的网络化管理，提高人事档案的可利用率，充分发挥人事代理人员的人事档案在用人单位的作用。

参 考 文 献

[1] 王斌彬，谭琼.人事代理制度下医院人事档案管理工作中存在的问题与对策[J].办公室业务，2014（07）：115-116.

[2] 赵彦红.关于人事代理制度下档案管理的新思考[J].人才资源开发，2016（08）：187.

[3] 王丽宾.人事代理制度的档案管理要点分析[J].东方企业文化，2015（09）：199

[4] 张庆华.人事代理和档案管理工作存在的问题及对策[J].人力资源管理，2015（10）：222-223.

[5] 王斌彬，谭琼.人事代理制度下医院人事档案管理工作中存在的问题与对策[J].办公室业务，2014（07）：115-116.

[6] 陈志宏.人事代理制度下的高校人事档案管理[J].泉州师范学院学报，2010（04）：99-101.

[7] 曾红.论高校人事代理中的档案管理[J].镇江高专学报，2008（02）：65-67.

人事关系 离职证明 篇5

签订3年合同。(期间没有交过任何保险)

10个月之后我因家里有变故必须回家。

因此我递交了书面辞职申请与辞职报告。

按道理来说我应该30天后正式离开公司。

但是当时的领导在2个星期之后和我说，我手边没什么工作，就叫我可以走了。

于是我就回家。一个月之后电话致那个公司(因为我家在外地)索要离职证明。

但是那家公司部给开，说我没打招呼就走。欠缺交代什么什么的。

所以我的人事关系就一直在那家公司出不来。

我该如何解决?

人事代理证明 篇6

人事代理是伴随着市场经济发展和人事制度改革进程而产生的新的人事管理制度，是人才交流服务从粗放型向集约型转变的有效途径。人事代理是指经人事部门许可，取得人事代理资格的人才市场中介服务机构，在核定的业务范围内受用人单位和个人委托，依据代理合同代理有关人事业务，在人事方面提供社会化的管理和服务。高校人事代理制度就是指在国家人事法规、政策的指导下，尊重高校自主权和人才择业自主权，由政府人事部门所属的人才交流机构为综合代管部门，接受高校和个人的委托，为其提供人事管理工作方面综合性服务的制度。

一、高校人事代理制度的兴起

我国高校传统人事管理制度是相对封闭式的静态管理模式，个人与高校具有强烈的以人事档案为核心的依附关系，人才的所有权与使用权高度集中。伴随我国教育体制和高校人力资源管理的不断发展，人员结构僵化、人才无法合理流动、职业终身固定等高校传统人事管理制度的弊端日益凸显。高校人事管理制度改革成为必行之势，于是人事代理制度被引进到高校人事管理改革中。

1995年12月国家人事部在北京召开全国人事厅局长会议，在此次会议上，不仅人事代理的概念被首次正式提出，而且要求在事业单位逐步推行。1999年，高校的人事制度改革问题在教育部召开的全国高等学校内部管理体制改革座谈会被正式提出，会议还发布了名为《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》文件。2000年6月，中组部、人事部、教育部又联合发布文件《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》，明确提出在高等学校试行人事代理制度。各地方政府中央政策的引导下下纷纷出台了本辖区内的高校人事代理工作的相应文件，用于规范本地的高校人事代理工作，人事代理制度在各地高校逐渐开始推行。

二、目前我国高校人事代理制度实行的现状

经过多年的实践探索与总结，高校人事代理制度有了不同程度的发展，取得了一定的成效，割断了以人事档案为管理核心的人才对学校的依附关系，一定程度上加强了学校师资队伍的建设，鼓舞了教职工的工作热情。但是在我国学者对于人事代理制度的研究时间不长，人事代理仍属于新生事物，虽然在制度实施前，政府各有关职能部门做了充分的准备和调研工作，但由于没有丰富的经验可以借鉴，都是摸着石头过河，在人事代理制度的建设实施中出现了相关配法律法规不健全、用人单位和人事代理机构缺乏有效良性沟通、操作程序不规范和服务体系不完善等不少问题，高校实行人事代理制度的积极作用和意识没有全面体现。主要问题有以下几点。

1.缺少统一的法律法规，制度执行不够规范

高校人事代理制度在我国各地纷纷践行，但国家却没有统一制定相关的法律法规，没有法律法规作为制度支撑的高校人事代理制度在执行中大大增加了增大了主观随意性。各省市依据本地情况各自制定了自己的一套人事代理规定，下属区县又根据自身人才的特点重新修改了规定的部分内容，这导致各地的高校人事代理制度各不相同，无法衔接。由于缺乏统一的法律法规，没有统一的制度规定标准，工作人员在具体的业务办理过程无章可循，工作程序不规范，加之缺乏有效的监督机制，用人单位和人事代理人员的合法权益得不到切实的维护，由此产生的各种争议的程度和性质不易判定，处理也比较困难。

2.相关的社会保障体系和激励机制不完善

首先，人事代理人员的社会保障和福利待遇方面与编制内人员有着千差万别，例如：许多学校的人事代理人员不仅在社会保险、工资构成、晋升工资比例方面，而且在住房公积金、住房补贴、采暖补贴、孩子托费补贴、科研教学奖励经费、退休养老金等多方面都无法和编制内职工享受同等待遇。这在无形之中就会造成人事代理人员心理上失落，感觉受到不公平对待，缺乏被认同感，不利于学校的整体团结和稳定。

其次，人事代理人员职称晋升评审工作也不同于编制内人员，编制内人员的职称评审由高校内的职称评审委员会进行评审，而人事代理人员的职称评审是由人才服务中心组织的评审会评审，不同的评审机构有不同的评审条件和评审参照指标，评审过程和结果也不匹配。并且当人事代理人员发生工作调动的时候，因为其职称职务在政府管理部门没有备案，那么人事代理人员就要遇到原单位的职称和职务如何认定的难题。

再者，实行人事代理制度的高校往往对人事代理人员进修、升职等制定诸多限制措施，以区别对待校内正式编制人员。比如：对于编制内人员的学历进修培训学校持鼓励态度，并会为他们提供资助，而人事代理人员在职攻读学位要受到种种限制，且无法享受与编制内人员一样的待遇；部分校内岗位不允许人事代理人员参与，由于人事代理人员的档案关系在政府的人才交流中心，学校组织部门没有权利和责任去确定人事代理人员的“行政级别”，而没有行政级别，人事代理人员就不能获得提拔任用的机会，人事代理人员看不到自己的职业发展前途，这大大挫伤了人事代理人员的工作积极性。这些限制措施影响了人事代理人员对学校的认同感和归属感，影响了学校教职工队伍的稳定。

3.双重管理主体带来的弊端

高校实施人事代理制度的初衷是：人事代理制度实施后高效人事管理部门不再负责人事代理人员的档案管理、转正定级、职称评审、工作调转等事务的管理，而是交由政府下属的人才交流中心进行管理，高校可以实现人才的使用权和所有权的分离，可以采取灵活的用人机制，不必再养不合格的人、不合适的人和不需要的人，这可以大幅度降低学校的管理成本和办学成本。然而高校人事代理制度实施几年后，很多学校都认为本学校的管理成本和办学成本不但没有降低反而提高了。

首先，由于缺乏竞争，政府机构下属的人才交流中心存在着服务质量和服务态度问题，这造成高校人事管理上不得不将人事代理员工的日常业务管理纳入到自身管理体系当中。大部分高校不得不继续管理人事代理人员的工资待遇调整、职称评审、社会保险、出国政审等事宜，而只是将档案交由人才交流中心管理。

其次，人才交流中心与用人单位的档案管理衔接不紧凑，联系互动不够，这就造成很多人事代理人员的档案没有办法及时更新。因为人才交流中心只代理人事代理人员刚进入代理程序时的档案，而在用人单位工作后形成的档案由高校人事人员收集和管理，这样人事代理人员的档案就无法随着工作经历的变化及时的连续不断的得到补充，所以人事代理人员的档案材料很容易散失。

再次，人事代理人员的人事档案送交人才交流中心以后，学校的人事管理人员时常要付出大量的人力和精力与人才交流中心沟通协调，经过一道道繁琐的利用、查阅、审批手续，到人才交流中心为人事代理人员办理档案材料上交、工作需要的档案内容查阅、各种证明材料的开具等工作，这不但没有实现高校实行人事代理制度减少办学成本和管理成本的初衷，高校还不得不投入更多的成本来加强对人事代理人员的管理，以解决双重管理主体带来的弊端。

三、完善我国高校人事代理制度的建议

针对我国高校人事代理制度在实践中出现的问题，本文认为应从以下几个方面进行改革和完善。

1.完善配套的法律法规和政策，严格规范制度执行

首先，完善人事代理制度的法律基础，政府相关部门应该加快人事制度改革和人事代理制度的相关配套法律法规和政策的出台，使人事代理制度的实施有法可依，有章可循。其次，要统一标准，制定详细的关于人事代理人员的档案管理、职称评审、考核激励、工龄计算等代理工作实施细则，形成规范的管理体系，提高管理水平，尽量减少不必要的矛盾冲突，降低社会管理总成本。再次，要规范人才聘用、流动运作程序，形成有效的工作体系，健全相应的监督机制，切使用人单位和个人的合法权益得到确实的保护。最后，要依法严格执行人事管理方面的政策和法规，依法与人事代理人员订立、履行、变更、解除聘用合同，尽可能避免发生人事争议事件。

2.完善相关的社会保障体系和激励机制，保护人事代理人员的合法权益。

首先，完善的社会保障体系能促进人才的科学合理有序流动，是高校人事代理制度顺利实施的重要保证。为确保高校人事代理制度的顺利实施，就必须加快现有事业单位的失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险和住房公积金制度等社会保障制度的改革，实现统一的社会基本保险制度。为保障人事代理人员的权益，应建立和完善适合高校特点的社会保障体系，要把人事代理人员纳入现有的社会保险范畴，完善参保险种。

其次，完善激励考评机制，规范人事代理制度。规范人事代理的各项规章制度，按照同工同酬原则给予人事代理人员与编制内人员同样的工资及福利待遇，给人事代理人员提供与编制内人员相同的进修培训、晋升提职的机会。建立起由品德、职业道德、知识和能力等要素构成的、以科研和教学工作为重点的考核体系，实现考核工作的的透明科学。完善激励机制，做好人事代理人员的职业发展规划，提高人事代理人员的满意度，增强其对学校的归属感认同感，激励其不断地努力工作。

3.高校做好与人才交流中心的街接工作，提高管理和服务质量

首先，明确高校和人才交流中心的职责，建立协调机制，推进人事代理制度有序进行。高校和人才交流中心通过签订严格的合同来明确各自的责任和权利。高校应努力做好与人才交流中心的沟通与协调，按照相关要求及时与人才交流中心进行信息交流传递，确保信息畅通，积极配合人才交流中心完成人事代理人员的送档归档、档案工资核定等各项工作。

其次，拓展人事代理服务内容和范围，增强机构职能。人才交流中心不仅要做好高校人事代理人员的人事档案的收集、整理、保管和利用等管理工作，还要落实对人事代理人员的身份确认、档案工资记载、出境政审、职称评审、社会保险等社会化服务工作，使人事代理从以档案管理为主的服务务型代理转变为以人力资源开发管理为主的管理顾问型代理。真正实现人事代理人员的档案、转正定级、职称评审、人事调动事务都由人才交流中心进行管理，使高校从这些事物中解脱出来，减少学校的管理成本和办学成本。

再者，建设专业化的人事代理工作队伍。人事代理工作是一项专业性、技术性、政策性都很强的工作，需要专业化、职业化的人事代理工作者队伍。为此，要加大对人事代理从业人员的业务能力培训，建立健全考核监管制度，不断提高人事代理从业人员的业务技能、职业道德和综合素质。另外人事代理机构要通过改进服务方式、完善服务平台、加速信息化步伐等措施进一步提高服务效率。

最后，打破垄断，引入竞争机制，完善人才市场体系。在现阶段，可以进行高校人事代理业务的机构仅限于各级政府人事行政部门所属的人才服务机构，民营企业、外资企业和非公有制组织被排除在外。政府应该牵头统一设立标准，整合资源，破除垄断，引入公平竞争机制，鼓励和引导更多的人才服务机构参与到人事代理机构竞争中，建立科学合理的人事代理机构考核评价机制，加强对人事代理机构的管理与评估，使人才市场走向规范化和科学化。

高校推行人事代理制度是对传统人事管理模式的改变，有利于高校实现人力资源优化配置，对于高校发展具有非常重要的意义。随着我国教育体制改革的不断深化，高校经营和发展模式也发生了改变，我们要继续不断深入研究和完善高校人事代理制度，推动我国人事制度改革健康、快速的发展。

人事关系证明怎么写 篇7

李小明,在2000年2月13日至今在我局工作,经研究拟录用李小明同志为我局职工,同意接受其劳动人事关系,请办理为盼!

特此证明

******局(加盖公章)

2006年*月*日

这样写呢?还是怎么写?<追加100分>

如果被正式录用为行政机关职工，那么是否属于行政编制或事业编制。必须得到当地编制委、人事局的批复，该文件应当使用“报告”文种，因此应当这样写：

关于拟录用李小明同志为我局行政编制(或事业编制)职工的报告

市(县)人事局：

李小明,在2000年2月13日至今在我局工作,我局拟录用李小明同志为我局行政编制(或事业编制)职工,据(县)市编办××号文件的批复，同意我局录用申请，请给予办理接收该同志劳动人事关系手续为盼!

特此报告

******局(加盖公章)

2006年*月*日

尊敬的XXXX：

兹有我单位人事部门负责人XX因故离职，现由XX出任此职务，请予以审批。

此致

敬礼

单位盖章：

日期

让单位人事部门写因为工作调动，已经被我公司录取，请贵人事部门，提出XXX人档案特此证明

其实就写这样的东西就可以了要让你所在的单位开据一个提档证明才可以。

人事档案关系证明是你和注册单位所在地的人事代理机构签订的人事代理合同,盖的人才交流中心的公章,要去人事部门办理.亲属关系证明不是任何个人或者单位可以证明到的!一定要公证处的公证!所以派出所所长当然不肯签名盖章啦，因为不是他们负责的，他们也没有这个权利!就算我有个亲戚移民到美国，做亲属公证，也要回到中国来做!没有任何其他的人能做这份公证，除了公证处!

他们需要的是“公证书”，你要提供户口簿，身份证，你亲属的身份证。户口簿、。到你户口所在地的公证处去公证才行!

我之前来香港探亲(母-子探亲)，也是用这个公证的!因为是我自己亲自去申请的，所以我记得!

至于定居的申请，好像也要用，不过太多年了，都忘了，是我爸爸帮我办理的。不过应该是有用的，是在递交申请表的时候就交上去了。。拿单程证之前还做了亲子鉴定。。

广州试用期证明代理 篇8

1以中专学历报名

2如果你报名时所在的单位统一办理报名，你就由医院报名。如果医院没有统一安排报名，你带着齐全的报名材料自己报也是可以的。

不可以的，必须是正规医疗机构开具的一年期的《试用期考核合格证明》，扣上公章就Ok了。实习证明是不管用的哦。医院或别的正规医疗单位有没有熟人，找个熟人帮你开也行，不是什么难事。

2011临床执业医师资格考试报名条件

依据《中华人民共和国执业医师法》相关规定，内容如下：

第九条具有下列条件之一的，可以参加执业医师资格考试：

(一)具有高等学校医学专业本科以上学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的;

(二)取得执业助理医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历，在医疗、预防、保健机构中工作满二年;具有中等专业学校医学专业学历，在医疗、预防、保健机构中工作满五年的。

第十条具有高等学校医学专科学历或者中等专业学校医学专业学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业助理医师资格考试。

具有下列情形之一的，不予受理医师资格考试报名：

1、卫生职业高中毕业生;

2、基础医学类、法医学类、护理学类、辅助医疗类、医学技术类等相关医学类和药学类、医学管理类毕业生;

3、医学专业毕业，但教学大纲和专业培养方向或毕业证书注明为非医学方向的;

4、医学专业毕业，但教学大纲和专业培养方向或学位证书证明学位是非医学的;

5、非现役军人持军队医疗、预防、保健机构出具的试用期证明报考或在军队报名参加医师资格考试的;

6、现役军人持地方医疗、预防、保健机构出具的试用期证明报告的;

7、持《专业证书》或《学业证书》报名参加医师资格考试的;

8、1999年1月1日以后入学的卫生职工中等专业学校的学生毕业后报考执业助理医师资格考试的。

从“人事人才”到“人才人事” 篇9

从人事人才到人才人事虽然只是词序上的前置后移，但内涵却发生了深刻变化，它反映了人事工作理念的创新、思路的调整、重心的转移，其意义深远。

首先。适应党的人才理论发展的需要，有利于党加强对人才工作的领导。近几年，我们党的人才思想、人才理论随着形势的变化得到了极大的丰富和创新，实现了从党管干部原则到党管人才原则、从科教兴国战略到人才强国战略、从“两个尊重”要求到“四个尊重”要求的继承与发展，使人才工作范围更为宽泛、地位更为突出、要求更为严格。这些发展变化不仅为人才工作指明了方向，而且对人才工作提出了更高的要求。如果我们仍然固守传统的人事人才观念和模式，不仅难以跟上党的人才理论创新步伐，而且难以适应新的形势任务要求。从人事人才到人才人事的转变，从本质上讲就是人事部门用党的人才思想武装头脑的具体实践，就是人事部门用党的人才理论指导工作的具体行动，对于党加强对人才工作的全面领导、保证人才工作始终沿着正确方向前进，必将产生重要影响。

其次，适应人才强国战略实施的需要，有利于促进国民经济又好又快发展。在我国进入改革发展的攻坚阶段，人才问题已经成为经济建设和社会发展的关键问题，人才资源已经成为全社会最重要的战略资源，人才工作已经成为全党的中心工作，人才强国战略已经成为国家的重要战略。对国家而言，人才地位的凸显和前移是生存的选择、发展的选择。对人事部门而言，人才地位的凸显和前移是形势的需要、履职尽责的需要。作为政府综合管理人才工作的人事部门在实施人才强国战略中负有重要责任，只有自觉从全局和战略的高度，主动提升人才工作地位，才能更好地为国民经济快速发展服务，才能有效地为人才强国战略实施提供人才和智力支持。

再次，适应社会主义市场经济体制完善的需要。有利于促进人才事业的蓬勃发展。当前，不少人事部门还没有完全从计划经济的人事管理体制调整到与社会主义市场经济相适应的人事管理体制上来．还没有完全把传统的干部人事管理方式调整到整体性人才资源开发上来，工作的出发点和落脚点还是人事，工作的重心还是管理，工作的方式大都还是审批。工作调整步伐滞后于体制完善步伐，人事部门原本应该具备的高端人才维系能力不强．人才配置的宏观调控和微观操作能力不强，公共管理与公共服务能力不强，影响了人才工作发展。强化“人才人事”理念，有利于人事部门继续解放思想、解放人才、解放科技生产力，有利于促进人才事业的快速发展。

第四，适应政府职能调整转变的需要，有利于促进人事部门的自身发展。多年来，各级人事部门按照人事人才工作思想，坚持两手抓、两手都要硬原则，推动人事、人才“双轮驱动”，促进人事、人才“互动共赢”，为党和国家作出了重要贡献。近几年，随着经济社会快速发展、体制改革不断深化、市场经济逐步完善，人事部门工作任务、工作对象、工作环境等发生了深刻变化，既面临人才需求越来越大、人才分布越来越广、人才流动越来越快等发展挑战，也面临人事管理范围缩小、领域变窄、职能减少等现实问题。在这种情况下，人事部门只有将重心转移到人才工作上来，将人事工作紧密地与人才工作相结合。将传统的人事管理转向现代的人才服务，将为经济和社会建设提供人才智力支持作为人事部门的根本任务，才能使工作定位更加准确、工作目标更加明确、工作范围更加扩大、工作手段更为多样。

实现由人事人才到人才人事的转变，涉及到人事工作的方方面面，影响到人才工作的全局，许多规律性的东西需要在实践中进一步摸索和探究。在实现这一转变的过程中，特别要始终坚持党管人才的原则。这是人事部门在人才工作新格局下充分发挥职能作用的重要保证。江苏实践告诉我们，坚持党管人才、组织部门牵头抓总后，人事工作的任务不是轻了，而是更重了；人事部门在人才工作中不是作为小了，而是大有作为、更有可为了。

(作者系中共江苏省委组织部副部长、省人事厅厅长)

人事代理证明 篇10

生产企业委托外贸企业代理出口的货物在委托方办理出口退税，受托方须向委托方提供代理出口货物证明。

在一般情况下，代理出口货物证明由受托方在代理出口货物已实际结汇后，到主管出口退税的税务机关办理。

出口企业代理其他企业出口后，须在自报关出口之日起60天内凭出口货物报关单（出口退税专用）和代理出口协议及主管税务机关要求的其他资料，向主管税务机关申请开具代理出口证明，并及时转给委托出口企业。

主管税务机关在开具代理出口证明后，要及时上传有关电子信息。

代理出口企业须在货物报关之日（以出口货物报关单〈出口退税专用〉上注明的出口日期为准）起210

汇除外）。

签发代理出口证明的税务机关，对代理出口企业未按期提供出口收汇核销单的及出口收汇核销单审核有误的，一经发现应及时函告委托企业所在地税务机关。委托企业所在地税务机关对该批货物按内销征税。

天内，向签发代理出口证明的税务机关提供出口收汇核销单（远期收

生产企业免抵退税的电子信息管理

生产企业在办理免抵退税的过程中，除了要提供纸质凭证，其申报的出口数据必须与海关、外汇管理局等部门提供的电子数据核对通过后才能办理免抵退税。

对于申报出口货物没有电子信息或电子信息核对不上的，不予办理免抵退税。

相关政策规定

国家税务总局关于利用“口岸电子执法系统”的出口数据审核生产企业免、抵、退税出口额的通知（国税函［2003］95号）

国家税务总局关于出口货物专用税票电子信息审核有关问题的通知（国税函［2003］1392号）

人事代理证明 篇11

关键词：票据代理；民事代理；无权代理

一、票据代理之法律界定

票据代理，即票据行为的代理，是指代理人在代理权限内以被代理人的名义实施票据行为，法律后果直接由被代理人承担的法律制度。票据代理采取严格的显名主义，要求成立票据代理必须具备以下几个条件：(1)明确的将本人记载于票据。(2)在票据上记明为本人代理的意思。(3)代理人在票据上签名或盖章。如我国《票据法》第5条第1款规定：“票据当事人可以委托其代理人在票据上签章，并应当在票据上标明其代理关系”。多数学者认为民法与票据法是一般法和特别法的关系，所以有关民法中代理的规定可以直接适用到票据法中。但是，由于票据具有要式性、文义性、流通性等特点，加之票据行为的独立性、无因性等，在票据代理上直接适用民法的有关规定是不适当的。因此，各国票据法在适用民法关于代理的一般原则的同时，对票据行为的代理又作了特别的规定。正确认识票据代理和一般民事代理的关系，是我们研究票据代理有关问题的基础。

二、票据代理与一般民事代理的相同之处

票据代理由民事代理衍生而来，与民事代理有很多相同之处，民事代理制度的基本属性对票据代理制度也是适用的。(1)两者都涉及三方法律关系，即被代理人和代理人之间的内部关系，代理人和第三人之间的主合同或主交易关系，被代理人和第三人之间的外部关系。(2)两者被代理人授权行为的方式相同，均可采取明示或默示、书面或口头的方式。(3)两者都以代理权为基础，代理人须在代理权限范围内进行代理活动。(4)两者法律后果的归属相同，代理人在代理权限内所为法律行为的后果直接由被代理人承担。

三、票据代理与一般民事代理的区别

1代理关系中涉及的当事人不同。在一般民事代理法律关系中，通常只涉及三方当事人，即被代理人、代理人和相对人。在票据代理关系中，由于票据具有流通性，除了上述三方当事人外，还涉及到相对人的所有后手。

2代理行为的表现方式不同。民事代理的表现方式可以是书面的，也可以是口头的，而票据代理的表现方式只能是书面的，即只能通过在票据上记载被代理人、代理意旨及代理人签章这一具体形式来体现。这是因为票据行为具有要式性、文义性及抽象性的特点，票据权利的发生、转移、行使均与作为票据存在形式的书面相关，所有的票据行为都必须通过与之相应的书面形式进行，否则，票据行为归于无效。需要说明的是，代理的表现方式并非授权方式，票据代理的授权可以看作代理发生的原因行为，此种代理权之授予，并不需任何之形式，亦无须记载于票上，用书面或口头为之，甚至默示之，均无不可。

3适用原则上不同。依一般民法理论，民事代理以显名主义为原则，以隐名主义为补充。我国《民法通则》第63条规定：“代理人在代理权限内以被代理人的名义实施法律行为。”与此同时，我国《台同法》第402条规定“受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同制约受托人和第三人的除外。”可见，我国民事代理也是以显名主义为原则，隐名主义为补充。但票据代理则实行严格的显名主义，不承认隐名代理，要求代理人必须在票据上明确记载本人的姓名或名称，记载为本人代理的意思，否则，代理人自己负责。如《美国统一商法典》第3—403条第2款第1项规定：“如果票据未记明被代表的本人，也未显示出代表人的签名系以代表身份作出，则应由个人承担责任。”

4无权代理的法律后果不同。一般民事代理承认对无权代理的追认权，当发生无权代理时，本人可以在事后以追认的方式使代理行为有效；在本人追认之前，相对人可以撤回与无权代理人所为意思表示，也可以催告本人予以追认；如果本人拒绝追认，则由无权代理人承担责任。如我国《民法通则》第66条第1款规定，无权代理“只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。”“本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意”。大陆法系国家的票据法都不承认对无权代理的追认制度，如《日本票据法》第8条规定：“无权代理人作为代理人在汇票上签名时，则自负票据义务。”英美法系国家的票据法则承认本人对无权代理人行为的追认，如《美国统一商法典》第3—404条规定，任何未被授权的签名可以被追认。